Program rozvoje obce Vystrkov
na období 2015 - 2020
Květen 2015
Vystrkov program rozvoje obce
OBSAH: ÚVOD.................................................................................................................................... 3 A. ANALYTICKÁ ČÁST ........................................................................................................ 5 A. 1 CHARAKTERISTIKA obce ....................................................................................... 5 1. Území ........................................................................................................................ 5 2. Obyvatelstvo .............................................................................................................. 8 3. Hospodářství ............................................................................................................13 4. Infrastruktura ............................................................................................................18 5. Vybavenost ...............................................................................................................21 6. Životní prostředí ........................................................................................................26 7. Správa obce .............................................................................................................28 A. 2 VÝCHODISKA pro návrhovou část. .......................................................................32 B. NÁVRHOVÁ ČÁST..........................................................................................................34 B. 1 STRATEGICKÁ vize rozvoje obce ..........................................................................34 B. 2 Dlouhodobý strategický plán rozvoje obce: .........................................................34 B. 2.1 Prioritní oblasti řešení .........................................................................................34 B. 2.2 Strategické záměry a rozvojové projekty ............................................................34 B. 3 PODPORA realizace programu ..............................................................................38 ZDROJE DAT A INFORMACÍ ..............................................................................................40
Program rozvoje obce byl schválen zastupitelstvem obce Vystrkov dne 13. května 2015.
2 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
ÚVOD Program rozvoje obce Vystrkov je základním plánovacím dokumentem obce, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích. Jde o hlavní nástroj řízení rozvoje obce. Program rozvoje obce formuluje představy o budoucnosti obce, jejích potřebách s ohledem na její charakteristiky a navrhuje způsoby, jak těchto představ dosáhnout. Jedná se o krok k systematickému zlepšování a zvyšování kvality života obyvatel obce. Jde o střednědobý rozvojový dokument na období 2015 - 2020. Program rozvoje obce je dokumentem, v němž jsou zakotveny rozvojové priority dané obce. Zejména v malých obcích bývá běžné, že představitelé obce sice určité priority vnímají, ale pouze v myšlenkové rovině; nejsou uvedeny písemně, tzn. přístupné všem. Přitom teprve až písemná podoba struktury cílů a priorit napomůže k jejich snadnějšímu naplnění. Program rozvoje tak přispívá k tomu, aby obec efektivněji využívala finanční prostředky z vlastního rozpočtu i dostupné dotace. Program rozvoje obce (dále nejčastěji jen PRO) obsahuje dvě základní části – část analytickou, zaměřenou na zachycení stávajícího stavu, a část návrhovou, shrnující zvolené budoucí cíle a možné cesty k jejich dosažení. Do formulace obou těchto částí byla zahrnuta i veřejnost – celý proces tvorby dokumentu byl předmětem projednání pracovní skupiny sestavené z členů zastupitelstva; mimo to měli všichni obyvatelé obce možnost zapojit se do dotazníkového šetření a také se k dokumentu vyjádřit v rámci jeho veřejného projednání. Tento dokument vznikal v průběhu prvního pololetí roku 2015. Na tvorbě PRO se podílel realizační tým ve složení s představiteli obce – starosta Jaroslav Pospíšil, místostarosta Jan Koubek, dalších 5 členů zastupitelstva obce a členové kontrolního výboru obce. Odborným zpracovatelem PRO byla místní akční skupina Společnost pro rozvoj Humpolecka, z.s. (www.humpolecko.cz). Zastupitelstvo obce Jaroslav Pospíšil Jan Koubek Pavel Nedvěd Ing. Petra Pražáková Josef Svoboda Milan Podoba Ladislav Vrzák
starosta místostarosta zastupitel zastupitel zastupitel zastupitel zastupitel
Kontrolní výbor Josef Svoboda Ing. Petra Pražáková Milan Podoba Karla Ryšánková
předseda komise člen komise člen komise nezařazeno (člen komise)
V březnu 2015 bylo provedeno dotazníkové šetření v obci, zaměřené na věkové skupiny nad 15 let, kde se mohli obyvatelé vyjádřit k tématice rozvoje obce a jejich spokojenosti se stávajícím stavem. Pomocí 16 otázek (z nichž 10 otázek bylo uzavřených, tzn. respondenti 3 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
volili jednu z nabízených možností, 5 otázek bylo polouzavřených, tzn. respondenti volí jednu z nabízených možností, pokud se jim ani jedna z nabízených možností nehodí, mohli napsat svoji vlastní a 1 otázka byla otevřená, kdy respondenti formulovali vlastní odpovědi) mohli respondenti zhodnotit různé oblasti, které byly podkladem pro zpracovávání Strategického rozvojového plánu obce. Zpracované dotazníkové šetření je samostatný dokument uložený na obecním úřadě Vystrkov.
4 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
A. ANALYTICKÁ ČÁST A. 1 CHARAKTERISTIKA OBCE Základní profil obce Vystrkov: Název: Vystrkov Adresa: Vystrkov 90, 396 01 Humpolec IČ: 00511226 Kód obce ZUJ: 561797 Statutární zástupce: Jaroslav Pospíšil Webové stránky obce: http://www.obecvystrkov.cz/ Oficiální email:
[email protected] Telefon: 565 536 017, 724 180 386 1. Území Obec Vystrkov leží v Kraji Vysočina, konkrétněji v okrese Pelhřimov u dálnice D1 poblíž exit 90 a kolem obce v těsné blízkosti vede silnice I. třídy I/34 spojující města České Budějovice, Jindřichův Hradec, Pelhřimov, Havlíčkův Brod, je tedy spojnicí kraje Vysočina s Jihočeským a Pardubickým krajem. Tato silnice dělí katastr obce v severojižním směru na dvě poloviny, přičemž obec leží na východní straně od silnice. Vzdálenost do okresního města Pelhřimov je cca 14km. Obec spadá do správního obvodu ORP města Humpolec, což je jeho nejvýznamnější spádové město. Vzdálenost do Humpolce je od obecního úřadu obce Vystrkov do centra Humpolce 3km. Obec je členem mikroregionu Zálesí, jenž sdružuje celkem 21 obcí spadající do území ORP Humpolec. Katastrální výměra území obce je 224,15 ha a průměrná nadmořská výška dosahuje 580 m n. m. Do katastru obce spadá jedno katastrální území - Vystrkov u Humpolce. Kód katastrálního území Vystrkova má číslo 668869 a sousedí s katastry Komorovice č. k.ú. 668851, Hněvkovice u Humpolce k.ú. 640069 a Humpolec č. k.ú. 649325. Vystrkov je rovněž složen z jedné části obce, další části obce tvoří nedaleko od jádra obce vzdálené místní osady Zadní Vystrkov, Zavadilka, U Nečeráků a část Lipovky.(13)
5 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Mapa č. 1: Mapa polohy obce Vystrkov v rámci ČR
Zdroj:mapy.cz Mapa č. 2: Mapa širších vztahů katastru obce Vystrkov
Zdroj: ČÚZK
Z turistického a geografického hlediska patří Vystrkov do širší oblasti Českomoravské Vysočiny. Z geomorfologického hlediska spadá obec do podsoustavy Českomoravská vrchovina, celku Křemešnická vrchovina, podcelek Humpolecká vrchovina. Krajina má převážně zemědělsko-lesnický ráz. Průměrná velikost půdních bloků v obci je 2,2 ha a zornění území obce je 28,8 %. Tato hodnota zornění je nejnižší ve všech obcích ORP Humpolec. Pro porovnání uveďme průměrnou hodnotu ORP, která dosahuje 43,4%. Zornění je ukazatel, 6 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
pomocí kterého se analyzuje ohroženost neobnovitelného přírodního zdroje, jakým je půda. Čím nižší hodnoty dosahuje, tím lepší stabilnější prostředí s vyšší estetickou hodnotou krajiny.(8) Necelá polovina katastru obce je zalesněná (lesní půda zabírá 102 ha, což je 45,6% podíl). Geologické podloží většiny území obce Vystrkov i ORP Humpolec s názvem migmatit patří do soustavy Český masiv - krystalinikum a prevariské paleozoikum (neboli prvohory), oblasti moldanubické (regionální jednotka tvořící jižní část Českého masívu, skládá se z metamorfitů o vysokém stupni metamorfózy. Na území ČR moldanubikum zahrnuje Českomoravskou vrchovinu, Šumavu a Český les). Jihovýchodní část obce je tvořena kamenitými až hlinitokamenitými sedimenty patřící do soustavy Českého masívu, oblasti kvartéru neboli čtvrtohor.(10) Na území obce se nenacházejí významné velké vodní plochy, pouze 4 menší rybníky a vodní plochy zabírají 0,4 ha z katastru obce. Podíl vodních ploch k celkové výměře území obce činí 0,29%, což je nejnižší podíl z celého území ORP Humpolec. Rovněž hustota vodních toků I. až IV. řádu v území je 0,58 km.km-2, značí to nízký index. Oba ukazatele definují potenciál přírodních zdrojů v území pro zásobování vodou, pro rekreaci, rybářství a pod.(8) Katastr obce odvodňuje povodí řeky Želivky. Ve sledované oblasti nejsou žádné významné ochrany přírody (přírodní památka a rezervace) ani významné přírodní útvary. V západní a východní části katastru obce jsou lesy s přirozenou druhovou skladbou (Libice, Krásná Vyhlídka, Lipovky) a extenzivní louky. Územím obce prochází regionální biokoridor ÚSES (územní systém ekologické stability) napojený na lokální biocentra a lokální biokoridory. V teritoriu obce je hranice ochranného pásma vodního díla Želivka III. stupně. Katastr obce je omezen ochranným pásem dálnice D1, dále ochranným pásem vedení vysokého napětí VVN 110kV v šířce 400m a 150m širokým ochranným pásem silnice I/34.(7) První písemná zmínka, která hovoří o vsi Vystrkov, se v historických dokumentech objevuje roku 1599. Moc dochovaných informací k historii obce není. Panstvím patřila obec k Želivským Premonstrátům, farností pod Mladé Bříště a od roku 1907 pod obecní úřad sousední obce Komorovice. Od roku 1945 bylo označení obecního úřadu přejmenováno na Místní národní výbor Komorovice. Teprve od roku 1990 je Vystrkov samostatná obec se svým zastupitelstvem a obecním úřadem. (zdroj: archiv Pelhřimov) Zhodnocení Dobrá dopravní poloha v rámci celé ČR i mikroregionu Klady:
Blízkost spádového města Humpolec, dobrá dostupnost krajského centra Zachovalá okolní krajina Hluk z okolních komunikací (dálnice D1, I/34)
Zápory:
Ochranná pásma komunikací (D1,I/34) zamezující dalšímu rozvoji obce Absence vodních ploch
7 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
2. Obyvatelstvo Demografická situace Počet obyvatel obce Vystrkov činil k 1. 1. 2015 celkem 268 obyvatel. Vývoj počtu obyvatel obce vykazuje od roku 1991 stabilní nárůst. Pro srovnání v roce 1991 zde žilo 180 osob, v roce 2001 190 obyvatel a v roce 2011 233 osob. Vývoj počtu obyvatel znázorňuje následující graf číslo 1. Index změny počtu obyvatel 2001/2014 dosahuje hodnoty 141,6 – což znamená, že v popisovaném období vzrostl počet místních občanů o 41,6 %. Ve srovnání s vývojem počtu obyvatelstva Kraje Vysočina, kde je naopak v současné době klesající tendence (počet obyvatel v letech 1991 - 2001 poklesl o téměř 6000, potom došlo znovu k nárůstu, přibližně na hranici maxima z roku 1995 a od roku 2008 počet obyvatel Kraje opět klesá na minimum zaznamenané k 1. 1. 2015). Naproti tomu vývoj počtu obyvatel celé ČR pomalu narůstá (nárůst o 3,2 % k 1. 1. 2015 oproti roku 2001). Nárůst počtu obyvatel v obci podpořila i výstavba nových rodinných domů v posledních 10 letech, kdy bylo v obci postaveno cca 22 domů. Graf č. 1 : Vývoj počtu obyvatel v obci Vystrkov v letech 2004 - 2015
Vývoj počtu obyvatel Vystrkova v letech 2004 - 2015 280
269
270
260
268
POČET OBYVATEL
260 250 240
247
237
234
230 220
211
210
233
212
208
215
200 201
190 180
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Zpravidla se stěhuje více lidí do obce než z obce (celkově se ve sledovaném desetiletí jednalo o přírůstek 143 osob oproti úbytku 69 osob). Nejčastěji příchozími jsou mladé rodiny – lze předpokládat, že spojení blízkosti a snadné dostupnosti Humpolce s venkovským charakterem zástavby a blízkostí přírody naplňuje představy o vhodném místě pro založení rodiny a výchovu dětí. Tomu odpovídá také nárůst počtu narozených od roku 2008. Tabulka č. 1: Vývoj počtu obyvatel Vystrkova v letech 2001 – 2014 Celkem Přírůstek Přírůstek Přírůstek Rok Narození Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí obyvatel přirozený migrační celkový 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
190 205 210 211 208 201 212
4 1 1 1 1 3 -
3 1 2 2 1 1 1
14 11 3 4 1 11 4
6 1 6 8 2 -
1 -1 -1 2 -1
8 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
14 5 2 -2 -7 9 4
15 5 1 -3 -7 11 3
Vystrkov program rozvoje obce 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
215 234 237 233 247 260 269
4 2 1 4 4 5 3 Zdroj: ČSÚ vlastní zpracování
1 2 2 1 2 1
16 6 4 11 11 6 7
3 11 2 10
3 -1 3 2 5 2
16 3 -7 11 11 4 -3
19 3 -8 14 13 9 -1
Podíl žen a mužů mezi obyvateli Vystrkova je vyrovnaný, a to jak celkově, tak ve většině věkových skupin (oproti souladu s demografickými trendy v nejvyšších věkových kategoriích nepřevažují ženy, avšak skladba je vyrovnaná, zatímco u nejmladších skupin je o něco málo více děvčat). Ve srovnání s populací Kraje Vysočina lze pozorovat mírně vyšší podíl dětí do 14 let - 16,4 % ve Vystrkově oproti 14,60 % v ORP Humpolec a 14,8% v Kraji Vysočina (údaj ČSÚ k 31. 12. 2013) i dále vyšší podíl věkové kategorie 30-39 let (17,52 % ve Vystrkově oproti 15,70 % v Kraji Vysočina).(4) S tím koresponduje i ukazatel průměrného věku obyvatel, jehož hodnota 39,7 roku pro Vystrkov (údaj ČSÚ k 31. 12. 2013) je nižší o 1,9 roku než srovnatelná hodnota pro Kraj Vysočina (41,6 let) a o 1,8 roku nižší než srovnatelná hodnota pro celou ČR. Graf č. 2: Podíl obyvatel ve věku 0 – 14 let v ORP Humpolec
Podíl obyvatel ve věku 0 - 14 let na celkovém počtu obyvatel (%) 25,0 20,0 15,0
16,4
14,6
10,0 5,0
ORP Humpolec Budíkov Bystrá Čejov Hojanovice Horní Rápotice Hořice Humpolec Ježov Jiřice Kaliště Kejžlice Koberovice Komorovice Mladé Bříště Mysletín Píšť Proseč Řečice Sedlice Senožaty Staré Bříště Syrov Vojslavice Vystrkov Želiv
0,0
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování k 31. 12. 2013
Podíl obyvatel nad 65 let v obci tvoří 14,5% celkového počtu obyvatel obce (údaj ČSÚ k 31. 12. 2013), což představuje druhou nejnižší hodnotu v ORP Humpolec, kde průměrná hodnota podílu obyvatel nad 65 let dosahuje hodnoty 19,6%. Obyvatelstvo ve skupině 65-69 let věku tvoří 5,96 % z celkového počtu (ve srovnání s 5,32 % v Kraji se jedná o nepatrnou odchylku), nejstarší věková kategorie je zastoupena podílem 2,14 % (v Kraji Vysočina je odpovídající hodnota 3,83 %)(4). Předpokládaný vývoj věkové struktury obecně zde odpovídá celospolečenským prognózám - odchylky z věkové struktury obyvatel Vystrkova nejsou natolik významné, aby zakládaly samostatné vývojové trendy, a roli zde nehrají ani žádné další faktory. 9 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 3: Podíl obyvatel ve věku 65 let a více v ORP Humpolec
Podíl obyvatel ve věku 65 let a více na celkovém počtu obyvatel (%) 30,0 25,0
20,0
19,6 14,5
15,0 10,0 5,0
ORP Humpolec Budíkov Bystrá Čejov Hojanovice Horní Rápotice Hořice Humpolec Ježov Jiřice Kaliště Kejžlice Koberovice Komorovice Mladé Bříště Mysletín Píšť Proseč Řečice Sedlice Senožaty Staré Bříště Syrov Vojslavice Vystrkov Želiv
0,0
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Tabulka č. 2: Struktura obyvatel obce Vystrkov podle věkových kategorií a pohlaví Celkem muži ženy Obyvatelstvo celkem 234 116 118 0 - 14 37 19 18 15 - 19 15 4 11 20 - 29 31 14 17 30 - 39 41 22 19 40 - 49 22 12 10 z toho ve věku 50 - 59 34 19 15 60 - 64 20 9 11 65 - 69 14 7 7 70 - 79 15 7 8 80 a více let
5
3
2
Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011
Dojížďka a vyjížďka zejména za prací se týká především blízkého okolí. Za prací, vzděláním, zábavou, lékařskou péčí a řadou dalších služeb dojíždějí místní především do nedalekého města Humpolec, kam je cestování navíc usnadněno fungující linkou hromadné autobusové dopravy s poměrně frekventovanými spoji zejména v pracovních dnech. Díky dobré dopravní poloze Vystrkova u silnice I. třídy zastavují v obci i víkendové spoje autobusové dopravy, přičemž víkendové spoje hromadné dopravy ve srovnatelně velkých okolních obcích často chybí úplně. Vzdálenost do nodálního Humpolce je navíc docházková, takže obyvatelé Vystrkova mohou chodit do Humpolce pěšky, zvláště blízkost průmyslové zóny u D1 je pro obyvatele obce přijatelná. Vzhledem k malé vzdálenosti Humpolce a nízkým nákladům na dopravu, řeší obyvatelé Vystrkova dopravu pomocí vlastních automobilů. Občané, žáci a studenti dále dojíždějí do Pelhřimova, Jihlavy a dalších větších center i mimo region kraje (Praha, Brno).
10 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Dojíždějících do obce je pochopitelně méně. Z hlediska dojíždění za prací lze v obci identifikovat subjekty, které jsou cílem dojížďky za prací (Benzina, AUTOIMPEX - PRETOL s.r.o., Autobazar Svatá Ján. Tabulka č. 3: Vyjíždějící z obce Vystrkov Vyjíždějící celkem vyjíždějící do zaměstnání v rámci obce do jiné obce okresu v do jiného okresu kraje tom v tom do jiného kraje do zahraničí vyjíždějící do škol v rámci obce v tom mimo obec Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011
Celkem 74 58 2 41 10 5 16 16
V oblasti vzdělání největší skupinu dle statistiky ČSÚ tvoří obyvatelé s ukončeným středoškolským vzděláním (62,4%), z dotazníkového šetření je zastoupení této skupiny velmi podobné (63,2%). Vysokoškolské vzdělání v rámci oficiální struktury z roku 2011 má 6,5%, z odpovědí v dotazníku vyplynulo, že vysokoškolsky vzdělaných občanů je necelých 11%. To možná souvisí i s rostoucím trendem migrace mladých rodin s dětmi mimo města, kteří se v posledních 3 letech nahlásili k trvalému pobytu v obci. Tabulka č. 4: Vzdělanostní struktura obyvatel v obci Vystrkov Obyvatelstvo celkem % muži ženy z celku obyvatelstvo ve věku 15 a 197 97 100 více let: bez vzdělání 1 0,6 1 základní vč. neukončeného 28 14,2 6 22 střední vč. vyučení (bez maturity) 83 42,1 51 32 úplné střední (s maturitou) 63 32,1 28 35 nástavbové studium 4 2,1 1 3 vyšší odborné vzdělání 2 1,1 1 1 vysokoškolské 13 6,6 7 6 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011 Tabulka č. 5: Ukončené vzdělání respondentů dotazníkového šetření v obci Vystrkov Ukončené vzdělání počet % 1. základní 7 10,8 2. střední odborné 18 27,7 3. střední odborné s maturitou 23 35,4 4. vyšší odborné 3 4,5 5. vysokoškolské 7 10,8 nevyplněno 7 10,8 Zdroj: Vlastní dotazníkové šetření
11 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Index vzdělanosti1 je synestetický ukazatel hodnotící vzdělanost společnosti, který v obci Vystrkov dosahuje hodnoty 48,2, což je po obci Staré Bříště a městě Humpolec třetí nejvyšší hodnota z obcí v ORP Humpolec. Stejně jako trend indexu vzdělanosti, který sleduje změnu vzdělanosti obyvatelstva a jehož hodnota mezi hodnotami 12,6-15,0 je v rámci ORP Humpolec na vyšší úrovni. Vyšší vzdělanost zvyšuje možnost uplatnění na trhu práce a potenciál lidských zdrojů v území Sociální situace v obci Identifikace národnostních menšin v obci je ztížena nedostatkem relevantních dat. Při posledním Sčítání lidu, domů a bytů uvedly téměř tři čtvrtiny (70%) místních národnost českou. Objevuje se tu i 2x národnost slovenská a poměrně velká část osob (29%) ponechalo kolonku národnosti nevyplněnou. Tabulka č. 6: Struktura obyvatel podle národnosti celkem muži Obyvatelstvo celkem 234 116 česká 164 81 moravská slezská slovenská 2 1 německá z toho národnost polská romská ukrajinská vietnamská neuvedeno 68 34 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011
ženy 118 83 1 34
V obci nebyly identifikovány žádné sociální lokality ani sociálně slabí obyvatelé. Spolková, osvětová a informační činnost Vzhledem k velikosti obce a k faktu, že obec vznikla osamostatněním od Komorovic až po roce 1989, se zde nenachází mnoho tradičních venkovských spolků. Sportovní spolek působící v obci je občanské sdružení EXTREM TEAM VYSTRKOV, o.s., které každoročně pořádá štafetový závod dvojic na horských kolech – Vystrkovská 250. Dále je v obci tělovýchovná jednota Jezdecký klub Vystrkov, která pořádá vyjížďky na koních. Přehled kulturních akcí je uveden v kapitole č. 5 Vybavenost – Kultura. Obec podporuje kulturu a společenské dění finančně formou každoročních příspěvků pro organizátory akcí, také se poskytuje obecní prostory pro pořádané akce. Rovněž občané k důležitým výročím obdrží od obce věcné dary. Z dotazníkového šetření vyplynulo, že občané jsou spokojeni s informovaností v obci. Obec své občany informuje prostřednictvím internetových stránek, vývěsek po obci, místním rozhlasem a pomocí SMS. Vlastní obecní zpravodaj místní samospráva nevydává.
Index vzdělanosti je součet podílu se středoškolským (s maturitou, nadstavbové a vyšší odborné studium) a dvojnásobku podílu s vysokoškolským vzděláním k celkovému počtu obyvatel starších 15 let (včetně nezjištěných). 1
12 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 5: Informovanost o dění v obci
2; 3%
7; 11% 13; 20%
1 - velmi spokojen 2 - spíše spokojen
10; 15%
3 - spíše nespokojen 4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné nevyplněno 33; 51%
Zdroj: dotazníkové šetření – vlastní zpracování
Zhodnocení Stabilní růst počtu obyvatel. Obec je cílem stěhování mladých rodin s dětmi. Klady:
Možná docházka do spádového města Humpolce pěšky. Vyšší vzdělanost obyvatelstva. Absence sociálně slabých obyvatel a lokalit.
Zápory:
Nutnost dojížďky do práce, škol, za občanskou vybaveností. Chybějící tradiční venkovské spolky v obci.
3. Hospodářství Ekonomická situace V obci bylo v roce 2014 v registru ekonomických subjektů evidováno celkem 70 podnikatelských subjektů, z toho 51 subjektů má právní formu živnostníci, 5 jsou zemědělští podnikatelé, 3 tvoří obchodní společnosti a 6 jsou svobodná povolání a 5 subjektů spadá do kategorie ostatní. Z následující tabulky je zřejmé, že v porovnání s velikostí obce je zde celkem hodně podnikajících subjektů. Dle klasifikace ekonomických činností (CZ NACE) má nejvíce (11) subjektů zapsané služby v CZ NACE- G Velkoobchod a maloobchod, CZ NACE B-E Těžba a Průmysl, v CZ NACE- F Stavebnictví, v CZ NACE- A Zemědělství, lesnictví, rybářství a zastoupeny jsou i CZ NACE- M Profesní, vědecké a technické činnosti. Tabulka č. 7: Počet podnikatelských subjektů v obci Vystrkov Počet podnikatelských subjektů celkem podle převažující Zemědělství, lesnictví, rybářství činnosti Průmysl celkem Stavebnictví 13 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
70 8 10 8
Vystrkov program rozvoje obce
podle právní formy
Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Nezjištěno Obchodní společnosti Živnostníci Svobodná povolání Zemědělští podnikatelé Ostatní právní formy
11 2 2 1 3 8 1 1 2 8 5 3 51 6 5 5
Zdroj: ČSÚ k 31.1.2014
Pokud však budeme sledovat v obci subjekty se zjištěnou ekonomickou aktivitou, získáme čísla zhruba o polovinu méně - 42 ekonomických subjektů, z toho 31 subjektů má právní formu živnostníci, 4 jsou zemědělští podnikatelé, 3 tvoří obchodní společnosti a 3 jsou svobodná povolání a jeden subjekt spadá do kategorie ostatní. Dle klasifikace ekonomických činností (CZ NACE) má nejvíce (7) subjektů zapsané služby v CZ NACE- A Zemědělství, lesnictví, rybářství a v CZ NACE- F Stavebnictví. Dále převažuji služby CZ NACE- G Velkoobchod a maloobchod a CZ NACE B-E Těžba a Průmysl. Zastoupeny jsou i CZ NACE- M Profesní, vědecké a technické činnosti. Z výše uvedeného i z charakteru obce a její velikosti je patrné, že obec je spíše zaměřena na zemědělství. 43% všech ploch obce tvoří zemědělská půda, která je 67% tvořena ornou půdou, 26,5% trvale travními porosty a 6,5% zahradami. Na katastru obce hospodaří pravděpodobně 3 drobní zemědělci zaměření na rostlinou i živočišnou. Katastr obce ještě obhospodařuje zemědělská družstvo Vysočina Želiv a ZD z Plevnice. Pozemkové úpravy v katastru obce dosud provedeny nebyly. Prozatím ani nevznikla jejich potřeba, a tak nejsou ani nadále plánovány. Aktuální stav pozemkových úprav nijak zásadně nelimituje rozvoj obce. Tabulka č. 8: Přehled druhů pozemků a jejich ploch v obci Vystrkov Druhy pozemků Celková výměra pozemku 224,1 ha Orná půda 64,4 ha Chmelnice Vinice Zahrady 6,1 ha Ovocné sady Trvalé trávní porosty 25,4 ha Zemědělská půda 95,9 ha Lesní půda 102,0 ha Vodní plochy 0,6 ha Zastavěné plochy 3,0 ha Ostatní plochy 22,6 ha 14 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Zdroj: ČSÚ k 31.12.2013
Stávající plochy pro občanské vybavení lze považovat za stabilizované, v základních požadavcích svému účelu vyhovují, a proto zůstávají zachovány. V územním plánu z roku 2012 jsou navrženy 2 plochy při silnici I. třídy za benzinovou pumpou k vybudování občanského vybavení – motorestu (restaurace + ubytování). Na ně navazuje plocha, která by měla být využita pro zahrádkovou osadu. V zastavěném území při silnici I. třídy severní části obce je navržena plocha přestavby pro výstavbu občanského vybavení. Uvažována je výroba - lehký průmysl, drobná výroba, sklady. (7) Za významné společnosti působící v obci může považovat Benzina – provozování benzinové stanice včetně CNG, AUTOIMPEX - PRETOL s.r.o. – odtahová služba, Autobazar Svatý Ján. Tyto společnosti jsou i zaměstnavatelé v obci a spoluvytváří i ráz obce. Ve Vystrkově chybí střední a velké podniky, jakožto významní zaměstnavatelé, což může vypovídat o nižší stabilitě podnikatelské činnosti. Avšak absence středních a velkých zaměstnavatelů je ve většině srovnatelných obcí z ORP Humpolec. Významná trvalá podpora podnikatelů ze strany obce nebyla ve Vystrkově identifikována. Co se týče komerčních služeb, je nabídka poměrně malá – kvůli blízkosti a snadné dostupnosti Humpolce, kde se veškeré potřebné služby nacházejí, a rostoucímu výběru zde, postupně klesá poptávka po službách poskytovaných přímo v místě. Narůstající počty supermarketů a obchodních center jsou pro mnoho lidí přitažlivější i přesto, že je třeba do nich dojíždět. Z běžného občanského vybavení obyvatelům je v obci k dispozici obchod se základními potravinami. V obci funguje jedno pohostinství Hostinec U Čiháků. Někteří občané se v šetření vyjádřili, že v obci je nedostatek či špatná dostupnost obchodů a služeb. V dotaznících několikrát zaznělo, že obchod má nevhodnou otevírací dobu. Jeden respondent uvedl absenci služby masáží v obci a dva respondenti zmiňovali rozšíření místního rozhlasu po celé obci. Zdá se, že jiné služby respondentům dotazníků neschází. V obci Vystrkov nejsou významné přírodní a kulturní atraktivity cestovního ruchu, ani se zde nenacházejí turistické cíle. Katastrem Vystrkova prochází žlutě značená turistická trasa, směřující na sever do Humpolce a na jihozápad do obce Kletečná. Velká část katastru je porostlá lesy, které jsou ideálním místem k procházkám i houbaření. Východně od obce se tyčí vrch Krásná Vyhlídka, vysoký 663 m n. m., kolem nějž vedou cyklotrasy, stezky pro pěší i zimní trasa pro běžkové lyžování. V obci není žádný významný turistický bod, je zde pouze kaplička. V obci chybí i turistická infrastruktura – ubytovací a stravovací zařízení, pouze jedna chata je nabízena k pronájmu cizincům. Přes výše zmíněné, i přes absenci vodních ploch v katastru obce, má obec poměrně slušný index přírodních předpokladů rekreace – hodnota indexu je 57.5, což je srovnatelné s okolními obcemi. Pro návštěvníky obce může být i využito místní sportovní hřiště, které však převážně využívají místní obyvatelé. V obci je i několik (cca 19) objektů pro tzv. druhé bydleni – objekty individuální rekreace. Hodnota podílu neobydlených objektů sloužících k rekreaci k celkovému počtu trvale obydlených bytů je 7.9%, což je jedna z nejnižších hodnot v celém území ORP Humpolec.
15 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Trh práce Počet obyvatel obce v aktivním věku od 15ti do 64 let je 182, což je 68% obyvatel (k 31. 12. 2014). V grafu je zaznamenán vývoj počtu obyvatel v ekonomicky aktivním věku, který vykazuje rostoucí tendenci, která však koresponduje s rostoucím vývojem počtu obyvatel. Graf č. 5: Počet obyvatel v ekonomicky aktivním věku v obci 186
190
182
180
173 169
170
168 164
162 156
160 150
182
146
144
140 130 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Podíl nezaměstnaných osob k 1. 1. 2014 byl 4,4%, což je o necelá 4% nižší než v Kraji Vysočina (podíl nezaměstnaných v Kraji Vysočina k 31. 12. 2013 byl 8,05% a k 31. 12. 2014 7,35%) a v porovnání s celou Českou republikou o necelá 2% nižší.(2) V porovnání s obcemi ORP Humpolec, kde průměrná hodnota podílu nezaměstnaných činí 5,0%, je na tom obec Vystrkov s nižší mírou nezaměstnanosti lépe. Jedním důvodem je dobrá dostupnost obce do města Humpolec, kam obyvatelé dojíždějí do zaměstnání. Dalším důvodem je nižší ukazatel průměrného věku obyvatel, kdy se u mladšího obyvatelstva předpokládá snadnější uplatnění na trhu práce. Graf č. 6: Podíl nezaměstnaných osob v obcích ORP Humpolec v roce 2014
Podíl nezaměstnaných osob (%) 11,9
12,0
10,3
10,0 8,0
6,5 6,5
6,0 4,8 4,0
9,1
8,2
7,8 4,2
6,0 6,2 4,9
4,3 3,0
4,4 3,6
7,7
5,8 6,2 5,3 5,8
5,5 4,3
5,0
1,6
2,0
0 Budíkov Bystrá Čejov Hojanovice Horní Rápotice Hořice Humpolec Ježov Jiřice Kaliště Kejžlice Koberovice Komorovice Mladé Bříště Mysletín Píšť Proseč Řečice Sedlice Senožaty Staré Bříště Syrov Vojslavice Vystrkov Želiv ORP Humpolec
0,0
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
16 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Chceme-li zjistit podrobněji strukturu ekonomicky aktivních a neaktivních obyvatel v obci, můžeme vycházet z hodnot získaných při Sčítání lidí, domů a bytů v roce 2011. Ekonomicky aktivních obyvatel bylo v obci 123, z toho 116 zaměstnaných a 7 nezaměstnaných. Ze 116 zaměstnaných největší skupinu 84 tvořili zaměstnanci, 22 osob pracovalo na vlastní účet a 3 se uvedli jako zaměstnavatelé. Ekonomicky neaktivních v obci bylo zjištěno 105, z čehož 35 bylo žáků, studentů a učňů a 46 nepracujících důchodců. U 6 osob nebyla ekonomická aktivita zjištěna. Tabulka č. 9: Ekonomicky aktivní a neaktivní obyvatelé v obci Vystrkov Celkem muži Ekonomicky aktivní celkem 123 69 zaměstnaní 116 66 zaměstnanci 84 44 z toho podle zaměstnavatelé 3 2 postavení v pracující na zaměstnání 22 16 vlastní účet v tom: pracující 6 2 důchodci ze ženy na zaměstnaných mateřské 1 dovolené nezaměstnaní 7 3 Ekonomicky neaktivní celkem 105 43 nepracující důchodci 46 19 z toho žáci, studenti, učni 35 15 Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou 6 4 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011
ženy 54 50 40 1 6 4 1 4 62 27 20 2
Uvedná míra nezaměstanosti v roce 2014 (4,4%) odpovídá celkovému počtu 8 uchazečů o zaměstanání. Z toho celkově tvoří 3 osoby, které jsou evidováni bez zaměstnání déle než rok. Tendence vývoje podílu nezaměstanných osob v obci vykazuje klesající trend, což odpovídá krajskému i celerepublikovému vývoji. Odchylka v roce 2011 je způsobená změnou metodiky výpočtu podílu nezaměstananých osob od roku 2013.
17 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 7: Vývoj podílu nezaměstnaných osob v obci v porovnání s Krajem Vysočina a ČR
Podíl nezaměstnaných osob 10,0%
9,7% 8,1% 8,2%
8,0%
7,2%
7,4% 7,5%
6,7% 5,5%
6,0%
4,3% 4,0% 2,0% 0,0% 2011 Vystrkov
2013 Kraj Vysočina
2014 Česká republika
Zdroj: ČSÚ, MPSV, vlastní zpracování
Přestože celková míra nezaměstnanosti v obci Vystrkov vykazuje nižší hodnoty než celorepublikový průměr, i vzhledem ke snadné dostupnosti města Humpolec, uvedl v dotazníkovém šetření větší počet obyvatel, že se jim nelíbí nedostatek pracovních příležitostí v obci. Oproti srovnatelným obcím v území Humpolecka je ve Vystrkově zastoupen větší počet zaměstnavatelů (Benzina, Pretol), avšak je to stále pro některé obyvatele nedostačující. Zhodnocení Velké procento ekonomicky aktivních obyvatel obce. Klady:
V porovnání s velikostí obce velký počet podnikatelských subjektů, zejména živnostníků. Nízký podíl nezaměstnaných osob a jeho klesající trend. Méně pracovních příležitostí v obci.
Zápory:
Málo komerčních služeb přímo v obci. Absence významnějších zaměstnavatelů přímo v obci. Chybějící turistická infrastruktura a nízký potenciál rozvoje cestovního ruchu.
4. Infrastruktura Technická infrastruktura Vodovod Obec má vybudovaný veřejný vodovod, prameniště se nachází v lesním komplexu východně od obce. K uspokojení potřeb obyvatel slouží 3 vodní zdroje, ze kterých je voda čerpána do železobetonového vodojemu. Zásobovacím a zároveň rozvodným řadem je voda dopravována do obce. Řad je veden po místních komunikacích i soukromých pozemcích a je zaokruhován. Zásobování obyvatelstva z obecního vodovodu je v současné době zatím dostatečné, avšak vyskytly se problémy při období sucha. Z tohoto důvodu je zvažováno posílení vodního zdroje vyhloubením nové studny. Dle územního plánu se zvažuje napojení nové výstavby v lokalitě 18 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
"Rybníky" na vodovodní systém HU-PE-PA, tedy z druhého tlakového pásma vodovodu Humpolec (vodojem Hněvkovice). Všichni obyvatelé obce jsou napojeni na obecní vodovod.(7) Kanalizace a ČOV V obci je vybudovaná kanalizační síť s čistírnou odpadních vod, která je umístěná na katastru obce v její jižní části směrem ke katastru obce Komorovice. Nové lokality výstavby budou napojeny taktéž na tuto kanalizační síť.(7) Kanalizační síť je stará cca 40 let a je zatím v dobrém technickém stavu, avšak starosta obce předkládá nutnou rekonstrukci v horizontu 10 – 15 let. Čistírna odpadních vod byla vybudována před 11 lety a je v dobrém stavu. Celkem 90,5 % obyvatel žijící v trvale obydlených bytech je napojeno na veřejnou kanalizaci, která odvádí odpad do ČOV. Plynofikace obce Obec je v celém rozsahu plynofikovaná. Stávající stav je pro současnou i výhledovou potřebu vyhovující. Nové lokality výstavby budou napojeny na tento STL. Celkem 72,5% obyvatel obce je napojeno na plynovod (7), což je vůbec nejvyšší % z obcí ve správním obvodu ORP Humpolec. Plynovod byl vybudován na konci 90. let, jeho stav je uspokojivý a v nejbližší době nebude vyžadovat zásadní investice do oprav. Rozšíření se zvažuje pouze v návaznosti na rozšíření ploch pro bydlení v obci. Elektrická síť Stávající plošné pokrytí území vlastní obce transformačním výkonem je v současné vyhovující. V nových lokalitách pro výstavbu RD na jižním a JV okraji obce „Rybníky“ a „Vyhlídka“ je navržena nová zahušťovací trafostanice TS3 - BTS, typového výkonu 250kVA. V Zásadách územního rozvoje (ZÚR) je uvažováno s rekonstrukcí stávajícího vedení 110 kV č. 1359 Humpolec – Pelhřimov na dvojité – 2x110 kV. Označení E13 - šířka koridoru je 400m. Trasování tohoto dvojitého rekonstruovaného vedení je v zásadě navrhováno v souběhu se stávající trasou, s odkloněním v místech, kde je nutné respektovat stávající zástavbu, případně jiné zájmy omezující umístění trasy.(7). Veřejné osvětlení bylo kompletně rekonstruované v roce 2014, tedy nepředpokládají se další finanční náklady v nejbližší době. Internetová síť Stav internetového připojení v obci je pro občany v současné době dostačující. Veřejně přístupný internet v obci však chybí. Geomorfologická poloha obce umožnuje snadné připojení k mikrovlnnému internetu z Humpolce, kdy v tom nebrání reliéf obce. S rozvojem internetu a internetu věcí se dají v budoucnu předpokládat vyšší nároky na připojení, které jsou však k blízkosti optické trasy v Humpolci technologicky řešitelné. Nakládání s odpady V obci jsou vybudovány dvě místa pro tříděný odpad. Odvoz odpadu zajišťuje firma SOMPO a.s. jejímž akcionářem je i obec Vystrkov. Pro sběr biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) je po vesnici rozmístěno 1 kontejner na BRKO. Většina občanů má své přirozené komposty na zahradě. Ke svozu biologicky rozložitelného komunálního odpadu je využívána kompostárna v Humpolci. Odvoz si zajišťuje obec.
19 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Dopravní infrastruktura Obec je napojena na silnici I. třídy I/34 z Českých Budějovic do Svitav, která na území okresu Pelhřimov spojuje Pelhřimov – Humpolec a dále vede na Havlíčkův Brod. Na tuto komunikaci je napojena síť místních komunikací obce. Tato komunikace je s dálnicí D1 zdrojem hluku v obci a dle dotazníkového šetření by chtěli obyvatelé vybudovat u silnice protihlukovou stěnu, která by pronikání hluku do obce zabránila. Jelikož tato komunikace dělí obec na dvě části, kdy velká část obce je na jedné straně a na druhé straně komunikace je pouze pár domů, z dotazníků vyplývá, že by obyvatelé chtěli vybudovat bezpečný přechod na druhou stranu komunikace, kde je také zastávka autobusu. Vzhledem k významu této komunikace I. třídy, je její technický stav vynikající, kdy jsou nevyhovující úseky rychle opravovány. Opravy zajišťuje ředitelství silnic a dálnic. Také významná je poloha obce Vystrkov vzhledem k napojení na dálnici D1 (Exit 90) spojující Prahu a Brno. Dostupnost území obce z dálnice je 0,8 km, což je nejnižší hodnota ze všech obcí z ORP Humpolec včetně města Humpolec (8). Železniční doprava v obci není, avšak dostupnost na vlakové nádraží (lokální trasa Humpolec – Havlíčkův Brod) do Humpolce je to 2,5 km, což je nejnižší vzdálenost v porovnání s ostatními obcemi ORP Humpolec. Místní komunikace v obci jsou z převážné části opraveny, protože do nich obec v posledních letech vynaložila velkou část obecních financí a v současné době se rekonstruuje výjezd z obce na silnici I/34. I přes tento fakt z dotazníků vyplynulo, že by obyvatelé uvítali ještě další opravy a vybudování místní komunikace do části Zadní Vystrkov, která je hůře přístupná. Parkování v obci není nějak zásadně omezováno, což však vzhledem k blízkosti silnice I. třídy může způsobovat problémy při parkování projíždějících aut a kamiónů v katastru obce. Ostatně k parkování cizích aut v obci se negativně vyjádřili i respondenti dotazníkové šetření. Obec leží v blízkosti cyklotrasy č. 161, která propojuje obci Bystrá s Humpolcem a dále směřuje do Želiva, Senožat a Košetic. Občané by využili propojení obce cyklostezkou s městem Humpolec, kam by dojížděli za prací a službami. Tato cyklostezka by propojila s městem i sousední obec Komorovice.(14) Dopravní obslužnost Počet spojů veřejné dopravy do spádového města Humpolce je nejrozšířenější. Nejčastěji autobusy jezdí do Humpolce v ranních hodinách mezi 5 a 8 hodinou. Poté se intervaly snižují, ale dá se říct, že autobus jede jednou za hodinu až do 19 hodin. Zpátky je autobusů méně a poslední jede v 17hodin. Spojení s okresním městem Pelhřimov je podobné. Do krajského města přímé spojení není. Možnosti spoje do Jihlavy jsou zajištěny s přestupem v Humpolci a Pelhřimově. V dotazníkovém šetření se objevil požadavek na posílení spojů veřejné dopravy převážně o víkendu. Ale i tak jsou aspoň ti obyvatelé obce, kteří se zapojili do dotazníkového šetření se situací dopravní obslužnosti spíše spokojeni. Jak je patrné z následujícího grafu 71% respondentů je s veřejnou dopravou spokojeno, 15% nespokojeno, 3% je tato otázka lhostejná a 14% oblast veřejné dopravy nevyplnilo.
20 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 8: Spokojenost obyvatel s dopravní obslužností
2; 3%
9; 14%
9; 14% 1 - velmi spokojen 2 - spíše spokojen 3 - spíše nespokojen
8; 12%
4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné nevyplněno
37; 57%
Zdroj: vlastní dotazníkové šetření
Zhodnocení Výborná dopravní dostupnost na silnice I/34 a dálnici D1 a lokalizace obce. Dobrá technická infrastruktura v obci – plynofikace, vodovod, internet, ČOV. Klady:
Blízkost cyklotrasy v okolí. Dostatečná frekvence spojů autobusů, včetně víkendů. Špatná propojenost veřejnou dopravou do krajského města.
Zápory:
Hluk z dálnice D1 a silnice I/34. Chybějící přechod přes silnici I. třídy I/34. Zastaralá kanalizace.
5. Vybavenost Bydlení Při sčítání lidí, domů a bytů v roce 2011 bylo v obci celkem 78 domů, z toho 66 obydlených. Z tabulky počtu dokončených bytů je zřejmé, že se v obci staví nové domy. Je tedy vidět zájem o tuto lokalitu. Od roku 2001, kdy bylo v obci 61 domů, z toho 51 trvale obydleno,(4) vzrostl počet domů o 28% a nových domů stále přibývá. I proto je tlak na zastupitele obce, aby zajistili nové lokality na rozvoj obce. Největší počet domů v obci byl postaven v letech 1920-1980, celkem to bylo 34 domů, a dále po roce 2000. Od roku 2001 do roku 2014 bylo postaveno 20 nových domů.
21 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Tabulka č. 10: Počet domů a bytů
78 66 63 -
rodinné domy 77 65 62 -
-
Celkem Domy úhrnem Domy obydlené fyzická osoba obec, stát z toho podle bytové vlastnictví družstvo domu spoluvlastnictví vlastníků bytů z toho podle 1919 a dříve 1920 - 1970 období 1971 - 1980 výstavby nebo 1981 - 1990 rekonstrukce 1991 - 2000 domu 2001 - 2011 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011
bytové domy
ostatní budovy -
1 1 1 -
-
-
-
3
3
-
-
2 17 17 7 9 14
2 16 17 7 9 14
-
1 -
Pouze 2 domy jsou nájemní, v ostatních domech bydlí jejich majitelé. ( Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2011) Tabulka č. 11: Počet dokončených bytů Obec 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Vystrkov 1 1 1 3 4 1 2 4 2 Zdroj: ČSÚ
Jelikož stávající ráz obce je kompaktní a nejsou zde proluky ani volné plochy pro nové rodinné domy byl v roce 2012 zpracován územní plán obce, který mimo zastavěné území obce navrhoval celkem devět ploch pro bydlení. Byla vytipována lokalita „Pod vodojemem“, na severním okraji obce blíže k dálnici, která navazuje na řadu nově postavených rodinných domů. Dále je to lokalita „Rybníky“ na jižním okraji obce směrem ke Komorovicím. Na východním okraji obce je lokalita s pracovním názvem „Vyhlídka“, která je z hlediska rozvoje obce největší. Další lokalita „Lipovky“ na jihovýchodě obce na hranici s katastrálními územími Komorovice a Bystrá a v neposlední řadě lokalita „Zadní Vystrkov“, kde by mělo dojít k propojení dvou stávajících ploch pro bydlení.(7) Celková předpokládaná kapacita stavebních pozemků na nově navržených plochách pro bydlení je přibližně 25 parcel. Podíl neobydlených domů sloužících k rekreačnímu neboli druhému bydlení, který se definuje jako podíl neobydlených domů sloužících k rekreaci k celkovému počtu trvale obydlených domů, dosahuje v obci hodnoty 7,9%, což je ve srovnání s průměrnou hodnotou ORP Humpolec (11,9%) hodnota nižší.(8) Potvrzuje to i předcházející text o množství domů v obci a jejich obydlenosti a vzrůstající tendenci výstavby nových domů. Z dotazníkového šetření je vidět, že 89% respondentů je s oblastí bydlení spokojeno a 11% tuto oblast nevyplnilo.
22 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 9: Spokojenost obyvatel s bydlením
7; 11% 1 - velmi spokojen 2 - spíše spokojen 3 - spíše nespokojen
31; 48%
4 - velmi nespokojen 27; 41%
5 - je mi to lhostejné nevyplněno
Zdroj: vlastní dotazníkové šetření
Školství a vzdělávání Přímo v obci žádné školské zařízení není. Spádová mateřská škola pro obyvatele obce je v Humpolci MŠ Na Skalce. Vystrkovské děti využívají základní školy převážně v Humpolci, výjimečně i v Pelhřimově. Využívány jsou ZŠ Hálkova a ZŠ Hradská. V dotazníkovém šetření se objevil od jednoho respondenta požadavek na školku. Tomu nejspíš nasvědčuje i zájem mladých rodin, které se do obce stěhují a zakládají zde rodiny. Polovina respondentů (52%) je se situací školství v obci spokojena. 12% je se situací nespokojeno a 5% je otázka školství lhostejná a 31% respondentů se k oblasti školství nevyjádřilo. Nejspíš je to z důvodu, že obec sama žádné školské zařízení nemá a obyvatelé využívají jiné obce. Potřeba zřízení obecní knihovny pro vzdělávání občanů se v dotazníkovém setření neobjevila. Graf č. 10: Spokojenost obyvatel se školstvím
5; 8% 1 - velmi spokojen 20; 31%
2 - spíše spokojen 3 - spíše nespokojen 4 - velmi nespokojen
29; 44%
5 - je mi to lhostejné 3; 5% 2; 3%
nevyplněno
6; 9%
Zdroj: vlastní dotazníkové šetření 23 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Zdravotnictví Obec nemá k dispozici žádnou ordinaci praktického lékaře. Pro běžné vyšetření využívají obyvatelé spádové město Humpolec, kde je poliklinika a řada specialistů. V Pelhřimově a Havlíčkově Brodě je také nemocnice a pohotovost. Nejbližší stanice záchranné služby je v Humpolci. Přestože obec žádné vlastní zdravotní zařízení nemá, z dotazníkového šetření vyplývá spíše kladné hodnocení. 49% respondentů je s oblastí zdravotnictví spokojeno, 20% je nespokojeno a 3% respondentů je otázka zdravotnictví lhostejná. 28% respondentů se o této oblasti nevyjadřovalo. Graf č. 11: Spokojenost obyvatel se zdravotnictvím 2; 3%
1 - velmi spokojen 18; 28%
2 - spíše spokojen 3 - spíše nespokojen 30; 46%
4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné
2; 3% 3; 5%
nevyplněno
10; 15%
Zdroj: vlastní dotazníkové šetření
Sociální péče V obci se nenachází žádné zařízení sociální péče. Péči o seniory a zdravotně znevýhodněné je zajišťována především rodinnými příslušníky. Existuje ale také možnost využít služeb regionálních organizací zaměřených na poskytování osobní asistence a pečovatelské služby v domácím prostředí klienta. V Humpolci je denní stacionář Astra pro seniory, dva domovy důchodců a Domov Blahoslavené Bronislavy. Nově zde působí i Centrum pro zdravotně znevýhodněné lidi – Medou. Jednou týdně je možnost využít sociální poradenství ve městě Humpolec. Kultura Nabídka kulturních aktivit je v obci poměrně dobrá. Je zde kulturní zařízení obce a pohostinství se sálem, kde se konají kulturní akce a veřejná zasedání občanů. Když obec pořádá nějaké akce, organizačně je pomáhají zajišťovat jednotlivci. Během roku pořádají Vystrkovští řadu kulturních a společenských akcí. Jedná se převážně o akce pro děti i pro dospělé: Stezka odvahy nočním lesem - tato akce je focena a natáčena pro zfilmování a následném veřejném promítání, Závody domácích malotraktorů, Dětský den, Drakiáda, Nohejbalový turnaj, Mikulášská nadílka, Masopustní průvod, Vepřové hody, Rybí hody, 24 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Vánoční a Velikonoční aranžování, Výlety do zajímavých míst v republice –např. Mirákulum v Milovicích, Taneční zábavy v pohostinství - tradičně vánoční a velikonoční, pyžamová party a jiné. Za kulturními aktivitami obyvatelé vyrážejí do okolních měst. V obci se nenachází kromě kapličky žádná kulturní památka, která by přilákala větší počet lidí. Podle šetření mezi obyvateli obce je více jako polovina (55%) respondentů spokojena s kulturním a společenským dění v obci. I přes absenci tradičních venkovních spolků (hasiči, myslivci, fotbalisti apod.) si 74% dotazovaných občanů myslí, že obyvatelé obce mají dostatek příležitostí ke vzájemným společenským kontaktům. Graf č. 12: Spokojenost s kulturním a společenským životem v obci
11; 17%
11; 17% 1 - velmi spokojen 2 - spíše spokojen
5; 8%
3 - spíše nespokojen
2; 3%
4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné
11; 17%
25; 38%
nevyplněno
Zdroj: dotazníkové šetření – vlastní zpracování
Sport a volnočasové aktivity Oblast sportu a volnočasových aktivit v obci není ve větší míře zastoupena. Vybudován byl antukový tenisový kurt, travnaté hřiště pro míčové sporty a v roce 2012 nové dětské hřiště. Za dalšími aktivitami dojíždějí obyvatelé obce do okolních měst. 59% je se sportovním vyžitím v současné době spokojeno, 10% je se stávajícím stavem této oblasti nespokojeno, 9% je otázka sportu lhostejná a 22% se k oblasti nevyjádřilo.
25 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 13: Spokojenost se sportovním vyžitím v obci
9; 14% 14; 22%
1 - velmi spokojen 2 - spíše spokojen 3 - spíše nespokojen
6; 9%
4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné
1; 1%
6; 9%
29; 45%
nevyplněno
Zdroj: dotazníkové šetření – vlastní zpracování
Zhodnocení Dostačující občanská vybavenost v blízkém spádovém a okresním městě. Blízkost přírody, klidné prostředí pro život. Klady:
Možnost dalšího rozvoje ploch pro bydlení. Uspokojivý počet kulturních a společenských akcí v obci.
Zápory:
Nutnost dojížďky za službami a vzděláním. Nízká občanská vybavenost přímo v obci.
6. Životní prostředí Stav životního prostředí Životní prostředí na území obce je negativně ovlivněno vlivem blízkosti dálnice D1, jejíž blízkost ovlivňuje kvalitu ovzduší, koncentraci oxidu dusíku a koncentraci prachových částic v území.(8) Půda ve Vystrkově je z většiny zalesněna, případně zatravněna. Velké rozlohy obdělávané půdy se zde nevyskytují, zemědělská půda je povětšinou tvořena loukami. Díky tomu je i riziko eroze půdy minimální. Erozní smyv je pro katastr obce Vystrkov 3,5 t/ha/rok (8), což je jedna z nižších - pozitivních hodnot oproti ostatním obcím ORP Humpolec. Podíl zemědělské půdy vykazuje nejnižší hodnotu ze všech obcí ORP Humpolec - 42,8 % (8). Produkční schopnost půdního fondu v katastru obce Vystrkov dosahuje hodnoty 2,4 (8) body, což je jedna z pozitivnějších hodnot v rámci ORP Humpolec, avšak je nízká v celorepublikovém srovnání. Produkční potenciál půdy jako neobnovitelného přírodního zdroje složí jako podklad pro dlouhodobá hodnocení ohroženosti půdy. Kontaminace půd nebyla ověřena. Trend zornění půdy v obci dosahuje hodnoty 0,16%, což je nižší hodnota než průměrná v ORP Humpolec a i celorepublikovém měřítku. Trend zornění půdy definuje změnu podílu plochy 26 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
orné půdy k celkové výměře hodnoceného území mezi dvěma časovými obdobími. Je to ukazatel pro analýzu ohroženosti neobnovitelného přírodního zdroje – půdy. Vysoké zornění indikuje nestabilitu prostředí, sníženou estetickou hodnotu krajiny a souvisí obvykle s významným vstupem agrochemikálií do prostředí. Ovlivňuje produkční potenciál území. Kvalita ovzduší, při sledování koncentrace prachových částic a koncentrace oxidu dusíku, dosahuje na území obce i celé oblasti ORP Humpolec pozitivních hodnot. Průměrná koncentrace prachových částic PM10 za období 2008-2012 dosahuje hodnoty 19,1 ug.m-3, což je o něco vyšší než průměrná hodnota Kraje Vysočina (18,1), ale v porovnání s průměrnou hodnotou celé České republiky (20,7 ug.m-3) nižší. Koncentrace prachových částic PM2,5 dosahuje hodnoty 13,4 (ug.m-3) v porovnání se srovnatelnou hodnotou 13,4 (ug.m-3) Kraje Vysočina. Oproti tomu hodnota prachových částic PM2,5 celé české republiky je vyšší (15,3 ug.m-3). Koncentrace oxidu dusíku NO2 dosahuje hodnoty 0,53 prachových částic na metr krychlový (ug.m-3), což je v porovnání s průměrnou hodnotou Kraje Vysočina (0,41 ug.m-3) o trochu vyšší.(8) Měrné územní emise ze stacionárních zdrojů a územní emise z mobilních zdrojů (silniční, železniční, letecká a vodní doprava a nesilničních zdrojů jako zemědělské, lesní a stavební stroje) prokazují z důvodu blízkosti dálnice D1 vyšší hodnoty oproti průměrným hodnotám ORP Humpolec, Kraje Vysočina i celé České republiky. Koeficient ekologické stability (KES) pro obec je 1,49,(8) což odpovídá vcelku vyvážené krajině, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami, důsledkem je i nižší spotřeba energo-materiálových vkladů. KES se vypočte jako podíl ekologicky stabilních ploch (lesy, trvalé travní porosty, pastviny, vodní plochy) ku ekologicky nestabilním plochám (orná půda, antropogenizované území – zastavěné a ostatní plochy, zahrady).(12) Území je bez kontaminovaných vzorků půdy, chemický stav povrchových vod tekoucích je dobrý. Zdroje podzemní vody, které jsou v péči obce, poskytují kvalitní pitnou vodu bez kontaminace škodlivinami. Nebyly identifikovány žádné zanedbané a nevyužívané areály ani lokality s ekologickými zátěžemi. Oblast životního prostředí byla další otázkou v rámci dotazníkového šetření. Přestože se obec nachází v blízkosti dálnice D1 a část obce je omezena ochranným pásmem dálnice, respondenti hodnotili tuto oblast příznivě. 82% respondentů je se životním prostředím v obci spokojeno, pouze 3% jsou nespokojena a 15% respondentů se nevyjádřilo.
27 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 14: Spokojenost se životním prostředím v obci
10; 15%
1; 2%
1 - velmi spokojen
1; 1%
2 - spíše spokojen
27; 42%
3 - spíše nespokojen 4 - velmi nespokojen 5 - je mi to lhostejné 26; 40%
nevyplněno
Zdroj: dotazníkové šetření – vlastní zpracování
Ochrana životního prostředí Územím obce prochází regionální biokoridor ÚSES (územní systém ekologické stability) napojený na lokální biocentra a lokální biokoridory. Ke střetům rozvojových záměrů obce s ochranou přírody nedochází. Územní plán obce z roku 2012 vymezuje plochu biokoridorů, která se musí respektovat. Další změny územního plánu musí být v souladu s požadavky ÚSES. Zhodnocení Kvalitní zdroje pitné vody Klady:
Spokojenost obyvatel se životním prostředím v obci Biokoridor ÚSES
Zápory:
Negativní vliv dálnice D1 a silnice I/34 na kvalitu ovzduší v obci. Hluk z dálnice a silnice I/34.
7. Správa obce Obecní úřad a kompetence obce Obecní úřad Vystrkov nevykonává správní činnosti pro jiné obce, zajišťuje správu pouze pro území obce. Typ obecního úřadu je na nejnižší úrovni – obec. Obec spadá pod ORP Humpolec. Obec má uvolněného starostu a neuvolněného místostarostu. Dále využívá dohody o provedení práce a pracovní činnosti na sezonní práce a technické zajištění provozu obce. Pracovní smlouvu nemá nikdo. Účetnictví si obec zajišťuje formou služby. Obec nespravuje žádné organizace. Nemá znak ani vlajku, ale zvažuje jejich pořízení. Vystrkov není v partnerství s žádnou další obcí. 28 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Hospodaření a majetek obce V posledních letech je rozpočet obce sestavován s vyrovnanou příjmovou a výdajovou částkou řádově ve výši 3 mil. Kč. Průměrně ¾ příjmů obce tvoří daňové příjmy z daně z přidané hodnoty a daně z příjmů fyzických a právnických osob. Jak jsme již uváděli výše, podnikatelské zastoupení v obci je velké. Zbývající ¼ příjmů tvoří nedaňové příjmy a přijaté transfery. V roce 2014 se rozpočet obce pozměnil i o kapitálové příjmy z prodeje pozemků. V odvětvovém rozdělení výdajů obce během let 2010 - 2014 figurují převážně tři oblasti – Všeobecná veřejná správa a služby, Služby pro obyvatelstvo a Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství. Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství tvoří nepatrné procento celkových výdajů obce.(6) Obec čerpá neinvestiční dotace plynoucí do rozpočtu obce ze státního rozpočtu. Vystrkov stejně jako ostatní obce pravidelně čerpá dotaci z Programu obnovy venkova Kraje Vysočina. Dále občas čerpá národní dotace z MMR, např. v roce 2013 získala dotaci Ministerstva pro místní rozvoj ve výši 153 255,- na opravu dětského hřiště. Graf č. 15: Rozpočet obce Vystrkov za období 2010 - 2014
Zdroj: monitor.statnipokladna.cz – vlastní zpracování
29 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce Graf č. 16: Příjmy obce Vystrkov za období 2010 - 2014
Zdroj: monitor.statnipokladna.cz – vlastní zpracování Graf č. 17: Výdaje obce Vystrkov za období 2010 - 2014
Zdroj: monitor.statnipokladna.cz – vlastní zpracování
Bezpečnost V obci Vystrkov není zásadní problém s kriminalitou, pouze se občas objevují drobné krádeže na místní benzínové stanici, které však nemají zásadní vliv na bezpečnost v obci. V obci nefunguje sbor dobrovolných hasičů, v nutných případech obec využívá SDH sousední obce Komorovice a města Humpolce. V obci funguje místní rozhlas, který je rozšířený po celé části obce na východ od rychlostní komunikace R/34. Z dotazníkového šetření vyplynulo, že místní rozhlas není slyšitelný ve všech částech obce. Jedná se především o oblast na západ od zmiňované rychlostní komunikace.
30 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Vnější vztahy a vazby obce Obec je členem Svazku obcí mikroregionu Zálesí, který byl založen roku 2000. Činnost Svazku obcí mikroregionu Zálesí je založena na úzké spolupráci obcí ve spádovém území města Humpolec. Mezi hlavní předměty činnosti mikroregionu patří ochrana společných zájmů mikroregionu, koordinace činnosti a podpora rozvoje v různých tematických oblastech (průmysl, zemědělství, životní prostředí, cestovní ruch apod.). Mezi stěžejní kroky, jež podpořily realizaci partnerství a společných projektů, patří rovněž spolupráce na úrovni obcí, spolupráce se sousedními mikroregiony a spolupráce i s podnikatelskými subjekty. Od roku 2012 je činnost spolku v útlumu, o další činnosti spolku se v současné době jedná. Obec Vystrkov také spadá do územní působnosti místní akční skupiny Společnost pro rozvoj Humpoleck, z.s., která bude v letech 2016 – 2022 poskytovat dotace i pro žadatele působící v obci Vystrkov. Zhodnocení Funkce uvolněného starosty. Vyrovnaný rozpočet obce a zvyšující se příjmy obce. Klady:
Malá míra kriminality v obci. Zapojení obce do mikroregionu Zálesí a působnost místní akční skupiny. Obec nemá znak ani vlajku.
Zápory:
Nemožnost čerpat dotace přes MAS v období 2007 – 2013. Chybějící SDH v obci. V obci není knihovna.
31 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
A. 2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST. SWOT analýza SWOT analýza je metoda, jejíž pomocí je možno identifikovat silné (ang: Strengths) a slabé (ang: Weaknesses) stránky, příležitosti (ang: Opportunities) a hrozby (ang: Threats). Základ metody spočívá v klasifikaci a ohodnocení jednotlivých faktorů, které jsou rozděleny do 4 výše uvedených základních skupin. Vzájemnou interakcí faktorů silných a slabých stránek na jedné straně vůči příležitostem a nebezpečím na straně druhé lze získat nové kvalitativní informace, které charakterizují a hodnotí úroveň jejich vzájemného střetu a stanovují potenciál a možnosti rozvoje a možných rozvojových aktivit obce. SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
(klady, rozvojové faktory)
(zápory, problémy)
Dobrá dopravní poloha v rámci celé ČR i mikroregionu
Hluk z okolních komunikací (dálnice D1, I/34)
Blízkost spádového města Humpolec, dobrá Nutnost dojížďky do dostupnost krajského centra občanskou vybaveností
práce,
Obec je cílem stěhování mladých rodin s Ochranná pásma komunikací dětmi zamezující dalšímu rozvoji obce
škol,
za
(D1,I/34)
Stabilní růst počtu obyvatel
Málo pracovních příležitostí v obci
Možná docházka do Humpolce pěšky
Málo spojů veřejné dopravy do spádového a okresního města
Velké procento ekonomicky aktivních obyvatel obce
Malá občanská vybavenost v obci
V porovnání s velikostí obce velký počet Špatná propojenost veřejnou dopravou do podnikatelských subjektů krajského města Malý podíl nezaměstnaných osob
Nutnost dojížďky za službami a vzděláním.
Dobrá dopravní napojenost na silnice I/34 v ose S-J a dálnici D1 v ose V-Z
Hluk z dálnice D1 a silnice I/34
Blízkost cyklotrasy do okolí
Absence vodních ploch
32 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Dostačující občanská vybavenost v blízkém městě. Dobrá technická infrastruktura v obci PŘÍLEŽITOSTI
HROZBY
(možnosti, potenciál rozvoje)
(limity a ohrožující faktory)
Změny v životním stylu mladých rodin
Nemožnost vybudovat přechod pro chodce přes rychlostní komunikaci R/34
Možnost získat finanční zdroje na obnovu obce z Evropských fondů
Limity rozvoje obce vlivem ochranného
Blízkost přírody, klidné prostředí pro život
Stárnutí populace
pásma dálnice D1
Nárůst ceny paliv a energií
33 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
B. NÁVRHOVÁ ČÁST B. 1 STRATEGICKÁ VIZE ROZVOJE OBCE Základní vizí obce Vystrkov je nabídnout svým občanům i nově příchozím příznivé podmínky pro klidný život v blízkosti zachovalé přírody. Vzhledem ke své velikosti nemůže nabídnout dostatečné množství občanské vybavenosti, ale díky své strategické poloze v blízkosti města Humpolec a na rychlostní komunikaci R/34 vedoucí do okresního města Pelhřimov nabízí dobrou dostupnost všech služeb v těchto dvou městech. Vystrkov je samostatná obec s trvale rostoucím počtem obyvatel, která nabízí bezpečný a klidný život ve venkovské obci s dostatečným množstvím kulturních akcí. Tato obec zodpovědně a transparentně hospodaří s financemi a snaží se pro své občany zajistit potřebné služby nejnutnější potřeby – obchod, dětské hřiště, sportovní areál a jiné. B. 2 DLOUHODOBÝ STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE OBCE: B. 2.1 Prioritní oblasti řešení 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Doprava Místní infrastruktura a územní rozvoj Občanská vybavenost a veřejná prostranství Volný čas, kultura a sport Podnikání a rozvoj cestovního ruchu Životní prostředí, zemědělství a lesnictví
B. 2.2 Strategické záměry a rozvojové projekty B. 2.2.1 Doprava B. 2.2.1.1 Zlepšení stavu místních komunikací a jiná opatření 1. Pasportizace místních komunikací 2. Oprava místních komunikací. 3. Vybudování protihlukové stěny u silnice I/34. B. 2.2.1.2. Zvýšení bezpečnosti chodců i řidičů 1. Vybudování bezpečného přechodu pro chodce přes silnici I/34. 2. Vybudování chodníků v obci. 3. Zlepšení / údržba dopravního značení v obci. 4. Napojení obce na stávající cyklotrasu č. 161. 5. Vybudování cyklostezky Humpolec – Vystrkov – Komorovice. B. 2.2.1.3 Dopravní obslužnosti obce 1. Udržení stávající dopravní obslužnosti obce a ve spolupráci se zainteresovanými subjekty usilovat o její zlepšení. 2. Udržení zavedeného systému zimní údržby komunikací v celé obci a bezproblémová zimní dostupnost všech částí obce pro záchranné složky a svoz odpadů. 3. Podporovat dopravu dětí do a ze škol. B. 2.2.2 Místní infrastruktura a územní rozvoj B. 2.2.2.1 Zajištění čištění odpadních vod 1. Napojení všech obyvatel obce na ČOV. 34 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
2. Oprava kanalizace v obci v horizontu 15 let a napojení nových lokalit pro výstavbu na kanalizaci. 3. Intenzifikace ČOV. B. 2.2.2.2 Zajištění dostatečného množství kvalitní pitné vody v obci 1. Posílení vodního zdroje vyhloubením nové studny. 2. Napojení nové výstavby v lokalitě "Rybníky" na vodovodní systém HU-PE-PA. B. 2.2.2.3 Rozšíření plynofikace, elektrifikace a obecního rozhlasu 1. Údržba stávajícího plynovodu v obci. 2. Rozšíření plynofikace na případnou novou lokalitu výstavby. 3. Výstavba nové zahušťovací trafostanice na jižním a JV okraji obce. 4. Rozšíření obecního rozhlasu do všech částí obce s ohledem na rozvoj obce a jeho napojení na JSVV (jednotný systém varování a vyrozumění). B. 2.2.2.4 Snížení energetické náročnosti obecních budov a veřejného osvětlení 1. Rozšíření veřejného osvětlení s ohledem na rozvoj obce a využívání úsporných světelných zdrojů. 2. Podporovat energeticky úsporná řešení v obecních budovách a případné zavádění OZE. 3. Zateplovat obecní budovy. B. 2.2.2.5 Vhodné podmínky pro bydlení 1. Vytvoření dostatku příležitostí a vhodných podmínek pro nárůst obyvatel. 2. Podpora nové výstavby. B. 2.2.2.6 Ochrana a rozvoj rurálních hodnot obce 1. Před vypršením platnosti územního plánu provést aktualizaci. 2. Úpravy veřejných prostor v rámci nových projektů i rekonstrukcí provádět na základě architektonických a výtvarných návrhů. B. 2.2.3 Občanská vybavenost a veřejná prostranství B. 2.2.3.1 Realizace projektů občanské vybavenosti a zkvalitnění služeb v obci 1. Údržba budovy obecního úřadu a prodejny, které tvoří jeden komplex (výměna oken, fasáda, půdní nástavba atd.). 2. Vybudování zázemí pro děti a mládež, nákup potřebné techniky, vybavení apod. 3. Vybudování knihovny a nákup vybavení knihovny vč. nákupu PC pro dálkový přístup k síti internet. 4. Úprava vnějšího prostranství. 5. Údržba, modernizace a rozšíření sportovního areálu, dětského hřiště a příslušného zázemí. 6. Pravidelná obnova a údržba obecní techniky. 7. Doplnění a obnova obecního mobiliáře (lavičky, odpadkové koše apod.). 8. Využívat veřejně prospěšné práce na údržbu obce. B. 2.2.4 Volný čas, kultura a sport B. 2.2.4.1 Rozvoj obecné kultury obyvatel 1. Podpora činnosti a akcí sdružení a spolků. 2. Podpora místních zvyků a tradic. 35 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
3. Posílení občanské hrdosti, identifikace obyvatel s obcí a spoluúčast občanů na jejím rozvoji, zvýšení informovanosti občanů o dění v místním společenství a jejich účast na rozhodování o veřejných záležitostech. 4. Digitalizace a zveřejnění obecní kroniky. 5. Postupná aktualizace internetových stránek. 6. Prezentace obce na internetu a využití interaktivních komunikačních prostředků pro komunikaci s občany (e-mail, SMS, sociální sítě apod.). 7. Zapojení obyvatel vč. dětí a mládeže do péče o bydliště a veřejné prostory. 8. Rozvoj spolupráce s okolními obcemi. 9. Získání znaku a vlajky obce. B. 2.2.4.2 Ochrana kulturních památek 1. Pravidelné opravy a údržba místních památek a sakrální architektury vč. jejich okolí. B. 2.2.4.3 Podpora rozvoje sportovních aktivit v obci 1. Udržování a rozvoj stávající víceúčelové sportoviště. 2. Pořízení a obnova vybavení pro rozvoj sportovních aktivit. 3. Podpora sportovních aktivit místních občanů, dětí a mládeže B. 2.2.5 Podnikání a rozvoj cestovního ruchu B. 2.2.5.1 Podpora rozvoje podnikání v obci 1. Rozvoj oboustranné spolupráce obce a podnikatelů. 2. Prezentace podnikatelů na internetových stránkách obce. 3. Podpora venkovského podnikání, udržení příznivých podmínek pro podnikání. 4. Udržení nízké míry nezaměstnanosti v obci. B. 2.2.5.2 Podpora rozvoje cestovního ruchu v obci a okolí 1. Vybudování turistické naučné stezky vč. odpovídající infrastruktury. 2. Vytvoření několika odpočinkových míst pro turisty a cyklisty vč. mobiliáře a instalace informačních tabulí. 3. Zajištění prezentace obce, turisticko-informačních materiálů a turisticky zajímavých upomínkových předmětů. 4. Spolupráce s okolními obcemi, se svazkem obcí Zálesí a s místní akční skupinou, koordinace a spolupráce při realizaci projektů a marketingových aktivit. 5. Podpora rozvoje komerčních služeb souvisejících s rozvojem cestovního ruchu. B. 2.2.6 Životní prostředí, zemědělství a lesnictví B. 2.2.6.1 Eliminace „vizuálního“ znečištění obce 1. Zajištění a udržování čistoty veřejných prostranství (travnaté plochy, autobusová zastávka, náves, stanoviště kontejnerů na tříděný odpad apod.) 2. Zajištění dostatečného množství nádob na tříděný odpad. 3. Údržba, rozšíření a modernizace vybudovaného sběrného místa tříděných odpadů. 4. Budování povědomí občanů o třídění odpadu a ekologickém chování. B. 2.2.6.2 Pravidelná péče o veřejnou zeleň 1. Pravidelné vysazování nové zeleně, ozeleňování revitalizovaných ploch. 2. Zajištění odborné péče o veřejnou zeleň, sečení zatravněných travních ploch. 3. Realizace ekologických projektů, zajištění biologické a ekologické rovnováhy krajiny. 36 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
B. 2.2.6.3 Zajištění trvale udržitelného hospodaření na zemědělské a lesní půdě 1. Spolupráce a koordinace činností ve vztahu obec – ZD Vysočina Želiv, ZD z Plevnice a ostatními zemědělci, udržování komunikace a vzájemných vztahů. 2. Podpora ekologického hospodaření a drobného zemědělského podnikání, také se zainteresovanými stranami z okolí. 3. Péče o les dle lesního plánu.
37 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
B. 3 PODPORA REALIZACE PROGRAMU V rámci předchozích částí tohoto dokumentu byly pro obecný směr rozvoje obce stanoveny priority a strategické záměry a rozvojové projekty, jež jsou již konkrétními aktivitami směřujícími k naplnění požadovaných cílů. Po schválení programu rozvoje obce Vystrkov zastupitelstvem budou pokračovat přípravy již probíhajících projektů a zahájeny práce na nových projektech. Pro úspěšnou implementaci zpracovaného programu rozvoje obce je však neméně zapotřebí ujasnit, jakým způsobem bude probíhat samotná realizace navrhovaných záměrů. V rámci úspěšného dosažení všech zamýšlených cílů je nutné zapojit všechny aktéry rozvoje obce v rámci pracovních skupin (soukromý sektor, neziskový sektor, veřejnost atp.). Záměry obce musí mít tedy podporu v odhodlání lidí k realizaci a vyžadují zodpovědnost pověřených pracovníků. V rámci výše uvedené obecné koncepce rozvoje obce se předpokládá pravidelné vytváření samostatných akčních plánů na zvolené období (nejlépe vždy na jedno volební období), jejichž součástí budou předpokládané náklady na jednotlivé projekty, termíny realizace a zdroje financování. Akční plány na zvolené období navrhuje zastupitelstvo obce, které dále rozhoduje o uvolňování finančních prostředků a dohlíží na realizaci jednotlivých akčních plánů a případnou aktualizaci programu rozvoje obce. Realizaci jednotlivých projektů zajišťují pracovní skupiny jmenované zastupitelstvem obce anebo externí hodnotitel. Monitorování průběhu realizace programu rozvoje obce Pro optimální plnění rozvojových cílů je nezbytné pozorně sledovat dílčí dosažené úspěchy – průběžně hodnotit naplňování rozvojových aktivit a plnění indikátorů. V roce 2020 bude vypracováno komplexní zhodnocení programu rozvoje obce, které bude základním zdrojem informací pro návazný strategický rozvojový dokument. Aktualizace programu rozvoje obce Program rozvoje obce bude průběžně revidován, případně aktualizován v návaznosti na průběh realizace jeho dílčích částí. Podnětem k aktualizaci programu může být závažná změna vnějších podmínek, naplnění jeho části, či potřeba stanovení nových cílů (neměla by však být vyvolána změnou politické reprezentace obce). Aktualizace celého dokumentu proběhne nejpozději v roce 2020 formou zpracování návazného dokumentu. Změny programu rozvoje obce budou prováděny přímo do dokumentu. Aktualizace programu rozvoje obce a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce. Aktuální verze dokumentu bude zveřejněna na internetových stránkách obce. Financování realizace programu rozvoje obce Základním zdrojem financování rozvojových aktivit je obecní rozpočet. U řady aktivit se předpokládá také možnost spolufinancování z veřejných rozpočtů (kraje, ČR, fondy EU. Některé navrhované projekty mohou předpokládat i finanční zapojení soukromých investorů. V rámci realizace rozvojového plánu je přípustná jistá míru zadlužení obce. Cílem však bude úvěr v takové výši, aby obec byla vždy schopna zajistit pravidelné splácení bez rizika předlužení. Program rozvoje obce a jeho součásti (případný akční plán) jsou základním stavebním kamenem pro tvorbu finančního plánu, finančního výhledu ale i rozpočtu obce na následující rok.
38 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
Informování o programu rozvoje obce Předpokladem úspěchu navrhovaných projektů je také podpora občanů a jejich zájem o dění v obci. Proto je velmi důležité vhodným a dostatečným způsobem zajistit jejich informovanost o programu rozvoje obce a v případných aktuálních akčních plánech.
39 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008
Vystrkov program rozvoje obce
ZDROJE DAT A INFORMACÍ 1) ČSÚ 2014: Sada statistických dat pro MAS Společnost pro rozvoj Humpolecka, z.s., Český statistický úřad 2) ČSÚ 2014: Územně analytické podklady do roku 2014, Český statistický úřad http://www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/csu_a_uzemne_analyticke_podklady 3) MAS SPOLEČNOST PRO ROZVOJ HUMPOLECKA, 2015: Vyhodnocení dotazníkového šetření pro občany z roku 2015 4) ČSÚ 2014: Výsledky sčítání lidu, domů a bytů z roku 2011 5) ČSÚ 2014: Počet dokončených bytů v okrese Pelhřimov v letech 2002 - 2013 http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparam.jsp?vo=tabulka&cislotab=BYT7010PC_OB2.45&voa=tabulk a&go_zobraz=1&childsel0=1&verze=0 6) Server Monitor Státní pokladna: Analytické údaje k rozpočtům obcí 2010 – 2014 http://monitor.statnipokladna.cz/2014/ 7) Územní plán obce Vystrkova z roku 2012 8) Ekotoxa – soubor map území MAS Společnost pro rozvoj Humpolecka. 9) Časová řada – vybrané ukazatele za SO ORP Humpolec https://www.czso.cz/csu/xj/orp_humpolec 10) Česká geologická data – geologie a geovědní mapy http://www.geology.cz/app/ciselniky/lokalizace/index.php?start_y=694100&start_x=1103900 11) MPSV: Podíl nezaměstnaných osob v ČR podle Krajů https://www.czso.cz/csu/czso/ceska-republika-v-cislech-od-roku-1989-wau52m1y38 12) Výpočet koeficientu ekologické stability - KES http://storm.fsv.cvut.cz/on_line/tok1/stabilita%20vzorce.pdf 13) ČUZK http://nahlizenidokn.cuzk.cz/
14) Síť cyklotras ČR http://ceskojede.cz/rubriky/cykloweby-a-mapove-podklady/mapove-podklady
40 Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí Projekt CZ.1.04/4.1.00/62.00008