PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
0
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Program rozvoje města sta Vimperk pro ro období 2016 – 2022
prosinec 2015 zpracovatel: Jiří Mánek
1
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
OBSAH ................................ ................................. 6 Úvod ................................................................................................................................
1.
ANALYTICKÁ ČÁST 2.
Profil města................................ ................................................................................................ ....................................................... 9
3.
Obyvatelstvo ................................................................................................ ................................ ................................................... 11 3.1.
Vývoj počtu obyvatel ................................................................................................ ................................ ............................................. 11
3.2.
Ekonomická aktivita obyvatel ................................................................................................ ................................ 20
3.3.
Trh práce................................ ................................................................................................................................ ................................ 22
4.
Občanská vybavenost správního obvodu ORP ................................................................ .................................. 26 4.1.
Zajištění zdravotní péče v ORP .............................................................................................. .............................. 28
4.2.
Domovní a bytový fond a vybavenost obcí v rámci Jihočeského kraje ................................. ................................ 29
5.
Vnější a vnitřní vztahy regionu ................................................................ ......................................................... 34 5.1.
Cestovní ruch ................................................................................................ ................................ ......................................................... 37
5.2.
Přírodní památky ................................................................................................ ................................ ................................................... 38
5.3.
Státní zámek a muzeum Vimperk ................................................................ .......................................................... 43
5.4.
Sportovně – rekreační infrastruktura ................................................................ .................................................... 44
6.
Bezpečnost................................ ................................................................................................ ...................................................... 47
7.
Historie města Vimperk (autor PhDr. Ladislav Čepička) ..................................................... ................................ 49 7.1.
8.
Průmyslová tradice ................................................................................................ ................................ ................................................ 52 Metodika ika tvorby programu rozvoje města ................................................................ ....................................... 55
8.1
Struktura Programu rozvoje města Vimperk ................................................................ ........................................ 56
8.2.
Zainteresované skupiny ................................................................................................ ......................................... 57
VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU NÁVRH ČÁST 9.
Vimperk jako součást Jihočeského kraje, regionu na úpatí Boubína a brána Šumavy ......... 59 9.1.
Rozvojová vize Jihočeského kraje pro roky 2014 – 2020 ...................................................... ................................ 60
9.2.
Strategické cíle Svazku obcí Horní Vltava – Boubínsko ......................................................... ................................ 61
10. předchozí plán a předpoklady pro plán nový................................................................ .......................................... 62 10.1.
Stručné zhodnocení plnění strategického plánu v letech 2009–2014 .............................. 62
10.2.
Politická reprezentace reprezentac zadávající zpracování plánu rozvoje města .................................. ................................ 62
10.3.
Zdroje podnětů pro plán rozvoje města 2015–2020 2015 ................................ ........................................................ 63
2
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 10.4.
Vazby programu rozvoje města a územního plánu ........................................................... ................................ 64
10.5.
URBANISTICKÁ KONCEPCE dle ÚP ................................................................ ..................................................... 65
10.6.
Průzkumy veřejného mínění.............................................................................................. .............................. 66
11.
Veřejný prostor ................................................................................................ ................................ ............................................... 67
12.
Klíčové oblasti rozvoje města Vímperk ................................................................ ............................................. 70
13.
SWOT analýzy klíčových oblastí rozvoje ................................................................ ........................................... 71
13.1.
Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě ................................................................ .................................. 71
13.2.
Klíčová oblast č. 2 – Zdravotnictví a sociální péče ............................................................ ................................ 72
13.3.
Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport ................................................................ .................................. 73
13.4
Klíčová oblast č. 4 – Cestovní ruch, prezentace a propagace města................................. ................................ 74
13.5.
Klíčová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání ................................................................ .......................................... 75
13.6.
Klíčová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura ........................................................ ................................ 76
13.7.
Klíčová oblast č. 7 - Podpora a rozvoj podnikání ............................................................... ............................... 78
13.8.
klíčová oblast č. 8 - Efektivní řízení a hospodaření města ................................................. ................................ 79
NÁVRHOVÁ ČÁST 14.
Rozvojová Vize města Vimperk ................................................................ ........................................................ 82
14.1.
Čím chceme být? ................................................................................................ ................................ ............................................... 82
14.2.
Jak toho chceme dosáhnout? ................................................................ ............................................................ 83
15.
Strategické cíle ................................................................................................ ................................ ................................................ 84
15.1.
Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě ................................................................ .................................. 84
15.2.
Klíčová oblast č. 2 – Zdravotnictví a sociální péče ............................................................ ................................ 84
15.3.
Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport ................................................................ ................................. 85
15.4.
Klíčová oblast č. 4 – Cestovní ruch, prezentace a propagace města ................................. ................................ 85
15.5.
Klíčová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání ................................................................ .......................................... 85
15.6.
Klíčová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura ........................................................ ................................ 86
15.7.
Klíčová oblast č. 7 - Podpora a rozvoj podnikání ............................................................... ............................... 86
15.8.
Klíčová oblast č. 8 - Efektivní řízení a hospodaření města................................ ................................................. 86
16.
seznam navržených opatření (1. – 8. oblast rozvoje) ......................................................... ................................ 88
17.
podrobný popis navržených opatření ................................................................ ............................................... 97
17.1.
Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě – opatření s vysokými prioritami .............. 98
17.2.
Klíčová oblast č. 2 – zdravotnictví a sociální péče – opatření s nejvyšší prioritou .......... 102
3
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 17.3.
Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport – opatření s nejvyšší prioritou ............... 106
17.4. Klíčová oblast č. 3 – cestovní ruch, prezentace a propagace města – opatření s nejvyšší prioritou 111 17.5. Klíčová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání - opatření s nejvyšší prioritou ............................... 116 17.6. Klíčová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura - opatření s nejvyšší prioritou............. prioritou 119 17.7. Klíčová oblast č. 7 – Podpora a rozvoj podnikání – opatření s nejvyšší prioritou .................. 125 17.8. Klíčová oblast č. 8 – Efektivní řízení a hospodaření města – opatření s nejvyšší prioritou .... 129 18.
Největší priority města pro příštích 7 let ................................................................ .........................................133
19.
Zásobník projektů ................................................................................................ ................................ ..........................................134
REALIZACE PROGRAMU 20.
Implementace ................................................................................................ ................................ ................................................139
20.1. Implementace je všeobecně slabým místem strategického rozvoje ..................................... ................................ 139 20.2. Ani sebelepší plán rozvoje města nezaručí jeho naplnění ..................................................... ................................ 140 20.3. Řízení implementace Plánu rozvoje města Vimperk .............................................................. .............................. 140 20.4. Institucionální zabezpečení ................................................................................................ .................................... 142 20.5.
Postup realizace, cyklus implementace................................................................ ........................................... 142
20.6.
Monitoring implementace a komunikace s okolím ......................................................... ................................ 143
20.7.
Monitorovací ukazatele ................................................................................................ ................................... 145
20.8.
Roční Akční plány................................................................................................ ................................ ............................................. 145
20.9.
Aktualizace Programu rozvoje ................................................................ ......................................................... 145
21. Financování rozvoje ................................................................................................ ................................ .............................................147 22. Závěrečná doporučení................................................................................................ ................................ ..........................................148 23.
PODĚKOVÁNÍ ................................................................................................ ................................ .................................................150
PŘÍLOHY, ÍLOHY, CELKEM 70 STRAN: S 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)
Zadání ankety č. 1 Konkrétní vyhodnocení dotazníkového šetření ankety č. 1 Porovnání výsledku ankety č. 1 s podobnou anketou z roku 2008 Zadání ankety č. 2 – BODOVÁNÍ KONKRÉTNÍCH PROJEKTŮ Výsledek ankety č. 2 po jednotlivých klíčových oblastech Výsledek bodovací ankety, absolutní pořadí projektů Zadání ankety určené pro neziskové organizace působící ve městě Vyhodnocení ankety pro NNO Zadaní ankety pro podnikatele Vyhodnocení ankety pro podnikatele
4
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK PRM – Program rozvoje města mě ORP – Obec s rozšířenou řenou pů působností SRN – Spolková republika Německo N ČR – Česká Republika NUTS - Nomenklatura územních statistických jednotek LAU – Local administrative unit SO – Správní obvod SLDB – Sčítání lidí, domů ů a bytů MěÚ – městský úřad ÚP – územní plán SWOT analýza je metoda, jejíž pomocí je možno identifikovat silné a slabé stránky, příležitosti íležitosti a hrozby, hrozb spojené s určitým záměrem MHD – městská stská hromadná doprava NNO – nevládní nezisková organizace JČ kraje – Jihočeského eského kraje LDN – léčebna ebna dlouhodobě nemocných VOŠ – vyšší odborná borná škola VŠ – vysoká škola MŠ – mateřská škola ZŠ – základní škola NPŠ – Národní park Šumava ÚPD . Územně plánovací dokumentace IMSA - Nezisková organizace International Multi Sports Agency, z. ú. TKB – telekomunikační ční budova PR – public relations SFDI – Státní fond dopravní infrastruktury NPPCR - Národní program podpory cestovního cesto ruchu MMR – ministerstvo pro místní rozvoj SFŽP – Státní fond životního prostředí prost ČR OPŽP – Operační ní program Životní prost prostředí MPSV – ministerstvo práce a sociálních věcí v MěSD – Městská stská správa dom domů MZ ČR – Ministerstvo zdravotnictví PPP - Public Private Partnership PRV – Program rozvoje venkova MSMT - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy t OPZ – Operační ní program Zam Zaměstnanost GP – grantový program FMP – Fond malých projektů MK ČR – Ministerstvo kultury ČR EHP – Evropský hospodářský hospodář prostor IU – odbor investic a údržby JčK – Jihočeský kraj MV – Ministerstvo vnitra RM – Rada města IROP – Integrovaný regionální operační opera program OPPIK – Operační ní program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost MP – městská policie EU – Evropská unie
5
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
1. ÚVOD Plánování je klíčovým čovým procesem rozvoje každého města. m Plánování rozvoje obce probíhá v souladu se zákonem, zákonem č.. 128/2000 Sb., o obcích. Jde o hlavní nástroj řízení rozvoje obce. Na základě poznání situace v obci a názorů ů a potřeb pot občanů, podnikatelů, zájmových jmových organizací a dalších subjektů v obci formuluje představy p o budoucnosti obce spolu s činnostmi č vedoucími k naplnění ní dohodnutých představ. p Dlouhodobý pohled na rozvoj obce je formulován ve strategické vizi pro období 10 – 20 let.1 Program rozvoje obce: • zachycuje hlavní problém rozvoje obce a formuluje možná řešení – umožňuje tak komplexní přístup řístup k řešení problémů a podporuje efektivní využívání finančních ních a personálních kapacit obce i celkového potenciálu obce; • slaďuje představy edstavy jednotlivých subjektů sub o rozvoji obce – slouží tak k prevenci budoucích sporů ů a zajišťuje zajiš kontinuitu rozvoje; • podporuje vytvoření ření platformy spolupráce různorodých r znorodých subjektů v obci tak, aby byl využit potenciál lidí i organizací působících p v obci; • zvyšuje připravenost ipravenost obcí k podání žádostí o dotační ní podporu a zvyšuje šance získat vnější finanční ční prostředky; prost • je podkladem pro cílený a zdůvodněný zd územní průmět ů ět rozvojových aktivit v územním plánu; • je nástrojem koordinace rozvoje v širším území (reflexe rozvojových záměrů zám okolních ích obcí, zohlednění zohledně vazeb jednotlivých programů ů rozvoje obcí); • je podkladem pro rozhodování orgánů orgán obce v rozvojových záležitostech, • lze využít jako marketingový/informační marketingový/informa nástroj (vůčii potenciálním obyvatelům, obyvatel investorům, m, resp. i návštěvníkům). návšt Přesně v tomto duchu byl připraven p tento Program rozvoje města mě Vimperk pro roky 2016 – 2020 (PRM) města mě Vimperk pro roky 2016 – 2020. Východiskem bylo zpracování analýzy aktuálního stavu města m Vimperk v celé řřadě ě aspektů, aspekt ať již to je infrastruktura a vybavenost města, životní prostředí, edí, kultura, sport a možnosti trávení volného času, asu, zdravotní a sociální péče, pé doprava, školství a vzdělávání, vzdě zajištění bezpečnosti, nosti, podmínky pro podnikání. PRM PR definuje nové potřeby řeby města mě a navrhuje optimální řešení pro příští říští roky. roky Vše s přihlédnutím k reálným finančním, finan ale i personálním možnostem města mě Vimperk. Protože plán rozvoje města mě Vimperk svým dopadem přesahuje řesahuje rámec jednoho volebního období, byla do plánování zapojena veřejnost ve ejnost a místní obyvatelstvo, které se ze střednědobého dobého až dlouhodobého pohledu spolupodílí na rozvoji města. m Do procesu byly zapojeny jednotlivé ednotlivé odbory Městského M úřadu, adu, podnikatelé a neziskové 1
Metodika tvorby programu rozvoje obce (2014): Ministerstvo pro místní rozvoj.
6
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ organizace. Velice důležitý ůležitý pak byl pohled široké veřejnosti ve ejnosti a to jenom pokud jde o obyvatele vlastního města ěsta Vimperk, ale i jeho přilehlých p osad. Město sto Vimperk je součástí souč Jihočeského kraje, Mikroregionu regionu Horní Vltava Boubínsko a je obcí s rozšířenou rozšíř působností. Proto program rozvoje města m Vimperk také vychází z rozvojových strategií těchto t větších tších územních celků a vhodně na ně navazuje. Stejně tak tento Program rozvoje města sta Vimperk reflektuje Komunitní Komu plán rozvoje sociálních služeb a samozřejmě samoz reflektuje existující územní plán města. m Na základě analýzy aktuálního stavu, potřeb pot široké veřejnosti řejnosti a města mě jako celku byly pojmenovány slabé i silné stránky, hrozby i příležitosti. p íležitosti. Byla definovaná rozvojová vize města, klíčové čové ové oblasti rozvoje, strategické cíle i dílčí díl opatření opat vedoucí k postupnému naplňování ňování vize. Mezi priority města sta pro příštích př 7 let patří 1) Dokončitit výstavbu areálu vodních sportů. 2) Rozšířit, it, modernizovat a zlepšit infrastrukturu sportovišť sportovišť – zimní stadion, letní stadion, areál Vodník. Vodník 3) Modernizovat a opravit ZŠ TGM, MŠ Mírová 4) Vytvořitit architektonickou/územní architektonickou studii ulice 1. máje a Pivovarské ul. realizace prvních etap změny této tepny města Vimperk 5) Rekonstruovat a modernizovat areál letního kina s logistickým, funkčním funk i architektonickým napojením na zámek, arboretum, Vodník a hřbitov h 6) Rekonstruovat bývalý internát lesnické školy. školy 7) Revitalizovat sídliště Mírová. 8) Zřídit nový dům ům s pečovatelskou službou 9) Vyřešit ešit dopravní infrastrukturu a logistiku celého města města se zaměřením zam na parkovací plochy a posílení pozice chodců chodc a cyklistů 10) Vybudovat jednotný, funkční funk a dlouhodobě užitný mobiliář ve městě 11) Vyřešit ešit reprezentativním způsobem zp příjezdy do města 12) Podporovat a participovat na vybudování vybudov ní kruhových křižovatek k supermarket LIDL a křižovatka k Fišerka 13) Vytvořitit manuál a pravidla zástavby intravilánu i extravilánu města m . 14) Rozšířitit skládku odpadů odpad v Pravětíně 15) Využívat dotačních čních titulů titul v maximální možné míře 16) Více, plošněji a účelněji úč propagovat město 17) Aktivně hledat, navazovat kontakty a vytvářet vytvářet dobré podmínky pro strategické partnery, investory, zaměstnavatele, zam kteří ří mohou rozvoji města m reálně pomoci 18) Podporovat malé a střední st podnikatele 19) Podporovat rozvoj ozvoj zámku a jeho okolí
7
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
A.1 ANALYTICKÁ ČÁST
8
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
2. PROFIL MĚSTA Město Vimperk leží v okrese Prachatice, 60 km západně západně od krajského města m České Budějovice, jovice, 25 km jihozápadně jihozápadn od Strakonic a 140 km jihozápadně jihozápadn od Hlavního města Prahy v průměrné nadmořské ské výšce 700 m n. m. Vzdálenost Vimperka od státní hranice s Německem je 30 km. Území ORP zahrnuje celkem 21 obcí, v nich žije 17 512 obyvatel (k 31.12.2014). Pouze Vimperk má statut města. města. ORP Vimperk pak zahrnuje tyto obce: Bohumilice, Borová Lada, Bošice, Buk, Čkyně, Č Horní Vltavice, Kubova Huť, ť, Kvilda, Lčovice, L Nicov, Nové Hutě,, Stachy, Strážný, Svatá Maří, Ma í, Šumavské Hoštice, Vacov, Vimperk, Vrbice, Zálezly, Zdíkov a Žárovná. Rozloha celého ORP je 53 536 ha, což je přibližně p 5,3% z rozlohy Jihočeského českého kraje. Vimperk má velice výhodnou polohu, leží na úpatí celorepublikově celorepubli atraktivního vrcholu Boubín (1362 m n. m.), zároveň zárove tvoříí pomyslnou bránu do Šumavy, ať a již se jedná o CHKO Šumava nebo Národní park Šumava. Je velice blízko turistickým destinacím, jako je Zadov, Kvilda, Kubova Huť Hu a v neposlední řřadě ě je prvním větším v městem na příjezdu íjezdu ze SRN. Vimperk je dobře ře dopravně dostupný po silnici č. 145 a E49 z Českých Budějovic Bud a po D4 ze Strakonic (Prahy). Dobré spojení do Vimperka je jak autobusové tak i vlakové. Proto má Vimperk velký potenciál z pohledu rozvoje turistiky turisti a poskytování služeb v cestovním ruchu. Vše umocňuje umoc přítomnost ítomnost dominanty města mě v podobě vimperského zámku. V ČR je něco přes řes 6 200 obcí a měst m st a Vimperk se svými 7 534 obyvateli řadí v početnosti etnosti obyvatel na přibližně přibližn 170 místo. Řadí adí se tedy spíše mezi mez více obydlená města, přičemž emž si zachovává statut maloměsta malom a tím vytváří ří specifické podmínky pro život, které (i podle dotazníkového šetření) šet jsou spolu s příjemným říjemným životním prostředím okolí města ěsta hlavními motivy pro obyvatele, kteří kte í zde žijí. Celková rozloha správního území města sta Vimperk dosahuje 8002 ha, z toho více než polovinu tvoří lesní půda ůda 4 398 ha, zemědělská zem půda da je vymezena plochou 2574 ha a zastavěná ná plocha 73 ha. SO ORP Vimperk
foto: Jiří Mánek
9
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ORP Vimperk – základní data Počet obcí 21 Počet částí obcí 109 Počet et základních sídelních jednotek 147 Počet obyvatel 17 512 V tom ve věku 0-14 let 2 640 15-64 let 11 860 65 a více 3 012 Průměrný věk 41,7 2 Hustota obyvatelstva na 1 km 32,7 Podíl městského stského obyvatelstva 43,4 Katastrální plocha v ha 53 536 v tom zemědělská půda 15 804 nezemědělská půda 37 732 Zdroj: Komunitní plán sociálních služeb na území ORP Vimperk 2015-2018 2015 ORP Vimperk
Zdroj: ČSÚ
10
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
3. OBYVATELSTVO 3.1.
Vývoj počtu čtu obyvatel
V období středověku ěku byl Vimperk především p edevším obchodním městem, mě město profitovalo zejména díky Zlaté stezce. Po zastavení obchodů obchodů na stezce našla většina v lidí obživu v zemědělství ě ělství nebo v průmyslu, pr myslu, který se rychle začal zač rozvíjet. Ve Vimperku bydlely a pracovaly stovky dělníků d zaměstnaných stnaných v místních továrnách. Došlo k nárůstu počtu čtu obyvatel. V období 1910-1921 1910 přísun ísun obyvatel ukončila ukon první světová tová válka. Po vzniku republiky rostl počet po českých eských obyvatel. Tento stav opět op změnila nila válka, tentokrát druhá světová. sv Češi utíkajíí do vnitrozemí, aby zde přežili p dobu protektorátu. Následně na počátku átku roku 1945 je Vimperk městem mě výlučně německým. Po skončení čení války a odsunu německého n meckého obyvatelstva se Vimperk stal natrvalo českým městem. ěstem. Počet Poč obyvatel v současnosti asnosti vzhledem k roku 1961 196 zvýšil o více než 3 tisíce. Vývoj počtu tu obyvatel ve Vimperku za sto let do roku 2001 Rok Češi Němci Celkem 1890 503 3779 4282 1900 464 4255 4719 1910 582 4671 5253 1921 997 3842 4839 1930 1185 3638 4823 1940 270 4680 4950 1945 5700 5700 1947 2910 2910 1961 4785 4785 2001 7546 7546 7534* (ČSÚ) ( 2014 7534 Zdroj: Zmizelé Čechy echy Vimperk, Roman Hajník Vývoj počtu obyvatel po jednotlivých osadách za 100 let v ORP Vimperk Rok 1869 1900 1930 1950 1961 1970 1980 Obec počet obyvatel Arnoštka 106 118 70 48 25 19 10 Bořanovice 162 173 172 103 99 75 71 Boubská 229 354 728 153 133 133 130 Cejsice 139 161 110 77 67 51 26 Hrabice 199 334 355 172 240 227 204 Klášterec 270 263 273 65 59 57 49 Korkusova 248 223 232 49 62 59 69 Huť Křesánov 179 178 161 79 52 53 18
1991 13 77 91 10 180 35 59 13
11
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Lipka 179 216 190 96 89 80 83 78 Michlova Huť 211 199 169 73 48 15 5 13 Modlenice Pravětín Skláře Solná lhota Sudslavice Veselka Vimperk Vnarovy Výškovice
98 212 199 180 124 167 3520 83 151
69 252 179 279 180 160 4719 113 150
72 225 170 267 165 143 4939 89 144
26 94 34 37 98 21 3906 53 104
31 4 1 80 69 49 42 24 17 7 6 30 18 25 23 105 93 81 45 6 7 3 4785 5549 6335 7328 51 33 19 17 87 98 72 55 Zdroj: ČSÚ, SÚ, Šumava v roce 1991
čal počet počet obyvatel ve Vimperku pomalu klesat. Přispělo P k tomu Od roku 2005 začal ukončení provozu některých ěkterých významných zaměstnavatelů, zam , ale i odliv vysokoškoláků, vysokoškolák kteří po ukončení ení studia nacházejí snadněji snadn lukrativnější zaměstnání ěstnání v místě studia, či v zahraničí.
Z následující tabulky vyplývá, že začíná za přibývat obyvatel v důchodovém dů věku, zatímco počet et obyvatel mladších 65 let se meziročně meziro snižuje. Z tabulky je také patrné, že počet zemřelých řelých převyšuje př počet nově narozených. Skutečné Skuteč počty osob pak ovlivňují ještě další faktory. V poslední době z evidence obyvatel vypadli cizinci (ve Vimperku podobě ě jako v celé ČR). Podle odhadů může že ve Vimperku a nebližším okolí žít 300 až 500 cizinců. cizinců Rovněž nelze exaktně vyhodnotit, kolik občanů ob ve Vimperku žije a není hlášeno k trvalému pobytu a opačně,, kolik trvale hlášených ve Vimperku žije mimo Vimperk
12
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Základní ukazatele Město sto Vimperk a obce v ORP k 31.12.2014
NUTS 5 / LAU 2 - Obec Bohumilice Borová Lada Bošice Buk Čkyně Horní Vltavice Kubova Huť Kvilda Lčovice Nicov Nové Hutě Stachy Strážný Svatá Maří Šumavské Hoštice Vacov Vimperk Vrbice Zálezly Zdíkov Žárovná celkem
obec obec obec obec obec obec obec obec obec obec obec obec městys obec obec obec město obec obec obec obec 21
katastrální plocha (ha) 342 6 895 834 2 580 2 067 5 880 141 4 518 577 1 378 2 324 2 817 4 964 1 271 836 3 521 8 002 228 931 3 191 241 53 538
počet obyvatel
nadmořská výška
326 282 315 302 1 560 374 94 147 146 85 88 1 174 446 583 389 1 443 7 534 62 301 732 118 16 501
656 895 588 826 523 805 960 1 062 566 896 1 025 738 834 765 763 732 694 747 565 732 725
první písemná zmínka 1352 1790 1315 1400 1243 1359 1728 1345 1321 1296 1840 1578 1359 1352 1352 1352 1264 1382 1370 1318 1394
počet katastrů
počet částí obce
počet ZSJ
1 8 3 3 6 6 1 2 1 4 1 3 8 4 3 12 16 1 2 8 1 94
1 8 4 3 7 6 1 5 1 4 1 3 4 6 4 14 22 1 4 9 1 109
1 8 6 4 7 7 1 2 2 5 1 15 8 6 4 20 34 1 4 10 1 147 Zdroj ČSU
13
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Vývoj počtu obyvatel ve Vimperku od roku 2005 (vždy k 31.12.2014)
Stav obyvatel v tom ve věku:
0 - 14 15 - 64 65 +
Průměrný věk Index stáří (65+ / 0 -14 v %) muži v tom ve věku: 0 - 14 15 - 64 65 + ženy v tom ve věku: 0 - 14 15 - 64 65 + Sňatky v tom podle rodinného stavu snoubenců: ženich svobodný rozvedený ovdovělý nevěsta svobodná rozvedená ovdovělá oba svobodní Sňatky na 1 000 obyvatel
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
7 942 1 237 5 754 951 38.4 76.9 3 875 625 2 863 387 4 067 612 2 891 564
7 887 1 194 5 711 982 38.8 82.2 3 852 603 2 853 396 4 035 591 2 858 586
7 873 1 167 5 716 990 39.0 84.8 3 854 600 2 850 404 4 019 567 2 866 586
7 863 1 153 5 692 1 018 39.3 88.3 3 831 597 2 812 422 4 032 556 2 880 596
7 802 1 130 5 632 1 040 39.7 92.0 3 801 578 2 798 425 4 001 552 2 834 615
7 708 1 138 5 514 1 056 39.8 92.8 3 733 576 2 735 422 3 975 562 2 779 634
7 696 1 141 5 454 1 101 40.2 96.5 3 755 575 2 741 439 3 941 566 2 713 662
7 644 1 136 5 346 1 162 40.5 102.3 3 741 586 2 690 465 3 903 550 2 656 697
7 602 1 133 5 268 1 201 40.8 106.0 3 709 590 2 631 488 3 893 543 2 637 713
7 534 1 109 5 194 1 231 41.2 111.0 3 689 579 2 604 506 3 845 530 2 590 725
47
48
42
39
37
36
40
34
36
33
36 11 35 12 32 5.9
32 14 2 32 16 26 6.1
30 11 1 27 15 26 5.3
28 11 31 8 25 5.0
23 13 1 22 15 20 4.7
27 8 1 25 11 21 4.6
29 10 1 27 12 1 24 5.2
26 8 27 7 23 4.4
28 8 31 5 25 4.7
26 6 1 25 7 1 24 4.4
14
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Rozvody z toho: s nezletilými dětmi Rozvody na 1 000 obyvatel Rozvody na 100 sňatků Živě narození v tom:
muži ženy v tom podle věku matky: - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 + v tom podle rodinného stavu matky: svobodné vdané rozvedené ovdovělé mimo manželství celkem v % z živě narozených Živě narození na 1 000 obyvatel Zemřelí v tom: v tom ve věku:
muži ženy 0 - 14 15 - 64
33 23 4.1 70.2
27 20 3.4 56.3
11 6 1.4 26.2
33 23 4.2 84.6
18 11 2.3 48.6
29 15 3.7 80.6
31 16 4.0 77.5
17 8 2.2 50.0
25 14 3.3 69.4
17 9 2.3 51.5
80 46 34
84 41 43
92 52 40
78 39 39
87 39 48
85 36 49
93 53 40
84 44 40
73 38 35
70 35 35
4 17 31 23 3 2
1 19 29 28 7 -
2 21 30 31 7 1
4 14 24 24 10 2
5 12 28 34 6 2
2 16 32 23 11 1
2 20 31 28 11 1
5 12 26 27 13 1
4 14 25 16 10 4
5 9 26 17 13 -
18 57 5 23 28.8 10.0
27 49 7 1 35 41.7 10.6
31 57 4 35 38.0 11.7
23 52 3 26 33.3 9.9
33 49 4 1 38 43.7 11.1
40 38 7 47 55.3 10.9
40 45 8 48 51.6 12.0
49 30 5 54 64.3 10.9
38 32 2 1 41 56.2 9.6
30 36 4 34 48.6 9.3
88 48 40 23
68 32 36 19
85 41 44 28
87 46 41 31
69 40 29 19
71 39 32 22
76 42 34 1 23
78 40 38 20
73 36 37 11
61 30 31 8
15
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 65 + 65 49 57 56 Zemřelí na 1 000 obyvatel 11.1 8.6 10.8 11.0 z toho podle příčiny úmrtí: novotvary (C00 - D48) 27 16 24 19
50 8.8
49 9.1
52 9.8
58 10.2
62 9.6
53 8.1
18
17
19
17
17
13
nemoci oběhové soustavy (I00 - I99)
41
35
39
36
32
36
37
42
32
32
nemoci dýchací soustavy (J00 - J99) nemoci trávicí soustavy (K00 - K93)
5 2
7
5 5
8 4
5 4
6 1
4 3
5 2
6 3
4 -
3 1 177 81 96 32 132 13 22.2 192 99 93 37 149 6 24.1
5 1 124 61 63 24 89 11 15.7 195 93 102 38 151 6 24.6
4 181 89 92 39 136 6 23.0 202 98 104 42 146 14 25.7
7 1 204 88 116 41 152 11 25.9 205 104 101 38 161 6 26.0
4 126 66 60 27 90 9 16.1 205 95 110 44 152 9 26.1
5 151 76 75 39 109 3 19.4 259 141 118 37 196 26 33.3
6 1 131 67 64 32 93 6 17.0 195 94 101 51 133 11 25.2
5 3 156 76 80 33 117 6 20.3 214 94 120 50 155 9 27.9
4 1 146 59 87 30 106 10 19.2 188 93 95 39 143 6 24.7
3 154 77 77 40 109 5 20.4 231 102 129 54 171 6 30.6
-15 -18 3 -5
-71 -32 -39 -14
-21 -9 -12 -3
-1 -16 15 3
-79 -29 -50 -17
-108 -65 -43 2
-64 -27 -37 -19
-58 -18 -40 -17
-42 -34 -8 -9
-77 -25 -52 -14
vnější příčiny iny nemocnosti a úmrtnosti (V01 - Y98) z toho sebevraždy (X60 - X84) Přistěhovalí v tom: muži ženy v tom ve věku: 0 - 14 15 - 64 65 + Přistěhovalí na 1 000 obyvatel Vystěhovalí v tom: muži ženy v tom ve věku: 0 - 14 15 - 64 65 + Vystěhovalí na 1 000 obyvatel Přírůstek stěhováním v tom: muži ženy v tom ve věku: 0 - 14
16
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 15 - 64 -17 -62 -10 -9 65 + 7 5 -8 5 Přírůstek:
celkový přirozený stěhováním Přírůstek na 1 000 obyvatel: celkový přirozený stěhováním
-62 -
-87 -23
-40 -5
-38 -3
-37 4
-62 -1 -68 9 -77
-23 -8 -15
-55 16 -71
-14 7 -21
-10 -9 -1
-61 18 -79
-94 14 -108
-47 17 -64
-52 6 -58
-42 -42
-2.9 -1.0 -1.9
-7.0 2.0 -9.0
-1.8 0.9 -2.7
-1.3 -1.1 -0.1
-7.8 2.3 -10.1
-12.1 1.8 -13.9
-6.1 2.2 -8.3
-6.8 0.8 -7.6
-5.5 -9.0 1.2 -5.5 -10.2 Zdroj ČSÚ
foto: Milan Pešek
17
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Počet obyvatel města ěsta Vimperk k 31.12.2014
Celkem 7 534 1 109 5 194 1 231 41.2
Počet et obyvatel Vimperka 0-14 15-64 65 a více
v tom ve věku (let) Průměrný věk (let)
Muži 3 689 579 2 604 506 .
Ženy 3 845 530 2 590 725 . Zdroj ČSU
Počet obyvatel Vimperka 4 100
4 069
4 056 4 019
4 032
4 017
4 001
4 000
3 954 3 924 3 897
3 894 3 900
3 857
3 845
3 844
3 855 3 832
3 800
3 767
3 771
muži
3 751 3 718
ženy 3 697
3 700
3 600
Celkem 3 500 7 963
7 913
7 864
7 876
7 849
7 768
7 725
7 675
7 615
7 534
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Zdroj ČSU SU a vlastní zpracování
18
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Demografie, věková ková struktura ORP Vimperk k 1.7.2015 Počet obyvatel Název obce 0 - 14 15 - 64 Celkem Celkem Muži Ženy Celkem Muži ORP Vimperk celkem 17 512 2 640 1 394 1 246 11 860 6 043 v tom obce: Bohumilice 324 53 31 22 214 110 Borová Lada 275 41 16 25 204 105 Bošice 304 37 24 13 218 116 Buk 296 58 37 21 193 95 Čkyně 1 554 241 121 120 1 045 528 Horní Vltavice 368 51 20 31 253 132 Kubova Huť 100 13 6 7 66 30 Kvilda 163 24 15 9 115 50 Lčovice 148 27 12 15 93 49 Nicov 80 16 12 4 56 31 Nové Hutě 85 8 7 1 59 32 Stachy 1 205 186 91 95 732 381 Strážný (městys) 425 76 40 36 310 171 Svatá Maří 570 79 47 32 395 214 Šumavské Hoštice 393 63 41 22 274 147 Vacov 1 449 221 127 94 927 480 Vimperk 7 602 1 133 590 543 5 268 2 631 Vrbice 57 8 4 4 32 15 Zálezly 301 33 18 15 207 103 Zdíkov 1 700 254 124 130 1 122 584 Žárovná 113 18 11 7 77 39
Průměrný věk
Ženy 5 817
65 a více Celkem Muži Ženy 3 012 1 269 1 743
41,7
104 99 102 98 517 121 36 65 44 25 27 351 139 181 127 447 2 637 17 104 538 38
57 30 49 45 268 64 21 24 28 8 18 287 39 96 56 301 1 201 17 61 324 18
40,3 39,7 43,0 39,3 42,0 42,6 40,5 42,1 42,0 40,1 45,0 44,6 37,3 41,6 40,8 43,4 40,8 45,7 44,5 43,1 40,8
22 17 24 20 108 24 13 15 14 2 10 118 14 42 22 139 488 8 27 134 8
35 13 25 25 160 40 8 9 14 6 8 169 25 54 34 162 713 9 34 190 10
Zdroj: ČSÚ SÚ a Regionální informační informa servis k 1. 7. 2015
19
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Přírůstek obyvatel ORP Vimperk za rok 2014 Celkem Muži Ženy Živě narození 70 35 35 Zemřelí 61 Přirozený přírůstek 9 5 4 Přistěhovalí 154 77 77 Vystěhovalí 231 102 129 Přírůstek stěhováním -77 -25 -52 Celkový přírůstek -68 -20 -48 Sňatky 33 Rozvody 17 Zdroj: ČSÚ 3.2.
Ekonomická aktivita obyvatel
Ekonomická aktivita obyvatelstva (49,2 %) je spolu s Trhosvinenskem nejnižší v kraji. Zaměstnanost stnanost je vzhledem k rozsáhlosti lesů úzce svázána s pěstováním, p těžbou a zpracováním dřeva. řeva. To spolu se zemědělstvím zem zřejmě ř ě ovlivňuje ovliv i v kraji nejvyšší podíl samostatně činných činných na ekonomicky aktivním obyvatelstvu. Počet Po vyjíždějících za prací z Vimperska a do obvodu za prací dojíždějících dojížd dojíždě je téměř vyrovnaný. Nejvýznamnějším zamě ěstnavatelem je v ORP Vimperk Rohde & Schwarz, s.r.o. Dalšími velkými zaměstnavateli ěstnavateli jsou Správa NP a CHKO Šumava, LESY ČR – Lesní závod Boubín, SEAQUIST CLOSURES LÖFFLER, s.r.o., Čkyně,, Jednota, spotřební spot družstvo Vimperk, Vimperská masna a.s., KMP Bürotechnik, s.r.o., Čkyně, STAVOPLAST KL s.r.o., Stachy, Uniwell s.r.o. Zdíkov, Zdíkov OV Media.
foto: Milan
20
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ EKONOMICKÉ SUBJEKTY SE SÍDLEM NA ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO OBVODU (k 31. 12.2014) SO ORP Vimperk UKAZATEL 2001
2002
2003
Ekonomické subjekty (podle RES) 4 114 4 216 4 369 fyzické osoby 3 561 3 642 3 741 z toho zemědělští podnikatelé 388 395 398 právnické osoby 553 574 628 z toho obchodní společnosti 224 227 220 Podíl ekonomických subjektů podle vybraných odvětví ek. činnosti (%) zemědělství, lesnictví a rybářství 16.1 15.8 15.6 průmysl celkem 14.7 14.6 14.5 stavebnictví 11.9 12.1 12.3 obchod, ubytování, stravování a pohostinství 36.1 36.1 34.8 Počet subjektů podle počtu zaměstnanců bez zaměstnanců 3 053 2 971 1–9 zaměstnanci (mikropodniky) 354 374 10–49 zaměstnanci (malé podniky) 71 78 50–249 zaměstnanci (střední podniky) 19 16 250 a více zaměstnanci (velké podniky) 4 3 nezjištěno 613 927
2004 4 405 3 729 393 676 228
2005 4 444 3 743 419 701 240
2006 4 498 3 769 416 729 257
2007 4 507 3 740 408 767 262
2008 4 521 3 718 414 803 264
2009 4 429 3 602 191 827 274
2010 4 464 3 622 196 842 280
2011 4 467 3 642 204 825 282
2012 4 479 3 615 200 864 303
2013 4 414 3 605 165 809 306
2014 4 415 3 610 173 805 309
15.3 14.1 12.7
15.7 13.8 12.8
15.6 14.0 13.2
15.8 13.3 13.4
16.3 12.5 13.4
12.4 12.7 14.0
12.4 12.4 14.0
12.6 12.1 14.0
12.4 11.6 14.0
10.9 11.4 14.2
10.8 11.6 14.1
34.8
34.5
33.6
33.3
31.7
31.5
30.4
29.3
27.9
26.2
26.2
2 765 352
1 600 327
1 590 358
1 393 339
1 645 335
1 675 339
1 698 328
1 603 331
1 484 337
1 500 324
1 513 329
80
78
83
75
70
68
64
62
59
58
54
18
22
21
23
23
20
22
24
19
20
20
3 1 187
3 2 414
3 2 443
3 2 674
3 2 445
3 2 324
3 2 349
3 2 444
3 2 577
3 2 509
3 2 496
Zdroj: ČSÚ 2015
21
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 3.3. Trh práce Zaměstnaní podle pohlaví a podle odvětví ětví ekonomické činnosti a podle nejvyššího ukončeného čeného vzdělání vzd v obci Odvětví ekonomické činnosti, innosti, nejvyšší ukončené vzdělání Zaměstnaní celkem z celku podle odvětví ekonomické činnosti: zemědělství, lesnictví, rybářství průmysl stavebnictví velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel doprava a skladování ubytování, stravování a pohostinství informační a komunikační činnosti peněžnictví a pojišťovnictví činnosti v oblasti nemovitostí, profesní, vědecké a technické činnosti innosti a administrativní a podpůrné činnosti veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení vzdělávání zdravotní a sociální péče nezjištěno z celku podle nejvyššího ukončeného eného vzdě vzdělání: základní vč. neukončeného střední vč. vyučení (bez maturity) úplné střední (s maturitou) nástavbové studium vyšší odborné vzdělání vysokoškolské
Zaměstnaní celkem abs. % 3 402 100,0
v tom muži 1 841
ženy 1 561
162 935 250
4,8 27,5 7,3
134 548 225
28 387 25
271
8,0
109
162
154 145 46 48
4,5 4,3 1,4 1,4
127 56 30 14
27 89 16 34
151
4,4
56
95
238
7,0
156
82
196 264 434
5,8 7,8 12,8
50 63 220
146 201 214
250 1 385 1 101 115 76 440
7,3 40,7 32,4 3,4 2,2 12,9
128 850 525 44 34 240
122 535 576 71 42 200
22
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Tabulka níže ukazuje dlouhodobý vývoj na trhu práce ve Vimperku. Z tabulky je patrné, že nezaměstnanost ěstnanost kolísá mezi 2,75 a 6,32 %. V roce 2007 byla nezaměstnanost ve městě ěstě nejnižší, a to 2,75 %. V roce 2009 prudce vzrostla na 5,02 %. Od té doby kolísá na hodnotě h kolem 5,5 %. Nejvyšší nezaměstnanost nezamě byla ve Vimperku v roce 2013, 6,32 %. Tento trend lze přičíst př číst velkému počtu po lidí zaměstnaných v sezónních zaměstnáních zam (lesnictví).
Podíl nezaměstnaných stnaných osob ve Vimperku Podíl nezaměstnaných osob (%) 7 6,32
6,5 6
Podíl nezaměstnan ých osob (%)
5,28
5,5 5,02
5
4,95
4,9
5 4,5 4
Lineární (Podíl nezaměstnan ých osob (%))
3,69 3,49
3,5 3 2,75
3 2,5 2 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Zdroj: ČSÚ
foto: Milan Pešek
23
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Vývoj nezaměstnanosti stnanosti ve Vimperku do 31.12.2014 UKAZATEL
SO ORP Vimperk 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
NEZAMĚSTNANOST (dle MPSV k 31. 12.2014)
Evidovaní uchazeči o zaměstnání z toho dosažitelní (%) z toho občané se zdravotním postižením (%) z toho absolventi (%) z toho osoby s délkou evid. nad 12 měsíců (%) Volná pracovní místa Počet uchazečů na 1 volné pracovní místo Podíl nezaměstnaných osob (%)
541 -
635 494 480 399 421 680 698 614 - 93.5 90.8 86.5 89.5 92.2 93.8 99.3
601 787 644 - 96.6 91.1
20.1 17.3 17.1 16.1 16.2 18.3 21.1 17.6 18.2 16.9 13.2 8.5 8.6 8.4 8.5 9.3 7.5 7.3 8.3 5.4 5.7 5.9
- 12.3 14.9 5.0 4.7
17.0 18.1 16.9 14.2 16.0 14.0 12.0 108 145 122 134 102 187 279
- 26.2 25.5 - 102 147
5.0 -
636 -
4.4 -
586 -
4.8 -
7.4 10.3 12.0 17.6 118 60 73 83
4.7 4.8 2.6 1.4 3.6 11.3 9.6 7.4 - 3.69 3.49 2.75 3.00 5.02 5.28 5.00
7.7 4.4 4,9 6.32 4.95 Zdroj ČSÚ
foto: Milan Pešek
24
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Přehled nezaměstnanosti stnanosti v jednotlivých obcích k 31.12.2014 Poč Počet Počet Míra obyvatel Název obce uchazečů Z toho žen nezaměstnanosti nezamě ve věku vě celkem v obci (%) 15-64 64 let Bohumilice 214 7 3 3,3 Borová Lada 204 17 9 8,3 Bošice 218 6 2 2,8 Buk 193 6 3 3,1 Čkyně 1045 33 17 3,2 Horní Vltavice 253 22 11 8,7 Kubova Huť 66 5 0 7,6 Kvilda 115 5 3 4,3 Lčovice 93 6 3 6,5 Nové Hutě 59 6 1 10,1 Stachy 732 28 19 3,8 Strážný 310 13 4 4,3 Svatá Maří 395 23 9 5,8 Šumavské Hoštice 274 10 2 3,6 Vacov 927 39 17 4,2 Vimperk 5268 308 146 5,8 Vrbice 32 1 0 3,1 Zálezly 207 6 2 2,9 Zdíkov 1122 78 27 7,0 Žárovná 77 6 0 7,8 Celkem 11 804 625 278 prů ě 5,3 průměr Zdroj: Komunitní plán sociálních služeb na území ORP Vimperk 2015-2018 2015
25
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
4. OBČANSKÁ ANSKÁ VYBAVENOST SPRÁVNÍHO OBVODU ORP Následující tabulkový přehled přehled obsahuje informace o vybavenosti ORP Vimperk, co se týká vybavenosti kulturními zařízeními, za zařízeními ízeními pro sport a volný čas, školkami a školami a zařízeními řízeními zdravotní péče. pé e. Také je uvedena statistika počtů po obcí, které jsou plynofikované, mají obecní vodovod a kanalizaci. Občanská vybavenost ybavenost ORP Vimperk k 31.12.2014 Životní prostředí Počet obcí Plynofikace obce 7 Vodovod 21 Vybavenost obce kanalizací 14 Kultura: Počet obcí Poč subjektů Počet Veřejná knihovna včetně č ě poboček pobo 4 18 Stálé kino 2 2 Muzeum včetně poboček 3 4 Galerie včetně poboček ček a výstavních síní 0 0 Sakrální stavba 12 13 Kulturní zařízení ostatní 12 16 Sport, volný čas: Počet obcí Poč subjektů Počet Středisko pro volný čas dětí 0 0 Koupaliště a bazén 11 16 Hřiště (s provozovatelem nebo správcem) 15 17 Tělocvična (vč. školní) 10 14 Stadion (otevřený, ený, krytý i zimní) 3 4 Ostatní zařízení pro tělovýchovu ělovýchovu 15 23 Školství Počet obcí Poč subjektů Počet Mateřská škola 10 12 Základní škola (1. – 5. ročník) čník) 4 4 Základní škola (1. – 9. ročník) čník) 6 7 Speciální škola 1 1 Základní umělecká škola 2 2 Střední odborné učiliště, č ě, střední stř odborná škola, gymnázium 1 2 Zdravotnictví: Počet obcí Poč ordinací Počet Nemocnice 1 1 Ordinace praktického lékaře lékař pro dospělé (vč.. detašovaných pracovišť) pracovišť 8 14 Ordinace praktického lékaře lékař pro děti (vč. detašovaných pracovišť) 5 5 Lékárna 5 8 Zdroj: ČSÚ SÚ a Komunitní plán sociálních potřeb pot eb na území ORP Vimperk2011-2014 Vimperk2011
26
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Občanská vybavenost osad města sta Vimperk k 31.12.2015 Obec
Plyn vodovod kanalizace knihovna kino sakrální kulturní koupaliště/ Hřiště splašková stavba zařízení, bazén dětské hospoda hřiště
tělocvična čna MŠ
ZŠ
Praktický Lékárna lékař
Arnoštka Bořanovice Boubská Cejsice Hrabice Klášterec Korkusova Huť Křesánov Lipka Michlova Huť Modlenice Pravětín Skláře Solná lhota Sudslavice Veselka Vimperk Vnarovy Výškovice
ne ne ne ne ano ne ne
ne ano ano ne ano ne ano
ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ano ano ano ano ano ano
ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ne
ne ne ne
ano ano ne
ne ano ne
ne ne ne
ne ne ne
ano ano ano
ne ano ne
ne ne ne
ne ne ne
ne ne ne
ne ne ne
ne ne ne
ne ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ano ano ne ne ne ano ano ano
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ano ano ano ne ne ne ano ne ano
ne ne ne ne ne ne ano ne ano
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ne ne ne ne ne ano ne ne
ne ano ano ne ne ne ne ne ano ne ne ne ne ne ne ne ano ne ne
Zdroj: Město Vimperk
27
0
8
9
lékárna
ostatní zařízení
1
3
8
1
1
2
1
1
1
6
1 4
centrum sociálních služeb
1
1 1
1
1
1 2
domov důchodců
5
středisko záchranné služby
1
specialista
1
gynekolog
1
stomatolog
praktický lékař pro děti a dorost
Bohumilice Borová Lada Bošice Buk Čkyně Horní Vltavice Kubova Huť Kvilda Lčovice Nicov Nové Hutě Stachy Strážný Svatá Maří Šumavské Hoštice Vacov Vimperk Vrbice Zálezly Zdíkov Žárovná celkem
praktický lékař pro dospělé
název
nemocnice
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 4.1. Zajištění zdravotní péče v ORP
11
1 5
1 3
9
6
9
Zdroj: ČSÚ SÚ a Regionální informační informa servis k 1. 7. 2015
28
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ 4.2. Domovní a bytový fond a vybavenost obcí v rámci Jihočeského Jihoč kraje Na území kraje je relativně nejméně rodinných domů v SO ORP Český Č Krumlov 85,8 % z celkového počtu čtu domů, dom dále v SO Kaplice, České Budějovice, ějovice, Prachatice a Písek (88–89 %). V těchto ěchto chto obvodech bydlí v rodinných domech necelá polovina nebo právě polovina obyvatel. Největší Nejv tší zastoupení rodinných domů je v SO ORP Dačice ice a Trhové Sviny (v obou 93,8 % z domů dom celkem). Tyto obvody mají nejvyšší podíl obyvatel bydlících v rodinných domech (Dačice (Da ice 71 %, Trhové Sviny 69 %). Čtvrtinový podíl neobydlených domů dom na domovním fondu Jihočeského Jihoč kraje je mezi kraji vůbec bec nejvyšší. Nejnižší podíl neobydlených domů dom má Praha a Moravskoslezský kraj. Nejčastějším Nejč důvodem neobydlenosti je využití k rekreaci. V Jihočeském kraji je z důvodu ůvodu rekreace neobydleno téměř tém 25 tis. rodinných domů, dom to je 15 % z domovního fondu kraje celkem. K rekreaci slouží v kraji výhradně výhradn rodinné domy. V územním pohledu mají nejvyšší podíl neobydlených domů domů SO ORP O Vimperk (36 %) a Milevsko (34 %) naopak nejnižší podíl obvod České eské Budějovice Budě (14 %). Využití neobydlených domů k rekreaci je nejčastější jší v SO ORP Blatná (u 24 % domovního fondu), Vimperk, Milevsko (v obou 23 %), Písek, Jindřichův Jind Jindřichů Hradec (21 %) a nejméně časté asté je na Českobudějovicku Č jovicku (5 % domovního fondu)a dále v SO ORP Dačice a Soběslav ěslav (11 %). Obydlených domů ů s byty bylo v kraji sečteno se téměř 123 tisíc. Většinu V z nich tvořily ily rodinné domy, 10 % domy bytové a 2 % ostatní budovy. Podle doby výstavby nebo rekonstrukce spadá nejvíc obydlených domů dom do období let 1971 – 1980, z bytových domů je z tohoto období víc než pětina. p tina. Z výstavby po roce 1990 je v kraji obydleno 30 tis. domů ů (zejména rodinných), to je téměř tém čtvrtina tvrtina z počtu poč obydlených celkem. Víc než nejnovějších ějších domů dom je však domů postavených před řed rokem 1945 (28 % rodinných domů a 17 % bytových domů). dom V Jihočeském eském kraji mají největší nejv podíl domů mladších 20 let obvody České Budějovice (32 %) a Český eský Krumlov (29 %) a naopak nejmenší podíl obvod Týn nad Vltavou. tavou. Z hlediska obcí je v kraji 6 malých obcí, ve kterých se během během posledních 20 let nepostavil žádný dům. ům. Naproti tomu v Hlincově Hoře na Českobudějovicku Českobud je 72 % obydlených domů ů postaveno po roce 1990. V kraji je 39 obcí, ve kterých je 40 % obydlených domů postaveno v posledních 20 letech. Jmenovitě Jmenovitě uvádíme jen ty, které mají víc než 1 tis. obyvatel. Jsou to Borek (44 %), Staré Hodějovice Hodějovice (46 %), Homole (51 %), Boršov nad Vltavou a Roudné (59 %), Litvínovice (62 %) a Srubec (65 %) na Českobudějovicku a Kájov a Dolní Třebonín T (oba 46 %) na Českokrumlovsku. Ve struktuře e obydlených domů dom podle vlastnictví došlo ke změnám změ zejména v důsledku sledku privatizace. Snížil se podíl obydlených domů dom ve vlastnictví obce, státu a bytových družstev ve prospěch prospě nově vzniklé formy my spoluvlastnictví vlastníků vlastník bytů (v roce 2011 podíl 7,1 %). Nejčastěji Nejč ji jsou obydlené domy s byty ve vlastnictví fyzické
29
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ osoby, a to platí celoplošně pro všechny kraje. Ve srovnání s ČR je v našem kraji jejich podíl poněkud kud vyšší, poněkud pon vyšší je i podíl domů ve vlastnictví obce nebo státu. Podíl ostatních druhů vlastnictví je v kraji ve srovnání s celorepublikovou strukturou nižší. Na území Jihočeského českého eského kraje mají nejnižší podíl obydlených domů dom ve vlastnictví fyzických osob obvody Kaplice, Český Krumlov a Prachatice (méně (mén než 80 %). Přitom v obvodech Č.. Krumlov a Prachatice je nejvyšší podíl obecních a státních domů (téměř 6 %) a na Kaplicku pak forma spoluvlastnictví vlastníků vlastník bytů (10 %). Nejvyšší podíl domů ů ve vlastnictví fyzických osob je v SO ORP Soběslav Sob Sobě a Týn nad Vltavou (89 a 88 %), zároveň je na Soběslavsku slavsku nejnižší podíl domů ve vlastnictví bytových družstev a na Vltavotýnsku nejnižší podíl ve vlastnictví obce a spoluvlastníků bytů. Podle druhu domu jsou ve vlastnictví fyzických osob nejčastěji nejč ěji obydlené ob rodinné domy. Obydlené bytové domy jsou častějiji ve spoluvlastnictví vlastníků bytů (38,5 %) a ve vlastnictví obce, státu (17,5 %). Ve vlastnictví bytových družstev je 14 % obydlených bytových domů. domů Bytový fond stejně jako domovní se po roce 1991 zvyšoval šoval každých deset let o 10 %. Rostl především p počet čet neobydlených bytů; byt v letech 1991 až 2001 o víc než 50 %, v letech 2001 až 2011 o víc než 25 %. Vedle toho se zvyšoval i počet čet obydlených bytů byt – o 5 % a v posledním desetiletí o 7 %. Podíl neobydlených bytů ů se tak zvýšil z necelých 13 % v roce 1991 na současných sou 20 %. Sedm správních obvodů má méně než polovinu z obydlených bytů byt v rodinných domech. Z nich České eské Budějovice, Budějovice, Písek a Tábor jsou obvody s více než 70% podílem městského stského obyvatelstva. Obvody Kaplice, Kapl Český eský Krumlov, Prachatice a Vimperk jsou pohraniční ční obvody, kde menší podíl bytů byt v RD do značné zna míry pravděpodobně ovlivnila dřívější dř ě výstavba bytových domů v malých obcích v zájmu přibližování měst st a venkova. V kraji není obydlen zhruba každý pátý byt. b Jihočeský eský kraj má v porovnání krajů nejvyšší podíl neobydlených bytů. byt . Naopak nejnižší podíl, necelých 8 %, má Praha. Podíl neobydlených bytů ů je nepřímo nep úměrný velikosti obce. V nejmenších obcích (do 200 obyvatel) nejsou obydleny 2 z pěti bytů, v obcích do 1 tis. Obyvatel byvatel každý třetí t byt. Ve městech stech nad 20 tis. Obyvatel není obydlen jeden z deseti bytů. bytů Neobydlené byty jsou tvořeny tvoř z 80 % byty v rodinných domech (víc než 49 tis.). V bytových domech je v kraji neobydleno 10,7 tis. Bytů, čtvrtina z nich je v krajském městě,, po 21 % jich je ve městech mě s 5 tis. Až 20 tis. Obyvateli byvateli a 20 tis. Až 50 tis. Obyvateli. Zdroj: https://www.czso.cz/documents/10180/20533808/31413513.pdf/5f13af6bhttps://www.czso.cz/documents/10180/20533808/31413513.pdf/5f13af6b f828-4641-94a0-c554f0e407b2?version=1.0 c554f0e407b2?version=1.0
30
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Domovní fond města sta Vimperk k 31.12.2014
5 241 3 335 2 724 171
rodinné domy 4 695 2 831 2 613 43
bytové domy 408 397 85 101
ostatní budovy 138 107 26 27
53
1
52
-
194
64
129
1
484 1 025 483 428 424 356
430 861 373 358 392 317
44 144 99 61 20 23
10 20 11 9 12 16
Celkem Domy úhrnem Domy obydlené fyzická osoba obec, stát z toho podle bytové vlastnictví družstvo domu spoluvlastnictví vlastníků bytů dř z toho podle 1919 a dříve 1920 - 1970 období 1971 - 1980 výstavby nebo 1981 - 1990 rekonstrukce 1991 - 2000 domu 2001 - 2011
Zdroj: ČSU 2015
Obydlené byty podle právního důvodu d užívání a počtu tu obytných místnosti ve městě Vimperk k 31.12.2014 Celkem Obydlené byty celkem ve vlastním z toho domě právní v osobním důvod vlastnictví užívání bytu nájemní družstevní 1 z toho s 2 počtem 3 obytných místností 4 5 a více
rodinné domy
bytové domy
ostatní budovy
6 745
3 268
3 335
142
2 550
2 494
41
15
826
-
825
1
1 813 642 273 781 1 704 1 942 1 446
165 1 69 214 682 841 1 220
1 578 641 197 550 993 1 075 212
70 7 17 29 26 14 Zdroj: ČSU 2015
31
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Počet dokončených bytů ů ve správních obvodech obcí s rozšířenou rozší p působností v Jihočeském kraji k 31.12.2011
bytové domy
rodinným domům
bytovým domům
domy s pečovatelskou službou, penziony
nebytové stavby
stavebně upravené nebytové prostory
Kraj celkem Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindř. Hradec Kaplice Milevsko Písek Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn n Vltavou Vimperk Vodňany
1481
369
94
38
106
15
46
66,7
18
-
-
-
-
-
-
797
70,7
544
223
7
18
-
1
4
117
49,6
102
-
9
2
-
1
3
41
107,9
34
-
4
1
-
1
1
153
89
115
8
18
5
-
3
4
36 44 238 103 50 52 286
76,6 176 99,2 168,9 138,9 46,8 84,6
33 32 93 78 47 47 172
49 11 53
3 1 4 7 3 2 23
8 1 2
79 27
1 3 1
11 4 4 2 8
88
135,4
61
17
8
-
-
-
2
35
44,3
32
-
1
1
-
-
1
5
83,3
5
-
-
-
-
-
-
2149 18
index 2009/2008 79,4
skutečnost
rodinné domy
Byty celkem
V tom stavby pro bydlení nástavby, přístavby a vestavby k
77 90,6 59 8 4 4 2 9 69,2 9 Zdroj: Komunitní plán sociálních služeb na území ORP Vimperk 2011-2014 2011
32
1
1
1
1 1
1
1
1
1 1
1 1 1
1
1
1
1
1
1 1 1
1 2
1 2
1
1 4
1
1
3
1
1
13
ostatní sportoviště
zimní stadión
1
stadión
1
tělocvična
hřiště
základní umělecká škola
gymnázium
základní škola 1. - 9. stupeň střední odborná škola a praktická škola střední odborné učiliště
1
koupaliště a bazény
Bohumilice Borová Lada Bošice Buk Čkyně Horní Vltavice Kubova Huť Kvilda Lčovice Nicov Nové Hutě Stachy Strážný Svatá Maří Šumavské Hoštice Vacov Vimperk Vrbice Zálezly Zdíkov Žárovná celkem
základní škola 1. - 5. stupeň
název
mateřská škola
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Počet škol a sportovišť v ORP Vimperk
7
2
2
1
1
1
1
1
2
1
2
2
3
1
1
3
1 1 1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 2
2 1
1 4
1
1 1
2
2 16
16
2 2 3 1
1 1
1
1 1 1
12 3 1 22 Zdroj: Regionální informační informa servis k 1. 7. 2015
33
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
5. VNĚJŠÍ A VNITŘNÍ ŘNÍ VZTAHY VZT REGIONU Vzhledem ke své poloze na jihozápadním okraji Jihočeského Jiho eského kraje se Vimpersko vyznačuje uje odlehlostí. Zároveň Vimpersko vykazuje roztroušenou sídelní strukturu a nízkou hustotu zalidnění ění ní (viz Demografická analýza ORP). Nadregionálně Nadregionáln významným dopravním tahem je pouze silnice I/4. Z ekonomického hlediska jsou zde díky zachovalému životnímu prostředí prost a kulturně historickému potenciálu vhodné podmínky pro rozvoj cestovního ruchu. Průmysl Pr již nehraje významnou roli. V současnosti je zde vysoký podíl samostatně samostatn činných ných na ekonomicky aktivním obyvatelstvu. Pro charakteristiku vnějších ějších vztahů vztah regionu lze využít i data o dojížďce/vyjížďce za prací, která jsou zjišťována ťována během b sčítání ítání lidu. Poslední dostupné údaje jsou z roku 2011. 1. I když se již nejedná o aktuální údaje, lze konstatovat, že trendy vyplývající z dat ze SLDB 2011 20 jsou podobné. Dle výsledků SLDB 2011 11 bylo v roce 2011 2011 na území ORP Vimperk zaměstnáno zam celkem 7 588 osob. Na území ORP Vimperk dojíždělo dojížd lo za prací celkem 517 osob, které měly trvalé bydliště ě mimo m ORP Vimperk. Naopak počet čet vyjíždějících vyjíždě z ORP Vimperk dosáhl 639 osob. Výsledkem procesů proces dojížďky ky a vyjížďky vyjížď za prací je záporné saldo dojížďky. ďky. Při Př porovnání počtu dojíždějících jících a vyjíždějících vyjíždě za prací v dalších ORP Jihočeského českého kraje se ukazuje, že jejich jejich bilance v ORP Vimperk je oproti jiným regionům ům vyrovnaná. Ve většině v ORP Jihočeského eského kraje byla zjištěna zjišt mnohem vyšší disproporce mezi počtem po dojíždějících a vyjíždějících ějících za prací.
České Budějovice Týn nad Vltavou Vimperk Blatná Strakonice Vodňany Kaplice Dačice Třeboň Prachatice Jindřichův Hradec Tábor Milevsko Písek Český Krumlov Soběslav Trhové Sviny
Absolutní čísla Vyjíždí mimo Dojíždí ORP do ORP 3967 8640 860 2292 639 517 651 283 1 328 892 921 441 1 394 833 859 273 1 274 506 1 10,7 541 1 606 607 2 778 1 753 1 364 202 2 222 1 013 2 299 852 1 916 414 2 508 321
Podíl %
Vyjíždí mimo ORP 13,8 18,3 22,6 29,4 18,7 44,3 31,7 31,8 30,8 28,6 24,4 18,8 43,6 32,3 30,0 48,4 64,0
Dojíždí do ORP 30 48,7 18,3 12,8 12,6 21,2 19,0 10,1 12,2 451 9,2 11,8 6,5 14,7 11,1 10,5 8,2
Saldo 4673 1432 -122 -368 -436 -480 -561 -586 -768 -910 -999 -1 025 -1 162 -1 209 -1 447 -1 502 -2 187 Zdroj: ČSÚ
34
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Bilance dojížďky - vyjíždky do zaměstnání ěstnání a školy za okresy a města (SLDB 2011)
Kraj, okres, město Okres Prachatice Husinec Netolice Prachatice Vimperk Vlachovo Březí Volary Okres Strakonice Bavorov Blatná Sedlice Strakonice Vodňany Volyně
Počet zaměstnaných osob
Dojížd Dojíždějící
do zaměstnání ěstnání z toho celkem z toho ženy celkem ženy denně
Saldo dojížďky do zaměstnání (+,-)
Vyjíždějící žáci, studenti, učni
do zaměstnání z toho celkem ženy denně
žáci, studenti, učni
celkem
z toho ženy
Obsazená pracovní místa
na 1 000 celkem zaměstnaných osob
22 055
9 878
4 653
2 205
4 085
1 224
6 525
2 742
5 291
2 933
-1 872
-537
20 183
915
590 1 146 5 201 3 364 727 1 604
269 506 2 453 1 542 338 698
229 163 1 324 971 107 172
65 67 754 470 37 85
219 121 1 163 882 105 146
31 89 507 337 62 37
238 371 989 710 248 421
116 143 298 252 118 139
209 316 757 515 211 303
91 146 484 305 90 220
-9 -208 335 261 -141 -249
-51 -76 456 218 -81 -54
581 938 5 536 3 625 586 1 355
985 818 1 064 1 078 806 845
30 220
13 488
6 999
3 032
6 242
2 680
7 415
3 227
6 242
3 556
-416
-195
29 804
986
602 3 024 554 10 032 3 040 1 324
250 1 414 240 4 679 1 351 604
36 1 138 53 3 052 737 268
17 577 15 1 324 299 178
35 1 070 48 2 712 640 236
30 411 9 821 491 649
218 390 194 1 253 555 404
84 178 97 457 208 160
181 285 167 928 448 347
78 323 61 769 304 127
-182 748 -141 1 799 182 -136
-67 399 -82 867 91 18
420 3 772 413 11 831 3 222 1 188
698 1 247 745 1 179 1 060 897
Zdroj: ČSU 2015
35
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Vyjíždějící do zaměstnání ěstnání a škol v ORP Vimperk (SLDB 2011) Vyjíždějící, jící, doba cesty Vyjíždějící do zaměstnání ěstnání a škol
Zaměstnaní celkem
muži
Žáci a studenti
ženy
3 360
1 747
1 613
1 465
v rámci obce
1 158
504
654
514
do jiné obce okresu
1 345
641
704
328
do jiného okresu kraje
364
237
127
375
do jiného kraje
265
182
83
233
do zahraničí
228
183
45
15
1 743
946
797
509
do 14 minut
554
267
287
141
15 - 29 minut
623
308
315
161
30 - 44 minut
282
169
113
118
45 - 59 minut
145
84
61
52
60 - 89 minut
87
76
11
18
46
39
7
17
439
406
33
x
120
70
50
32
v tom:
Vyjíždějící denně ě mimo obec z toho doba cesty:
90 a více minut Zaměstnaní stnaní bez stálého pracoviště Zaměstnaní stnaní a žáci s nezjišt nezjištěným místem pracoviště, ě, školy v ČR
Zdroj:ČSU
Vimpersko se svými 21 obcemi představuje p z hlediska vnitřních řních vztahů vztah poměrně různorodý, do určité ité míry ale naopak i uzavřený uzav celek. Část ást obcí přirozeně př svými vztahy spadá pod dané území (především (p edevším Vimperk a blízké okolí), část obcí se orientuje i směrem mimo mo samotné Vimpersko (např. (nap Vacov). Od roku 2003 tvoří ří obce Čkyně, Bohumilice, Bošice, Lčovice, čovice, Svatá Maří Ma a Zálezly dobrovolný svazek obcí Věnec. V nec. Obce Šumavské Hoštice a Žárovná spadají pod Mikroregion Vlachovo Březí. Bř Jak Svazek obcí Věnec, nec, tak Mikroregion Mikroregi Vlachovo Březí jsou členy leny místní akční akč skupiny Šumavsko, která působí ůsobí na Prachaticku od roku 2004 a jejímž členem je od roku 2015 i město m Vimperk.. V oblasti Vimperska se nachází několik přirozených řirozených center, kde se soustředí soust edí služby, kultura, zdravotnické zázemí, pracovní místa, školy. Jedná se hlavně hlavn o město ěsto Vimperk, jako nejvýznamnější jší centrum této oblasti, dále pak o obce Čkyně, ě, Stachy a Vacov. Mimo sledované území jsou pro některé n obce spádovými města ěsta Volary, Sušice a Prachatice. Ostatní obce Vimperska mají především edevším funkci obytnou, případně p rekreační. ní. Cestovní ruch se rozvíjí téměř tém na celém území Vimperska, především p pak v pohraniční části a ve městě ěstě Vimperk.
36
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ 5.1. Cestovní ruch Vimpersko je částí Šumavy a jejího podhůří, podh což představuje edstavuje území s velkou terénní členitostí lenitostí a nadmořskou nadmoř výškou 500 - 1200 m n. m. Šumava je tektonicky zdvižené zarovnané pohoří pohoř a většina tšina regionu má charakter ploché až členité hornatiny, krajina je zde poměrně pomě výrazně strukturovaná. To je předpokladem edpokladem pro výskyt druhově druhov rozmanité flóry i fauny. Vyskytují se zde rozsáhlé lesní porosty, část území je využívána zemědělsky, zem převážně řevážně jsou tu louky, pastviny, sady a zahrady, v nižších partiích je orná půda. V krajině jsou zachovány polopřirozené a přírodě ě blízké prvky. Tyto prvky spolu s nepříliš nep velkou hustotou osídlení dávají dáva předpoklady k rekreačnímu a turistickému zájmu o oblast Vimperska. Město proslulo sklářstvím řstvím a knihtiskem, později pozd textilním průmyslem, ůmyslem, elektronikou a průmyslem nábytkářským. řským. ským. Destinace Vimpersko nabízí ubytování v hotelech, penzionech, kempech, chatových osadách, turistických ubytovnách, apartmánech, rekreačních střediscích ediscích a také privátní ubytování. Ubytovací zařízení zařízení se zde hodně hodn dělílí podle provozu. Fungují celoročně celoro nebo pouze v letní čii zimní sezóně. sezón Historií voní i řada ada akcí, kterými žije Vimperk od jara po zimu a které lákají nejednoho hosta z okolí i z daleka. Za mnohé stačí sta í uvést např. nap Staročeský masopust, Vycházky ycházky po Vimpersku, letní šermířské šermí arkády nebo hist istorický víkend na vimperském zámku – Vimperská zámecká slavnost. slavnost. Nezapomenutelné jsou také nostalgické jízdy zvláštních vlaků vlak pořádané ádané vimperským Stifterovým pošumavským železničním spolkem při ři různých příležitostech p íležitostech na šumavských tratích (oslavy výročí výro tratí nebo již tradiční ní silvestrovské jízdy na Kubovu Huť Hu a zpět). V současnosti můžeme ůžeme pozorovat, jak se Vimperk mění mění k lepšímu. Mnoha domům v centru se vrací jejich stará krásná tvář, tvá , objevují se nové krámky, podniky a vinárničky, ky, je stále více míst, kam stojí stojí za to jít a kde je možné zpříjemnit zp si den i večer. Město sto více žije sportem, především p dnes po celém světě ě ě moderní cyklistikou a cykloturistikou. Vimperk také byl a je hokejovým městem. m stem. I když se zde již nehraje druhá nejvyšší republiková soutěž, sout stojí za to prožít bouřlivou řlivou atmosféru utkání tvořenou enou výkony domácích hokejistů hokejist i fanoušky v čele ele s vimperskými trubači. truba Také kultury ve městě ě ě přibývá. př Především edevším hudba zde zní stále častěji. č V červnu každoročně rozezní město ěsto několik ně stovek muzikantů při tradičním čním setkání dětských d muzikantů při tradičním čním setkávání. V červenci pak z otevřených řených oken či přímo na některém z večerních erních koncertů uslyšíte trubky, lesní rohy či pozouny. Do Vimperka totiž tou dobou každý rok přijíždějí př desítky nadějných jných mladých hráčů – současných i budoucích profesionálů ů na celostátní interpretační interpreta ní kurzy žesťových žesť nástrojů. Zajímavý zážitek nabízejí každoroční každoro ní vystoupení vimperských mažoretek, ať a již při různých zných slavnostech nebo přímo p na soutěžích. žích. Ze široké nabídky Městského M
37
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ kulturního střediska ediska ve Vimperku si můžete m žete vybrat také folk a country, muzikálové melodie nebo moderní diskotékové rytmy. Tóny hudby se linou z náměstí nám a uliček nahoru k majestátní siluetě hradu pánů z Janovic a zvěstují stují do daleka, že v tomhle krásném koutě země na pomezí omezí šumavských hvozdů hvozd lidi opět ět baví život a že se jim chce něco udělat lat pro to, aby je bavil stále více. Návštěvníci vníci to cítí a o to častěji a s větší tší chutí se sem budou vracet. Vždyť Vždy Vimperk vždy byl a znovu je a bude bránou Šumavy, toho jedinečného jedine jedineč horského a lesnatého světa ta ticha a málo narušené přírody, p írody, jaká se dnes v celé Evropě Evrop jen těžko hledá. Tento svět ět dnes již není rozpolcen běsem b sem lidské politiky a turista se nemusí smutně vracet z půli pů cesty. Česká Šumava a německý mecký Bavorský les tvoří tvo jeden celek,, tak, jak jej příroda př stvořila, a rostoucí počet čet hraničních hranič přechodů umožňuje podnikat túry přes řes hranice podle chuti a podle logiky přírodních přírodních celků celk bez ohledu na pomyslné politické překážky. p 5.2.
Přírodní památky
Přírodní írodní rezervace Nad zavírkou Lokalita: Loukyy na jižních svazích Javorníku, zhruba 0,5 km východně východn od osady Tejmlov, 1 km severozápadně severozápadn od obce Úbislav. Nadmořská řská výška 865 - 910 m, katastrální území Úbisalv, Javorník u Stach Výměra: 2,66 ha, ochrané pásmo 0,62 ha Vyhlášeno: 1988 Popis: Horské mezofilní, mezohygrofylní a rašelinné květnaté květnaté louky a prameniště prameništ s vysokou floristickou diverzitou, s početnými po etnými populacemi vzácných a ohrožených rostliných druhů.. Nejvýznamější Nejvýznamě orchideové louky v jihočeském eském regionu.
Zdroj: www.vimperk.cz
38
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Přírodní írodní rezervace Opolenec Lokalita: Lesní a luční ční ní komplex okolo vrcholu Opolenec (648 m) na svazích a sklanatých stráních údolí Volyňky, Volyň východně od osady Sudslavic, 1,5 km jihozápadně jihozápadn od osady Bohumilice a 3,5 km severozápadně severozápadn od Vimperka. Nadmořská Nadmoř výška 565 691 m, katastrální území Bořanovice Boř u Vimperka, Smrčná u Čkyně, Čkyně Výškovice u Vimperka Výměra: 19,53 ha + ochranné pásmo 150 po obvodu rezervace Vyhlášeno: 1985 Popis: Pestrý komplex lesních, lučních lu a skalních společenstev čenstev na vápencovém i silikátovém podkladu du s mnoha vzácnými a ohroženými rostlinnými rostlinnými druhy, biotop mnoha druhů ptáků ů a teplomilného hmyzu. Známá paleontologická lokalita s nálezy pleistocenní fauny.
Zdroj:www.vimperk.cz
Přírodní památka Háje Jedná se o dva výrazné vápencové pahorky asi půl p l kilometruseverovýchodně kilometruseverovýchodn od obce Onšovice. vyskytuje se zde semixerotermní vápnomilná, druhově druhov pestrá travinobylinná společenstva čenstva s chráněnými chrán nými druhy rostlinými druhy. Jedná se o zřejmě z nejpočetnější současnou lokalitu výskytu hořečku ho českého eského mnohotvárného u nás. Přírodní památka Mářský řský vrch Ukázkově vyvinuté balvanové moře mo e v syenitickém porfyru na severním svahu Mařského ského vrchu (907 m), asi 5 km severovýchodně od Vimperka, je dokladem
39
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ periglaciálního zvětrávání hornin. Žijí tu některé které specifické druhy bezobratlých vazané na suťové biotopy. Přírodní írodní památka Podhájí Louka na pravé straně ě údolí Mladíkovského potoka, asi 1 km severně severn od obce Čábuze. ábuze. Typická svahová louka s mozaikou floristicky pestrých společenstev spole mezofilních a mezohygrofylních luk a krátkostébelnatých pastvin s ohroženými rostlinými druhy. Přírodní památka Skalka Skalní útvar u silnice Svatá Máří Má - Šumavské Hoštice, asi 500 metrů metr od obce Svatá Máří. í. Jde o zbytek výchozu žilné žuly s turmalínem, umělý um lý odkryv dokládající lokální stavbu jednotvárné skupiny moldanubického krystalinika. Přírodní írodní památka U Nárovců Jižní stráň na levém břehu říčky Spůlky asi půll kilometru jihozápadně jihozápadn od obce Onšovice. Najdeme zde pestrá semixerotermní travinobylinná společenstva spole na vápenci se vzácnými a ohroženými druhy rostlin a se širokým spektrem relativně relativn teplomilných druhů hmyzu. Přírodní památka Čistá hora Území bylo vyhlášeno přírodní přírodní památkou v roce 2011 na ploše cca 0,6 ha za ochranou mezofilní ovsíkové louky s výskytem vý vzácných druhů ů rostlin. Nachází se severozápedně od obce Horosedly. Přírodní írodní památka Jaroškov Posláním přírodní írodní památky Jaroškov je ochrana mezofilní ovsíkové louky s výskytem významných a chráněných chrán druhů rostlin. Přírodní památka Úbislav Posláním přírodní írodní památky Jaroškov je ochrana mezofilní ovsíkové louky s výskytem významných a chráněných chrán druhů rostlin.
40
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Památné stromy Vimperska 1. Lípa v Benešově ě Hoře 2. Bohumilická lípa 3. Bohumilická alej 4. Lípa na Lázích 5. Lípa ve Čkyni - U JZD 6. Skupina lip u Čkyně 7. Lípa u Čkyně - Židovský hřbitov h 8. Lípa v Hodoníně 9. Hradčanská lípa 10. Onšovická lípa 11. Bolíkovická lípa 12. Lípa ve Smrčné 13. Lípa ve Svaté Maří ří l. (u kostela) 14. Lípa ve Svaté Maří ří ll. (u domova důchodců) d 15. Lípa v Šebestově 16. Buk v Úbislavi 17. Lípa u Brantlova dvora (u domů) dom 18. Sudslavická lípa 19. Klen v Ptákově ě Lhotě 20. Lípa u Brantlova Dvora (u cesty) 21. Lípa Na Výsluní (pod LČR) LČ
Naučné né a poznávací trasy VIMPERSKÁ VĚTEV TEV ZLATÉ STEZKY Středověká ká solná stezka byla byl nedílnou součástí ástí rozvoje obchodu mezi českými zeměmi ěmi a Bavorskem. Zlatá stezka měla m tři ř větve: ětve: Vimperskou – Kašperskohorskou – Prachatickou. Do Čech ech se dopravovaly drahé látky, jižní plody, koření, ení, víno a hlavně hlavn sůl, opačným směrem rem pak obilí, slad, med a pivo. SUDSLAVICKÝ OKRUH Stezka vede od jedné z nejobjemnějších nejobjemn lip v Čechách echách (obvod 12 m) přes p přírodní írodní rezervaci Opolenec, Výškovice a Bohumilice zpět zp ke mlýnu Vanických. V polovině délky trasy je tzv. Sudslavická sluj. Tento okruh je v provozu 1. 4. – 31. 10. Délka: 4 km - 26 zastavení Čas chůze: 1 – 1,5 hod.
41
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ BOUBÍNSKÝ PRALES Naučná ná stezka vede kolem jedné z nejznámějších nejznám jších a nejstarších rezervací v naší republice. Výchozím místem je Kaplice pod Boubínem. Na osmi zastaveních staveních jsou umístěny umístě informační ní panely s podrobným textem a obrázky. Bližší informace na: www.boubin.cz Délka: 3,8 km Čas chůze: 1 – 1,5 hod. SCHWARZENBERSKÝ PLAVEBNÍ KANÁL Začátek átek stezky je v Novém Údolí směrem sm na Třístoličník (červené (č turistické značení). ení). Kanál je největší nejv tší šumavskou technickou památkou, která byla určena ena pro plavení polenového dřeva d z nedostupných částí Šumavy do Vídně. Vídn Nyní můžete žete ukázku plavení dřeva d eva shlédnout v daných termínech, které jsou známy na informačních ních střediscích. st ALEJ SMÍŘENÍ – TÁFLOVÁ HUŤ HU Alej smíření ení v Táflové Huti byla založena na jaře ja e roku 2002. V místech, kde stojí alej, bývala česko-německá česko osada. Alej má dvě ě části. První část je tvořena českým eským a německým německým národním stromem (lípa, dub), v druhé druh části jsou vysázeny ovocné stromy (jabloně). (jablon Na projektu „Alej smíření“ ření“ se podíleli žáci vimperských škol, gymnázia z Waldkirchenu a z Freyungu. NAUČNÁ NÁ STEZKA NÁRODNÍHO PARKU ŠUMAVA Chceme-lili projít tento okruh, musíme vyrazit od informačního informa informač pavilonu u pěšího přechodu echodu Finsterau - Bučina. ina. Stezka informuje o historii této oblasti, o filozofii a ččlenění ění NP. Délka: 6,5 km Čas chůze: 2,5 – 3 hod. TURISTICKÝ OKRUH – NELESNÍ KRAJINA Výchozí bod je na jižním okraji obce Kvilda. Okruh ukazuje a přibližuje p vývoj a vznik bezlesí v okolí Kvildy. Délka: 5 km Čas chůze: 1,5 – 2 hod. NAUČNÝ OKRUH – LES Výchozí bod je Borová Lada. Zde se dozvíte o funkcích lesa a surovinách, které les poskytuje. Též informuje o významu lesa a jeho šetrném obhospodařování. Délka: 4 km Čas chůze: 1 – 1,5 hod.
42
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ CHALUPSKÁ SLAŤ Chalupská slaťť je řazena azena mezi šumavské skvosty. Nachází se 1 km od obce Borová Lada. Výchozím bodem je parkoviště parkovišt na silniční ční komunikaci Borová Lada – Kvilda. Poválkový chodníček chodní je zakončen en malou plošinkou na okraji největšího tšího rašelinného jezírka v ČR. TŘÍJEZERNÍ SLAŤ Pohodlnou prohlídku živé části slati s jezírky umožňuje ňuje naučná nau stezka s informačním ním panelem u vstupu. Nachází se nedaleko obce Modrava pod jihovýchodním svahem Oblíku. JEZERNÍ SLAŤ Mezi osadami Kvilda a Horská Horská Kvilda se nachází vrchovištní rašeliniště rašeliništ Jezerní slať.. Je jedním z nejstudenějších nejstuden jších míst naší republiky. Přístupná P je z parkoviště po zpevněné zpevně cestě.. Na jejím okraji je vyhlídková věž, vě ze které je možno shlédnout značnou znač část této lokality. NAUČNÁ STEZKA KA ZADOV – CHURÁŇOV Pro letní i zimní turistiku. Délka: 7 km dlouhá okružní trasa s 10 zastaveními, informačními informa informač tabulemi, 3 vyhlídkovými místy. Výchozí místo: hotel Churáňov Churá MEDVĚDÍ STEZKA Založená v roce 1967. Je nejstarší naučnou nau nou stezkou na Šumavě. Šumavě Délka: 14 km Výchozí místo: železniční železnič zastávka Ovesná, přes es Jelení do žel. stanice Černý Kříž Zdroj: www.vimperk.cz
5.3.
Státní zámek a muzeum Vimperk
Na zámku Vimperk jsou pro veřejnost ve zpřístupněny ny dva návštěvnické návště okruhy a také muzeum a galerie; nádvoří nádvo jsou v otevírací době volně ě přístupná. řístupná. Objekt je zpřístupněn ve stavu před řed ed zahájením oprav a restaurátorských prací. Horní zámek (I. prohlídkový okruh): Prezentace zámeckých prostor zdevastovaných nedostatkem údržby a nevhodnými zásahy ve 20. století, stavební historie zámku a hradu od 13. do 20. století, unikátní renesanční renesan výzdoba kaple Č Čtyřř evangelistů, evangelist raně gotická architektura Vlčkovy věže. v
43
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Dolní zámek (II. prohlídkový okruh): Prezentace výjimečné výjimeč renesanční výzdoby dolního zámku, pozůstatky poz fresco-secco secco maleb ještě ješt před restaurováním, ukázka odkryvu jednoho z největších nejv tších renesančních renesanč trámových stropů ve střední řední Evropě, Evropě sala terrena, zámecký park. Muzeum a galerie (prohlídka bez průvodce): Vimperk jako centrum knihtisku a sklářství, řství, expozice šumavské přírody. p Každý mě ěsíc nová výstava v galerii. Minimuzeum Zlaté stezky ve Vimperku. Návštěvník vník se postupně postupn dozví, co to Zlatá stezka vlastně ě byla, jak po jejích trasách kráčela krá historie, e, kde a jak se dolovala sůl, co to byli soumaři, ři, soumarské karavany a soumarští koně. ě. Zjistí, kterými místy procházela vimperská větev ětev Zlaté stezky a seznámí se s pohnutými událostmi, které se na ní a kolem ní odehrály. Prohlédne si historické dokumenty, mapy a stará vyobrazení soumarů ů i loupežných přepadení p epadení kupeckých karavan, na barevných fotografiích projde celou trasu vimperské větve v po zemi a spatří ří ji i ze vzduchu, uvidí i současné pozůstatky statky Zlaté stezky v terénu. Podrobně se seznámí s třemi velkými úseky těchto pozůstatků, ů, tzv. „systémy“ (Kubohuťským (Kubohu ským mezi Arnoštkou a Kubovou Hutí, a Žlíbským mezi Horní Vltavící a Strážným, a systémem na Obecním vrchu u Strážného), které byly intenzivně intenzivn zkoumány a na nichž se nalezla řada zde vystavených zajímavých nálezů ná z dob slávy Zlaté stezky (podkovy, kování, třmeny, t kovové součásti ásti zbraní atd.). Expozice je doplněna dopln na texty zajímavých historických dokumentů (soumarský řád z roku 1538 a výpověď zajatého pachatele loupežného přepadení epadení na Zlaté stezce z doby kolem roku 1410) a dvěma ěma atraktivními modely. První znázorňuje uje tažení vojska vimperských pánů pán Kaplířů řů ze Sulevic pod hradem Kunžvartem do Pasovska v roce 1458 a druhý vojenské polní opevnění opevn Kořenný z doby napoleonských válek. 5.4.
Sportovně – rekreační rekreač infrastruktura
Mezi nejvýznamnější ější sportovní zařízení za patříí zimní stadion, fotbalové hřiště, h tenisové kurty a hřiště ř ě pro míčové mí hry ve Vimperku. V létě ě zde funguje nově nov vybudované koupaliště. ě. Důležitý Důležitý je sportovní areál Vodník, který leží na okraji Vimperka směrem na Zdíkov. kov. Je zde in-line in line dráha, která je v létě hojně hojn využívána bruslaři, cyklisty i turisty, v zimě zim lyžaři. Areál je volně přístupný ístupný veřejnosti, veř ve velké míře e zde ale trénuje místní sportovní klub Ski klub Šumava. Vodník nabízí ubytování v kempu i v chatkách. Na Vimpersku je velmi oblíbené lyžování, běžecké b žecké i sjezdové. Upravené běžecké b trasy se nachází na Zadově, Zadově Kubově Huti, Nových Hutích, Kvildě, ě, Stožci, Strážném i v okolí Vimperka, kde je možné i za nepříznivých nep sněhových hových podmínek navštívit uměle zasněžované běžecké ěžecké trasy v areálu Vodník. Sjezdovky pak nabízí také
44
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________________________ __________________________________________________________ ________________ Zadov, Kubova Huť, ť, Nové Hutě, Hut Strážný, žný, Kvilda, Javorník, Horní Vltavice a Rohanov. V menších obcích destinace nalezneme travnatá hřiště, h , která především př slouží fotbalu. Vimpersko je ideální pro cykloturistiku. cykloturistiku. Nabízí se zde mnoho zajímavých tras hlavně v lesích a ve vyšších polohách. Nové stezky stále přibývají. p Na Vimpersku je populární i vodní turistika. Začíná Za íná zde sjíždění sjíždě nejznámější české řeky Vltavy. Při ři dostatečném dostateč stavu vody lze Teplou Vltavu vu sjíždět sjíždě od Borových Lad při jarním tání sněhu, ěhu, tedy od poloviny března b ezna do konce května. kvě Častěji se nastupuje na vodu v Horní Vltavici, v Lenoře e nebo na Soumarském mostě most (leží mezi Lenorou a Volary, dle našeho vymezení do destinace nespadá). Zdroj: Vimpersko ersko na trhu cestovního ruchu, Nikola Novotná, Bakalářská Bakalá Bakalář práce 2012, https://theses.cz/id/dfu1ly/Bakalsk_prce.pdf a www.vimperk.cz
45
PROGRAM ROZVOJE MĚSTA A VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 __________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Kultura, památky, sakrální stavby a hřbitovy řbitovy název Bohumilice Borová Lada Bošice Buk Čkyně Horní Vltavice Kubova Huť Kvilda Lčovice Nicov Nové Hutě Stachy Strážný Svatá Maří Šumavské Hoštice Vacov Vimperk Vrbice Zálezly Zdíkov Žárovná celkem
veřejná knihovna
kino
př přírodní amfiteátr
muzeum
ostatní kulturní zařízení
1 1 11
sakrální stavba
hřbitov
1
1 1
smuteční síň
zapsané nemovité kulturní památky 4
1
1 1
1
1
1 6
1
1
1
1
7
1 11
1 1 1 1
1 11
1 1 2
4
1 1 1
1
1
1
1 4 2 1 18 4 2
11
11
11
11
22
1 1
1 2
1 4
1 2
1
2 35
2
1
16
13
2
2 10 11 102
1 1 11 17
1
1
1
1
1
1 1 2
1
2
11 16
Zdroj: Regionální informační informa servis k 1. 7. 2015
46
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
6. BEZPEČNOST Městská stská policie byla zřízena zř v roce 1991 k zabezpečování ování místních záležitostí veřejného pořádku ádku v rámci působnosti p města sta Vimperk. Každý občan obč má právo obracet se na její pracovníky, strážníky, se žádostí o pomoc. Městská M Mě policie je řízena starostou města. ě Při ři plnění pln svých úkolů spolupracuje s Policií České Č republiky. V současnosti má Městská ěstská policie 13 strážníků strážn a 5 operátorů ů kamerového systému a 2 asistenty prevence kriminality, kteří kte slouží v nepřetržitém etržitém provozu 24 hodin denně. Město sto Vimperk má zpracovaný plán prevence kriminality na roky 2012 – 2015 (http://www.vimperk.cz/1822/cz/normal/plan http://www.vimperk.cz/1822/cz/normal/plan-prevence-kriminality/#.VkROKtIvfIU kriminality/#.VkROKtIvfIU). Od jara roku 2016 bude v platnosti nový plán pro roky 2016 – 2020. Plán prevence kriminality města sta Vimperk na období 2012 - 2015 je zpracován na základě základ skutečností a zjištění, ění, které město m sto mapuje za poslední roky, situace v roce 2011 a přijatých opatření ení pro zlepšení bezpečnosti bezpe ve městě,, která jsou v souladu se Strategií prevence kriminality ality v České eské republice na léta 2012 až 2015 schválenou usnesením Vlády ČR dne 14. prosince 2011 č. 925. Pro přípravu řípravu Plánu prevence kriminality města sta Vimperk na období 2012 - 2015 bylo využito poznatků souvisejících s kriminalitou a narušováním veřejného ve pořádku ve městě ěstě jak z hlediska dlouhodobého (opakující se jevy), tak i z hlediska krátkodobého - vystupňování napětí a z toho plynoucího pocitu nebezpečí nebezpe v průběhu hu roku 2011. Dále bylo vycházeno z jednání a závěrů závě mezi vedením města sta a Policií ČR, Národní protidrogovou centrálou, odborem bezpečnostní bezpe nostní politiky Ministerstva vnitra a zástupci občanských anských sdružení zabývající se problematikou osob ohrožených sociálně sociáln patologickými jevy. Zdroj: www.vimperk.cz
Kriminalita (přečiny i zločiny) činy) Rok celkem násilná 2013 336 35 2014 325 26 Pachatelé Rok věk 0-14 14 let 15-17 let 2013 1 10 2014 3 3 Oběti Rok děti ěti 0-18 0 let ženy 2013 12 93 2014 8 100
mravnostní 3 4
majetková 151 143
18 let a více 197 232
recidivisté 112 138
osoby starší 65 let 21 19
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
47
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Přestupky – absolutní počet poč Druh Rok 2013 K 31.12.2014 Změna ěna 2013 - 2014 Proti veřejnému pořádku 18 10 -8 Proti občanskému soužití 150 156 +6 Proti majetku 191 176 -15 Na úseku ochrany před alkoholismem a jinými 55 95 +40 toxikomaniemi Zdroj: Komunitní plán sociálních služeb na území ORP Vimperk 2015-2018 2015
Integrovaný záchranný systém hasičský název záchranný sbor Bohumilice Borová Lada Bošice Buk Čkyně Horní Vltavice Kubova Huť Kvilda Lčovice Nicov Nové Hutě Stachy Strážný Svatá Maří Šumavské Hoštice Vacov Vimperk ano Vrbice Zálezly Zdíkov Žárovná celkem 1
sbor dobrovolných hasičů ano ano ano ano ano ano
oddělení policie ČR
městská policie
ano
ano
ano ano ano ano ano ano ano ano Ano 3 *
ano
ano
ano ano ano 17
4
1
Zdroj: Regionální informační ční servis k 1. 7. 2015
*SDH Vimperk, SDH Sídliště, Sídliště SDH Výškovice
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
48
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
7. HISTORIE MĚSTA ĚSTA VIMPE VIMPERK (AUTOR PHDR. LADISLAV ČEPI ČEPIČKA) Vimperský hrad byl založen asi kolem poloviny 13. století možná králem Václavem I. jako strážní pevnost nad prastarou stezkou vedoucí z Bavorska do Čech. Spolu s hradem vzniká v podhradí předlokační p ní osada, jejíž jádro tvoří tvo kostel sv. Bartoloměje. Někdy počátkem átkem šedesátých let l (zřejmě až po své korunovaci v prosinci po Štědrém drém dnu roku 1261) propůjčil propů král Přemysl emysl Otakar II. hrad v léno rodu Janoviců. Janovic K roku 1263 se objevuje první písemná zmínka o Purkartu z Janovic, zvíkovském purkrabí a významném členu královské družiny, který který se od roku 1264 psal též s přídomkem z Vimperka a který od roku 1275 vykonával funkci hejtmana Enžska v Horních Rakousích.. Hrad se stal mezitím významným správním centrem strážícím vimperskou větev tev Zlaté stezky s osídleným podhradím, zárodkem budoucího města. m Městečko a pozdějiji město m sto Vimperk se nacházelo od samého počátku po v poddanském postavení, jeho vrchností byla až na drobné drobné výjimky šlechta. Tato okolnost je pro Vimperk velmi podstatná, stejně stejn jako pro další poddanská města, m protože se nemohlo (na rozdíl od měst m královských) svobodně politicky projevovat, ale bylo plně podřízeno ízeno své vrchnosti a v mnoha ohledech na ní bylo zcela závislé. Purkarta z Janovic vystřídal vyst ídal po jeho smrti (kolem roku 1295) v držbě držb Vimperka jeho syn Zdík a poté drželi Vimperk Zdíkovi synové Jenčík, Jen ík, Vavřinec, Vav Herbort a Pešek z Janovic. Na počátku átku 14. století se Vimperk, neznámo jak, ocitl načas na v držení ní Viléma ze Strakonic. Roku 1359 Karel IV. potvrdil Peškovi a Herbortovým syn synům Herbortovi a Mikulášovi z Janovic držení hradů hrad Vimperka, Husi a Kynžvartu a k tomu dalších 36 vesnic, které jim byly uděleny leny v léno. Roku 1375 Vimperk drží bohatý pražský měšťan m an a mincmistr Království českého Jan Rotlev a nakonec se dostává taktéž do královského držení. Poté z pramenů pramen zmínky o Vimperku načas as mizí, známo je pouze to, že neznámého roku koncem 14. století dal král Václav IV. Vimperk v manství bratřím brat ím Hanušovi, Jarkovi Jar a Kunátovi Kaplířům m ze Sulevic a k tomu jim přidal p sedm vesnic. Prvním Kaplířem, em, který fakticky držel Vimperk, byl nejpozději nejpozd ji roku 1395 Hanuš Kaplíř ze Sulevic. Dalším držitelem Vimperka se stali ale synové Hanušova bratra Jarka Jan a Petr. Fakticky ale a Vimperk drží spíše Jan, neboť Petr tráví svůj sv život především edevším cestováním a službou králi Zikmundovi v Uhrách. Po Janově Janov smrti se Vimperka ujímají jeho synové Kunát a mladší Čáslav. Kunát, někdy kdy nazývaný také Konrád, je prvně zmíněn n již roku 1417. 16. ledna dna 1424 vydal Kunát Kaplíř Kaplí se svolením svého mladšího bratra Čáslava a s povolením strýce Petra první známé privilegium pro vimperské měšťany. m Uděluje ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
49
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ v něm m vimperským obyvatelům obyvatel m právo volného kšaftování a obchodu s movitým i nemovitým majetkem. Přři absenci závěti mají majetek zemřelého elého spravovat po jeden rok a den dva konšelé, nebo obecní starší a poté, pokud se nikdo nepřihlásil nep s dědickými nároky, přejde ejde majetek na kostel, nebo k obecnímu dobrému. Ještě Ješt v roce. 1426 je Kunát doložen na svém vimperském zboží, ale již roku 1428 jej nacházíme v pozici zvíkovského purkrabího. Roku 1434 vystupuje jako vimperský pán Čáslav Kaplíř, ř, který pravděpodobně zemřel ještě téhož roku a poručnicí poru jeho dvou synů,, Mikuláše a Petra, se stala jeho je manželka neznámého jména, ale původem p z rodu Malovců. Na konci 40. let 15. století se jako vimperský pán objevuje Mikuláš Kaplíř. Kaplí Od té doby se také začínají ínají odvíjet dlouhodobé spory vimperských Kaplířů Kaplí ze Sulevic s pasovskými biskupy. V říjnu íjnu r. 1450 se se Mikuláš spolu s dalšími zúčastnil zú vpádu do Bavorska, stejně jako roku 1458. Snad právě práv kvůli pohraničním ním bojům, boj se Mikuláš rozhodl posílit opevnění ní vimperského hradu a někdy n kdy kolem r. 1450 nechal zbudovat na severní straně hradu přředsunutou dělostřeleckou baštu zvanou Haselburg. Roku 1454 získal od krále Ladislava Mikuláš i se svými dědici d dici právo vybírat na Zlaté stezce, clo ze soumarských i tažných koní a vozů. voz Roku 1467 se majitelem Vimperka stává Petr Kaplíř Kaplí ze Sulevic, Mikulášův Mikuláš mladší bratr Petr Kaplíř ze Sulevic byl bezesporu nejvýznamnějším nejvýznamn jším a nejbohatším, leč le bohužel i posledním příslušníkem íslušníkem vimperské větve v tve rodu. Na jihu Čech byl nejpřednějším jším stoupencem husitského krále Jiřího Ji z Poděbrad brad a aktivně aktivn se zúčastňoval bojů s jeho odpůrci. odp Petr Kaplíř měl potíže otíže s novými útoky pasovského biskupa Oldřicha icha z Nussdorfu. V září zá í roku 1468 pasovští vypálili Vimperk. Pro městečko ko to byla krutá rána, která ale možná byla k něčemu n emu dobrá. O jedenáct let později pro něj totiž Petr Kaplíř Kaplí vymohl u krále Vladislava Jagellonského lonského povýšení na město, spojené především edevším s právem hradeb, které by poskytly mě městu ochranu před dalšími nájezdy. Dne 24. dubna 1479 vydal Vladislav Jagellonský listinu, ve které na žádost a za věrné služby Petra Kaplíře e ze Sulevic povyšuje Vimperk na město, m sto, uděluje ud mu právo hradeb a na Petrovo přání ání i výroční výro trh na sv. Prokopa (4. července) č a osm následujících dní. Zároveň ň měšťanům uděluje písecké městské stské právo. Nadto ještě ješt povoluje měšťanům m svobodně svobodn užívat Zlatou stezku, o kterou se také mají starat, ovšem s tou výminkou, že mýto z ní i nadále poplyne ve stejné výši vimperské vrchnosti. Privilegium Vimperku uděluje ud písecké městské stské právo. Roku 1481 potvrzuje Vladislav Jagellonský Petrovi i dřívější d jší privilegia, která byla vimperským pánům pán vydána jeho předchůdci dci na královském trůně. tr Jedná se o listinu Václava IV. udělující ud hrad i městečko ko Vimperk s vesnicemi v manství Kaplířům Kaplí m ze Sulevic, dále o listinu
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
50
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Jiřího z Poděbrad brad vyvazující Vimperk z manství a nakonec o privilegium krále Ladislava, které povoluje vimperským imperským pánům pán výběrr cla na Zlaté stezce. V roce 1494 pořídil řídil Petr Kaplíř Kaplí ze Sulevic svojí závěť. ěť. V ní odkázal Vimperk svému příbuznému Zdeňkovi kovi Malovcovi z Chýnova, statek Sedlce Pavlovi Malovcovi z Borotína a oblečení, ení, nábytek, klenoty, listy a peníze své své manželce Anně Ann Půtové z Dírného. e ze Sulevic se v souladu s jeho poslední vůlí v ujal Vimperka Po smrti Petra Kaplíře jeho příbuzný Zdeněkk Malovec z Chýnova. Kromě Krom Vimperka a přilehlých p vesnic vlastnil i panství Březnice, eznice, které koupil r. 1506. Zdeněk Zden zemřel r. 1512 a Vimperk pak po několik kolik let spravovala jeho vdova Kateřina Kate z Radiče, e, která r. 1519 k Vimperku přikoupila ikoupila další vesnice. Vimperk poté drží jejich dva synové, Jan a Petr. 28. září zá 1531 mezi nimi vznikla smlouva, ve které si rozdělují rozd lují majetek. Janovi Janov připadl vimperský hrad a polovina města m i předměstí, stí, Petr zase obdržel březnické b panství, baštu Haselburg, polovinu města m Vimperka i předměstí a některé které vsi. Roku 1534 prodal Jan svůjj díl majetku Petrovi, který se tak stal jediným vlastníkem Vimperka. Malovcům m bylo panství odebráno králem Ferdinandem I. za účast ú úč na stavovské rebelii v roce 1547. Římský král (od roku 1531) a později později císař (1556) prodal Vimperské panství v roce 1553 Jáchymovi z Hradce (Jindřichova), (Jindřichova), který jej o rok později se stoprocentním ziskem opět op t prodal Vilémovi z Rožmberka. Rožmberkové asi započali započ s přestavbou estavbou nehostinného gotického hradu na renesanční ní zámek, kdy se často č uchylovali na Vimperk přii morových epidemiích a za odpočinkem na čerstvém erstvém vzduchu v horském prostředí. prost edí. Roku 1565 převádí p Vilém panství na svého bratra Petra Voka z Rožmberka, který měl měl Vimperk za své hlavní sídlo, ale po krátké době ě jej přenesl přenesl na Bechyni. V roce 1601 prodal Petr Vok panství Volfu Novohradskému z Kolovrat. Zřejmě Z již za Novohradských byl vybudován dolní dol zámek, kdy po roce 1610 vzniká unikátní malovaný strop na ploše téměř tém 250 metrů čtverečních, který řadí Vimperk mezi prvořadé prvo renesanční ní zámky v kontextu celé střední Evropy. Jáchym Novohradský z Kolovrat během b třicetileté icetileté války v roce 1624 vybudoval v horním zámku moderní raně ran barokní středový edový trakt, založený na vysokých arkádách s průchodem chodem na III. nádvoří. nádvo Po Novohradských přechází řechází Vimperské panství prodejem na Eggenberky a po nich odúmrtí na Schwarzenbergy, kteří kte hrad vlastnili až do roku 1947.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
51
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 7.1. Průmyslová myslová tradice Jedním z nejdůležitějších ů ějších odvětví odv tví pro Vimperk se stalo knihtiskařství. knihtiskař V roce 2015 uplynulo 180 let od narození Johanna Steinbrenera (17. 7. 1835 6. 5. 1939). Dnes poněkud ěkud kud zapomenutá postava typického selfmademana druhé poloviny 19. století patřila řila k nejvýznamnějším nejvýzn podnikatelům ům Rakousko-Uherské Rakousko monarchie a jím vybudovaná firma k pilířům pilí typografického průmyslu ůmyslu socialistického Československa. eskoslovenska. Neprávem opomíjený a mimo Vimperk téměř téměř neznámý tiskárenský průmyslník, myslník, jehož firemním heslem byl slogan „Allzeit voran. Mein Feld ist die Welt Vždy kupředu. edu. Mým polem je svět“, sv patřil ve svém oboru k podnikatelům podnikatelů typu Emila Kolbena, Vincenta Daňka, ňka, Františka Křižíka K čii Josefa Waltera, Václava Laurina a Václava Klementa. Vyučený knihař začal al tisknout první knihy ve svých dvaceti letech pod vimperským náměstím ěstím v otcově otcov domě.. Navázal tak na starobylou vimperskou tiskařskou skou tradici, která je spojená s druhou nejstarší tiskárnou v českých č zemích a s osobou tiskaře e Johana Alacrawa, který v roce 1484 vytiskl ve Vimperku nejstarší český kalendář. Johann Steibrener zprvu tiskl knihy sám, po svatbě svatb v roce 1860 mu pomáhala jeho manželka. Na podzim roku 1873 Johann Steinbrener rozjel svůj sv nejúspěšnější svů podnikatelský produkt. Začal připravovat p do tisku třii typy lidových kalendářů: kalendá Velký domácí a rodinný kalendář, ř, Mariánský kalendář kalendá a Katolický kalendář ččasu a věčnosti. V srpnu následujícího roku vytiskl prvních 8 tisíc kalendářů kalendářů na rok 1875 a do konce roku je rozprodal. Jeho hlavní typografickou produkcí se stávají právě ě lidové kalendáře, kalendá které vydával ve všech jazycích habsburské monarchie, mimo němč němčinu, maďarštinu a češtinu také v srbochorvatštině, srbochorvatštin polštině, ukrajinštině,, posléze se ještě ješt přidala angličtina pro odběratele le v zámoří. zámo Počet vytištěných kalendářů řů prudce stoupal, v roce 1880 to již bylo 222 tisíc kusů, kus o deset let později přes es dva miliony a v roce 1900 osm miliónů vytištěných ěných a prodaných kalendářů. kalendá . Rok po smrti zakladatele firmy 18 miliónů a koncem třicátých řicátých let přes 40 miliónů. Jan Steinbrener byl pro město město Vimperk významnou osobností. Byl to velice pilný, pracovitý, cílevědomý domý a dobrosrdečný dobrosrde ný muž. Zasloužil se nejenom o rozvoj města, m ale zajistil práci mnoha lidem. Narodil se 17. července ervence 1835 ve Vimperku. Vyučil Vy se knihařství v Krumlově ě a poté cestoval po Rakousku a Německu. N mecku. Na své rodné město m Vimperk však nezanevřel řel a opět op se do nějj vrátil. V roce 1855 si otevřel otev knihařskou dílnu a krámek. Využil k tomu dům d m svého otce, dodnes známý jako „Dům „D u slona“. Tento dům m stál v tehdejší Školní ulici a měl m čp. 3. Svůjj název získal tím, že na stěně st byl namalovaný slon. Jan Steinbrener se za svůj sv život dočkal čkal mnoha vyznamenání a poct. V roce 1905 navštívil jeho knihtiskárnu císař císa František Josef I. Císaři Císa se jeho ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
52
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ dílo velice ice zamlouvalo, proto byl tiskaři tiska předán rytířský řád Františka Josefa. Od papeže se mu pak dostalo rytířského rytí kříže řádu ádu Sv. Sylvestra. Jan Steinbrener bezesporu vykonal za svůj život hodně hodn dobrého. Zemřel el ve svých 74 letech, dne 6. května 1909. Jeho pohřbu bu se zúčastnily zú tisíce lidí. Podnik se rozrůstal ůstal stal 40 zaměstnanců.
a
roku
1875
bylo
v
knihtiskárn knihtiskárně
zaměstnáno
V roce 1875 bylo zřízeno řízeno nakladatelství kalendářů. kalendá . Roku 1883 se vyšplhal počet po tiskařských strojů na 47. Také rapidně rapidn vzrostl počet zaměstnanců, ů, a to na 230 lidí. O sedm let pozdějiji bylo v chodu 10 tiskařských tiska strojů a firma zaměstnávala zamě již 400 osob. Podnik prokazatelně ě vzkvétal, a proto bylo brzy potřeba potřeba zajistit další prostor. K tomu měla la v roce 1887 posloužit nová továrna, nazývána „Janovo údolí“. údolí Parní pohon již nebyl dostačující, čující, tudíž byl k němu n mu zaveden i vodní pohon. Jan Steinbrener měll od roku 1898 dokonce vlastní elektrárnu, která zajišťovala zajišťovala osvětlení osv nejen celému závodu, ale také byla využívána k osvětlování osv ulic města ěsta Vimperka. K roku 1930 30 vlastnila firma Jana Steinbrenera největší největší novodobé knihařství kniha v zemi, knihtiskárnu, nakladatelství, továrnu ke zpracování kovu a zhotovování kování pro vazbu knih a zlatotepectví, ateliéry pro malířství malí ství a rytectví, šest strojíren pro vodní pohon a čtyřii strojírny poháněné pohán parou. Počet zaměstnanc ěstnanců se vyšplhal téměř na tisíc pracovníků, ů, kteří kteř obsluhovali více než 400 strojů. V roce 1880 se modlitební knihy vydávaly ve třech t ech jazycích. Avšak do roku 1890 bylo vydáno 320 spisů ů v 6 různých rů jazycích a v následujících dujících letech tento trend stále narůstal. stal. V roce 1900 to již představovalo př 11 jazyků,, o deset let později pozdě to bylo už 17 jazyků,, v roce 1920 byl náklad spisů spis už nad 19 řečíí a v roce 1930 se vyšplhaly až na 1060 spisů vlastního nákladu ve 23 cizích jazycích. jazycíc Jan Steinbrener byl mezi lidmi velmi oblíbený. O tom, že Jan Steinbrener nepatřil nepat mezi lidi zneužívající ostatní jen kvůli kv svému prospěchu, svědčí ě čí i to, že v roce 1878 založil pro veškeré své zaměstnance zaměstnance nemocenský a penzijní spolek a o dvacet let pozdějiji nechal postavit dům dům pro penzisty a jejich rodiny. Tento dům d věnoval penzijnímu spolku. Takto zajistil svým bývalým pracovníkům pracovníkům poklidné stáří stá v bezplatném bytě.. Jan Steinbrener cítil jako svou povinnost zajistit bydlení pro své zaměstnance stnance a jejich rodiny. rodiny. K roku 1930 existovalo jedenáct obytných domů dom určených pro dělníky lníky a jeden obytný dům d pro úředníky. edníky. V těchto tě domech zaměstnanci bydleli ččástečně čně bezplatně, částečně za nízké nájemné. Dobrosrdečný tiskařř myslel i na lidi, kteří kte byli chudí, staří ří či nemocní, nemo proto věnoval noval budovu nadaci, která nesla název „Jana Steinbrenera polívkový ústav“. Zde se dostávalo jídla a peněžité ěžité žité podpory lidem práce neschopných. Nebyla to jediná nadace, kterou zřídil. ídil. Pravidelně Pravideln nakupoval uhlí, jež poté v zimě ě rozděloval mezi chudé hudé lidi. Tato nadace nesla jméno „Jana Steinbrenera uhelná nadace“. Ani v době dob ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
53
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ první světové tové války nebylo ze strany majitelů majitel firmy J. Steinbrener na bídné osudy lidí zapomenuto. V této těžké ěžké době dob rapidně vzrostl počet dětí, tí, které přišly př o své rodiče. Jan a Rupert Steinbrenerovi se v roce 1918 rozhodli založit ve vesnici sousedící s Vimperkem, v Hrabicích, válečný vále sirotčinec, zvaný „Anenský dvůr“, ůr“, který byl určen ur zejména dětem tem padlých rodičů. rodičů V tomto domě přebývalo ebývalo vždy zhruba 50 dětí. d V roce 1928 byla vybudována udována zotavovna v domě dom „sv. Rafael“. Každoročně Každoroč ě se zde vždy několik týdnů pořádala ádala duchovní cvičení. cvi Roku 1930 byl zřízen řízen domov pro umělce um a spisovatele. Jan Steinbrener byl otcem dvou synů syn a pěti ti dcer. Do roku 1905 byl jediným vlastníkem závodu, poté učinil uč ze svých synů,, Jana a Ruperta, spolumajitele firmy. Oba bratřii získali dne 25. února 1911 významné ocenění ocen přímo římo od papeže Pia X., který jim propůjčil čestný estný název „Nakladatelé svaté Apoštolské Stolice“ s užíváním papežského znaku, což znamenalo vyznání vyzná důvěry a bylo udělováno ělováno velice vzácně. vzácn Dne 22. února 1923 jim byl propůjčen prop rytířský kříž řádu Sv. Řehoře Velikého přímo p od papeže Pia XI. a 8. ledna 1929 byl Janu a Rupertovi udělen udělen komturský kříž k téhož řádu Sv. Řehoře Velikého. Kalendáře e byly vyráběny vyráběn nejen pro celou střední ední Evropu, ale například nap i pro Egypt, Indočínu, ínu, Spojené státy americké, americké, Brazílii, Samojské ostrovy či č Nový Zéland. Lidé si kalendáře často půjč ůjčovali. Četla je celá rodina, včetně ě služebnictva, dávaly se k přečtení sousedům. m. Proto bylo bylo odhadováno, že vimperský kalendář si ročně přečte mnoho milionů čtenářů. řů. Do roku 1880 se vytisklo 222.000 kusů, kusů, do roku 1890 to bylo již 2.123.000 kusů,, o deset let později pozd 8.015.000 kusů a do roku 1930 bylo vytištěno vytišt celkem 34.486.000 kalendářů. kalendářů
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
54
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
8. METODIKA TVORBY PROGRAMU ROZVOJE MĚSTA TA Zpracování každého rozvojového dokumentu představuje p edstavuje rozhodování o tom, jaké problémy budou prostřednictvím prostř Programu rozvoje města ěsta Vimperk (dále PRM) řešeny a jaké nástroje při ři tom budou použity. Program rozvoje také reflektuje názory celého spektra různých zných skupin obyvatelstva. PRM Vimperk je koncipován jako střednědobý dobý rozvojový dokument, dokument který má formulovat rozvojové aktivity města m pro období let 2016 – 2022. Pro účely Programu rozvoje města Vimperk byly stanoveny 4 základní úrovně, úrovn které tvoříí srozumitelnou kostru jeho návrhové části. Jednotlivé úrovně ě je možné definovat následovně: následovn 1) Vize: popisuje stav, jehož by mělo m lo být v budoucnu dosaženo a v tomto smyslu představuje edstavuje zastřešující zast rámec celé návrhové části. 2) Klíčové oblasti: představují představují strukturovanou formulaci hlavních tematických sektorů,, v rámci kterých je nutné realizovat rozvoj rozvo města. ěsta. Vymezení Klíčových Klí oblastí slouží k logickému uspořádání uspo PRM. 3) Strategické cíle: hlavní záměry v rámci každé klíčové čové oblasti jsou dále rozvedené ve strategických cílech. Stanovené strategické cíle jsou profilovány do jednotlivých opatření. 4) Opatření na nejnižší úrovni návrhové části ásti jsou obecně formulované záměry, ry, které se naplňují napl podporou konkrétnějších ějších aktivit. Konkrétní projektové náměty ěty získané v průběhu pr hu zpracování strategie jsou přiřazeny p k příslušným opatřením řením
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
55
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 8.1 Struktura Programu rogramu rozvoje města m Vimperk
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
56
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 8.2. Zainteresované ainteresované skupiny Do tvorby programu rozvoje byla zapojena široká veřejnost veřejnost a klíčové klí skupiny obyvatel města sta Vimperk a jeho přilehlých p ilehlých osad. Výsledný materiál je tak synergickým průnikem zájmů a potřeb řeb všech těchto t skupin s přihlédnutím ihlédnutím k realizovatelnosti jednotlivých strategických cílů v období let 2016 – 2020. Klíčovými hráči při ři sestavování Programu rozvoje města m sta Vimperk byly: 1) Výbor pro rozvoj města mě Vimperk (jeho expertní členy leny nominovaly jednotlivé zastupitelské kluby v současném zastupitelstvu) 2) Vedení města, sta, rada města mě 3) Vedoucí všech odborů Městského úřadu a tajemník města 4) Zastupitelstvo města ěsta 5) Neziskové organizace ve městě m 6) Podnikatelé ve městě ěstě 7) Široká veřejnost města ěsta a přilehlých p osad První fáze zpracování dokumentu byla věnovaná v novaná analytickému zhodnocení stavu města sta a byla tak sesbírána vstupní data pro další programy. Na základě základ těchto podkladů byl vytvořen řen socio-ekonomický socio profil města sta jakožto výsledek kulturně kulturn politicko-historického historického vývoje. Profil města, obsahuje většinou tšinou v číselných č údajích základní informace o obyvatelstvu, o místní ekonomice a podnikatelském prostředí, prost o infrastruktuře, e, o stavu životního prostředí, prost edí, o podmínkách pro bydlení, vzdělávání, vzd kultuře a sportu ve městě ěstě a další důležitá d zjištění o městě ě Vimperk. Profil města m shrnuje údaje o městě, ě ě,, jeho nejbližším okolí a analyzuje postavení města m Vimperk i jeho vnitřní ní podmínky. Nedílnou součástí sou PRM a jako vstupní informace o potřebách pot občanů je Průzkum zkum názorů občanů, průzkum názorů a potřeb neziskových organizací, ale také podnikatelů. podnikatel Cílem průzkumů bylo zjistit názory obyvatel na problémy a potřeby města, ěsta, ale i na jeho budoucí rozvoj. Průzkum zkum byl realizován dotazníkovými šetřeními. šet eními. Dotazníky byly do domácností domácnos distribuovány prostřednictvím řednictvím ednictvím Vimperských novin, internetových stránek zpracovatele a byly inzerovány na nejčtenějších nejč jších lokálních webových portálech. Dotazníky a výsledky jsou samostatnou přílohou p PRM.. V rámci zpracování byly formulovány silné a slabé stránky města, ěsta, jeho příležitosti p íležitosti a ohrožení v rámci každé klíčové klí oblasti (SWOT analýzy), které následně následn sloužily jako jedno z východisek pro formulování strategických cílů a opatření. ření. ení. Do procesu byli zapojeni vedoucí jednotlivých odborů odbor Městského úřadu, aby jednotlivá opatření opat byla jednoznačně ě odsouhlasená úřadem, ú včetně rozdělení odpovědností ědností a termínů termín plnění. Takto připravený ipravený PRM byl veřejně projednán na pracovním zasedání zastupitelstva. Po zapracování připomínek p byl PRM schválen Radou mě ěsta a následně také ké zastupitelstvem jakožto jeden ze základních koncepčních čních dokumentů dokument rozvoje města. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
57
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
A. 2. VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
58
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
9. VIMPERK JAKO SOUČÁST SOUČ JIHOČESKÉHO ESKÉHO KRAJE, REGIONU R NA ÚPATÍ BOUBÍNA A BRÁNA BRÁN ŠUMAVY Vimperk se svou historií a zámkem, se svou výjimečnou výjime nou strategickou polohou uprostřed zeleně,, na úpatí Boubína, na předpolí p edpolí Šumavy a nedaleko hranic s Bavorskem předurčen k prosperitě. V tomto ohledu se Vimperk dosud jeví jako zatím spící město, sto, které ještě plně nevyužilo všech svých potenciálů. potenciálů Za to se velmi rychle může že stát strategickým městem m této části Jihočeského eského kraje. Proto i přii zpracování plánu rozvoje města m sta bylo pamatováno na to, že Vimperk je nedílnou součástí Jihočeského českého kraje, ale také součástí sou í Mikroregionu Horní Vltava – Boubínsko. Proto je i tento plán rozvoje města m Vimperk v souladu se strategickými dokumenty těchto větších ětších správních celků. celk Ale také v souladu s dalšími relevantními strategickými dokumenty. Související strategické dokumenty: •
Program rozvoje Jihočeského Jihoč kraje 2014 – 2020
•
Rozvojová strategie Svazku obcí Horní Vltava – Boubínsko
•
Koncepce rozvoje cestovního ruchu v Jč J kraji 2015-2020
•
Strategie území správního obvodu ORP Vimperk v oblasti předškolní p př výchovy a základního školství, sociálních sociálních služeb, odpadového hospodářství hospodá a cestovního ruchu - na období 2015 až 2024
•
Komunitní plán sociálních služeb na území obce s rozšířenou rozší p působností Vimperk
•
Strategický plán rozvoje města m Vimperk pro období 2009 – 2014
•
Územní plán z roku 2015
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
59
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 9.1. Rozvojová vize Jihočeského Jihoč kraje pro roky 2014 – 2020 Jihočeský eský kraj bude atraktivním a bezpečným bezpe ným regionem posilujícím svou konkurenceschopnost v rámci středoevropského st edoevropského prostoru, která bude postavena na zvyšující se kvalitě kvalit lidských zdrojů,, šetrném využití potenciálu přírodního, írodního, historického a kulturního dědictví, d dictví, na rozvoji a zvyšování dostupnosti veřejných ejných i soukromých služeb pro obyvatele, podnikatele i návštěvníky vníky kraje a na podpoře podpo e územní vyváženosti mezi venkovským venk a městským stským prostorem při při dodržování zásad udržitelného rozvoje. Prioritní osy rozvoje Jihočeského Jihoč kraje 1. Konkurenceschopnost regionální ekonomiky a trhu práce. Zlepšit hospodářské, řské, vědeckovýzkumné v a inovační ní prostředí prostř a trh práce Jihočeského kraje e tak, aby byl odpovídajícím způsobem zp sobem rozvíjen přirozený p potenciál území daný historickými souvislostmi a vývojem, ale i reakcí na nové výzvy a trendy při ři současném sou respektování potřeby řeby plošně vyváženého rozvoje území regionu a jeho jednotlivých částí. 2. Doprava a mobilita, technická infrastruktura Zlepšit vnější jší dopravní napojení Jihočeského Jiho eského kraje, zkvalitnit a optimalizovat vnitřní ní dopravní vazby a logistiku v regionu a současně souč ě zajistit udržitelné, kvalitní a potřebám řebám ebám regionu odpovídající napojení na sítě s technické infrastruktury, které umožní jak zvýšení konkurenceschopnosti regionálního hospodářství, ství, tak kvalitnější kvalitn život obyvatel v kraji. 3. Kvalitní infrastruktura, služby, prostředí prost edí a spolupráce pro posilování územní soudržnosti Rozšiřovat ovat nabídku a zlepšovat kvalitu a územní dostupnost sítě sít veřejných a dalších služeb pro obyvatele, soukromý a veřejný ve ejný sektor i návštěvníky návšt Jihočeského eského kraje, posilovat všechny formy rozvojové spolupráce a komunikace na místní, regionální i přeshraniční p ní úrovni, a to vše vš při pružném a dále se zefektivňujícím ňujícím výkonu veřejné ve správy a aktivní činnosti občanského ob sektoru. 4. Environmentální udržitelnost a soudržnost regionu Zajistit a dále posilovat vnitřní vnit ní environmentální soudržnost a udržitelnost rozvoje Jihočeského českého kraje, kraje přičemž emž cíle bude dosaženo prostřednictvím prost ochrany přírodních írodních hodnot v regionu při p i jejich šetrném využívání a realizaci ostatních aktivit a záměrů zámě Programu rozvoje kraje.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
60
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 5. Využití potenciálu přírodního, řírodního, kulturního a historického dědictví dědictví pro rozvoj cestovního ruchu Zajistit vyvážený rozvoj cestovního ruchu včetně v lázeňství ňství a wellness na území Jihočeského českého kraje jako významných odvětví odv tví regionální ekonomiky, který bude postaven na šetrném využití přírodního, p írodního, historického a kulturního dědictví, na zvyšování ání kvality služeb, propagace, spolupráce a lidských zdrojů zdroj a při současném asném respektování zájmů zájm a hodnot trvale udržitelného rozvoje. 9.2.
Strategické cíle Svazku obcí Horní Vltava – Boubínsko
Město Vimperk je členem mikroregionu Horní Vltava - Boubínsko založeného dne 20. 10. 1999. Mikroregion sdružuje 15 členů - 11 obcí (Želnava, Nová Pec, Stožec, Strážný, Lenora, Horní Vltavice, Kubova Huť, Hu , Borová Lada, Kvilda, Buk, Zbytiny) a 2 města sta (Vimperk a Volary). Předmětem P činnosti innosti tohoto mikroregionu je prosazování záměrů ů týkajících se svým rozsahem a významem spádového území a další aktivity související s propagací mikroregionu a celého zájmového území. Strategické cíle Svazku obcí Horní Vltava – Boubínsko jsou tyto: 1. Podpora vhodných podnikatelských a ekonomických aktivit, zlepšení sociální, vzdělávací ělávací lávací a kulturní infrastruktury a služeb, které rozšíří rozší možnosti obživy v na území mikroregionu a zvýší jeho atraktivitu pro trvalé bydlení a tím přispějí přispě i ke stabilizaci jeho obyvatelstva v dlouhodobějším dlouhodob výhledu; 2. Zlepšení nabídky a kvality služeb pro návštěvníky návšt vníky cestovního ruchu, s cílem dosáhnout prodloužení sezóny a zvýšit počet po přenocování řenocování a průměrnou pr délku pobytu návštěvníků návště v regionu. Program rozvoje města ěsta Vimperk Vimperk ve všech svých osmi klíčových klíč oblastech navazuje na priority rozvoje Jihočeského Jiho eského kraje i strategických cílů Svazku Horní Vltava–Boubínsko. Boubínsko. Priority těchto tě větších regionálních celků v detailu rozvádí pro město sto Vimperk a jeho okolí.
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
61
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
10. PŘEDCHOZÍ EDCHOZÍ PLÁN A PŘEDPOKLADY P PRO PLÁN NOVÝ 10.1. Stručné né zhodnocení plnění pln strategického plánu v letech 2009–2014 2009 Plnění ní strategického plánu lze hodnotit jako slabé. Potvrzuje se tak, že města m sice často asto mají vypracované strategické plány, ale většinově v ě se tímto dokumentem nikdo neřídí. Město sto Vimperk, bohužel, není v tomto smyslu výjimkou. Důvodů D neplnění ní strategického plánu je hned několik. n 1) Strategický plán nebyl nikdy městem ani jeho vedením brán za závazný strategický dokument, podle kterého by mělo mělo město mě postupovat. Dokument sloužil jen jako nezbytná součást součást některých ně žádostí o dotace. 2) Naplňování ňování ování strategického plánu nebylo nikdy systematicky řízeno ze strany vedení města. mě 3) Plnění některých ěkterých bodů bod strategického plánu bylo víceméně vícemén náhodné, v některých kterých případech př zkrátka odbory města ěsta pracovaly stejně stejn svědomitě ě bez plánu, jako by pracovaly s ním. Tento materiál nemá ambice v detailu analyzovat plnění ění a důvody dů neplnění strategického plánu města ěsta Vimperk. Nicméně Nicmén implementaci tohoto strategického plánu by bylo lépe systematicky manažersky řídit. 10.2. Politická reprezentace zadávající zpracování plánu rozvoje města m V zastupitelstvu města ěsta Vimperk je celkem 17 zastupitelů, zastupitelů přičemž ř čemž Rada města m po říjnových íjnových volbách 2014 vypadá takto: V Radě města jsou Jaroslava Martanová (SNK ED) jako starostka, Jiří říí Cais (ODS) jako místostarosta, Bohumil Petrášek (Volba pro město) jako exstarosta, xstarosta, Stanislav Hlava (KDU-ČSL), (KDU Karel Hudeček ček (SNK ED).
Výsledky komunálních voleb ve Vimperku v roce 2014
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
62
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Zastupitelstvo města ěsta Vimperk po říjnových volbách 2014
Zdroj: http://volby.idnes.cz/komunalni-volby-2014.aspx?t=4&o=3&o2=CZ0315&o3=550647 http://volby.idnes.cz/komunalni 2014.aspx?t=4&o=3&o2=CZ0315&o3=550647 10.3.
Zdroje podnětů ě ů pro plán rozvoje města m 2015–2020
Při sestavování stěžejních ěžejních cílů cíl pro příští Program rozvoje města ěsta Vimperk, tj. pro roky 2015–2020 2020 bylo zohledněny zohledn názory a potřeby: eby: (i) obyvatel města mě a okolních osad, (ii) nevládních organizací, (iii) podnikatelů, podnikatel , (iv) vedoucích odborů odbor MěÚ, (v) Výboru pro rozvoj města, ěsta, (vii) vedení města, m dále (vi) nesplněné ěné úkoly z minulého plánu rozvoje, ale také volební programy polických uskupení, které jsou zastoupeny v zastupitelstvu.
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
63
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 10.4. Vazby programu rozvoje města m a územního plánu Nový Územní plán pro Vimperk vydalo zastupitelstvo města města usnesením č. 145 ze dne 29.06.2015; opatření ření obecné povahy č. 2/2015; účinnost innost od 15.07.2015. Program rozvoje města ěsta sta a územní plán obce (ÚP) jsou základními nástroji usměrňování ování rozvoje obce. Program rozvoje města m sta má více aktivizační aktivizač charakter, ÚP stanoví prostorové využití území obce. Ideální variantou tvorby obou dokumentů dokument je sladit procesy zpracování vání tak, aby informační informa ní podklady shromažďované shromažď pro ÚP (v často větší tší podrobnosti než je obvyklé pro PRM)) mohly sloužit pro PRM. Následně vize, cíle, opatření ení a aktivity PRM PR (jejichž formulace trvá kratší dobu než návrh ÚP) slouží jako východisko pro návrh budoucího prostorového využití území obce v ÚP. V případě,, že obec má ÚP již zpracovaný, tak ÚP vstupuje do tvorby PRO jako významný podklad pro zpracování analytické části, ásti, zejména pro zachycení limitů limit rozvoje obce (pokud ovšem údaje v textové části ÚP již iž nejsou zastaralé). Následně PRM může že sloužit jako podklad pro provedení promyšlených změn zm v ÚP. Právě změ PRM by měll bránit ad hoc změnám zm ÚP. Skutečnost, že v ÚP nejsou vymezeny plochy pro plánované aktivity obce v rámci PRM,, není argumentem pro odmítnutí takovýchto aktivit. V případě Vimperka jsme v situaci, že byl nejprve schválen územní plán a teprve pak se zahájila práce na přípravě př PRM.. To má své výhody, ale jednu základní nevýhodu a to takovou, že strategii rozšiřování rozši ování zastavitelného území by měl m nejprve stanovit PRM. Podle platného a schváleného územního plánu města města Vimperk se v celém správním území obce Vimperk předpokládá p především rozvoj bydlení, občanského ob vybavení a základní technické vybavenosti. Přičemž P emž je podle ÚP třeba klást důraz d na obnovu současného asného bytového fondu. Územní plán uvažuje především především s opravami a rekonstrukcemi objektů objekt s využitím pro bydlení a občanské anské vybavení, které nenaruší okolní bydlení. Rozvoj ostatního zastavěného ného území je určen urč převážně k rekonstrukci, modernizaci a dostavbě. dostavb Plochy pro možnou dostavbu by měly m tvořit především edevším plochy, jejichž zástavbou by došlo k ucelení sídla, s maximálním využitím stávajících stávajících komunikací a infrastruktury. Veškeré děje, činnosti a zařízení za ízení musí zohlednit kvalitu urbanistického, architektonického a přírodního řírodního prostředí. prost edí. Rozvoj kulturních hodnot lze podporovat např.. realizací nových objektů objekt drobné architektury, kvalitní úpravou úprav veřejných prostranství a zvýšenou péčí péč o ztvárnění ní novostaveb a rekonstrukcí tak, aby respektovaly místní hodnoty. Územní plán města ěsta Vimperk Vimper je v plném znění http://www.vimperk.cz/2046/cz/up http://www.vimperk.cz/2046/cz/up-vimperk#.VnExZLlIjIU
včetně č ě
výkres výkresů
zde:
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
64
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 10.5. URBANISTICKÁ KONCEPCE dle ÚP Základním principem urbanistické koncepce, tzn. celkového prostorového uspořádání ádání stávající i nové zástavby, je zachování relativní celistvosti a kompaktnosti kompaktn jednotlivých sídel s cílem zvyšování kvality obytného prostředí. prostř Přitom řitom se respektuje určitá uvolněnost nost zástavby odpovídající venkovskému prostředí prostředí a celkovému měřítku m stávající zástavby. Při ři realizaci výstavby je třeba t eba zachovávat začlenění zač nejen do okolního zastavěného ného území, ale i začlenění za ní sídla do krajiny a zohlednit veškeré hodnoty území historickou a urbanistickou strukturu sídla, historicky cenné objekty, dominanty a kulturní památky. Dále je nutné klást důraz důraz na rekonstrukci a modernizaci domovního ního fondu, na využívání vnitřních vnit ních rezerv zastavěných zastav částí a v rámci výstavby soukromých obytných objektů objekt je třeba eba podporovat možnost zřizování prostorů pro občanské čanské anské vybavení, které nenaruší okolní bydlení. Navržená koncepce navazuje na způsoby způ využití, které teré jsou v území již zastoupeny a vymezeny plochy s určením čením jejich hlavního, přípustného, p případn řípadně podmíněně přípustné využití, nepřípustného řípustného ípustného využití a podmínek prostorového uspořádání uspo - viz údaje v kapitole f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným rozdí způsobem využití. V nezastavěném ném území nebudou zakládána nová sídla ani samoty. Kritériem je ochrana přírodních, írodních, kulturních a architektonických hodnot a ochrana zemědělského zem půdního dního fondu s nejvyšším stupněm stupn ochrany.
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
65
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 10.6. Průzkumy veřejného řejného mínění mín V rámci zpracování plánu rozvoje města m sta Vimperk byly provedeny dvě dv ankety, které měly ly za cíl vyhodnotit potřeby pot a pocity široké veřejnosti. První anketa byla veřejnosti předložena v záříí 2015, byla obecnějšího obecn charakteru a obsahovala celkem 30 otázek. Anketa byla součástí součástí Vimperských novin a byla také v on-line line podobě. podobě Celkem na ni odpovědělo lo 206 respondentů. respondent Další ankety byly formou osobních rozhovorů rozhovor provedeny mezi neziskovými organizacemi ve městě ě ě Vimperk a také mezi podnikateli. Celkem bylo hovořeno hovo s 13 neziskovými organizacemi, které reprezentují 236 členů. Potřeby řeby podnikatelů podnikatel byly získány rozhovory s celkem 20 podnikatelskými subjekty, které zaměstnávají zam zamě od dvou do několika set zaměstnanců ěstnanců. Ankety probíhaly v září a říjnu 2015. V říjnu pak proběhla také společná čná setkání s nevládkami i podnikateli. Druhá anketa byla již konkrétnějšího konkrétn charakteru. Bylo v ní veřejnosti řejnosti předloženo p k posouzení celkem 154 4 konkrétních projektů. projekt . Tyto projekty vycházely z potřeb občanů definovaných v první anketě, anket z výstupů Výboru pro rozvoj města, mě z rozhovorů s vedoucími odborů ů MěÚ ěÚ Ú Vimperk, ale také projekty a potřeby pot potř definované neziskovými organizacemi a podnikateli. Projekty Projekty bylo možné bodovat na škále od -5 do 5 bodů,, podle vnímání jejich potřebnosti. pot ebnosti. Anketa byla předložena př pouze v elektronické podobě ě a bylo na ni, stejně stejn jako na první anketu velmi často upozorňováno v městském ěstském rozhlase. Přesto P odpovědělo lo pouze 88 respondentů. respond Zadání, výstupy všech anket a jejich konkrétní zhodnocení je součástí sou souč samostatné přílohy Plánu rozvoje města ěsta Vimperk, v rozsahu 70 stran.
foto: z www.vyletnik.cz
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
66
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
11.
VEŘEJNÝ EJNÝ PROSTOR
Jakýkoli rozvoj města, ěsta, ať a již v intravilánu, na okraji města ěsta nebo v těsně navazujících osadách, by měl mě podléhat srozumitelné komunikační ční logistice s vysokou užitností a citlivým uspořádáním řádáním moderního města. m sta. Bohužel realitou mnohých měst m a Vimperk nevyjímaje, je, je, že se ve městech m stech nachází nevyužité plochy, přičemž p se město sto proti logice vlastního zlepšení neustále rozpíná do okolního prostoru. Často tak dochází k nevyužívání potenciálu centra města m sta a kontraproduktivně se stírá rozdíl mezi městem a okolní přírodní odní krajinou. V okolí měst m pak vzniká niká jakási sídelní kaše individuální výstavby, která je mimořádně mimo náročná z pohledu zajištění zajišt potřebné infrastruktury, ale také energeticky náročná náro na dopravu. Řídká zástavba je pak charakteristická nízkou intenzitou dějů d a sociálních vazeb. Tyto struktury příliš p vzdálené na docházkovou vzdálenost k občanské anské vybavenosti se stávají závislé na automobilové dopravě ě a tak dochází ke kumulaci automobilové dopravy v centru města. sta. Kdyby nedocházelo k rozmělňování ování výstavby a naopak naopa by se město soustředilo edilo na kumulaci obyvatel do centra, lidé by si všude snadno došli pěšky p a nedocházelo by k předimenzování ředimenzování edimenzování nežádoucí automobilové dopravy. Jak řídne ídne centrum města, města, roste automobilová doprava, dochází k nárůstu znečištění, nárůstu stu hluku, a roste rizikovost vztahu chodec (cyklista) – automobil. A tím vzniká jakýsi začarovaný čarovaný kruh. Navíc rozpínáním města města do okolí dochází k růstu potřeby dopravní infrastruktury, kterou musí město m sto pro své občany ob zajistit. Rostou tak enormně ě náklady přepočtené p tené na jednu osobu. Pro konkrétní představu p má město sto Vimperk ve svém centru hustotu osídlení 90 obyvatel na 1 hektar, kdežto na Homolce je to stěží ěží 6 obyvatel na 1 hektar. Proto prostředky ředky na výstavbu veškeré technické infrastruktury – navíc typu sídelní kaše – mohu být pro obec až 15x vyšší ve srovnání s tradičním čním městem. mě Ač jsou do těchto chto suburbií vynakládány značné zna prostředky edky na infrastrukturu, tak nejsou adekvátní adekvá pro vytvoření ření kvalitního veřejného ve prostoru. Veřejná ejná prostranství jsou suplována dopravními koridory a jako veřejný ve prostor je definováno „to, co zbylo“. Čím větší je plocha města, ěsta, tím více přibývá p brakového a nevkusného prostoru, na jehož kultivaci nezbývá ne čas ani prostředky. prost Navíc provozní prostředky ředky strmě strm stoupají. Samostatnou kapitolou jsou bývalé b vojenské objekty – brownfields, které přebují p samostatné řešení. Příčinou těchto chto negativních konotací je chybějící chyb jící logistická urbanistická koncepce, která á by dala dalšímu rozvoji promyšlený směr sm r a pravidla pro výstavbu a smysluplné využívání veřejného ejného prostoru. Tento program rozvoje je zpracováván v období, kdy je již schválený nový územní plán města. m Přesto by bylo vhodné při ři dalším povolování nových staveb eb pamatovat na skutečnosti skute uvedené v tomto programu rozvoje.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
67
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Pro dokreslení rozpínání města m sta Vimperk do volné krajiny uvádíme přehledové p plánky rozvoje zástavby z let 1837, 1950 a 2013 a doplňujeme doplň plánkem zastavitelného území města ěsta Vimperk. Zástavba ve Vimperku v roce 1837
Zástavba ve Vimperku v roce 1950
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
68
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Aktuální zástavba ve Vimperku s vyznačením ením dále zastavitelné oblasti
Je v zásadě pozitivní, že Vimperk má dostatek prostoru pro novou zástavbu. Je tak možno vyhovětt mnohým uchazečům uchaze m o bydlení ve Vimperku. Rozvoj města m počítá v nejbližších sedmi letech platnosti PRM s investicemi do infrastruktury, která má za cíl zvýšit atraktivitu aktivitu Vimperka a budovat dobrou adresu pro život. A právě práv proto, že je cílem budovat atraktivní město mě s dobře řešenou ešenou logistikou, ale také architekturou a urbanismem sídelního útvaru, útvaru bude velmi důležité ležité stanovit jasná pravidla pro postupné rozšiřování zástavby. Vimperk chce být atraktivním a reprezentativním městem Jihočeského eského kraje, proto další pravidla pro výstavbu budou řízena nejenom územním plánem, ale také radami profesionálních architektů architektů a urbanistů. urbanist Za tím účelem bude nutné vytvořit vytvoř manuál a závazná pravidla zástavby intravilánu i extravilánu města sta Vimperk tak, aby výsledkem za několik n kolik let bylo ucelené moderní a přitom funkční město ěsto se svébytným charakterem - dle moderních trendů trend urbanistiky.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
69
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
12. KLÍČOVÉ OVÉ OBLASTI ROZV ROZVOJE MĚSTA VÍMPERK Pro další rozvoj Vimperka byly ve Výboru pro rozvoj města m sta zvoleny Klíčové Klí oblasti rozvoje života ve Vimperku a jeho okolních osadách. Klíčových Klíčových oblastí bylo definováno celkem 8 a pro větší vě srozumitelnost a přehlednost ehlednost materiálu byla každé oblasti přiřazena jedna barva. Ve stejné barvě barv se pak nesou SWOT analýzy, strategické cíle a dílčí čí opatření.
m Klíčová oblast č. 1 Komfort života ve městě pé Klíčová oblast č. 2 Zdravotnictví a sociální péče Klíčová oblast č. 3 Kultura, volný čas a sport m Klíčová oblast č. 4 Cestovní ruch, prezentace a propagace města vzd Klíčová oblast č. 5 Školství a vzdělávání Veř prostor a infrastruktura Klíčová oblast č. 6 Veřejný Klíčová oblast č. 7 Podpora a rozvoj podnikání ř města ěsta Klíčová oblast č. 8 Efektivní řízení a hospodaření Důležitým ležitým hlediskem výběru výbě a formulace Klíčových ových oblastí bylo přerušení p míry obecnosti, s ohledem na podchycení vybraných oblastí rozvoje města, města, ale i zvolené zaměření a členění ní Plánu rozvoje města. m sta. Vazby mezi rozvojovou vizí, klíčovými klí oblastmi a strategickými ckými cíli vyplývají z jejich hierarchického uspořádání: uspořádání:
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
70
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
13. SWOT ANALÝZY KLÍČOVÝCH KLÍ CH OBLASTÍ ROZVOJE Výbor pro rozvoj města ěsta Vimperk stanovil celkem 8 klíčových klí ových oblastí rozvoje. Pro každou z nich byla vypracována SWOT analýza. 13.1. • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě Slabé stránky špatně řešený veřejný prostor pro setkávání lidí nedostatečná kapacita MHD v dobách dopravních špiček nedostatečně řešená bezbariérovost města chybějící prostor pro parkování nízká míra podpory pěších a cyklistů přílišná rychlost vozidel na hlavních tazích městem zvyšující rizika chodců Nevyjasněný způsob likvidace směsného komunálního odpadu po zákazu skládkování v roce 2022 nedořešená infrastruktura v městských osadách špatný stav radiotelekomunikační sítě s špatný stav místních komunikací nedostatečné volnočasové prostory pro děti a mládež nedostatečná infrastruktura sídliště Hrozby možnost budoucího nárůstu vyloučených lokalit budování nevhodných povrchů v souvislosti s rozvojem města předimenzované dopravní stavby stále ve městě existují lokality se zvýšeným nebezpečím – neřešení může být hrozbou v brzké budoucnosti nedostatek finančních prostředků na zvýšení komfortu života ve městě celorepublikový trend stárnutí populace nedostatečná vybavenost zařízení pro stáří celorepublikový trend snižujícího se počtu obyvatel na jednu domácnost - město má nedostatečný bytový fond pro singles domácnosti, startovací byty pro mladé
• • • • • • • • •
• • • • •
Silné stránky poloha města a okolní příroda dobrá kvalita ovzduší kamerový dohlížecí systém funkční Městská policie Přítomnost obvodního oddělení Policie ČR podpora programů a aktivit zaměřených na prevenci kriminality a eliminaci sociálně patologických jevů dobré zásobování vodou a energiemi péče o stávající zeleň ve městě a její evidence dobrá úroveň odpadového hospodářství a čištění odpadních vod
Příležitosti Ekologická MHD jednotný, funkční a líbivý mobiliář města větší zapojení veřejnosti do květinové výzdoby města centrálně řízenou a podporovanou aktivitou MěÚ lepší využívání dotací – dotační kancelář podpora rozvoje individuální bytové výstavby a modernizace stávající zástavby. zástavby
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
71
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.2. Klíčová oblast č. 2 – Zdravotnictví a sociální péče • • • • • •
Slabé stránky nedostatek bezbariérových menších bytů pro seniory neexistence denního stacionáře pro osoby se zdravotním postižením bydlení pro osoby se zdravotním postižením dosažitelnost zdravotnických zařízení, zdravotní péče ve většině odborných oblastí nedostatek kvalifikovaných sociálních a zdravotních pracovníků absence zařízení ení pro děti vyžadující okamžitou pomoc existence sociálně a prostorově vyloučených lokalit, přítomnost sociální exkluze – koncentrace chudoby, vysoká nezaměstnanost, nízká vzdělanost i kvalifikace
Hrozby • klesající motivace občanů v důsledku dlouhodobé závislosti na sociálních službách či dávkách • zhoršující se životní úroveň některých skupin obyvatelstva • růst rizikových skupin obyvatelstva • zvyšující se zadluženost a nesolventnost některých uživatelů sociálních služeb • další prohlubování nedostupnosti zdravotní péče související s poklesem celkového počtu zdravotnických zařízení i lůžek
• • • • • • •
• • • •
• • • • •
Silné stránky katalog poskytovatelů sociálních a doprovodných služeb na území obce s rozšířenou působností podpora NNO a principu dobrovolnictví při poskytování sociálních služeb existence základních pobytových, ambulantních i terénních sociálních služeb Hotový nový komunitní plán sociálních služeb stanice záchranné služby JČ kraje dostatek sociálních lůžek dostatek lůžek LDN
Příležitosti rozvoj terénních a ambulantních služeb služe integrace zdravotně postižených osob a jiných sociálně znevýhodněných skupin do společnosti další vzdělávání sociálních a zdravotních pracovníků a zvyšování jejich kvalifikace nové plánovací období 2014–2020 2014 s možností čerpání finančních prostředků z vnějších vně zdrojů s větším důrazem na tzv. měkké projekty (lidské zdroje, řešení sociálních problémů, apod.) integrace sociálně znevýhodněných skupin vytvoření bezbariérových menších bytů vytvoření chráněných dílen pro pracovní uplatnění handicapovaných podpora senior klubů nový dům s pečovatelskou službou
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
72
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.3. Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport • • • • •
• • • • • • • • •
•
• • •
Slabé stránky neexistence typizovaného hřiště pro atletiku a fotbalového stadionu, event. multifunkční sportovní haly nedokončený areál vodních sportů a relaxačního zázemí jak pro obyvatele, obyvatele tak pro turisty nedostatečné kapacity volejbalového a tenisového areálu neexistence městské galerie i přes značně kritizovanou absenci dobrých kulturních akcí, paradoxně nízký zájem obyvatel byvatel města o kulturní akce pořádané ve městě nedostatek prostředků investovaných do podpory cestovního ruchu, marketingu naprosto nevyužitý potenciál městských lesů pro volnočasové aktivity a odpočinek v přírodě chybí wellness ač krásně opravené, tak stále s „mrtvé náměstí“ nevyužitý potenciál zámku nevyužívané letní kino chybí cyklostezky Hrozby majetkoprávní vztahy omezující výstavbu sportovišť neschopnost zajištění dostatku finančních prostředků pro realizaci sportovních a kulturních akcí (v souvislosti s povinnou spoluúčastí) V případě podcenění významu oblasti kultury, volného času a sportu hrozí oslabení Vimperka v konkurenci s ostatními městy – odliv obyvatel, odliv návštěvníků nevyužití potenciálu města na úpatí Boubína a brány Šumavy ztráta klientely, její odliv do měst a okolí s lepší nabídkou nízká návratnost absolventů vysokých škol
• • • • • • • • • • • • • • • • •
Silné stránky existence sportovně volnočasového areálu Vodník kvalifikované lidské zdroje pro sportovní aktivity prostor pro realizaci velkých projektů sportovních akcí letní stadion, zimní stadion, koupaliště, Rokle Městské kulturní středisko kulturní centrum „Cihelna“ hrabický areál U draka existence arboreta a letního kina městský rozhlas zámek a jeho zahrady existence řady spolků přítomnost patriotů ve městě silní podnikatelé lé podporující rozvoj města vlastní městské lesy fungující tradiční akce sportoviště ve vlastnictví města, spravovány Městskými službami Vimperk, s.r.o. vimperská akademie seniorů
Příležitosti • využití prostoru areálu na Vodníku a jeho rozšíření (např. př. o biatlonové zázemí) • možnost využití údolí Volyňky a dalších lokalit pro cykloturistiku a in-line line bruslení, • prostor na Rokli pro ZOO park, • komplexní řešení areálu koupaliště a vodních sportů • oprava zámku • vybudování městské galerie • intenzivní marketing města • jednotná turistická infrastruktura v rámci ORP, informační panely, odpočinková místa • projekty podporující volnočasové a odpočinkové aktivity a jejich realizace v městských lesích • potenciál grantových výzev pro kulturu, turistickou infrastrukturu a volný čas
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
73
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.4 Klíčová oblast č. 4 – Cestovní ruch, prezentace a propagace města m • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Slabé stránky neexistence marketingové strategie města není destinační management nedostatek parkovacích míst v historickém centru a okolí zámku malá propagace na příjezdových komunikacích vzhled města na příjezdu od Strážného Nevyužitý potenciál řeky Volyňky po celé délce toku městem nedostatečné využívání potenciálu atraktivit jako je brána Šumavy a Boubín neexistence jednotného turistického informačního systému mu a mobiliáře ve městě a v okolí - infotabule, naučné stezky minimum návštěvních míst ve městě z hlediska cestovního ruchu - galerie, naučné a historické expozice neexistence expozice historie města nevyužité městské lesy pro aktivní odpočinek nízká spolupráce se zahraničními partnery z Bavorska absence grafického manuálu pro jednotný vzhled propagačních a kulturních materiálů „mrtvé náměstí“ chybějící zázemí pro relax Hrozby odliv turistů do jiných destinací tinací minimální rozvoj služeb v turistickém ruchu a s tím spojený rozvoj města frustrace nespokojených obyvatel, nízká návratnost absolventů vysokých škol
• • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • •
Silné stránky potenciál historické části města potenciál zámku a jeho zahrad blízkost hranic s Německem a Rakouskem atraktivní centrum města zdravé životní prostředí v okolí města sportovní areály ve městě i blízkém okolí výhodná poloha Vimperku jako nástupního prostoru pro rekreaci na Šumavě dopravní dostupnost města fungující tradiční akce vlastníí městské lesy jako zázemí pro aktivní odpočinek kvalita restaurací a ubytovacích zařízení
Příležitosti rozvoj turistické destinace Vimpersko možnost rozvoje ubytovacích kapacit multiplikační efekt pro rozvoj služeb ve městě a okolí rozvoj sportovní turistiky spolupráce se zahraničím rozvoj služeb spojených s provozem zámku rozšíření nabídky doplňkových služeb pro návštěvníky Šumavy prostor pro pořádání mezinárodních sportovních a kulturních akcí rozvoj zážitkové gastronomie budování regionální značky kongresová a vzdělávací turistika
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
74
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.5. Klíčová ová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání • • • • • •
Slabé stránky schází nízkoprahové zařízení pro mládež absence příležitostí k vyššímu vzdělání (VOŠ, VŠ), celoživotní vzdělávání, nedostatečná nabídka možností trávení volného času pro teenagery technická a stavební zanedbanost školských budov a infrastruktury neexistence sportovní víceúčelové haly klesající počty dětí na ZŠ a studentů SŠ
• • • • • •
• • • • Hrozby • odliv schopných lidí, nezájem o dění ve • městě • nízká kvalifikace pracovní síly • • odchod vzdělaných obyvatel • • • •
Silné stránky zajištění základního a středoškolského vzdělání a aktivit pro mládež školního a předškolního věku potenciál arboreta jakožto přírodního vzdělávacího centra kulturní potenciál Základní umělecké školy Vimperská akademie seniorů aktivity Městské knihovny přítomnost sportovního gymnázia se zaměřením na lyžování, snowboard, cyklistiku a biatlon a potenciál biatlonu jako stimulu pro více studentů přítomnost učiliště řemesel a způsob jeho řízení přítomnost NPŠ mimoškolská činnost dostatečný počet míst v MŠ Příležitosti vytvoření vzdělávacího centra, školícího a přednáškového sálu vytvoření nízkoprahového centra, zvýšení kvalifikované pracovní síly vytvoření inkubátoru tradičních řemesel rozšíření akreditace sportovního gymnázia o biatlon a další sporty existující záměr mezinárodní sportovní školy škol IMSA
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
75
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.6. Klíčová ová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura • • • • • • •
• • • •
•
Slabé stránky veřejný prostor definován a podřízen dopravními stavbami a to na úkor cyklisty a chodce nekultivovaný vzhled reprezentativních míst celoměstského významu (ul. Pivovarská, Pasovská, vstupy do města, nádraží) nízký význam veřejného prostoru chodce na pěších tepnách města (Tesco, Park u Volyňky, náměstí, předprostor Gymnázia) umrtvování centra – nedostatečná občanská vybavenost (služby) chudý partner veřejného prostoru živelný a nekoordinovaný rozvoj obce do přírodní krajiny – monofunkční plochy v podobě individuální výstavby Enormní množství zastavitelných ploch dané ÚPD Vimperk 2015, neopírající se o demografický vývoj za poslední roky Stírání rozdílných charakterů města a vesnice, nevhodný přechod mezi městskou a přírodní krajinou (Homolka, Hrabice, Hájná hora) absence reprezentativního prostoru pro významné události neexistující xistující infrastruktura pro cyklisty ve městě - stojany, cesty narušen vizuální a funkční dialog mezi městem a řekou - mrtvá řeka nevhodné vizuální splynutí Hřbitov/modernistické sídliště, náměstí/nová výstavba nad náměstím koncepce zeleně? chybí napojení jení kasáren Sloup na veřejnou kanalizační síť.
• • • • • • • • • • • • •
•
Silné stránky Kvalitní systém nakládání s odpady vysoká míra plynofikace města zdravé prostředí městská zeleň bezprostředně sousedící přírodní krajina s městem relativní čistota ve městě a služby odpadového hospodářství činnost MHD potenciál v parcích a jejich propojenost arboretum, letní kino, park (ne) sousedící s řekou kultivovaný hřbitov sportovní areál Vodník, Vodník komplex letního sportovního areálu a zimního stadionu dobrá kvalita pitnéé vody a zásobování energiemi zámek a okolní veřejná prostranství k němu přiléhající - potenciál v zpřístupnění zahrad historické centrum zahrádkářské kolonie - udržitelná zástavby ve Vimperku kvalitní kompaktní stabilizovaná zástavba ve Vimperku - ul. Žižkova, žkova, staré město, staré sídliště, Johnova ul., na které lze navazovat výstavbou novou či její přestavbou prázdné objekty v intravilánu, které představují územní rezervy, které je možné naplňovat.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
76
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Hrozby Příležitosti • živelná a neregulovaná urbanizace přírodní • podpora MHD a alternativních zdrojů dopravy krajiny (tlak na urbanizaci přírodní krajiny v • podpora regenerace nevyužívaných ÚPD Vimperk) průmyslových areálů - tzv. brownfields • růst dopravního zatížení pozemních • tvorba živého centra a další rozvoj komunikací a další zhoršování jejich s důsledným apelem na estetická hlediska technickém stavu regulace reklamy • zapojení odborníků pro architekturu veřejného prostoru a zeleně města • zlepšení zeleně ve městě, mobilní zeleň (květináče) • celorepublikový trend zvyšujícího se zájmu o cykloturistiku a biatlon, se může pozitivně projevit i ve Vimperku • běžecké lyžování • dokončení dopravního spojení směru PrahaStrakonice-Strážný-Pasov Pasov • zvyšování komfortu sportovišť a jejich zázemí pro cykloturistiku, iku, lyžování, biatlon a další sporty (možnosti pro soustředění, závody vyšších kategorií, atd.)
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
77
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.7. Klíčová oblast č. 7 - Podpora a rozvoj podnikání • • • •
• • • • •
• • • • • • •
Slabé stránky nedostatečná komunikace města s podnikateli vysoká vyjížďka zaměstnanců za prací v Německu nedostatek kvalifikovaných pracovníků nedostatek stimulů pro silné investory do města nepřichází dostatek turistů a návštěvníků chybí jasná propagace města absolventi vysokých škol se nevrací do Vimperka, aby zde žili a podnikali málo pobídek pro podnikatele neexistence směrů rozvoje města a s tím spojenéé budování značky: průmyslové centrum?, turistické centrum?, sportovní centrum?, historické centrum slabá spolupráce se zahraničím Hrozby neřešení problematiky nezaměstnaných (nezájem pracovat) nevyužité vlastnictví pozemků v majetku města (extravilán i intravilán) odliv kvalifikované pracovní síly do Německa a vnitrozemí nezájem a odliv návštěvníků nezájem investorů nevyužití brownfieldů a jejich další chátrání
• • • • • • • • • •
• • • • • • •
Silné stránky průmyslová tradice města dobrá poloha, dopravní dostupnost i obslužnost mezinárodní silnice, železnice, autobus strategická poloha města pro možnosti podnikání v cestovním ruchu a službách blízkost do SRN, možnosti přeshraničního partnerství dostatek prostoru pro podnikání přítomnost několika brownfieldů brownfield dobrá vybavenost města technickou infrastrukturou zájem investora vybudovat mezinárodní sportovní školu zdroje některých surovin - dřevo, kámen Příležitosti vytvoření stabilizačního programu na zlepšení kvalifikační struktury obyvatel oprava zámku a návazné podnikatelské aktivity, služby vylepšit image města možnost vzniku mezinárodní soukromé školy IMSA jako potenciál zaměstnanosti a souvisejících služeb možnost využití evropských a národních dotací možný rozvoj dřevozpracujícího průmyslu zvýšit atraktivitu města jeho cíleným řízením, ale i marketingem
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
78
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 13.8. klíčová oblast č. 8 - Efektivní řízení a hospodaření města Slabé stránky • málo zahraničních družebních partnerů města • nízká úroveň marketingu • nedokonalý přenos informací uvnitř MěÚ, ne vždy jasné rozdělení kompetencí • roztříštění úřadu MěÚ do několika vzájemně vzdálených budov • s více budovami vyšší náklady na provoz úřadu • nedostatečné využívání grantových možností • provozní slepota některých úředníků a neochota ke změně, byť by byla pro MěÚ ekonomicky racionální Hrozby • žádné provozní úspory MěÚ
Silné stránky • atraktivita intravilánu i extravilánu města, jako příležitost přilákat návštěvníky • dobře fungující městské společnosti • ekonomický potenciál městských lesů • blízkost Německa a Rakouska • existence projektu na revitalizaci budovy TKB z roku 2009 • pracovití klíčoví ví úředníci městského úřadu
• • • • •
• •
Příležitosti úspora provozu a investování ušetřených prostředků do marketingu a lepšího vzhledu města využití evropských programů využití pozitivních zkušeností ze zahraničí Zacílení na podporu návratu absolventů vysokých škol do Vimperka nasměrování výnosů z městských lesů do rozvoje infrastruktury na půdě města a městských lesů (zvýšení atraktivity pro obyvatele i návštěvníky) zapojení profesionálů na získávání a administraci ci grantových projektů – grantová projekční kancelář dobrou nabídkou a infrastrukturou přilákání návštěvníků do města
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
79
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
B NÁVRHOVÁ ČÁST
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
80
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
B. 1 VIZE A CÍLE
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
81
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
14. ROZVOJOVÁ VIZE MĚSTA M VIMPERK Rozvojová vize tvoří ří „odrazový můstek m stek i vstupní bránu“ do návrhové části PRM. Jejím smyslem je určit čit zásadní rozvojovou orientaci města. m sta. Vize formuluje a popisuje stav, jehož by ve Vimperku mělo m lo být dosaženo v budoucnosti, přičemž př č jednotlivé části návrhu (strategické strategické cíle, opatření, opat ení, aktivity a projekty) jsou prostředkem prostř k jeho dosažení a naplnění.
„Vimperk je bezpečným čným a atraktivním městem ěstem Jižních Čech, kterému dominuje nově nov opravený zámek. Jsme m město s průmyslovou myslovou historií i budoucností, p přitom itom jsme návštěvnicky atraktivním centrem s rozvinutou městskou, stskou, turistickou a sportovní infrastrukturou. Potenciál města m je plně využívaný ve prospěch prosp důstojné stojné seberealizace jeho spokojených obyvatel“. obyvatel Rozvojová vize města ěsta sta Vimperk byla formulována s ohledem na potřebu pot trvale udržitelného rozvoje a s vědomím, vědomím, že jen od jasných vizí lze přejít př k realizaci přínosných projektů. ů Při ři stanovení rozvojové vize města m sta Vimperk se vycházelo z níže uvedených kriterií, které charakterizují současný sou asný a budoucí obraz města mě a představu, jak tohoto obrazu dosáhnout. 14.1. Čím chceme být? •
Prosperujícím sídlem, které bude příjemným p íjemným místem pro bydlení a život místních lidí a atraktivní adresou pro další potenciální obyvatele. • Čistým městem stem vytvářejícím vytvářejícím výborné podmínky a zázemí pro rekreační rekr a volnočasové asové aktivity obyvatel regionu, které ve spojení s existujícím turistickým potenciálem Šumavy vytvoří vytvo í atraktivní turistickou nabídku pro domácí i zahraniční ční návštěvníky návšt Jižních Čech. • Městem s prosperujícími drobnými podnikateli, ale také městem m mě s dobrými možnostmi pracovního uplatnění uplatn ní u ekonomicky silných společností, spole které město sto vnímají jako dobrou adresu pro své podnikání. • Městem, stem, které v maximální možné míře mí e využije svého lidského, materiálního i finančního ního potenciálu k systematickému rozvoji rozvoji hospodářského, sociálního a životního prostředí. ředí. • Městem, stem, jehož obyvatelé budou hrdí na to, že žijí ve Vimperku, a budou se aktivně zapojovat do místního společenského, spole enského, kulturního a volnočasového volno dění. • Bezpečným ným a plnohodnotným místem pro všechny, kteří kte zde žijí a tráví svůj sv volný čas. • Městem, stem, kde každý občan ob nalezne příležitost íležitost pro uspokojení svých společenských, enských, materiálních, kulturních a sportovních potřeb. potřeb. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
82
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 14.2. Jak toho chceme dosáhnout? • • •
Mobilizací lidských, materiálních a finančních finan zdrojů. Spoluprací města s místními podnikateli a neziskovými organizacemi Systematickým budováním dobré adresy pro život a dobré adresy pro podnikatelské investice, které zajistí více kvalifikovaných pracovních míst. • Spoluprací s bavorskými partnery • Maximalizací využívání dotačních dota příležitostí. • Intenzivnější jší komunikací se státní a krajskou správou a profesionálními institucemi. • Posilováním dobrého image města m sta využíváním moderních propagačních propaga a marketingových prostředků prostř a nástrojů. • Podporou rozvoje (ovlivněním) (ovlivn rodinné, odinné, školní a mimoškolní výchovy • Systematickým odstraňováním odstra ováním slabých stránek a minimalizací rizik, posilňováním předností ředností a důkladnou d přípravou ípravou na budoucí příležitosti • Rozvojem a zlepšením údržby a využitím veřejných ve ejných prostranství a sportovišť. sportoviš • Systematickou ckou podporou rozvoje malého a středního st edního podnikání, zejména pak služeb pro občany, čany, rozvojem cestovního ruchu, řemesel emesel a malého průmyslu. pr Zvýšenou péčíí o historické a kulturní dědictví d a přírodní prostředí ředí města mě a jeho okolí.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
83
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
15. STRATEGICKÉ CÍLE ěsta a byly určeny ur klíčové ové oblasti rozvoje města. mě Ke každé Byla formulovaná vize města rozvojové oblasti byla vyhotovena SWOT analýza. Aby bylo možné obecně formulovanou rozvojovou vizi města m přenést do konkrétních opatření, ření, které v synergii s ostatními povedou k jejímu postupnému naplnění, ní, byly pro všechny klíčové klí oblasti rozvoje města sta stanoveny strategické strate cíle uvedené níže v této kapitole. Strategické cíle, které uvádíme jako prioritní pro příštích p íštích 5 let rozvoje města mě Vimperk, považujeme rovnocenné co do důležitosti d (jejich číslování íslování neukazuje prioritu). Pro účely Plánu rozvoje města ěsta Vimperk bylo v rámci 8 klíčových čových oblastí rozvoje identifikováno celkem 35 strategických cílů. cíl Ty vyplývají z výsledků analytické části a z průzkumu názorů ů veřejnosti, řejnosti, ejnosti, neziskových organizací, podnikatelů podnikatel a všech dalších participujících hráčů. čů. Strategické cíle jsou posléze naplňovány napl 71 opatřeními. opat 15.1.
Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě
Klíčová oblast č. 1 Strategický cíl K1 Strategický cíl K2 Strategický cíl K3
Strategický cíl K4 Strategický cíl K5
15.2.
Komfort života ve městě m Zlepšit dopravní situaci ve městě m Vytvořit z Vimperka po všech stránkách bezpečné Vytvořit bezpe město a příjemné př místo pro život Všestrann a efektivně rozvíjet činnost Městské Všestranně ěstské policie, jako účinného činného nástroje Města Vimperk při ři dohledu na místní záležitosti veřejného ve pořádku a přii ochraně života a zdraví osob i majetku. Zvýšit komfort MHD s důrazem razem na její ekologičnost ekologi a zvýšit komfort pohybů pohyb pěších a cyklistů Udržet na současné sou asné vysoké úrovni dodávky vody, energií a tepla
Klíčová oblast č. 2 – Zdravotnictví a sociální péče
Klíčová oblast č. 2 Strategický cíl Z1 Strategický cíl Z2 Strategický cíl Z3
Zdravotnictví a sociální péče pé Zlepšit stávající infrastrukturu veřejných ejných budov a zdravotních zařízení Reflektovat demografickou strukturu obyvatelstva a připravit p důstojné ůstojné podmínky pro seniory Realizovat opatření opat ení navržená Komunitním plánem sociálních služeb
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
84
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 15.3. Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport Klíčová oblast č. 3
Kultura a volný čas
Strategický cíl V1
Rozvoj kulturního života a podpora tradičních tradi tradič kulturních a společenských spole akcí za účelem elem posílení sounáležitosti a patriotismu u obyvatel města m i jako důležitou ležitou oblast zájmu pro návště návštěvníky města a turisty Vybudovat z Vimperka rekreační rekrea ní zónu na předpolí př Národního parku Šumava a svými atraktivitami přitáhnout p itáhnout návšt návštěvníky Vytvoř příjemné místo pro život místních obyvatel podporou Vytvořit rozvoje sportovních a volno časových asových aktivit, akcentovat přítomnost řítomnost řady sportovních klubů a veřejných řejných sportovišť sportoviš jako magnetu pro místní obyvatelé i pro návštěvníky návšt Dbát na spolupráci mezi městem m stem a místními neziskovými n organizacemi na poli kultury i sportu a vytvářet vytvá pro ně n vhodná zázemí a podmínky pro jejich činnost zaměřenou ěřenou na ve veřejnost
Strategický cíl V2 Strategický cíl V3
Strategický cíl V4
15.4. Klíčová oblast č. 4 – Cestovní ruch, prezentace a propagace města m Klíčová oblast č. 4
Cestovní ruch, prezentace a propagace města mě
Strategický cíl C1
Systémově pracovat na zlepšení image města Systémov mě a zvýšení informovanosti o městě m a jeho atraktivitách Budovat taková zařízení, za která přilákají ilákají do města m širokou návště návštěvnickou veřejnost Dbát na dobrý vzhled města, m na jeho čistý a racionálně racionáln využitý veřejný ve prostor Posilovat jedinečnou jedine nou architektonickou identitu města m a městský mě mobiliář
Strategický cíl C2 Strategický cíl C3 Strategický cíl C4
15.5. Klíčová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání Klíčová oblast č. 5 Strategický cíl S1 Strategický cíl S2 Strategický cíl S3 Strategický cíl S4 Strategický cíl S5
Školství a vzdělání vzd Rozvíjet lidské zdroje ve městě m ve vazbě ě na žádoucí změnu zm sociální struktury města m Rozvoj vzdělávací vzd struktury ve městě ě zejména v oblasti středního školství a nástavbové výuky Rozšíř a zintenzivnit partnerství s bavorským zahraničím Rozšířit zahrani a realizovat společné spole projekty Peč Pečovat o školská zařízení, kde je město sto zřizovatelem Podporovat soukromé aktivity ve školství, které mohou přinést řinést nejenom péči pé a mládež,, ale také pracovní místa a v konečném důsledku sledku zvednout kupní sílu ve městě m
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
85
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 15.6. Klíčová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura Klíčová oblast č. 6 Strategický cíl VP1
Veřejný prostor a infrastruktura Zkvalitnit dopravní a technickou infrastrukturu
Strategický cíl VP2
Vybudovat dostatek parkovacích ploch s návazností na infrastrukturu města m Akceptovat trendy moderního města m sta ve vazbě na urbanistiku a sídlení zástavbu nejenom ve městě, mě ě, ale také v jeho bezprost bezprostředním okolí Logisticky vyřešit vy průjezdnost a průchodnost ůchodnost městem m s důrazem dů na soužití chodců a automobilů V urbanistickém rozvoji města m se zaměřit ěřit na rozvoj zeleně zelen a obytné funkce – profilovat Vimperk jako zdravé a zelené město ěsto Podporou rozvoje bydlení a obytné funkce města m zvýšit atraktivitu Vimperka jako dobré adresy pro život
Strategický cíl VP3
Strategický cíl VP4 Strategický cíl VP5
Strategický cíl VP6
15.7. Klíčová oblast č. 7 - Podpora a rozvoj podnikání Klíčová oblast č. 7 Strategický cíl RP1
Podpora a rozvoj podnikání Podporovat rozvoj malého podnikání ve městě ěstě
Strategický cíl RP2 Strategický cíl RP3
Systematicky vytvářet vytvá et podmínky pro vznik nových pracovních míst Vybudovat systém komunikace mezi radnicí a podnikateli
Strategický cíl RP4
Podpo vznik mezinárodní sportovní školy Podpořit
15.8. Klíčová oblast č. 8 - Efektivní řízení a hospodaření města Klíčová oblast č. 8 Strategický cíl HM1
Efektivní řízení a hospodaření města V maximální možné míře mí využívat dotačních čních programů program
Strategický cíl HM2
Efektivně využívat budovy a nemovitosti v majetku města Efektivn s ohledem na provozní náklady Zlepšit systém administrativní komunikace mezi radnicí a občany obč
Strategický cíl HM3
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
86
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
B.2 OPATŘENÍ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
87
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
16.
SEZNAM NAVRŽENÝCH OPATŘENÍ (1. – 8. OBLAST ROZVOJE)
Strategické cíle vyjadřují, řují, čeho chce město sto ve spolupráci s dalšími subjekty a institucemi působícími sobícími ve městě mě v rámci dané klíčové ové oblasti dosáhnout. Pro účely ú PRM bylo v rámci 8 klíčových čových oblastí navrženo celkem 35 strategických cílů, cíl které navazují na výsledky analytické části a na průzkum názorů ů veřejnosti. Smyslem Strategických cílů je buď ď využít silných stránek a příležitostí p města ěsta a regionu, nebo eliminovat hlavní problémy a minimalizovat důsledky d sledky potenciálních hrozeb formulovaných v příslušných říslušných íslušných SWOT analýzách. Strategické cíle jsou naplňovány napl celkem 71 opatřeními. eními. Konkrétní opatření opat viz níže. U jednotlivých opatření opat jsou detailnějiji rozpracována navržená opatření. opat V rámci podrobné specifikace je u každého opatření ení uvedeno: • Popis opatření – stručné čné vystižení předmětu p a náplně opatření, ření, případně př vazeb na další opatření PRM nebo zdůvodnění potřebnosti a přínosů ů opatření. opatř • Podporované aktivity – podle současné úrovně znalostí a charakteru opatření opat se jedná o obecnější ě či zcela konkrétní formulace projektů projektů nebo skupin projektů projekt a akcí, které je vhodné v rámci konkrétního opatření opat ení realizovat nebo podporovat. • Realizátor – návrh institucí a orgánů města, které by měl ěl nést odpovědnost odpov za přípravu a realizaci konkrétních aktivit vycházejících ázejících z daného opatření. opat Uvedeny jsou hlavní předpokládané edpokládané či č doporučené instituce. • Doba realizace – jedná se o doporučení doporu ení doby realizace konkrétních opatření opat a aktivit. Jedná se pouze o rámcové vymezení, které bude závislé na podobě podob Akčních plánů. • Odhad nákladů - je uveden předběžný a pouze orientační odhad nákladů na realizaci aktivit, které by měly být v rámci opatření v období let 2016 – 2020 provedeny. Očekává ekává se, že většina v opatření (projektů) bude realizována za podpory dotačních ních programů program a je proto možné předpokládat, edpokládat, že skutečné skute náklady pro město budou ve výši cca 15 až 30 % (dle podmínek vhodného dotačního programu). • Zdroje financování – uvedeny jsou jak zdroje místní, tzn. prostředky z městského rozpočtu prostředky realizátorů realizátor projektů, tak zdroje vnější, tzn. prostředky prost z krajských, státních a evropských programů, program které jsou běžně ěžně dostupné a prověřené. Vzhledem k blížícímu se novému programovacímu období EU, jsou zpravidla uváděny ny již operační opera ní programy, které bude možné využívat v budoucích letech. • Vazba na další opatření – jsou zde uvedena opatření, která úzce souvisí s uvedeným opatřením, řením, doplňují dopl jej, či dané opatření dále rozvíjejí. její. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
88
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Klíčová
oblast č. 1 Komfort života ve městě m
K1
Zlepšit dopravní situaci ve městě m
K 1.1 K1.2
Zvýšit bezpečnost čnost a komfort pro pěší p a cyklisty Zpracovat generelu dopravy s vyřešením ešením prostoru pro parkování
K2 K 2.1
Vytvořit z Vimperka po všech stránkách bezpečné čné město mě a příjemné místo pro život Osvětlení přechod řechodů
K2.2
Zavedení radarů, radarů měření ení rychlosti na hlavních trasách do a z Vimperka
K3
Všestranně ě a efektivně efektivn rozvíjet činnost Městské ěstské policie, jako účinného inného nástroje Města M Vimperk přii dohledu na místní záležitosti veřejného pořádku řádku a při p ochraně života a zdraví osob i majetku. Modernizace kamerového systému, efektivnější efektivn jší náklady na provoz
K 3.1 K3.2 K3.3
Důsledně sledovat a kontrolovat prostory, kde se zdržují problémové skupiny obyvatel Podpora aktivit prevence sociopatogenních jevů jev
K4
Zvýšit komfort MHD s důrazem na její ekologičnost
K4.1.
Zavedení malokapacitní ekologické MHD
K5
Udržet vysoký komfort života ve Vimperku
K 5.1
Udržet na současné časné vysoké úrovni dodávky vody, energií a tepla
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
89
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
pé Klíčová oblast č. 2 Zdravotnictví a sociální péče Z1
Zlepšit stávající infrastrukturu veřejných ve ejných budov a zdravotních zařízení za
Z 1.1
Zajistit bezbariérovost veřejných ve budov - zdravotnické středisko, stř městský úřad, TKB Dokončitit opravu polikliniky města m (interiéry, výtah,, rekonstrukce WC, řešit parkovací plochy u objektu) Zlepšit podobu venkovního areálu nemocnice – vybudování prostoru pro trávení volného času klientů klient nemocnice, opravit chátrající objekty
Z 1.2 Z 1.3
Z 2.1
Reflektovat demografickou strukturu obyvatelstva a připravit p d důstojné podmínky pro seniory čovatelskou službou Nový dům s pečovatelskou
Z 2.2
Podporovat senior kluby
Z3
Realizovat opatření ření ení navržená Komunitním plánem sociálních služeb
Z 3.1
Vytvářet motivační ční podmínky pro příchod p íchod nových odborných lékařů léka
Z2
foto z webu www.vimperk.cz
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
90
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Klíčová oblast č. 3 Kultura, volný čas a sport V1
V 1.1
V2
Rozvoj kulturního života a podpora tradičních tradičních kulturních a společenských enských akcí za účelem ú elem posílení sounáležitosti a patriotismu u obyvatel města ěsta i jako důležitou d oblast zájmu pro návštěvníky návště města a turisty Modernizace areálu letního kina a jeho okolí
V 2.1
Vybudovat z Vimperka rekreační rekrea zónu na předpolí edpolí Národního parku Šumava a svými atraktivitami přitáhnout p návštěvníky Využít zázemí městských ěstských lesů les a vybudovat lesní odpočinkové činkové zóny
V 2.2
Areál zooparku na Rokli
V3
V 3.1
Vytvořit příjemné říjemné íjemné místo pro život místních obyvatel podporou rozvoje sportovních a volno časových asových aktivit, akcentovat přítomnost př řady sportovních klubů a veřejných sportovišť jako magnetu pro místní obyvatelé i pro návštěvníky návšt Dokončitit areál vodních sportů sport
V 3.2
Zlepšení infrastruktury sportovního a volnočasového volno asového areálu Vodník
V 3.3
Modernizovat areál letního stadionu
V 3.4
Modernizovat areál zimního stadionu s multifunkčním ním celoročním celoroč využitím
V 3.5.
Využít sportovních tradic města m a posílit marketing města ěsta sportu
V 3.6
Realizace cyklotrasy podél Volyňky Voly (Vimperk –Čkyně- a dále)
V4
V 4.1
Dbát na spolupráci mezi městem m stem a místními neziskovými organizacemi na poli kultury i sportu a vytvářet pro ně ě vhodná zázemí a podmínky pro jejich činnost zaměřenou na veřejnost Podporovat spolkovou činnost
V 4.2
Oprava a úprava bývalého Domu služeb na Spolkový dům d
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
91
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
m Klíčová oblast č. 4 Cestovní ruch, prezentace a propagace města
C 1.1
Systémově ě pracovat na zlepšení image města města informovanosti o městě mě a jeho atraktivitách Zpracovat a naplňovat marketingovou a PR strategii města města
C 1.2
Zpracovat destinační destinač management města
C 1.3
Zpracovat komplexní profesionální grafický manuál města
C 1.4
Inovovat webové stránky města m v novém grafickém stylu
C2
Budovat taková zařízení, za která přilákají ilákají do města mě návštěvnickou vnickou veřejnost veř Zaměřitit se na sportovní, volnočasová volno a kulturní zařízení
C1
C 2.1
a
zvýšení
širokou
C 3.1
Dbát na dobrý vzhled města, m na jeho čistý a racionálně ě využitý veřejný ve prostor Pracovat s veřejnou řejnou zelení
C 3.2
Pracovat na zlepšení image na vjezdech do města m
C4 C 4.1
Posilovat jedinečnou jedineč architektonickou identitu města ěsta a městský m mobiliář Vytvořitit architektonický manuál závazný pro všechny stavitele
C 4.2
Zřídit ídit fond na opravu a údržbu fasád v historické části města ěsta
C 4.3
Navrhnout a realizovat jednotný turistický informační informa ní systém a mobiliář ve městě Navrhnout a realizovat jednotný turistický informační ční systém a mobiliář mobiliá v přilehlých ilehlých osadách
C3
C 4.4.
foto využito z
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
92
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
vzd Klíčová oblast č. 5 Školství a vzdělávání S1 S 1.1
S2 S 2.1
Rozvíjet lidské zdroje ve městě m ve vazbě na žádoucí změnu zm sociální struktury města Podpořit vzdělávání ělávání seniorů senior
Rozvoj vzdělávací ělávací struktury ve městě m zejména v oblasti středního st školství a nástavbové výuky pro širokou sféru zájmů zájm Vybudovat přednáškovou řednáškovou místnost pro účely ú MěÚ, Ú, ale také pro další přednáškové ednáškové a vzdělávací vzdě aktivity ve městě působících sobících subjektů subjekt
S 3.1
Prohlubovat partnerství s bavorským zahraničím čím a realizovat společné né projekty Prohloubit partnerství v Bavorsku, najít vhodné partnery, realizovat projekty
S4
Pečovat ovat o školská zařízení, za kde je město zřizovatelem
S 4.1
Dokončitit rekonstrukci budov a infrastruktury ZŠ
S 4.2
Dokončitit rekonstrukci hospodářského hospodá pavilonu v MŠ Mírová, Mírová kanalizace
S5
Podporovat soukromé aktivity ve školství, které mohou přinést p nejenom péči čii a mládež, ale také pracovní místa a v konečném důsledku sledku zvednout kupní sílu ve městě m Hledat optimální způsob způ podpory soukromé vzdělávací lávací instituce IMSA
S3
S 5.1
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
93
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Veř prostor a infrastruktura Klíčová oblast č. 6 Veřejný VP 1 VP 1.1 VP 1.2 VP 1.3. VP 1.4 VP 1.5 VP 1.6
Zkvalitnit dopravní a technickou infrastrukturu Upravit nebezpečné nebezpeč přechody Vybudovat potřebné řebné kruhové objezdy u LIDLu a Fišerka Podporovat opravu zámku Zavést podzemní kontejnery zajistit odkanalizování prostoru U Sloupů Sloup Dokončitit revitalizaci hřbitova h
VP 2
Vybudovat dostatek parkovacích infrastrukturu města mě Optimalizace počtu poč parkovacích míst
VP 2.1 VP 3
VP 3.1
VP 4 VP 4.1 VP 4.2 VP 5 VP 5.1 VP 6 VP 6.1 VP 6.2 VP 6.3
ploch
s
návazností
na
Akceptovat trendy moderního města m ve vazbě ě na urbanistiku a sídlení zástavbu nejenom ve městě, m ale také v jeho bezprostředním bezprost okolí Zpracovat zásady výstavby v intravilánu i extravilánu a koncepci využití veřejného ejného prostoru Logisticky vyřešit řešit průjezdnost pr a průchodnost městem ěstem s důrazem na soužití chodců ů a automobilů automobil Vytvořitit architektonickou studii optimalizace ulice 1. máje, áje, vč. v etapizace realizace Rekonstrukce ulice 1. máje V urbanistickém rozvoji města m se zaměřit it na rozvoj zeleně zelen a obytné funkce – profilovat Vimperk jako zdravé a zelené město město Zpracovat a naplňovat naplň generel a zásady péče o veřejnou ejnou zeleň zele Podporou rozvoje bydlení a obytné funkce města ěsta zvýšit atraktivitu Vimperka jako dobré adresy pro život Realizovat revitalizaci sídliště sídlišt Míru Opravit bývalou lesnickou školu, vybudovat zde malometrážní byty V maximální možné míře mí realizovat podporu infrastruktury v osadách
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
94
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Klíčová oblast č. 7 Podpora a rozvoj podnikání RP 1
Podporovat rozvoj podnikání ve městě m
RP 1.1 Zlepšit komunikaci mezi města s podnikateli RP 1.2 Nastavit výhodné podmínky pro nájem podnikatelských prostor RP 1.3 Podpořit vznik centra pro dotační dota výpomoc podnikatelům RP 1.4 Propagace podnikatelů podnikatel ze strany města RP 1.5 Propagovat město ěsto
RP 2
Systematicky vytvářet vytvářet podmínky pro vznik nových pracovních míst
RP 2.1 Vytvořitit podmínky pro investory RP 2.2 Využít maximum bytového fondu pro zaměstnance zam stnance velkých firem
RP 3
Vybudovat systém komunikace mezi radnicí a podnikateli
RP 3.1 Iniciovat vznik byznys klubu
RP 4
Podpořit it vznik mezinárodní sportovní školy jako i jako odbytiště odbytišt produktů a služeb místních podnikatelů RP 4.1 Hledat optimální způsob způ podpory soukromé školy IMSA
foto využito z www.geo.de
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
95
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
ěsta Klíčová oblast č. 8 Efektivní řízení a hospodaření města HM 1
V maximální možné míře mí využívat dotačních programů ů
HM 1.1
Využívat dotační ční kancelář kancelá
HM 2
HM 2.3
Efektivně ě využívat budovy a nemovitosti v majetku města m a minimalizovat provozní náklady Audit využívání a hospodárnosti budov MěÚ, M Ú, navržení ekonomické ekonomi optimalizace Energetický audit a navržení optimalizace energetického provozu budov v majetku města Personální audit Městského Mě úřadu
HM 2.4
Provézt audit vozového parku a navrhnout optimalizaci
HM 2.5
Realizovat konkrétní onkrétní kroky k ekonomicky optimálnímu chodu MěÚ, M podle auditů
HM 3
Zlepšit systém administrativní komunikace mezi radnicí a občany
HM 3.1
Zavést centrálně spravovaný systém elektronických úředních desek ve městě a ORP Zavést elektronický elektronic portál občana pro E-podání
HM 2.1 HM 2.2
HM 3.2
foto využito z www.geo.de
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
96
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17. PODROBNÝ POPIS NAVRŽENÝCH NAVRŽ OPATŘENÍ
opatření klíč klíčové oblasti č. 1 KOMFORT ŽIVOTA VE MĚSTĚ MĚSTĚ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
97
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.1. Klíčová oblast č. 1 – Komfort života ve městě – opatření opatř s vysokými prioritami Opatření K1.1. Zpracovat generel dopravy s vyřešením ešením prostoru pro parkování Popis opatření: Ve Vimperku často dochází k obtížným dopravním situacím, kombinovaných s obtížným parkováním. Komplexní řešení ešení problémů problém dopravy vyžaduje zevrubnou znalost všech prvků prvk dopravní infrastruktury. Účinným činným nástrojem pro optimalizaci ci dopravy s vazbou na účelně vynakládané nakládané finanční finanč prostředky je generel dopravy. Ten přesně řesně inventarizuje plochy s dopravními funkcemi a navrhuje optimální řešení pro město, ěsto, včetně v parkování. Vznik takového materiálu ma vyžaduje součinnost s Policií ČR, R, dopravním inspektorátem, Státním fondem dopravní infrastruktury a řadou adou dalších dotčených dot orgánů státní správy. Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního čního hospodářství, hospodá odbor investic a údržby. Termín plnění 2018 Odhad nákladů 400.000,- Kč Zdroje financování Město sto Vimperk, dotace SFDI Vazba na opatření K1.2, K2.1, K2., K2.3., Priorita střední Opatření K1.2 Zvýšit bezpečnost bezpeč a komfort pro pěší a cyklisty Popis opatření: ve Vimperku je dopravní logistikou zatím upřednostň upřednostňován automobil před pěšími a cyklisty. Z průzkumu prů veřejného mínění ní vyplývá, že obyvatelé by toto rádi změnili. nili. Proto je zapotřebí zapotř vytvořitit pro cyklisty a chodce lepší podmínky. To samozřejmě souvisí s generelem erelem dopravy, s úpravou hlavní ulice 1. máje a ulice Pivovarské, ale také se zavedením takových opatření, opat ení, která budou systematicky zpomalovat jízdu automobilů ve městě a zvyšovat bezpečíí a komfort pro cyklisty a chodce. Takovými opatřeními řeními je budovaní zpomalovacích zpomalovacích retardérů na hlavních silnicích, instalace účinných činných radarů radar pro měření ení rychlosti a úprava vlastní silniční silni infrastruktury – tras pro pěší ěší a cyklisty. Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního čního hospodářství, hospodá odbor investic a údržby. Termín plnění 2018 Odhad nákladů Jedná se o soubor opatření, opatř záleží na prioritách, nelze odhadnout. Zdroje financování Město sto Vimperk, SFDI, krajský rozpočet rozpo Vazba na opatření K1.1., K2.1, K2.2., K3.1. Priorita střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
98
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření K 2.1 Osvětlení přechodů přechod Popis opatření: Jedním z konkrétních opatření pro zvýšení bezpečnosti bezpeč chodců a komfortu života ve městě ěstě je osvětlení přechodů na hlavních a nejrušnějších nejrušn silnicích ve městě. Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního čního hospodářství, hospodá odbor investic a údržby. Termín plnění 2018 Odhad nákladů 250.000,- Kč á kus Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření K1.1., K1.2, K2.2., K3.1 Priorita střední Opatření K 2.2 Zavedení radarů, radar měření ení rychlosti na hlavních trasách do a z Vimperka Popis opatření: Z důvodu ůvodu zvýšení bezpečnosti bezpe chodců zejména v okolí sídlištní zástavby a na příjezdech íjezdech do města m sta instalovat automatizované radary pro měření m rychlosti s návazností na pokutování neukázněných neukázn řidičů. Opatření ření je potenciálním zdrojem příjmu s možností plného zaměstnání zam stnání dvou nových pracovníků. pracovníků Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního čního hospodářství, hospodá odbor investic a údržby, odbor finanční finan Termín plnění 2017 Odhad nákladů 1.000.000,- Kč Zdroje financování Město sto Vimperk Vimperk, http://www.dotacni.info/vyzva http://www.dotacni.info/vyzva-proposkytovani-prispevku-z--programu-sfdinove-technologie Vazba na opatření K1.1., K1.2, K2.1, K3.1 Priorita Vysoká Opatření K 3.1 Modernizace kamerového systému, efektivnější efektivnější náklady na provoz Popis opatření: Město ěsto Vimperk je v zásadě bezpečné né a klidné město. m Tuto atmosféru narušují některé ěkteré které problémové skupiny obyvatelstva, které se zdržují v konkrétních lokalitách a často č obtěžují své spoluobčany. Město ěsto Vimperk chce být dobou adresou pro život a proto je zapotřebí zapot neustále hledat řešení pro zlepšení komfortu života jeho obyvatel. Městská M policie ani Policie ČR nemá kapacity problémové lokality permanentně permanentn kontrolovat. Proto je zapotřebí řebí využít dalších nástrojů pro monitorování z důvodu zabezpečení ení celkové bezpečnosti bezpeč ve městě. Jedním ze způsobů ů řešení je zahustit síť již existujících a dobře ře fungujících kamer ve městě. S instalací zejména v oblastech zvýšeného rušení, dle existujícího záměru. zám Za realizaci odpovídá Městská stská policie, odbor investic a údržby Termín plnění 2017 Odhad nákladů 2.500.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, MV ČR Vazba na opatření K1.1., K1.2, K2.1, K2.2, K3.2 Priorita vysoká ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
99
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Opatření K 4.1 Zavést malokapacitní ekologickou MHD Popis opatření: Z potřeb řeb občanů obč vyplývá, že by bylo vhodné posílit MHD. Přitom P je preferovaná ekologická MHD. Cílem tohoto opatření opat ení je nalézt a realizovat optimální řešení ešení malokapacitní ekologické MHD v nejpotřebnějších časech. Za realizaci odpovídá Odbor životního prostředí ředí Termín plnění 2020 Odhad nákladů Dle domluvy s provozovatelem Zdroje financování Město Vimperk, NPPCR (MMR), SFŽP Priorita vysoká Opatření K 5.1 Udržet na současné souč vysoké úrovni dodávky vody, energií a tepla Popis opatření: Obyvatelé města mě Vimperk jsou všeobecně ě spokojeni s dodávkami tepla, energií a vody. Je to jedním z velmi kladně hodnocených kriterií, které činí z Vimperka dobré místo sto pro život. Proto je třeba t udržovat žovat stávající stav a postupně postupn zlepšovat situaci v okolních osadách. Zvláště Zvlášt s ohledem na vodní zdroje a do budoucnosti hrozící rizika zvyšujícího se sucha. I z toho pohledu se jeví jako velmi účelná elná investice do úpravny vody v Brlohu. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění průběžně Odhad nákladů Stávající stav, investice dle konkrétních projektů Zdroje financování Město Vimperk, OPŽP, případně jiný zdroj ze SFŽP Priorita vysoká Opatření K 5.2 Řešit ešit odpadové hospodářství hospodá s ohledem na skládkovací kapacitu a na zákaz skládkování směsného směsného komunálního odpadu po roce 2024 Popis opatření: Město ěsto Vimperk má v současné době dobře ře vyřešené odpadové hospodářství. ství. To se velmi rychle může m zkomplikovat s ohledem na omezenou kapacitu stávající skladky. Ale také po zavedení zákazu skládkování směsného sm komunálního odpadu, ke kterému dojde od roku 2022. Proto je třeba tř dopředu kalkulovat s potřebou ebou nárůstu tříděného t odpadu. Nakládání s odpady bude mimo jiné řešeno tzv. překládací ekládací stanicí – nejspíše v areálu skládky. Za realizaci odpovídá Odbor životního prostředí ředí, odbor investic a údržby Termín plnění 2021 Odhad nákladů Řádově miliony korun Zdroje financování Město Vimperk.. OPŽP, případně p jiný zdroj ze SFŽP Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
100
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 2 ZDRAVOTNICTVÍ A SOCIÁLNÍ PÉČE PÉ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
101
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.2. Klíčová oblast č. 2 – zdravotnictví a sociální péče – opatření opatř s nejvyšší prioritou Opatření Z 1.1 Zajistit bezbariérovost veřejných ve budov - zdravotnické středisko, st městský úřad, TKB Popis opatření: Péče če a servis pro méně mén mobilní a imobilní spoluobčany spoluob je ve Vimperku opakovaně ě velkým tématem. Součástí péče če je také budování bezbariérového úřadu řadu a veřejných veř budov v majetku města. sta. Jedná se o opatření, opat které má těsnou snou vazbu na hospodaření hospoda s majetkem města a měla ěla by mu předcházet p důkladná kladná analýza využití a využitelnosti budov v majetku města, ěsta, teprve pak rozhodnout o tom, které veřejné veř budovy bezbariérově zpřístupnit. Za realizaci odpovídá Odbor finanční, ní, odbor investic a údržby. údržby Termín plnění Cost benefit analýza a zvážení z možných alternativ – 2017 Vlastní realizace do r. 2022 202 Odhad nákladů Záleží na zvolené variantě a) vlastní dům s pečovatelskou ovatelskou službou, b) podpora podnikatelského záměru ěru Zdroje financování Rozpočet Města, Program Mobility, MPSV Vazba na opatření Z1.2 Priorita střední Opatření Z 1.2 Dokončit čit opravu polikliniky Popis opatření: ení: Budova polikliniky je veřejnou ve budovou a měla ěla by být také vizitkou města. V rámci tohoto opatření opatř se jedná o potřebu opravy interiéru, instalace výtahu, výtahu rekonstrukce WC, řešit parkovací plochy. Rekonstrukce R musí být hrazena z grantových prostředků. Odbor finanční, MěSD. Za realizaci odpovídá Termín plnění
Odhad nákladů
První etapou by měl ěl být projekt do r. 2020. Vlastní realizace v dalším plánovacím období Projektová dokumentace: 500.000,- Kč
Vazba na opatření
Rozpočet Města sta jako uznatelný náklad v grantovém schématu,, MZ ČR Z1.1
Priorita
střední
Zdroje financování
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
102
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření Z 1.3 Zlepšit podobu venkovního areálu nemocnice – vybudování prostoru pro trávení volného času klientů klient nemocnice Popis opatření: ení: Areál nemocnice je v majetku města. sta. Je dlouhodobě dlouhodob pronajatý soukromé společnosti. nosti. Přesto se jedná o součást sou veřejného řejného prostoru města m Vimperk. Nemocnice je mj. významný zaměstnavatel zam stnavatel a jeden ze strategických partnerů města. V areálu se nachází chátrající chá objekty i kulturně ě historické hodnoty. Areál má strategicky výhodnou polohu i s ohledem na plánované rozšíření rozšíř využívání sportovního areálu Vodník. odník. Proto by bylo vhodné uvažovat o ucelené koncepci sounáležitosti trianglu glu Nemocnice – Vodník – Areál vodních sportů ů (Sport, Wellness Wel a terapeuticko - nemocniční nemocnič zázemí). V rámci strategického rozvoje města m jako celku bude zapotřebí ebí jako první krok vytvořit vytvo it pracovní skupinu, následně následn koncepci a tu naplnit. odbor finanční, ní, odbor investic a údržby Za realizaci odpovídá
Zdroje financování
Pracovní skupina a výstup – 2016 Vlastní realizace 2022 Náklady města sta záleží na participaci jednotlivých aktérů Rozpočet Města, sta, MPSV, MZ ČR
Priorita
střední
Termín plnění Odhad nákladů
Opatření Z 2.1. Nový domov s pečovatelskou službou Popis opatření: V širším regionu již není prostor a poptávka pro domov důchodců, d nicméně je poptávka i potřeba potř vybudovat dům s pečovatelskou ovatelskou službou, jak také vyplývá z komunitního plánu rozvoje sociálních sociálních služeb. Za tím účelem úč je vysoce žádoucí nalézt pro takový dům dům prostory a tento projekt realizovat. Město M by proto mělo lo zvážit synergii vlastních možností s možným soukromým podnikatelem. Za realizaci odpovídá Odbor finanční, vedení města mě Termín plnění 2022 Odhad nákladů Záleží na zvoleném objektu, zda půjde p o rekonstrukci, nebo výstavbu nového. V řádech desítek milionů Kč. V synergii s podnikatelským subjektem to nemusí být investice města. Zdroje financování MPSV – Program podpory materiálně materiáln technické základy, PPP, soukromý investor Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
103
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření Z 2.2. podpora senior klubů klub Popis opatření: Péče če o seniory je nedílnou součástí sou vyspělosti losti společnosti společ a města. Jedná se o veřejností ejností žádané opatření opat a proto je zapotřebí mu věnovat ěnovat dostatečný dostate prostor, zejména v návaznosti na komunitní plán sociálních služeb, se zapojením místních neziskových ziskových organizací. Jednou z podpor je také vytvoření vytvoř spolkového domu – žádanou rekonstrukcí bývalého domu služeb, v ulici 1. máje, áje, kde mají svá sídla již dnes některé nevládní neziskové organizace. organizace Za realizaci odpovídá odbor finanční Termín plnění 2022, případně ě přesah řesah do dalšího plánovacího období Odhad nákladů Projektová dokumentace: 1.000.000,1.000.000, Kč Rekonstrukce domu: 10.000.000,10.000.000, Kč Zdroje financování Rozpočet Města sta jako uznatelný náklad v grantovém schématu Priorita střední Opatření Z 3.1 Vytvářet řet podmínky pro příchod p íchod nových odborných lékařů Popis opatření: ení: Téma sociální a zdravotní je do detailu řešeno ešeno komunitním plánem sociálních služeb. Cílem tohoto nadstavbového opatření opat ení je reakce na fakt, že ve Vimperku je zatím nedostatek odborných lékařů. Z toho pohledu bude zapotřebí zapot vytvořit motivační ní systém jak lékaře léka nalákat. Řada mladých lidí z Vimperka studuje medicínu, ale nevracejí se zpět zp do města. Jednou z možných pobídek je speciální pobídky pro podnájmy pro lékařské léka ordinace, bytové podmínky, aj. Vedení Města Vimperk Za realizaci odpovídá Termín plnění
2020
Odhad nákladů
Nelze nyní specifikovat
Zdroje financování
…
Priorita
střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
104
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 3 KULTURA, VOLNÝ ČAS AS A SPORT
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
105
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.3. Klíčová oblast č. 3 – Kultura, volný čas a sport – opatření opatř s nejvyšší prioritou Opatření V 1.1 Modernizace areálu letního kina a jeho okolí Popis opatření: Letní kino je ve Vimperku prostorem s potenciálem zázemí pro maminky s dětmi, pro neziskové organizace v oblasti kultury a pro kulturu obyvatel jako takovou. Je to areál s tradicí s výhodnou polohou dostupnosti ze sídliště sídlišt Míru i se zázemím arboreta, zámku a areálu Vodník. Jedná se o velice perspektivní až reprezentativní lokalitu celého celéh města. Podle názorů a potřeb eb obyvatel a nevládních organizací, které se účastní častní kulturního programu města m sta Vimperk je velmi žádoucí tento areál obnovit, modernizovat a to v kontextu s okolím. Za realizaci odpovídá odbor životního prostředí ředí, odbor školství, kultury a cestovního ruchu. Termín plnění 2017 Odhad nákladů 3.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření V 4.1. Priorita vysoká Opatření V 2.1 Využít zázemí městských m lesů a vybudovat lesní odpočinkové odpoč zóny Popis opatření: Město ěsto sto Vimperk má velký potenciál ve svých městských m mě lesích, a dosud plnohodnotně ě nevyužívá jejich rekreační rekrea ní funkce. Po vzoru řady ř městských lesů v ČR R by bylo vhodné pro obyvatele města, m ale i pro návštěvníky ěvníky v městských lesích vytvořit infrastrukturu astrukturu k odpočinku, relaxaci, ale i vzdělání. Za realizaci odpovídá Městské lesy Vimperk s.r.o., odbor životního prostředí, ředí, odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2018 Odhad nákladů Postupně každý rok dle možností Městských lesů Zdroje financování Městské lesy Vimperk s.r.o., s.r.o. SFŽP, PRV Vazba na opatření V 2.2, V 2.1, Priorita vysoká Opatření V 2.2 Areál zooparku na Rokli Popis opatření: Jednou z lokalit v péči Městských lesů je lokalita Rokle. Již existuje předběžný záměr na využití tí tohoto prostoru pro zoopark. Jedná se o návštěvnicky i edukačně velice atraktivní projekt v blízkostí sídliště Míru i Čelakovského. elakovského. Za realizaci odpovídá Městské lesy Vimperk s.r.o., s.r.o. odbor ŽP, odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2022, případně s přesahem řesahem do dalšího plánovacího období Odhad nákladů Dle zvoleného rozsahu, jednotky až desítky milionů korun Zdroje financování Městské lesy Vimperk s.r.o., s.r.o. PRV, OPŽP ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
106
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Vazba na opatření V2.1 Priorita nižší Opatření V 3.1 Dokončení čení areálu vodních sportů sport Popis opatření: ení: Areál vodních sportů sport je naprostou prioritou pro drtivou většinu v občanů města vimperk. Mě ěsto začalo alo areál podle projektové dokumentace budovat a v roce 2015 otevřelo řelo první, nekrytou etapu. Je zapotřebí pokračovat čovat na dokončení dokon celého areálu a stejně ě tak je zapotřebí zapot překontrolovat, ekontrolovat, zda nastavená koncepce před p řadou let je ještě stále vyhovující moderním trendům, trend potřebám ebám současného souč města a zda odpovídá energetickým nárokům nárok při současných asných možnostech možnost moderních technologií. V případě, ě, že by vzhledem k postupu času bylo třeba řeba inovovat projekt, pak jej nejprve upravit a pokračovat pokračovat podle aktualizovaného projektu. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2021 Odhad nákladů 100.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, dotace MŠMT Vazba na opatření V3.2, V3.3 Priorita vysoká Opatření V 3.2 Zlepšení infrastruktury sportovního a volnočasového volno asového areálu Vodník Popis opatření: Obyvatelé města mě Vimperk se řadí mezi sportující populaci. Vyplývá to jednak z historické tradice, ale také z aktuálního průzkumu zkumu názorů názor veřejnosti. Sport patří k životu Vimperka. Stále oblíbenějším oblíben a širokou veřejností řejností navštěvovaný navšt je areál Vodník. A to jak závodícími sportovci, tak sportovci hobby. Areál Vodník na pokraji města s velmi výhodným reliéfem okolí, mikroklimatem, expozicí je jeví jako ideální deální místo pro zázemí outdoorových outdoor sportů jako jsou lyže, biatlon, cyklistika, běh, b in-line brusle, ale celá řada další sportů sport pod širým nebem v lesním prostředí. prost Za tím účelem elem je vysoce žádoucí rozšířit rozší it infrastrukturu areálu o další tratě pro běh, lyže, kola a pěší turisty. Stejně ě je žádoucí prodloužení stávajícího asfaltového oválu pro in-line line bruslení, cyklistiku a kolečkové kole lyže, nejméně o dalších ích 1200 m. Rovněž Rovn je zapotřebí ebí nadimenzovat umělé umě zasněžování a posílit potřebou ebou infrastrukturu zázemí pro sportovce a pořadatele řadatele závodů. závod V neposlední řadě se vybízí pro komplexnost areálu vybudovat biatlonovou střelnici, st zvláště když je takový projekt podporován po Českým svazem biatlonu s avizovanou finanční spoluúčastí. Za realizaci odpovídá Městské stské služby Vimperk s.r.o. s.r.o., Městské stské lesy Vimperk s.r.o. s.r.o., odbor finanční Termín plnění 2018. V dílčích ích etapách, např.: nap 2016 PD a rozšíření ení tras, 2017 další infrastruktura jako například umělé ělé zasněžování, zasně 2018 rozšíření ení asfaltu pro in-line in brusle a lyžování, biatlonová střelnice, řelnice, atd. Odhad nákladů 35.000.000,- Kč, v dílčích čích etapách Zdroje financování Město Vimperk, Jihočeský český Kraj, MŠMT, Sportovní svazy (cyklistiky, (cyklisti lyžování, ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
107
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ biatlonu) Vazba na opatření V3.1, V3.2 Priorita vysoká Opatření V 3.3 Modernizovat areál atletického stadionu Popis opatření: Renovace stávajícího již nevyhovujícího stadionu na moderní m letní stadion s atletickou dráhou, tréninkovým hřištěm h m pro fotbalisty a zázemím pro vimperské školy, sportovní kluby a sportovce. Za realizaci odpovídá Městské stské služby Vimperk s.r.o. s.r.o. Termín plnění 2017 Odhad nákladů 13.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, Městské ěstské služby Vimperk s.r.o. s.r.o., MŠMT Vazba na opatření V3.1, V3.2, V3.4 Priorita vysoká Opatření V 3.4 Modernizovat areál zimního stadionu s multifunkčním multifunkč celoročním využitím Popis opatření: Hokej je tradiční tradič sport ve Vimperku. Financování provozu provo hokejové haly je náročné a proto je zapotřebí zapot hledat její více funkční ní využití. Existuje projekt na využití haly i v průběhu ů ěhu letních měsíců m s tím, že plocha stadionu bude sloužit jako palubovka pro florbal a další sporty. Realizace Realizace je velmi žádoucí a to z pohledu sportující mládeže i široké veřejnosti. veř Za realizaci odpovídá Městské stské služby Vimperk s.r.o. Vimperk, Vimperk s.r.o. Termín plnění 2018 Odhad nákladů 3.000.000,-Kč Zdroje financování Městské stské služby Vimperk s.r.o. Vimperk s.r.o., Město sto Vimperk, MŠMT Vazba na opatření V3.3 Priorita střední Opatření V 3.5 Využít sportovních tradic města m sta a posílit marketing města mě sportu Popis opatření: ení: Vimperk je městem m mnoha sportů a vyrostla zde celá řada sportovních hvězd. Aťť se jedná o lyžování, cyklistiku, biatlon, fotbal nebo hokej. Sport je jednou z profilových aktivit Vimperka, vždyť vždy máme ve Vimperku i sportovní gymnázium. Veřejnost ejnost se jasně jasn vyslovila, že sportovní aktivity jsou žádoucí a zázemí pro sport také. Aťť již jsou to zimní zimní a letní stadion, areál letních sportů, sport nebo stále oblíbenější jší Vodník. Marketing sportu je jedním z atributů ů jak budovat značku zna Vimperk dobré místo pro život, ale také tahákem pro návštěvníky. návšt Za realizaci odpovídá Město Vimperk, Městské ěstské služby Vimperk s.r.o. s.r.o. Termín plnění průběžně Odhad nákladů 200.000,- Kč ročně Zdroje financování Město Vimperk, Městské ěstské služby Vimperk ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
108
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ s.r.o. s.r.o., NPPCR Vazba na opatření V3.1., V3.2., V3.3., V3.4. Priorita střední Opatření V 3.6 Realizace cyklotrasy podél Volyňky Voly (Vimperk –Čkyně Čkyně- a dále) Popis opatření: Cyklotrasa podél Volyňky Voly je dlouhodobě diskutovaný i připravovaný p projekt. Za tím účelem elem je zapotřebí zapot vykoupit potřebné ebné pozemky, jednat s partnery Čkyně, Malenice, Volyně, ě, Strakonice a Jihočeský kraj, připravit řipravit projektovou dokumentaci a realizovat výstavbu cyklostezky. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2026 (tj. v příštím íštím plánovacího období) Odhad nákladů 20.000.000,- Kč Zdroje financování SFDI, Jihočeský eský Kraj, obce a města m na Volyňce, Město sto Vimperk Vazba na opatření Priorita nižší Opatření V 4.1 Podporovat spolkovou činnost Popis opatření: Neziskové organizace a spolky se svojí činností často věnují v široké veřejnosti. Podpora činnosti takových organizací je pro MěÚ MěÚ nejlacinější nejlacin variantou péče o veřejnost ejnost a také prevencí proti výskytu různých r zných sociopatogenních jevů. jev Podporou spolků se myslí nejenom ne jasné rozdělování městských stských finančních finan podpor, ale také zřízením ízením odpovídajícího zázemí pro spolky, nejlépe potom opravou letního kina a bývalého domu služeb, v ulici 1. máje, kde má řada ada spolků svoje sídla, viz opatření V4.2 Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění Průběžně Odhad nákladů Statisíce až miliony Kč Zdroje financování Město Vimperk,, dotace OPZ, MPSV, MŠMT Vazba na opatření V4.2 Priorita vysoká Opatření V 4.2 Oprava a úprava bývalého Domu služeb na Spolkový dům d Popis opatření: Opravit bývalý Dům D služeb v ulici 1. máje áje na odpovídající prostory pro zázemí neziskových organizací. Vybudovat Spolkový dům. d Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2020 Odhad nákladů 5.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření V4.1, V4.3 Priorita střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
109
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 4 CESTOVNÍ RUCH, PREZENTACE A PROPAGACE MĚSTA M
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
110
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.4. Klíčová oblast č. 3 – cestovní ruch, prezentace a propagace města m – opatření s nejvyšší prioritou Opatření C 1.1Zpracovat Zpracovat a naplňovat napl ovat marketingovou a PR strategii města mě Popis opatření: Podnikatelé, neziskové organizace, veřejnost ve ejnost vnímá potřebu pot lepší propagace města. sta. Aby ta byla profesionální je zapotřebí zapot připravit řipravit konkrétní konkrét strategii, scénář a ten nechat odsouhlasit v zastupitelstvu. Za realizaci odpovídá Vedení města, Rada města ěsta Termín plnění 2016 Odhad nákladů 100.000,- Kč Zdroje financování Město sto Vimperk, GP Jihočeského Jihoč kraje, Cíl 3 – FMP, Dispofond Vazba na opatření C1.2, C1.3, C1.4., Priorita vysoká Opatření C 1.2 Zpracovat destinační destina management města Popis opatření: Profesionálně pracovat s návštěvnickou veřejností řejností je cílem každého města a obce v turisticky atraktivním at region. Vimperk, město s historickou tradicí, se zámkem, s protékající řekou, se zázemím pro sport, na úpatí Boubína, na předpolí p národního parku a na hranici do Bavorska má bezesporu potenciál rozvoje v cestovním ruchu. Za tím účelem úč je zapotřebíí vypracovat komplexní destinační destina management, najít a vytipovat partnery pro spolupráci pro realizaci a využít potenciálu, který město ěsto má. Bez jasného scénáře scéná e a zapojení všech aktérů aktér do procesu se to ale jen těžko ěžko povede. Za realizaci odpovídá Odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2017 Odhad nákladů 250.000,- Kč Zdroje financování Město sto Vimperk, GP Jihočeského Jihoč kraje, Cíl 3 – FMP, Dispofond Vazba na opatření C1.1, C1.3, C1.4., Priorita vysoká Opatření C 1.3 Zpracovat komplexní profesionální grafický manuál města mě Popis opatření: Jednotný vizuál města m je e vizitkou moderního a manažersky řízeného města. sta. Charakteristická vizuální identita je předpokladem p edpokladem pro rozvoj každé moderní společnosti. Za realizaci odpovídá Vedení města Termín plnění 2016 Odhad nákladů 350.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření C1.2, C1.1, C1.4., Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
111
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření C 1.4 Inovovat webové stránky města m v novém grafickém stylu Popis opatření: Město ěsto Vimperk má relativně relativn funkční ní webové stránky, nicméně nicmén je vhodné je aktualizovat a modernizovat. Prvním předpokladem p edpokladem je zpracování grafického manuálu a teprve pak v jeho integritě vytvořitit nový moderní web. Za realizaci odpovídá Odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2016 Odhad nákladů 200.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření C1.2, C1.3, C1.1., Priorita střední Opatření C 2.1 Zaměřit ěřit se na sportovní, volnočasová volno a kulturní zařízení řízení Popis opatření: Vimperk má potenciál města m cestovního ruchu. Nedílnou součástí sou jeho historie, současnosti asnosti i budoucnosti je sport, ale také kultura spojená zejména s historií a zámkem. Cílem tohoto opatření opat nejsou jsou investice, ty jsou zahrnuty v jiných opatřeních. eních. Cílem tohoto opatření opat je tvorba marketingu tingu a propagace Městských M sportovišť,, kulturních stánků a prostoru pro volnočasové asové aktivity. Prezentace Vimperka na veletrzích cestovního ruchu, tvorba propagačním propaga ním materiálů, materiál atd. Jedná se o systematickou, dlouhodobou práci a je zapotřebí zapot ebí na ni pamatovat při sestavování každoročního čního rozpočtu rozpo města. Za realizaci odpovídá odbor školství, kultury a cestovního ruchu, informační středisko Termín plnění Průběžně stále Odhad nákladů 200.000,- Kč ročně po dobu platnosti PRM Zdroje financování Město Vimperk, MK ČR, MŠMT ČR Vazba na opatření V3.1., V3.2., V3.3., V3.4., V3.5. Priorita vysoká Opatření C 3.1 Pracovat s veřejnou veř zelení Popis opatření: Vimperk je město mě na úpatí Boubína a na předpolí ředpolí národního parku Šumava. Samo o sobě ě je město mě více či méně obklopeno lesy a již několik ně let dobře pečuje o městskou zeleň. ň. Přesto Př je zelené město sto vizitkou zdravého města m a je zapotřebí na městské stské zeleni a květinové kv výzdobě ještě pracovat jako to například nap vídáme v alpských městech. ěstech. Cílem tohoto opatření opat je podpora veřejné zeleně zelen a to jak v podobě stromů, tak v podobě podob květinových výzdob a zeleně ě tzv. mobilní. Za realizaci odpovídá Odbor životního prostředí ředí Termín plnění Průběžně, stále Odhad nákladů Zaměřitit se zejména na dotace Zdroje financování SFŽP, PRV, minimalizovat zdroje města, m využívat dotací, pří případně zapojit veřejnost Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
112
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření C 3.2 Pracovat na zlepšení image na vjezdech do města m Popis opatření: Reprezentativnost každého města m sta se pozná nejenom podle náměstí, nám ale již na příjezdu. íjezdu. Vimperk má již krásné náměstí nám stí a historické centrum, nicméně nicmén na vjezdech do města sta jsou ještě ješt rezervy a zejména na vjezdu od Strážného na Pasovské ulici značné. čné. Cílem opatření opat je zlepšit image města ěsta zejména na příjezdu p od Strážného a to i demolicí nepotřebných nepot objektů a celkovým zlepšením této části města. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby, údržby Odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2020 Odhad nákladů 15.000.000,- Kč Zdroje financování Město sto Vimperk, SFDI, JČ Kraj, NPPCR Priorita střední Opatření C 4.1 Vytvořit řitit architektonický manuál závazný pro všechny stavitele Popis opatření: Město ěsto Vimperk má v územním plánu dostatek plochy k zastavění, vychází tak vstříc íc zájemcům o stavby a z tohoto pohledu je dobře připraveno p pro další rozvoj. Územní plán počítá poč s lokálními územními studiemi, které by ve větším v detailu řešily ešily konkrétní lokality. Nicméně Nicmén s ohledem em na odkaz do budoucnosti je zapotřebí ebí možný stavební boom při p rozvoji Vimperka již dopředu ředu jasně koordinovat a to především edevším po stránce užitné a funkční funk ní hodnoty zastavovaných ploch s veřejným prostorem a s ohledem na estetiku celého města. m sta. Aby nedošlo v budoucnosti k živelnému zastavění města města nesourodými stavbami, je zapotřebí zapot vytvořit profesionální a jasný architektonický manuál, který bude do budoucnosti závazný pro všechny stavitele. Za realizaci odpovídá Vedoucí odboru územního plánování Termín plnění 2017 Odhad nákladů 500.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, MK ČR, EHP/Norsko EHP/ Priorita vysoká Opatření C 4.2 Zřídit ídit fond na opravu a údržbu fasád v historické části města m Popis opatření: Vimperk má krásné historické centrum a již opravené náměstí. nám Přesto je ve městě ě ještě ě plno domů dom a objektů,, které by zasluhovaly opravit fasádu. Je to v zájmu města sta jako celku a zřízení z ízení fondu by pomohlo nejenom fyzickým osobám, ale ve svém důsledku ůsledku také podnikatelům podnikatel a městu stu jako celku. Do projektu lze ze zapojit i nevládní organizace a veřejnost. ve ejnost. Je možné na konkrétní objekty zřídit z konkrétní veřejné sbírky. Za realizaci odpovídá Odbor Finanční, IU, památkářka řka odboru školství a cestovního ruchu Termín plnění průběžně Odhad nákladů 200.000,- Kč ročně Zdroje financování Město Vimperk, sdružené prostředky, ředky, sbírky, MK ČR Vazba na opatření C1.1 Priorita Vysoká ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
113
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Opatření C 4.3 Navrhnout a realizovat jednotný turistický informační informační systém mobiliář mobiliá ve městě Popis opatření: Moderní a manažersky řízené město, které pečuje čuje o svůj sv rozvoj, se mj. vyznačuje uje jednotným mobiliářem. mobiliá Stávající stav je někde ěkde výborný, někde n nevyhovující, někde kde velmi špatný. Není jasná jednota a koncepce. Proto je zapotřebí, nejspíše v rámci zpracování jednotného vizuálu města – grafický manuál – zpracovat i podobu mobiliáře mobiliá a začít tento mobiliář postupně podle předem stanoveného konceptu usazovat do města. m Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2016 Odhad nákladů Stovky tisíc každý rok Zdroje financování Město Vimperk, GP JčK, čK, NPPCR Vazba na opatření C4.4. Priorita Vysoká Opatření C 4.4 Navrhnout a realizovat jednotný turistický informační informa systém a mobiliář v přilehlých ilehlých osadách Popis opatření: Mobiliářř města mě řeší předchozí opatření, nicméně ě v okolí Vimperka v osadách vzniká celá řada zajímavých a moc pěkných p informač informačních tabulí a objevují se i různé zné prvky mobiliářů mobiliá v podobě odpočívadel, laviček ček atd. Opět Op platí to co pro Vimperk, pokud bude mít tato infrastruktura jednotný jednotný vzhled, vzhled bude to pro celou oblast přínosem. ínosem. Navíc je možné při p i sdružení aktivit získat na takovou infrastrukturu dotace. Jedná se o součást sou opatření C 4.3.,a pouze bude nutné projednat se zástupci jednotlivých osad. Za realizaci odpovídá Odbor školství, ství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění 2016 a pak průběžně Odhad nákladů 100.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, GP JčK, čK, NPPCR Vazba na opatření C4.3 Priorita Střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
114
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 5 ŠKOLSTVÍ A VZDĚLÁVÁNÍ VZDĚLÁVÁNÍ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
115
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.5. Klíčová oblast č. 5 - Školství a vzdělávání - opatření s nejvyšší prioritou Opatření S1.1 Podpořit řit vzdělávání vzdě seniorů Popis opatření: Populace všeobecně všeobecn stárne, nárůst seniorů se týká i Vimperka. Celá řada seniorů má zájem o nejrůznější nejrů škálu aktivit a jednou z nich je také vzdělávání. vzd Řada kurzů je však placená a někdy n pro seniory těžko žko dostupná. Proto je zapotřebí zapot i v této oblasti pomoci ci a to třeba tř jen dobrou organizací vzdělávajících ělávajících se skupin, kdy při větším počtu studentů ů se snižují náklady na jednu osobu. Proto je zapotřebí zapot pomoci s organizací, pomoci se zapojením neziskových organizací i podnikatelů podnikatel a pomoci s vytvořením ením prostoru pro p vlastní vzdělávání. Za realizaci odpovídá Odbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění Průběžně Odhad nákladů Řády desítek tisíc ročně Zdroje financování Město Vimperk,, ale i granty MPSV, MŠMT Vazba na opatření S2.2 Priorita Vysoká Opatření S 2.1 Vybudovat přednáškovou př místnost pro účely MěÚ, ěÚ, ale také pro další přednáškové a vzdělávací lávací aktivity ve městě m působících subjektů Popis opatření: Ve Městě ěstě působí sobí rada neziskových organizací a podniků, podnik společností, ale i Město ěsto Vimperk často pořádá různé zné semináře, seminář přednášky a pracovní jednání, u kterých je zapotřebí zapot ebí využívat moderní prezentační prezenta techniky. Městu stu zatím schází profesionální přednášková p ednášková místnost, která by tuto potřebu pot zajišťovala. ovala. Nabízí se hned několik ně alternativ, kde by taková místnost tnost s potřebným zázemím a zařízením ízením mohla být, ale je to na zralé úvaze vedení města. m Potřebu takového zařízení ízení prezentovala také řada ada neziskových organizací a není pochyb, že využití by pro Vimperk a okolí bylo. Navíc je možné žádat o grantovou podporu. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2019 Odhad nákladů Záleží áleží na zvoleném prostoru. Do 2.500.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, MŠMT,, MV ČR Č Vazba na opatření S1.1 Priorita střední Opatření S 3.1 Prohloubit partnerství v Bavorsku, najít vhodné partnery, realizovat projekty Popis opatření: Vimperk oproti ostatním jihočeským jiho městům ům má velikou výhodu, protože leží blízko hranic s Bavorskem. Partnerství pro mnoho aktivit a projektů projekt se proto přímo ímo nabízí. Výsledkem Výsledk pak bude nejenom určitá čitá mezinárodní prestiž Vimperka, ale především edevším přínos př dotačních prostředků. Za realizaci odpovídá Vedení města, RM, Odbor školství, kultury a cestovního ruchu, Termín plnění průběžně Odhad nákladů Desítky tisíc ročně Zdroje financování Město Vimperk, Cíl 3 – FMP, Dispofond Priorita vysoká ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
116
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření S 4.1 Dokončit čit rekonstrukci budov ZŠ TGM Popis opatření: ZŠ v parku patří pat téměř mezi kulturní památky města mě Vimperk, rozhodně je to budova s historickými vazbami a symbolem Vimperka. Přestože je tato škola prakticky vizitkou města, m její ejí stávající stav tomu neodpovídá. Rekonstrukce této školy a to jak interiéru, tak exteriéru patří ří mezi hlavní priority města. Stejně tak ZŠ TGM v ulici 1. máje je dominantou a součástí částí historie města. m Škola nutně potřebuje ebuje rekonstrukce a to zejména interiéry, suterén s tělocvičnou, t kuchyně, elektroinstalace,, odpady, topení. topení Zároveň je součástí částí vybavení školy nové víceúčelové hřiště a již k němu ně existuje i PD. Součástí ástí tohoto opaření je i realizace tohoto hřiště. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2016-2019 Odhad nákladů 20.000.000,- Kč + 20.000.000,20.000.000, Kč Zdroje financování Město Vimperk, IROP Vazba na opatření Priorita vysoká Opatření S 4.2 Dokončit čit rekonstrukci hospodářského hospodá pavilonu v MŠ Mírová Popis opatření: Na areál školky navazuje hospodářské hospodá ské zázemí, které potřebuje pot rekonstruovat. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2022 Odhad nákladů 4.000.000,Zdroje financování Město, dotace IROP Vazba na opatření Priorita nízká Opatření S 5.1 Hledat optimální způsob zp podpory soukromé vzdělávací vzdě instituce IMSA Popis opatření: ení: Ambiciózní projekt IMSA - mezinárodní sportovní školy, která při p postupném plném vytížení počítá po ítá až se 2000 studenty a více než 300 pracovními místy se ve svém záměru ěru jeví jako mimořádně mimo přínosný ínosný pro celý Vimperk a širokou oblast jižních i západních Čech, Č s celorepublikovým a mezinárodním přesahem. p Investor uvažuje o jeho zasazení do prostoru bývalých kasáren na Sloupu, dnes typický brownfield, s detašovaným pracovištěm pracovišt na Kvildě. ě. Projekt by ve svém důsledku, v případě ě úspěšné ěšné realizace, znamenal zna v rozvoji Vimperka absolutní revoluci s dopadem na všechny oblasti života, podnikatelů, podnikatelů, služeb, infrastruktury, zaměstnanosti, stnanosti, sociální a vzdělanostní vzd lanostní struktury obyvatel. Cílem tohoto opatření opat je hledání takové podpory pro projekt, která nebude pro město m sto rizikem. Za realizaci odpovídá Zastupitelstvo města Termín plnění 2016-2017 Odhad nákladů Je otázkou jednání s investorem Zdroje financování Je věcí investora Vazba na opatření Dotýká se prakticky všech opatření opat Priorita vysoká ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
117
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 6 VEŘEJNÝ ŘEJNÝ EJNÝ PROSTOR A INFRASTRUKTURA
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
118
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.6. Klíčová oblast č. 6 - Veřejný prostor a infrastruktura - opatření opatř s nejvyšší prioritou Opatření VP 1.1 Upravit nebezpečné nebezpe přechody Popis opatření: Ve městě ě ě je řada přechodů, zvláště ty u školních zařízení, za které nejsou zcela bezpečné. čné. Proto je zapotřebí zapot provést celou řadu opatření opatř v závislosti na konkrétním přechodu, echodu, která zvýší bezpečí bezpe chodců.. Narovnání nesouladu mezi podporou chodců a automobilů je předmětem mnoha připomínek ze strany odborné i laické a uživatelské veřejnosti řejnosti ejnosti ve Vimperku. Konkrétními opatřeními opat pak jsou, zpomalovací retardéry, osvětlení osvě přechodu, echodu, instalace kamerových systémů systém a radarů, úprava povrchu vozovky před přechody, p aj. Každý přechod echod pak vyžaduje individuální indivi řešení. Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního silnič provozu, odbor investic a údržby Termín plnění 2020 Odhad nákladů statisíce Zdroje financování Město Vimperk, případně řípadně dotace Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 1.2 Vybudování potřebných pot kruhových objezdů u LIDLu u a na křižovatce Fišerka Popis opatření: Je opatřením řením trvajícím z minulého strategického plánu. Jedná se o projekty Jihočeského eského kraje, které však vyžadují součinnost sou města ěsta Vimperk. Za realizaci odpovídá Vedení města, Odbor investic a údržby, odbor finanční Termín plnění 2017 Odhad nákladů Dle závazků vůči JČ Kraji Zdroje financování Jihočeský kraj, Město sto Vimperk spolupodíl Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 1.3 Podporovat opravu zámku Popis opatření: Zámek dnes již spadá do gesce Ministerstva kultury. Město M Vimperk přispívá částkou 350.000,-- Kč ročně na plat pracovníka zámku. To je již jasným signálem zájmu města ěsta o chod zámku. Je zapotřebí zapot v součinnosti s NPÚ a MK vyvíjet neustálé aktivity, které povedou k rekonstrukci zámku, který má pro Vimperk klíčový klí význam. Za realizaci odpovídá Vedení města Termín plnění průběžně Odhad nákladů Kromě dotace na plat pracovníka žádné další očekávané ekávané náklady Zdroje financování Město Vimperk,, EHP/Norska, IROP Vazba na opatření Komfort života ve mě ěstě, ě propagace města ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
119
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Priorita vysoká Opatření VP 1.4 Zavést podzemní odpadkové kontejnery Popis opatření: V rámci péče péč o moderní město realizovat řešení odpadů odpad v souladu s trendy, ke kterým rozhodně patří podzemní kontejnery. Město ěsto již dnes má plán na zvýšení počtu tu podzemních kontejnerů, kontejner toto opatření ení znamená postupnou realizaci plánu. Za realizaci odpovídá Odbor životního prostředí ředí Termín plnění 2017 Odhad nákladů 1.000.000,-Kč á 1 místo Zdroje financování Město Vimperk, SFŽP,, OPŽP Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita střední Opatření VP 1.5 Zajistit odkanalizování prostoru U Sloupů Sloup Popis opatření: V souvislosti s rostoucím využíváním areálu U Sloupů a s ohledem na péči o životní prostředí ředí je zapotřebí zapot ebí odkanalizovat celý tento prostor. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby, Odbor životního prostředí Termín plnění S přesahem do příštího říštího PRM Odhad nákladů 20 mil Kč Zdroje financování Město sto Vimperk, SFŽP, OPŽP Vazba na opatření Bez vazby Priorita střední Opatření VP 1.6 Dokončit revitalizaci hřbitova h Popis opatření: Ve městě ěstě se nachází rozsáhlý městský hřbitov řbitov a urnový háj. Smyslem opatření ení je celková regenerace a oprava celého areálu, spočívající spo v rekonstrukci jednotlivých budov a staveb, obvodových zdí, přístupových řístupových komunikací, rozvodů inženýrských sítí a sjednocení mobiliáře mobiliá e a postupné nahrazování dožívající zeleně. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2018 Odhad nákladů 10.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, dotace JČ Kraje Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 2.1 Optimalizace počtu po parkovacích míst Popis opatření: Ve Vimperku je dlouhodobě dlouhodob nedostatek parkovacích míst a jak v obytných oblastech, tak také v centru města. Tento problém, zejména v centru bude s rostoucí a plánovanou výstavbou narůstat, nar stat, protože výstavba se plánuje v nedochůdných dných vzdálenostech a obyvatelé budou do města m sta stále více jezdit auty. Proto je parkování ve Vimperku nutno řešit systémově a to nejlépe ruku r v ruce s dopravním generelem. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
120
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Za realizaci odpovídá Odbor dopravy a silničního čního hospodářství, hospodá odbor investic a údržby Termín plnění 2022 Odhad nákladů 40.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, JČ Č Kraj, SFDI Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 3.1 Zpracovat zásady výstavby v intravilánu i extravilánu a koncepci využití veřejného prostoru Popis opatření: Město ěsto sto má velké zastavitelné území. Proto bude nutné vytvořit vytvo jasná a závazná pravidla pro zástavbu a využívání intravilánu i extravilánu města. m Za tím účelem elem bude zpracován závazný manuál prostřednictvím prost ednictvím profesionálů architektů a urbanistů,, aby se Vimperk stal skutečně reprezentativním městem ěstem Jižních Čech. Kromě toho řada obyvatel, ale i neziskových organizací a podnikatelů podnikatel postrádá ve Vimperku jasně vymezený veřejný veř prostor – v oblastech bydlení, ale také v oblasti centra města v místech aktuálně aktuáln i potenciálně vhodných pro podnikatele. Všichni ve Vimperku chtějíjí podporovat malé a střední st ední podnikání, regionální produkty a podobně. Ale město sto svoji logistikou proto není ideálně ideáln připraveno. ipraveno. Proto je zapotřebí zapot vytvořit jednoznačný čný koncept využití veřejného prostoru – a to t za účasti zainteresovaných – obyvatel, neziskovek, architektů, architekt podnikatelů ů a vedení města m Za realizaci odpovídá Vedení Města, sta, odbor územního plánování Termín plnění 2016 Odhad nákladů 150.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, OPŽP, PRV Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 4.1 Vytvořit řitit architektonickou studii optimalizace ulice 1. máje, vč. etapizace realizace Popis opatření: Tepnou města mě je ulice 1. máje. Má pro město ěsto strategický i reprezentační ní význam a je zapotřebí zapot této hlavní třídě věnovat ěnovat pozornost. Má potenciál být magnetem Vimperka a reprezentací mezi jihočeskými jihočeskými městy. m Ovšem potřebuje ebuje mnoho logistických i architektonických architektonických a designérských úprav, které mohou navrhnout pouze profesionálové architekti. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2017 Odhad nákladů 2.000.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření VP 4.2 Priorita vysoká Opatření VP 4.2 Realizovat možné etapy úpravy ulice 1. máje Popis opatření: ve vazbě ě na VP4.1 je možné předpokládat, p edpokládat, že ještě ješt v průběhu ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
121
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ platnosti tohoto PRM dojde k realizaci některých kterých etap transformace ulice 1. máje. Toto opatření tedy přímo navazuje na VP 4.1 Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění Začátek realizace v r. 2017 Odhad nákladů 50 – 60 mil Kč Zdroje financování Město Vimperk, dotace Vazba na opatření VP4.1 Priorita vysoká Opatření VP 5.1 Zpracovat a naplňovat generel zásad péče o zeleň ň Popis opatření: Zeleň ň města ěsta je výkladní skříní. sk Město sto Vimperk o zeleň zele pečuje v posledních letech dobře. ře. Přesto Př jsou ještě možnosti jak pokračovat čovat a to nejlépe podle vzorů řady českých, ale třeba t i alpských měst. Proto to je žádoucí zpracovat generel péče o zeleň, ň, včetně včetn zapojení partnerů z řad veřejnosti, řejnosti, podnikatelů podnikatel a neziskových organizací. Vhodně Vhodn zvolenou strategií bude možné i při p nízkých nákladech pro město sto se zapojením veřejnosti ve a dotačních titulů ů vytvořit vytvoř z Vimperka doslova zelené a kvetoucí město. mě Za realizaci odpovídá Odbor životního prostředí ředí Termín plnění Průběžně, stále Odhad nákladů Statisíce až 1 milion Kč K ročně, v závislosti na dotacích Zdroje financování Město Vimperk,, PPP, dotace Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 6.1 Realizovat revitalizaci sídliště sídlišt Míru Popis opatření: Postupná revitalizace ve smyslu zateplování budov na sídlišti Míru byla již zahájena a realizována. Stejně Stejn tak se podařilo opravit sportoviště. sportovišt Přesto stále schází řada aktivit k dokončení, dokon zejména pak řešení ešení parkování, ale také další sportoviště, zeleň, nebo také lepší propojení sídliště sídlišt s areálem Vodník, které se přímo nabízí po stávající pěšině pě pod zahrádkami. Za realizaci odpovídá Vedení města, Odbor investic a údržby Termín plnění 2020 Odhad nákladů Dle rozsahu, miliony korun Zdroje financování Město sto Vimperk, SFŽP, IROP, nadace ČEZ Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita střední Opatření VP 6.2 Opravit bývalou lesnickou školu, vybudovat zde malometrážní byty Popis opatření: Město sto zakoupilo a má v majetku jednu z architektonických dominant města – bývalou lesnickou školu. Cílem tohoto opatření opatření je tuto budovu rekonstruovat, zejména bývalý internát a přestěhovat p sem mě ěstskou policii a z internátu vybudovat malometrážní byty. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění 2020 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
122
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Odhad nákladů 20.000.000,-Kč Zdroje financování Město Vimperk, IROP – sociální bydlení Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita vysoká Opatření VP 6.3 V maximální možné míře mí e realizovat podporu infrastruktury v osadách Popis opatření: Osady jsou nedílnou součástí sou města sta Vimperk. I jejich infrastruktura si zasluhuje stejnou pozornost jako infrastruktura města, m sta, zejména pokud jde o infrastrukturu základní, voda, kanalizace, plyn, povrchy silnic. Mezi infrastrukturu osady také tří hasičské čské nádrže a vodní nádrže (současné (současné i bývalé) jakožto rezervoáry vody, které budou s očekávanými klimatickými změnami ěnami a narůstajícím nar suchem závažným problémem. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby Termín plnění průběžně Odhad nákladů Desítky milionů Zdroje financování Město Vimperk,, SFDI, SFŽP, IROP Vazba na opatření Opatření klíčové ové oblasti 1. Komfort života Priorita střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
123
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 7 PODPORA A ROZVOJ PODNIKÁNÍ
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
124
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.7. Klíčová oblast č. 7 – Podpora a rozvoj podnikání – opatření opatř s nejvyšší prioritou Opatření RP 1.1 Zlepšit komunikaci mezi MěÚ M a podnikateli Popis opatření: Drtivá většina ětšina podnikatelů podnikatel považuje spolupráci s MěÚ Mě za důležitou. Město Vimperk hledá způsoby ůsoby jak podpořit podpo it podnikatele a má to jako jednu ze svých priorit. Za tím účelem elem je zapotřebí zapot vytvořit komunikační platformu, na základě které se zlepší vzájemná komunikace, inspirace, zpětná zp vazba i podpora. Za realizaci odpovídá Vedení města, sta, Obecní živnostenský úřad ú Termín plnění stále Odhad nákladů Bez nákladů Zdroje financování -Vazba na opatření RP1.2., RP1.3., RP1.4., RP1.5., Priorita vysoká Opatření RP 1.2 Nastavit výhodné podmínky pro nájem podnikatelských prostor Popis opatření: Ze zkušenosti řady progresivně se rozvíjejících měst mě je zřejmé, že nízké nájmy a vstřícnost řícnost k podnikatelům se městům m velmi vyplácí. Úspěšný Úsp podnikatel zaměstnává stnává občany, obč občanům m roste kupní síla, rozvíjí se další podniky, do města přichází ichází více klientů, klientů město kvete. Naopak jsou města, ěsta, která kladou před p podnikatele překážky i v podobě podob vysokých nájmů s vidinou zisku pro městskou m kasu. Je to však strategie krátkozraká, ve finále pro město m sto velmi nevýhodná. Za realizaci odpovídá Odbor hospodářský řský a bytový, MěSD, M Rada Města Termín plnění stále Odhad nákladů Bez nákladů Zdroje financování -Vazba na opatření RP1.1., RP1.3., RP1.4., RP1.5., Priorita vysoká Opatření RP 1.3 Podpořit řit vznik centra pro dotační dota výpomoc podnikatelům podnikatel Popis opatření: Obyvatelé ve svých odpovědích odpov dích na anketní otázky jako nejpreferovanější jší oblast rozvoje označili ozna využívání dotačních ních programů. programů Pokud jde o rozvoj města sta jako celku, nejde jen o dotace pro Město,, ale také pro podnikatele a neziskové vé organizace. Podpora dotační dota kanceláře, která by působila ůsobila nejenom pro Město,, ale také pro vimperské podnikatele a neziskovky, neziskovky by byl krok správným směrem. rem. Pomoc profesionálů se spektrem dotací by v konečném čném důsledku dů pomohlo celému Vimperku. Za realizaci odpovídá Vedení města Termín plnění 2016 Odhad nákladů Stálá kancelář, ř, energie, služby služby, odhadem do 200.000,- Kč ročně Zdroje financování Režie Města Vimperk OP PIK Vazba na opatření RP1.1., RP1.2., RP1.4., RP1.5., Priorita vysoká ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
125
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření RP 1.4 Propagace podnikatelů podnikatel ze strany města Popis opatření: Ve městě ě ě se realizuje celá řada podnikatelů, kteří ří mohou být právem pýchou města. sta. Spolupráce MěÚ M s podnikateli se také může ůže odvíjet na bázi vzájemné podpory, propagace. Minimálně Minimáln je možné na podnikatele odkazovat z webu MěÚ. Ale je celá řada dalších příležitostí p jak se vzájemně ě propagovat. Město M je hrdé na své podnikatele, podnikatelé jsou hrdi na své město. m Za realizaci odpovídá Odbor dbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění stále Odhad nákladů Prakticky bez nákladů, Zdroje financování OP PIK Vazba na opatření RP1.1., RP1.2., RP1.3., RP1.5., Priorita vysoká Opatření RP 1.5 Propagovat město m Popis opatření: Většina ětšina podnikatelů podnikatel si přeje, aby město, sto, ve kterém podnikají, nabízejí služby a produkty,, bylo propagované a to zejména s vidinou většího v přílivu klientů. A to jak klientů z řad obyvatel, tak návštěvníků. Město, ěsto, které je dobrou adresou pro život a dobrou adresou pro návštěvníky, návšt vníky, je také dobré město mě pro rozvoj podnikání. Ve městě s propagací mají podnikatelé větší v naději ěji na úspěch úsp a s tím pak přichází větší zaměstnanost ěstnanost a větší v kupní síla obyvatel… Za realizaci odpovídá Odbor dbor školství, kultury a cestovního ruchu Termín plnění průběžně Odhad nákladů Desítky tisíc ročně Zdroje financování Město Vimperk, OP PIK Vazba na opatření RP1.1., RP1.2., RP1.3., ., RP1.4., RP1.4 Priorita střední Opatření RP 2.1 Vytvářet řet podmínky pro investory Popis opatření: Vimperk má průmyslovou pr tradici. Bývalo zde zamě ěstnáno násobně více lidí než dnes. Stále ve městě m zůstává plno opuštěných ných provozoven, dnes tzv. brownfieldů, které by v případě řípadě výhodných podmínek a vstřícnosti řícnosti města mě mohl využít k rozvoji investor. Proto je zapotřebí z ebí systematicky pro potenciální investory tvořit tvo ve městě podmínky a klima a to inzerovat na patřičných pat místech. Za realizaci odpovídá Vedení města, sta, odbor hospodářský hospodá a bytový Termín plnění průběžně Odhad nákladů Cestovné, inzerce Zdroje financování Město Vimperk, OP PIK Vazba na opatření RP1.1., RP1.2., RP1.3., RP1.4., RP1.5., Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
126
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření RP 2.2 Využít maximum bytového fondu pro zaměstnance zam stnance velkých firem Popis opatření: město ěsto sto chce být dobrou adresou pro život. Život, to znamená zaměstnanost. stnanost. Pro podporu zaměstnanosti zam stnanosti ve Vimperku a pro motivaci zaměstnanců žít ve Vimperku, Vimperku bude jako jeden ze strategických kroků, kroků dobré rozšířit bytový fond pro zaměstnance ěstnance firem, které ve Vimperku působí, p sobí, nebo působit pů budou. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby, odbor hospodářský a bytový Termín plnění 2022 Odhad nákladů Dle konkrétních dohod se zaměstnavateli zam Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření PR2.1 Priorita střední Opatření RP3.1 Iniciovat vznik byznys klubu Popis opatření: Podnikatelé si většinově v žádají zlepšit komunikaci s MěÚ. Jen v průběhu zpracování PRM došlo ke vzájemným schůzkám, zkám, ze kterých vyplynulo několik zajímavých podnětů ětů. Byznys klub je jedním z nástrojů ů jak zlepšit komunikaci mezi MěÚ a podnikateli a radnice může m být právě tím iniciátorem rem v návaznosti na komunikace, které probíhaly při zpracování PRM. Za realizaci odpovídá Vedení města, sta, živnostenský úřad ú Termín plnění 2016 Odhad nákladů Bez nákladů Zdroje financování -Vazba na opatření RP1.1 Priorita střední Opatření PR 4.1 Podporovat projekt IMSA Popis opatření: Ambiciózní projekt IMSA – mezinárodní sportovní školy, která při p postupném plném vytížení počítá po ítá až se 2000 studenty a více než 300 pracovními místy se ve svém záměru ěru jeví jako mimořádně mimo přínosný ínosný pro celý Vimperk a širokou oblast Jižních i západních Čech, Č s celorepublikovým a mezinárodním národním přesahem. p Investor uvažuje o jeho zasazení do prostoru bývalých kasáren na Sloupu, dnes typický brownfield, s detašovaným pracovištěm pracovišt na Kvildě. ě. Projekt by ve svém důsledku, v případě ě úspěšné ěšné realizace, znamenal v rozvoji Vimperka absolutní revoluci s dopadem na všechny oblasti života, podnikatelů, podnikatelů, služeb, infrastruktury, zaměstnanosti, stnanosti, sociální a vzdělanostní vzd lanostní struktury obyvatel. Cílem tohoto opatření opat je hledání maximální podpory pro projekt. Více o projektu: www.imsacenter.com Za realizaci odpovídá Zastupitelstvo města Termín plnění 2016-2017 Odhad nákladů Je otázkou jednání s investorem Zdroje financování Je věcí investora Vazba na opatření Dotýká se prakticky všech opatření opat Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
127
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
opatření klíč klíčové oblasti č. 8 EFEKTIVNÍ ŘÍZENÍ A HOSPODA HOSPODAŘENÍ MĚSTA
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
128
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 17.8. Klíčová oblast č. 8 – Efektivní řízení a hospodaření ření města mě – opatření s nejvyšší prioritou Opatření HM 1.1 Využívat dotační dota kancelář Popis opatření: Město Vimperk má tendence se rozvíjet. Projektů Projekt k řešení jenom v tomto PRM a dalším zásobníku projektů projekt na další období je na 200. Ufinancovat projekty není v možnostech města, m a pokud se nabízí možnost projekty financovat z dotačních prostředků, ů, mělo mě by to město využít. Zároveň ň agenda zaměstnanců zam státní správy je tak rozsáhlá, že zaměstnanci zam MěÚ Ú nemohou, nebo by se neměli nem zabývat primárně sháněním ěním dotací. Jednak nejsou v oboru profesionálové a mohou se dopouštět chyb, a jednak se musí věnovat v novat svým agendám státní správy. Přesto tento problém lze řešit a to najmutím řady profesionálů, kteří ří budou ve smyslu získávání dotací pro město ěsto pracovat. A to jak jako zaměstnanci, zam stnanci, tak především př jako najímané specializované firmy. Dělají D to tak běžně všechny rozvíjející se organizace. organ Za realizaci odpovídá Vedení města, sta, RM, ZM, Tajemník Termín plnění stále Odhad nákladů Měsíční ní paušál, plus provize z úspěšně získaných dotací (uznatelný dotační dota náklad) Zdroje financování Město Vimperk Vazba na opatření Všechna opatření Programu rozvoje Města Priorita nejvyšší Opatření HM 2.1 Audit využívání a hospodárnosti budov MěÚ, M Ú, navržení ekonomické optimalizace Popis opatření: MěÚ Vimperk disponuje celou řadou adou budov, kde také úřaduje. ú Léta se diskutuje o efektivnosti jejich využívání a nákladnosti provozu. Proto je zapotřebí zapot udělat lat nezávislý audit nákladů s cílem hledat optimální řešení s co nejnižší zátěží zát MěÚ Ú do budoucnosti. Takový Takový audit musí provést profesionálové a je zapotřební zapot kalkulovat s celou řadou faktorů, faktor mezi které nepatříí pouze energetická náročnost, náro ale také komunikační ční logistika a dostupnost úřadu ú jak pro úředníky ředníky tak především p pro veřejnost. Za realizaci odpovídá vedení města, sta, odbor investic a údržby, tajemník Termín plnění 2016 Odhad nákladů 150.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, MV ČR Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
129
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření HM 2.2 Energetický audit a navržení optimalizace energetického provozu budov v majetku města Popis opatření: V současné časné době existuje celá řada ada energeticky úsporných řešení provozování budov. Zároveň existuje celá řada dotačních titulů ů jak ekologizovat a minimalizovat energetickou náročnost náro budov. Běžně fungují profesionální firmy, které se zabývají energetickými audity budov a navrhování optimálních nákladů náklad s cílem minimalizace nákladů pro majitele nemovitostí. Město sto Vimperk hledá úspory ve svém chodu minimalizace nákladů náklad na výdaje na energie je jednou ze základních cest k úsporám. Za realizaci odpovídá Odbor investic a majetku, vedení města, tajemník, správce budov MěSD Mě Termín plnění 2017 Odhad nákladů 200.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, OPŽP Vazba na opatření HM2.1 Priorita vysoká Opatření HM 2.3 Personální audit Městského M úřadu Popis opatření: V každém úřadu úř je čas od času zapotřebí udělat ělat personální audit z důvodu vodu nastavení optimalizace pracovních procesů, proces přenosu řenosu informací a efektivního fungování úřadu řadu z pohledu efektivního využívání času, č ale také prostředků.. Audit musí provádět provád nezávislá společnost nost a výsledky auditu pak slouží jak pro efektivitu úřadu řadu adu samotného, ale na druhou stranu také jako argument skutečně efektivního fungování úřadu ú pro veřejnost, ejnost, která občas obč z neznalosti poukazuje na některé příliš říliš dlouhé, nebo z jejího pohledu neefektivní procesy. Nezávislý audit pak řeší všechny tyto otázky. Za realizaci odpovídá Vedení města, tajemník Termín plnění 2017 Odhad nákladů 500.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, MV ČR Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita střední
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
130
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Opatření HM 2.4 Provézt audit vozového parku a navrhnout optimalizaci Popis opatření: Město ěsto Vimperk, včetně v městské stské policie využívá celou řadu služebních vozidel. Pokud MěÚ Mě skutečně hledá cesty k úspoře ře chodu úřadu, ú pak je také důležité ležité provést audit hospodárnosti využívání služebních vozidel s návrhem optimálního řešení. ešení. Zejména dnes v souvislosti s alternativními pohony motorových vozidel – CNG,, elektromobily, atd. se optimalizace opti nákladů ů autoprovozu moderního města sta jeví jako správná cesta k úsporám Za realizaci odpovídá Vedení města, tajemník Termín plnění 2017 Odhad nákladů 50.000,- Kč Zdroje financování Město Vimperk, dotace Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita střední Opatření HM 2.5 Realizovat konkrétní kroky k ekonomicky optimálnímu chodu MěÚ, M podle auditů Popis opatření: Toto oto opatření vychází z předchozích třech v zásadě auditů, jejichž cílem je navrhnout ideální řešení ř případných úspor a efektivního vynakládání prostředků na chod úřadu. řadu. Toto opatření opat ení pak následuje a je to implementace doporučených řešení ešení do praxe. praxe Za realizaci odpovídá Vedení města,, odbor finanční finanč Termín plnění 2020 Odhad nákladů Záleží na výsledcích profesionálních auditů Zdroje financování Město Vimperk, případně řípadně dotace Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita vysoká Opatření HM 3.1 Zavést centrálně centráln spravovaný systém elektronických úředních ú desek ve městě a ORP Popis opatření: Jako každé město m využívá úřední ední desky. Na ty je zapotřebí zapot v pravidelných intervalech rozvážet úřední ú oznámení. To stojí čas a prostředky. prost Dnes již existuje v řřadě ě měst mě systém elektronických úředních edních desek, které jsou snadno ovládány z kanceláře kancelář úřadu. Jsou u snadno aktualizovatelné a výstupy pro veřejnost ejnost mohou být podávány i efektivnější efektivn a atraktivnějším ějším způsobem. zp V konečném efektu i přes řes es vstupní investici je provoz elektronických úředních ú úř desek finančně efektivnější jší než jejich papírová podoba. Za realizaci odpovídá Odbor investic a údržby, odbor hospodářský hospodá a bytový Termín plnění 2018 Odhad nákladů Dle počtu tu desek a dle varianty zvoleného řešení Zdroje financování Město Vimperk,, možná i dotace MMR, MMR MVČR Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita střední ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
131
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Opatření ení HM 3.2 Zavést elektronický portál občana ob pro E-podání Popis opatření: Cílem je podpořit podpo aktivity vedoucí k úplnému elektronickému podání, tedy vytvoření podpůrných ůrných služeb elektronického podání, vytvoření vytvoření samoobslužných míst pro úplné elektronické podání, elektronizace formulářů formulářů veřejné veř správy, implementace identifikace a autentizace ve smyslu nařízení na ízení eIDAS pro využívání služeb eGovernmentu prostřednictvím prostřednictvím kontaktních míst a podpora sdílení identitních služeb na národní a regionální úrovni. úrovni Za realizaci odpovídá Vedení města, tajemník, IT Termín plnění 2017 Odhad nákladů Dle počtu tu desek a dle varianty zvoleného řešení Zdroje financování Město Vimperk,, dotace MMR, MMR MV ČR Vazba na opatření Všechna opatření HM Priorita vysoká
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
132
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
18. NEJVĚTŠÍ TŠÍ PRIORITY MĚSTA M PRO PŘÍŠTÍCH 7 LET Z celkové analýzy potřeb řeb občanů, ob , nevládních organizací, podnikatelů, podnikatel vedení městského úřadu, rady města ěsta a zastupitelstva vyplynulo několik n kolik základních priorit pro rozvoj města sta Vimperk. Jsou to priority, které podle všech zainteresovaných subjektů subjekt přinesou v průběhu příštích říštích íštích sedmi let Vimperku zcela zásadní rozvoj. Proto jsou v hierarchii důležitosti ležitosti a potřebnosti potř nadřazené azené všem ostatním projektům. projekt Na tyto projekty se také zaměří ěří Akční Akční plány, které budou aktualizovány každý rok platnosti Programu rozvoje města ěsta Vimperk. Tyto projekty bude zapotřebí zapotřebí začít zač připravovat, plánovat, řešit a realizovat bezprostředně bezprost po schválení PRM. Na tyto projekty budou prioritně uvolňovány finanční finanč prostředky města, hledány dotační dotač prostředky, zajišťováno synergické více zdrojové financování. Mezi top prioritní projekty, cíle a záměry, zám které nejsou jen investič nvestičního charakteru, patří (pořadí adí chronologie dle nejdůležitějšího nejd k nejméně důležitému, ůležitému, jedná se pouze o výčet nejdůležitějších jších priorit): priorit) 1) Dokončit it výstavbu areálu vodních sportů. sport 2) Rozšířit, it, modernizovat a zlepšit infrastrukturu sportovišť sportoviš – zimní stadion, letní stadion, areál Vodník. 3) Modernizovat a opravit ZŠ TGM, MŠ Mírová 4) Vytvořit it architektonickou/územní studii ulice 1. máje a Pivovarské ul. realizace prvních etap změny zm této tepny města Vimperk 5) Rekonstruovat a modernizovat areál letního kina s logistickým, funkčním funk i architektonickým napojením na zámek, arboretum, Vodník a hřbitov h 6) Rekonstruovat bývalý internát lesnické školy. 7) Revitalizovat sídliště ě Mírová. 8) Zřídit nový dům s pečovatelskou čovatelskou službou 9) Vyřešit ešit dopravní infrastrukturu a logistiku celého celéh města ěsta se zaměřením zam na parkovací plochy a posílení pozice chodců chodc a cyklistů 10) Vybudovat jednotný, funkční funk a dlouhodobě užitný mobiliářř ve městě m 11) Vyřešit ešit reprezentativním způsobem zp příjezdy do města 12) Podporovat a participovat na vybudování kruhových křižovatek k supermarket LIDL a křižovatka Fišerka 13) Vytvořit it manuál a pravidla zástavby intravilánu i extravilánu města m . 14) Rozšířit it skládku odpadů v Pravětíně 15) Využívat dotačních čních titulů v maximální možné míře 16) Více, plošněji a účelně čelněji propagovat město 17) Aktivně hledat, navazovat kontakty a vytvářet vytvá et dobré podmínky pro strategické partnery, investory, zaměstnavatele, zam kteří ří mohou rozvoji města m reálně pomoci 18) Podporovat malé a střední stř podnikatele 19) Podporovat rozvoj zámku a jeho okolí ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
133
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
19. ZÁSOBNÍK PROJEKTŮ PROJEKT Všechny dále uvedené projekty vycházejí z rozhovorů ů a námětů námě veřejnosti, nevládních organizací, podnikatelů, podnikatel Výboru pro rozvoj města ěsta a vedoucích odborů odbor MěÚ. Ú. Všechny tyto projekty byly předloženy p k hodnocení veřejnosti řejnosti v rámci druhé ankety veřejného mínění k obodování na škále -5 do 5 bodů. ů. Výsledky hodnocení jsou uvedeny v přílohách ílohách PRM. Další opatření v rámci klíčové čové oblasti č. 1: Definice opatření Sledovat edovat a kontrolovat prostory, kde se zdržují problémové skupiny obyvatel Dávat práci nepřizpůsobivým ůsobivým a dlouhodobě dlouhodob nezaměstnaným stnaným formou veřejně ve prospěšných prací – Městské ěstské lesy Vimperk s.r.o., s.r.o. Městské stské služby Vimperk s.r.o., s.r.o. Správa domů Rozvíjet činnost v oblasti prevence kriminality, zaměřit zam it se na děti dě a mladistvé, maximálně využívat dotační ční ní programy Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra Pracovat na prevenci proti drogám, využití preventistů preventist a příslušných říslušných orgánů orgán tam, kde je znám výskyt drog Změnit nit pravidla pro sociální bydlení, spolupráce s MP při ři prodlužování smluv sm v problémových lokalitách Uplatňovat ovat vyhlášku proti prostituci Audit městské policie Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 2: Definice opatření Podporovat potřebné ebné poskytovatele sociálních služeb (pečovatelská (pečovatelská služba, služby pro seniory, rodiny s dětmi, ětmi, osoby v krizi a osoby se zdravotním postižením) Realizovat opatření ení z Komunitního plánu sociálních služeb pro obec s rozšířenou působností Vimperk Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 3: Definice cíle Zaměřit se koncepčně č ě na sport – Vimperk město sportu (podobně ě jako některá n jiná města v ČR) Zajistit všestrannější jší využití Městského Mě kulturního střediska Zapojovat místní spolky do kulturního dění d ve městě Podpořit spolkové činnosti Vybudovat relaxační ní a sportovní zónu u Volyňky Výstavba nového hřiště v areálu ZŠ T.G.M. Vimperk dle vypracované PD. Vybudovat dětská hřiště ř ě a sportoviště sportovišt v Lipce a Korkusově Huťi Realizovat ealizovat nové formy zpravodajství v kabelové televizi Zřídit městskou galerii v centru města m Vimperk ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
134
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Vybudovat lanový park v horní části Vodníku - dle rozsahu možno město m nebo nabídnout investorovi Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 4: Definice cíle Vybudovat ybudovat turistické informační informač panely ve spádových osadách - o jejich historii, turistické a sportovní nabídce Rozšířit informační ní tabule ve městě m včetně označení ení doprovodné infrastruktury (centrální parkoviště, ě veřejné řejné WC – zvážit rozšíření nabídky veřejných řejných toalet) Využít potenciálu městských ěstských lesů les a budovat v městských stských lesích z vydělaných vyd prostředků turistickou infrastrukturu a infrastrukturu pro obyvatele města m mě Proznačit historické části města mě info cedulkami s QR kódy Ucházet se u SHSČMS ČMS (Svaz historických sídel Čech, ech, Moravy a Slezska) o pořádání slavnostního o zahájení Dnů Dn evropského dědictví dictví ve Vimperku v rámci EHD (akce republikového významu) Zřídit pozici městského stského architekta Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 5: Definice cíle Zajistit dostatečnou nou kapacitu mateřských mate škol Uzavřít nová partnerství se zahraničními zahrani městy a školami se zaměř ěřením na výuku cizího jazyka na úrovni mateřských mateř škol Podporovat akce pořádané řádané školami, převzít p záštitu či uzavřít ít smlouvu o partnerství Zlepšit jazykové a celoživotní vzdělávání vzd Zlepšit prezentaci všech škol ve Vimperku, a to i s využitím webových informačních informa stránek města Najít ajít partnera pro soukromou školu a tím zvýšit možností vzdělávání vzdělávání v regionu Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 6: Definice cíle Zlepšit vzhled domů ů v centru města m Podporovat a rozšiřovat řovat systém třídění t a sběru ru komunálního odpadu Vybudovat kvalitní parkoviště u TKB Vybudovat vícekapacitní parkoviště parkovišt na sídlišti Míru Výstavba nového chodníku v Pivovarské ulici od gymnázia k nemocnici. nemocnici Výstavba nového chodníku v Družstevní ulici Spolupracovat s okolními obcemi v rámci regionu, Krajským úřadem řadem Jihočeského Jiho kraje a Ministerstvem životního prostředí prost edí likvidací komunálního odpadu, v horizontu 10-ti ti let utlumit skládkování odpadu na skládky Dokončit všechny rozestavěné rozestavě stavby v majetku města Upravit Ulici Hřbitovní - úsek od křižovatky k s ulicí Podzámčí čí po napojení na silnici II/145 u sportovně - rekreačního rekreač areálu Vodník ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
135
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Přestavět internát bývalé lesnické školy na byty (2. a 3. patro) a služebny městské m policie v 1. patře včetně č ě oddělení oddě přestupků Zajistit ajistit malokapacitní a ekologickou MHD dopravu mezi sídlištěm sídlišt sídliště a městem a nádražími Vybudovat parkoviště ě v ulici Nad Stadionem - u č.p. .p. 484 (zdravotní středisko) stř Zařadit zpomalovací opatření ření k nebezpečným přechodům. Obnovit, revitalizovat staré, a budovat nové vodní prvky v krajině (nádrž Lipka, Vnarovy, atd.) Osvětlit všechny komunikace a přechody p Zhotovit projektové dokumentace na infrastrukturu v jednotlivých osadách, případná p realizace dle finančních čních možností Vybudovat parkoviště ě Mírová nad ZŠ Smetanova Opravit místní komunikace ve městě i osadách: areál bývalých kasáren, Špidrova ulice, Výškovice – Sudslavice, Korkusova Huť, Hu , areál nemocnice, chodníky v urnovém háji Rozšířit volnočasové aktivity aktivit v centru města Vybudovat záchytné parkoviště pro turisty při příjezdu od Strážného Zlepšit orientační ní systémy ve městě m Zvýšit bytového fondu o 5% - výstavba nových nebo rekonstrukce nevyužitých domů (v současné době ě mě ěsto Vimperk nemá volné byty) Opravit Čelakovského ulici Vybudovat kvalitní kanalizaci pro lokalitu okolo Haselburgu s napojením do kanalizačního řádu, du, který vede areálem zámku Naprojektovat a vybudovat kanalizaci z areálu u Sloupů - podél staré silnice Sestěhovat Městský úřad řad ad do TKB, ten rekonstruovat na moderní městský m úřad, podle již hotové studie z roku 2009, 2009, se zachováním stávající radnice. Opravit povrh silnice Sudslavice - Výškovice - úsek od I/4 do Výškovic Opravit komunikace pro pěší pě z ulice Čelakovského elakovského (u bývalého výměníku) výmě do ulice Klostermannova (ke garážím) Vybudovat splaškovou kanalizaci Pravětín Prav Obnovit kapli v Křesánově Opravit Boubínskou ulici Obnovit kapli na Sklářích Provést protipovodňová ňová opatření opatř v intravilánu - ulice, kanalizace Opravit povrch chodníku v ulici Klostermannova před p domy č.p. 385 – 7 Vybudovat nové lokality na řadovou ř výstavbu rodinných domů ů (zahrada, komfort) komfort Obnovit kapli v Pravětíně Upravit ulici Klostermannova - úsek od ulice Sušická po MŠ Upravit prostor návsi včetně četně autobusové zastávky a obratiště v osadě Pravětín Vybudovat vodovod a kanalizace na Sloupu Opravit komunikacii v Pravětíně Vybudovat dešťovou ovou kanalizaci v Bořanovicích Bo - odvod dešťových ťových vod od propustku Rekonstruovat most v Klášterci Obnovit kapli na Lipce Opravit povrchy chodníku v ulici Na Stráni ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
136
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Vybudovat ZTV Hrabice Opravit komunikace na pozemku parc. č. 666/13 v Bořanovicích Provést demolici objektu v bývalých kasárnách v ulici Špidrova Upravit ulici Brantlova - úsek od Pivovarské po č.p. 106 Provést demolici objektu na pozemku parc.č. parc. . 1225/34 v k.ú. Vimperk Vybudovat parkoviště ě na pozemku parc.č. parc. . 1225/34 a 1225/108 v k.ú. Vimperk Vybudovat ZTV Homolka Zřídit ídit stálý poradní sbor pro rozvoj a estetizaci města m Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 7: Definice cíle Podporovat malé podnikatele a prodejce v centru města - hlavně prodej regionálních produktů ů a služeb Maximálně snížit výši nájmů za pronajímané prostory pro podnikání z hlediska podpory rozvoje malého a středního stř podnikání Vybudovat technologický park v TKB - využít faktu přítomnosti ítomnosti optických kabelů kabel pro přenos enos dat, pronajímat podnikatelům, podnikatel získat investora. Další opatření v rámci klíčové klíč oblasti č. 8: Definice cíle Podporovat tvorbu nových pracovních příležitostí p Snížit náklady na provoz městského mě úřadu – získané zdroje investovat do rozvoje města Vytvořit a zavést benefity pro nové lékaře, léka e, architekty, inženýry, vzdělané vzdě lidi důležité pro rozvoj města, např. ř. bydlení, půjčky p na zařízení Vybudovat rekuperaci v městských ěstských a veřejných ve budovách - úspora energie
foto využito z www.geo.de
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
137
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
B.3 REALIZACE PROGRAMU
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
138
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
20. IMPLEMENTACE 20.1. .1. Implementace je všeobecně všeobecn slabým místem strategického rozvoje Podle všeobecně ě dostupných a známých skutečností skute ností lze souhrnně souhrnn konstatovat, že se územní samosprávy snaží formulovat své vize a strategie. Velmi často se však stává, že i když v organizaci existuje dobře dob e formulovaná strategie, není prakticky uskutečňována. ována. Je prokázáno, že více jak 70 % strategií měst měst a obcí není naplněno napln úspěšnou šnou implementací. Někteří Ně odborníci dokonce uvádí, že pouze ouze 10 % organizací realizuje své strategie. Důvodem ůvodem jsou zejména čtyřii bariéry implementace strategie. Viz níže uvedený obrázek. V podnikatelském prostředí prostř se vychází ze střednědobého dobého horizontu a od něho n se odvozují krátkodobé cíle, které jsou základem pro pro implementaci. V územní samosprávě však většinou ětšinou převládá př opačný ný proces, který vychází z periodického cyklu tvorby a schvalování rozpočtů. rozpo . Dalším omezujícím prvkem je limitovaná funkční funk životnost autorit, které stanovují strategické cíle. V minulých letech lete bylo v ČR vytvořeno eno mnoho strategických plánů, plán které byly velmi dobře ře zpracovány, ale nepodařilo ilo se je realizovat. Bohužel je třeba t eba konstatovat, že mezi taková města m patří i Vimperk, protože minulý strategický plán nebyl plněn pln ani z 50% a jeho plnění pln bylo spíše nahodilé bez vazby na vlastní dokument.
Přechod echod od formulace k implementaci strategického managementu územní samosprávy lze tedy označit označit za problematické místo celé strategie. Mimo výše uvedené důvody vody lze identifikovat i další důvody, d proč tomu tak je: při př procesu tvorby strategického plánu se aplikují stále stejná – „univerzální“ opatření, ření, je kladen přílišný p důraz na analytickou část strategie, návrhová a realizační realiza část ást je slabá, v běžné b praxi často nejsou vyjasněny ěny priority, chybí hierarchizace hierarchizace strategických cílů cíl a přijaté strategie si navzájem odporují, časté je směšování nástrojů ů a cílů, cílů cíl a strategií – ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
139
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ z mnoha metod strategické analýzy je používána především p edevším metoda SWOT, která je subjektivní a konzervativní, strategie nejsou provázány s tvorbou tvorbou a rozvojem rozpočtu, tu, nízká participace občanů ob a ostatních klíčových hráčů při tvorbě tvorb strategií, nedostatek silných manažerských nástrojů nástroj pro realizaci strategií a absence motivačních faktorů ů pro zaměstnance zamě odpovědné dné za realizaci. Výkonnost je většinou měřena pouze finančními čními ukazateli, tedy naplněním napln rozpočtu. V praxi české eské samosprávy se také ještě ješt stále velmi často asto stává, že se obec či kraj vyhne povinnosti strategického plánování tím, že vytvoření vytvoření strategického plánu zadá profesionální firmě bez osobní či jakékoli jiné vazby k danému městu m a tudíž nemusí nést odpovědnosti ědnosti dnosti za vady díla a o jeho tvorbu se často č stará jen zprostředkovaně.. Jde o jednu z nejzávažnějších nejzávažn jších chyb, které se municipální a regionální management dopouští. Profesionální firma firm může ůže značně znač ě pomoci díky svým zkušenostem, ale především by se mělo m lo jednat o metodickou a organizační organiza pomoc. Strategický plán, tedy i vize, strategické cíle a priority musí vyjadřovat vyjad představy a očekávání ekávání všech aktérů aktér v obci a být rozhodnutím zastupitelstva. zastupitels 20.2. .2. Ani sebelepší plán rozvoje města m nezaručí jeho naplnění V případě tohoto strategického plánu města m Vimperk jsme řadu výše uvedených problematických míst eliminovali a to především p edevším tím, že celý proces přípravy p strategického plánu byl koordinován Výborem pro rozvoj města, ěsta, který byl složen z vyslanců jednotlivých zastupitelských klubů klub (volených veřejností). řejností). Velká pozornost byla také věnována nována zapojení veřejnosti ve ejnosti do celého procesu, skrze ankety, setkání s neziskovými organizacemi, setkání s podnikateli a veřejným ejným projednání se širokou veřejností, ejností, ale také na pracovním jednání zastupitelstva. Podněty Podněty a připomínky ze společných ných setkání byly zapracovány. Problémem však zůstal zůstal relativní nezájem ze strany veřejnosti. Přesto esto je nutno konstatovat, že ani sebelépe sebe a učebnicově čebnicově zpracovaný strategický plán rozvoje není zárukou dobrého rozvoje města, města, pokud se jím jeho představitelé edstavitelé nebudou chtít řídit. ídit. Implementace rozvojových aktivit znamená řadu adu specifických kroků krok a manažerský přístup ístup ze strany hlavního koordinátora tora celého rozvoje. 20.3. Řízení ízení implementace Plánu rozvoje města m Vimperk Implementace strategie je poslední fází procesu strategického managementu a jejím hlavním cílem je převedení převedení formulované strategie do života. Je tedy z praktického pohledu tou nejdůležitější nejd jší fází a jako taková zahrnuje tři tř prvky. Prvním z nich je plánování a alokace zdrojů. zdroj . V rámci tohoto kroku je třeba t vymezit dílčí cíle, klíčové čové ové úkoly a priority, které je nutné vykonat, určit ur potřebné změny ve struktuře současných časných zdrojů zdroj samosprávy, sestavit časový harmonogram a stanovit zodpovědnost dnost za změny. zm Přijaté ijaté strategie tedy musí být rozpracovány do navazujících plánovacích dokumentů dokument (tzv. akční plány) a rozpočtů. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
140
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Druhým prvkem může ůže být i změna organizační struktury a zejména nastavení vztahů a procesů činností samosprávy. Především P edevším je nezbytné stanovit pravomoci, kompetence a odpovědnost ědnost jednotlivým odborům odbor městského úřadu, řadu, doplnit potřebné pot znalosti a rozeznat nároky v oblasti informačních systémů. ů. V rámci nastavení strategických procesů je nutné zavést systém managementu výkonnosti, který zahrnuje stanovení měřítek ěřítek výkonnosti ke strategickým cílům. cíl Třetí etí složkou implementace strategie je kvalitní management strategického rozvoje a s ním i spojených změn. zm Ten vyžaduje aktivitu vedení města m v oblasti řízení procesů změn ěn a k tomu příslušné íslušné mechanismy. mechanismy Mechanismy managementu změny ěny se obvykle týkají nejen změny zm organizační ční struktury, ale také přeměny ny každodenních rutinních postupů, postup zvyklostních aspektů ů místní samosprávy a překonání politických nebo i osobních bariér pro změny. změny. Úspěšná Úspě realizace strategie je také závislá na skutečnosti, skute zda dokáže vedení města ěsta vytvořit vytvo potřebné prostředí edí pro vlastní rozvoj. Efektivní strategický management také vyžaduje monitorování, kontrolu a průběžné hodnoceníí naplňování naplň strategie.. Každá strategie časem zestárne či přestane estane platit v dynamicky se rozvíjejícím prostředí. prost edí. Monitoring a evaluace tak přestavují estavují významné nástroje strategického managementu, které napomáhají rychle reagovat na změny ny vnitřního a vnějšího prostředí. edí. Hodnocení míry naplňování napl strategických cílů však přestavuje estavuje pro samosprávu komplikovaný úkol. Proto je nezbytné ke strategickým cílům cílům definovat vhodné ukazatele výkonnosti. Základní odpovědnostní dnostní model pro realizaci Programu rozvoje města m Vimperk znázorňuje uje níže uvedený obrázek. obrázek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
141
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 20.4. .4. Institucionální zabezpečení zabezpe Vlastní uspořádání ádání implementace a realizace Programu rozvoje města m je plně v rukou Města sta Vimperk. Implementace PRM by měla maximálně ě využívat existující organizační struktury města. ěsta. Není nutné zakládat orgány či instituce nové, sloužící pouze tomuto účelu. Řídící a odpovědnostní odpov funkci ve vztahu k naplňování PRM Vimperk musí mít Zastupitelstvo města. To schvaluje akční ční plány a rozpočty rozpo pro konkrétní roky a ta také přijímá př zpětnou vazbu z naplňování ování programu.. Funkci implementační ní a koordinačně koordinač řídící skupiny by tak v rámci města ěsta měl m plnit Výbor pro rozvoj města, sta, který má svého předsedu. p Předseda by měl ěl být manažerem rozvoje města sta a jako takový musí mít ve smyslu naplňování napl PRM jasně stanovené kompetence pro komunikaci s Městskými odbory a řízení ízení jejich aktivit. Řízení rozvoje města sta by se mělo m odehrávat na těchto chto principech: •
Zpracovat roční ční plány realizace PRM dle klíčových ových oblastí, strategických cílů cíl a opatření (tzv. Akční ční plán). plán
•
Stanovit pravidla pro práci s náměty nám ty na rozvojové projekty a již připravenými p projekty (sběr, ěr, roztřídění roztřídě dle klíčových ových oblastí, strategických cílů cíl a opatření, iniciace, vyhlašování soutěží, so hodnocení, výběr, r, schvalování, zpracování projektové dokumentace, výběrové výb řízení ízení pro realizaci projektu, vlastní realizace, kontrolní mechanismus, monitorování, závěrečné závě čné hodnocení atd.).
•
Komunikovat s rozhodujícími partnery v regionu, kteří kteří se přihlásí p ke spoluodpovědnosti ědnosti za rozvoj města m a regionu.
•
Výbor pro rozvoj města mě si může zvolit svoji implementační ční skupinu, nejlépe složenou z vedoucích odborů odbor MěÚ. Implementační ní skupina bude skupinou se zvláštním posláním a pověřením pov pro postupné uskutečňová čňování strategického plánu. Implementační ní skupina bude odborným orgánem města m mě pro jeho systematický rozvoj.
•
Předpokladem edpokladem pro fungování managementu PRM je přesné př stanovení kompetencí a vztahů - Rada města – Výbor pro rozvoj města mě – vedoucí Městských odborů – Dotační kancelář.
20.5. Postup realizace, cyklus implementace Cyklus implementace Programu rozvoje města Vimperk se skládá ze tří t základních částí – přípravné, řípravné, návrhu Akčního Ak plánu a realizační. ční. V přípravné př fázi je cílem průběžně aktualizovat tzv. zásobník projektů. proje . Ve fázi návrhu Akčního Ak plánu jsou vybrané projekty ze zásobníku navrženy do Akčního Ak ního (prováděcího (provádě plánu), tzn., že se jedná o projekty navržené k určité ur formě podpory ze strany města m ve stanoveném období (zpravidla kalendářní kalendá rok). Samozřejmě ě je nutné bedlivě sledovat vypisované dotační ní tituly a mít v zásobě dostatek předpřipravených řipravených projektů projekt k ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
142
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ okamžitému podání žádosti. V realizační realiza ní fázi rozhodne nejvyšší politický orgán městské stské samosprávy (zastupitelstvo) o schválení, příp. p íp. neschválení projektů projekt obsažených v akčním čním ním plánu. Schválené projekty jsou poté realizovány za určité ur formy podpory města. sta. Celý implementační implementa ní cyklus uzavírá monitoring projektů. projekt Postupové kroky jednotlivých fází implementačního implementa cyklu: Přípravná fáze: 1. Identifikace projektů projekt do zásobníku 2. Hodnocení projektů projekt podle kriterií pro zařazení azení do zásobníku 3. Rozhodnutí o zařazení za projektu do zásobníku Fáze návrhu Akčního čního plánu: 4. Návrh způsobu ůsobu podpory projektů projekt 5. Návrh projektů do Akčního plánu 6. Příprava říprava íprava projektové dokumentace a všech potřebných pot potř povolení a vyjádření ření pro realizaci Realizační fáze: 7. Rozhodnutí politického orgánu města m sta o schválení/zamítnutí podpory projektů ů v Akčním plánu 8. Realizace projektu 9. Monitoring realizace projektu
20.6. Monitoring implementace a komunikace s okolím Monitorování je označením označ pro průběžné žné hodnocení plnění plně PRM dle stanovených pravidel. Hodnotí se finanční finan ní a fyzické ukazatele, kvalita a kvantita odvedených prací, hospodářské hospodářské a sociální aspekty, vliv na životní prostředí prost atd. Důvodem vodem je udržování neustálého neustálé přehledu ehledu o stavu implementace. Dílčími Díl výsledky jsou hlášení o efektivitě ě vložených prostředků prost a účinnosti innosti systému zastupitelstvu města. V případě potřeby řeby se provádí operativně operativn úpravy při ři realizaci jednotlivých projektů, popř.. korekce celého systému. Monitorování Mo naplňování ňování PRM je založeno na sledování monitorovacích ukazatelů, ukazatel které byly v rámci přípravy řípravy PRM navrženy. Smyslem monitorování je posoudit, zda se realizací navržených opatření opat (realizací vybraných projektů) ů daří ří naplňovat napl strategické cíle a s tím spojené očekávané o a žádané změny ny v rozvoji města, m či je vhodné přehodnotit ehodnotit navržené směry sm a prostřednictvím ednictvím aktualizace PRM zvolit jinou strategickou cestu, která bude pro rozvoj města využívána. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
143
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Do tohoto oboru spadá též vytvoření vytvo efektivní komunikace a vzájemná informovanost mezi jednotlivými organizačními organiza složkami uvnitřř i vně systému. Jde opětt o proces, který si vyžádá odbornou péči pé i a politickou vůli vů vrcholných představitelů města sta a začleněných zač institucí. Součástí ástí je neustálé vyjednávání s krajem, státními úřady řady a s ostatními subjekty působícími sobícími jak vně, vně tak v rámci regionu. V tomto smyslu se jedná zejména o instituce a podniky v zájmové sféře sfé města. sta. Nemalý význam má i komunikace se zahraničními zahrani ními partnery, kteří kte mohou být do rozvojového procesu esu zapojeni. Patří Pat sem rovněž ěž neustálá propagace a prezentace Programu, osvěta osvě veřejnosti a snaha o získání přízně řízně a spolupráce veřejnosti při rozvoji města. ěsta. Tím bude naplňován napl princip partnerství, partnerství který zdůrazňuje uje aktivní spolupráci rozhodujících institucí institu ve městě ě a v regionu. Aby bylo partnerství efektivní, je třeba řeba splnit řadu adu podmínek, ke kterým patří patřičná pat odborná a morální úroveň partnerů, partnerů, vzájemné respektování a ochota ke kompromisům. kompromis Ceněná je především edevším spolupráce veřejného ve ejného a soukromého sektoru při řešení problémů města sta i celého regionu. Monitoring realizace projektů bude sledovat a vyhodnocovat: •
soulad postupu realizace s navrženým postupem a plánovaným obsahem projektu
•
plnění ní stanovených úkolů úkol pro garanty realizace a spolupracující subjekty
•
efektivitu využití a skutečný skute ný objem vynaložených finančních finanč prostředků v porovnání s plánovaným objemem finančních finan prostředků
Komplexní monitoring by měl m Výbor pro rozvoj města sta (pokud si tuto činnost nevyhradí přímo Rada města) ěsta) provádět provád minimálně 1x ročně. ě. Na základě základ zhodnocení plnění úkolů,, vyplývajících z Programu rozvoje města, m sta, vypracuje monitorovací zprávu o realizaci činností inností a projektů, projektů kterou předloží starostovi (radě ě města) mě a následně zastupitelstvu města. sta. Monitorovací zpráva bude obsahovat vyhodnocení vyhod realizací projektů dle bodů - viz výše. Pokud z monitorovací zprávy vyplyne, že realizace projektů projektů probíhá jinak, než bylo stanoveno v akčním čním plánu, učiní u rada města takové úkony smě ěrem ke garantovi realizace, aby realizace probíhala dle schváleného schválenéh plánu.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
144
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ 20.7. Monitorovací ukazatele Vyjadřují měřitelné itelné indikátory, na základě základ kterých je možné sledovat plnění pln strategického plánu, efektivitu realizace dílčích díl opatření ení a úroveň synergického efektu podporovaných aktivit. Zvolené ukazatele by měly měly být vyhodnocovány a výsledky monitoringu předkládány edkládány radě a zastupitelstvu města. ěsta. Vyhodnocování a porovnávání ukazatelů ů bude vypovídat o celkovém vývoji města města a o naplňování napl zvolené strategie. Pakliže se ukáže, že uvedené monitorovací ukazatele se nedaří neda realizací zvolených opatření ření naplnit či změnit, it, je vhodné uvažovat o změně zm cesty k naplnění ní strategických cílů prostřednictvím aktualizace Programu rozvoje města Vimperk.
20.8. Roční Akční plány Plán rozvoje města ěsta sta je postaven na dlouhodobé vizi a je koncipovaný jako střednědobý dobý dokument pro příštích př 7 let. Nicméně i v takovém časovém horizontu může z roku na rok docházet k dnes neočekávaným ekávaným situacím a proto je zapotřebí zapot pro každý rok připravit ipravit konkrétní AKČNÍ AK NÍ PLÁN. Ten vázat nejenom na lidské zdroje a celkovou připravenost ipravenost jednotlivých projektů, projekt ale zejména éna také na disponibilní finanční zdroje městského ěstského rozpočtu. rozpo Silné zacílení je pak třeba řeba věnovat vě získávání evropských dotací. Akční roční ní plán musí vytvářet vytvá Výbor pro rozvoj města v těsné spolupráci s Finančním odborem Mě ěÚ, Radou Města a následně ě musí být schvalován Zastupitelstvem ve vazbě ě na rozpočet rozpo města pro nadcházející rok.
20.9. Aktualizace Programu rozvoje Postupem času asu se snižuje aktuálnost každého rozvojového dokumentu, sestaveného pro delší časové období. Z tohoto důvodu d vodu je nutné celý Program rozvoje města pravidelně ě aktualizovat, aby časem asem nedošlo k ohrožení realizace navržených projektů ů (například (např z důvodu vodu nemožnosti jejich realizace změnou zm některých zákonů, změny ěny rozpočtových rozpo priorit apod.). Aktualizací se ověřuje, ěřuje, zda jsou i s odstupem času stále e platné předpoklady, př na nichž byla rozvojová strategie postavena. Při P i aktualizaci je prováděn provád sběr statistických dat pro aktualizaci analytické části a jsou shromažďovány ďovány nové podněty podn a potřeby eby od zainteresovaných subjektů, subjekt na něž je plán zaměřen. Aktualizace izace rozvojové strategie, resp. Akčního Ak plánu může ůže být prováděna provád přímo Městem (např.. manažer strategického rozvoje) nebo ve spolupráci s externím dodavatelem. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
145
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ Aktualizace se vždy zaměřuje ěřuje na: •
sledování a vyhodnocování změn zm vnějšího prostředí města, ěsta, které kter by mohlo ohrozit realizaci navržených činností a projektů (legislativní změny, zm situace veřejných rozpočtů č ů apod.)
•
sběrr a analýzu statistických dat a údajů údaj pro aktualizaci a ověření ov všech postupných kroků ů analytické části (včetně sledování a vyhodnocování změn vnitřního prostředí ředí města mě – analýza silných a slabých stránek)
•
sběrr informací o nových potřebách pot subjektů,, kterých se Program rozvoje města dotýká.
Subjekt provádějící ějící jící aktualizaci Programu rozvoje dle výše uvedených bodů bod předkládá edkládá výsledky aktualizace aktualiz starostovi (radě) a následně ě zastupitelstvu města. m Zároveň navrhuje změny ěny a úpravy opatření, opat aktivit, projektů, ů, které bude nutné přijmout na základě ě výsledků aktualizace. Zastupitelstvo města ěsta navržené změny zm posoudí a rozhodne o jejich zařazení za do aktualizovaného lizovaného rozvojového plánu. Podle vývoje městského ěstského rozpočtu rozpo a naplňování ování jeho priorit by Program rozvoje města měll být aktualizován pravidelně. pravideln . Zejména jde o vybrané krátkodobé a střednědobé dobé aktivity Akčního Akčního plánu, které navrhujeme aktualizovat každoročně každoro nebo maximálně ve dvouleté periodě. p . Samotný Program rozvoje města mě Vimperk jako dlouhodobý koncepční ční ní dokument (Návrh dlouhodobé strategie rozvoje) doporučujeme ujeme aktualizovat v pětileté periodě přesahující esahující volební období zastupitelstva města.
foto z webu www.vimperk.cz
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
146
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
21. FINANCOVÁNÍ ROZVOJE Financování projektů ů je považováno za klíčový klí problém v celém rozvojovém procesu. Praxe a zkušenosti však ukazují, že významnější významnější je promyšlenost a funkčnost celého systému ystému a zejména jeho personální zabezpečení. zabezpe zabezpeč Pokud není zaveden průhledný hledný systém, obsazený kvalitními pracovníky, bývá nakládání s veřejnými finančními ními prostředky prostř často asto kritizováno nebo zpochybňováno a účelnost ú a efektivita jejich použití pak předmětem p diskusí a konfliktů. ů. V období zahájení realizace se nahromadí obrovské množství problémů, problém , které by se měly mě řešit. Bude důležité zjistit, co je řešitelné lidskými, finančními fin ními i jinými zdroji v rámci města, k čemu bude třeba eba požádat o pomoc nebo podporu krajskou samosprávu, podniky, neziskové organizace, manažery, apod., co není z různých r důvodů ůvodů v současnosti řešitelné ešitelné a co se musí připravovat dlouhodobě. dlouhodob V případě, ě, že nebude proveden takovýto rozbor a určeny čeny priority, p může že dojít k zahlcení a odrazení od realizace strategického plánu. U většiny ětšiny podporovaných projektů projekt se předpokládá ředpokládá sdružené financování schválených rozvojových projektů. projekt Iniciační finanční ční částkou č budou většinou vlastní prostředky ředky z rozpočtu rozpo města. Předpokládá edpokládá se, že bude, dle dosavadní praxe v obcích, vytvořen vytvo vytvoř Fond rozvoje města sta Vimperk, ze kterého bude jednak financována projektová příprava př a jednak realizace vybraných projektů. projektů O spolufinancování se bude město ěsto Vimperk ucházet z veřejných rozpočtů ů (kraj, stát a zejména EU). Tím bude naplňován napl naplň princip doplňkovosti,, což znamená, že se prostředky prost edky vynakládané z krajského, státního nebo EU rozpočtu tu budou doplňovat. doplň Doporučenou enou zásadou pro rozvoj každého regionu je princip koncentrace, koncentrace který navrhuje cílené soustředění ř ění finančních finan prostředků jen pro nejproblémovější nejproblémov oblasti rozvoje, aby nedocházelo k jejich rozmělňování rozm ování do velkého množství malých projektů projekt do různých zných oblastí. Jednotlivá opatření opat ení strategického plánu tak, jak jsou popsána pro příslušné klíčové ové oblasti, jsou vzájemně vzájemn provázána a přii jejich realizaci musí být s touto skutečností počítáno. čítáno. ítáno. Strategický plán je celek, který přinese p př výsledný očekávaný ekávaný efekt pouze v případě, př budou-lili rozhodující instituce i vlivní jednotlivci v rámci města a regionu u spolupracovat a svoje dílčí díl činnosti innosti vzájemně vzájemn propojovat a podporovat. Koordinace činností č bude významnou součástí ástí procesu. Ty projekty, které dostanou prioritu, prioritu bude nutné začít čít realizovat ihned po schválení Programu rozvoje města m Vimperk jeho zastupitelstvem. lstvem. Proto je opravdu zapotřebí vytvořit akční ční plány na nejbližší tři t roky a zaměřitit se na konkrétní konkrétn projekty, jejichž realizace je reálná s ohledem na disponibilitu finančních čních prostředků, prostř ale také s ohledem na reálně ě existující společenské spole klima (nejen lokální, ale také celospolečenské, enské, nebo dotační), dotač které může často asto pomoci dotáhnout projekty do zdárného konce ve velmi krátkých časových horizontech. Započaté čaté projekty je pak zapotřebí ebí dotáhnout vždy do konce a nezačínat neza ínat na dalších projektech, které by realizaci započatých atých mohly pomalit nebo ohrozit. ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
147
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
22. ZÁVĚREČNÁ NÁ DOPORUČENÍ DOPORU Zpracovatel Programu rozvoje města m Vimperk doporučuje čuje voleným orgánům orgán (radě,, zastupitelstvu) a vedení města m sta dodržet následující postup pro implementaci: •
Po zpracování středně řednědobého rozpočtového tového výhledu (v průběhu prů ě roku 2016) upřesnit finanční ční náročnost nároč projektů a zařazení azení jejich realizace do jednotlivých let (se zahrnutím do rozpočtu rozpo příslušného roku).
•
Provádětt pravidelný monitoring plnění pln úkolů vyplývajících ích z Programu rozvoje města sta Vimperk. Výbor pro rozvoj města m sta Vimperk jako orgán rady města m bude v souladu se svým statutem a plánem činnosti innosti i nadále zajišťovat zajiš výše uvedenou "společensko čensko-politickou" složku řízení ízení strategického rozvojového plánu tím, že bude de zejména provádět provád t pravidelný dohled nad realizací jednotlivých projektů – minimálně 1x ročně a bude navrhovat opatření opat v případech, ípadech, kdy se změní zm podmínky a některé které cíle již nebudou aktuální či nebudou moci být z objektivních důvodů d dosaženy. Při ři této své činnosti bude využívat poznatky a iniciativy odpovědných odpov dných osob za jednotlivé dílčí díl projekty („garantů projektů“). ů“).
•
Jednotlivé úkoly Programu rozvoje budou řešeny ešeny v pracovním pořádku po Městského úřadu řadu Vimperk, přičemž p rozhodující pro úspěch ěch bude monitorování a koordinace těchto ěchto úkolů. úkol . Bez toho, aby „radnice“ (tj. vedení města, m členové zastupitelstva i úředníci ředníci Městského M úřadu) přijala ijala dokument za svůj, sv je plán nesplnitelný!
•
Výbor pro rozvoj mě ěsta Vimperk by se měll scházet podle potřeby potř (zpravidla čtvrtletně, minimálně však pololetně). O průběhu ěhu jednání a přijatých p usneseních je vhodné pořizovat po izovat zápis, který bude k dispozici vedení města m a členům m zastupitelstva. O zjištěních, zjišt návrzích a připomínkách ipomínkách Výboru je třeba t průběžně informovat radu města m a důležité informace rmace o realizaci Programu rozvoje předávat členům členů zastupitelstva.
•
Výbor by společně č ě s dotační kanceláří měll trvale sledovat možnost externího financování projektů, projektů, obsažených v Programu rozvoje města mě Vimperk, zejména možnost zařadit zař vybrané vhodné projekty ty do vládních podpůrných podp programů a dotačních čních titulů titul a operačních programů Evropské unie.
•
Výbor pro rozvoje města mě Vimperk by se kromě pravidelných periodických zasedání, zaměřených ěřených na kontrolu aktuálního plnění plnění Akčního Akč plánu, měl přibližně za rok (tj. v ¾ letí roku 2016) znovu sejít s vedením Města M k projednání dosavadního postupu realizace a odsouhlasit případné p př úpravy Programu rozvoje města mě (zejména v části Akčního ního plánu), které budou zohledňovat změny, ěny, ke kterým v průběhu pr roku došlo.
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
148
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________ _________________ S výstupy Programu u rozvoje města m Vimperk je třeba průběžně ě seznamovat nejširší veřejnost. ejnost. Vhodnými nástroji jsou Vimperské noviny, webové stránky, facebook, místní informační ní weby, denní tisk regionálního charakteru, apod. •
Pro realizaci projektů z Programu rozvoje je nezbytné ytné i nadále získávat podporu obyvatel města; mě je třeba rovněž vytvářet et podmínky pro aktivní účast ú občanů města, sta, institucí a podniků podnik ve Vimperku, ale i představitel ředstavitelů okolních osad a dalších institucí na aktualizaci Programu rozvoje a implementaci jeho opatření, ení, aktivit i konkrétních projektů projekt Akčního plánu.
•
Program rozvoje města města Vimperk nesmí být chápán jako dogma. Tento dokument se mění ění a vyvíjí v návaznosti na změnu zm nu podmínek, za nichž je realizován. Změny ěny začínají zač již okamžikem splnění ní prvního úkolu a je optimální, je-li podle potřeby řeby doplňován dopl ován a upravován (viz kap. Implementace a monitoring).
•
Na druhé straně ě je nutné respektovat kontinuitu potřebnou potřebnou pro realizaci projektů a zejména vnitřní vnit ní vazby tohoto strukturovaného dokumentu. Proto každý případný ípadný zásah zása do jeho záměrů a cílů (reprezentovaných jednotlivými opatřeními eními a aktivitami) musí být podložen jasnými a konsensuálně konsensuáln přijatými argumenty. Úkolem Výboru pro rozvoj města, m sta, volených orgánů orgán města, zástupců Městského ěstského úřadu ú a všech, kteříí se na jeho realizaci realizac podílejí, je zajistit, aby vize, záměry zámě a cíle tohoto klíčového ového rozvojového dokumentu byly v co největší míře ře naplněny. napln
foto z webu www.vimperk.cz
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
149
PROGRAM ROZVOJE MĚST ĚSTA VIMPERK PRO OBDOBÍ 2016 – 2022 ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
23. PODĚKOVÁNÍ Zpracovatel Programu rozvoje města m sta Vimperk vyslovuje poděkování pod za příkladnou spolupráci při ři řešení řešení a projednávání jednotlivých etap dokumentu, za podnětné návrhy a připomínky řipomínky a poskytnuté podklady představitelů p edstavitelům vedení města Vimperk, Výboru pro rozvoj města, m Radě a Zastupitelstvu města ěsta a jednotlivým odborným pracovištím městského ěstského úřadu ú a dále zástupcům ů občanských čanských sdružení, podnikatelům m a dalším občanům obč města Vimperk, kteříí se zapojili do anketních šetření a veřejného ejného projednávání Plánu rozvoje města m sta Vimperk. Dále zpracovatel děkuje za přínosnou ínosnou spolupráci všem osloveným expertům expertům a zpracovatelům z koncepčních dokumentů, ů, studií a dalších materiálů, materiál , ze kterých vycházel a čerpal informace pro zpracování Programu rozvoje města m Vimperk.
foto: Milan Pešek
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
150