PROGRAM PRO PĚSTOUNSKÉ RODINY SLEZSKÉ DIAKONIE Název dokumentu:
Pracovní postupy pověřené osoby
Druh dokumentu:
Základní dokument revidovaný
Identifikační znak:
PPR/SQ9
Datum vypracování: 31. 12. 2014, revize: 6/2015, 9/2015, 12/2015, 8/2016, 12/2016
Platnost od:
16. 12. 2016
Vypracoval:
Vydal: Podpis:
Vedoucí programu Zdeněk Kašpárek
Zodpovědnost:
Metodik programu
Plánovaná revize k:
Hana Rezničáková Lenka Honsárková Zdeněk Kašpárek Marie Kijonková Jana Kostková Barbora Niemiecová Ester Heczková Pavlína Němečková 12/2017
Závaznost:
Tento dokument je závazný pro všechny pracovníky střediska
SQ9 - Pracovní postupy pověřené osoby Kritérium 9a
Pověřená osoba má písemně zpracovány pracovní postupy a metodiky zaručující řádný a odborný výkon činností realizovaných na základě pověření po celou dobu platnosti pověření. Tyto postupy a metodiky pověřená osoba zpracovává pro práci s cílovými skupinami.
9b
Pověřená osoba má písemně zpracována pravidla pro realizaci příprav, průběhu a vyhodnocování příprav, včetně obsahu, formy a výstupů skupinové a individuální přípravy, způsobu práce s žadateli ve všech fázích procesu příprav.
9c
Pověřená osoba má vždy určeného sociálního pracovníka pro práci s dítětem a osobou pečující nebo osobou v evidenci.
Stránka 1 z 10
Uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče a dohled nad výkonem pěstounské péče
1) 2) 3)
4)
5)
6)
Úvodní setkání – probíhá osobně zejména v místně příslušné pobočce Programu, v odůvodněných případech (např. nemocné dítě, zdravotní stav pěstouna apod.) v místě bydliště klientů. Zaměstnanci Programu postupují následovně: Pokud je to možné, klíčový pracovník si dopředu připraví informace k rodině a konzultační místnost. Uvítá klienta v konzultační místnosti, představí se a naváže konverzaci. Představí organizaci a sdělí klientovi základní informace o Programu1 – kdo jsme, co děláme, komu své služby nabízíme, jakým způsobem naše služby poskytujeme, jaké máme následné služby. Klíčový pracovník dá v dalším kroku prostor pro vyjádření a otázky klienta, aby získal informace, které jsou pro něj potřebné. (Pozn.: Pokud se klient v úvodním setkání rozhodne uzavřít dohodu o výkonu pěstounské péče, postupuje klíčový pracovník dál podle postupu uzavírání dohody a až poté realizuje následující krok, tzn. ukončení a rozloučení s klientem.) Posledním krokem je ukončení setkání a rozloučení se s klientem; v této fázi se klíčový pracovník ujistí, že klient porozuměl předaným informacím a již nic od pracovníka nepotřebuje. Předá kontakty na pobočku Programu. Po skončení úvodního sezení klíčový pracovník zaznamená konzultaci do formuláře Záznam prvního setkání. Dohoda o výkonu pěstounské péče – uzavírání dohody s osobou pečující nebo osobou v evidenci2 Uzavírání dohody zpravidla probíhá následně po prvním kontaktu s klientem nebo již v průběhu úvodního setkání na pobočce Programu, kdy klient má již základní informace o Programu a nabízených službách. V případě zájmu uzavřít dohodu postupuje klíčový pracovník následovně: 1) V první kroku mapuje situaci klienta a získává potřebné informace, aby mohl nabídnout individuální možnosti doprovázení jeho rodiny a dítěte, které je zde umístěno. Návrh oblastí, na které se klíčový pracovník zaměří v rámci tohoto rozhovoru: - Jak dlouho trvá pěstounská péče (přechod z jiné organizace, nebo nový pěstoun) - Historie pěstounské péče (důvody realizace pěstounské péče) - Příbuzenská x nepříbuzenská pěstounská péče - Počet dětí (vlastní, v pěstounské péči) - Děti – věk, vztahy, etnikum, zdravotní stav, školské zařízení, vztahy s vrstevníky, zájmy dítěte - Kontakt s biologickou rodinou (nastaven, nenastaven, problematický, asistovaný kontakt) - Právní forma náhradní péče 1 2
SQ 4 SQ 10
Stránka 2 z 10
2) Druhým krokem je předložení vzorové dohody Programu a vysvětlení textu dohody, popsání následujících kroků – co se bude s dohodou dít dál. 3) V případě vyjádření souhlasu uzavřít dohodu klíčový pracovník předloží klientovi k podpisu formulář Souhlas se zpracováním osobních údajů a vytvoří si kopii rozsudku (resp. předběžného opatření) o svěření dítěte do péče; následně doplní údaje o klientovi do dohody. V případě, že klient má již dohodu s jinou organizací a chce přestoupit, informuje ho klíčový pracovník o postupu jak podat výpověď stávající organizaci nebo s ním tuto výpověď sepíše. Pokud již klient nemá další dotazy, klíčový pracovník se s ním rozloučí a další postup probíhá bez jeho účasti až do podpisu dohody. 4) Klíčový pracovník předloží návrh dohody příslušnému oddělení místně příslušného orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD) a vyžádá si souhlas s uzavřením dohody. 5) Po obdržení souhlasu od OSPOD kontaktuje klíčový pracovník klienta a vyzve ho k podpisu dohody na pobočce Programu (ve výjimečných případech i v místě bydliště). 6) Klíčový pracovník následně předloží dohodu k podpisu vedoucímu Programu, čímž je dohoda uzavřena. Při sestavování dohody o výkonu pěstounské péče vycházíme ze zásad, které jsou důležité pro celou naši práci, např.: osobní, individuální, rovný, respektující a partnerský přístup, týmová orientace, pozitivní vztahy… Dohoda musí být v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte, proto je důležitá aktivní spolupráce s OSPOD. Důležitou zásadou v naší práci je také orientace na křesťanské hodnoty a tradiční model rodiny. Současně akceptujeme Etický kodex sociálních pracovníků České republiky reflektující odborná a profesní omezení pracovníků, jejich zodpovědnost vůči zaměstnavateli i etický rozměr problematiky konfliktu zájmů subjektů zainteresovaných v sociální práci. Odmítne-li pracovník PPR z důvodů výhrady svědomí či nedostatku velmi specifických odborných kompetencí klienta doprovázet, bude klientovi nabídnuto řešení v podobě doprovázení jiným pracovníkem PPR či uzavření dohody o výkonu pěstounské péče s jiným subjektem oprávněným uzavírat dohody o výkonu pěstounské péče a doprovázet pečující osoby a jejich rodiny (včetně poskytnutí kontaktů na takové subjekty pracovníkem PPR). Pravidla pro uzavírání, změnu a zrušení dohod o výkonu pěstounské péče jsou dále obsažena v SQ 10. Doprovázení při výkonu pěstounské péče Po uzavření dohody nastává proces doprovázení rodiny, realizují se jednotlivé služby Programu a aktivity ve prospěch klienta. Pro zaznamenávání plánovaných aktivit využívá klíčový pracovník zejména formulář Plán spolupráce, ale i další formuláře Programu k zaznamenávání jednotlivých aktivit ve prospěch rodiny.
Stránka 3 z 10
Pravidla a postupy pro práci s Plánem spolupráce: 1) V prvním kroku dochází k zjišťování potřeb na domluvené schůzce klíčového pracovníka a klienta s dítětem v jejich domácnosti, případně v prostorách pobočky Programu nebo v jiných vhodných prostorách. Pracovník využívá metodu pozorování jednotlivých oblastí života rodiny: Celková atmosféra v rodině Způsob komunikace mezi členy rodiny Způsob a úroveň komunikace o rodině dítěte Výchovné postupy klientů vůči dětem Přítomnost cizích osob Vzájemné vztahy mezi dětmi a klienty Psychosociální a materiální situace u osob v evidenci Vztahy vlastních, nevlastních a svěřených dětí Bytové podmínky – rozloha, intimita členů rodiny, hygienické podmínky Materiální zabezpečení – jídlo, oblečení Dostatek podnětů pro rozvoj dítěte Takto získané informace pomohou klíčovému pracovníku se rozhodnout, jaké další aktivity či podporu rodina bude potřebovat, na co dalšího by se měl zaměřit i ve vytváření Plánu spolupráce. 2) Výsledkem mapování potřeb rodiny je vytvoření Plánu spolupráce, ve kterém se specifikuje rozsah poskytovaných služeb v rámci vzájemného smluvního vztahu. V tomto plánu je uvedeno jméno klíčového pracovníka, který zodpovídá za jeho vypracování, aktualizaci a realizaci. Plán spolupráce je vytvořen ihned při podpisu dohody. Plán spolupráce je součástí spisu pěstouna a je v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte. Plán spolupráce není přílohou dohody. 3) Naplňování Plánu spolupráce: Klíčový pracovník ke sledování výkonu pěstounské péče využívá metodu rozhovoru s klientem a dítětem. Věnovat se může např. těmto oblastem: Prospěch Vztahy s vrstevníky a dalšími členy rodiny Přechod do nové školy Zdravotní stav Možnosti využívání volného času Dostupnost navazování nových kontaktů Kontakty s biologickou rodinou 4) Vyhodnocení a následná revize Plánu spolupráce je posledním bodem v postupu. Klíčový pracovník pravidelně hodnotí doprovázení rodiny a naplňování Plánu spolupráce minimálně co 2 měsíce a vyhodnocení pak uvede ve zprávě o výkonu pěstounské péče pro příslušné oddělení OSPOD. V průběhu spolupráce s Programem může kontaktovat klíčového pracovníka i klient sám, a to telefonicky, e-mailem nebo osobně navštívením pobočky Programu s ohledem na provozní dobu pobočky a individuální domluvu s klíčovým pracovníkem. Kontaktní informace Stránka 4 z 10
jsou součástí Plánu spolupráce, dále jsou uvedeny na webových stránkách Programu a Slezské diakonie. Po uzavření dohody je klient seznámen, jak může podat podnět, stížnost nebo připomínku dle SQ 14 a předpisu PŘ 2/13 Podávání a vyřizování stížností ve Slezské diakonii. Dále mu je vysvětleno, jak může nahlížet do své spisové dokumentace vedené klíčovým pracovníkem. Možnost nahlížet do spisu klíčový pracovník klientovi připomíná nejméně 1x za rok prostřednictvím formuláře „Nahlédnutí do spisového materiálu“ (příloha SQ 13), který klient vyplní a podepíše; vyplněný formulář se zakládá do spisové dokumentace klienta.
Vzdělávání Osoby pečující a osoby v evidenci jsou povinny zvyšovat si odborné znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o děti v rozsahu 24 hodin v období 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců od výročního dne uzavření dohody o výkonu pěstounské péče. Pracovníci v přímé péči (koordinátoři, klíčoví pracovníci) přistupují k plánování vzdělávacích aktivit individuálně u každého klienta, dle potřeb rodiny a dítěte v jejich péči. Vzdělávací aktivity mohou mít různou podobu, tak aby vyhovovala potřebám pěstounů: odborné vzdělávací kurzy, neformální vzdělávací aktivity (kluby pěstounů, četba odborné literatury, individuální vzdělávání odborníkem či klíčovým pracovníkem, skupinové setkání dětí apod.), víkendové vzdělávací pobyty, konference. V průběhu vzdělávacích aktivit zajišťuje Program vzdělávaným klientům hlídání dětí. Co může být obsahem, zaměřením a způsobem zajištění zvyšování znalostí a dovedností v oblasti výchovy a péče o dítě klientů: získávání nových informací a schopností v oblasti péče o dítě; získávání znalostí a dovedností při péči o specifické skupiny dětí, zejména dětí jiného etnika, dětí se zdravotním postižením, sourozeneckých skupin, dětí, které zažily týrání, zneužívání či zanedbávání; poskytování péče při změnách spojených se vzděláváním nebo vývojovými fázemi dítěte; zvládání krizových situací; návrat dítěte do původní rodiny a přechod do náhradní rodiny; příprava dítěte na osamostatňování se související se zletilostí a odchodem z náhradní péče, s ohledem na věk dítěte a jeho vývojové a sociální potřeby. Postup plánování vzdělávacích aktivit klíčovým pracovníkem: 1) Zjišťování zájmů a potřeb klienta. Prvním krokem je zjištění potřeb rodiny v oblasti vzdělávání. Klíčový pracovník informace získává již od úvodního setkání, při uzavírání dohody
Stránka 5 z 10
a při pravidelných setkáních v rodině: např. v jaké oblasti chce pěstoun získat informace, co by mu pomohlo při výchově a péči o dítě, jaká témata ho zajímají. 2) Nabídka a plánování. Naplánování vzdělávacích aktivit klienta, probíhá vždy společně s klientem. Klíčový pracovník sám nabízí možná témata vzdělávání podle toho, co aktuálně zjistil. Je zpřístupněna nabídka Katalogu vzdělávání. Klient může zvolit i jiné vzdělávání, které se týká pěstounské péče, než to, které nabízí Program – např. u jiné pověřené osoby nebo odborníka. V případě shody jsou jednotlivé aktivity zapsány do formuláře Individuální vzdělávací plán klienta a dochází k naplňování plánu (viz SQ 10). Klienti jsou informováni pomocí e-mailů, telefonem a osobně o možnostech vzdělávání, o termínech kurzů, náplni kurzů a také o podmínkách splnění kurzů (osobní účast na kurzu). Plán vzdělávání se může v průběhu poskytování služeb měnit, resp. doplňovat dle aktuálních potřeb rodiny. 3) Realizace a evidence vzdělávání Programem. Jsou popsány v interní metodice Manuál realizace vzdělávacích aktivit pro pěstounské rodiny. V této metodice je také popsána možnost individuálního vzdělávání. 4) Hodnocení. Klíčový pracovník vždy v ½ročním období zhodnotí vzdělávání klienta ve zprávě o výkonu pěstounské péče, která je určena pro oddělení místně příslušného OSPOD.
Asistovaný kontakt Klient má povinnost prohlubovat kontakty s biologickou rodinou a s osobami blízkými dítěti, které mu bylo svěřeno do péče (rodiče, sourozenci, prarodiče, tety, strýcové, osoby, k nimž získalo dítě blízký vztah – paní učitelka, sousedka v domě apod.). Pověřená osoba má povinnost podpořit rodinu v těchto kontaktech. Zaměstnanci Programu chápou tuto službu jako důležitou pro osobnostní rozvoj – identitu dítěte (kdo jsem a odkud jsem přišel), zároveň dbají, aby tato služba byla realizována ve prospěch dítěte (dostatek času na přípravu, možnost odděleného jednání, výběr metod sblížení – hra s dítětem, rozhovor, Skype, dopis apod., výběr místa, podpora biologické rodiny či osoby blízké, podpora pěstounů apod.). Postup při asistovaném kontaktu viz SQ5.
Odborné poradenství Zaměstnanci Programu v přímé péči splňují odbornou způsobilost dle zákona č. 359/1999 Sb. a jsou schopni nabídnout kvalitní odborné poradenství. Konzultace probíhají jak na pobočce Programu, tak i v terénu – v domácnosti klienta. Klient má dle zákona nárok na zprostředkování terapeutické, psychologické nebo jiné odborné pomoci nejméně jednou za 6 měsíců. O nabídce zprostředkování odborné pomoci vede KP záznam v dokumentaci klienta, rovněž min jednou za 6 měsíců.
Stránka 6 z 10
Způsob zajištění odborné pomoci: 1) Prvním krokem je projev zájmu klienta využít službu odborné pomoci nebo takovou potřebu zjistí klíčový pracovník po zmapování rodinné situace. Klíčový pracovník pojmenuje tuto potřebu klientovi (Např.: Slyším, že povídáte o komplikacích s financemi; pomohlo by vám setkání s poradcem v občanské poradně? Nebo: Vidím, že se Karolínka trápí, je často smutná, mohl bych vám nabídnout pomoc terapeuta, psychologa?). 2) V druhém kroku, když dojde k vyjasnění služby, kterou chce klient přijmout, klíčový pracovník spolu s klientem naplánuje průběh služby, podpory – definuje přesně kdo a za co zodpovídá, kdo domluví odborníka, kde se služba bude realizovat, případně domluví termín a další podmínky. Plán zapíše do formuláře Plánu spolupráce. 3) V této fázi probíhá samotná realizace služby a následně její ukončení a vyhodnocení – např. zda služba splnila očekávání a pomohla, zda je třeba dál pokračovat nebo vybrat jinou podporu, zda je se službou spokojenost – nespokojenost apod. Jelikož zaměstnanci v přímé péči (klíčový pracovník, koordinátor) svým vzděláním splňují odbornost potřebnou pro pozici sociálního pracovníka, mohou některou odbornou pomoc (sociální poradenství, dluhové poradenství, poradenství v oblasti orientace v legislativě, mediační techniky a mediace, psychoterapie) realizovat i sami dle svých získaných znalostí a zkušeností, příp. dalšího vzdělání. Je třeba zvážit vhodnost poskytování odborné podpory ve vztahu k dalšímu působení v rodině v roli klíčového pracovníka. Některé aktivity je pro klíčového pracovníka vhodné vykonávat mimo jeho pobočku Programu. Při zajišťování odborné pomoci může pracovník využít intervizi nebo případovou supervizi.
Krátkodobá péče Poskytnutí trvalé nebo dočasné pomoci při zajištění osobní péče o svěřené dítě nebo děti spočívá zejména v zajištění krátkodobé péče:
po dobu, kdy je osoba pečující nebo osoba v evidenci uznána dočasně práce neschopnou nebo při ošetřování osoby blízké, při narození dítěte, při vyřizování nezbytných osobních záležitostí, při úmrtí osoby blízké. Krátkodobá péče může být zajištěna: pracovníky Slezské diakonie, osobou blízkou rodině, jinou pěstounskou rodinou, dobrovolníky, v komunitním a mateřském centru nebo v jiném obdobném externím zařízení k tomu určeném. Stránka 7 z 10
Postup pro realizaci krátkodobého hlídání: 1) Aktivita je realizována na základě zájmu klienta; klient kontaktuje klíčového pracovníka a vysloví zájem o službu. 2) Klíčový pracovník po dohodě s klientem vybere způsob hlídání dítěte a podle toho pak postupuje. Nejčastějším způsobem je v Programu realizace hlídání osobou blízkou rodině nebo osobou cizí, kterou zprostředkuje klíčový pracovník Programu. 3) Uzavření dohody o realizaci služby: V případě, že bude hlídat osoba blízká rodině, předá klíčový pracovník pěstounovi veškeré potřebné formuláře a poučí ho, jak má postupovat a co vyplnit. V případě, že se bude jednat o hlídání osobou cizí, uzavírání dohody a výkaz hodin i zajištění poskytnutí služby je v kompetenci klíčového pracovníka. Plánování aktivity se zahrne do záznamu Plán spolupráce. 4) Samotná realizace služby, následně vyhodnocení – převzetí docházkového listu hlídajícího, kontrola uskutečněné služby, úhrada aktivity.
Celodenní péče Poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu 15 kalendářních dnů v následujících 12 měsících po sobě jdoucích. - Péče může být zajištěna pobytem pro děti z náhradních rodin s terapeutickým programem zaměřeným na potřeby dětí v NRP, - účastí dítěte nebo dětí na dětském táboře, lyžařském výcviku, škole v přírodě, příměstském táboře, výletě apod. v souladu s jeho zájmy a potřebami, - obdobným způsobem jako zajištění krátkodobé péče. Postup pro realizaci celodenní péče: 1) Aktivita je realizována na základě zájmu klienta; klient kontaktuje klíčového pracovníka a vysloví zájem o službu. 2) Klíčový pracovník po dohodě s klientem zvolí způsob poskytnutí služby – úhrada aktivity pořádané jinou organizací nebo aktivita pořádaná Programem. 3) Realizace aktivity – v případě, že klient zvolí jiného realizátora celodenní péče, je samotné naplnění aktivity mimo kompetence klíčového pracovníka a Programu. V případě, že klient vybere aktivitu pořádanou Programem, klíčový pracovník se spolupodílí na realizaci služby, a to zejména na plánování a předání informací k realizaci a průběhu služby. 4) V posledním kroku dochází k úhradě aktivity, pokud je pořádaná jinou organizací. V případě vlastní aktivity dochází k vyhodnocení aktivity spolu s klientem, např. opakování a další zájem, spokojenost – nespokojenost, podněty ke zlepšení, vhodnost aktivity pro dítě atd.
Stránka 8 z 10
Služby poskytované jiným organizacím Slezská diakonie je významnou organizací poskytující sociální služby a vzdělávání v Moravskoslezském kraji, rovněž Program má působnost v rámci celého Moravskoslezského kraje a poskytuje své služby, zejména vzdělávání, i jiným pověřeným osobám. Realizace externích zakázek spadá do kompetence vedoucího Programu.
Klíčový pracovník Programu Koordinátor pobočky Programu určí po projednání s klientem jeho klíčového pracovníka s ohledem na kapacitu klíčového pracovníka a bydliště pěstouna (bezpečnost klíčového pracovníka, předcházení střetu zájmů). V případě ukončení pracovního poměru klíčového pracovníka nebo v případě jeho pracovní neschopnosti, která by měla se zřetelem ke všem okolnostem trvat déle než 1 měsíc, je koordinátor pobočky Programu povinen určit pěstounovi nového klíčového pracovníka a bezodkladně o tom pečující osobu vhodným způsobem vyrozumět. Koordinátor pobočky programu určí postup během čerpání ŘD klíčového pracovníka. Klíčový pracovník je zpravidla vzděláním sociální pracovník (ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb.) pokud toto vzdělání nesplňuje, je rodině, kterou doprovází přidělen v rámci dané pobočky sociální pracovník, který rodině poskytuje sociální poradenství. Pravidla pro činnost klíčového pracovníka: 1) Klíčový pracovník je v pravidelném kontaktu s rodinou klienta. Klient, děti svěřené do jeho péče a jeho vlastní děti mají možnost s ním konzultovat průběh výkonu pěstounské péče v rodině. 2) Klíčový pracovník je povinen sledovat naplňování dohody. Za tímto účelem je v osobním kontaktu s rodinou, nejméně jedenkrát za dva měsíce rodinu navštěvuje a v pravidelných intervalech hovoří o samotě s dětmi svěřenými do pěstounské péče. 3) Klíčový pracovník je oprávněn hovořit s dětmi i v jiném prostředí např. během akcí organizovaných Programem, při asistovaných kontaktech. 4) Klíčový pracovník může hovořit s dítětem na půdě školy pouze se souhlasem OSPOD na základě IPODu. 5) Klíčový pracovník může s dítětem, s vědomím klienta, komunikovat prostřednictvím emailu, sociálních sítí, mobilního telefonu. Pracovník dbá na ochranu dítěte a přiměřenost předaných informací. V případě zjištění závažných informací si s dítětem sjedná osobní schůzku. 6) Každých šest měsíců zpracuje klíčový pracovník zprávu o výkonu pěstounské péče, kterou předá místně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (OSPOD).
Stránka 9 z 10
7) Klient je povinen sdělovat klíčovému pracovníkovi všechny důležité skutečnosti související s výkonem pěstounské péče a umožňovat mu předem ohlášené návštěvy ve své domácnosti. 8) Klíčoví pracovníci jsou navzájem zastupitelní, např. při dovolené pracovníka, je-li pracovník v terénu či na kurzu apod. a klient dorazí na pobočku Programu bez předchozího upozornění klíčového pracovníka atd. Doporučené zdroje pro odbornou práci:
http://www.velkyvuz-sever.cz/metodiky-ke-stazeni-navrh/ kde naleznete např. Uhlířová - Vedení rozhovoru s dítětem http://www.amalthea.cz/publikace-ke-stazeni/ kde naleznete např. publikaci NAŠE RODINA, NAŠE PROBLÉMY, NAŠE ŘEŠENÍ… aneb když se sejde rodinná rada http://www.naseprava.cz http://www.knihovnanrp.cz/ http://www.nadacesirius.cz/cs/nadace-sirius/podporene-projekty/nahradni-rodinna-pece kde naleznete např. Manuál pro asistovaný kontakt
Stránka 10 z 10
