PROGRAM HOSPODÁRSKEHO A SOCIÁLNEHO ROZVOJA OBCE PETROVICE
06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
OBSAH:
ÚVOD
3
1. HISTÓRIA OBCE
4
2. SOCIÁLNA A EKONOMICKÁ ANALÝZA
7
2.1
Analýza prírodných a ekologických podmienok
7
2.2
Sociálna analýza
9
2.2.1
Základné demografické charakteristiky
9
2.2.2
Sociálna infraštruktúra a verejné zariadenia (vybavenie obce)
14
2.3
Ekonomická analýza
17
2.4
Životné prostredie
23
3. SWOT ANALÝZA
24
4. STRATÉGIA ROZVOJA OBCE
28
4.1
Strategické rozvojové ciele
29
4.2
Priority a opatrenia
30
4.3
Aktivita
32
ZÁVER
37
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -206/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
ÚVOD
Motto: „Nepýtaj sa, čo môže obec dať Tebe, pýtaj sa, čo Ty môžeš urobiť pre obec.“ Vypracovanie Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce (PHaSR) vyplýva zo zákona NRSR č. 503/2001 Z.z. o podpore regionálneho rozvoja. Základnou úlohou obce je zabezpečiť všestranný rozvoj územia obce a potrieb jeho obyvateľov. PHaSR má charakter strednodobého plánovacieho dokumentu a je v súlade s Plánom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Žilinského samosprávneho kraja. PHaSR je dokument, ktorý im vytvorí, tak predpoklady na možnosť zapojenia sa do procesu čerpania prostriedkov z európskych fondov a súčasne strategickým podkladom pri predkladaní konkrétnych projektov k jednotlivým budúcim výzvam pomoci čerpania finančných prostriedkov Európskej únie, ako aj plánovité nazerať na rozvoj obce v celej škále činností. Obec vypracovaním programu rozvoja prejavuje záujem o budúcnosť, budúcnosť svojich obyvateľov. Obecná samospráva spolu s občanmi preberá zodpovednosť za ďalší rozvoj obce. Rozvoj obce je dlhodobý proces. Najviac ho ovplyvňujú lokalizačné faktory, ktoré vytvára ekonomický a sociálny systém spoločnosti. Premyslenou komunálnou politikou v súčinnosti s dobrovoľnými združeniami, podnikateľmi a občanmi, je možné naplniť tak skupinové ako aj individuálne predstavy o kvalite života v obci.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -306/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
1. HISTÓRIA OBCE Bytčianska kotlina bola osídlená okolo 2. – 1. storočia pred n. l. keltským obyvateľstvom. Sídlisko púchovskej skupiny sa zistilo aj v chotári dnešných Petrovíc. Prvé slovanské kmene sa dostali na územie Slovenska v 5. – 6. storočí. Bytčiansku kotlinu osídlili v priebehu 8. storočia. Obec bola založená v druhej polovici 13. storočia. V roku 1312 ( v súvislosti s obcou Kolárovice sa spomína v dokumentoch Peter, dedičný, zákupný richtár v Petroviciach (Petrus, Judex de Petré villa). Spolu s ním vystupujú svedkovia plebán Konrád a Herman. Právo zákupného richtára (šoltýsa, fojta) bolo: zriadiť mlyn, jatku, kováčsku a obuvnícku dielňu, ako aj pekáreň. Richtár dostával do užívania slobodný pozemok (lán). Petrovický richtár mal aj súdnu moc (okrem hrdelných zločinov ako boli: zbojstvo, vraždy, podpaľačstvo). Povinnosti občanov obce boli menšie, ako tých, ktorí podliehali staršiemu zvykovému právu. Boli oslobodení od všetkých ťárch na niekoľko rokov. Potom sa odvádzala daň podľa ľanov. V dokumentoch o osudoch ľudí z Petrovíc v časoch 14. storočia sa nehovorí. Základnou formou existencie bolo poľnohospodárstvo, pestovanie základných obilnín, ako boli raž, ovos, jačmeň, pohánka, proso. Rozšíril sa chov dobytka, ošípaných, hydiny, všetkého, čo pomáhalo byť sebestačným. Osudy Petrovíc podmieňovali jednotliví majitelia bytčianskeho panstva, ktorí sa často striedali. Zápasilo sa o uhorský trón. Menili sa zemepáni. Koncom 15. storoč. začína všeobecné zhoršenie pomerov. Obmedzuje sa slobodné sťahovanie poddaných, zvyšuje sa feudálna renta. Zemepáni zavádzajú nové a nové povinnosti. 16. storočie. Opäť sú zmeny vo vlastníctve bytčianskeho panstva. (Až do 1558, kedy bola uzavretá vzájomný dohoda Rafaela Podmanického a Jána Imrafiho.) Daňový zápis potvrdzuje, že v roku 1553 Petrovice so všetkým dedinami bytčianskeho panstva patrili pod hrad Hričov. Od 1563 sa osud obce spája s rodinou Thurzovcov až do roku 1626. Bola to jedna z najbohatších feudálnych rodín na Slovensku. Na konci 16. storočia sa nakosilo sto vozov sena; obec mala pílu, valchu, mlyn, chovali sa ovce - valašky , pestoval sa jačmeň, ovos, darilo sa - dokonca - chmeľu; nechýbali ošípané, kravy, hydina. Obyvateľstvo odovzdávalo dávky, štátne aj stoličné dane, cirkevný desiatok; každá sedliacka usadlosť bola povinná počas vojny dať jedného robotníka na 6 - 12 dní práce pri budovaní opevnení. V roku 1593 žije v Petroviciach 13 rodín. 17. storočie: vnútorné nepokoje v krajine: ozbrojené povstania proti Viedni. Od roku 1608 sú poddaní pripútaní k pôde. V roku 1619 hospodárilo v Petroviciach šesť sedliackych a –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -406/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
osem želiarskych rodín. Obyvatelia vykonávali všetky poľnohospodárske práce na Majeri. Podželiari robili za stravu, ošatenie a menší peniaz u bohatších sedliakov. Koncom 17. storočia po porážke Turkov a po zlomení odporu uhorskej šľachty sa cisárska vláda zmocnila celého územia Slovenska. Vojaci sa správali ako nepriatelia krajiny. Obr.: Kostol Narodenia Panny Márie.
18. storočie. Posledné stavovské povstanie Františka II. Rákociho: Do toho zasiahol v rokoch 1710-11 mor. Trenčianska stolica bola spustošená. Esterháziovci prebrali majetky po Thurzovcoch. Vlastnili bytčianske panstvo aj v osemnástom storočí. Po Satumarskom mieri 1711 konečne začína obnova hospodárskeho života. Nastáva demografický rozvoj, postavenie človeka sa čiastočne skonsolidovalo, utíchli boje. Osemnáste storočie je teda obdobím dosť pokojného života. Aj po vydaní tereziánskeho urbáru mali zemepáni veľké práva. Obyvateľstvo Petrovíc (ako v iných obciach) zostalo pripútané k pôde. Najpočetnejší (aj v Petroviciach) boli želiari. V tomto čase ich bolo v obci 64. Bývali vo vlastných domoch. Poľnohospodárstvo ich nemohlo uživiť. Hľadali možnosti zárobku. Podmienky života boli tvrdé, spory o pozemky sa tiahli celé stáročia. Chotáre k boli konečne označené. Jozef II. zrušil nevoľníctvo, uvoľnil priviazanosť k pôde. Aj na konci osemnásteho storočia zostáva poľnohospodárstvo u Petrovičanov hlavným zamestnaním. Skladba plodín sa v priebehu storočí takmer nezmenila. Stále je tu nízka produktivita práce. 19. storočie: na prelome storočí začína obilná konjunktúra. Poľnohospodársky konzervativizmus sa však nezastavil a nezmenil: poznatky sa prenášajú z generácie na generáciu. V roku 1801 žije v obci 36 sedliackych a 103 želiarskych rodín. Zemepánovi odvádzajú jeden zlatý (cenzus), povinné dodávky mäsa (možno nahradiť finančne - 4 zlaté), 245 dní ročne so záprahom, alebo 845 dní do roka bez záprahu. Prevažuje peňažná renta nad materiálnou. Obec má na zač. storočia 609 obyvateľov. Hora Petrovská je stálym zdrojom príjmov, pravdaže, pre bytčianske panstvo. Celý lesný komplex má 600 urbárskych jutár. Po –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -506/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
roku 1836 je poddanstvo na ústupe. V marci 1848 je prijatý zákon o zrušení poddanstva. Lenže: želiari a zmluvní roľníci (viazaní k panskej pôde zmluvou) zostávajú naďalej v područí Esterháziovcov. V druhej polovici 19. storočia obyvateľstvo v obci zostáva diferencované: základnú masu tvoria drobní roľníci a bezzemkovia.
Obr.: Magaly, (800 m.n.m), bývalá osada obce Petrovice pod vrchom Čemerka. Osadu počas SNP fašisti vypálili a zastrelili jedného občana. V priestore osady je umiestnený pomník na pamäť tejto udalosti.
PRAMENE: PhDr. Slavo Churý: Z histórie Petrovíc (kapitola z Pamätnice: Vlado Hujík: Petrovice...), web obce Petrovice, web priroda.kpr.sk Vlado Hujík: Petrovice 1312-2002.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -606/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
2.
SOCIÁLNA A EKONOMICKÁ ANALÝZA Pri strednodobom plánovacom dokumente ako je aj PHaSR obce je prvým krokom
analýza sociálnych a ekonomických východísk. Výsledky analýzy predstavujú nevyhnutný podklad pre definovanie stratégie podpory regionálneho rozvoja.
2.1
Analýza prírodných a ekologických podmienok Poloha a rozloha obce Obec je administratívne začlenená do okresu Bytča a Žilinského samosprávneho kraja.
V štatistických jednotkách EÚ pre čerpanie ŠFEÚ patrí obec do NUTS II (stredné Slovensko) a NUTS III (Žilinský samosprávny kraj). Obec sa rozprestiera na Hornom Považí v Javorníkoch v doline potoka Petrovička. Časťami Petrovíc sú aj Setechov a Pláne. Miestnymi časťami sú Chalany, Magale, Na krížovej, Na skale petrovská, Pláne pod Priesečným, a Pred žabinou. Pólom miestneho významu je mikroregión Bytčianskej kotliny (člen euroregiónu Beskydy), ktorý združuje 11 obcí (Hvozdnica, Štiavník, Petrovice, Kolárovice, Veľké Rovné, Kotešová, Predmier, Maršová – Rašov, Hlboké nad Váhom, Jablonové, Súľov – Hradná) a mesto Bytča.
Nadmorská výška stredu obce - mesta v m
371
Celková výmera územia obce [m2]
32 536 559
Obec Petrovice je napojená na nadradenú komunikačnú sústavu (cesta I/18) cestami III/01882 a III/01883 v správe Žilinského samosprávneho kraja. Od pólov ekonomického rozvoja širšieho regionálneho charakteru je vzdialená: -
23 km od Žiliny
-
188 km od Bratislavy
-
109 km od B. Bystrice
-
Od pólov ekonomického rozvoja regionálneho charakteru je vzdialená:
-
6 km od Bytče
-
23 km od Pov. Bystrice
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -706/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Obr.: Centrum Petrovic, Letecký záber
Prírodný potenciál obce Prírodný potenciál obce Petrovice tvoria prevažne pohoria Javorníky (z geologického a geomorfologického hľadiska). Južná časť katastru obce je pahorkatina prechádzajúca do vrchoviny až hornatiny ústrednej časti pohoria. Prevládajú hnedé lesné pôdy. Odlesnené je len okolie obce a osád. Vrchná časť Javorníkov je budovaná mocnými tzv. flyšovými horninami, ktoré pozostávajú z pevných rôzne veľkých pieskovcov premiešaných s hlinitými až ílovohlinitými materiálmi. V chotári obce po pravej strane potoka Petrovička v dolnej časti je kameňolom (pod horou Lazúra a Uhrínov), kde vystupujú na povrch útržky tvrdých vápencov. Hlavnú hydrologickú sieť tvorí potok Petrovička, ktorý pramení pod vrchom Čemerka (1052 mnm) v Javorníkoch. Najväčšími prítokmi Petrovičky na území katastra obce sú Priečny potok a Setechovský potok. Vo svojich horných tokoch tieto potoky predstavujú zdroje nezávadnej vody (význam pre zasobovanie obyvateľstva). Potok Petrovička sa spája s potokom Kolárovickým a na území Bytčianskej kotliny sa vlieva do rieky Váh. Pri topení snehu resp. výdatných zrážkach sa úzke koryta potokov rýchlo napĺňajú zrážkovými vodami, čo sa prejavuje sezónnymi záplavami. V dolnej časti potoka ju vykonaná regulácia. Z klimatického hľadiska hospodárske územie spadá do mierne chladnej až chladnej oblasti. Súčet denných teplôt činí za rok 6,5 – 7
o
C. priemerný dátum prvých mrazov je
v období 1.-11.10. a posledných 11.-25.5. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -806/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
2.2
Sociálna analýza
2.2.1 Základné demografické charakteristiky Demografický vývoj počtu obyvateľov a domov Obec Petrovice z demografického hľadiska patrí medzi menšie obce a momentálne má 1498 obyvateľov. Rozloha katastrálneho územia je 32 536 559 m2 t.j. cca. 32 536 ha, čo predstavuje 46 obyvateľov na km2 (hustota obyvateľstva). Počet trvale obývaných domov spolu klesá aj keď počet domov mierne stúpa, z toho vyplýva, že v obci je oprava resp. výstavba nových domov ale stúpa aj počet neobývaných domov. V obci Petrovice dominuje zástavba rodinných domov aj keď hlavne v poslednom období sa začalo aj s výstavbou nájomných bytových domov. Tab.- Prehľad počtu obyvateľov r. 1991,2001 (zdroj. ŠÚ SR) Ukazovateľ
SĽDB 1991 SODB 2001
Obyvateľstvo spolu - počet
1 340
1 443
muži - počet
659
699
ženy - počet
681
744
-
668
muži
-
363
ženy
-
305
-
474
muži
-
291
ženy
-
183
-
109
muži
-
69
ženy
-
40
Domy spolu
432
463
Trvale obývané domy spolu
354
349
Osoby ekonomicky aktívne spolu
Pracujúci spolu
Nezamestnaní spolu
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– -906/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Tab.- Demografia (31.12.2005, zdroj ŠÚ SR) Počet obyvateľov k 31.12. spolu
1502
muži
740
ženy
762
Počet sobášov
8
Počet rozvodov
1
Počet živonarodených spolu
14
muži
6
ženy
8
Počet zomretých spolu
19
muži
11
ženy
8
Celkový prírastok (úbytok) obyv. spolu
30
muži
15
ženy
15
Z dlhodobého hľadiska obec Petrovice zaznamenáva mierny nárast počtu obyvateľov. Vzhľadom na polohu obce voči mestám Bytča a Žilina a možného rozvoja predpokladáme trend mierneho nárastu, vďaka migrácií obyvateľstva z mestských do vidieckych sídiel.
Počet
Vývoj počtu obyvateľov 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Obyvateľstvo spolu muži - počet ženy - počet
1991
2001
2005
2007
Rok
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 10 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Veková štruktúra obyvateľstva. Obec sa vyznačuje vyšším podielom obyvateľstva v predproduktívnom veku (0 – 14 rokov) a nižším podielom v poproduktívnom veku (ženy 55+, muži 60+ rokov). Podľa sčítania osôb, domov a bytov v roku 2001 žilo v Žilinskom kraji 20,4% osôb v predproduktívnom veku, 62,2% v produktívnom veku a 17% v poproduktívnom veku. Vývoj
v obci
v porovnaní
s celokrajským
priemerom
je
mierne
nepriaznivý.
V produktívnom veku prevláda mužská populácia. Veková štruktúra podľa pohlavia je charakteristická pre vidiecku populáciu na Slovensku. Index starnutia v roku 2004 je 84,9. Na jedného mladého, predproduktívného obyvateľa pripadá v obci Petrovice 0,8 obyvateľa v poproduktívnom veku (dôchodcu). Tab.- Demografia - štruktúra obyvateľstva (31.12.2004) Predproduktívny vek (0-14) spolu
332
Produktívny vek (15-54) ženy
428
Produktívny vek (15-59) muži
460
Poproduktívny vek (55+Ž, 60+M) spolu
282
Graf: Veková štruktúra obce Petrovice (zdroj ŠÚ SR) Vekova štruktúra Petrovice
19%
22%
Predproduktívny vek (0-14) spolu Produktívny vek Poproduktívny vek (55+Ž, 60+M) spolu
59%
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 11 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Vekové zloženie obyvateľstva podľa pohlavia k 31. 12. 2005 (zdroj ŠÚ SR) Ukazovateľ muži
Pohlavie ženy
spolu
Priemerný vek
33,29
37,13
35,24
Štruktúra v % 0 - 14 15 - 59M/54Ž 60+ M/55+ Ž
24,86 62,16 12,97
19,42 56,17 24,41
22,10 59,12 18,77
Vzdelanostná štruktúra obyvateľstva Vzdelanostná štruktúra priamo ovplyvňuje možnosti jeho ekonomickej aktivity. Vzdelanostná úroveň v obci Petrovice je v porovnaní s celoslovenskými ukazovateľmi nepriaznivá. V obci je vyšší podiel občanov so základným vzdelaním ( v roku 2001 až 32 %) a nízky podiel s vysokoškolským vzdelaním (v roku 2001 len 2 %). V nasledujúcich rokoch sa ráta so zlepšením tejto štruktúry. Podľa výsledkov sčítania k 26.5.2001: Tab.: Obyvateľstvo podľa pohlavia a podľa najvyššieho skončeného stupňa vzdelania Najvyšší skončený stupeň školského
Muži
Ženy
Spolu
vzdelania Základné
96
232
328
Učňovské (bez maturity)
237
150
387
Stredné odborné (bez maturity)
48
20
68
Úplné stredné učňovské (s maturitou)
36
31
67
Úplné stredné odborné (s maturitou)
67
88
155
Úplné stredné všeobecné
7
28
35
Vysokoškolské spolu
14
9
23
Ostatní bez školského vzdelania
4
3
7
Deti do 16 rokov
187
183
370
Úhrn
699
744
1443
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 12 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Graf.: Štruktúra obyvateľstva podľa vzdelania (zdroj ŠÚ SR) Najvyšší skončený stupeň školského vzdelania (spolu)
2% 22%
32% Základné Bez maturity Stredné s maturitou Vysokoškolské spolu
44%
Národnostná a náboženská štruktúra. Obec je národnostne aj z hľadiska príslušnosti k náboženskému vyznaniu jednoliata. Ku slovenskej národnosti sa hlási takmer 100 %. Rímsko-katolícke farské spoločenstvo patrí farskému úradu Petrovice a hlásilo sa k nemu 99 % obyvateľov. K iným vierovyznaniam sa hlási štatisticky zanedbateľné množstvo. Tab.- Prehľad počtu obyvateľov r. 1991,2001 (zdroj. ŠÚ SR) Ukazovateľ
SĽDB 1991 SODB 2001
Bývajúce obyv. podľa národností.: Slovenská % Česká %
98,73 1,04
98,68 0,83
Poľská %
0,07
0,07
Bývajúce obyvateľstvo podľa náboženského vyznania: Rímskokatolícke % 91,87
96,60
Evanjelické %
0,07
0,21
Bez vyznania %
1,27
2,01
Nezistené %
6,64
0,83
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 13 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
2.2.2
Sociálna infraštruktúra a verejné zariadenia (vybavenie obce) Spádovosť obce Spádovosť obce Sídlo matričného úradu
Petrovice
Sídlo pracoviska daňového úradu
Bytča
Sídlo pracoviska Obvodného oddelenia policajného zboru Sídlo Okresného súdu
Bytča Žilina
Sídlo Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru Sídlo pracoviska obvodného úradu
Žilina
Sídlo Územnej vojenskej správy
Žilina
Bytča
Sídlo územného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Sídlo Obvodného úradu životného prostredia
Žilina , det. pr. Bytča Žilina, det. pr. Bytča
Školstvo Obec je zriaďovateľom Základnej školy (prvý stupeň), školskej jedálne pri ZŠ a materskej školy pri ZŠ. ZŠ navštevujú takmer výhradne žiaci z obce Petrovice. Škola realizuje záujmovej činnosti žiakov. ZŠ má právnu subjektivitu, a bola postavená v roku 1939. V spolupráci s obecným úradom a starostom obce bola aj plynofikovaná. Počet žiakov je stagnujúci až mierne klesajúci s očakávaním pre šk. rok 2007/2008 83 žiakov (zdroj MŠ SR). Druhý stupeň žiaci navštevujú v ZŠ Kolárovice a stále vo väčšej miere aj ZŠ v Bytči. Vývoj počtu žiakov (zdroj MŠ SR): Školský rok
2006/07
05/06
04/05
02/03
Počet žiakov
85
88
90
76
Po prenesení kompetencií v oblasti školstva a fiškalnej decentralizácií je povinnosťou obce riešiť aj mnohé otázky zabezpečenia financovania a prevádzky ZŠ s MŠ, vrátane rekonštrukcií, opráv a údržby. Súčasný technický stav školských budov si vyžaduje neustále financovanie. Obec nezískala v predchádzajúcom obdoby mimoriadne finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 14 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Vývoj rozpočtu pre ZŠ (zdroj MŠ SR, prenesené kompetencie): Rok
2007
2005
2004
Rozpočet (tis. Sk)
3.201
3.114
2.686
Udržanie školy (škôlky) a jej rozvoj patrí medzi priority obecnej samosprávy Petrovice. Spádovosť obce pre stredné školy sú mestá Bytča (gymnázium) a Žilina a ďalšie podľa širokej ponuky siete škôl.
Kultúra a šport Podmienky obce na kultúrno-spoločenské akcie sú veľmi vhodné aj vzhľadom na bohatú históriu. Obec podporuje veľa kultúrnych a športových tradícií. V obci sa pravidelné konajú viaceré akcie. Zoznam pravideľných akcií (zdroj OÚ, Regionálne osvetové stredisko) Termín
akcia
miesto
február
Fašiangový ples
KD Petrovice
13. máj
Deň Matiek
KD Petrovice
26. august
Magale
Október
Oslavy 63. výročia SNP – Magale 2007 Stretnutie piatich generácií
6. december
Stretnutie s Mikulášom
KD Petrovice
KD Petrovice
V obci pôsobia aj dobrovoľné a záujmové združenia a spoločenstva: -
Dedinská folklórna skupina Petrovičan
-
Urbárske spoločenstvo Petrovice
-
Pozemkové spoločenstvo súkromných vlastníkov lesov Petrovice
-
Urbár Setechov
-
Spoločenstvo majiteľov lesov súkromných a gruntových Setechov
-
Dobrovoľný hasičský zbor Petrovice
-
Dobrovoľný hasičský zbor Setechov
-
Dedinská organizácie SČK
-
ďalšie ako Včelári a iné
V obci sa nachádza Kultúrny dom. V obci sa nachádza aj obecná verejná knižnica.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 15 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Kultúrne a iné pamiatky: -
Rímsko-katolícky kostol zasvätený Narodeniu Panny Márie (Petrovice, 1838)
-
Kaplnka Panny Márie pomocnice kresťanov (Setechov, 1992)
-
Kaplnka na Barborke
-
Zvonica na Pláňoch
-
Pamätník v osade Magále (vypálená počas II. Svetovej vojny)
-
Studňa Smädnica v Petrovskej
-
Niekoľko krížov
V obci pôsobia športové kluby. V obci sa nachádza futbalové ihrisko, lyžiarsky vlek a cez kataster obce prechádzajú aj cyklistické a bežkárske trasy. Petrovice sú obklopená krásnym prírodným prostredím, ktoré je vhodné na horskú cyklistiku či turistiku. Zdroj ŠÚ SR (31.12.2005) Kúpalisko umelé alebo prírodné
nie, v Bytči
Knižnica
áno
Telocvičňa
áno
Kino stále
nie, v Bytči
Ihrisko pre futbal (okrem školských)
áno
Zdravotníctvo ( k 1.5.2007) Lekárne a výdajne liekov Samostatné ambulancie praktického lekára pre dospelých Samostatné ambulancie praktického lekára pre deti a dorast Samostatné ambulancie praktického lekára stomatológa Samostatné ambulancie praktického lekára gynekológa
nie, v Bytči áno nie nie, v Bytči nie, v Bytči
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 16 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Vybrané služby (k 1.5.2007) Predajňa potravinárskeho tovaru
áno
Predajňa zmiešaného tovaru
áno
Pohostinské odbytové stredisko
áno
Predajňa nepotravinárskeho tovaru
áno
Predajňa pohonných látok
nie, v Bytči
Zariadenie pre údržbu a opravu motorových vozidiel Hotel (motel, botel)
2.3
nie nie
Penzión *** až *
áno
Turistická ubytovňa **, *
áno
Chatová osada
áno
Kemping **** až *
nie
Ostatné hromadné ubytovacie zariadenia
nie
Bankomat
nie
Ekonomická analýza Ekonomická štruktúra Petrovice májú obytný, rekreačný a poľnohospodársky charakter. Na ekonomickom
rozvoji sa podieľajú viaceré podnikateľské subjekty. V obci sa nenachádza podnikateľská firma
s výrazným
vplyvom
na
ekonomický
rozvoj
obce.
Medzi
väčšie
patria
Poľnohospodárske družstvo Agrofatra Petrovice a Saxo Petrovice. Prevažná časť ekonomicky aktívneho obyvateľstva obce odchádza za prácou mimo sídla, hlavne do okresného mesta Bytča a ďalej do Žiliny a Pov. Bystrice. Rozhodujúcu časť aktivít uskutočňujú obyvatelia ako drobní podnikatelia. Celková podnikateľská aktivita v obci v porovnaní s priemernými ukazovateľmi v SR je slabšia (podľa oficiálnych údajov). Vzhľadom na polohu obce možno predpokladať ekonomický rozvoj v oblasti služieb (turistika, agroturistika, ubytovanie, šport,...). K 31.12.2006 na území obce Petrovice bolo vykazovaných Ústredím práce soc. vecí a rodiny 620 ekonomicky aktívnych osôb (EAO). Od roku 2004 sa celkový počet osôb, zapojených do pracovného procesu, znížil o 16 osôb a aj podiel na celkovom počte –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 17 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
obyvateľstva sa znížil. Rozhodujúci vplyv na vývoj EAO má veková štruktúra obyvateľstva. Miera nezamestnanosti v porovnaní s priemerom v okrese je mierne vyššia. Trend vývoja (pozitívny) je porovnateľný s vývojom v regióne. Po roku 2006 sa predpokladá zníženie počtu osôb v produktívnom veku a nárast osôb v poproduktívnom veku, a tým dochádza k poklesu celkového počtu ekonomicky aktívnych obyvateľov.
Tab.: Miera nezamestnanosti v obciach okresu Bytča (Zdroj ÚPSVaR Žilina) Mesiac / Miera nezamestnanosti (%) Petrovice
Počet EAO
Počet EAO
Miera MN
Miera MN
31.12.2004
31.12.2006
636
Kolárovice
Miera MN k 30.3.2007
k 31.12.2004
k 31.12.2006
620
15,09
9,35
8,68
888
866
17,00
10,62
7,56
Bytča
5208
5077
13,82
7,37
6,66
Štiavník
1699
1656
18,19
11,35
11,04
*
* tieto údaje sú iba informatívne
Graf.: Vývoj miery nezamestnanosti v obciach okresu Bytča (Zdroj ÚPSVaR Žilina)
Miera nezamestnanosti (%)
20 18 16 14 Petrovice Kolárovice Bytča Štiavník
12 10 8 6 4 2 0 k 31.12.2004
k 31.12.2006
k 30.3.2007 *
* tieto údaje sú iba informatívne
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 18 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
TAB., Graf: Bývajúce obyvateľstvo ekonomicky aktívne podľa pohlavia, dochádzky do zamestnania a podľa odvetvia hospodárstva (zdroj ŠÚ SR, SODB 2001) Ekonomicky aktívne Odvetvie hospodárstva
osoby z toho odchádza spolu do zamestnania
muži
ženy
Poľnohospodárstvo, poľovníctvo a súvisiace služby Lesníctvo, ťažba dreva a pridružené služby
7 16
3 12
10 28
3 2
Ťažba nerastných surovín
2
0
2
1
126
144
270
144
Výroba a rozvod elektriny, plynu a vody
1
0
1
1
Stavebníctvo
96
2
98
67
Veľko a maloobchod, oprava motorových vozidiel Hotely a reštaurácie
11 5
40 23
51 28
26 13
Doprava, skladovanie a spoje
25
10
35
23
Peňažníctvo a poisťovníctvo
1
4
5
3
Nehnuteľnosti, prenajímanie a obchodné služby, Verejná správa a obrana, sociálne zabezpečenie
7 35
2 26
9 61
8 22
Školstvo
3
18
21
11
Zdravotníctvo a sociálna starostlivosť
1
6
7
6
Ostatné verejné, sociálne a osobné služby
3
1
4
2
EA bez udania odvetví
24
14
38
0
Spolu
363
305
668
332
Priemyselná výroba
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 19 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
z toho odchádza do zamestnania EAO - spolu
Ostatné verejné, sociálne a osobné služby Zdravotníctvo a sociálna starostlivosť Školstvo Verejná správa a obrana, sociálne zabezpečenie Nehnuteľnosti, prenajímanie a obchodné služby, Peňažníctvo a poisťovníctvo Doprava, skladovanie a spoje Hotely a reštaurácie Veľko a maloobchod, oprava motorových vozidiel Stavebníctvo Výroba a rozvod elektriny, plynu a vody Priemyselná výroba Ťažba nerastných surovín Lesníctvo, ťažba dreva a pridružené služby Poľnohospodárstvo, poľovníctvo a súvisiace služby 0
50
100
150
200
250
300
Orgány obce Orgány obce tvorí starosta a obecné zastupiteľstvo. Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta. Funkcia starostu je verejná funkcia. Obecné zastupiteľstvo pre funkčné obdobie r. 2006-2010 tvorí 9 poslancov. Náplň práce, rokovací poriadok ako i zloženie komisií schvaľuje obecné zastupiteľstvo. Samospráva môže ovplyvniť ekonomický rozvoj obce viacerými spôsobmi: 1. finančnými zdrojmi, ktorými disponuje: -
v príjmovej časti rozpočtu
-
v mimorozpočtových fondoch
2. majetkom, ktorým disponuje 3. vytváraním podmienok pre rozvoj podnikania v obci -
regulačné ekonomické nástroje
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 20 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
-
budovanie technickej infraštruktúry
-
koordinačnou činnosťou
Hospodárenie a rozpočet obce Rozpočet obce za obdobie posledných rokov
bol plánovaný ako vyrovnaný. V
skutočnosti bolo plnenie rozpočtu vždy pozitívnejšie, nakoľko skutočný cash flow (rozdiel medzi príjmom a výdavkami) za sledované obdobie bol vyšší ako predpokladaný. Z uvedených údajov vyplýva, že rozhodujúci príjem do obecného rozpočtu predstavuje výnos dane pre územnú samosprávu, transfér na prenesený výkon štátnej správy v oblasti školstva, poplatky za služby a príjem z miestnych daní, naopak najväčšie výdaje sú spojené so zabezpečením školy (prenesené aj originálne kompetencie). V ostatných rokoch sa začalo s výstavbou obecných bytov, z čoho vyplýva, že podstatná časť rozpočtu tak v príjmovej ako aj výdavkovej časti je naplnená realizáciou výstavby. Rozpočet obce na roky 2006, 2007 (zdroj OÚ Petrovice) rok P R Í J M Y (tis Sk) Bežné príjmy ostatné Výstavba bytov - úver DOS, kofinancovanie EU Transfér školstvo Podielové dane Zostatok prostr. z predchádz. rokov PRÍJMY SPOLU
2006
2007
3763 14000 0 3103 6735 74 27675
3735 6300 6000 3200 7900 10790 37925
VÝDAVKY (tis Sk) Bežné výdavky ostatné Prevod dotácie Základným školám Prevod dotácie MŠ + ŠJ + ŠK Opatrov. služby Úver - strecha + bytovka Výstavba bytovky Výstavba DOS
6158 3103 2105 546 1350 14360 -
10199 3200 1975 621 1570 14360 6000
VÝDAVKY SPOLU
27622
37925
Technická vybavenosť a infraštruktúra V obci sa nenachádza verejná kanalizácia. Obec je napojená na verejnú rozvodnú sieť plynu a je členom (podielnikom) Severoslovenskej vodárenskej spoločnosti, v katastre sa nachádza vodný zdroj a tiež skupinový a súkromné vodovody.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 21 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Zdroj ŠÚ SR (31.12.2005) Pošta
áno
Verejný vodovod
áno
Verejná kanalizácia
nie
Kanalizačná sieť pripojená na ČOV
nie
Rozvodná sieť plynu
áno
Obec Petrovice je napojená na nadradenú komunikačnú sústavu (cesta I/18) cestami III/01882 a III/01883 v správe Žilinského samosprávneho kraja. Obec ma v správe miestne komunikácie. Obr. Cestna sieť (časť okresu Bytča zdroj ŽSK).
Verejné osvetlenie je v obci vybudované. Káblová TV sa v obci nenachádza. Obecný rozhlas je vybudovaný, no v sučastnosti je nutná rekonštrukcia. V budúcnosti je potrba pokrytie obce internetom (napr. pomocou mikrovlnného zariadenia). Tab. Vlakové spojenie Najbližšia zastávka vlakov osobnej dopravy názov Najbližšia zastávka vlakov osob. dopravy vzdialenosť v km
Bytča 9
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 22 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
2.4
Životné prostredie (časť popísaná aj v 2.1) V katastrálnom území obce Petrovice sa nenachádzajú žiadne väčšie zdroje znečistenia
ovzdušia. Obec je plynofikovaná. Areál so živočíšnou výrobou nepatrí medzi veľké zdroje znečistenia. Znečistenie podzemných a povrchových vôd nebolo zisťované, aj keď obec nemá vybudovanú kanalizáciu ani ČOV. Odvoz komunálneho odpadu je zabezpečený na riadenú skládku. Zavedením separovaného zberu zhodnotitelných zložiek zmesového komunálneho odpadu je možné dosiahnuť zníženie množstva komunálneho odpadu ukladaného na skládku. Iné faktory s negatívnym dopadom na kvalitu životného prostredia v obci Petrovice nie sú známe. V tab. Údaje z roku 2005 (k 31.12., zdroj ŠÚ SR). Skládka komunálneho odpadu Množstvo komunálneho odpadu v tonách Využívaný komunálny odpad v tonách Zneškodňovaný komunálny odpad v tonách
nie 378,0 0,0 378,0
Na území obce je potrebné rešpektovať existujúce a navrhované chránené územia: -
časť obce sa nachádza v Chránenom krajinnom území CHKO Kysuce
-
vodný zdroj, určený pre hromadné zásobovanie pitnou vodou, ktorý má vymedzené hygienické ochranné pásmo
-
pásmo hygienickej ochrany cintorína v zmysle STN 75 5115 Studne individuálneho zásobovania vodou - 100 m od oplotenia (platí pre plochy bez verejného vodovodu)
-
pásmo hygienickej ochrany poľnohospodárskeho areálu - 100 m od objektov so živočíšnou výrobou (podľa Zásady chovu hospodárskych zvierat v intraviláne a extraviláne obcí SR, vydalo MP a výživy SR)
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 23 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
3. SWOT ANALÝZA SWOT analýza sa zameriava na prezentáciu poznatkov získaných v prechádzajúcich analytických postupoch vo forme silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození. Z pohľadu problematiky strategického plánovania v etape programovania sú podstatným výstupom procesu analýzy: •
SWOT analýza,
•
kľúčové disparity a hlavné faktory rozvoja,
•
merateľné ukazovatele.
SWOT analýza slúži na prezentáciu výsledkov makroekonomickej analýzy a socioekonomickej analýzy. Pozostáva z prezentácie silných stránok, slabých stránok, príležitostí a ohrození a snaží sa zlúčiť výsledky analýzy vnútorného a vonkajšieho prostredia cieľovej oblasti. SWOT analýza je určená pre definovanie stratégie a slúži ako základný model pre budúce riadenie podpory. Pomenovanie silných a slabých stránok podáva prehľad o vnútornom živote v obci, identifikácia príležitostí a ohrození sa zameriava na uvedomenie si vonkajších faktorov, ktoré na kvalitu života obce vplývajú. SWOT analýza obce Petrovice je členená na nasledovné kapitoly : Ľudské zdroje, Technická infraštruktúra, ekonomika a služby, Bývanie a občianska infraštruktúra, Životné prostredie a ekológia. Na záver sú uvedené príležitosti a ohrozenia.
I.
ĽUDSKÉ ZDROJE
Silné stránky
Slabé stránky
Záujem mladých o bývanie v obci
Súkromné záujmy v jednotlivých prípadoch
Vyšší podiel obyvateľstva v predproduktívnom prevažujú nad obecnými veku (0-18) oproti krajským štatistikám
Nižší podiel obyvateľstva s vyšším stupňom
Pravidelne sa v obci uskutočňujú slávnosti vzdelania (Maškarný ples, MDD, Hodové zábavy a i.)
Slabá zaangažovanosť obyvateľov do aktivít
Udržujú sa ľudové zvyky a tradície
obce
Dobrá spolupráca so ZŠ
spolupatričnosť ľudí)
(celospoločenský
problém
-
slabá
Veľký rozdiel v prístupe ľudí k veciam verejným –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 24 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Silné náboženské povedomie, väzba na rodinu Aktívna a kvalitná samospráva obce Úzke prepojenie obecného zastupiteľstva s riadiacou samosprávou a ľuďmi Ľudia sú hrdí na svoju minulosť a zvyky Životný štýl občanov aj v súčasnosti je úzko spätý s tradíciami V súčasnosti v obci pôsobí folklórny súbor Skúsenosti s uskutočňovaním kultúrnych a športových podujatí
II.
TECHNICKÁ INFRAŠTRUKTÚRA, EKONOMIKA A SLUŽBY
Silné stránky
Slabé stránky
Blízkosť diaľnice a hraničného prechodu Makov
Nedostatok pracovných príležitosti v obci
Vlastný zdroj pitnej vody
Neexistuje ČOV
Plynofikácia obce
Neexistuje kanalizácia
Obec má polohu pre rozvoj turizmu
Chýbajú reštauračné a ubytovacie zariadenia
Záujem investorov o investovanie v obci
pre turistov.
Blízkosť okresného mesta Bytča
Málo rozvinuté skúsenosti s podnikaním v CR.
Obec má strategickú polohu pre rozvoj turizmu aj Problém umiestnenia výrobných prevádzok s prepojením na iné lokality
III.
BÝVANIE A OBČIANSKA INFRAŠTRUKTÚRA
Silné stránky
Slabé stránky
Výstavba nových obecných bytov
Chýbajúce
Kultúrny dom
návštevníkov obce
NKP rímsko-katolícky kostol
Chýbajúce zariadenie pre starších a osamelých
Dostatočná kapacita škôl (ZŠ, MŠ)
občanov
Existencia chatových oblasti Magale a Pláne
Chýbajúce reštauračné zariadenia
služby
pre
potencionálnych
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 25 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Samostatné ambulancie praktického lekára pre Neobývané a schátralé rod. domy dospelých (časť týždňa)
IV.
ŽIVOTNÉ PROSTREDIE A EKOLÓGIA
Silné stránky
Slabé stránky
Atraktívna prírodná poloha obce
Zložitá legislatíva OP pri rozvoji CR
Plynofikácia obce
Slabšie ekologické povedomie obyvateľstva
Zber odpadu Vysoký podiel zelene v obci a okolí
V.
PODMIENKY PRE REKREÁCIU, ŠPORT a KULTÚRU
Silné stránky
Skúsenosti
Slabé stránky
s uskutočňovaním
športových Dlhodobá návratnosť investícii
podujatí
Chýbajúce reštauračné a ubytovacie zariadenia
Viac registrovaných kultúrnych a športových
Neexistuje turistické centrum pri vstupe do
spolkov a organizácií (Petrovičan,...)
obce, záchyt turistov
Existencia chatových oblasti Magale a Pláne
Postupné vymieranie rodákov v osadách a s tým
Existencie futbalových ihrísk
spojené vytrácanie tradícií
Existencia silného povedomia ľudí k tradíciám a histórii obce
PRÍLEŽITOSTI
OHROZENIA
Využitie prírodného potenciálu na rozvoj CR
Malá ponuka pracovných príležitostí
Využitie geografickej polohy polohy obce pre jej Slabá pripravenosť občanov pre rozvoj CR rozvoj- dopravná poloha
Nedostatočná
propagácia
kvalít
prírodného
Rozvoj obnoviteľných zdrojov energie
prostredia a kultúrneho potenciálu obce
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 26 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Rozvoj partnerstiev obcí (spolupráce)
Nedostatok vlastných financií na dobudovanie
Zapájanie občanov do plánovania rozvoja vidieka infraštruktúry Finalizácia spracovania drevnej hmoty Využitie silných kultúrnych tradícií Zapojenie folklórnych tradícií do rozvoja CR
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 27 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
4. STRATÉGIA ROZVOJA OBCE
Strategická vízia:
Obec Petrovice vidieckym
bude príjemným a pokojným miestom pre bývanie s
rázom,
kvalitnou
infraštruktúrou,
základnou
občianskou
vybavenosťou a spoločenským životom. Rozvoj obce sa sústredí na zlepšovanie podmienok pre bývanie a podporu aktivít v oblasti cestovného ruchu. Vízia bude pokračovaním kresťanských a rodinných tradícií v rozvoji a živote obce. Obec bude príťažlivým a vyhľadávaným miestom pre bývanie ako aj návštevníkov.
Plán aktivít rozvoja: 1. Cieľ 2. Opatrenie 3. Aktivita Akčný plán pre aktivitu obsahuje: • konkrétne úlohy • predpokladané náklady • zdroje financovania • termín realizácie • zodpovednosť • ukazovatele plnenia aktivity
Základným rozvojovým predpokladom splnenia stanovených cieľov dlhodobej strategickej rozvojovej vízie bude získanie potrebných finančných zdrojov, ktoré priamo súvisia s pripravenosťou obce v oblasti projektov a jednotlivých programových zámerov. Obec tak v minulosti ako aj v budúcnosti sa uchádza najmä o štátne fondy (ŠFRB,...), ale aktivita je aj o dotácie z fondov EÚ (najmä štrukturálne).
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 28 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Obr. Letecký pohľad, odbočka do Setechova
4.1 Strategické rozvojové ciele Cesta k naplneniu dlhodobej vízie rozvoja obce vedie cez stanovenie a plnenie strategických cieľov ich priorít a opatrení. Východiskom pre definovanie stratégie je SWOT analýza, identifikované kľúčové disparity a hlavné faktory rozvoja. V procese definovania stratégie sa všetky uvedené dokumenty transformujú do vymedzenia cieľov a aktivít na ich naplnenie. Strategické ciele na obdobie 2007-2013:
Ľudské zdroje
Ekonomika, technická infraštruktúra a služby
Bývanie a občianska infraštruktúra
Životné prostredie a ekológia –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 29 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
4.2 Priority a opatrenia Ľudské zdroje Priority: Podpora priaznivého demografického vývoja v obci. Vytváranie podmienok a podpora činnosti záujmových spolkov a občianskych združení Rozvíjanie kultúrnych, spoločenských a športových tradícii v obci Partnerstva s inými obcami Pokračovanie kresťanských a rodinných tradícií Podpora starších ľudí Opatrenia: Podpora bytovej výstavby (resp. pokračovanie, keďže táto priorita sa kontinuálne plní) V rámci partnerstiev lobovať za zachovanie dopravnej obslužnosti obce na min. terajšej úrovni (autobus) V spolupráci s farským úradom (farským spoločenstvom) resp. záujmovými skupinami pokračovať v kresťanských a rodinných tradícií Posilnenie sociálnych služieb pre seniorov
Rozvoj a technická infraštruktúra Priority: Rozvojové dokumenty obce Propagácia potenciálu obce a prírodného prostredia Zásady finančnej politiky obce a využitie obecného majetku Využitie verejných zdrojov EÚ a SR Príprava inžinierskych sieti obce pre budúcu bytovú, občiansku a podnikateľskú výstavbu Rozvoj obchodu a služieb Opatrenia: Posilnenie propagačných a reklamných materiálov o obci Rozšírenie pešej turistiky a cykloturistiky Vypracovanie dlhodobého finančného plánu obce (stanovenie priorít) Znižovanie nákladov -
Úsporný režim odberu energií v obecných objektoch
-
Úsporný režim nákladov pri verejnom osvetlení (potreba rekonštrukcie)
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 30 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Vypracovanie projektov a predkladanie žiadosti na dotácie zo štátnych a štrukturálnych fondov Oprava chodníkov a ciest (už existuje pasportizácia aj projekt) Výstavba obecnej nájomnej bytovky (pokračovanie priority) Rekonštrukcia miestneho rozhlasu Oprava miestnych komunikácií
Bývanie a občianska infraštruktúra Priority: Výstavba a rekonštrukcia bytového fondu Podpora starších ľudí Podpora zachovania ZŠ (prvý stupeň) Podpora športu Opatrenia: Výstavba obecnej nájomnej bytovky (pokračovanie) Podpora bytovej výstavby (IBV) Príprava projektovej dokumentácie na rekonštrukciu (úprava) priestorov na Domov sociálnych služieb (priestor bývalého MNV) Rekonštrukcia bývalého MNV na Domov sociálnych služieb („penzión“) Príprava postupnej opravy (rekonštrukcie) budovy ZŠ a MŠ Príprava pozemku pod miniihrisko s umelou trávou
Životné prostredie a ekológia Priority: Rozšírenie triedenia a zberu odpadov Znižovania objemu odpadu Odkanalizovanie obce (ČOV) Opatrenia: Zvýšiť angažovanosť občanov v procese znižovania objemu odpadu (separovanie zberu) Príprava projektu vody a kanalizácie v obci (projekt Bytčianska kotlina - SEVAK)
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 31 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
4.3 Aktivita Akčný plán pre aktivitu obsahuje: • konkrétne úlohy • predpokladané náklady • zdroje financovania • termín realizácie • zodpovednosť • ukazovatele plnenia aktivity
Prehľad projektov a projektových zámerov na obdobie 2007-2013 vhodných pre obec Petrovice (resp. pre subjekty spolupracujúce s obcou, mikroregión, póly rastu) Indikatívny finančný plán špecifikuje pre každú prioritu a na každý rok finančný prídel. Ide o finančný prídel plánovaný ako príspevok z každého fondu, iných finančných nástrojov (pokiaľ priamo prispievajú k príslušnému finančnému plánu), ako aj o celkovú výšku verejných a odhadovaných súkromných zdrojov, ktoré zodpovedajú podielu každého jednotlivého fondu. Celkový príspevok z fondov plánovaný na každý rok musí byť kompatibilný s príslušným finančným výhľadom. Finančná tabuľka programu na programovacie obdobie 2007 – 2013
Rok
Oprávnené náklady spolu
Verejné zdroje Verejné zdroje spolu
Súkromné zdroje
Národné verejné zdroje
Fond EÚ Národné verejné zdroje spolu
Štátny rozpočet
Regionálne Miestne zdroje zdroje
2007 ........ 2013 Spolu
Opis prioritných osí a opatrení operačných programov vhodných v podmienkach rozvoja obce Petrovice navrhnutého v NSRR na roky 2007 - 2013.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 32 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Regionálny Operačný program (ROP) Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1.1 Infraštruktúra vzdelávania 1.2 Infraštruktúra sociálnych služieb a sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately 1 Rozvoj zariadení občianskej infraštruktúry
1.3 Infraštruktúra pamäťových a fondových inštitúcií na miestnej a regionálnej úrovni
ERDF
1.4 Revitalizácia a hospodárske využitie pamiatkových objektov v území 1.5 Infraštruktúra nekomerčných záchranných služieb 2.1 Regionálne komunikácie zaisťujúce dopravnú obslužnosť regiónu 2 Posilnenie vybavenosti územia
2.2 Regenerácia sídiel
ERDF
2.3 Podpora a obnova infraštruktúry cestovného ruchu
Operačný program ŽIVOTNÉ PROSTREDIE (OP ŽP) Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1.1 Zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou 1 Integrovaná ochrana, racionálne využívanie vôd
1.2 Odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd
KF
1.3 Sledovanie a hodnotenie stavu povrchových vôd a podzemných vôd 2.1 Opatrenia na ochranu pred povodňami 2 Ochrana pred povodňami 3 Ochrana ovzdušia, ozónovej vrstvy a minimalizácia nepriaznivých vplyvov
2.2 Vybudovanie povodňového varovného a predpovedného systému 3.1 Ochrana ovzdušia
ERDF
KF
3.2 Ochrana ozónovej vrstvy Zeme
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 33 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Prioritné osi programu
Opatrenia
klimatických zmien vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie
3.3 Minimalizácia nepriaznivých vplyvov klimatických zmien, vrátane podpory obnoviteľných zdrojov energie
Fond
4.1 Podpora aktivít v oblasti separovaného zberu 4.2 Podpora aktivít na zhodnocovanie odpadov 4 Odpadové hospodárstvo
4.3 Nakladanie s nebezpečnými odpadmi spôsobom priaznivým pre životné prostredie
KF
4.4 Riešenie problematiky environmentálnych záťaží vrátane ich odstraňovania 4.5 Uzatváranie a rekultivácia skládok odpadov
5 Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny
5.1 Programy starostlivosti o chránené územia vrátane území NATURA 2000 a programy záchrany pre kriticky ohrozené rastliny a živočíchy vrátane monitoringu druhov a biotopov
ERDF
5.2 Infraštruktúra ochrany prírody a krajiny 5.3 Informačné a propagačné aktivity
Operačný program INFORMATIZÁCIA SPOLOČNOSTI (OP IS) Prioritné osi programu 1 Elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb
2 Rozvoj pamäťových a fondových inštitúcií a obnova ich národnej infraštruktúry
3 Zvýšenie prístupnosti k
Opatrenia
Fond
1.1 elektronizácia verejnej správy na centrálnej ERDF úrovni 1.2 elektronizácia verejnej správy na regionálnej a ERDF miestnej úrovni 2.1 zlepšenie systémov získavania, spracovania, ochrany a sprístupňovania obsahu pamäťových a ERDF fondových inštitúcií 2.2 digitalizácia obsahu pamäťových a fondových inštitúcií, archivovanie a sprístupňovanie digitálnych ERDF dát 3.1 rozvoj infraštruktúry širokopásmového prístupu
ERDF
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 34 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
širokopásmovému internetu
3.2 stimulovanie pripojení
dopytu
po
širokopásmovom
ERDF
Operačný program VÝSKUM A VÝVOJ (OP VaV)
Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1.1 Obnova a budovanie technickej infraštruktúry výskumu a vývoja 1 Výskum a vývoj
1.2 Podpora sietí excelentných pracovísk výskumu a vývoja ako pilierov rozvoja regiónu a podpora nadregionálnej spolupráce
ERDF
1.3 Prenos poznatkov a technológií získaných výskumom a vývojom do praxe
Operačný program KONKURENCIESCHOPNOSŤ A HOSPODÁRSKY RAST (OP KaHR) Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1.1 Inovácie a technologické transfery 1.2 Podpora spoločných služieb pre podnikateľov 1 Podpora konkurencieschopnosti podnikov a služieb najmä prostredníctvom inovácií
1.3 Podpora inovačných aktivít v podnikoch 1.4 Zvyšovanie energetickej efektívností na strane výroby aj spotreby a zavádzanie progresívnych technológií v energetike 1.5 Podpora podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu
ERDF
Operačný program VZDELÁVANIE (OPV) Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1 Reforma systému
1.1 Premena tradičnej školy na modernú
ESF
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 35 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
vzdelávania a odbornej prípravy 2 Celoživotné vzdelávanie ako základný princíp vedomostnej spoločnosti
3 Podpora vzdelávania osôb s osobitými vzdelávacími potrebami
1.2 Vysoké školy a výskum a vývoj ako motory rozvoja vedomostnej spoločnosti 2.1 Podpora celoživotného vzdelávania 2.2 Podpora celoživotného vzdelávania v zdravotníctve 3.1 Zvyšovanie vzdelanostnej úrovne príslušníkov marginalizovaných rómskych komunít
ESF
ESF
3.2 Zvyšovanie vzdelanostnej úrovne osôb s osobitými vzdelávacími potrebami
Operačný program ZAMESTNANOSŤ A SOCIÁLNA INKLÚZIA (OP ZSI) Prioritné osi programu
Opatrenia
Fond
1.1 Podpora programov v oblasti podpory zamestnanosti a riešenia nezamestnanosti a dlhodobej nezamestnanosti 1.Podpora rastu zamestnanosti
1.2 Podpora zosúladenia rodinného a pracovného života a starostlivosti o malé deti
ESF
1.3 Budovanie kapacít a zlepšenie kvality verejnej správy 1.4 Podpora tvorby pracovných miest prostredníctvom rozvoja podnikania
2. Podpora sociálnej inklúzie
1.1 Podpora sociálnej inklúzie prostredníctvom rozvoja sociálnych služieb, opatrení sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately a zdravotníckych služieb s osobitným zreteľom na marginalizované rómske komunity ESF 2.2 Podpora vytvárania rovnosti príležitostí v prístupe na trh práce a podpora integrácie znevýhodnených skupín na trh práce s osobitným zreteľom na marginalizované rómske skupiny
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 36 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
ZÁVER Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice je strednodobý programovací dokument s časovým horizontom cca. 7 rokov (pre programovacie obdobie 2007 – 2013). Bol spracovaný ako podporný dokument pre stanovenie priorít a opatrení rozvoja obce Petrovice. Z hľadiska štruktúry bol rozčlenený na tri základné časti. V prvej časti je analyzovaný skutkový stav jednotlivých oblastí územia obce Petrovice. V druhej časti bola zostavená SWOT analýza. Dôležitou časťou je tretia časť – Stratégia rozvoja obce, v ktorej sú zadefinované hlavné priority a opatrenia rozvoja obce Petrovice na toto programovacie obdobie. Vykonateľnosť jednotlivých opatrení, a tým dosiahnutie stanovených cieľov bude závisieť od mnohých faktorov. Najkritickejším prvkom je finančná náročnosť jednotlivých priorít. Taktiež dôležitým faktorom sú komplikované vlastnícke vzťahy. Realizátormi PHSR nie je len obec, ale aj štátna správa a podnikateľské subjekty, preto popri financovaní z rozpočtu obce sa pri jednotlivých opatreniach počíta s viac zdrojovým financovaním. Spracovaný PHSR zohľadňuje väzby medzi rozvojovými zámermi širšieho územia – Žilinského samosprávneho kraja. Táto previazanosť je základným predpokladom získania finančných prostriedkov z fondov EÚ a štátnych fondov SR. Schválený PHSR je otvorený dokument, ktorý sa môže dopĺňať o nové aktivity a opatrenia, resp. môžu sa niektoré aktivity a opatrenia rušiť. PHSR obce Petrovice je rozvojový dokument obce. PHSR schvaľuje Obecné zastupiteľstvo obce Petrovice.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 37 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Zoznam použitých skratiek PHSR – Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja NUTS – štatistická jednotka rozdelenia SR stanovená Európskou komisiou NUTS I – Celé územie SR NUTS II – Regióny (4) napr. stredné Slovensko NUTS III – Samosprávne kraje (8) napr. Žilinský samosprávny kraj ČOV – čistička odpadových vôd CR – cestovný ruch EÚ – Európska únia FO – futbalový oddiel HDP – hrubý domáci produkt IBV – individuálna bytová výstavba IKT – informačno - komunikačné technológie MF SR – Ministerstvo financií Slovenskej republiky MH SR – Ministerstvo hospodárstva SR MK – miestne komunikácie MPSVaR – ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny ObÚ – obecný úrad ObZ – obecné zastupiteľstvo MŠ – materská škola MŽP SR – Ministerstvo životného prostredia SR NRP – Národný rozvojový plán ŠFRB – Štátny fond rozvoja bývania SWOT analýza – analýza silných, slabých stránok a príležitostí, rizík ŽSK –Žilinský samosprávny kraj ÚK – účelové komunikácie VÚC – vyšší územný celok VZN – Všeobecné záväzné nariadenie ZŠ – základná škola ŠÚ SR – Štatistický úrad SR
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 38 06/2007
Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice
Názov: Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Petrovice Na príprave spolupracovali: Manažment obce Petrovice Občania Petrovíc Ing. Mária Weberová Agentúra AMP Spracovateľom programu bol Ing. Peter Weber,
[email protected] Grafická príprava: Ing. Peter Weber Fotografie: archív obce, web obce Rok vydania: 2007 Neprešlo jazykovou úpravou
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– - 39 06/2007