Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
PROGRAM HOSPODÁRSKEHO A SOCIÁLNEHO ROZVOJA OBCE LISKOVÁ NA ROKY 2016 – 2020
Obec Lisková, 2015
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Názov:
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja (PHSR) obce Liskována roky 2016-2020 Obec Lisková 832871
Územné vymedzenie: Kód kat. územia: Územný plán obce áno schválený áno/nie: PHSR obce Lisková na obdobie 2016-2020 schválený uznesením Dátum schválenia PHSR: Obecného zastupiteľstva v Liskovej č. 170/2016 dňa 02.02.2016 Dátum platnosti: do 31.12.2020 Verzia: 1.0 Dátum spracovania: 2015 Spracovateľ:
OZ Partnerstvo pre MAS Dolný Liptov
2
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Obsah1 Úvod................................................................................................................................................. 5 Časť 1 - Analytická časť .................................................................................................................... 6 Časť 1.A - Analýza vnútorného prostredia ................................................................................... 6 Demografický potenciál ........................................................................................................... 6 Ekonomický rozvoj ................................................................................................................... 7 Samospráva .............................................................................................................................. 8 Vzdelávanie ............................................................................................................................ 10 Kultúra .................................................................................................................................... 11 Šport ....................................................................................................................................... 12 Voľný čas ................................................................................................................................ 13 Mládež .................................................................................................................................... 13 Seniori..................................................................................................................................... 13 Rodičia s deťmi ....................................................................................................................... 13 Sociálne služby ....................................................................................................................... 13 Bývanie ................................................................................................................................... 13 Zdravotníctvo ......................................................................................................................... 14 Životné prostredie .................................................................................................................. 15 Dopravná infraštruktúra......................................................................................................... 16 Technická infraštruktúra ........................................................................................................ 17 Informačná infraštruktúra ...................................................................................................... 17 Matica vplyvu ......................................................................................................................... 19 Časť 1.B - Analýza vonkajšieho prostredia ................................................................................. 20 STEEP analýza ......................................................................................................................... 20 Analýza konkurencie .............................................................................................................. 21 Časť 1.C - Zhodnotenie súčasného stavu územia ...................................................................... 22 Vízia a posúdenie súčasného stavu ........................................................................................... 22 Vízia obce Lisková ................................................................................................................... 22 3
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Analýza silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození pre obec Lisková ......................... 22 Zhodnotenie hlavných disparít a faktorov rozvoja ................................................................ 23 Časť 2 - Strategická časť ................................................................................................................. 25 Časť 3 – Programová časť .............................................................................................................. 26 Súlad cieľov Programu rozvoja obce Lisková s cieľmi SR a Žilinského kraja .............................. 34 Časť 4 - REALIZAČNÁ ČASŤ ............................................................................................................. 38 Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PHSR.................................................... 38 Komunikačná stratégia .............................................................................................................. 38 Systém monitorovania a hodnotenia ........................................................................................ 39 Akčný plán na roky 2016 - 2017 ................................................................................................. 40 Časť 5 - FINANČNÁ ČASŤ ................................................................................................................ 43 Možnosti financovania ............................................................................................................... 43 Indikatívny finančný plán ........................................................................................................... 43 Prehľad plánu viaczdrojového financovania .............................................................................. 44 Príloha 1 ......................................................................................................................................... 46 Ex-post hodnotenie realizácie PHSR za minulé obdobie ........................................................... 46 Príloha 2 ......................................................................................................................................... 52 Problémové analýzy obce .......................................................................................................... 52
4
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Úvod Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce (skrátene PHSR alebo Program rozvoja obce) je strednodobý strategický dokument, ktorý určuje komplexnú predstavu o budúcnosti rozvoja obce. Bol spracovaný na základe zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení zákona č. 309/2014 Z.z. Garantom Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce je obecná samospráva, užívateľmi programu sú všetci občania, podnikatelia, súčasné a budúce inštitúcie v obci. Realizácia Programu rozvoja obce je podmienkou zlepšenia kvality života obyvateľov obce, ktorí tu nie sú postavení do pasívnej úlohy, ale ako partneri. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce sa tvoril v roku 2015. Na identifikovaní vízie, slabých a silných stránok, príležitostí a ohrození obce, posúdení vplyvu inštitúcií v obci, analýze konkurencie pracovala obecná skupina počas troch workshopov pod vedením spracovateľa PHSR – OZ Partnerstvo pre MAS Dolný Liptov. Výsledkom je programový dokument, ktorý sa opiera o potenciál obce, jej aktuálne potreby a možnosti.
5
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 1 - Analytická časť Časť 1.A - Analýza vnútorného prostredia Demografický potenciál Počet obyvateľov obce bol v rokoch 2006 – 2014 stabilný, a to najmä vďaka prírastku prisťahovaním, ktorý vo väčšine sledovaného obdobia prevyšuje prirodzený úbytok (Tab. 1-4). Tab. 1 Počet obyvateľov v rr. 2006 - 2014 Rok Počet obyv.
2006 2110
2007 2117
2008 2119
2009 2092
2010 2110
2011 2077
2012 2090
2013 2104
2014 2117
Zdroj: Štatistický úrad SR
Tab. 2 Prirodzený prírastok / úbytok obyvateľstva v rr. 2006 - 2014 Rok Počet živonarodených deti Počet zomretých Prirodzený prírastok
2006 21
2007 21
2008 23
2009 17
2010 19
2011 17
2012 21
2013 17
2014 20
25 -4
15 6
31 -8
20 -3
17 2
27 -10
25 -4
20 -3
25 -5
Zdroj: Štatistický úrad SR
Tab. 3 Migrácia obyvateľstva - prírastok (úbytok) obyvateľstva v rr. 2006 - 2014 Rok Prisťahovalí Vysťahovalí Prírastok (úbytok) sťahov.
2006 18 31 -13
2007 37 36 1
2008 26 16 10
2009 10 34 -24
2010 36 20 16
2011 28 16 12
2012 38 21 17
2013 38 21 17
2014 41 23 18
Zdroj: Štatistický úrad SR
Tab. 4 Celkový prírastok (úbytok) obyvateľstva v rr. 2006 - 2014 Ukazov./rok Prirodzený prírastok Migrácia Celkový prírastok
2006 -4
2007 6
2008 -8
2009 -3
2010 2
2011 -10
2012 -4
2013 -3
2014 -5
-13 -17
1 7
10 2
-24 -27
16 18
12 2
17 13
17 14
18 13
Zdroj: Štatistický úrad SR
6
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Ekonomický rozvoj Zamestnanosť a podnikanie Obec Lisková má výhodnú polohu vzhľadom k mestu Ružomberok aj k okolitým obciam. V obci sa dá nájsť široké spektrum služieb, napr. predaj koží, elektrotechnické služby, natieračské, stolárske práce. V obci zabezpečuje niekoľko obyvateľov nákladnú dopravu. V obci je možné zamestnať sa na živnosť v rôznych druhoch služieb alebo obchodu. Zoznam najvýznamnejších ekonomicky aktívnych subjektov: - alterna, spol. s.r.o. – stavebné práce, - Anton Vierik – KAMENÁRSTVO, - Autobazár IPS-car, s.r.o., - AVESTAV, s.r.o. – zemné práce, - Branislav Nemček - nákladná doprava, - EOM – HEALTH, s.r.o., - Bio For Life s.r.o. – zemné práce, - Poľnohospodárske družstvo Lisková – Sliače, - Miroslav Kubala – veľkoobchod s odpadom a šrotom, - PELCKO, s.r.o., - Marin, s.r.o. – nákladná doprava. V obci sú kadernícke a kozmetické služby – Beauty salón Evitta. Dajú využiť poštové a kuriérske služby, majú tu pôsobisko mnohé spoločnosti nákladnej dopravy. Je tu poľnohospodárske družstvo. Obyvatelia sa venujú aj chovu oviec, kynológii, rezbárstvu a tradičným remeslám. V obci je veľkoobchod s kožou, kožušinou a opracovanou kožou. Sú tu zabezpečené poradenské služby v oblasti podnikania. Tab. 5 Podniky v obci podľa veľkostnej štruktúry zamestnancov Veľkosť podniku podľa počtu zamestnancov 0-19 20-49 50-249 250 a viac nezistený
Počet k 31.12.2005 1 -
Počet k 31.12.2014 1 -
Zdroj: Štatistický úrad SR
Obec chce podporovať ekologickú výrobu, venovať sa poľnohospodárskej výrobe (napr. pečenie, výroba mäsových alebo mliekarenských výrobkov, konzervovanie lesných plodov a pod.). Obec Lisková chce modernizovať jestvujúce výrobné prevádzky a orientovať výrobu na vlastný výrobný program. Vznik drobných prevádzok výrobných služieb je tu vítaný, rovnako oživenie remeselnej a tradičnej výroby arozvoj ubytovacích zariadení. 7
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Nezamestnanosť V obci Lisková nedochádza k výraznému zvyšovaniu nezamestnanosti, napriek dosahu hospodárskej krízy. Jedným z dôvodov je aj možnosť prevádzkovať ubytovacie zariadenia na základe živnostenského oprávnenia priamo v obci, nakoľko v blízkosti obce sa nachádza množstvo turistických atrakcií. V roku 2011, 2013 a 2014 bolo v obci 109 – 110 evidovaných uchádzačov o zamestnanie, v roku 2012 ich bolo až 126. Obec by chcela znížiť nezamestnanosť hlavne v oblasti výroby, rekreácie a cestovného ruchu. Tab. 6 Evidovaní uchádzači o zamestnanie v rr. 2011 - 2014 Rok Muži Ženy Spolu
2011 50 59 109
2012 76 50 126
2013 59 50 109
Zdroj: Štatistický úrad SR
Samospráva Poslanci v obci (9): - Štefan Blaško, - Veronika Daňová, - Rastislav Hradský, - Roman Kubala, - Ing. Miloš Lesák, - Ing. Michal Mišík, - Mgr. Martina Mojšová, - Mgr. Miroslav Ondrejka, - Ing. Marián Žúbor. Komisie: - finančná a legislatívno-právna, - školská, - stavebná, - pre verejné obstarávanie, - pre mládež, - sociálna, - pre kultúru a šport, - mandátová, - volebná, - pre vybavovanie sťažností, petícií a podnetov, - na ochranu verejného záujmu.
8
2014 56 54 110
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Počet pracovníkov úradu – 14. Obecný rozpočet bol v rokoch 2011-2014 vyrovnaný a taký je naplánovaný aj na rok 2015. V roku 2011 boli v rozpočte vyššie kapitálové príjmy (1 113 434 €) aj kapitálové výdavky (1 345 271 €). V rokoch 2012 a 2013 obec hospodárila s rozpočtom 983 tis., resp. 909 tis. €, v roku 2014 to bolo viac – 1,088 mil. €. Podobná suma je naplánovaná v rozpočte aj na rok 2015 (1,114 mil. €). Tab. 7 Prehľad o rozpočte obce v rokoch 2011-2015 Rok
2011 skutočnosť 2012 skutočnosť 2013 skutočnosť 2014 skutočnosť 2015 plán
Príjmy spolu (v €)
Výdavky spolu (v €)
2 144 756 983 129 909 349 1 088 282 1 114 985
2 144 756 983 129 909 349 1 088 282 1 114 985
% bežných výdavkov z celkových výdavkov 37,3 85,1 92,4 77,9 77,6
Kapitálové výdavky (v €) 1 345 271 146 470 68 459 240 550 250 000
Zdroj: Obec Lisková, webstránka, k 31.12.2014
Obec by do budúcnosti chcela podporovať systém kvality a enviromentálneho manažérstva. Počet podaných projektov za posledných 5 rokov – 27. Za posledných 5 rokov boli zrealizované projekty z externých zdrojov v sume 93 089,20 €. Partnerské obce Obec má partnerské obce v Čechách – obec Kravaře a v Poľsku – obec Woźniki od roku 1999. Spolupráca sa týka kultúrnych, športových a spoločenských podujatí, rozvoja cestovného ruchu, výmeny skúseností a poznatkov. Občianske združenia: Kynologický klub Lisková, Občianske združenie KAMKA, Obecný športový klub Lisková, Obecný tenisový klub Lisková, Ochrana ovzdušia Dolný Liptov, Off Road Motoklub CHOČ, Jednota dôchodcov, DHZ, Domka združenie saleziánskej mládeže, Slovenský zväz záhradkárov, Červený kríž, Zväz postihnutých civilizačnými chorobami.
9
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Nezisková organizácia: Detský smiech, n.o..
Vzdelávanie Základná škola s materskou školou v obci Lisková je v dobrom stave. Budova je zateplená a v areáli školy je telocvičňa a 3 ihriská plne funkčné pre potreby školy. V základnej škole bola zrekonštruovaná kotolňa. V škole je aj Školský klub detí – zabezpečuje popoludňajšie aktivity pre deti MŠ a ZŠ. Zabezpečuje aj dochádzku detí na krúžkové aktivity, pohybové hry, spoločenské hry, vychádzky, rozvoj hygieny a i. Deti majú možnosť prihlásiť sa na tieto krúžky: - Cyklistický, - Dráčik, - Foto-video, - Futbal, - Lego-dacta, - Mladý redaktor, - Muzikálový, - Rozum do vrecka, - Stolný tenis, - Šikovníček, - Tenis, - Tvorivé dielne, - Zelený krúžok. Škola vydáva školský časopis Školáčik. Počet žiakov v materskej škole od r. 2005 sa postupne zvyšuje. V r. 2014 navštevovalo MŠ o 14 žiakov viac ako v r. 2005. Tab. 8 Počet žiakov v materskej škole v rr. 2005 - 2014 Rok Počet žiakov
2005 55
2006 57
2007 59
2008 60
2009 59
2010 61
2011 72
2012 73
2013 72
2014 69
Zdroj: Štatistický úrad SR
Počet žiakov v základnej škole sa od roku 2005 do r. 2011 znižoval, potom začal rásť. Prírastok medzi rokmi 2011 a 2014 je 23 žiakov. Nie je to však ešte počet žiakov, ktorý bol v škole v roku 2005.
10
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Tab. 9 Počet žiakov v základnej škole (roč. 1.-9.) v rr. 2005 - 2014 Rok Počet žiakov
2005 202
2006 183
2007 181
2008 172
2009 164
2010 160
2011 158
2012 161
2013 168
2014 181
Zdroj: Štatistický úrad SR
Kultúra Kultúrne zariadenia: - knižnica – zrekonštruovaná, - kultúrny dom – potrebná rekonštrukcia. V obci pôsobí združenie saleziánskej mládeže Domka, ktoré je aktívne pri organizovaní rôznych kultúrnych a športových podujatí. Kultúrne podujatia organizované obcou – priemerne 7/rok. Tab. 10 Prehľad najvýznamnejších pravidelných kultúrnych podujatí v obci Názov podujatia Tábor pri dedine Tvorivé dielne Vynášanie Murieny Duchovné cvičenia Stavanie mája Deň matiek Filmový večer Čitateľská súťaž Lisková sa zabáva (letná zábava) Letný tábor Zbierka Tehlička Adventný večer Dobrá novina
Organizátor Domka Domka Obec Domka Obec Obec Domka Obec Obec Domka Domka Obec Domka
Mesiac Február Marec Marec Apríl Máj Máj Máj Jún Júl Júl November December December
Zdroj: Obec Lisková
Podujatia v obci organizujú združenia podľa plánu schváleného obecným zastupiteľstvom v rámci projektu s názvom Program podpory a ochrany detí a mládeže obce Lisková a výšky dotácií pre jednotlivé organizácie. Kultúrne pamiatky Kostol s barokovou vežou nazývaný farský kostol Premenenie Pána (z pôvodného gotického kostola) postavený v rokoch 1935-1936 (M. M. Harminc), vznik v roku 1697, technický stav vyhovujúci, vyhlásený za národnú kultúrnu pamiatku. Dva pomníky padlým obč. I.a II. sv. v.–stav dobrý. Hradisko Konislav-doba vzniku: 400 až 100 p.n.l., využitie ako archeologická lokalita (extravilán). 11
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Kaplnka Panny Márie a označená kalvária.
Šport Obec disponuje dobre zariadenými športovými areálmi: - futbalové ihrisko – vyhovujúce, - tenisové kurty – vyhovujúce, - telocvičňa pri ZŠ – vyhovujúci stav. V obci pôsobí dobrovoľný hasičský zbor (DHZ), Aeroklub Ružomberok – Letisko Lisková a OFF Road Motoklub Choč. Liskovská jaskyňa je jednou z možností pre športové aktivity. Pri vstupe do jaskyne je prístupná aj skalná stena využívaná na horolezectvo. Obec by chcela v budúcnosti vybudovať športové plochy pre deti a mládež pri novej bytovej výstavbe, určené na loptové hry a pod. V obci pôsobí OŠK Lisková s nasledujúcimi oddielmi: - futbalový oddiel, - stolnotenisový oddiel – od roku 1976 slúži zrekonštruovaná miestnosť kinosály pre tréningy stolnotenistov dodnes. Priestory potrebujú rekonštrukciu, - volejbalový oddiel – má 23 členov, ktorí sa v lete stretávajú na ihrisku a v zime v telocvični v ZŠ, - tenisový oddiel, - šachový oddiel, - lyžiarsky oddiel – obec založila lyžiarsky vlek v obci Turík v roku 1986 na severovýchodnej strane Vrchštálu. Vlek má 350 metrov, - kynologický oddiel, - ZRTV. Športové podujatia organizované obcou: priemerne 3 za rok + rôzne turnaje športové zápasy. V obci sa pravidelne počas celého roka organizujú aj turistické výstupy na Choč. Tab. 11 Prehľad najvýznamnejších pravidelných športových podujatí v obci Názov podujatia Zimná olympiáda pre deti/mládež O Veľkú cenu Vrchštálu Stolnotenisový turnaj detí a mládeže Beh oslobodenia Športový deň pre deti a mládež Volejbalový turnaj o Pohár prezidenta
Organizátor Domka Obec OŠK-St.o. obec ZRTV 2 OŠK-VO 12
Mesiac Január Január Apríl Máj Jún Júl
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 OŠK Memoriál JUDr. Slimáka - výstup na Choč Liskovský pedál Výstup na Choč
Obec
August
ŠK pri OZ Domka
August December
Zdroj: Obec Lisková
Voľný čas V máji obec vyhlasuje v spolupráci so Slovenským zväzom záhradkárov súťaž o najkrajšiu záhradku.V obci Lisková je aj menšia chatová výstavba, ktorá slúži hlavne obyvateľom Liskovej a nepredpokladá zvýšenie cestovného ruchu.
Mládež Podujatie Viem ti pomôcť v spolupráci s miestnou organizáciou Červeného kríža Lisková a rodičov detí z miestnej materskej školy sa usporadúva v rámci Programu podpory a ochrany detí a mládeže. Jedná sa o športovo-náučno-zábavné podujatie. Hlavný organizátor projektu je miestna organizácia Červeného kríža s podporou obce.
Seniori V obci pôsobí Jednota dôchodcov. Organizujú rôzne zájazdy. V obci sa pravidelne organizuje posedenie s dôchodcami vždy v októbri v rámci mesiaca úcty k starším.
Rodičia s deťmi Obec plánuje vytvoriť rekreačnú časť Kruhovie okolo plánovanej výstavby vodnej nádrže na zachytávanie dažďovej vody v lokalite Kruhovie. Toto miesto by malo poslúžiť na oddych pre rodiny s deťmi.
Sociálne služby V obci pôsobí Denný stacionár sv. Marty pre seniorov. Denný stacionár vytvára podmienky na činnostnú terapiu, počas ktorej zapája fyzickú osobu do tvorivých činností, pomáha rozvíjať motorické, kognitívne, komunikačné, sociálne a osobnostné kompetencie. Kapacita je 18 miest. Funguje od 1.1.2014 a naplnenosť je cca 14 miest. Zriaďovateľom je Spišská katolícka charita.
Bývanie Lokality v obci (označenie č. je lokalita v obci): 13
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Č.1: IBV, HBV, Č.2: IBV + rodinné domy, Č.3: rekreačná vybavenosť, Č.5: priemysel, Č.6: rekreačná vybavenosť(chaty). Obec realizovala individuálnu bytovú výstavbu (IBV). V budúcnosti by obec chcela zvýšiť výstavbu bytových domov s prognózou podľa územného plánu na roky 2020-2040 na 24. Tab. 12 Počet bytových jednotiek IBV v lokalitách IBV Rodinné domy Rodinné domy Bytové domy
Merné jednotky 109 34 4
Číslo lokality Č. 1 Č. 2 Č. 1
Zdroj: OÚ Lisková
Najväčšia časť bytového fondu bola postavená pred rokom 1980 (Tab. 13). Tab.13 Bytový fond podľa veku budovy v obci Bytový fond podľa veku budovy v Liskovej (počet bytov) Obdobie výstavby Byty podľa typu budovy spolu Do 1919 37 1920-1945 85 1946-1970 299 1971-1980 114 1981-1990 72 1991-2001 11 2002-2015 18 Nezistené 149 Spolu 785
% 4,71% 10,79% 37,97% 14,47% 9,14% 1,39% 2,28% 18,92% 100%
Zdroj: Sčítanie obyvateľov, domov a bytov – Štatistický úrad SR
V obci je 135 neobývaných bytov, čo tvorí 17 % všetkých bytových jednotiek (Tab.14). Tab. 14 Obývanosť bytov v obci Obývanosť bytov (Spolu) Obývané byty 785
Neobývané byty Nezistené 644 135
6
Zdroj: Sčítanie obyvateľov, domov a bytov – Štatistický úrad SR
Zdravotníctvo V obci sa nachádza ambulancia detskej lekárky. Ostatné zdravotnícke služby a zariadenia môžu obyvatelia využiť v obciach Likavka, Liptovská Teplá, Lúčky alebo v meste Ružomberok.
14
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Životné prostredie Klíma Obec je vystavaná na rovine a v prípade návalových dažďov dochádza k zatopeniu pivníc a domov. Posledné veľké záplavy boli v roku 2010. Je tu časté riziko povodní a spodných vôd. Ovzdušie býva často znečisťované zápachom zo spoločnosti Mondi SCP a.s.. Komunálny odpad Množstvo komunálneho odpadu ročne – cca 500 ton.Komunálny odpad sa odváža raz za 2 týždne. V obci sa separuje odpad: papier, textil, elektroodpad, objemný odpad, opotrebované pneumatiky, autobatérie, batérie a iné žiarivky, nebezpečný odpad, biologický odpad zo záhrad, drobný stavebný odpad, plasty, sklo, železný šrot. Na plasty a sklo sú určené špeciálne nádoby. V obci je kompostáreň v PD Lisková. Množstvo triedeného odpadu sa v rokoch 2012-2014 líšilo podľa zložiek. Zvýšenie množstva vytriedeného odpadu nastalo v týchto rokoch len v bioodpade a v drobnom stavebnom odpade. Množstvo papiera sa v roku 2013 oproti predchádzajúcemu roku zvýšil o 31 t, avšak v roku 2014 sa znížil o 22 t. Množstvo vytriedeného skla sa medzi rokmi 2012 a 2013 tiež zvýšilo (o 10 t), v nasledujúcom roku 2014 sa znížilo o 2 t. Podobný trend nastal aj v zložkách plasty a kovy. Tab. 15 Množstvo triedeného odpadu podľa zložiek v rr. 2012-2014 v tonách Druh odpadu Papier Sklo Plasty Kovy Bioodpad Drobný stavebný odpad
2012 73 29 12 2,5 15 46
2013 104 39 14 1 30 63
2014 82 37 11 2 40 71
Zdroj: Obec Lisková
Počet likvidovaných čiernych skládok ročne – priebežná likvidácia cca 10 skládok ročne. V obci nie sú parky. Prírodná pamiatka – Jánošíkova päsť. Tab. 16 Pozemky v obci Výmera m2 7 941 425 3 738 260 0 0
Druh pozemku Poľnohospodárska pôda Orná pôda Chmeľnica Vinica 15
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Záhrada Ovocný sad Trvalý trávnatý porast Nepoľnohospodárska pôda Lesný pozemok Vodná plocha Zastavaná plocha a nádvorie Ostatná plocha Celková výmera
247 701 0 3 955 464 8 004 640 5 595 859 341 296 1 516 792 550 693 15 946 065
Zdroj: Sčítanie obyvateľov, domov a bytov – Štatistický úrad SR
Dopravná infraštruktúra Miestne komunikácie sú v dĺžke 7,7 km. Na niektorých miestach je potrebná úprava povrchu vozovky, nakoľko doprava v obci je veľmi intenzívna, najmä v piatky a v nedeľu, keďže obec využívajú šoféri ako objazd zápchy na hlavnom ťahu Ružomberok – Liptovský Mikuláš. Cesty sa čiastočne upravovali po kalamite z roku 2012. Hlavnou dopravnou tepnou širšieho územia bude na severe obce plánovaná diaľnica D1. Na juhu obce sa nachádza cesta I/18. Tieto dva dopravné koridory majú nadregionálny až medzinárodný význam. Obec Lisková je sformovaná okolo cesty III/018104 a III/018105. Spojenie s nadradenou komunikačnou sieťou zabezpečuje cesta III/01805, ktorá je napojená na cestu I/18. Uvedenými cestami III. triedy je obec napojená na najbližšie územné celky. Dĺžka ciest I. a II. triedy 9,65 km – asfaltové, stav dobrý, intenzita dopravy vysoká. Územím obce Lisková prechádza železničná trať č. 180 Bratislava – Žilina – Košice, ktorá križuje cestu III/018105 v jednej úrovni. Obec má v tomto mieste vybudovanú železničnú stanicu. Trať je dvojkoľajná, elektrifikovaná, bez nárokov na územie obce. V obci sa nachádza osobná železničná stanica, prekladisko a koncová stanica železničnej vlečky, ktorá vedie do areálu MONDI Business Paper SCP, a.s. Ružomberok. Železničná doprava je príliš hlučná pre obyvateľov z blízkych domov. Existuje len jeden prechod, vhodný by bol aj druhý, či už prechod alebo podchod. Obec by chcela rozšíriť dopravné trasy automobilovými a pešími komunikáciami v lokalitách: IBV Sever, IBV Kutne, rekreačná lokalita Kruhovie, priemysel, chatová oblasť. V obci nie sú cyklochodníky, ale okrem ciest pre motorovú dopravu obcou prechádzajú aj cykloturistické trasy publikované v „Podrobnej cykloturistickej mape č.2“ ako trasa č.5 „Oravská cyklomagistrála“, alebo tiež „Oravsko-Liptovská“ spájajúca Oravu s Liptovom. Trasa č. X je na Liptovskej strane vedená Kvačianskou dolinou, cez Liptovskú Sielnicu, Liptovskú Teplú a cez 16
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Liskovú, po ceste III/018104 do Ružomberka. Trasa je klasifikovaná ako stredne náročná. V Liptovskej Teplej je možné odbočiť na ďalšie dve, trasu č.15 a č.16. Vo všetkých prípadoch sa cyklisti pohybujú po vozovke ako účastníci cestnej premávky. Chodníky sú v obci vybudované v dĺžke cca 6-7 km, ale na veľa miestach ešte stále chýbajú. V obci je zastúpená aj letecká doprava – nachádza sa tu Letisko Ružomberok – Lisková a prevádzkuje ho Aeroklub Ružomberok. Má dva oddiely: motorový a bezmotorový.
Technická infraštruktúra V obci Lisková je vybudovaný čiastočne zokruhovaný verejný vodovod a tento vodovod je zásobovaný zo skupinového vodovodu (SKV) Ružomberok – vodný zdroj Liptovské Revúce. Obec má vybudovaný samostatný vodovodný privádzač (spolu s obcou Štiavnička) z vodojemu Kosovo (2 x 2 x 2500 m3) v Ružomberku. Kanalizácia je v obci vybudovaná. Verejná kanalizačná sieť nie je pripojená na ČOV. Využíva ČOV v Ružomberku. Celý kanalizačný systém v obci je budovaný ako gravitačno-tlakový. Odpadové vody sú transportované výtlačným potrubím na kanalizačnú sieť mesta Ružomberok, ktorá je riešená ako jednotná a odvádza spoločne dažďové, splaškové a priemyselné vody na ČOV Mokraď –Hrboltová.Chýba rozvod kanalizácie k priemyselnému parku. Dodávka plynu Obec Lisková je zásobovaná zemným plynom z plynovodu Severné Slovensko, je tu vybudovaná regulačná stanica plynu RS 3000 VTL/STL, miestne plynovody sú prevádzkované tlakovou hladinou do 0,1 MPa. STL rozvody sú realizované v bezprostrednej blízkosti riešených lokalít. V obci sa nachádzajú aj NTL rozvody, ktoré sú na STL rozvod prepojené cez reguláciu STL/ NTL. Zásobovanie teplom Zásobovanie súčasnej zástavby obce Lisková teplom je úplne decentralizované, ťažiskovo riešené zemným plynom a z časti sú využívané aj pevné palivá (hnedé uhlie, drevo) a elektrina. Jednotlivé zariadenia a objekty v dotknutom území majú zásobovanie teplom riešené individuálne.
Informačná infraštruktúra Miestna telekomunikačná sieť v obci Lisková je realizovaná metalickými káblami uloženými v zemi vedľa miestnych komunikácii a smerujúcich do telefónnej ústredne PE 201, okrajové časti sú riešené závesnými káblami. V riešenom území sa nachádza trasa diaľkového optického kábla DOK na smere Ružomberok – Liptovská Teplá. V obci sú rozmiestnené informačné tabule o Liskovskej jaskyni, Mohylkách, Jánošíkovej pästi, dve súhrnné so všetkými pamiatkami a jedna maľovaná cyklomapa. 17
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
V obci je rozhlas, chýba však napojenie rozhlasu na IBV a HBV. Rozhlasová ústredňa sídli v budove obecného úradu. Poštové služby sú zabezpečené - prevádzka vo vlastnej budove.
18
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Matica vplyvu Maticu vplyvu spracovala obecná pracovná skupina pre spracovanie PHSR na 3. workshope. Matica vplyvu rozdeľuje inštitúcie v obci podľa ich vplyvu a právomocí vo vzťahu k realizácii PHSR. Zaujímali nás najmä tie inštitúcie, ktoré majú vysokú mieru právomocí alebo vplyvu. Tieto by sa pri realizácii PHSR mali stať partnermi, alebo samotnými realizátormi jednotlivých aktivít. Výsledky získané v tejto matici sú zohľadnené pri akčnom plánovaní. Tab. 17 Matica vplyvu inštitúcií na realizáciu PHSR Miera právomocí
Vysoká
Miera vplyvu
Nízka
Vysoká
Nízka
Obecný úrad Farský úrad VÚC Mesto RK Správa ciest Vláda, parlament Prokuratúra, súdy, polícia
Združenia a organizácie v obci Podnikatelia PD Lisková MONDI SCP a.s. ZŠ a MŠ
-
Občania
19
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 1.B - Analýza vonkajšieho prostredia STEEP analýza Súčasťou analýzy vonkajšieho prostredia je tzv. analýza STEEP faktorov, ktorá sleduje vplyv faktorov v sociálnej, technologickej, ekonomickej, environmentálnej a politickej oblasti. Sú to faktory, ktoré pôsobia na širšej ako obecnej úrovni, pričom majú vplyv na ďalší rozvoj obce. Súhrn vonkajších faktorov v metodike STEEP analýzy uvádza nasledujúca tabuľka. Tab. 18 STEEP analýza - vplyv sociálnych, technologických, ekonomických, ekologických a politických faktorov vonkajšieho prostredia na rozvoj obce SOCIÁLNOKULTÚRNE Starnutie populácie
TECHNOLOGICKÉ
EKONOMICKÉ
ENVIROMENTÁLNE
POLITICKO-PRÁVNE
Rýchly vývoj techniky a technológií
Dopady ekonomickej krízy
Európske štrukturálne fondy na roky 2014-2020
Migrácia obyvateľov za štúdiom a prácou do zahraničia
Zlepšuje sa prístup k informáciám, komunikačné možnosti medzi ľuďmi a inštitúciami sa menia, rozvíja sa spolupráca na diaľku Deti a mládež častejšie trávia voľný čas pri počítačiako pri hrách s vrstovníkmi Technika umožňuje nové možnosti prezentácie a marketingu Narastá individuálne zabezpečenie ciest do zahraničia pomocou internetu
Zmena podielu na výnose dane z príjmov fyzických osôb na 68,5 % pre samosprávy s prognózou na úroveň 70,3 %
Priemysel je zdrojom znečistenia životného prostredia v celosvetovom meradle Zmena klímy celkové oteplenie, extrémne zrážky, veterné smršte, extrémne teplé letné obdobia
Narastá environmentálne povedomie občanov
Vymožiteľnosť práva – nedôvera občanov a podnikateľov
Rýchle životné tempo, viac stresu
Uzatváranie sa do seba, do svojich rodín a domovov Pasívne trávenie voľného času v niektorých rodinách
Medziročný nárast HDP na 1 obyvateľa
Priaznivý vývoj referenčných úrokových sadzieb Euribor Počet návštevníkov Slovenska sa znižuje.
20
Zhoršovanie podnikateľského prostredia v SR
Nárast štátnej byrokracie
Najvyššiu dôveru medzi občanmi majú spomedzi inštitúcií mimovládne organizácie (40 % občanov)
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Rozvoj komunitných aktivít a účasti občanov na verejnom živote
Nárast využívania sociálnych sietí
Štátna sociálna politika pre sociálne ohrozené skupiny
Technológie poskytujú možnosť šetrenia prírodnými zdrojmi Zdroj: Vlastné spracovanie
Analýza konkurencie Obecná pracovná skupina pre spracovanie PHSR na 3. workshope hľadala konkurenčné výhody a nevýhody svojej obce v troch oblastiach: rast počtu obyvateľov a ich spokojnosť so životom v obci, rast počtu turistov a ponuka obce pre cestovný ruch, rast zamestnanosti a podnikania v obci. 1. Rast počtu obyvateľov a ich spokojnosť konkurenčná nevýhoda: blízky zdroj znečistenia ovzdušia, konkurenčné výhody: nízke dane a poplatky, príspevky mladým rodinám, sociálne slabším obyvateľom, dôchodcom, školopovinným deťom, lokalizácia obce na rovine, infraštruktúra, komfort bývania voči iným obciam v blízkom okolí. 2. Rast počtu turistov a ponuka pre cestovný ruch konkurenčné nevýhody: slabá propagácia CR, nedobudované atrakcie, nekomplexné riešenie CR, konkurenčné výhody: dobré východzie podmienky pre viacero aktivít a športov, individuálne riešená vysoká ponuka služieb. 3. Rast zamestnanosti a podnikania konkurenčná nevýhoda: absencia väčšieho zamestnávateľa, konkurenčné výhody: blízkosť mesta, potenciál rozvoja priemyslu, výhodné podnikateľské podmienky (dane, poplatky).
21
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 1.C - Zhodnotenie súčasného stavu územia Vízia a posúdenie súčasného stavu Vízia a posúdenie súčasného stavu v obci pomocou analýzy silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození boli pripravené na 1. workshope obcí dolného Liptova, organizovanom spracovateľom Programov hospodárskeho a sociálneho rozvoja týchto obcí, Občianskym združením Partnerstvo pre MAS Dolný Liptov.
Vízia obce Lisková Vízia obce je vyjadrením želania, aká bude naša obec o 10 rokov. Vízia by mala byť všeobecná a stručná, vystihujúca ideálny stav. Na druhej strane by mala byť špecifická, vyjadrujúca reálne možnosti obce. Vízia obce Lisková do roku 2025 Želáme si, aby v roku 2025 bola obec Lisková: o upravená a atraktívna, o inovatívna a životaschopná, o finančne stabilná.
Analýza silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození pre obec Lisková Analýza silných, slabých stránok, príležitostí a ohrození (analýza SWOT) pomenúva hlavné charakteristiky vnútorného prostredia (silné a slabé stránky) a vonkajšieho prostredia (príležitosti a ohrozenia) obce. Silnými stránkami sú pozitíva, ktoré sú v obci, všetko to, na čo sme v obci hrdí, čo by sme ukázali návštevníkom. O silné stránky sa budeme môcť oprieť pri napĺňaní vízie. Slabými stránkami sú negatíva, ktoré sú v obci, všetko to, čo nám celkom nefunguje tak, ako by sme chceli, na čo nie sme hrdí. Je však potrebné, aby sme pomenovali aj tieto stránky, aby sme ich mohli zlepšiť a tak naplniť víziu. Príležitosťami a ohrozeniami sú všetky rozhodnutia a trendy, ktoré pôsobia vo vonkajšom prostredí, teda mimo obce - v regióne, v kraji, na Slovensku, v EÚ, vo svete. Môžu to byť spoločenské trendy, politické rozhodnutia, legislatíva, smery vývoja techniky a technológií, environmentálne, ekonomické vplyvy apod. Príležitosťami sú vonkajšie vplyvy, ktoré budeme môcť využiť v prospech rozvoja obce, pre naplnenie vízie. Ohrozeniami sú zasa tie vonkajšie vplyvy, ktoré na rozvoj obce a napĺňanie vízie budú pôsobiť negatívne.
22
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Tab. 19 Analýza silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození obce Lisková -
Silné stránky Vybudované inžinierske siete a infraštruktúra Fungujúce zložky a organizácie v obci Stacionár Existencia ZŠ a MŠ Športové areály a dobre fungujúce športové kluby Prírodné pamiatky, príroda Príležitosti Fondy EÚ + iné fondy Zahraniční investori Spolupráca s inými obcami Liptov ako značka Dobudovanie diaľnice Vysokorýchlostná železnica
-
Slabé stránky Kultúrne podujatia Zdravotnícke služby Znečistené ozvdušie Výstavba v obci (rodinné a bytové domy) Železničná doprava z Mondi - hlučná, obmedzuje príchod Riziko povodní a spodných vôd Nedostatok obecných pozemkov Ohrozenia Legislatíva Zdĺhavé vybavovanie na úradoch Pokles eura/posilnenie meny Zmena klímy Vysoká spotreba umelých obalov je záťaž Znečisťovanie prostredia Cestná doprava nie je plynulá Nezamestnanosť Migrácia z regiónu Nízka pôrodnosť Prírodné katastrofy Vojenský konflikt
Zhodnotenie hlavných disparít a faktorov rozvoja Diparity identifikujú hlavné prekážky v rozvoji obce smerom k naplneniu vízie. Zdrojom pre určenie disparít je porovnanie slabých stránok a ohrození. Faktory rozvoja sú charakteristiky obce alebo vonkajšieho prostredia, ktoré budú podporovať ďalší rozvoj obce smerom k naplneniu vízie. Zdrojom pre určenie faktorov rozvoja je porovnanie silných stránok a príležitostí. Disparity Nedostatok obecných pozemkov obmedzuje možnosť výstavby v obci. Chýbajúce zdravotné služby, slabšie rozvinuté kultúrne podujatia môžu obmedziť záujem o bývanie v obci. Zmena klímy zvyšuje riziko povodní a spodných vôd. Faktory rozvoja Vybudované inžinierske siete a infraštruktúra, fungujúce zložky a organizácie v obci, denný stacionár, existencia ZŠ a MŠ, športové areály a dobre fungujúce športové kluby môžu zvyšovať záujem o bývanie v obci. Fondy EÚ a iné fondy sú príležitosťou na rozvoj obce aj v spolupráci s inými obcami. 23
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Liptov ako značka spolu s prírodnými a kultúrnymi pamiatkami a dobrou dostupnosťou po železnici a diaľnici môže vyvolať záujem turistov.
Pravdepodobdnosť výskytu rizík určila obecná pracovná skupina pre spracovanie PHSR. Zav vysoké riziká považuje faktory v ekologockej a sociálnej oblasti (Tab. 20). Tab. 20 Kontrolný zoznam pre hodnotenie možných rizík Druh rizika
Individuálne
Zdroj rizika
Objekt rizika
Nežiaduce dôsledky
Pravdepodobnosť
Realizácia PHSR
Stagnácia
Stredná
Stredná
Nedôsledný prístup Obce alebo obecného úradu k realizácii PHSR a k získavaniu vonkajších zdrojov Nezáujem partnerov o spoluprácu na realizácii PHSR
Technické
Neúspešnosť v získaní financií z vonkajších zdrojov na realizáciu opatrení PHSR
Realizácia príslušných Stagnácia opatrení
Ekologické
Nečakane zhoršujúce sa klimatické podmienky
Nedostatočný vplyv príslušných opatrení zameraných na adaptáciu na zhoršovanie klímy
Nepriaznivé podmienky na život, poškodenie majetku
Nedostatočný vplyv opatrení v sociálnej oblasti
Nárast sociálnopatologických javov
Vysoká
Realizácia rozvojových projektov
Stagnácia
Stredná
Sociálne
Ekonomické
Odchod obyvateľov v produktívnom veku za prácou do iných regiónov alebo krajín, nedostatok pracovných príležitostí, znižovanie kúpyschopnosti, nárast chudoby Makroekonomická klíma, vplyv štátu na ekonomiku
Zdroj: Vlastné spracovanie
24
Vysoká
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 2 - Strategická časť Strategický plán odsúhlasila obecná pracovná skupina pre spracovanie PHSR na 3. workshope. Východiskami pre strategický plán boli: - problémová analýza, - analýza silných a slabých stránok, príležitostí a ohrození (SWOT), - analýza súčasného stavu v obci. Tab.21 Strategický plán obce Lisková na roky 2016 - 2020 Hlavný cieľ
Ciele
Rozvoj obce
Dobudovanie občianskej, dopravnej a technickej infraštruktúry
Poradie cieľov 1.
Merateľný ukazovateľ: Počet obyvateľov
Rozvoj bývania
2.
Zníženie nezamestnanosti
3.
Zlepšenie životného prostredia
4.
Zvýšenie počtu turistov
5.
25
Merateľné ukazovatele Počet projektov na dobudovanie občianskej infraštruktúry Dobudovaná občianska infraštruktúra – odhad v % Počet projektov na dobudovanie dopravnej infraštruktúry Dobudovaná dopravná infraštruktúra – odhad v % Počet projektov na dobudovanie technickej infraštruktúry Dobudovaná technická infraštruktúra – odhad v % Počet vybudovaných bytov/rodinných domov Počet nezamestnaných v obci k 31.12. Miera nezamestnanosti v obci k 31.12. Meranie prvkov životného prostredia (štátnymi inštitúciami zriadenými Ministerstvom životného prostredia SR) Počet prenocovaní/rok (zdroj: ubytovatelia) Odhad počtu turistov/rok
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 3 – Programová časť Programová časť obsahuje zoznam opatrení a aktivít na zabezpečenie realizácie programu rozvoja obce. Obsahuje podrobnejšie rozpracovanie cieľov na úroveň opatrení a aktivít. Všetky súčasti tohto programu sú výsledkom návrhov a diskusií obecnej pracovnej skupiny pre tvorbu PHSR.
Cieľ 1 Dobudovanie občianskej, dopravnej a technickej infraštruktúry Opatrenie 1.1: Dobudovanie Obdobie občianskej infraštruktúry realizácie Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 1.1.1: Rekonštrukcia 2016kultúrneho domu 2018
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
1.500.000
Obec, fondy EU
Zrekonštruovaný kultúrny dom Aktivita 1.1.2: Rekonštrukcia obecného športového klubu
20182020
Obec
OŠK
300.000
Obec, fondy EU
Zrekonštruovaný športový klub Aktivita 1.1.3: Rekonštrukcia hasičskej zbrojnice
20162020
Obec
DHZ Lisková
100.000
Obec, fondy EU
20182020
Obec
MONDI SCP
30.000
Obec, sponzor
Zrekonštruovaná hasičská zbrojnica Aktivita 1.1.4: Vybudovať rekreačnú časť Kruhovie okolo plánovanej výstavby vodnej nádrže na zachytávanie dažďovej vody v lokalite Kruhovie Vybudovaná rekreačná časť Kruhovie
26
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Opatrenie 1.2: Dobudovanie dopravnej infraštruktúry Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 1.2.1: Vybudovanie cyklochodníka v dĺžke 8 km Počet km vybudovaného cyklochodníka Aktivita 1.2.2: Úprava povrchu miestnych komunikácií v dĺžke 500 m Počet m miestnych komunikácií s upraveným povrchom Aktivita 1.2.3: Vybudovať chodníky v dĺžke 500 m Počet m vybudovaných chodníkov
Opatrenie 1.3: Dobudovanie technickej infraštruktúry Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 1.3.1: Rozšírenie miestneho rozhlasu na IBV Rozšírený miestny rozhlas na IBV
Obdobie realizácie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
20182020
Obec
Správa ciest ŽSK
20.000
Obec, fondy EU
20192020
Obec
-
40.000
Obec
20192020
Obec
-
90.000
Obec
Obdobie realizácie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií
Zdroj financií
20192020
Obec
-
3.000
Obec
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
-
50.000
Obec
Cieľ 2Rozvojbývania Opatrenie 2.1: Vytvorenie Obdobie Zodpovedná podmienok na bytovú výstavbu realizácie inštitúcia Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 2.1.1: Výkup pozemkov, 2018Obec príprava stavebných pozemkov 2020 a infraštruktúry Vykúpené pozemky/pripravené stavebné pozemky/pripravená infraštruktúra
27
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Cieľ 3 Zníženienezamestnanosti Opatrenie 3.1: Vytvorenie Obdobie podmienok pre rozvoj realizácie podnikania Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 3.1.1: Rozvoj drobných 2017prevádzok výrobných služieb 2020 Počet nových drobných prevádzok/nových služieb Aktivita 3.1.2: Oživenie 2017remeselnej a tradičnej výroby 2020 Počet nových remeselníkov/remesiel Aktivita 3.1.3: Spracovanie 2017poľnohospodárskych produktov 2020 (pečenie, výroba mäsových alebo mliekarenských výrobkov, konzervovanie lesných plodov a pod.) Počet/zoznam nových spracovávaných produktov
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
10.000
Obec
Obec
Záujmové združenia
10.000
Obec
Obec
Poľnohospodárske družstvo
20.000
Obec
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
z oblasti odpadového hospodárstva
100.000
Eurofondy, obec
Obec
-
30.000
Eurofondy, obec
Cieľ 4Zlepšenieživotnéhoprostredia Opatrenie 4.1: Vytvorenie Obdobie podmienok na triedenie realizácie odpadu Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 4.1.1: Zriadiť zberný 2017dvor 2020
Zriadený zberný dvor Aktivita 4.1.2: Zriadiť kompostovisko
20172020
Zriadené kompostovisko
28
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Aktivita 4.1.3: Zriadiť medziskládku stavebného odpadu Zriadená medziskládka stavebného odpadu Aktivita 4.1.4: Vytvoriť podmienky na triedenie ďalších druhov odpadu, konkrétne: kov Vytvorené podmienky na triedenie kovov
20172020
Obec
-
30.000
Eurofondy, obec
20172020
Obec
-
10.000
Eurofondy, obec
Opatrenie 4.2: Znížiť riziko Obdobie povodní realizácie Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 4.2.1: Realizovať 2016protipovodňové opatrenia 2020 Realizované protipovodňové opatrenia Aktivita 4.2.2: Výstavba vodnej 2018nádrže na zachytávanie 2020 dažďovej vody v lokalite Kruhovie Vybudovaná vodná nádrž Kruhovie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
50.000
Obec
Obec
MONDI SCP
30.000
Obec, sponzor
Opatrenie 4.3: Zvýšiť Obdobie environmentálne povedomie realizácie občanov Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 4.3.1: Zorganizovať 2017stretnutie obecného 2020 zastupiteľstva s občanmi a aktívnymi združeniami na tému možností zvýšenia čistoty a ochrany životného prostredia, zamedzenia čiernych skládok a triedenia odpadu Zorganizované stretnutie, závery stretnutia
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
1.000
Obec
29
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Aktivita 4.3.2: Podpora environmentálneho povedomia občanov a inštitúcií na základe výsledkov Aktivity 1 Realizované podporné aktivity/počet/zoznam
20172020
Obec
-
1.000
Obec
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
5.000
Obec
Obec
-
10.000
Obec
Obec
-
5.000
Obec
Cieľ 5 Zvýšenie počtu turistov Opatrenie 5.1: Vytvoriť Obdobie podmienky na rozvoj realizácie cestovného ruchu v obci Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 5.1.1: Zorganizovať 2 2017stretnutia súčasných 2020 a potenciálnych podnikateľov v cestovnom ruchu na tému hľadania možností rozvoja služieb, produktov, atrakcií a propagácie v cestovnom ruchu Počet zorganizovaných stretnutí, závery Aktivita 5.1.2: Podporiť rozvoj 2018cestovného ruchu na základe 2020 výsledkov Aktivity 1 Realizované podporné aktivity/počet/zoznam Aktivita 5.1.3: Rozvoj 2018ubytovacích zariadení 2020 Počet nových lôžok
30
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Tab. 22 Ex-ante hodnotenie - stav projektovej pripravenosti investícií k termínu vypracovania PHSR Rok začatia - plán Názov investície
Rekonštrukcia Kultúrneho domu
Klasifikácia stavby - triedy
1261 - Budovy na kultúrnu a verejnú zábavu
Rok dokončeniaplán
Cena podľa stavebného zámeru
Celkom
Z toho stavebná časť
2016 1 500 000
1 500 000
2018
2016 Rekonštrukcia Obecného športového klubu
1265 - Budovy na šport
2017
300 000
300 000
2018 2016 Rekonštrukcia hasičskej zbrojnice
1242 Garážové budovy
100 000 2018
Navrhovaný objem finančných prostriedkov v príslušnom roku spolu
Finančné prostriedky podľa zdrojov
Rok
Objem fin. prostriedkov celkom
Z toho verejné investície
2016
350000
150000
150000
350000
2017
350000
150000
150000
350000
2018
350000
150000
150000
350000
2016
100000
100000
100000
2017
100000
100000
100000
2018
100000
100000
100000
2016
25 000
10 000
10 000
15 000
2017
50 000
10 000
10 000
40 000
2018
25 000
10 000
10 000
15 000
Štátny rozpočet
Rozpočet samosprávneho kraja
Rozpočet obce
Štátne účelové fondy
Rozpočet EÚ
100 000
Súkr. zdroje
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Výkup pozemkov, príprava stavebných pozemkov a infraštruktúry
Rozšírenie miestneho rozhlasu na IBV
Vybudovanie cyklochodníka v dĺžke 8 km
2019 50 000
2019
2020
2019 20 000
100 000
100 000
2020
2016 Vytvoriť podmienky na triedenie viacerých druhov odpadu
10 000 2018
2020
25 000
25 000
25 000
1 500
1 500
1 500
2020
1 500
1 500
1 500
2019
10 000
10 000
5 000
5 000
2020
10 000
10 000
5 000
5 000
2018
40 000
40 000
2019
30 000
2020
20 000
2020
1252 - Nádrže, silá a sklady
25 000
3 000
2018 Zriadiť zberný dvor
25 000
2019 3 000
2112 - Miestne komunikácie
25 000
0
2020
2420 - Ostatné inžinierske stavby, i.n.
2019
10 000
10 000
20 000
30 000
10 000
20 000
30 000
30 000
10 000
20 000
2016
4 000
4 000
1 000
3 000
2017
3 000
3 000
1 000
2 000
2018
3 000
3 000
1 000
2 000
7 000
32
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
2018 Zmodernizovať kompostovisko
1252 - Nádrže, silá a sklady
18 000 2020
6 000
2018
6 000
2 000
2 000
4 000
2019
6 000
2 000
2 000
4 000
2012
6 000
2 000
2 000
4 000
33
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Súlad cieľov Programu rozvoja obce Lisková s cieľmi SR a Žilinského kraja Priority Národnej stratégie regionálneho rozvoja na roky 2020-2030 pre Žilinský samosprávny kraj (ŽSK) v rámci prioritných oblastí nadväzujúce na 3 priority v stratégii Európa 2020: Inteligentný rast: vytvorenie hospodárstva založeného na znalostiach a inovácii V ŽSK by mala byť napĺňaná inovačná stratégia s dôrazom na oblasti podľa schválenej Inovačnej politiky SR, a to najmä na informačné a komunikačné technológie, strojársky priemysel, dopravu a logistiku. V tejto oblasti bude potrebné dbať najmä na dobudovanie nevyhnutnej infraštruktúry, minimálne jedného spoločného vedecko-technologického inkubátora (podnikateľská sféra a vysoká škola). Významným krokom by malo byť zvýšenie absorpčnej kapacity pre externé zdroje na podporu vedy, výskumu a inovácií. Udržateľný rast: podpora ekologického a konkurencieschopného hospodárstva, ktoré efektívne využíva zdroje V ŽSK by mali byť podporované strategické aktivity s dôrazom na podporu malého a stredného podnikania(MSP) a vytváranie podnikateľského prostredia v sektore služieb najmä v oblasti turizmu, logistiky a IKT a takisto je potrebné sústrediť sa na podporu podnikania na vidieku. Pre oblasť konkurencieschopnosti, rastu a podnikateľského prostredia v regióne bude potrebné nielen zvýšiť inovačnú výkonnosť, zrýchliť proces využívania IKT a informatizácie verejnej správy, dobudovať sieť podporných služieb pre podnikateľov, zlepšiť možnosti financovania MSP a cielene systematicky podporovať podnikanie v oblasti IKT, turizmu a logistike a podnikania na vidieku. Podpora a rozvoj v oblasti životného prostredia v ŽSK by sa mala orientovať na zachovanie významných prírodných zdrojov a možnosť ich racionálneho využitia, na postupnú zmenu štruktúry priemyslu, služieb a poľnohospodárstva smerom k ekologickým/čistým technológiám a zmenu prístupu k tvorbe a zachovaniu krajiny a manažmentu chránených území. Inkluzívny rast: podpora hospodárstva s vysokou mierou zamestnanosti, ktoré zabezpečí sociálnu a územnú súdržnosť V ŽSK by mala byť podporovaná realizácia strategických aktivít s dôrazom na rozvoj rozhodujúcich priemyselných odvetví, rast sektoru služieb aj pre oblasť turizmu, logistiky a IKT. ŽSK ako jeden z mála regiónov SR sa dlhodobo snaží o systematický prístup k rozvoju ľudských zdrojov budovaním otvoreného prostredia a podporou pilotných projektov v oblasti celoživotného vzdelávania a celoživotného poradenstva v súlade s Národným programom pre
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 učiace sa regióny. Tieto aktivity je v ďalšom období vhodné viac prepojiť a tiež bude rozhodujúce rozvíjať najmä vhodný regionálne špecifický obsah ďalšieho vzdelávania a dôsledné monitorovanie a hodnotenie potrieb trhu práce aj s prepojením na cezhraničný trh práce a mobilitu. V ŽSK by sa mali strategické aktivity realizovať s dôrazom na udržanie a vytváranie nových pracovných miest v rozhodujúcich priemyselných odvetviach, v sektore služieb a taktiež s ohľadom na podporu zamestnanosti vo vidieckych oblastiach. Ak predpokladáme, že medzi budúce rozhodujúce odvetvia regionálnej ekonomiky budú patriť automobilový priemysel, logistika a IKT a vo vidieckych oblastiach najmä lesné hospodárstvo, živočíšna výroba a turizmus, potom bude potrebné vytvoriť podmienky pre vytváranie nových a lepších pracovných miest v týchto odvetviach v spojení so zelenou ekonomikou. Dlhodobo a strategicky je potrebné riešiť otázku vytvárania a udržania vhodných pracovných príležitostí najmä pre absolventov škôl a znevýhodnené skupiny obyvateľstva (vidiecke obyvateľstvo s nízkou kvalifikáciou) a podporovať nielen nové formy práce, ale aj zakladanie rodinných podnikov. Súlad cieľov Programu rozvoja obce Lisková s cieľmi Národnej stratégie regionálneho rozvoja 2020-2030 as cieľmi Programu rozvoja Žilinského samosprávneho kraja pre roky 2015-2020 je uvedený v nasledujúcich dvoch tabuľkách. Tab. 23 Súlad Programu rozvoja obce Lisková s Národnou stratégiou stratégiou regionálneho rozvoja 2020/30 Prioritné oblasti Národnej stratégie regionálneho rozvoja 2020/30
Ciele obce Lisková
Cieľ 1 Dobudovanie občianskej, dopravnej a technickej infraštruktúry Cieľ 2 Rozvoj bývania
Inteligentný rast: vytvorenie hospodárstva založeného na znalostiach a inovácii
Udržateľný rast: podporovanie ekologickejšieho a konkurencieschopnejšieho hospodárstva, ktoré efektívnejšie využíva zdroje
Inkluzívny rast: podporovanie hospodárstva s vysokou mierou zamestnanosti, ktoré zabezpečí hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť
x
x
x
x
Cieľ 3 Zníženie nezamestnanosti
x
35
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Cieľ 4 Zlepšenie životného prostredia Cieľ 5 Zvýšenie počtu turistov
x x
Pozn: Súlad medzi cieľmi Programu rozvoja obce Lisková a prioritnými oblasťami Národnej stratégie regionálneho rozvoja je uvedený značkou „x“. Zdroj: Národná stratégia regionálneho rozvoja SR 2020/30
36
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Tab.24 Súlad Programu rozvoja obce Lisková s Programom rozvoja Žilinského samosprávneho krajapre roky 2015 - 2020
Ciele obce Lisková
Cieľ 1 Dobudovanie občianskej, dopravnej a technickej infraštruktúry Cieľ 2 Rozvoj bývania
Cieľ 1: Dobudovať kvalitné prepojenie kraja s európskymi dopravnými a komunikačnými sieťami, zlepšiť kvalitu životného prostredia a zabezpečiť udržateľnosť a efektivitu využívania prírodných zdrojov x
Cieľ 3 Zníženie nezamestnanosti Cieľ 4 Zlepšenie životného prostredia Cieľ 5 Zvýšenie počtu turistov
Strategické ciele ŽSK Cieľ 2: Zvýšiť Cieľ 3: Dosiahnuť vyššiu konkurencieschopnosť uplatniteľnosť ľudského ekonomiky a zlepšiť kapitálu na trhu práce a podnikateľské sociálnu inklúziu prostredie v kraji všetkých znevýhodnených skupín x
Cieľ 4: Rešpektovaním a rozvíjaním špecifických čŕt regiónov na území kraja podporovať rast ich atraktívnosti
x
x
x
x
x x x
Pozn: Súlad medzi cieľmi Programu rozvoja obce Lisková a prioritnými oblasťami Programu rozvoja Žilinského samosprávneho krajapre roky 2015 – 2020 je uvedený značkou „x“. Zdroj: Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Žilinského samosprávneho kraja na roky 2015 - 2023
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 4 - REALIZAČNÁ ČASŤ Realizačná časť je zameraná na popis postupov inštitucionálneho a organizačného zabezpečenia realizácie a aktualizácie Programu rozvoja obce. Systém monitorovania a hodnotenia jeho plnenia je nastavený ustanovením merateľných ukazovateľov už v strategickej a programovej časti.
Inštitucionálne a organizačné zabezpečenie realizácie PHSR Garantom dokumentu je obec zastúpená starostom a najvyšším orgánom obce– obecným zastupiteľstvom. Pri samotnej realizácii PHSR sú zainteresovaní aj partneri, ktorí sa podieľajú na realizácii aktivít. Koordináciu realizácie Programu rozvoja obce bude vykonávať starosta. Medzi hlavné úlohy obce bude patriť: -
riadiť implementáciu akčného plánu PHSR, realizovať projekty, ktoré prinesú pre obec želaný efekt a budú dlhodobo udržateľné, vyčleniť z rozpočtu obce finančné prostriedky potrebné na realizáciu navrhnutých aktivít, koordinovať spoluprácu s partnermi, pravidelne monitorovať aktivity a vyhodnocovať plnenie akčného plánu na základe stanovených merateľných ukazovateľov, vyhodnotiť ciele PHSR v strede a na konci obdobia, aktualizovať dokument podľa vzniknutej spoločenskej potreby.
PHSR je dokumentom, ktorého realizácia musí byť starostlivo sledovaná, a ktorý môže byť podľa potreby dopĺňaný a upravovaný.
Komunikačná stratégia Koordinátor PHSR pravidelne komunikuje so subjektami, ktoré sú zodpovedné za realizáciu jednotlivých aktivít v rámci príslušných cieľov. Komunikácia o PHSR bude realizovaná s viacerými cieľovými skupinami: -
-
občania obce – bude potrebné priebežne informovať o výsledkoch realizácie PHSR, konzultovať plán a spôsob realizácie jednotlivých aktivít so zástupcami občanov, s občianskymi združeniami a občianskymi iniciatívami a zapájať ich do realizácie, získavať inšpirácie, podporu a vonkajšie zdroje, miestne médiá – informovať o procese a výsledkoch realizácie PHSR s cieľom budovať pozitívny imidž obce.
Dokument bude propagovaný na webovom sídle obce.
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Systém monitorovania a hodnotenia Cieľom monitorovania a hodnotenia je zostaviť komplexnú informáciu o tom, ako sa plnia ciele a opatrenia navrhnuté v Programe rozvoja obce. Obec bude postupovať podľa plánu monitorovania a hodnotenia PHSR (Tab. 25). Tab. 25 Plán monitorovania a hodnotenia PHSR obce na roky 2016-2020 Aktivita Termín Správa Monitorovanie realizácie PHSR - každoročne
1.1. – 28.2., k 31.12. predchádzajúceho roka
Monitorovacia
Hodnotenie uprostred obdobia realizácie PHSR
v roku 2018
Hodnotiaca priebežná
Hodnotenie po ukončení PHSR
v roku 2021
Hodnotiaca záverečná
Mimoriadna aktualizácia a hodnotenie PHSR
podľa potreby
Mimoriadna
Výstupom procesov budú monitorovacia správa (každoročne) a hodnotiaca správa (v strede a na konci obdobia platnosti PHSR), v ktorých budú uvedené závery monitorovania, resp. hodnotenia a odporúčania na ďalšie obdobie. So správami budú oboznámení poslanci obecného zastupiteľstva a verejnosť. Monitorovanie poskytne informácie o realizácii aktivít a projektov formou merateľných ukazovateľov. Monitorovanie bude slúžiť ako podklad pre hodnotenie PHSR. Hodnotenie PHSR sa vykonáva na úrovni plnenia cieľov, to znamená, že sledujeme ukazovatele účinkov (dopadov). Toto hodnotenie bude realizované v roku 2021, po ukončení platnosti PHSR. Zároveň sa bude realizovať aj v polovici obdobia platnosti PHSR (v r. 2018) a bude spojené so zisťovaním, či a ako sa zmenila spoločenská a ekonomická situácia a podľa potreby bude možné urobiť revíziu PHSR. Hodnotenie poskytne informácie o vplyve realizovaných opatrení na obec a bude podkladom na aktualizáciu PHSR zohľadňujúc prebiehajúce zmeny. V prípade potreby hodnotenie PHSR bude možné realizovať na základe rozhodnutia kompetentných orgánov.
39
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Akčný plán na roky 2016 - 2017 Akčný plán obsahuje aktivity, ktorých realizácia je naplánovaná na roky 2016 a 2017, resp. so začiatkom v týchto rokoch. Pre zabezpečenie realizácie akčného plánu by mal byť v súlade s rozpočtom obce.
Cieľ 1 Dobudovanie občianskej, dopravnej a technickej infraštruktúry Opatrenie 1.1: Dobudovanie občianskej infraštruktúry Aktivity Aktivita 1.1.1: Rekonštrukcia kultúrneho domu
Obdobie realizácie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €) 1.500.000
Zdroj financií
20162018
Obec
-
Aktivita 1.1.3: Rekonštrukcia hasičskej zbrojnice
20162020
Obec
DHZ Lisková
100.000
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
10.000
Obec
Obec
Záujmové združenia Poľnohospodárske družstvo
10.000
Obec
20.000
Obec
Obec, fondy EU Obec, fondy EU
Cieľ 3 Zníženie nezamestnanosti Opatrenie 3.1: Vytvorenie Obdobie podmienok pre rozvoj realizácie podnikania Aktivity Aktivita 3.1.1: Rozvoj drobných 2017prevádzok výrobných služieb 2020 Aktivita 3.1.2: Oživenie 2017remeselnej a tradičnej výroby 2020 Aktivita 3.1.3: Spracovanie 2017poľnohospodárskych produktov 2020 (pečenie, výroba mäsových alebo mliekarenských výrobkov, konzervovanie lesných plodov a pod.)
Obec
Cieľ 4Zlepšenie životného prostredia Opatrenie 4.1: Vytvorenie podmienok na triedenie odpadu Aktivity Aktivita 4.1.1: Zriadiť zberný dvor
Obdobie realizácie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
20172020
Obec
z oblasti odpadovéhohospod
100.000
Eurofondy, obec
40
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Aktivita 4.1.2: Zriadiť kompostovisko
20172020
Obec
ár-stva -
Aktivita 4.1.3: Zriadiť medziskládku stavebného odpadu Aktivita 4.1.4: Vytvoriť podmienky na triedenie ďalších druhov odpadu, konkrétne: kov
20172020
Obec
-
30.000
20172020
Obec
-
10.000
Opatrenie 4.2: Znížiť riziko Obdobie povodní realizácie Aktivity Aktivita 4.2.1: Realizovať 2016protipovodňové opatrenia 2020 Realizované protipovodňové opatrenia Aktivita 4.2.2: Výstavba vodnej 2018nádrže na zachytávanie 2020 dažďovej vody v lokalite Kruhovie Vybudovaná vodná nádrž Kruhovie
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Zdroj financií
Obec
-
Výška financií (v €) 50.000
Obec
MONDI SCP
30.000
Obec, sponzor
Opatrenie 4.3: Zvýšiť Obdobie environmentálne povedomie realizácie občanov Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 4.3.1: Zorganizovať 2017stretnutie obecného 2020 zastupiteľstva s občanmi a aktívnymi združeniami na tému možností zvýšenia čistoty a ochrany životného prostredia, zamedzenia čiernych skládok a triedenia odpadu Zorganizované stretnutie, závery stretnutia Aktivita 4.3.2: Podpora 2017environmentálneho povedomia 2020 občanov a inštitúcií na základe
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
1.000
Obec
Obec
-
1.000
Obec
41
30.000
Eurofondy, obec Eurofondy, obec Eurofondy, obec
Obec
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 výsledkov Aktivity 1 Realizované podporné aktivity/počet/zoznam
Cieľ 5 Zvýšenie počtu turistov Opatrenie 5.1: Vytvoriť Obdobie podmienky na rozvoj realizácie cestovného ruchu v obci Aktivity Merateľný ukazovateľ Aktivita 5.1.1: Zorganizovať 2 2017stretnutia súčasných 2020 a potenciálnych podnikateľov v cestovnom ruchu na tému hľadania možností rozvoja služieb, produktov, atrakcií a propagácie v cestovnom ruchu
Zodpovedná inštitúcia
Partner/i
Výška financií (v €)
Zdroj financií
Obec
-
5.000
Obec
42
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Časť 5 - FINANČNÁ ČASŤ Finančná časť obsahuje plán finančného zabezpečenia jednotlivých opatrení a aktivít, inštitucionálnu a organizačnú stránku realizácie programu rozvoja obce. Financovanie PHSR a akčného plánu bude viaczdrojové. Bude sa opierať o rozpočet obce, finančné zdroje partnerov, zdroje EÚ, súkromné a ďalšie zdroje.
Možnosti financovania Podľa § 4 zákona č. 539/2008 o podpore regionálneho rozvoja sa regionálny rozvoj financuje z viacerých zdrojov: a) b) c) d) e) f) g) h)
zo štátneho rozpočtu vrátane finančných prostriedkov z rozpočtových kapitol ministerstiev, zo štátnych účelových fondov, z rozpočtov vyšších územných celkov, z rozpočtov obcí, z prostriedkov fyzických osôb, z prostriedkov právnických osôb, z úverov a príspevkov medzinárodných organizácií, z prostriedkov vyplývajúcich z medzinýrodnych zmlúv o poskytnutí grantu uzatvorených medzi Slovenskou republikou a inými štátmi, i) z iných prostriedkov, ak to ustanoví osobitný predpis. Doplnkovým zdrojom finančného zabezpečenia podpory regionálneho rozvoja sú finančné prostriedky z fondov EÚ.Ich využitie na financovanie jednotlivých projektov je možné stanoviť iba indikatívne. V programovom období do roku 2020 budú možnosti financovania Programu rozvoja obcetvorené vlastnými zdrojmi podľa stavu rozpočtu obce, externými zdrojmi od štátu, v menšej miere aj prostredníctvom rôznych donorských a sponzorských zdrojov.
Indikatívny finančný plán Indikatívny finančný plán sumarizuje výšku financií potrebnú na realizáciu jednotlivých aktivít plánovaných v PHSR (Tab. 26).
43
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Tab. 26 Indikativny rozpočet Programu rozvoja obce v € Rok Cieľ
2016-2018
2016-2020
2017-2020
2018 - 2020
2019-2020
Spolu
1
1 500 000
100 000
-
350 000
133 000
2 083 000
2
-
-
-
50 000
-
50 000
3
-
-
40 000
-
-
40 000
4
-
50 000
172 000
30 000
-
252 000
5
-
-
5 000
15 000
-
20 000
1 500 000
150 000
217 000
445 000
133 000
2 445 000
Spolu
Prehľad plánu viaczdrojového financovania Plán viaczdrojového financovania je prehľadom zamýšľaného zapojenia sociálno-ekonomických partnerov v území do realizácie Programu rozvoja obce. Tabuľka v členení podľa zdrojov financovania bola zostavená na základe predpokladaných nákladov na realizáciu projektov uvedených v programovej časti PHSR. Tab. 27 Viaczdrojové financovanie Programu rozvoja obce (v €) Verejné zdroje
Celkové náklady
EÚ
Štát
VÚC
Obec
Spolu
Súkromné zdroje
Opatrenie 1.1
1 930 000
1 700 000
-
-
215 000
1 915 000
15 000
Opatrenie 1.2
150 000
18 000
-
-
132 000
150 000
-
Opatrenie 1.3
3 000
-
-
-
3 000
3 000
-
2 083 000
1 718 000
-
-
350 000
2 068 000
15 000
Cieľ 1
Spolu
44
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 Verejné zdroje
Celkové náklady
EÚ
Štát
VÚC
Obec
Spolu
Súkromné zdroje
Opatrenie 2.1
50 000
-
-
-
50 000
50 000
-
Spolu
50 000
-
-
-
50 000
50 000
-
Cieľ 3
Celkové náklady
EÚ
Štát
VÚC
Obec
Spolu
Súkromné zdroje
Opatrenie 3.1
40 000
-
-
-
40 000
40 000
-
Spolu
40 000
-
-
-
40 000
40 000
-
.Cieľ 4
Celkové náklady
EÚ
Štát
VÚC
Obec
Spolu
Súkromné zdroje
Opatrenie 4.1
252 000
150 000
-
-
82 000
232 000
20 000
Spolu
252 000
150 000
-
-
82 000
232 000
20 000
Cieľ 5
Celkové náklady
EÚ
Štát
VÚC
Obec
Spolu
Súkromné zdroje
Opatrenie 5.1
20 000
-
-
-
20 000
20 000
-
Spolu
20 000
-
-
-
20 000
20 000
-
Cieľ 2
Verejné zdroje
Verejné zdroje
Verejné zdroje
45
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Príloha 1 Ex-post hodnotenie realizácie PHSR za minulé obdobie
Názov investíce - projektu
Číslo a názov aktivity
Klasifikácia investície (stavby) triedy
Rok začatia
Rok dokončenia Výstavba a úprav námestia+nová autobu-sová zastávka+výves né skrinky+úprava verejných plôch+úprava zelene
A. 6.2.2 rozvoj občianskej infraštruktúry
Vybudovanie chodníkov na miestnom cintoríne
A. 6.2.2 rozvoj občianskej infraštruktúry
Rekonštrukcia obecného úradu
A. 6.2.2 rozvoj občianskej
Cena podľa vykonáv acieho projektu
Objem finančných prostriedkov v príslušnom roku spolu
Celkom
Z toho stavebná časť
2006
59 084 2015
2006 38 884 2015
2006
19 450
Finančné prostriedky podľa zdrojov
Rok
Objem fin. prostriedkov
Z toho verejné investície
Štátny rozpočet
Rozpočet samosprávneho kraja
Rozpočet obce
Štátne účelové fondy
Súkr. zdroje
Iné zdroje
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 infraštruktúry 2015
Regulácia a spevnenie miestnych potokov
A. 6.2.2 rozvoj občianskej infraštruktúry
Vybudovanie chodníkov v obci
A. 6.2.2 rozvoj dopravnej infraštruktúry
Vypracovanie štúdie IBV Vyšné záhumnie
A. 6.2.2 rozvoj občianskej infraštruktúry
Rekonštrukcia hasičskej zbrojnice
A. 6.2.2 rozvoj občianskej infraštruktúry
Drvič na biologický odpad
A. 6.3.1 nakladanie s komunálnym a drobným stavebným odpadom
Likvidácia čiernych skládok
A. 6.3.1 nakladanie s komunálnym a drobným stavebným odpadom
Zlepšenie
A. 6.3.2
2006 15 025 2015
2006
2015
220 573
4 514
2006 3 845 2015
2006 2 622 2015
2006 25 227 2015 2006
204 581
47
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 kvality ovzdušia
ochrana ovzdušia 2015
Vybudovanie sietí IBV - Vyšné záhumnie
Príspevky pri narodení dieťaťa, stravovanie dôchodcov, dotácie mládež organizácie.
Opatrovateľská služba
Rekonštrukcia a modernizácia ZŠ s MŠ
Výstavbaviacúčelové ihriská
Zachovanie ľudových tradícií - kroje,
A. 6.4.1 zlepšenie úrovne poskytovania zdravotníckych a sociálnych služieb A. 6.4.1 zlepšenie úrovne poskytovania zdravotníckych a socialnych služieb A. 6.4.1 zlepšenie úrovne poskytovania zdravotníckych a sociálnych služieb A. 6.5.1 budovanie a rozvoj školskej infraštruktúry A. 6.5.2 trvalé skvalitňovanie vyváženej ponuky výkonnostného a rekreačného športu A. 6.6.1 zachovanie kultúrno-
2006 66 735
23 297
12 296
349593
36 209
39 832
28 854
90 032 2015
2006 37 475 2015 2006 17 692 2015
2006 398 098 2015
2006 68 686 2015
2006
1 891 1 228
48
663
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 knižnica
Odkúpenie budovy KD+projektová dokumentácia na prestavbu
historického potenciálu obce a rozvoj kultúrnych, informačných a voľnočasových aktivít v nadväznosti na rozvoj cestovného ruchu na regionálnej a miestnej úrovni A. 6.6.1 zachovanie kultúrnohistorického potenciálu obce a rozvoj kultúrnych, informačných a voľnočasových aktivít v nadväznosti na rozvoj cestovného ruchu na regionálnej a miestnej úrovni
2015
2006
159 600 2015
2006 Rekonštrukcia budovy Športklubu
A. 6.7.2 rekreačnorelaxačné zázemie obce
119 998 2015
49
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
2006
Osadenie turistických info-tabulí
A. 6.7.2 rekreačnorelaxačné zázemie obce
Výstavba budovy na triedenie odpadu
A. 3.2.2 Zriadenie linky na dotrieďovanie separovaného odpadu
1251 Priemyslené budovy
A. 1.3.3 Rozšírenie výroby v poľnohospodárskom družstve
1271 Nebytové poľnohospodárske budovy
Zväčšenie kapacity skladu obilia
2 500
2 500
2015
Výmena povrchu na Bratislavskej ulici
A. 1.1.2 Generálna oprava hlavných miestnych komunikácií
2111 - Cestné komunikácie
Pokládka elektrických rozvodov v novej obytnej zóne
A. 2.3.1 Príprava inžinierskych sietí v novej obytnej zóne
2224 Miestne elektrické a telekomunikač né rozvody a vedenia
Zriadenie účelového fondu na podporu projektov v
A. 2.1.2 Vytvoriť systém podpory veľkých projektov v
2006 4 300
4 300
2015
2006 1 650
1 650
2015
2012
2 000
2 000
100
1 900
2013
1 300
1 300
65
1 235
2014
1 000
1 000
2012
1 650
1 650
83
1 567
2012
2 000
2 000
100
1 900
2013
2 000
2 000
100
1 900
2014
1 000
1 000
50
950
2012
300
300
100
200
2013
500
500
150
350
2014
200
200
100
100
2012
35
35
35
50
950
2013 2014
2006 5 000
5 000
2015
2006 1 000 2015
1 000
2006 2015
35
50
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020 školstve
školstve
51
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
Príloha 2 Problémové analýzy obce Problémová analýza je výsledkom práce pracovnej skupiny obce Lisková pre tvorbu Programu rozvoja obce na roky 2015-2020. V tejto etape boli identifikované najväčšie problémy, ktoré z hľadiska ďalšieho rozvoja v súčasnosti obec má. Pre každý problém bol následne vytvorený strom problémov, v ktorom boli pomenované príčiny a následky každého problému. V obci Lisková boli pomenované tieto problémy. Uvádzame ich v poradí podľa dôležitosti, ako ju určila pracovná skupina obce: 1. 2. 3. 4.
Chýbajúce priestory a financie, Nedostatok obecných pozemkov na realizáciu obecných projektov, Obmedzenie cestovného ruchu, Nedostatočná ochrana životného prostredia.
Nižšie uvádzame stromy problémov, v ktorých je vždy problém uvedený v strede tabuľky, v hornej časti tabuľky sú následky, aké má neriešenie problému na obec a v dolnej časti tabuľky sú príčiny problému.
Stromy problémov NÁSLEDKY: Obmedzené práce dobrovoľných hasičov
Znížená aktivita organizácií v obci Nedostatok kultúrnych podujatí pre občanov a hlavne mladých ľudí
Zvýšené finančné náklady na nájomné, energie
Slabé športové vyžitie v obci v zimnom období, chýba relaxácia
Problém: Nevyhovujúce a chýbajúce priestory PRÍČINY:
Nevyhovujúci stav kultúrneho domu
Chýbajúce priestory na zdravotné služby
Nevyhovujúci stav obecného športového klubu
Stará a nedostatočná hasičská zbrojnica
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
NÁSLEDKY: Zníženie príjmov pre obec, sťažený rozvoj
Zvýšené náklady
Znížený počet žiakov v MŠ a ZŠ
Znečistenie obce
Odchod mladých mimo obec, úbytok obyvateľstva
Nezabezpečené separovanie iných materiálov
Problém: Nedostatok obecných pozemkov na realizáciu obecných projektov PRÍČINY: Chýbajú pozemky v obci na výstavbu rodinných a bytových domov
Chýbajú prvky odpadového hospodárstva (zberný dvor, kompostovisko, medziskládka stavebného odpadu)
NÁSLEDKY: Nevyužitie prírodného potenciálu turistami aj obyvateľmi
Nebezpečenstvo nehôd
Nulové príjmy pre obec
Problém: Nerozvinutý cestovný ruch PRÍČINY:
Absencia cyklistického chodníka
Jaskyňa uzatvorená pre verejnosť
53
Kultúrna pamiatka Konislav – malá propagácia
Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce Lisková na roky 2016 – 2020
NÁSLEDKY: Odliv potenciálnych aj súčasných obyvateľov obce Nebezpečenstvo nehôd a úrazov
Zvýšená chorobnosť občanov
Škody na majetku obce aj občanov
Problém: Nedostatočná ochrana životného prostredia PRÍČINY:
Hlučná železničná doprava Mondi
Znečistené ovzdušie
Železničná doprava obmedzuje príchod aj odchod z obce
54
Riziko povodní a spodných vôd