Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
~ROPSKÉ HODNOTY
2015-11-27
Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
Shmuel Bar Výzkumný pracovník v Institutu Samuela Neamana pro Národní politický výzkum, zakladatel a CEO lntuView Ltd Tento odborný podklad byl psán pro Prague European Summit 2015
Think-tank Evropské hodnoty je nevládní instituce, která prosazuje zvyšování politické kultury v České republice i na evropské úrovni.
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
1.Úvod Arabský státní systém, který se vyvinul během druhé poloviny 20. století, se zhroutil v Sýrii, Iráku, Jemenu, Libyi a Somálsku a je možné, že bude následovat Libanon a Jordánsko. Podobně jako tomu bylo s Valihrachem v příběhu o Alence od Lewise Carrolla, země, které zkolabovaly, nelze bez významných politických, ekonomických a/nebo vojenských investic poskládat zpátky dohromady, jenže tento kapitál není v současné situaci k dispozici. Rozpad národního státu a hranic na Blízkém východě vedl k návratu k základním nábožensko-sektářským a kmenovým identitám. Tyto identity byly přítomné
a latentní vždycky, ale v současné době se k nim primárně vztahuje velká část populace této
oblasti. Hlavními silami v tomto novém „regionálním nepořádku" jsou - a v dohledné budoucnosti budou islámské síly: ,,Islámský stát" {1515) a další islamistická hnutí. Tyto síly spolu budou soupeřit o převahu na všech úrovních - nábožensko-ideologické, ekonomické, vojenské a na poli teroristických útoků na ty, jež vnímají jako své nepřátele, tj. zhroucené režimy, Izrael, prozápadní konzervativní arabské státy a Západ. Znásobí rovněž své snahy získat vyspělé zbraně, chemické zbraně, prostředky umožňují cí kybernetické útoky a proti těmto nepřátelům je využijí. Hrozbou tedy není pouze územně definovaný „Islámský stát", ale spíše vznik množství lokálních, ale propojených „džihádistánů" v různých částech
regionu a jejich možné rozšíření do dalších zemí v jižní Asii, jihovýchodní Asii a v Evropě.
Vzestup „Islámského státu" (,,al-dawlah al-islamiyah") tak v tomto kontextu představuje pro Blízký východ a postižené regiony rozhodující historický okamžik. Politické a vojenské obrození myšlenky „chalífátu" má dopad na radikální islámská hnutí a komunity po celém muslimském světě. Muslimské komunity, organizace, vůdci a ideologická hnutí se k existenci „Islámského státu" nemohou stavět nevšímavě.
Mohou být buď proti němu a považovat jeho nárok na titul chalífát za nelegitimní, nebo
mohou jeho nárok uznat a přislíbit chalífovi věrnost. Zatímco arabské státy, jež „Islámský stát" přímo ohrožuje,
jeho
legitimitu
odmítají,
informace
o
obrovském
množství
uprchlíků
objevující
se na sociálních médiích a rovněž image úspěšného „Islámského státu" přispívají k tomu, že chalífát je z eschatologického hlediska lákavý, a rozdmýchávají oheň radikalizace mezi muslimy na Západě, které vybízí, aby přicestovali na Blízký východ jako zahraniční bojovníci a aby bojovali proti „bezvěrcům" i na Západě. Současné
snahy porazit „Islámský stát" tuto organizaci nijak závažně nepoškodily a v očích stoupenců
jej dokonce vyzdvihly jako muslimskou entitu, která se staví proti vojenské síle „bezvěreckých" supervelmocí. Zásahy Ruska jen přilévají olej do ohně radikalizace, vyvolávají vzpomínky na Afghánistán a ještě více podněcují mladé muslimy, aby se připojili k džihádu. Uprchlická krize, jež je důsledkem občanské
války v Sýrii, vyvolala také dalekosáhlé demografické změny v sousedních státech
Sýrie, což ohrožuje jejich stabilitu a dokonce i integritu coby států. Další dezintegrace států v regionu je
1
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
vysoce pravděpodobná a totéž platí o zhoubném dopadu na jeho evropské sousedy. Tato studie se věnuje důvodům, proč je „Islámský stát" tak lákavý, a šancím na jeho vojenskou a ideologickou porážku. Rovněž se zabývá tím, jakým způsobem se může mezinárodní společenství a zejména EU k této záležitosti postavit a jaké prostředky použít: jak zabránit přesahu současných událostí do dalších zemí, jak zmírnit společenský a bezpečnostní dopad na Západ a jak zvýšit bezpečnost
zemí „v první linii" na Blízkém východě, jež jsou při řešení tohoto problému ochotny
spol u pracovat.
2. Co je „Islámský stát"? Ideologický světonázor za chalífátem „Islámský stát" je mnohem kontroverznější, směřuje více ven a má větší sklon k násilí než jakýkoli předchozí pokus o vytvoření islámského režimu. Je založen na eschatologickém vnímání současného stádia islámské historie, podle nějž nyní uzrál čas na obnovení jednoho islámského státu pro celý muslimský svět pod vedením chalíf/ a na znovuobnovení džihádu proti bezvěreckému světu za účelem „učinění Alláhova slova nejsvrchovanějším na světě". Ačkoliv ideologové „Islámského státu" prohlašují, že cílem je napodobit režimy Čtyř spravedlivých chalífů, zdá se, že opravdovým modelem je režim Proroka samotného, který vedl svatou válku proti „polyteistům", jimž dal volbu „islámu, nebo meče", na Arabském poloostrově likvidoval „pohanství" a „herezi" a podrobil či zmasakroval celé populace těch, kteří mu oponovali. Na rozdíl od většiny předchozích chalífátů, pro něž nebyl džihád proti nemuslimskému světu ve středu jejich zájmu, pro „Islámský stát" je to přímo raison ďetre. Nicméně „dobytí Říma" nelze dosáhnout, aniž by srdce Blízkého východu nebylo nejprve zbaveno muslimských „odpadlíků" - šíitů, jezídů, Kurdů a 2
alavitů. Alavitský režim v Sýrii a šíitský režim v Iráku představují pro „Islámský stát" ,,blízké nepřátele" . Podstatou chalífátu není režim jako takový, ale osobnost chalífy coby „zástupce posla božího" (,,khalifat rusu/ al/ah"{ Tento titul má následující politické charakteristiky: •
Úplná autorita chalífy v náboženských i světských záležitostech, a tedy i nepřijatelnost muslimského náboženského pluralismu v rámci chalífátu.
•
Univerzalita chalífátu a potřeba fyzického sjednocení všech částí „dar al-islam" (domu islámu)
1 „khilafah", česky chalífa nebo kalif - tento model je založen na jmenování vůdce. Jde o to, že titul označuje vůdce, nikoli režim, systém zákonů, či jasně definovanou politickou strukturu. Plný titul chalífy je „Khalifat Rasul-Allah" (zástupce posla božího). Podle sunnitské tradice není jmenován předchozím chalífou ani nadpřirozenými božskými znameními, ale „skupinou, která svazuje a rozvazuje" (ahl-al-hal wa al-'aqd), a jeho autorita je od toho okamžiku upevněna „přísahou věrnosti" (ba'ya). 2 Posedlost „Islámského státu" - a jeho předchůdců, skupiny Abu Mus'ab al-Zarkáví - šíity byla jablkem sváru mezi nimi a „starou gardou" džihádisticko-salafistického hnutí. Vůdce al-Káidy, Ayman, al-Zavahíri rozlišuje mezi vůdci šíitů a „obyčejným lidem". Ti první jsou odpadlíci islámu. Ti druzí byli prostě ideologicky mylně vedeni, a kvůli jejich neznalosti jim má být tudíž odpuštěno.
3 Chalífovi se také
říká
„Velitel
věřících"
(,,amir al-mu'minin") a „Ten, který musí být poslechnut" (,,wali al-amr").
2
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
pod chalífátem, a tudíž nepřijatelnost stejně legitimních soupeřících chalífátů a implicitní nepřípustnost
•
Podrobení ,,lidí knihy (židů, křesťanů, zoroastriánů) ,,Umarovu paktu", který na ně uvaluje daně a 11
dělá
•
„vestfálského systému" mezi muslimskými státy.
z nich druhořadé občany.
Obnovení „útočného džihádu
11
(,,Jihad al-talab wal-ibtida"), vedoucího k agresívnímu vztahu
11
s „Dar al-Harb (domem války). Povinnost nabýt - nebo v džihádu proti bezvěrcům dokonce použít - jaderné zbraně, a to pode příkazu Koránu (8:60): ,,Připravte tedy proti nim všechno, co schopni jste postavit ze síly .... , abyste zastrašili
nepřátele Boží i nepřátele své ....
4
"
Možná, že ve světle výše uvedeného se současné islámské režimy vyhýbaly paradigmatu „chalífátu 11 a raději
se definovaly jako „emiráty
11 ,
,,islámské republiky" nebo „království 11 • Existuje opravdu jen málo
islámských hnutí, která se vážně pokusila definovat moderní koncepci toho, jako by měl být chalífát strukturován . Dokonce ani pro al-Káidu nebylo založení chalífátu bezprostředním cílem, byl to spíše 5
cíl, kterého má být dosaženo postupně . 6
Důležitou
otázkou je „etiologie" fenoménu, který „Islámský stát
11
představuje
dnes. Tento fenomén
není nový. Projevil se v období po 11. září v podobě popularity al-Káidy mezi muslimy po celém světě. Pokusy odkrýt fundamentální příčiny niterného nepřátelství „radikálního islámu
11
vůči
Západu vedly
11
k identifikaci dlouhého seznamu „základních příčin" či „hybných faktorů : chudoba (či nerovnoměr nost rozložení bohatství), odcizení, absence demokracie a opresivní autokratické režimy, národní či kulturní ponižování, kolonialismus, vojenské porážky, společenské a ekonomické intervence Západu a rovněž
politické záležitosti, jako je palestinská otázka, války v Iráku a Afghánistánu a další. Nicméně
nelze říci, že by jedna z těchto příčin sama o sobě či jakákoli jejich kombinace vedly k rozsáhlému terorismu. Mnohé z nich se ve „třetím světě
11
běžně
vyskytují, zatímco jiné jsou charakteristické
pro muslimský či arabský svět, ale žádné z nich nepředstavují křivdy tak obrovské, aby je jiné národy neznal/ . Zatímco se však v jiných společnostech tyto křivdy přetavily ve vznik lokálních teroristických hnutí, pouze v muslimském světě jsme svědky vzniku hnutí, která zahrnují příslušníky stejného náboženství či příbuzná etnika z jiných oblastí, která identifikují celý západní svět (či jakoukoli jinou 4 Toto souvisí s mainstreamovou islámskou diskuzí o jaderných zbraních, která ospravedlňuje, nebo dokonce nutí k získání jaderných zbraní včetně jejich použití proti „bezvěrcům". Viz: Shmuel Bar, Warrant for Terror, Rowman and Littlefield, 2006, str. 70-73. 5 Hizb al-Tahrir al-lslami (Islámská strana osvobození) a její odnože jako „ al-Muhajirun" http://www.pal-tahrir.info/ memorial93/7203-2014-05-19-16-41-19.html. Viz také: http://khilafah.net/main/index.php/ajhisa/alkhalifah/C9 6 Viz http://www.h udson .org/resea rch/9901-the-zawa h iri-letter-a nd-th e-strategy-of-a 1-qaeda 7 Okupován a kolonizován je Tibet, stejně jako provincie Sin-ťiang v Číně; řada Basků a katolíků v Severním Irsku vnímá svou situaci podobně , stejně jako sikhové v Indii, Tamilové na Srí Lance, stát Chiapas v Mexiku a řada dalších etnických skupin na světě.
3
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
civilizaci) jako svou Nemesis a která zaútočila mimo své domovské země. Fenomén „Islámského státu" tedy nelze vysvětlit jako výsledek pouze politických a společensko-ekonomických faktorů. Je potřeba vzít v úvahu také faktory kulturní, jako jsou náboženské obyčeje, celkový postoj k násilí nebo tradice tolerance či intolerance k „jinému". Na Západě je tendence prohlašovat, že fenomén „Islámského státu" je „iracionální". Avšak jak říká Polonius v Hamletovi: ,,Je to šílenství, ale je v tom jistá metoda". Na budování vlády teroru za účelem dosažení politické nadvlády (Robespierre, Hitler, Stalin), na využívání náboženského nebo nacionalistického zápalu k dosažení těchto cílů či na uvolnění těch nejatavističtějších hybatelů lidské bytosti za účelem uspokojení voličstva není nic iracionálního. Ačkoli byly syrská a irácká společnost před „Islámským státem" represivní, muž si nemohl jen tak koupit sexuální otrokyni, znásilnit ženu či rozřezat někomu
hrdlo kdykoli se mu zlíbilo. Za „Islámského státu" si může jakýkoli muž koupit dívky
do otroctví (i když pouze Kurdky, jezídky a jiné „untermenschen") a znásilnit kohokoli „koho jeho pravá ruka (ruka
meče)
vlastní". V hobbesovském
světě
je toto
„přirozené".
,,Islámský stát" racionální je -
používá prostředky, které dosahují vytoužených cílů. Z našeho pohledu však není „rozumný". Druhou stranou mince je tendence nalézat pro vznik a chování „Islámského státu" ,,racionální" ekonomické vysvětlení. I toto je problematické. Žádná racionální ani rozumná ekonomická analýza by neříkala,
že stát, který se prezentuje jako existenciální nepřítel všech svých sousedů, by ekonomicky
prosperoval. Extrapolací této školy je analogie, kterou někteří západní znalci dělají mezi „Islámských státem" a organizovaným zločinem. Je pravdou, že mezi terorismem a organizovaným zločinem už nějakou
dobu existuje propojení. Dokladem jsou například vazby Hizballáhu na obchod s drogami
v Afghánistánu a Latinské Americe. Členové al-Káidy byli vybízeni k tomu, aby používali kriminální činnost
jako zdroj vlastního financování operací, a dostali k tomu nábožensko-právní povolení, že
zločiny
proti bezvěrcům nejsou v nesouladu s islámem. Chová se tak i „Islámský stát". Násilnická
povaha ideologie „Islámského státu" a volné pole působnosti pro páchání násilí na nemuslimech a ženách je navíc lákavé pro mnoho zločinců, kteří v ideologii radikálního islámu nalézají příhodné útočiště.
Radikální islám totiž společensky ospravedlňuje brutalitu a zločiny, jež by byly nepřijatelné
ve společnostech, v nichž takoví zločinci žili. Mnoho radikálních islamistů (kupříkladu Abú Musab azZarkáví či Richard Read) skutečně zahájilo svoji kariéru jako zločinci. Toto je však pouze okrajový aspekt a rozhodně ne klíčový rys etologie tohoto fenoménu.
3. Jaká je budoucnost „Islámského státu?" Od té doby, co „Islámský stát" zaznamenal v červenci 2014 svá první vítězství, nastolil svou vládu v oblastech, které má v Iráku a Sýrii pod kontrolou, zakládá zde místní vlády, obchod a hospodářství a vytváří
zdání „právního státu" - byť brutálního a diskriminačního. Dnes představuje mnohem hrozivější
sílu a je jasné, že má-li být „pokořen, poražen a rozbit" (jak se vyslovil prezident Obama), je nutná
4
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
vojenská síla, která současné úsilí koalice podstatně přesahuje. Západní a arabské vojenské kampaně proti „Islámskému státu" v Sýrii, Iráku, Libyi a Jemenu nepřinesly žádná zásadní vítězství, a pokud od základů nezmění svou strategii, žádná zásadní vítězství se konat nebudou, a to z následujících důvodů: •
Rozsah bombardovací kampaně je oproti rozsahu veškerých operací zanedbatelný a totéž platí o počtu vojáků
„Islámského státu",
kteří při těchto
útocích zahynou - jejich
počet
je ve vztahu
k velikosti vojenské síly „Islámského státu" nepatrný. •
Snahy mobilizovat prozápadní síly a přimět je k boji s „Islámským státem" přes značnou finanční podporu selhaly.
•
Jediní, kdo proti „Islámskému státu" momentálně v terénu bojují, jsou tudíž jeho rivalové v džihádu
- Jabhat al-Nusra a jiní
přívrženci
al-Káidy spolu s
několika
dalšími jednotkami podporovanými
Saúdskou Arábií a Katarem. Tyto jednotky nemají finanční prostředky na to, aby si vybudovaly vojenskou sílu, která by se rovnala „Islámskému státu." A i kdyby se jim podařilo dosáhnout lokálních vítězství, pro Západ by to pozitivnější prostředí nevytvořilo. Nasazení a operace ruských vojenských sil v Sýrii je ohlasem na nové rozložení moci v regionu. Je to odraz Rusko-Íránského strategického kalkulu, že: •
Nebezpečí
hrozící Assadovu režimu významně narostlo;
•
Assadův
•
Pád syrského režimu by pro Rusko a Írán znamenal strategickou ránu
•
Západ - a zejména USA - se vyhnou jakékoli konfrontaci s Ruskem či Íránem minimálně do 20.
režim nemůže zpětně získat kontrolu ani nad většinou bývalého území Sýrie;
ledna 2017. Klíčovými
cíli ruské intervence na rovině takticko-vojenské tedy není poražení „Islámského státu",
nýbrž vytvoření funkčního „Alavistánu" podél převážně alavitského pobřeží severní Sýrie včetně oblastí při pobřeží
s převážně sunnitským obyvatelstvem a dále vytlačení rebelů (podporovaných Západem,
Araby a Turky) z jejich strategických pozic ve městech Aleppo a Hamá. vytvořit
Těmito
kroky chce Rusko
nový status quo, který přesvědčí Západ, sunnitské arabské státy a Turecko, aby se vyrovnali
s pokračující vládou Assada a ruskou hegemonií v oblasti. Z ruské perspektivy by životaschopný, Ruskem a Íránem podporovaný Alavistán poskytl řadu výhod zástupného vztahu s nefunkčním syrským státem: působivou vojenskou přítomnost ve východním Středomoří, zdůrazňující
odchod USA z regionu a nahrazení USA coby prostředníka a vyjednavače
mezi Izraelem a Sýrií/Íránem/Hizballáhem na syrsko-libanonské scéně a postupné nabytí výhod, kterých lze využít při dalších jednáních s USA v oblastech, které jsou pro Moskvu důležité. Rusko navíc
s
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
vnímá všechny formy radikálního islámu jako „wahhábismus", který nejen pochází ze Saúdské Arábie, ale je Saúdy Naděje,
řízen
- s tichým souhlasem
Američanů
- s cílem destabilizovat ruské muslimské republiky.
že odstranění vůdců 1515 povede k zániku „Islámského státu" má malé opodstatnění. Vůdci
„Islámského státu" patrně formálně přijmou následnické paradigma prvních čtyř chalífů, kdy si vůdci komunit (Ah/ al-hal wal 'aqd, ti, kdož svazují a rozvazují) zvolili nového chalífu, který absolvoval přísahu věrnosti
(bay'a). Pokud by byl Bakr al-Bagdádí zabit, ,,Islámský stát" by pravděpodobně na jeho místo
vybral z jeho rozsáhlého kmene další nástupce. Je nepravděpodobné, že al-Bagdádího současní zástupci - mnozí z nich nejsou Arabové - by ho byli schopni nahradil . Pokud bude al-Bagdádí zabit, ale jeho smrt nebude moci být potvrzena, ,,Islámský stát" jej dokonce může po určitou dobu nechat virtuálně
„živého". Nebylo by na tom nic výjimečného: než byl Usáma bin Ládin zabit americkými
silami v Pákistánu, na veřejnosti se už neobjevoval po mnoho let a tato skutečnost mu na jeho legitimitě
coby vůdci al-Káidy nijak neubrala. Tak či onak, ,,Islámský stát" není v současnosti režimem,
k jehož pádu by „stačila jedna kulka".
4.
Rozšíření
chalífátu 1515 - chalífátská souostroví
Globální aspirace „Islámského státu" vyjádřil Abú Bakr al-Bagdádí ve své výzvě všem muslimům, kteří jsou utlačovaní v „Číně, Indii, Palestině, Somálsku, na Arabském poloostrově, na Kavkaze, v oblasti alSham (Levanta), v Egyptě, Iráku, Indonésii, Afghánistánu, na Filipínách, v Ahvázu, ,ráfidském' Íránu (šíitském), Pákistánu, Tunisku, Libyi, Alžírsku, Maroku, na Východě a na Západě", a přísahal „dobýt Řím (tj. křesťanství) a přivlastnit si svět". Tato výzva na jedné straně rezonuje s muslimskými komunitami na Blízkém východě a na straně druhé s muslimskou diasporou na Západě a v nearabských zemích. ,,Islámský stát" je lákavý pro muslimské komunity na Blízkém východě proto, že asociuje s atmosférou blížícího se sunnitsko-šíitského armageddonu, který je produktem rozšířeného názoru sunnitů ohledně pokroků šíitů v Sýrii, Iráku a Jemenu a íránského směřování k vlastnictví nukleárních zbraní. Za této situace je pro sunnity „Islámský stát" ,,silným koněm". Image nepřemožitelnosti „Islámského státu" je posilována beztrestností, s níž stíná hlavy americkým a jiným „bezvěrcům", a relativně zanedbatelnými výsledky bombardování. Potenciální rekruti do tábora „Islámského státu" jej poměřují ve vztahu k nepříteli: samotný fakt, že 1515 si měří síly s největší supervelmocí na světě, která jej nemůže přemoci, 1515 posiluje. Na druhé straně nearabští muslimové a muslimové na Západě mají tendenci přijímat převažující ideologie importované z arabského světa a přitahuje je myšlenka chalífátu, kterému údajně vládne potomek Prorokova kmene a ovládá území raných chalífátů - Irák a Sýrii. Ať tak či onak, muslimské 8 Například Omar al-Shesheni (gruzínský Čečen , narozen jako Tarkan Tajumurazovič Batirašvili) a Turkmen Fadil Ahmad Abdallah al Hayyali (Abú Muslim al Turkmani), který dohlíží nad „Islámským státem" v Iráku, a Abú Ali al Anbari, který dohlíží nad operacemi „Islámského státu" v Sýrii.
6
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
komunity, organizace a ideologická hnutí se k výlučný
buď přiznat
nárok mohou bezvěrců
spojenci
Do dnešní doby
nárokům
přísahat věrnost,
a
a rebelů proti legitimnímu
přísahalo věrnost či
stavět nevšímavě
„chalífátu" nemohou
anebo se mu postavit a - v jeho
očích
- jeho
- se stát
„Vůdci věřících".
podporu „Islámskému státu"
přibližně
60 džihádistických skupin
ve 30 zemích světa. Řada těchto skupin byla dříve přidružena k al-Káidě, čímž naznačují posun v
celosvětovém
džihádistickém vedení k „Islámskému státu". Hlavními země
,,Islámského státu", jsou: další
dějišti,
kde vzniknou
pobočky
oblasti „al-Sham" - Jordánsko, Libanon a palestinská území,
severní Afrika, západní Afrika, Egypt, Pákistán, Afghánistán, Bangladéš, Filipíny/Mindanao a střední Asie. Potenciál jednotlivých oblastí se liší v závislosti na úrovni kontroly režimu nebo
míře
chaosu
v každé z těchto zemí, politické dynamice domácích islamistických hnutí, statutu místních islámských elit, snadnosti pohybu do irácko-syrské oblasti a regulačnímu mechanismu místní islámské ideologie. V mnoha muslimských zemích, kde se proti „Islámskému státu" staví političtí
nebo
ideologičtí odpůrci
jednotlivých místních hnutí na mají k dispozici
určitou
spatřovat
této elity
větší
tradiční
elita, mohou kmenoví,
ve spolupráci s chalífátem
příležitost
k
přeměně
a silnější útvar. Proto mohou velitelé malých místních hnutí, které
teritoriální kontrolu, složit chalífovi
přísahu
bay'a a na oplátku jsou jmenováni
místním „emírem" (velitelem/princem) a získají přístup ke zdrojům poskytovaným chalífátem. Podobné sporadické a souostroví", jež by v hlavních
představovala
dějištích
metastáze chalífátu by mohly strategický a
operační
al-Káidě
vytvořit
v Afghánistánu musela
během rozkvětu
počítat
Již nyní „Islámský stát"
hojně
komu
využívá internet pro nábor nových
členů,
velení a dohled. Pro nové
ve kterém
Zatímco v minulosti mohl
vyjádří
svou
teritoriálně
může
věrnost.
dosahu této organizace, pokud by se jej Zatímco autenticky
9
"
členy
a „virtuálního velení a
(bay'a) chalífovi je prováděna, aniž by nový člen někdy viděl toho,
ve fyzickém kontaktu s velitelem, nyní formulář,
a
rozšířených podpůrných systémů.
přísaha věrnosti
věrnost přísahá.
buněk, aktivistů
nicméně předpovídá nárůst
vyskytující se mimo hlavní dějiště se jedná o model „virtuálního vedení dohledu". Virtuální
„jádra al-Káidy", kdy
s existencí spících
jež se ideologicky identifikovali s al-Káidou. Nyní se
rozsahu a hrozby podobných
novou realitu „chalífátských
problém v boji proti jádru „Islámského státu"
v Sýrii a Iráku. To platilo do jisté míry i
jakákoli operace proti „osamělých vlků",
oddělené
tradiční přísahu
bay'a složit pouze ten, kdo byl
na internetu neomezený
počet muslimů
podepsat
Tento fakt by se mohl stát Achillovou patou globálního
podařilo moudře
a ideologicky
zakořeněná
využít a rozložit. hnutí v arabském
světě
mohou na „chalífát"
10
nahlížet jako na uchvatitelskou sílu, které je nutno se postavit , právě obnovení samotné myšlenky chalífátu
může
povzbudit spící islamistická hnutí v dalších regionech k vyhlášení vlastních samozvaných
9 Virtuální vedení lze definovat jako vedení prostřednictvím osoby, kterou její následovník nikdy spatřil v rámci tradičních masových médií, a taková osoba si nárokuje loajalitu následovníka .
7
osobně
nepotkal nebo ne-
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
chalífátů.
V důsledku takové „chalífátské horečky" by mohlo dojít k oddělení území, jež jsou formální
součástí
uznávaných států (Pákistánu, Malajsie, nebo dokonce evropských měst), a jejich prohlášení
za samozvané „chalífáty". Takový vývoj otevírá možnost konkurenčních „chalífátů". Jen málo z nich bude otevřeno spojenectví se Západem (Korán jasně odsuzuje „spojenectví s židy a křesťany") a mohou mezi sebou přirozeně soutěžit ve snaze vést džihád proti nevěřícím a posílit tak svůj islamistický charakter.
S.Závěr Současné
snahy o „degradaci" ,,Islámského státu" za pomoci omezené vojenské síly a o jeho
delegitimizaci pomocí prohlašování, že „není islámský", nebudou v blízké budoucnosti nést ovoce. Reálná možnost poražení „Islámského státu" by vyžadovala rozhodující vojenské schopnosti, které nemá ani Syrský, ani Irácký režim a které koalice arabských států proti „Islámskému státu" nepoužije, zatímco Spojené státy „vedou zezadu". Očekávání, že budou sunnitské kmeny z Iráku a Sýrie bojovat s „Islámským státem" stejně, jako bojovaly proti al-Káidě v průběhu „sunnitského probuzení v provincii Anbar", jsou lichá. Je chybné si myslet, že „Islámský stát" je režimem jedné osoby a že cílená likvidace Abú Bakr al-Bagdádího je řešením. Situace již dosáhla bodu, kdy by smrt Abú Bakr al-Bagdádího nezpůsobila
pád režimu, ale byl by dosazen jeho následovník. I v případě, že by Západ výrazně zasáhl,
rozklad Sýrie a Iráku (o Libyi a Jemenu nemluvě) již dosáhl bodu, ze kterého není návratu, a neexistuje přijatelný
„režim", ke kterému by se tyto země mohly posléze navrátit.
V Ruském zájmu není ani tak porazit „Islámský stát", jako spíš zachovat syrský režim. Z toho důvodu je pokračující Současně
existence hrozby „Islámského státu" zásadní pro ospravedlnění ruské přítomnosti.
je ale pokračující existence Assadova režimu spolu s ruskou přítomností jedním z hlavních
důvodů, proč
Občanské
roste popularita „Islámského státu".
nepokoje v Sýrii, Iráku a Libanonu budou i nadále živit sunnitsko-šíitský konflikt. V Libanonu
s populací 4 milionů uspíšila přítomnost 1, 4 milionu sunnitů ze Sýrie demografické a politické změny, jež budou pravděpodobně představovat výzvu pro šíitský Hizballáh, který má podporovat syrský režim. Komunální a sektářská příslušnost bude určující pro formování nepřátelství i aliancí v daném regionu. Vnější
síly (např. USA, Západ a dokonce i Izrael) budou posuzovány na základě vnímané podpory
jednotlivým stranám a v současnosti jsou Spojené státy ve veřejném povědomí vnímány jako pro10 Po triumfu „Islámského státu" v druhé polovině roku 2014 se „stará garda" salafistického džihádismu sjednotila proti Abú Bakr al-Bagdádímu a jeho rozhodnutí prohlásit se chalífou. Starší salafističtí šejkové vydali fatwy a vyzývali muslimy k boji proti ISIS a přirovnali ISIS k cháridže _ a jeho členy prohlásili za „extremisty" _ a „devianty". Náhlý vzestup „Islámského státu" a drzost al-Bagdádího dokonce vzbudily podezření na islamistických sociálních sítích, že se nezastaví u vyhlášení „chalífátu", ale že se nakonec prohlásí i za „očekávaného Mahdího" (a/ Mahdí a/-muntazar), který se má na základě sunnitské eschatologie objevit na konci dnů. Mnozí z jeho odpůrců ani na takové prohlášení nečekali a rovnou ho nazývají „falešný Mahdí".
8
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
šíitské a pro-íránské, a to ve světle jejich postoje vůči Sýrii, Iráku a Íránu. Hromadné masakry a „etnické čistky"
se stanou samozřejmostí. Zhorší se masakrování menšin, což bude na prvním místě mezinárod-
ní agendy týkající se jednotlivých regionů. Situace se bude čím dál tím více přenášet do Evropy spolu s vlnami uprchlíků klepajících na dveře Evropy, kteří utíkají před masakry a kolabujícími státy a kteří nenacházejí azyl za zavřenými dveřmi stále ještě fungujících arabských států. ,,Islámský stát" dokázal využít sunnitsko-šíitský konflikt ke svému prospěchu a mnoho sunnitů na něj nahlíží jako na zastánce sunnitů
v boji proti šíitské hrozbě. Na základě umírněných odhadů činí počet zahraničních bojovníků
přicházejících
ze Západu asi 5-7 tisíc. Mnozí z nich se již vracejí domů s pevně zakořeněnými
myšlenkami džihádu. A co je důležitější, v rámci muslimských komunit na Západě se jim dostává dostatečné společenské
podpory. Průzkumy veřejného mínění v muslimských komunitách v rámci
muslimského světa a Západu ukazují vysoké sympatie pro „Islámský stát" nebo alespoň neochotu připojit
se k Západu a prohlásit ho za „neislámský."
Neochota mezinárodního společenství vyrovnat se se zánikem arabských států a umožnit vznik alternativních udržitelných státních subjektů, kde je to možné, pouze přispěje ke zjitření chaosu a utrpení a zpomalí snahy zabránit šíření vznikající hrozby „džihádistů" v daném regionu. Ukázkovým příkladem
je politické odmítnutí Západu uznat fakt, že Irák a Sýrie jsou nefunkční státy, čímž brání
formálnímu vytvoření životaschopného pro-západního Kurdistánu. Kurdský politický útvar by se pravděpodobně
spojil se Západem z důvodů jak strategických, tak také kvůli vlastnímu kulturnímu
vnímání, podle něhož se od Arabů etnicky odlišují, a kvůli relativně malému vlivu radikálního islámu, ekonomickým zájmům a společenským hodnotám (včetně vysoké míry rovnoprávnosti žen). Antikurdská politika Erdoganovy vlády v Turecku a turecká lhostejnost vůči masakru Kurdů v Sýrii prováděnému tvořit
1515 posílily iredentismus a sebevědomí tureckých Kurdů, kteří budou do roku 2025
více než polovinu turecké populace. Výsledky parlamentních voleb v Turecku potvrdily tuto
tendenci. Čím déle mezinárodní společenství zůstává v zajetí chiméry obnovení arabských států 20. století, tím nižší bude šance na vytvoření takového životaschopného Kurdistánu. Současně ještě
dosud nebyl věnován dostatek pozornosti možnému rozšíření problému do dalších, stále
fungujících zemí. Pokud by se Libanon prolomil pod tíhou sunnitských syrských uprchlíků, z nichž
mnozí se přirozeně identifikují s „Islámským státem", jakožto jedinou silou, která se postavila Assadově vládě, důsledky
pak by mělo rozšíření „Islámského státu" na břehy Středozemního moře dalekosáhlé
pro bezpečnost východního Středomoří (včetně energetické bezpečnosti a zabezpečení
dodávek zemního plynu). Destabilizace Jordánského království by se rychle promítla do palestinské oblasti a do boje by byl vtažen Izrael. Posílení těchto zemí je proto hlavním zájmem Západu. Důsledky
vzniku myšlenky chalífátu proto znamenají nejen hrozby terorismu spojené s možnou
existencí místních „odnoží chalífátu", ale i možnost vzniku výše zmíněných „chalífátských souostroví". Možnosti potenciální spolupráce mezi subjekty přiklánějícími se k chalífátu v různých oblastech jsou
9
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
daleko větší, než jaké byly mezi podobně smýšlejícími hnutími pod různým vedením a se sdílenou podezřívavostí vůči
ostatním. Fenomén zahraničních bojovníků bude posilovat, dokud dotčené země
nepodniknou kroky pro kriminalizaci samotného činu přistoupení k „chalífátu". Na druhou stranu čím brutálnější
a zákeřnější budou útoky spojované s „chalífátem", tím větší bude dilema pro muslimskou
komunitu na Západě. Bez existence aktivní bezpečnostní podpory jednotlivých států budou jejich zájmy zajištěny formální podporou chalífátu. Aby bylo možné proti tomuto společenskému a politickému domácímu problému bojovat a aby byl redukován vliv chalífátu, musí se západní státy pustit do aktivních operací zaměřených na „vliv na společnost" na vlastním území. To pro západní státy představuje
právní, politickou a mentální výzvu.
Rizika masivního teroristického útoku v Evropě nebo USA spojeného s místními subjekty jsou vysoká. Oblasti pod kontrolou salafistických džihádistů se stanou magnetem pro zahraniční džihádisty a ti se posléze budou navracet do svých domovských zemí vybaveni ideologií, výcvikem a motivací, která je požene k provádění podobných útoků. Práce na protiteroristických strategiích bude obtížná z důvodu existence více teroristických skupin a také kvůli oslabení sousedních států, jež by mohly přispět v rámci sledování a boje proti terorismu. Pokud při podobných útocích na západní cíle padne velké množství obětí,
je možné, že dojde k vyburcování Západu - včetně USA - a k intervenci v regionu.
6. Doporučení Je nutné zdůraznit, že existující hrozba by neměla být definicí omezována na specifickou organizaci nebo vojenskou sílu - ,,Islámský stát", ale
měla
by být spíše definována jako ideologické hnutí s různou
úrovní vlivu na velké počty obyvatel. Omezení na „Islámský stát" by znamenalo neadekvátní reakci na existující výzvy. Ty musí být vnímány jako dlouhodobý boj nejen proti jednotlivým projevům násilného radikálního islamismu, ale také proti ideologickému světonázoru, který leží u jeho zrodu. To vyžaduje změnu evropského paradigmatu týkajícího se hodnocení hrozeb a rozdělování zdrojů pro jejich řešení. Naléhavost krize navíc vyžaduje zdůraznění krátkodobých opatření. Avšak byla to právě krátkodobá politika, co způsobilo současné rozšíření radikálního islámu. Byla to právě víra arabských zemí, že dokážou využít islamisty jako protiváhu levicové opozice, a také podpora USA a Velké Británie hnutí mudžáhidů během později
ruského konfliktu v Afghánistánu, zapojení Pákistánu na straně mudžáhidů a
Talibánu v Kašmíru a také přehlížení ideologie Muslimského bratrstva ze strany Afghánistánu i
Izraele a ponechání volné ruky Hamásu, jakožto protiváhy jiných teroristických organizací. Krátkodobá politika by proto měla být posuzována v závislosti na možných dopadech na dlouhodobou politiku.
10
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
S ohledem na výše uvedené může být provedeno rozlišení primárních a dalších příčin a dlouhodobých vs. variabilních příčin radikalizace v muslimském světě: Primární Neměnné nebo dlouhodobé příčiny
příčiny
(nezbytné podmínky)
Sekundární
příčiny
(další podmínky)
Základní islámské texty a textový základ pro džihád
Společenská
Vlastní vnímání a arabská kultura
Strukturální a ekonomické faktory
struktura muslimské
společnosti
Wahhábisticko-salafistické výklady Absence „firewallu" mezi radikály a středním proudem
Variabilní
příčiny
Charismatičtí vůdci radikálů
Politické konflikty
Kmenové koalice vznikající kolem ideologických hnutí
Státní podpora a tolerance radikalismu
Krize sekulárních a náboženských autorit
Slabé
umírněné
režimy
Slabá vojenská reakce Doporučení ohledně
dalšího postupu by se měla nejprve zaměřit na tmavě vyznačenou oblast
(variabilní primární a sekundární příčiny) a poté na světle vyznačenou oblast (dlouhodobé sekundární příčiny). vyřešit
K tomu nestačí pouze politické, ekonomické nebo vojenské prostředky. Aby bylo možné
kulturní a náboženské příčiny, je nutné zapojit náboženské a kulturní prostředky. Nutnost
využití obou těchto nástrojů je cizí západnímu strategickému myšlení. Západ má pouze omezený ,,náboženský" arzenál. Pokud neexistuje vojenská nebo politická vůle porazit „Islámský stát", nejlepší strategie je možná zamezení jeho šíření. To znamená: Z krátkodobého hlediska: •
Vytvoření
silné koalice států nebo politických útvarů na hranicích s hlavní oblastí působení
,,Islámského státu", včetně Jordánska, Turecka, Kurdistánu, částí Libanonu a Izraele. •
Poskytnutí vojenské, politické a ekonomické podpory těmto zemím - zejména Jordánsku a Libanonu. Tato podpora by měla zahrnovat také masivní pomoc s uprchlíky přicházejícími do těchto zemí.
•
Na oplátku by měla být od těchto zemí očekávána/vyžadována aktivní podpora vojenských akcí proti „Islámskému státu" prováděných z jejich území a jasná a aktivní politika zakazující průchod a ekonomickou aktivitu „Islámského státu". Jordánsko, Kurdové a Izrael jsou v tomto ohledu přirozenými
spojenci. Ale musí se změnit nejednoznačný přístup Turecka umožňující volný průchod
11
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
zahraničních bojovníků
•
Problematika „Islámského státu"
a ropy, aby byla upevněna severní část koalice.
Konec pasivní politiky, která se jeví sunnitským Arabům jako podpora íránské/šíitské hegemonie v oblasti. Strategie, která by se spoléhala na Írán jako jediného bojovníka s „Islámským státem", by pouze posílila pocit, že Západ a Rusko podporují Írán coby regionálního hegemona, a napomohla by další podpoře „Islámského státu".
•
Vojenské a utajené akce, včetně cílené likvidace vybraných radikálních vůdců a cílů na základě analýzy možných způsobů jejich neutralizace, jež zahrnují: cílené zabití, zajetí nebo zadržení (veřejné či neveřejné), veřejný
•
soud, využití k dezinformování.
Přimět vlády (Saúdské Arábie, Íránu a Pákistánu) k přijetí odpovědnosti za státem financované
náboženské instituce a duchovní jmenované a placené státem. Na projevy takových organizací by mělo
být nahlíženo stejně jako na jakékoli jiné oficiální projevy státních orgánů. Režimy
v muslimských zemích již dříve prokázaly, že vlastní prostředky k prosazování vlastní vůle u náboženských institucí, pokud se jednalo o zájmy režimu. Ve střednědobém a dlouhodobém horizontu musí Evropa - a Západ obecně: •
Přehodnotit
svou strategii založenou na záměru obnovit národní státy, jež byly pohlceny
„Islámským státem". Irák, Sýrie, Jemen, Libye a Somálsko jsou „státy Valihracha". Nikdy neměly požadované charakteristiky jednotného státu, a jakmile byly rozloženy, není možné je znovu obnovit pomocí politických prostředků a neexistují dostatečné ekonomické nebo vojenské zdroje, které by mohly dosáhnout opětovného sjednocení těchto států. •
Sestavit program pro zablokování vlivu „Islámského státu" mezi evropskými muslimy. Protiradikalizační
úsilí bylo těžce oslabeno politickou korektností a ideologicky motivovaným popřením
náboženských/islámských východisek islamistického terorismu. Praktický přístup k boji proti islámskému terorismu (nebo terorismu prováděnému muslimy ve jménu islámu) musí přijmout fakt, že skutečná motivace, jak ji vnímají teroristé, je islám. •
Vyškolit evropské odborníky znalé příslušných jazyků, kultur a náboženských přesvědčení.
•
Vyvíjet a využívat technologie pro boj proti nabírání nových členů, propagandě a vlastním kybernetickým útokům na sociálních sítích a na internetu obecně.
•
Zavést programy zaměřené na „Operaci vlivu na společnost", cílené na radikální skupiny se záměrem
•
je dezorientovat a zdiskreditovat jejich vedení.
Vypořádat
se s radikálními duchovními, kteří mají vazby na Západě, tím, že bude nakreslena jasná
hranice mezi legitimním náboženstvím a přesvědčením, které nebude tolerováno, bez ohledu na jeho platné ukotvení v náboženských textech. To bude vyžadovat jasné vymezení muslimských náboženských institucí a duchovních na Západě. Již nebude možné, aby byli součástí obou světů aby byli členy západní ekumenické společnosti a současně ospravedlňovali teroristické ideologie. Z toho vyplývají: 1) právní kroky proti duchovním vyjadřujícím i jen podmíněnou nebo dodatečnou
12
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY
Problematika „Islámského státu"
Názory i souvislosti
podporu teroristických činů; 2) sankce pro džihádisticky orientované duchovní a pro vyznavače násilí; 3) reinterpretace hranic svobody náboženství a zavedení kriminalizace propagandy nebo ospravedlňování
teroru
a
nábor
nových
vyznavačů
radikálních
ideologií,
ač
založených
na náboženských textech; a 4) nové definice principu osobní trestní odpovědnosti, podle nichž budou duchovní vůdci odpovědní za činy svých následovníků, konaných v důsledku náboženského vlivu duchovních. •
Přehodnotit
v Evropě rozšířený předpoklad, že „umírněná islamistická fundamentalistická hnutí"
mohou fungovat jako protiváha džihádistického radikalismu a že by měl být podporován jejich přístup
k moci v příslušných zemích. Taková víra je pouze chimérou. Na Západě začal fungovat
liberalismus a demokracie až poté, co byla politika oproštěna od náboženství. Proces přeměny „radikálního" hnutí ve stálý útvar zbavený „radikálních" odnoží je většinou velmi pomalý, pokud k němu vůbec dojde. Vzestup moci islamistických hnutí je navíc sám o sobě povzbuzením pro radikální odnože hnutí. •
Nastavit a prosazovat jasná kritéria pro financování z EU a automaticky ukončit financování těch institucí, které umožňují jakékoli formy radikálního kázání nebo vzdělávání.
•
Narušit přísun finančních prostředků radikálních skupin pomocí kriminalizace financování těch hnutí a institucí, které jsou s radikálními skupinami spojovány- to by
mělo
být hlavním cílem.
Vypracovat konkrétní „sadu nástrojů" pro boj s islámským radikalismem v rámci západních muslimských komunit. Tato sada nástrojů musí být podložena skutečným vnímáním islámu, a ne revizionistickým výkladem islámské historie a islámských dogmat. Sada nástrojů musí dále zahrnovat aktivní podporu těch muslimských vůdců, kteří jsou ochotni se jasně postavit proti radikalismu, a „tresty" jako ukončení
dialogu s jednotlivými vládami pro ty, kteří se jasně nevymezí. Dále musí tato „sada nástrojů"
zahrnovat radikální opatření, jako je „exkomunikace" radikálů a zamezení jejich přístupu ke komunitám, a musí je přimět ke spolupráci tím, že budou prohlášeni za společensky nepřijatelné
11
.
11 Tato „sada nástrojů" obsahuje prostředky pro de-legitimizaci teroristických činů; zahrnuje takfir (exkomunikace) a obvinění z trestných činů hiraba (destrukce) a Fasad (korupce). Každá fatwa, slibující ráj pro ty, kteří se oddají džihádu, musí být následována závaznou proti-fatwou, která bude hrozit odplatou pekelným ohněm. Viz Shmuel Bar, Warrant for Terror, Rowman and Littlefield, 2006, s. 97-114.
teroristů
13
Odborný podklad think-tanku Evropské hodnoty
2015-11-27
~ROPSKÉ HODNOTY Názory i souvislosti
Problematika „Islámského státu"
© Evropské hodnoty o.s. 2015 Think-tank Evropské hodnoty je nevládní instituce, která prosazuje zvyšování politické kultury v České republice i na evropské úrovni. Politikům předkládáme
odborná doporučení a systematicky sledujeme a hodnotíme jejich práci. Za základní prvky vysoké politické kultury považujeme aktivní občany, zodpovědné politiky a soudržnou společnost, která sdílí hodnoty svobody a demokracie. Od roku 2005 se jako nevládní nezisková organizace, která není spojena s žádnou politickou stranou, věnujeme výzkumné a vzdělávací činnosti. Vedle vydávání odborných publikací a komentářů pro média, pořádáme konference, semináře a školení pro odbornou i širší veřejnost. Na svých akcích zprostředkováváme dialog mezi politiky, odborníky, novináři, podnikateli i studenty. POLITICKÁ KULTURA• ČESKO V EVROPSKÉ UNII• VNITŘNÍ BEZPEČNOST
THINK-TANK EVROPSKÉ HODNOTY
Vlkova 36, 130 00 Praha 3
[email protected] www.evropskehodnoty.cz facebook.com/Evropskehodnoty
14