Priority strategie integrace cizinců pro Praha 12 a Praha-Libuš

MULTIKULTURNÍ CENTRUM PRAHA, o.s. Multikulturní centrum Praha, Náplavní 1, 120 00 Praha 2 Telefon.: 296 325 345, Fax: 296 325 348 e-mail: [email protected], www.mkc.cz

Priority strategie integrace cizinců pro Praha 12 a Praha-Libuš na základě výsledků integračního workshopu z 12./14. listopadu 2013

Editoři: Jan Dítko, Jakob Hurrle, Lucie Trlifajová, Veronika Simonová

Leden 2014

Tato aktivita je součástí projektu Na práci v ČR (Integrace cizinců na trhu práce v ČR: posílení role českých měst) financovaného z Evropského sociálního fondu prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR.

1

Obsah 1 Úvod ......................................................................................................................................................... 3 2 Cizinci na Praze 12 (analytický podklad) ................................................................................................. 4 4 Strategické priority pro integraci cizinců ................................................................................................ 7 4.1

Vzdělávání a jazyk.......................................................................................................................... 8

4.1.1 Mapování situace: Vzdělávání a jazyk ......................................................................................... 8 4.1.2 Formulace vize pro oblast Vzdělávání a jazyk ............................................................................. 8 4.1.3 Akční plány pro realizace vize pro oblast Vzdělávání a jazyk ..................................................... 8 4.1.4 Shrnutí, doporučení ................................................................................................................ 10 4.2 Vtahy, soužití a komunikace ....................................................................................................... 12 4.2.1 Mapováni situace: Vtahy, soužití a komunikace ....................................................................... 12 4.2.2 Formulace vize pro oblast Vtahy, soužití a komunikace ........................................................... 12 4.2.3 Shrnutí, doporučení................................................................................................................. 13 4.3 Instituce, participace a dodržování zákonů ................................................................................ 14 4.3.1 Mapováni situace: Instituce, participace a dodržováni zákonů ................................................ 14 4.3.2 Formulace vize pro oblast Instituce, participace a dodržování zákonů .................................... 14 4.3.3 Akční plány pro realizace vize pro oblast Instituce, participace a dodržování zákonů ............. 15 4.3.4 Shrnutí, doporučení ............................................................................................................... 17 4.4 Sociální práce, prevence, drogová problematika ....................................................................... 19 4.4.1 Mapováni situace: Sociální práce, prevence, drogová problematika ....................................... 19 4.4.2 Prioritní oblasti: Sociální práce, prevence, drogová problematika ........................................... 19 4.4.3 Shrnutí, doporučení ............................................................................................................... 20 5 Přílohy .................................................................................................................................................... 21 i

Zdroje...................................................................................................................................................... 21

ii Program integračního workshopu .......................................................................................................... 22 iii Integrační workshop Praha 12/Libuš: očekávání účastníků ................................................................... 24 iv Účastníci strategického workshopu ....................................................................................................... 25 v Fotodokumentace workshopu ............................................................................................................... 27

2

1 Úvod Stěhování lidí ze zemí s odlišným kulturním zázemím proměnilo v posledních dekádách tváře mnoha evropských měst. Změnu skladby obyvatelstva lze od roku 1990 pozorovat i v Praze, kde podle výsledků Sčítání lidu, domů a bytů dosáhl v roce 2011 podíl cizinců 14,9 %. Je to hodnota srovnatelná s některými městy na Západě a podstatně vyšší než ve zbytku české republiky (4,4 %), což vypovídá o atraktivitě a ekonomické síle hlavního města. Vzhledem k tak vysokém počtu migrantů může překvapit, že pražská městská politika teprve v poslední době začíná vnímat otázku integrace migrantů jako pole pro městskou politiku. Na jednu stranu lze absenci zájmu pražské komunální politiky o toto téma vysvětlit tím, že integrační proces v Praze probíhá relativně bez problémů – nelze zatím pozorovat trend vedoucí ke vzniku etnických ghet nebo k interkulturním střetům, díky kterým se otázka integrace dostala do centra pozornosti mnoha lokálních politiků na Západě. Situace v západních městech však zároveň přináší i poučení, že je vždy mnohem lepší (a mnohem levnější) vzniku problémů v soužití preventivně předcházet, než se pokoušet o hašení požárů. Když v roce 2012 začala Praha pod metodickým vedením Pražského integračního centra pracovat na tvorbě první celopražské koncepce pro integrace migrantů (ta má byt předložená Radě hlavního města na začátku letošního roku), jednalo se o bezpochyby důležitý první krok. Na úrovni městských částí lze MČ Praha 12 a MČ Praha-Libuš zařadit k pionýrům v oblasti integrace cizinců. Obě městské části nabývají již několik let zkušenosti s realizací projektů, které financují hlavně aktivity pro podporu integrace v lokálních školách. Městská část Praha-Libuš navíc spolupracovala na několik výzkumních projektech, které realizovala Přírodovědecká Fakulta Univerzity Karlovy s podporou Ministerstva pro místní rozvoj a které mapovaly situaci vietnamské menšiny v souvislosti s obchodním centrem SAPA. V obou městských částech se navíc můžeme setkat s významnými aktivitami neziskových aktérů, které mohou sehrávat klíčovou roli v překonávání každodenních těžkostí ve vzájemném soužití a integračním procesu. Při dalším plánování je nesmírně důležité nezapomenout na to, že zde již spousta aktivit existuje a funguje, a proto mají nové aktivity na co navázat. Vzhledem k existujícím zkušenostem je realizace workshopu pro integraci cizinců další logický krok, který může pomoci nastavit aktivity více strategicky. Workshop se odehrál 12. a 14. listopadu 2013 pod vedením neziskové organizace Multikulturní centrum Praha. Struktura workshopu byla inspirována integračními workshopy, které projektový partner Multikulturního centra Praha, německá nadace Bertelsmann-Stiftung, realizovala v posledních letech v mnoho německých městech. Kromě identifikace silných a slabých stránek a priorit byla cílem workshopu i podpora networkingu mezi aktérů z veřejného a neziskového sektoru. Výsledky workshopu mají být jedním z podkladů pro proces komunitního plánování sociálních služeb a mohou sloužit samostatně jako podkladový materiál při tvorbě projektových návrhů. Rozhodnutí městských časti Praha 12 a Praha-Libuš uspořádat společný workshop přitom svědčí o chápání skutečnosti, že otázku integrace cizinců lze nejlépe řešit společně koordinovaným způsobem. I když na samotném workshopu nebyla příležitost otázku spolupráce mezi MČ Praha 12 (která vykonává jako obec s rozšířenou působností určité funkce delegované státní správy pro MČ Praha-Libuš) a MČ Praha-Libuš řešit systematicky, ukázalo se během workshopu a při přípravných rozhovorech, že by bylo žádoucí, aby se vedení obou městských částí pokusilo zlepšit tok informací a nastavení aktivit, které mají dopad na obě městské části. Návrh priorit pro oblast integrace, který držíte v rukách, byl sestaven editory z Multikulturního centra na základě dokumentace workshopu. V některých místech si editoři dovolují upozornit na skutečnost, že nastavení priorit je odrazem složení účastníků workshopu. Z tohoto důvodu není překvapivé, že existují oblasti, které jsou bezpochybně důležité, ale které byly účastníky workshopu zpracovány jen okrajově. Výsledky otevřeného workshopu nelze proto chápat jako hotový strategický dokument, ale jako výchozí materiál pro další strategické plánování. Dokumentace byla doplněna přehledem dat o populaci cizinců v obou městských částech. I přes určitý pokles migrace v posledních letech dostupná data naznačují, že cizince žijící v MČ Praha 12 a v MČ Praha-Libuš nelze vnímat pouze jako dočasné migranty – cizinci se naopak stávají trvalými obyvateli městských částí. Rychlá proměna, kterou městské části na pražském jihovýchodě v posledních letech prochází, může být chápána i jako potenciál pro další rozvoj – stejně tak ale může nevhodné nastavení politik nebo jejich absence vést ke vzniku konfliktů a zhoršování sousedských vztahů. 3

2 Cizinci na Praze 12 (analytický podklad) Správní obvod Praha 12 je tvořen územím městských částí Praha 12 (Cholupice, Kamýk, Komořany, Modřany a Točná) a Praha-Libuš (Libuš a Písnice). Podíl cizinců žijících na území těchto městských částí není oproti jiným částem Prahy příliš vysoký – jestliže v celé Praze jde o téměř 15%, ve správním obvodu (SO) Praha 12 podíl cizinců přesahuje podle SLDB 11%. Přesto jde o výrazně vyšší podíl, než je ve většině českých obcí. Pro Prahu 12 je dále specifické, že jsou mezi cizinci výrazněji zastoupeni občané třetích zemí – žije zde pětina všech Vietnamců žijících v Praze – a naopak podíl Slováků je realitně nízký. V rámci správního obvodu Prahy 12 je s cizinci nejsilněji spojovaná zejména městská část Praha-Libuš, a to díky přítomnosti početné skupiny Vietnamců vázané na tržnici Podíl cizinců v jednotlivých částech Prahy (Zdroj: Vnitřní SAPA. Ta kromě funkce tržiště „plní, mnoho dalších funkcí a diferenciace Vietnamců Zpracováno podle dat SLDB 2011) pro řadu Vietnamců představuje místo, kam se mohou obrátit s jakýmkoliv problémem, při řešeni jakékoliv životni situace“ (viz Kušniráková, Plačková, Vu Van Anh 2013). Značná část otázek týkající se integrace cizinců na území SO Praha 12 se zaměřuje právě na vietnamské občany. I přes význam Sapy je třeba si uvědomit, že Vietnamci tvoří méně než třetinu cizinců žijících v tomto správním obvodu, cizineckou populaci nejde tedy omezit jen na ně. Podle Sčítaná lidu, domů a bytů zde v roce 2011 žilo přes 2175 občanů vietnamská národnosti (necelé 3,5% obyvatel), počet Ukrajinců dosahoval téměř 1700 (necelá 3%), dále jde především o Rusy a Slováky. Podle Sčítání lidu žilo v roce 2011 ve SO Praze 12 přes 63 000 obyvatel, silné zastoupením zde má střední generace, tedy lidé ve věku 45-60 let, a jejich děti ve věku 20-35 let, což je do značné míry dané postupným stárnutím obyvatel sídlišť. Zahraniční migrace je jedním z podstatných faktorů, který přispívá k relativně vyrovnanému počtu obyvatel SO Praha 12 v posledních letech. Zatímco počet obyvatel MČ Praha 12 od roku 2003 lehce klesá a průměrný věk je zde o něco vyšší než v Praze jako celku, počet obyvatel MČ Praha-Libuš díky migraci až do roku 2008 stoupal, přičemž šlo zejména o mladší lidi. Od začátku ekonomické krize a s ní spojenými omezeními vstupu a pobytu cizinců na území České republiky dochází v MČ Praha-Libuš ke značnému poklesu počtu obyvatel, který má dopad i na celý SO Praha 12, jak ukazuje graf níže. Vzhledem k vnitřní diferenciaci cizinecké populace jsou cizinci zastoupeni ve všech těchto skupinách obyvatel. Jak ukazuje následující mapa podílu cizinců v základních sídelních jednotkách (zahrnuty byly jen jednotky s více než 300 obyvateli), celkově nejvyšší podíl cizinců je v částech Libuš-sever a Libuš-střed, vyšší podíl cizinců je také částečně na modřanském sídlišti (zejména základní sídelní jednotka Modřany – Nad Roklí), u občanů Vietnamu je vyšší koncentrace obecněji v dalších částech Libuše a v Písnici a v případě Rusů a Ukrajinců i v Komořanech (kde je naopak zastoupení Vietnamců nízké).

4

Prostorová koncentrace cizinců v základních sídelních jednotkách v městské části Praha 12 a Praha-Libuš (Zpracováno podle SLDB 2011)

I přes určitý pokles migrace v posledních letech dostupná data naznačují, že cizince žijící v SO Praha 12 nelze vnímat pouze jako dočasné migranty, ale stávají se trvalými obyvateli obou městských částí. Rychlá proměna, kterou SO Praha 12 v posledních letech prochází, může být viděna jako potenciál pro další rozvoj městské části – stejně tak ale může nevhodné nastavení politik nebo jejich absence vést ke vzniku konfliktů a zhoršování sousedských vztahů. Příkladem může být vývoj okolo tržiště SAPA. Zde došlo v roce 2008 rozsáhlému požáru a následně se začínaly objevovat stížnosti na chování Vietnamců, na konzumaci drog, rušení nočního klidu, znečištění společných prostor a vznik „vietnamského ghetta“. V následujících pěti letech bylo v MČ Praha-Libuš realizováno několik výzkumů (viz literatura níže), které ukazují na to, že k vzniku ghetta, tedy k prostorové segregaci Vietnamců, nedochází. Je zde nicméně řada oblastí, kde lze různými patření přispět ke zlepšení sousedských vztahů, jako je vzájemná znalost a informovanost, užší kontakty a nástroje pro komunikaci, přijetí proměny městské části ze strany politického vedení, aj.

5

Vedle přijetí do místní společnosti představuje velmi podstatnou dimenzi integrace ekonomické postavení migrantů. Na základě dat na úrovni Prahy i České Republiky lze odhadovat, že míra zaměstnanosti je u cizinců vyšší než u většinové populace (data o zaměstnanosti cizinců nejsou na úrovni městských části dostupná), tomu by ostatně odpovídal i nízký počet příjemců dávek v hmotné nouzi1. Do budoucna je ovšem otázkou, jestli zde nedochází k dekvalifikaci a koncentraci cizinců na méně kvalifikovaných pozicích – určitým náznakem vyššího zastoupení cizinců v SO Praha 12 mezi obyvateli s nižšími příjmy je např. jejich vysoký podíl mezi příjemci přídavků na děti2. S tímto úzce souvisí i přístup cizinců ke vzdělání. Cizinci v současnosti tvoří 6% z celkového počtu 3589 žáků na základních školách v MČ Praha 12 (podrobněji viz tabulka níže). Podíl je o něco vyšší v MČ Praha-Libuš, kde ZŠ Meteorologická hlásí podíl 13 % z celkového počtu 392 žáků (ZŠ L. Coňka 10 % z celkového počtu 114 žáků). Většina škol nicméně nevnímá, že by v této oblasti byly větší problémy, nejčastější problém, na které školy poukazovaly, je komunikace s rodiči a nedostatečný zájem z jejich strany. Na řadě škol jsou v současnosti realizované projekty na podporu integrace.

Škola

Počet žáků celkem

Celkem EU

Celkem mimo EU

Cizinců celkem

Podíl (cca.)

ZŠ a MŠ ANGEL v Praze 12

837

4

34

38

5%

ZŠ prof. Švejcara v Praze 12

490

5

30

35

7%

ZŠ Písnická v Praze 12

460

8

42

50

12 %

ZŠ a MŠ Na Beránku v Praze 12

565

4

14

18

4%

2

22

24

9%

ZŠ Rakovského v Praze 12

323

ZŠ a MŠ Smolkova v Praze 12

242

3

24

27

10 %

ZŠ Zárubova v Praze 12

200

2

12

14

7%

ZŠ T. G. Masaryka v Praze 12

299

0

3

3

1%

0

8

8

5%

ZŠ a MŠ K Dolům v Praze 12

173

Celkem MČ Praha 12

3 589

28

189

217

6%

ZŠ L. Coňka

114

2

10

12

10,5 %

ZŠ Meteorologická

392

1

50

51

13 %

Celkem MČ Praha - Libuš

506

3

60

63

12,5 %

Pro porozumění postavení cizinců ve SO Praha 12 nelze přehlížet dopady ekonomická krize a na ni navázaných politik, které přinesly výrazné zhoršení pozice cizinců ze třetích zemí, a to jak pro vstup na trh práce, tak i pro udržení legálního povolení k pobytu. Byť jde o jevy, které se dotýkají české společnosti jako celku, patří cizinci z řady důvodů mezi skupiny, které jsou tímto vývojem zasaženi silněji. Tento vývoj se promítá i do nárůstu některých negativních jevů, na které v posledních době poukazují nevládní organizace a zástupci městských částí – vyšší počet cizincůbezdomovců, podezření z nárůstu drogové kriminality, aj.

1 Kvalifikované odhady za rok 2012 Úřadu práce pro Prahu 12 – oddělení nepojistných dávek. 3

Podle odhadů Úřadu práce pro Prahu 12 – oddělení nepojistných dávek bylo z cca 3 000 žádostí (vyplaceno měsíčně cca 2 700) o rodičovský příspěvek a přídavky na děti měsíčně polovina žádostí cizinců (včetně občan jiných států EU). 2

6

4 Strategické priority pro integraci cizinců Dvoudenní workshop, který proběhl 12. a 14. listopadu 2013 v prostorách ZŠ Prof. Švejcara, měl několik cílů. V první fázi workshopu šlo o vzájemné seznámení účastníků a vyjasnění toho, jaké oblasti integrace (např. školství, sociální práce, poskytování jazykových kurzů, podnikání, atd.) jsou na workshopu vůbec personálně zastoupeny. Na to přímo navazovala otázka, které z těchto dimenzí integrace účastníci považují osobně za nejvíce důležité (rámeček 1). Výsledkem byl seznam se 4 – 5 oblastmi, na které se účastnici v následujících plánovacích fázích soustředili.

Priority v oblasti integrace migrantů podle účastníků workshopů Jazyk: 26 Politika: 22 Vzdělání: 22 Sociální práce:16 Podnikání, ekonomika obchod: 9 Sport:1 Bydlení: 1 Vysvětlení: Jedná se o výsledek hlasování, v kterém měl každý účastník tři hlasy. Oblast „podnikání, ekonomika, obchod“ byla zpracována pouze částečně.

V následujících fázích účastníci nejdříve hodnotili silné a slabé stránky, identifikovali příležitosti a potenciální hrozby a následně vytvořili vize a akční plány pro některé oblasti. Následující dokumentace výstupů nepředstavuje výsledky jednotlivých fází v chronologickém pořadí, ale zařazuje je tematicky (nebo sektorálně) do čtyř kapitol – 4.1 Vzdělávání a jazyk, 4.2 Vtahy, soužití a komunikace, a 4.3 Instituce, participace a bezpečnost a 4.4 Sociální práce, prevence, drogová problematika. Je důležité upozornit na to, že výsledky workshopu jsou cenným podkladem pro další zpracování, ale nelze je považovat za hotový strategický plán. Výsledky jsou silně ovlivněny skladbou účastníků během workshopu, která se lišila v prvním a druhém dni workshopu. Jak ukazuje následující přehled výstupů, lze identifikovat určitá „bílá místa“, která nebyla na workshopu zpracována z kapacitních důvodů. Vzdělávání a jazyk

Identifikace silných a slabých stránek Formulace vize Vypracované akční plány pro jednotlivé strategické cíle

Vtahy, soužití a komunikace

Instituce, participace a bezpečnost

Proběhlo

Proběhlo

Proběhlo

Proběhlo

Proběhlo

Proběhlo

Vypracovány 2 akční plány

Chybí, doporučujeme ještě doplnit

Vypracovány 2 akční plány

Sociální práce, prevence, drogová problematika Proběhlo

Chybí, doporučujeme ještě doplnit

V počáteční fázi workshopu, věnované formulaci vize do budoucnosti, účastníci napsali svoji představu o ideálním stavu v roce 2020 na kartičky, které byly následně tematicky seřazeny. To umožnilo formulovat nadřazující vize, ke kterým se vztahují akční plány, které byly formulovány v pozdější části programu. 7

4.1 Vzdělávání a jazyk 4.1.1 Mapování situace: Vzdělávání a jazyk Silné stránky - Stávající praxe na školách (Zkušenosti z 5 let projektu MV ČR) - Nadstandardní multikulturní výchova SO Praha 12 (Vytvoření metodiky, informační materiály, proškolení pedagogové ZŠ) - Dobrá praxe čerpání grantů - Už existují některé jazykové kurzy - Propojená spolupráce jednotlivých organizací - Využívání zkušeností, ochota zlepšování a zabývání se tématem - Zapojení neziskových organizací a jejich akce

Slabé stránky - Nedostatečná podpora integrace cizinců v MŠ Jazyková bariéra - Nedostatek jazykových kurzů zejména pro dospělé, omezený přístup ke vzdělání - Omezené jazykové vybavení soc. pracovníků Dostupnost informací - Nedostatek informačních materiálů (v rodném jazyce cizinců) - Malá informovanost cizinců o akcích (styčné místo) a o službách soc. pracovníků poskytovaných bezplatně

4.1.2 Formulace vize pro oblast Vzdělávání a jazyk Výsledky brainstormingu – vize pro oblast Vzdělávání a informovanost (kartičky) Vize 1: V roce 2020 budou jazykově vybavení asistenti běžným jevem ve školství - Kroužky ve školách (setkání dětí z různého prostředí při volnočasových aktivitách) - Asistenti se znalostí jazyka v MŠ i ZŠ alespoň 2krát týdně - Asistenti dětem sociálně nebo zdravotně znevýhodněným Vize 2: V roce 2020 budou dostupné jazykové kurzy ČJ pro migranty (geograficky, finančně, časově, různé úrovně znalosti) - Volitelné předměty ve školách (multikulturní) - Jazykově kurzy migrantů jako povinně volitelné předměty - Kurzy ČJ a poradenství zdarma - Uzákonit povinnost zkoušky z ČJ - Rozšíření nabídky výuky jazyků na školách - Plošný systém integračních kurzů ČJ pro děti - Funkční informační, koordinační a výkonné služby - Jazykové kurzy (oboustranné) – cesta k odstranění bariér - Častější kulturní akce - Kurzy češtiny všem - Dostupnost kurzů všem (dle poptávky)

4.1.3 Akční plány pro realizace vize pro oblast Vzdělávání a jazyk 8

Vize 1: V roce 2020 budou jazykově vybavení asistenti běžným jevem ve školství Cíl: -

Rychlejší a kvalitnější zařazení cizinců (žáků) do vzdělávacího procesu dostatečný počet asistentů přístupným školám dle potřeby metodika koordinace + finance

Strategická aktivita Vytvoření pracovního místa (funkce, úvazek) koordinátora na ZŠ/MŠ/atd.

Dílčí aktivita

Kdo

Kdy

Ukazatel

Finance

Školení „migrace“

ZŠ, MŠ

2014

Zapojení do kom. plán. cizinci Vytvoření a doplňování evidence požadavků

ZŠ, MŠ

2014

Počet + účast na školení Účast na komisích

ZŠ, MŠ

2014

Podklady pro školu + MČ

ZŠ – granty sponzoři ZŠ – granty sponzoři ZŠ + školy

Vytvoření databanky jazykově vybavených asistentů (rotující na ZŠ)

Vytvoření dtb. školení; zapojení do kom. plánování Přidělování asistentů dle potřeby školy

MČ

2016

Skupina asistentů

MČ (MHMP)

MČ

2016/17

Fungující asistenční služba

MČ + škola

Asistenti – prohlubování a zdokonalování jazykových, kultur. a pedagog. znalostí

MČ

2018

Vytvoření metodiky Celková i pro školy – proces tvorby pomocí pracovních skupin a setkání

MČ + školy

2014 + Vytvoření aktualizace dokumentu + novelizace

MČ (granty)

Vize 2: V roce 2020 budou dostupné jazykové kurzy ČJ pro migranty (geograficky, finančně, časově, různé úrovně znalosti) Cíl: Existence systému jazykového vzdělávání migrantů různých věkových skupin dostatečný počet jazykových kurzů v různých úrovních znalosti ČJ koordinátor + síť lektorů + výukové prostory

Strategická aktivita Výběr koordinátora Vytvoření sítě lektorů

Dílčí aktivita

Zajištění (vyhledání) lektorů např. formou outsourcingu (ZŠ,…)

Kdo

Kdy

ÚMČ Koordinátor

9

leden 2015? únor 2015?

Ukazatel Uzavřená smlouva 10 nakontaktovaných lektorů

Finance

Proškolení lektorů Outsourcing (META, SOZE)

březen 2015?

10 proškolených lektorů

Využití stávajících nabídek kurzů

průběžně

Aktuální přehled nabídek dalších aktérů Písemný příslib o pronájmu a ceně (ZŠ a MČ, P-12 a PLibuš)

Zajištění prostorů v dostupnosti komunit (SAPA, sídliště – školy, firmy)

Koordinátor

?

Nabídka kurzů (různé úrovně, dospělý (A1,A2,B1) děti, individuály, matky s dětmi) a strategie jejich propagace

Koordinátor

Termín!!!

Propagace kurzů

Oslovení skrze média (místní, komunitní)

koordinátor

průběžně

Komunitní akce

koord. skrze překladatele

průběžně

Skrze děti na školách

koord. skrze ředitele

průběžně

Skrze kontakty do komunit (migranti, ICP, NNO)

? Koordinátor průběžně skrze poskytovatele soc. služeb

Průběžný monitoring realizace

koord. spolu 1x ročně s lektory a poskytovateli

Další podněty:  Využití webu MČ = souborné informace o kurzech, dalších vzdělávacích aktivitách, pedagog. asistentech atd.

4.1.4 Shrnutí, doporučení Mezi silné stránky v této oblasti patří zejména existující zkušenosti škol se vzděláváním cizinců, existence jazykových kurzů, dobrá spolupráce aktérů na tomto poli a zapojení neziskových subjektů. Naopak mezi slabé stránky patří nedostatečná podpora integrace dětí cizinců v MŠ, nedostatek jazykových kurzů pro dospělé, omezené jazykové vybavení sociálních pracovníků, nedostatek informačních materiálů v jazyce cizinců a nízká informovanost cizinců o akcích a bezplatných službách. V rámci workshopu byly definovány 2 vize, které jsou rozpracovány do podoby akčních plánů: Vize 1.: V roce 2020 budou jazykově vybavení asistenti běžným jevem ve školství; Vize 2.: V roce 2020 budou dostupné jazykové kurzy ČJ pro migranty. S ohledem na stanovené vize doporučujeme následující:

10

Domníváme se, že klíčovým prvkem pro akční plány k oběma vizím je vytvoření pozice koordinátora. Jeví se nám vhodné, aby koordinátorem byl zaměstnanec MČ Praha 12 či MČ Praha-Libuš, neboť takový pracovník může bezprostředně komunikovat s ostatními odbory úřadů i se samotnými školami (jejichž zřizovatelem úřady jsou). Obě vize se nám jeví relativně snadno uskutečnitelné, největším rizikem zůstává otázka, zda se podaří akční plán naplňovat i po možné změně politického vedení městských částí. Financování pozice koordinátora a asistentů pedagogů je možné zajistit z tzv. emergentních projektů MV, při realizaci jazykových kurzů je potřeba spolupracovat s dalšími aktéry (NNO), aby nedocházelo k jejich dublování. Určitá komplikace, o které je potřeba přemýšlet, je změna poptávky po jazycích v jednotlivých školních letech. Na jednou stranu by koordinátor měl být schopen na akutní potřebu v konkrétní škole rychle reagovat; na druhou stranu nemůže garantovat asistentům dlouhodobou spolupráci, protože se složení studentů může se rychle změnit. Doporučujeme proto vytvořit databázi jazykových asistentů a rozvinout spolupráci s neziskovými organizacemi a dalšími městskými částmi. Doporučujeme vytvořit pozici „integračního“ koordinátora, zřídit jednotné informační místo o kurzech (např. na webu MČ v jazyce cizinců), pravidelně nové kurzy inzerovat v médiích cizinců a k jejich propagaci rovněž využívat terénní sociální práci NNO. Koordinátor by zároveň vytvářel a spravoval databázi asistentů. Důležité je rovněž zasíťování a pravidelné setkávání lokálních aktérů např. v tematické pracovní skupině (výměna informací o kapacitách aktérů realizovat kurzy, poptávce apod.). Rovněž je vhodné kontraktovat jeden stabilní prostor (učebnu), ve které se kurzy budou konat.

11

4.2 Vtahy, soužití a komunikace 4.2.1 Mapováni situace: Vtahy, soužití a komunikace

Silné stránky

Slabé stránky:

Navazování sociálních vazeb - Příklady dobré praxe - oboustranný kontakt cizinců a majority - Vzdělávací instituce jako funkční (ale bohužel jediný!) prostředek kontaktu cizinců s majoritou

Nízká vzájemná znalost - Neznalost (malá znalost) kultury cizinců - Neznalost kultury, práva, práv a povinností - Vnitřní procesy komunity (majorita je nepozná nebo jim nerozumí) Nedostatečné využití mediálního prostoru Komunikace s cizinci - Neschopnost/nedostatečnost komunikace - nepropojenost s minoritami

4.2.2 Formulace vize pro oblast Vtahy, soužití a komunikace Výsledky brainstormingu – vize pro oblast Vtahy, soužití a komunikace (kartičky)

Vize 1: V roce 2020 bude četnější společný kulturní a spolkový život MČ - Využití možnosti se vzájemně učit - Dostatek kulturních a komunitních akcí - Setkání „integrace“ s 30 % účastí migrantů - Společné aktivity (zapojení minorit do komunitních akcí) - Společné kulturní, sportovní (společenské) akce - Organizování společenských „poznávacích“ akcí 1/měsíčně - Spolky na základě společných zájmů členů Vize 2: V roce 2020 bude vícejazyčná mutace komunikačních kanálů běžným jevem - Místní periodika v jazykových mutacích (VN,RJ) - Zlepšení komunikace (např. dokumenty v cizích jazycích) - Stanice metra SAPA - Dvojjazyčná média

Akční plány vizí k této oblasti nebyly na workshopu z kapacitních důvodu rozpracovány. Další podněty:  Práce s majoritou

12

4.2.3 Shrnutí, doporučení Nedostatečná komunikace zejména ve vztahu k vietnamské komunitě spojená s nahlížením problematiky soužití primárně z bezpečnostního hlediska spolu s nešťastnou rétorikou některých zaměstnanců úřadu MČ Praha-Libuš vedla v minulosti k vyostření vzájemných vztahů, mediální hysterii a aktivitám pravicových radikálů v MČ Praha-Libuš. K růstu napětí došlo v souvislosti s přítomností tržnice Sapa a problematickým soužitím v několika bytových domech s vyšším podílem vietnamských nájemníků. Mezi slabé stránky patří neznalost zákonů či vyhlášek migranty, a to zejména z důvodu jejich nedostatečné jazykové vybavenosti, a s tím související četnost zejména daňových, hygienických apod. deliktů. Častým zdrojem nedorozumění je pak vzájemná neznalost zvyklostí a kultur a s nimi souvisejících vnitřních procesů v majoritní společnosti a v cizineckých komunitách. Je velmi pozitivní a mezi silné stránky patří skutečnost, že úřady obou MČ si uvědomují nutnost pěstovat dobré sousedské vztahy, posilovat vzájemnou komunikaci mezi majoritním obyvatelstvem a cizinci a aktivně vytvářet podmínky pro dobré vzájemné soužití. Za doklad tohoto lze považovat i realizaci integračního workshopu či zapojení obou MČ do emergentních projektů MV. Z brainstormingu účastníků integračního workshopu vyplývá, že by obě MČ měli podněcovat organizování pravidelných společných kulturních, sportovních a komunitních akcí, podněcovat vzájemné poznávání (např. organizovat „prohlídky“ na Sapě) či podporovat spolky se smíšenou členskou základnou. MČ by zároveň měla podporovat vznik jazykových mutací lokálních médií, disponovat překlady vyhlášek či formulářů v dalších jazycích apod. (pro inspiraci viz příklad města Louny, které překládá městské vyhlášky do vietnamštiny). Na základě výstupů workshopu a diskuse s účastníky doporučujeme nadále intenzivně pěstovat vzájemné vztahy a podporovat aktivity, které vytvářejí prostor pro vzájemné setkávání. Domníváme se, že úřady obou MČ by měly podporovat komunitní aktivity a iniciativy vycházející „zdola“ (jak z vietnamské komunity, tak organizované občanskými sdruženími apod.). Tato podpora může být jak symbolická (vyjádřená např. účastí představitelů MČ na takových akcích), tak materiální (poskytnutí prostor, pomoc s logistickým zastřešením atd.) či mediální (podpora těmto akcím na webu a v novinách obou MČ). K zapojení do všech akcí pořádaných úřady obou MČ by měli být zváni zástupci či aktivní lidé z vietnamské komunity i majoritní občanské společnosti. Doporučujeme rovněž zvážit zavedení neformálních mechanismů, které by podpořili účast migrantů na rozhodovacích procesech (při absenci volebního práva naprosté většiny z nich), a to minimálně v oblastech, které se jich bezprostředně dotýkají (otázka budování infrastruktury související s areálem Sapy, problematika vzdělávání apod.). Jednou z možností neformální participace je ustanovení tematických fokusních skupin, jejichž prostřednictvím by bylo možné komunikovat vzájemné očekávání, požadavky a problémy. Doporučujeme rovněž pokračovat v pořádání veřejných debat na téma vzájemného soužití, rozvoje infrastruktury či nové výstavby v obou MČ (výstavba silničního napojení Sapy na Kunratickou spojku, developerské projekty, výstavba metra) a snažit se do těchto debat zapojit i zástupce vietnamské komunity.

13

4.3 Instituce, participace a dodržování zákonů 4.3.1 Mapováni situace: Instituce, participace a dodržováni zákonů

Silné stránky

Slabé stránky:

Existence širšího strategického rámce - komunitní plánování, - strategické dokumenty MA 21 Zájem a aktivity města - Pracovník s integrační agendou - Emergentní projekt - Existující platforma - zapojení širšího spektra institucí Poskytované sociální služby - Široké spektrum služeb, profesionalita - Zájem ze strany cizinců Všechny org. v MČ P-12/P-L mají snahu o multidisciplinární přístup

Spolupráce s MHMP Spolupráce s PČR Nedostatečné propojení subjektů - informovanost jednotlivých subjektů, nepropojené informační kanály (zejména ve vztahu k cizincům a jejich institucím - Konkurence/nespolupráce organizací Nízký počet cizinců zapojených do sociálních služeb Nedostatečné čerpání z dotačních programů

4.3.2 Formulace vize pro oblast Instituce, participace a dodržování zákonů Výsledky brainstormingu – oblast Instituce, participace a dodržováni zákonů (kartičky) 1. V roce 2020 budou migranti cizince zaměstnanci státní správy a institucí - Účast cizinců v poradním orgánu MČ - Integračně vzdělaní úředníci - Příslušník policie – migrant - Poměrné zastoupení cizinců v institucích/státní správa/místní samospráva (školy, hasiči) - Účast cizinců v samosprávě - Sociální pracovníci a zdravotníci se znalostí jazyka - Cizinecká policie se sociálním vzděláním - Zaměstnání ve všech oblastech - Cizinci s ČR občanstvím v uniformě - Cizinci jako zaměstnanci institucí 2. V roce 2020 bude snížena četnost výskytu porušování živnost. zákona, daňového zák., atd. na pětinu současného stavu 3. Poradna pro cizince v regionu - granty - Spolupráce - Pro všechny

14

4.3.3 Akční plány pro realizace vize pro oblast Instituce, participace a dodržování zákonů Vize 1 : V roce 2020 budou migranti/cizinci zaměstnanci státní správy a institucí Strategická aktivita 1. Ze strany státní právy projevit zájem a zjistit zpětnou vazbu 2. Vytvoření podmínek pro potřebnou kvalifikaci s ohledem na jejich možnosti 3. Trvalé udržení migrantů ve státní správě - motivování Cíl: Zlepšení komunikace s minoritou, propojení komunit Dílčí aktivita Získat informace o dosavadních zkušenostech Oslovení institucí s infokampaní

Kdy 2014

Kdo MČ

Ukazatel

Finance

2014

MČ

Počet oslovených, počet zapojených

MČ + ICP - grant

Vymezit pozice, kde budou cizinci přínosem pro nás i minoritu Informování minorit o vytvořených pozicích

2014

Příprava pracoviště na příchod migrantů

průběžně

2014

Příslušné instituce

Počet potenciálních pracovních míst Počet info kanálů; počet oslovených

MČ

Evaluace dosazených

Vize 2: V roce 2020 bude snížena četnost výskytu porušování živnost. zákona, daňového zák., atd. na pětinu současného stavu Strategická aktivita 1: Mapujeme kulturu cizinců a mapujeme možnosti státní správy a přirozené informační kanály Cíl: Vytvoření studie, metodiky a manuálu pro práci s podnikateli-cizinci do roku 2017 Dílčí aktivita Vytvoření týmu - monitoring/ studie - návrh řešení (metodika)

Kdy 7/2014

Ukazatel Měsíční výstupy - neveřejné - některé na veřejnost

Finance EIF – integrace OP Podnikání a inovace (OPPI), obec (úvazek)

6/2014

Kdo Koordinátor - Policie ČR, Měst. policie, Živn. úřad, Hygiena, stavební odb., právník, tlumočník, Fin. úřad Rada zastupitelů

Starosta (tajemník) – výběr koordinátora (rada) Vytvoření popisu aktuální situace

Usnesení rady

obec

7/2015

Koordinátor + tým

reporty

15

Vytvoření metodiky

7/2015

Koordinátor + tým

Ověření metodiky

7/2016

Koordinátor + tým

Vytvoření a vydání manuálu

12/2016

Rada zastupitelů

Vznik metodiky - veřejná a neveřejná - semináře - různé verze metodiky dle odborů + pro cizince - komentáře od terénních prac. - dokumentace + reporty počet vydaných manuálů + jazykové mutace

Vize 2: V roce 2020 bude snížena četnost výskytu porušování živnost. zákona, daňového zákona atd. na pětinu současného stavu Strategická aktivita 2: Cíl:

Aktivita Medializace výstupů - Co policie ověřila, ale občané to neví

Převádíme poznatky z metodiky do praxe a terénní prevence Medializované výsledky a opakované informování

Kdy

INFO kampaň kam se obracet Vybavenost pracovníků MČ

Kdo NNO

Ukazatel Semináře + články

MČ

Testy – počty absolventů Osobní ohodnocení

MČ

Práce s majoritou

Finance

Články v médiích

Poznámka: zlepšení situace v této oblasti naráží na jejím zakotvení v české legislativě a souvisí s problematikou obtížné vymahatelnosti práva v otázce daňových úniků, registrace živnostenských listů apod. Vize 3 (Poradna pro cizince v regionu) nebyla na workshopu z kapacitních důvodu rozpracována.

Další podněty:    

Společný postup MČ P-12 a P-Libuš Síťování propojování, spolupráce jednotlivých organizací SAPA – multifunkční centrum s vyřešenou dopravní situací Zvládat to i bez grantů EU

16

4.3.4 Shrnutí, doporučení Mezi silné stránky, které pojmenovali účastníci workshopu v rámci tohoto tématu, patří zájem obou MČ problematiku integrace cizinců strategicky uchopit (existence komunitního plánování a strategických dokumentů MA 21). Obě MČ jsou zapojené do emergentních projektů MV, spektrum nabízených služeb je široké, o tyto služby je mezi cizinci zájem, obě MČ se snaží o multidisciplinární přístup. Rovněž z pohledu některých zástupců úřadu MČ Praha-Libuš je žádoucí zlepšení spolupráce a komunikace mezi úřady obou MČ. Doporučujeme proto vytvořit formální pravidla vzájemné komunikace (např. pravidelné setkávání pracovníků, kteří se problematikou integrace cizinců na úřadech obou MČ zabývají). Velkým pozitivem jsou dobré osobní vztahy, které na politické úrovni spojují obě MČ, a vůle ke spolupráci. Naopak mezi slabé stránky patří nedostatečná spolupráce s MHMP, Policií ČR, vzájemná informovanost aktérů o vlastních aktivitách a jejich nedostatečná koordinace. Služeb (zejména sociálních) využívá méně cizinců, než jaká je jejich kapacita, rovněž čerpání dotačních programů není dostatečné. V rámci tématu byly stanoveny 3 vize, z nichž 2 jsou rozpracovány do podoby akčního plánu (1. V roce 2020 budou migranti zaměstnanci státní správy a institucí; 2. V roce 2020 bude snížena četnost výskytu porušování živn. a daň. zákona na pětinu současného stavu). 3. vize (Založení poradny pro cizince v regionu – myšleno v MČ PrahaLibuš) nebyla na workshopu z kapacitních důvodů rozpracována. S ohledem na stanovené vize doporučujeme následující: Vize 1. V roce 2020 budou migranti zaměstnanci státní správy a institucí Vzhledem k zákonným požadavkům na zaměstnance vybraných institucí státní správy (bezpečnostní složky – armáda, Policie ČR, Celní správa apod.) doporučujeme pokusit se o vytvoření či obsazení pracovních míst migranty na pozicích, které jsou v pravidelném přímém kontaktu s migranty a na nichž není ze zákona požadováno české občanství. Z našeho hlediska se může jednat o pozice sociálních pracovníků, pedagogických pracovníků (učitel, asistent), mediační pracovník či komunitní tlumočník pracující pro odbory státní správy (živn. úřad., fin. úřad a pod.). Vize 2. V roce 2020 bude snížena četnost výskytu porušování živn. a daň. zákona na pětinu současného stavu V rámci této vize byly definovány 3 strategické aktivity: 1. Mapování kultury cizinců, možností státní správy a přirozených informačních kanálů cizinců; cílem této aktivity je vytvořit studii, metodiku a manuál pro práci s podnikateli-cizinci Domníváme se, že metodika by měla akcentovat společný postup jednotlivých institucí státní správy (Policie, živn. úřad, fin. úřad, ČOI apod.) ve smyslu určení zodpovědných osob z daných institucí a vytvoření pracovní skupiny, jež bude jejich práci koordinovat. Do metodiky je vhodné zakomponovat využití institutu komunitních tlumočníků/interkulturních mediátorů, stojí za zvážení, zda tyto dále neproškolit (předpokladem je zakotvení této profese v systému práce s cizinci v dané lokalitě). 2. Převádíme poznatky z metodiky do praxe a terénní prevence; cílem je výstupy metodiky medializovat a cizince-podnikatele periodicky informovat o zákonných předpokladech a požadavcích pro provozování živnosti Relevantní instituce by zároveň měly vytvořit přehledný manuál základních požadavků, který bude přeložen do jazyka podnikatelů-cizinců. Ten bude distribuován jak za pomoci organizací, které v lokalitě působí (ICP + další NNO), prostřednictvím vytipovaných cizinců samotných, kteří v rámci své komunity disponují vlivem či důvěrou (z hlediska rizika možné komodifikace je otázka, zda využívat etablované prostředníky), tak skrze vlastní média cizinců (webové stránky a tištěná periodika) a samozřejmě média MČ. Při budoucích kontrolách se nám jeví vhodné využívat služeb komunitních tlumočníků, kteří budou kontrolní orgány doprovázet při práci v terénu. 17

Z hlediska předcházení komodifikace služeb (a z toho plynoucí závislosti podnikatelů-cizinců na placených prostřednících) se nám jeví vhodné zaměřit se na zvyšování kompetencí podnikatelů-cizinců v otázkách podnikání – a to jak formou distribuce požadavků a pokynů v jejich jazyce, tak formou periodických, prakticky zaměřených školení (např. na téma vyplňování daňových přiznání apod.). Co se týče 3. vize (Založení poradny pro cizince v regionu – myšleno v MČ Praha-Libuš), zde doporučujeme zvážit rozšíření působnosti ICP na Sapě (nyní působí pouze 1xtýdně) či využít emergentní projekty pro kontraktování služeb od místních NNO.

18

4.4 Sociální práce, prevence, drogová problematika 4.4.1 Mapováni situace: Sociální práce, prevence, drogová problematika

Silné stránky -

Slabé stránky:

Existující služby Počty klientů v sociální situaci (poptávka) Příklady dobré praxe práce s cizinci Studium cizinců na oborech sociální práce Snaha o multidisciplinární přístup

-

Aktuální neflexibilita jazykové vybavenosti soc. pracovníků Nedostatečná informovanost cizinců o službách soc. pracovníků poskytované bezplatně (z naší strany) Nízký počet cizinců zapojených do sociálních služeb Nedostatečné čerpání z dotačních programů Spolupráce s PČR Konkurence/nespolupráce organizací

4.4.2 Prioritní oblasti: Sociální práce, prevence, drogová problematika 1. Zapojení a udržení sociálních pracovníků – cizinců ve všech druzích sociálních služeb Silné stránky - služby na MČ Praha-Libuš již existují - už jsou cizinci-studenti oborů soc. prac. VŠ/VOŠ - existující příklady dobré praxe  oboustranný kontakt cizinců a majority

Příležitosti Hrozby

rozšíření finančních zdrojů vnitřní procesy komunity, které majorita nerozpozná, nerozumí jim  riziko nepřijetí soc. prac. - cizince komunitou riziko nenalezení soc. prac. - cizince do služby

Aktéři

OSPOD, NNO (příspěvková org. P 12, Proxima Sociale, Lačhe Čhave, Dropln); klienti = většina služeb reaguje na poptávku; MV; vzdělávací instituce (VŠ/VOŠ)

2. Konkurence (nespolupráce) organizací Silné stránky Všechny org. P-12/P-Libuš mají snahu o multidisciplinární přístup + existující platforma

Příležitosti Hrozby

Zahraniční spolupráce udržení profesionálních pracovníků ve službách a s ním odchod know-how

Aktéři

(viz. „1“ + koordinátor pro IC P-12)

Strategické vize ani akční plány k této oblasti nebyly na workshopu z kapacitních důvodů rozpracovány. 19

4.4.3 Shrnutí, doporučení Mezi silné stránky této oblasti patří široké spektrum služeb dostupných v dané lokalitě, existující poptávka klientů po těchto službách, snaha o multidisciplinární přístup a rovněž skutečnost, že řada cizinců z lokality studuje obor sociální práce. Naopak mezi slabé stránky patří nízká jazyková vybavenost sociálních pracovníků pro práci s cizinci (mezi soc. pracovníky převládají etničtí Češi), stále nedostatečná informovanost cizinců o existujících službách, z toho plynoucí relativně nízký počet cizinců využívajících soc. služby, nedostatečná spolupráce s Policií ČR a rovněž vzájemná konkurence a nízká míra spolupráce organizací, které v lokalitě působí.

Doporučujeme vytvořit strategické vize a akční plány pro tuto oblast, neboť z kapacitních důvodů nebyly zpracovány. Jako klíčová se nám jeví koordinace sociálních služeb, která umožní předcházet jejich zdvojování, vzájemné konkurenci a při vhodném zasíťování aktérů (např. formou pracovních skupin) i jejich rozšíření a přesnější zaměření dle aktuální poptávky. I zde se jeví klíčové využívat komunitní tlumočníky a výhledově podporovat zaměstnávání samotných cizinců v organizacích poskytujících soc. služby (zaměstnaný cizinec zvěrohodňuje poskytované služby v cizineckých komunitách). Rezervy existují v rozsáhlejším využívání emergentních projektů MV.

20

5 Přílohy i

Zdroje  











Sčítání lidů, domů a bytů 2011. Dítko, Jan (2013) Veřejná debata na pražské Libuši – jde čelit xenofobii tvrdými daty? Dostupné online: http://migraceonline.cz/cz/e-knihovna/verejna-debata-na-prazske-libusi-jde-celitxenofobii-tvrdymi-daty Kušníráková, Tereza, Plačková, Andrea, Vu Van Anh, Tran. (2013). Vnitřní diferenciace Vietnamců Dostupné online: http://www.migraceonline.cz/cz/e-knihovna/vnitrni-diferenciacevietnamcu Sociálně demografická analýza městské části Prahy 12 v kontextu komunitního plánování rozvoje sociálních služeb (2010). Dostupné online: http://www.praha12.cz/VismoOnline_ActionScripts/File.aspx?id_org=80112&id_dokumenty=46 25 Sýkora, Luděk a kol. (2012) Případová studie rezidenční segregace v Praze – Libuši. Dostupné online: http://migraceonline.cz/cz/e-knihovna/pripadova-studie-rezidencni-segregace-v-prazelibusi Výzva Klubu Hanoi a Info Dráček k Městské části Praha 4 – Libuš (2010). Dostupné online: http://www.migraceonline.cz/cz/e-knihovna/vyzva-klubu-hanoi-a-info-dracek-k-mestske-castipraha-4-libus Zpráva o činnosti základních škol a mateřských škol městské části Praha 12 za školní rok 2011/2012 (2013). Dostupné online: http://www.praha12.cz/zprava-o-cinnosti-zakladnich-skola-materskych-skol-mestske-casti-praha-12-za-skolni-rok-2011-2012/d-26559

21

ii

Program integračního workshopu První den Čas 8.45-9.00 9.00 – 9.20

Program ranní káva představení workshopu, tématu a účastníků -

9.50 – 10.20

cíle představení facilitátorů a účastníků co je to integrace?

první zhodnocení místního klimatu pro integraci skupinová práce – formulace klíčových sdělení na základě názorů představených v rámci cvičení v úvodní části workshopu

10.20 – 10.35

přestávka na kávu

10.35 – 10.55

migrace a integrace v Praze 12 (kvíz pro účastníky, základní fakta, důležitost pro místní správu)

10.55 – 11.15

integrace jako výzva – zahraniční zkušenosti

11.15 – 11.35

koncepce integrace cizinců na území České republiky – vytvoření koncepce integrace cizinců na území hl. m. Prahy

11.35 – 11.50

přestávka na kávu

11.50 – 12.40

druhé zhodnocení místní situace -

pokračování skupinové práce (identifikace stávajících aktérů a činností, prezentace jedné činnosti pro každou oblast)

12.40 – 13.40

oběd

13.40 – 14.00

zahřívací cvičení

14.00 – 14.30

projekty a činnosti na podporu integrace – nejlepší praxe z ostatních (českých, zahraničních) měst

14.30 – 15.00

možnosti financování podpory integračních 22

procesů 15.00 – 15.15

přestávka na kávu

15.15 – 16.30

analýza a rozvoj tematických strategií rozdělení skupin podle témat + řídící skupina

16.30 – 17.00

shrnutí výsledků + zpětná vazba

Druhý den 8.45 – 9.00

ranní káva

9.00 – 9.10

přivítání

9.10 – 10.00

migranti v mém městě – různorodá realita -

setkání s vybraným migrantem z Prahy 12

10.00 – 10.15

migranti jako potenciál pro místní komunitu a ekonomiku

10.15 – 11.00

formulování cílů integrační politiky (skupinová práce / + oddělená řídící skupina)

11.00 – 11.15 11.15 – 12.00

přestávka na kávu pokračování skupinové práce

12.00 – 12.30

prezentace výsledků

12.30 – 13.30

oběd

13.30 – 14.00

zhodnocení diskuse: Do jaké míry jsou plány realistické?

14.00 – 14.30

strategické plánování (příklady, metody, výhody)

14.30 – 16.00

přepracování skupinových výsledků do formy dokumentu (časový horizont apod.)

16.00 – 16.30

prezentace výsledků

16.30 – 17.00

shrnutí a zpětná vazba

23

iii Integrační workshop Praha 12/Libuš: očekávání účastníků

-

Získání kontaktů pro další spolupráci Ujasnění směrování spolupráce subjektů v MČ Jaké jsou zkušenosti v zahraničí Sasva o.s.: očekávám, že budu moci nabídnout nějaké služby za naše o.s. = něco již děláme Hranice integrace – kam až dojít? Podoba situace v domácím prostředí Nové informace a náhledy Informace, vztahy, přizpůsobivost Poradí jak překonat jazykovou barieru Nové náměty uplatnitelné ve škole SAPA a možnosti integrace „v“ / „s“ ní Aktuální informace o stavu v Praze 12; směřování do budoucna Zajímá mě, jak budete postupovat a jak budeme reagovat my účastníci Neznámý prostor – poznání; noví lidé; možnost práce Budou definovány výstupy? Budou dopady? Jak a kdo bude dále pracovat s výstupy z workshopu Diskuze plus zkušenosti Možnosti pomoci; pomoc rodinám s dětmi Odpovědi na otázky: Je integrace žádoucí? Pro koho je přínosem a proč? Co dělají pro integraci minorit (Mgr. Marcel Drbohlav) Získaní informací o otázce migrace na daném území Definování strategických vizí na území Prahy 12 a Libuš Dozvědět se více o otázce integrace v Praze 12 + vůbec o situaci migrantů/taky o službách pro migrantky Motivace pro další práci Zapojení cizinců do veškerého dění v rámci Prahy 12 Propojení Prahy 12 a Libuše; integrace jako společný pojem na obou městských částech a získaní nových partnerů; ponětí při formování strategie Výměna informací a zkušeností; jasné cíle; seznámeni; aktivita; užitečné Spolupráce, sdílení Konkrétní opatření, rychlá práce Zjištění kdo pracuje v oblasti integrace na Praze 12 Nové nápady, zkušenosti pro zkvalitnění procesu integrace dětí do běžného kolektivu

24

iv Účastníci strategického workshopu

Jméno

Funkce

Organizace

Email

Telefon

Marie Vašáková

protidrogová koordinátorka

ÚMČ Praha 12, OSP

[email protected]

602666027

Blanka Veselá

vedoucí pobočky

ICP

[email protected]

775791202

Tran Vu Van Anh

integrační pracovnice

ICP

[email protected]

775151082

Alžběta Smith Kiganda

Koordinátorka aktivit Obč. komunitního fóra

MČ Praha-Libuš

[email protected]

774871203

Vu Phuong

tajemník

ACVN, o.s.

[email protected]

Nguyen Thi Minh Trang

lektorka

klub Hanoi

[email protected]

Hana Bílková

sociální pracovnice

ÚMČ Praha 12, OPD

[email protected]

Michaela Mašková

koordinátor prevence kriminality a komunitního plánování

ÚMČ Praha 12, OSP

[email protected]

Zlatuše Rybářová

zastupitel a uvolněná radní pro oblast školství, kultury a volného času MČ Praha 12

Jaroslav Plachý

vedoucí oddělení

ÚMČ Praha 12, živnostenský odbor

[email protected]

Markéta Fišarová

ředitelka o.s.

Lačhe Čhave

[email protected]

Lucie Musílková

zástupce ředitele

Obvodní ředitelství městské policie Praha 12

[email protected]

Zdeněk Bělecký

ředitel

ZŠ Meteorologická

[email protected]

Radana Mikšová

ředitelka

MŠ Levského

[email protected]

Zdeňka Šklíbová

ředitelka

ZŠ prof. Švejcara, Mráčkova ul. [email protected]

Věra Kotalová

učitelka

ZŠ prof. Švejcara, Mráčkova ul.

Iva Šagátová

učitelka

ZŠ prof. Švejcara, Mráčkova ul.

Jindřiška Charvátová

učitelka

MŠ Pastelka, Platónova 28

Jaroslav Picka

samostatný konzultant na Sapě

Jiří Soukup

zástupce ředitele

ZŠ Pertoldova

[email protected]

Dr. Le Duy Ky

místopředseda

Svaz Vietnamců

[email protected]

721419321

Alena Jechová

referent - základní školy

ÚMČ Praha 12, odbor školství

[email protected]

261397310

Lukáš Radostný

vedoucí koncepce

Meta

[email protected]

773609395

Timur Uzbekov

integrační pracovník

InBáze

[email protected]

Marek Drbohlav

Krajské ředitelství PČR Praha

261397314

[email protected] 241762055

242446611 241761204

241762533 773240155 732424498

[email protected]

244403093

[email protected]

604577279

Policie ČR

731553174

Jiří Koubek

Starosta MČ Praha-Libuš

[email protected]

Petr Prchal

Starosta MČ Praha 12

[email protected]

Jana Hajdíková

lektorka primární prevence

Proxima Sociale

[email protected]

Ing.Dana Třebická

předsedkyně

SASVA

[email protected]

602686850

Šárka Fruncová

Referent EU

UMČ Praha-Libuš

[email protected]

244021420

Tomáš Mottl

terénní pracovník

Drop In

[email protected]

731330271

25

Dr.Nhien Nguyen Duy

ředitel

GD Škola

[email protected]

602882442

Petra Kohoutová

učitelka - koordinátor pro vzdělávání cizinců

ZŠ Angel

[email protected]

261397111

Lenka Procházková

koordinátor místní agendy a projektový manažer

ÚMČ Praha 12

[email protected]

Martin Zahálka

terénní pracovník

Drop-In

[email protected]

Pergler Marija

důchodce Vedoucí oddělení vněj. vzt. a komunikace, tisková mluvčí

Burianová Eva Petra Kratošková

Koordinátorka projektů

Zástupkyně migrantů

[email protected]

ÚmČ Praha 12

[email protected]

Info-Dráček

[email protected]

777236196

Zdeňka Olmerová

učitelka

ZŠ TGM

[email protected]

Pavel Šafránek

ředitel

ZŠ a MŠ Smolkova

[email protected]

Alžběta Pitelková

zástupkyně ředitelky

MŠ Zvoneček

731610451

Marie Pečenková

Projektová manažerka

Úmč Praha 12

722203260

Anna Kočová

Úmč Praha 12

775444055

Daniela Nováková

Úmč Praha 12

728641853

Policie ČR

731553174

VŠE

723892632

Proxima Sociale

731847788

Jaromír Topič Pham Quoc Loc Jarka Janíčková

Krajské ředitelství PČR Praha Zástupce migrantů vedoucí NZDM

26

v

Fotodokumentace workshopu

27