PRŮBĚŽNÁ ZPRÁVA ORGANIZACE EVALUAČNÍCH FOKUSNÍCH SKUPIN OP LZZ A EVALUAČNÍHO WORKSHOPU PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST www.esfcr.cz
Zadavatel: Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Organizátor: Navreme Boheme, s.r.o. U Smaltovny 25 170 00 Praha 7 Tato zpráva je výstupem ze zakázky „Organizace evaluačních fokusních skupin Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a evaluačního workshopu“ financované z projektu technické spolupráce OP LZZ „Zpracování evaluací, analýz a odborných studií pro OP LZZ 2008-2015 (č. projektu CZ.1.04/6.1.00/09.00016). V Praze, dne 13. 7. 2009 Verze: 2 (finální)
2/62
OBSAH OBSAH....................................................................................................................... 3 ŘEŠITELSKÝ TÝM .................................................................................................... 5 SEZNAM ZKRATEK................................................................................................... 5 MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ ......................................................................................... 6 I.FÁZE: REALIZACE, POZOROVÁNÍ A ZJIŠTĚNÍ ................................................... 6 Evaluační workshop.............................................................................................................................................. 6 Překlad EQUAL Evaluation Sourcebook ........................................................................................................... 7 Online skupina na ESF Fóru................................................................................................................................ 7 Stav diskuze k 19.6.2009 (12:00) z pohledu statistiky přístupů ......................................................................... 8 Stav diskuze po stránce kvalitativní ................................................................................................................... 9 Shrnutí................................................................................................................................................................ 9 Logistika a organizace první fáze realizace evaluačních fokusních skupin ................................................... 10 Tématické zprávy z provedených skupin.......................................................................................................... 13 Obecná pozorování ........................................................................................................................................ 13 Tématická zpráva k tématu 2 – výzvy k předkládání projektů................................................................ 13 Procesy, jejich formalizace a zajištění.................................................................................................... 13 Obsahové shrnutí provedených fokusních skupin k tématu................................................................ 14 Tématická zpráva k tématu 3 – hodnocení projektových žádostí a hodnotící kritéria ......................... 14 Procesy, jejich formalizace a zajištění.................................................................................................... 14 Obsahové shrnutí provedených fokusních skupin k tématu................................................................ 14
II. FÁZE: PLÁN DO BUDOUCNA, STRATEGIE...................................................... 16 Realizace .............................................................................................................................................................. 16 Přehled fokusních skupin dle témat a PO ke dni 7.7.2009............................................................................... 17 Přehled fokusních skupin dle harmonogramu ke dni 7.7.2009 ....................................................................... 18 Doporučení pro další postup .............................................................................................................................. 21 Fokusní skupiny ............................................................................................................................................... 21 Obsahová doporučení (možné podněty k diskusi v budoucích on-line skupinách).......................... 21 Technická doporučení (pro práci fokusních skupin z pohledu dodavatele) ...................................... 22 Pokračování fokusních skupin jako on-line diskusních skupin na platformě ESF Fóra................................... 22
3/62
PŘÍLOHY.................................................................................................................. 24 Příloha 1: Seznam účastníků evaluačního workshopu „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích“.................... 25 Příloha 2: Program workshopu ......................................................................................................................... 29 Příloha 3: Hodnocení workshopu ...................................................................................................................... 30 Příloha 4: EQUAL Evaluation Sourcebook...................................................................................................... 34 Příloha 5: Pozvánky na jednotlivé fokusní skupiny ......................................................................................... 35 Příloha 6: Seznam kontaktů do jednotlivých fokusních skupin...................................................................... 44 Příloha 7: Zvací dopis do online skupiny ESF Fóra „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“ a připomínkový dopis ..................................................................................................................................................................... 50 Příloha 8: Měsíční flash reporty (duben, květen)............................................................................................. 52 Příloha 9: Vypořádání připomínek ................................................................................................................... 57
4/62
Řešitelský tým Kroupa, Jan, Mgr. Jelínková, Kateřina, Bc. Millerová, Iveta Pstružina, Jiří, Ing. Skolková, Linda, Mgr. Štogr, Jakub, Mgr. Štogr, Josef Štogrová Jedličková, Petra, Mgr., PhD. (vedoucí týmu) Vlk, Aleš, PhD. Vojtášková, Helena, Mgr.
Seznam zkratek ERDF
European Regional Development Fund, Evropský fond regionálního rozvoje
ESF
European Social Fund, Evropský sociální fond
ESZ
Evropská strategie zaměstnanosti
EU
European Union, Evropská unie
FS
Fokusní skupina/y
GP
Grantový projekt
IP
Individuální projekt
JPD
Jednotný programový dokument
MPSV
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
NVF
Národní vzdělávací fond
OP LZZ
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
OP RLZ
Operační program Rozvoj lidských zdrojů
OP VK
Operační program Vzdělávání a konkurenceschopnost
OPPA
Operační program Praha – Adaptabilita
PO
Prioritní osa
ŘO
řídící orgán
ZS
zprostředkující subjekt
V textu je vždy u prvního výskytu uveden rozpis zkratky, v závorce následuje zkratka. Ta je užívána dále v textu, ve výjimečných případech je za účelem zvýšení srozumitelnosti a plynulosti textu voleno i plné vyjádření. Ve zprávě jsou upřednostňovány zkratky vytvořené z českých výrazů; v případě, že není česká zkratka zavedena, je užita zkratka vytvořená z původního anglického výrazu.
5/62
MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ Průběžná zpráva podává informace o realizaci aktivit projektu "Organizace evaluačních focusních skupin a evaluačního workshopu" o to v období od 24. března do 13. července 2009. Zpráva obsahuje jak část popisnou, tak některá předběžná doporučení. Součástí zprávy je popis realizace a zhodnocení evaluačního workshopu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...“, který se uskutečnil ve dnech 20 a 21. 4. 2009. Dále je uveden popis realizace stejnojmenné on-line skupiny na ESF Fóru. Následuje podrobný popis organizačního zajištění a průběhu první fáze fokusních skupin. V neposlední řadě jsou součástí popisné části tématické zprávy z provedených fokusních skupin, kterých bylo celkem 10, 5 bylo zaměřeno na téma vyhlašování výzev k předkládání projektů a 5 na téma hodnocení projektových žádostí a hodnotící kritéria. Průběžná zpráva dále obsahuje postup realizace další fáze fokusních skupin včetně podrobného harmonogramu. Druhá část zprávy obsahuje předběžná doporučení pro tyto oblasti: pro moderaci a organizaci další fáze fokusních skupin a pro ESF Fórum jako platformu pro pokračování těchto skupin v online prostředí. Zvýšená pozornost je věnována strategii provedení těchto on-line skupin.
I.fáze: realizace, pozorování a zjištění Evaluační workshop Smyslem evaluačního workshopu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a...“ bylo podpořit zadavatele při přípravě 2. etapy průběžného hodnocení OP LZZ, která bude zahájena v průběhu roku 2010. Dvoudenní workshop proběhl v termínu 20.-21.4. 2009 v divadelním sále Klubu Lávka na Novotného Lávce 1 v Praze 1.
Účastníky workshopu byli pracovníci jednotlivých implementačních oddělení OP LZZ, pracovníci interního evaluačního pracoviště v rámci řídícího orgánu, a členové a členky Pracovní skupiny pro evaluace. Seznam všech účastníků workshopu je uveden v příloze 1. Workshop „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...“ zahrnoval tato témata: evaluace jako součást plánu řízení, principy začleňování evaluací do řízení programu, základní pojmy a typy evaluací, fáze procesu zadávání, řízení a užití evaluací, specifika vstupů evaluací, informačních zdrojů, práce s daty a monitorování, specifika výstupů a dopadů evaluací, indikátory a kritéria a náležitosti evaluačních zpráv a kvalitu evaluátorů (viz program workshopu v příloze 2). Workshop byl odborným seminářem, jehož integrální součástí byly diskuze, interakce s účastníky, hry, samostatná nebo týmová práce účastníků, praktický nácvik dovedností a individuální konzultace během přestávek. Všichni účastníci obdrželi potřebné školicí materiály před začátkem každého meetingu.
6/62
Na konci každého dne workshopu proběhl brífink lektorů a zástupců zadavatele jako vyhodnocení dne a zjištění zpětné vazby za účelem zvýšení kvality semináře. Na závěr workshopu proběhlo jeho vyhodnocení účastníky v podobě krátkého dotazníkového šetření. Analýza vyhodnocení dotazníků spokojenosti účastníků s workshopem prokázala, že celých 100% účastníků převážně zhodnotilo oba dva dny semináře za přínosné, praktické a informativní, a ocenilo jak interaktivní přístup řečníků, tak jejich prezentační schopnosti. 40% zúčastněných považovalo přednášky za spíše teoretické a praktické využití probíraných témat za nejasné. Proto účastníci projevili zájem si získané znalosti procvičit hlouběji na konkrétních příkladech z praxe. 88% zúčastněných považovalo probíranou látku, metody výuky a poskytnuté materiály odpovídající cílům workshopu, bylo spokojeno se svým vlastním zapojením do diskuze a uvítalo by v probíraných tématech pokračovat do budoucna. Podrobnější přehled výsledků hodnotících dotazníků od účastníků workshopu je uveden v příloze 3. Z podrobného zpracování zhodnocení semináře účastníky je především patrná výrazná různorodost účastníků a jejich očekávání. Seminář je celkově hodnocen jednoznačně pozitivně. Rozporně je hodnocena míra praktické využitelnosti získaných poznatků. Je zjevné, že někteří účastníci semináře si nedovedou představit, na co by mohli probranou látku v praxi využít, protože se s hodnocením doposud setkávali spíše okrajově, pokud vůbec. Tito účastníci se občas ztráceli v praktických cvičeních, protože jim unikal jejich smysl. Uvítali by spíše přehledové, úvodní bloky k tématu, které by zmapovaly celkový kontext a vysvětlily téma krok za krokem. Nadpoloviční většina účastníků nicméně s evaluací a jejími výstupy aktivně pracuje (někteří již delší dobu), takže oceňovala spíše interaktivní a prakticky zaměřené bloky a v hodnocení volá spíše po dalším „vyzkoušení si na praktických příkladech“. Vzhledem k tomu, že drtivá většina účastníků se shoduje v tom, že by se tématy evaluace chtěla dále zabývat, stojí v případných úvahách o formátu za úvahu, zda v následném vzdělávání stávající skupinu nerozdělit a neušít toto vzdělávání na míru každé z nich, či zda nadále držet pohromadě takto heterogenní skupinu a pokoušet se balancovat zaměření semináře tak, aby celkově byl přínosem pro všechny zúčastněné. Tentokrát se to však zcela jistě podařilo.
Překlad EQUAL Evaluation Sourcebook Součástí zakázky bylo též vyhotovení překladu příručky „EQUAL Evaluation Sourcebook“ do češtiny. Překlad byl vyhotoven včas tak, aby mohl být v tištěné i elektronické verzi distribuován účastníkům workshopu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a…“. Na základě připomínek zadavatele byly provedeny další úpravy a opravy textu. Kromě toho realizátor sám ještě jednou provedl jazykové a stylistické korektury a překlad opatřil informací o jeho původu (text příručky viz příloha 4). Nicméně bylo třeba se držet původního textu, který byl překládán, a protože realizátor identifikoval možné formální i obsahové oblasti vylepšení textu, byly návrhy na toto vylepšení včetně poslední verze příručky vystaveny dne 22.5.2009 k diskuzi na ESF Fóru v klubu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“.
Online skupina na ESF Fóru Online diskusní klub na ESF Fóru „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích a...“ vznikl na základě vyhodnocení workshopu, zejména v návaznosti na fakt, že většina účastníků projevila zájem pokračovat v tématech workshopu (viz. Příloha 3, kde na otázku: „Chtěl/a bych v probíraných tématech pokračovat“ odpovědělo 69% respondentů „zcela odpovídá“). Následně realizátor navrhl zadavateli založení takové skupiny a to v emailu dne 22. dubna 2009. Diskusní klub měl zároveň sloužit jako svým způsobem „testovací“ vzhledem k budoucí realizaci „fokusních online skupin“ právě na platformě ESF Fóra, které vycházejí z nabídky.
7/62
Tento Klub byl založen dne 22.04.2009 ve 12:25 V. Kettnerem; následně byla předána funkce “vlastník diskuze” (tzn. práva ke změně nastavení klubu) J. Štogrovi. Funkce „administrátor“ (tzn. rozšířená práva nutná pro správu klubu) získala P. Štogrová Jedličková a V. Kettner. Přístup do klubu byl zpočátku jen pro registrované uživatele ESF Fóra, nicméně toto nastavení bylo na základě dalších podnětů realizátora později změněno na diskuzi otevřenou pro veřejnost, tj. umožňující čtení příspěvků bez přihlášení. Klub je dostupný na adrese: https://forum.esfcr.cz/dview.php?ident=131. První příspěvky do diskuze byly přidány 22.4.2009 odpoledne – týkaly se jednak prezentací z workshopu (odkazy na ně byly vloženy přímo do diskuze), a dále šlo o „uvítací dopis“ popisující důvody vytvoření klubu/diskuze, tj.: 1) pokračovat v debatě z workshopu "Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...", rozšířit ji a obohatit o nová témata 2) dohadovat se a připravovat jednotlivé fokusní skupiny OP LZZ. První zvací dopis byl zaslán emailem 28.4.2009 všem účastníkům workshopu, obsahoval instrukce k přihlášení do ESF Fóra a stručné nastínění smyslu online diskusního klubu. Dne 3.6. – po vyhodnocení statistik účasti v klubu – byl zaslán připomínací dopis, který zároveň stejnou skupinu vyzýval k tomu, aby se podívali na novou verzi překladu příručky EQUAL Evaluation Sourcebook a zapojili se do její průběžné aktualizace. Znění obou dopisů je uvedeno v příloze 7.
Stav diskuze k 19.6.2009 (12:00) z pohledu statistiky přístupů Počet registrovaných návštěvníků: 22 1 Počet záložek: 3 2 Počet příspěvků celkem: 25 Počet příspěvků za den: 0,43 3 Poslední příspěvek ze dne: 22.5.2009 Při bližším prozkoumání statistik, zejména pak počtu nepřečtených zpráv návštěvníků diskuze, lze odhalit následující trend: 40% návštěvníků sledovalo klub v jeho počátku, nicméně ztratili o něj zájem (tj. nepřečetli všechny zveřejněné diskusní příspěvky), většina (32%) do 14.5. 54% návštěvníků navštívili klub jen 1x o z toho polovina (tj. 27%) až po posledním odeslaném příspěvku; a o mezi zbylými dominují ti, kteří mají zároveň nejvyšší počet nepřečtených příspěvků (tj. ti, kteří se podívali jen 1x na začátku diskuze) statistika počtu návštěv (včetně správců a administrátorů) vykazuje rozložení dle exponenciální funkce, tj. o 16 z 25ti návštěvníků (64%) navštívilo klub 1x či 2x, o 2 návštěvníci (8%) 3x, o 5 (20%) v rozmezí 7x až 17x a o 2 (8%) překročili 18 návštěv, nicméně s o to větší (několikanásobnou) návštěvností. do diskuze přispěli jen „administrátoři“ (2 osoby) a 1 příspěvkem jeden návštěvník
1
Počet návštěvníků nezahrnuje celkem 3 osoby s funkcemi správce a administrátor klubu a dále 2 osoby, které klub navštívily pouze v souvislosti s redesignem ESF Fóra. Počet neregistrovaných (anonymních) návštěvníků nelze zjistit, systém ESF Fóra tyto statistické údaje neukládá. 2 Počet záložek (tzn. uložení do „oblíbených klubů“) nezahrnuje celkem 3 záložky osob s funkcemi. 3 Průměrný počet příspěvků za rozmezí 22.4. (1. příspěvek) a 22.5. (poslední příspěvek) je roven 0,8 za den. 8/62
Stav diskuze po stránce kvalitativní Kromě témat popsaných v uvítacím příspěvku (viz výše) se v počátku diskuze objevily i dotazy „technického“ charakteru, tj. týkající se fungování ESF Fóra samotného. Dotazy tohoto typu byly integrální součástí multi-tématických příspěvků, tj. v jednom příspěvku se objevila relevantní i vzhledem k výše zmíněným tématům irelevantním sdělení. Přesto, že se technické dotazy záhy přestaly řešit, diskuze se stala i díky tomu chronologicky nečitelnou a tedy pro návštěvníky těžce stravitelnou a nezajímavou. Později se stejně nevhodně kombinovalo téma „formální stránky pořádání fokusních skupin“ (např. předávání kontaktů) s příspěvky tématickými. Je nicméně důležité zmínit, že – i kdyby návštěvníci nečetli jednotlivé příspěvky – klub zůstal relevantní díky umístění souborů s prezentacemi z workshopu a též s českým překladem „EQUAL Evaluation Sourcebook“, což dokládají statistiky přístupů po jeho zveřejnění. Dále se ukazuje, že Workshop a aktivity, které kolem něj probíhaly, „rozpoutaly diskuzi jinde“, jak dokládá do klubu překopírovaný email (z 24.4.2009) věnující se smyslu a cílům fokusních skupin.
Shrnutí Je zřejmé, že se v rámci klubu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a...“ nepodařilo „rozpoutat diskuzi“, neboť de facto nikdo z návštěvníků se aktivně nezapojil vlastním příspěvkem. Přesto se o daných tématech diskutovalo „mimo Fórum“. Přenesení těchto diskuzí nebo alespoň jejich části do Fóra by bylo velmi vítané a stimulující. Jako nevhodné se ukázalo spojit do jednoho klubu téma vycházející z nabídky (tj. klub moderátorů a realizátorů fokusních skupin) s tématy směřujícími k evaluacím po stránce teoretická a praktické. Zájemce o informace k fokusním skupinám nemusely nutně zajímat otázky a odpovědi k evaluacím jako takovým a naopak, ti, kteří by rádi řešili nebo se dověděli více o evaluacích, nezajímaly organizační informace. Moderátoři fokusních skupin se nakonec nezapojili takřka vůbec, a to zejména s ohledem na fakt, že příprava na jednotlivé fokusní skupiny po obsahové stránce (scénáře a strategie FS) musela zůstat všem účastníkům těchto skupin po obsahové stránce utajena, což se zcela míjí s principem klubu. Navíc, moderátoři se – paralelně k tomuto klubu – sešli několikrát osobně, a tak ve výsledku v rámci klubu po nezbylo pro online prostředí nic k diskuzi. Přesto se ukázalo jako problém to, že právě oni nereagovali ani na tématické otázky k evaluacím a nepodpořili tak diskuzi. Problémem je evidentně počet zájemců o klub. Zhruba třetina návštěvníků se sice krátce po založení klubu – a tedy nedlouho po workshopu – na příspěvky jednorázově podívala, ale již se nikdy nepodívala znovu; lze tedy předpokládat, že je nezaujaly, resp. že byly příliš zmatené, multi-tématické a návaznosti mezi příspěvky nejasné. Dá se tedy předpokládat, že v případě, že by byly diskuze jedno-tématické, jasně zaměřené, a počet nesouvisejících příspěvků (typu „technické dotazy“) by se podařilo minimalizovat např. jasnějším nastavením „pravidel“ pro příspěvky v daném klubu, tato první vlna zájemců by se vracela častěji Dále je problémem neexistence administrátorské funkce „upozornit osobu na klub“, tj. nemožnost konkrétní osoby – např. v tomto případě účastníky Workshopu – výrazně upozornit na klub přímo skrze Fórum a výrazně tak zkrátit počet kroků nutný k případnému přidání daného klubu mezi oblíbené položky (záložky) Jako ideální se ukazuje zveřejnění konkrétních souborů, protože Fórum tak slouží jako svého druhu „repositář“ a návštěvníci je (i opakovaně) vyhledávají. Jako problém se nicméně ukazuje neexistence statistik přístupu anonymních návštěv a dále nemožnost zaslat příspěvek bez přihlášení, anonymně, což by potenciálně umožnilo artikulovat některé problémy bez překážek.
9/62
Logistika a organizace první fáze realizace evaluačních fokusních skupin V rámci první fáze realizace evaluačních fokusních skupin (FS) proběhlo deset fokusních skupin zaměřených na témata “Hodnocení projektů a hodnotící kriteria” a “Výzvy k předkládání projektů” napříč pěti věcnými prioritními osami OP LZZ, kterými jsou Adaptabilita, Aktivní politika zaměstnanosti, Sociální integrace a rovné příležitosti, Veřejná správa a veřejné služby a Mezinárodní spolupráce. Šestá prioritní osa Technická asistence bude organizována ve druhé fázi realizace fokusních skupin, neboť má zvláštní scénář a zaměření (částečně shrnuje a staví na předchozích PO). Na základě doporučení a naší domluvy se zadavatelem projektu byli všichni nominovaní účastníci osloveni nejprve metodou přímého marketingu v podobě elektronických pozvánek na konkrétní fokusní skupiny. Tyto pozvánky obsahovaly cíl, smysl a detailní popis fokusních skupin společně s popisem konkrétního místa a termínů realizace fokusních skupin (viz příloha 5). Jednalo se zejména o osoby z různých odborů a oddělení MPSV (viz příloha 6). Někteří navržení jedinci byli ještě před pozváním na konkrétní fokusní skupiny osloveni plošně v podobě elektronického informativního avíza o konání připravovaných fokusních skupin v rámci této zakázky. V tomto případě se jednalo zejména o jedince z MV, MPSV – odd. 45, a MPO/CzechInvestu, z nichž některé se nepodařilo oslovit cíleně. V jiných případech ani realizátorovi ani zadavateli nebyla známa konkrétní pracovní odpovědnost jednotlivých pracovníků vytipovaných oddělení. Cílem tohoto plošného oslovení bylo podat potencionálním účastníkům dostatečné formální i obsahové informace o evaluačních fokusních skupinách a požádat je o vyjádření zájmu o účast na konkrétních fokusních skupinách. Tato metoda nebyla vcelku úspěšná, jelikož z hromadného počtu takto oslovených jedinců zareagovali jen tři oslovení. Po oslovení všech navržených osob elektronicky jsme se snažili všechny osoby oslovit telefonicky. Tato metoda byla nejúspěšnější, jelikož se dařilo lépe vyvracet původní úmysl na pozvánku vůbec nereagovat. Z rozhovorů s pozvanými totiž v 15% případů vyplynulo, že neměli z různých důvodů v úmyslu na pozvánku reagovat. Většina na pozvánku nereagovala z důvodů velkého pracovního vytížení a nízké priority FS v pracovních povinnostech. Někteří neodpověděli, neboť si nebyli jisti, zda mají reagovat. Jiní se chystali odpovědět, ale nebyli si jisti, zda se budou moci konkrétní fokusní skupiny z pracovních důvodů zúčastnit a rozhodnutí tedy odložili. Mezi obvyklé reakce oslovených patřila tato tvrzení:
„Vaši pozvánku jsem obdržel/a, ale ještě nevím, jestli se FS zúčastním. Mám toho teď v práci docela dost.“ „Pozvánku jsem dostal/dostala, ale nevěděl/la jsem jestli na ni nějak reagovat.“ „Kolega/kolegyně tu dnes není; já pozvánku také dostal/a, ale asi nám to nevyjde. Možná jindy.“ „Kolega/kolegyně tu momentálně není, ale jestli vám ještě neodpověděl/la, pak asi nemá zájem.“ „Pozvánku jsem obdržel/a, ale dozvím se až zítra, jestli se budu moci FS zúčastnit. Zavolám vám zítra.“ „Je to povinné?“ Takto přibližně reagovalo 15% z celkového počtu oslovených. Některé jedince naše telefonáty nezastihly vůbec, jelikož se jim bylo těžké dovolat nebo provolat obecně. Tento případ se týkal zejména pracovníků z MV. V průběhu organizace fokusních skupin byla při každé možné příležitosti úspěšně použita metoda síťového marketingu, kdy oslovení navržení účastníci byli požádáni, aby informaci o konání fokusních skupin rozšířili mezi své spolupracovníky, a aby nám zpětně poskytli kontakty na další jedince, kteří by se fokusních skupin chtěli, mohli nebo měli zúčastnit. Tato metoda byla úspěšná zejména v případě MV, MPSV-odd. 45, MPO/CzechInvestu a MŠMT-OP VK. Z hlediska celkového časového harmonogramu evaluačních fokusních skupin proběhly všechny skupiny podle plánu; plánem bylo zrealizovat první fázi fokusních skupin do 17.6.2009. Z hlediska organizace a logistiky jednotlivých fokusních skupin v rámci harmonogramu neproběhly některé skupiny v původně
10/62
plánovaných termínech a musely být přesunuty na vhodnější termíny. Nesouladů, které doprovázely organizaci a logistiku první fáze realizace evaluačních fokusních skupin bylo několik. Hlavním nesouladem byla nedostatečně včasná informovanost respondentů o termínech fokusních skupin tak, aby měli možnost zařadit fokusní skupiny do svého časového plánu a skupin se zúčastnit. Mnozí respondenti se svěřili, že by se fokusních skupin velmi rádi zúčastnili, kdyby o nich věděli minimálně čtyři týdny dopředu. Jelikož ale byli pracovně velmi vytíženi, bylo pro ně téměř nemožné své pracovní plány ze dne na den upravit a fokusních skupin se zúčastnit. Takto včasná informovanost o fokusních skupinách nebyla v době spuštění projektu a první fáze možná, jelikož seznamy kontaktů z různých odborů jsme v některých případech obdrželi jen několik dní před konáním fokusních skupin. Mnohé z těchto kontaktů byly považovány za kontakty „navíc“. Jinými slovy se jednalo o kontakty, které měly rozšířit původně poskytnuté seznamy jedinců na fokusní skupiny do počtu a heterogenního složení. Někteří respondenti účast na fokusních skupinách zamítli, jelikož se domnívali, že jejich účast na fokusní skupině je irelevantní. Tuto domněnku odůvodňovali například tím, že se skupina bezprostředně netýkala jejich osy, že metoda fokusní skupiny neprozkoumá daná témata do detailu a ne všichni účastníci budou ochotni se zapojit do diskuse. Někteří nominovaní jedinci se zdráhali fokusních skupin zúčastnit z toho důvodu, že dopředu neznali složení konkrétních skupin. Mezi některé z reakcí patřily tyto:
„Kdo mě na FS navrhl? Nemyslím si, že bych vám tam byl/a nějak užitečný/á, netýká se to mé prioritní osy.“ „Co konkrétně se tam bude probírat? Mě se ten popis co jste poslali zdá neúplný.“ „Myslím si, že je to škoda peněz, stejně se tím nic nevyřeší. Nikdo vám tam nic kloudného neřekne.“ „Kdo konkrétně tam bude?“ Takto přibližně reagovalo 10% z celkového počtu pozvaných. Zhruba 7% nominovaných jedinců se zdráhalo fokusních skupin zúčastnit z toho důvodu, že dopředu neznali složení konkrétních skupin (to ovšem nebylo možné ze dvou důvodů: 1) konkrétní jména účastníků byla známa až těsně před konáním skupiny, nikoliv v době zvaní hostů a 2) metodika fokusních skupin zapovídá informovat účastníky konkrétně o jménech ostatních účastníků skupiny, v principu se účastníci nemají na skupinu jakkoliv „připravovat“ dopředu). Někteří jedinci svou účast na fokusních skupinách odvolali poté, co zjistili, že za svou účast nebudou nijak finančně ohodnoceni. Problémy organizace fokusních skupin však pokračovaly i po potvrzení účastníků skupiny a termínu skupiny. Někdy totiž účastníci svou účast rušili 24 hodin před konáním fokusní skupiny nebo na poslední chvíli, tedy v ten samý den konání fokusní skupiny. Z těchto důvodů došlo ke zrušení a přesunutí dvou fokusních skupin na vhodnější termín. V jiných případech sice došlo ke konání fokusní skupiny, ale kvalita a kvantita jedinců, kteří se fokusní skupiny zúčastnili, neodpovídala potřebám složení skupiny. Některé skupiny byly více homogenní, než bylo žádoucí, zastoupení jednotlivých os a konkrétních pracovních odpovědností bylo nevyvážené. Fokusní skupiny byly také méně početné v porovnání s celkovým počtem oslovených a s počtem potvrzených účastí (viz tabulka níže). Na základě poskytnutých seznamů kontaktů bylo nejdříve plošně osloveno 110 jedinců. Z tohoto počtu na nabídku reagovalo pouze 67 osob (odpověděli na nabídku ihned nebo byli kontaktováni telefonicky). Počet oslovených uvedený v tabulce (96) představuje celkový počet konkrétních (adresných) telefonických oslovení, přičemž jde o kumulativní počet všech oslovení, neboť někdy byli stejní jedinci zváni na více fokusních skupin. Číslo tedy vyjadřuje počet pozvání na všechny fokusní skupiny. Z celkového počtu 96 oslovených potvrdilo svou účast 62 osob, avšak na skupiny se pak dostavilo pouze 49 osob, tedy 79% z potvrzených a 51% z oslovených kontaktů. Zhruba lze shrnout, že z potvrzených se pak skutečně dostavily tři čtvrtiny a z oslovených polovina. Ne ve všech případech byl ale nízký počet jedinců na fokusní skupině nevýhodou. Jednalo se o případy, kdy zastoupení bylo vyvážené, tedy kvalitní pro diskusi, a došlo k hodnotné výměně názorů a informací.
11/62
Datum
PO Téma Osloveno 4
Potvrdilo Přišlo
6.5.2009 11.5.2009 11.5.2009 12.5.2009 12.5.2009 14.5.2009 19.5.2009 19.5.2009 21.5.2009 21.5.2009 CELKEM
3 3 5 5 4 1 2 2 1 4
7 5 3 3 7 7 5 11 7 7 62
3 2 2 3 3 2 2 3 3 2
12 10 6 12 8 9 6 12 12 9 96
8 4 2 2 3 6 5 8 4 7 49
Modero val PŠJ JOŠ AV JP JP JOŠ JK JK JP JP
Zapiso val AV JOŠ AV HV KJ HV HV AV HV KJ
Zápis FS ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO 10
Nahráv ka ANO NE 5 ANO ANO ANO NE 6 ANO ANO ANO ANO 8
Ačkoliv první fáze realizace evaluačních fokusních skupin proběhla podle harmonogramu, potýkala se s časovými problémy rozjezdu projektu, chápání fokusní skupiny jako řízeného hodnotícího nástroje a motivací jedinců účastnit se skupin nad rámec svých pracovních povinností a zájmů. Pro druhou fázi realizace evaluačních fokusních skupin jsme proto vyvodili tyto náměty a podmínky: 1. je třeba při každé vhodné příležitosti vysvětlit jednoduše a jasně smysl celého projektu a princip fungování a organizace fokusních skupin včetně role zapojených aktérů; 2. termíny dohadovat s předstihem, všichni by měli mít pocit, že jejich časové možnosti a pracovní vytížení jsou respektovány, kontakty musí být k dispozici včas; 3. je třeba dobře časovat organizaci skupin a podporovat efektivní průběžnou komunikaci mezi realizátorem a zadavatelem projektu; 4. k moderaci: je třeba jasně vysvětlit pravidla (všichni jsou si rovni, všichni mluví stejně, není to seminář atd.), uvolnit atmosféru, odbourat napětí, předat motivační dárek, získat souhlas s nahráváním příp. jej nedělat, pokud se zdá, že by to byl limitující faktor, zařídit představení všech se všemi, řídit se scénářem, klást jasné a rozumné otázky, neúčastnit se diskusí, pouze je řídit a být přitom neutrální (neříkat soudy a nebo svůj názor, pouze v zájmu řízení diskuse, diskusi nijak neovlivňovat), nechat lidi se občerstvit a nebo dojít si na WC, v žádném případě však nedělat přestávku (v nouzi jen technickou), aby se diskuze nerozeběhla neřízeně; 5. zaměřit se na kvalitu lidí, kteří na FS přijdou: • u většiny skupin je dobré mít mix lidí, u jiných (témata 1, 4, 5 a skupin hodnotitelů a realizátorů projektů) je naopak lepší mít skupinu homogenní – k přenosu podnětů z jiných skupin dochází přes moderátora a scénář, který je stavěn na výsledcích souvisejících skupin, není proto potřeba zvát „zástupce“ těchto hlasů; • u lidí z jiných ministerstev a OP je třeba celou věc předjednat a vysvětlit; • je potřeba vyvážit u průřezových skupin prioritní osy OP LZZ tak, aby tam nebyli lidé např. jen za jednu PO a jiné PO zcela chyběly; • umíme si poradit s různými konflikty a těžkými situacemi, nicméně lidé, kteří chtějí jen škodit a dělat problémy, příp. lidé, kteří jsou ve FS jen z titulu své funkce celou věc podstatně ztěžují;
4
Ve skutečnosti je počet oslovených vyšší, neboť o organizaci FS věděl větší okruh lidí než jen ti přímo oslovení, informace byla zpravidla k dispozici celým oddělením. V tabulce je uveden počet těch, kteří byli kontaktováni telefonicky. 5 Ze všech FS je standardně pořizován audiozáznam. Účastníci jsou na počátku na nahrávání upozorněni a požádáni o souhlas s nahráváním, přičemž je jim nabídnuta možnost zastavit nahrávání kdykoliv během skupiny. 6 V tomto případě si jeden účastník přál smazat celý záznam až po skončení skupiny. 12/62
6. na konci skupiny se účastníci musí dozvědět o tom, že diskuse pokračuje v online prostředí, do kterého budou přizváni a ve kterém budou řešeny otázky, které zapisovatelé skupin a evaluátoři identifikovali v průběhu zpracování zápisů z FS; 7. budou průběžně sbírány návrhy pro úpravy ESF Fóra a nastavení fungování online skupin, které by měly přispět ke zvýšení využívání Fóra a tím i úspěchu online skupin (viz dále).
Tématické zprávy z provedených skupin Realizace fokusních skupin započala aktuálním tématem č. 3 – hodnocení při výběru grantových projektů (GP) a při schvalování individuálních projektů (IP). O něco později souběžně začaly též FS k tématu č. 2 – příprava a vyhlašování výzev a změny v případě průběžných výzev. V tomto smyslu nejde o celkové shrnutí výstupů, ale jen o předběžnou strukturaci pozorování a výběr podstatných zjištění, jak byla využita pro doformulování konkrétní podoby plánu druhé fáze realizace fokusních skupin. Tato předběžná tématická zpráva je rozvrstvena na obecná pozorování, procesy a jejich formalizace a zajištění a na obsah diskuse k tématu a zjištěných problémů.
Obecná pozorování 1. Při realizaci FS se ukázal velký rozdíl mezi těmi, kdo pracují (jakkoli, v jakékoli pozici) s tématem individuálních projektů a těmi, kdo připravují globální granty a veřejné výzvy. 2. Zároveň se ukázalo, že nikdo není zcela přesně informován o procesech, které směřují k určování celkových alokací prostředků při vytváření základních dokumentů na nižší úrovni než jsou prováděcí dokumenty resp. při jejich rozpracování. 3. Dají se identifikovat rámcově 3 okruhy osob, podle přístupu k problematice: a. ti, kteří jsou otevření a mají zájem o to, aby jejich práce měla smysl, b. ti kdo prezentují, že vše je tak, jak má být a není vůbec důvod ztrácet na FS čas s moderátory, kteří ničemu nerozumí, c. ti, kdo jsou naopak resignovaní a nevidí ani ve FS žádnou možnost jak změnit to, co je daností; podle nich lze vše jen „úspěšně odprocesovat tak, aby mě nezavřeli“. o První skupina je převažující a aktivně se zapojila, druhá je spíše ve střehu a snaží se kontrolovat situaci, třetí se občas zapojí (je vtažena) do probíhající diskuse a pak je přínos takového zapojení v jasném popisu formálních a systémových problémů. 4. Při malém počtu zúčastněných je pro FS zásadně formující již přítomnost 2-3 vyhraněných osob, které mají předem daný pohled na procesy a témata.
Tématická zpráva k tématu 2 – výzvy k předkládání projektů Procesy, jejich formalizace a zajištění 1. Obecně je konstatováno, že procesy v rámci administrace výzev jsou v mnohém nepřehledné, nedá se ani spoléhat na trvalý politický tlak na to, aby prostředky byly čerpány. Někdy se jednotlivé fáze přípravy dokumentace a schvalování zadrhávají, materiály se vracejí, aniž by byl někdo konkrétně odpovědný za daný proces jako celek. Někdy se naopak vypisují výzvy pod velkým časovým tlakem. 2. Velký zájem o tuto problematiku byl veden zejména v prioritní ose 2. Zde se účastníci shodli, že bylo dobře formalizováno zadání pro různé odpovědné osoby tak, že se všechny procesy ve výsledku sešly. Pokud ale někdo odpovídá jen za daný elementární akt nebo proces, nepomůže ani kvalitní příprava, vyhlášení a dodržení termínu. I v rámci jiných FS v dalších osách byl nepřímo pojmenován problém chybějící „osoby odpovědné za výzvu jako celek“. 3. Nedošlo ke shodě, zda je významné, aby byla jako součást přípravy výzvy otevřena diskuse o zaměření výzev a vymezení (omezení) okruhu potenciálních žadatelů (zahrnovala projednání ve smíšených skupinách a přinášela reflexi odezvy ze strany odborné veřejnosti). Tato věc je
13/62
ale vnímána jako téma k diskusi. V rámci prioritní osy 1, kde je absorpční kapacita vnímána jako velká, nebyl tento problém vůbec pociťován. 4. Celá řada procesů probíhá individuálně podle typu výzvy; bylo dosaženo obecné shody o tom, že vzhledem k podstatným odlišnostem je v mnoha ohledech postupováno neformálně vč. konzultace mezi jednotlivými pracovišti, což bylo vnímáno jako pozitivum. V protikladu k tomu jsou některé formalizované procesy vzhledem ke lhůtám (i technickým) prakticky nepoužitelné, např. neúnosně dlouhé jsou v některých případech termíny doručování meziresortní pošty atd. 5. Zaměstnanci technické asistence intenzivně vnímají a diskutují svoje vlastní postavení. Pociťují vnější tlaky (pro své mimořádné postavení na ministerstvech), nespolupráci jiných organizačních celků. Nejsou si také jisti, zdali jsou alokovány prostředky na technickou asistenci, vnímají jakékoli zakázky na analýzy, hodnocení vč. FS jako ohrožující (nezbude na jejich platy).
Obsahové shrnutí provedených fokusních skupin k tématu 1. V průběhu FS se usadilo zacílení diskuse k tématu na přípravu, schvalování a vyhlašování výzev a změny v případě průběžných výzev. 2. Co se týče průběžných výzev, jejich pevné nastavení přináší časem problémy; dají se měnit, ale některá pracoviště si na to „netroufají“. Jednorázové výzvy se dají „odvíjet od minulých“, poučit se z předešlých chyb. Jsou ale zdlouhavé a ne vždy je odhadnuta alokovaná částka vzhledem k zájmu žadatelů - to pak komplikuje další procesy, zahlcuje při hodnocení a tím řetězově zpomaluje další výzvy. 3. Panuje shoda, že dobré nastavení výzvy je základem dalšího procesu. Vymezení oprávněných aktivit a vymezení těch, kdo mohou podávat projekty – dvě základní témata, jejich zvládnutí je odlišně hodnoceno v různých prioritních osách (v různých FS). Škála jde od shody o celkovém zvládnutí až k pociťované neschopnosti zachytit proměňující se dynamiku. 4. V programových dokumentech a potažmo celém financování z ESF (i jiných fondů) je vyžadována inovativnost, účastníci FS však pociťují, že je ji obtížné reálně požadovat ve výzvách, neboť pak je potřeba inovativnost definovat konkrétním zadáním. Diskuse směřovala k tomu jak tento problém řešit a zda by tento pojem neměl být ve výzvách nějak nahrazen.
Tématická zpráva k tématu 3 – hodnocení projektových žádostí a hodnotící kritéria Procesy, jejich formalizace a zajištění 1. Byla otevřena řada problémů v přenosu informací, například hodnotitelé dostávají při školení jiné informace než žadatelé. 2. Proces opravy formálních chyb je zdlouhavý, zatěžuje především časově. Problémy vznikají též, pokud jsou výzvy vypsány nejasně nebo není odhadnuta potenciální absorpce (počet žádostí). 3. Procesy výrazně zdržuje skutečnost, že z velké části musí být pro výrazné rozdíly v hodnocení konkrétní projektové žádosti dvěma hodnotiteli přistoupeno ke třetímu hodnocení opět nezávislým hodnotitelem. Obecně se v diskuzích objevila silná kritika kvality hodnotitelů, kteří musí být zároveň kvalitními odborníky, nezaujatými kritiky a navíc spolehlivými a technicky zdatnými hodnotiteli.
Obsahové shrnutí provedených fokusních skupin k tématu 1. V průběhu FS se usadilo zacílení diskuse na hodnocení projektových žádostí, hodnotitelé a členové výběrových komisí při výběru projektů a při schvalování individuálních projektů.
14/62
2. V rámci přípravy individuálních projektů se zdá, že jde v případě práce hodnotících komisí o víceméně zvládnutý proces, který je však v mnoha ohledech zvnějšku vnímán jako ne zcela průhledný. 3. Specifická kriteria nehrají dostatečnou roli. Ve výsledcích výzev dopadají dobře formálně „profesionálně“ vytvořené projektové žádosti, které jsou ale někdy obsahově slabé. Obecně lze konstatovat, že spíše dobře se umisťují projekty obsahově zapadající do „středního proudu“ a výrazné (inovativní) projekty mají nejistou šanci na schválení. 4. Oddělení obsahové a finanční části projektové žádosti v hodnocení bylo předmětem diskuse bez jednoznačného vyznění. 5. Členové výběrových komisí rozhodují o řadě souvislostí, které přesahují jednotlivé projekty, ale k dispozici pro argumentaci svého rozhodnutí mají jen hodnocení, která jsou prováděna zcela individuálně bez ohledu na to, jaký je celek všech projektových žádostí. Např. jde o více projektů podaných stejným subjektem v různých krajích.
15/62
II. Fáze: plán do budoucna, strategie Realizace Již průběhu realizace první fáze fokusních skupin byly pečlivě zaznamenávány jak reakce a náměty zadavatele a účastníků vlastních fokusních skupin, tak podněty členů realizačního týmu. Tyto podněty jsou zaznamenány v závěru textu kapitoly „Logistika a organizace první fáze realizace evaluačních fokusních skupin“. Ve vazbě na zkušenosti z první fáze FS (např. skutečné proporce účastníků, vazby mezi tématy, doplnění o nová témata apod.) a v souladu s požadavkem zadavatele na zvýšení vazby z terénu, tj. zapojení lidí mimo vlastní implementační strukturu OP LZZ, bude další fáze fokusních skupin realizována následujícím způsobem. Skupina v tématu 4 (Monitorování) bude sloučena do jedné průřezové skupiny za všechny PO a to na žádost zadavatele z jednání dne 2.7.2009 (důvodem je malý počet relevantních osob do jednotlivých FS dle PO). Skupiny v tématech 1 (metodické řízení) a 5 (finance) budou sloučeny za všechny PO, respektive budou realizovány pouze průřezové skupiny. U témat 2 (výzvy) a 3 (hodnocení) se nebudou realizovat FS zaměřené na TA (PO 6), místo nich se budou realizovat 2 průřezové skupiny k těmto tématům, které splňují původní cíl skupin zaměřených na TA (reflexe nasbíraných podnětů z ostatních tématických skupin). Tím vzniká prostor pro realizaci 17 FS, které budou rozděleny a zaměřeny následovně: 2 x FS: Hodnotitelé projektových žádostí 7 nebo 8 x FS 7: Realizátoři projektů rozdělení dle jednotlivých PO a typu projektů 1 x FS: Zaměřeno na Evaluační plán a jeho připomínkování 1 x FS: Skupina evaluátorů zaměřená na roční operační vyhodnocení OP LZZ (vazba mezi FS a ostatními evaluačními zakázkami MPSV, přenos zjištění a podnětů, eliminace duplikací) 1 x FS: Výzvy – průřezová skupina 1 x FS Hodnocení – průřezová skupina 3 nebo 4 x FS 8 zaměřená na výzvy č. 35 (2 FS – realizátoři a ŘO) a 23 (1 FS - realizátoři) (případně čtvrtá FS zaměřená na realizátory v rámci výzvy č. 34) Zároveň průběžně běží online skupina moderátorů (viz kapitola „Online skupina na ESF Fóru“ v této zprávě) a bude řešeno 5 tzv. horizontálních skupin, které jsou plánovány až po skončení face-to-face fáze (viz Vstupní zpráva str.9). Klíčovým motivem FS Realizátorů projektů by mělo být hledání možností a podnětů na zjednodušení systému / implementace, a to až na úroveň NOK a právního rámce. Speciální obsah a zaměření mají také skupiny zaměřené na PO 6 (TA) a průřezové skupiny, jejichž smyslem je mimo jiné vyhodnocení, reflexe podnětů ze všech ostatních FS. Bude realizována průřezová skupina na TA, která nahrazuje (resp. zpřesňuje naplnění) původně navržené zvláštní skupiny, která měla být zaměřena na principy OP LZZ: mezinárodní spolupráce, partnerství a inovativnost. Vzhledem k tomu, že takto zaměřená skupina de facto naplňuje aktuální potřebu provázat podněty ze všech témat pomocí průřezové skupiny na TA, byl název této skupiny pozměněn na průřezovou skupinu na TA. Přehled uspořádání skupin a plánované termíny jsou uvedeny v harmonogramu níže, který byl aktualizován po schůzce 2.7.2009, tedy po odevzdání první verze Průběžné zprávy. 7
Podrobněji viz poznámky pod čarou dále č. 11, 12 a 13. Pokud nedojde k naplnění FS zaměřené na výzvu č. 34, budou místo 2 realizovány 3 FS zaměřené na realizátory projektů ve výzvě č. 35. 8 Viz předchozí poznámka, podrobněji tabulky dále. 16/62
Přehled fokusních skupin dle témat a PO ke dni 7.7.2009 Téma 1: Metodické řízení
2: Výzvy 3: Hodnocení 4: Monitorování 5: Finance
Prioritní osa 1: Adaptabilita 2: APZ 3: Sociální integrace 4: Veřejná správa 1 FS: Průřezová skupina k tématu 25. 6. 2009 1 FS: 14. 5. 2009 1 FS: 19. 5. 2009 1 FS: 11. 5. 2009 1 FS: 21. 5. 2009 1 FS: Průřezová skupina k tématu 26. 8. 2009 1 FS: 21. 5. 2009 1 FS: 19. 5. 2009 1 FS: 6. 5. 2009 1 FS: 12. 5. 2009 1 FS: Průřezová skupina k tématu 25. 8. 2009 1 FS: Průřezová skupina k tématu 29. 7. 2009 1 FS: Průřezová skupina k tématu 22. 7. 2009 1 FS zaměřená na GP 9 1 FS zaměřená na IP 10 1 FS zaměřená na GP 1 FS zaměřená na IP 6. 8. 2009 1 FS zaměřená na IP 5. 8. 2009 18. 8. 2009 19. 8. 2009 1 FS: 23. 7. 2009 2 FS: 12. 8. 2009, 16. 9. 2009
Realizace projektů Evaluační plán Hodnotitelé projektových žádostí Technická asistence 1 FS: Průřezová skupina k tématu 27. 8. 2009 (nový název pro FS na principy OP LZZ) Roční operační 1 FS: 9. 9. 2009 vyhodnocení OP LZZ 2 -3 FS: 4. 8. 2009, 3. 9. 2009 Výzva č. 35 11 12 1 FS: 13. 8. 2009 Výzva č. 23 13 Výzva č. 34 0 - 1 FS: 3. 9. 2009 5 FS: „Horizontální skupiny OP LZZ“: průběžně online k tématům FS 1 FS: „Moderátoři skupin“: průběžně online v klubu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“
5: Mezinárodní spolupráce 6: TA 1 FS: 11. 5. 2009
---
1FS: 12. 5. 2009
---
1 FS zaměřená na GP
1 FS:
20. 8. 2009
20.8.2009
9
GP – Grantové projekty IP – Individuální projekty 11 Výzva č. 35 - „Školení je šance“: budou realizovány 2FS, z nichž jedna, složená ze zástupců ŘO MPSV - oddělení č. 723: oddělení realizace OP LZZ – adaptabilita, se zaměří na průběh přípravy a realizaci celé výzvy (v harmonogramu označená jako „vnitřní FS“) a druhá se zaměří na realizátory projektů a srozumitelnost metodické podpory ( v harmonogramu označena jako „vnější FS“). 12 Výzva č. 23 – Adaptabilita a konkurenceschopnost: bude realizována 1 FS zaměřená na realizátory projektů v rámci této výzvy. 13 Výzva č. 34 - „Školení zaměstnanců“ realizovaná prostřednictví NIP pod názvem „Vzdělávejte se“: pokud nebudou k dispozici kontakty na potenciální účastníky FS k výzvě č. 34, uskuteční se FS zaměřená na realizátory projektů v rámci výzvy č. 35 dvakrát, a to s měsíčním odstupem z důvodu srovnání. 10
17/62
Přehled fokusních skupin dle harmonogramu ke dni 7.7.2009 Téma /Zaměření
Prioritní osa 14
Předpokládaný Datum realizace
Stav FS
Osloveno
Potvrdilo
Přišlo
3: Hodnocení projektů a Hodnotící kritéria
3
6. 5. 2009
Ukončena/ Zrealizována
12
7
8
2: Výzvy k předkládání projektů
3
11. 5. 2009
Ukončena/ Zrealizována
10
5
4
2: Výzvy k předkládání projektů
5
11. 5. 2009
Ukončena/ Zrealizována
6
3
2
4.
3: Hodnocení projektů a Hodnotící kritéria
5
12. 5. 2009
Ukončena/ Zrealizována
12
3
2
5.
3: Hodnocení projektů a Hodnotící kritéria 2: Výzvy k předkládání projektů
4
12. 5. 2009
8
7
3
1
14. 5. 2009
9
7
2
19. 5. 2009
6
5
5
2
19. 5. 2009
12
11
8
1
21. 5. 2009
12
7
4
4
21. 5. 2009
9
7
7
1. 2. 3.
6. 7. 8. 9. 10.
14
2: Výzvy k předkládání projektů 3: Hodnocení projektů a Hodnotící kritéria 3: Hodnocení projektů a Hodnotící kritéria 2: Výzvy k předkládání projektů
Ukončena/ Zrealizována Ukončena/ Zrealizována Ukončena/ Zrealizována Ukončena/ Zrealizována Ukončena/ Zrealizována Ukončena/ Zrealizována
6
PO1: Adaptabilita PO2: Aktivní politiky zaměstnanosti (APZ) PO3: Sociální integrace PO4: Veřejná správa PO5: Mezinárodní spolupráce PO6: Technická asistence (TA)
18/62
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
Téma /Zaměření
Prioritní osa 14
Předpokládaný Datum realizace
1: Metodické řízení OP LZZ
1, 2, 3, 4, 5
25. 6. 2009
5: Finanční řízení Evaluační plán a jeho připomínkování 4: Monitorování programu a Informační systémy 15 Výzva 35 17
1, 2, 3, 4, 5
Realizace projektů Realizace projektů Hodnotitelé projektových žádostí Výzva 23 19 Realizace projektů Realizace projektů Realizace projektů Realizace projektů
Stav FS
Osloveno
Potvrdilo
Přišlo
11
5
4
22. 7. 2009
Ukončena/ Zrealizována Plánována
17
N/A
N/A
1, 2, 3, 4, 5
23. 7. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
1, 2, 3, 4, 5
29. 7. 2009
Plánována
30 16
N/A
N/A
„Vnitřní“ 2:Individuální projekty 1: Grantové projekty 18 1, 2, 3, 4, 5 „Vnější“ 3: Individuální projekty 3: Grantové projekty 4: Individuální projekty 6: Technická asistence
4. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
5. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
6. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
12. 8. 2009 13. 8. 2009
Plánována Plánována
17 N/A
N/A N/A
N/A N/A
18. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
18. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
19. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
20. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
15
Změna: z důvodu nedostatečného počtu možných adeptů nebudou realizovány FS za jednotlivé PO, ale dojde k realizaci 1 průřezové skupiny na toto téma. Jedná se o hromadné oslovení adeptů 17 Výzva č. 35 - „Školení je šance“: budou realizovány 2FS, z nichž jedna, složená ze zástupců ŘO MPSV - oddělení č. 723: oddělení realizace OP LZZ – adaptabilita, se zaměří na průběh přípravy a realizaci celé výzvy (v harmonogramu označená jako „vnitřní FS“) a druhá se zaměří na realizátory projektů a srozumitelnost metodické podpory ( v harmonogramu označena jako „vnější FS“). 18 Bude realizována 1 FS zaměřená na realizátory projektů za výzvy č. 2 „Posilování sociálního dialogu“, 23 „Adaptabilita a konkurenceschopnost“ a 35 „Školení je šance“. 19 Výzva č. 23 – Adaptabilita a konkurenceschopnost: bude realizována 1 FS zaměřená na realizátory projektů v rámci této výzvy. 16
19/62
Téma /Zaměření 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.
Realizace projektů 3: Průřezová skupina 2: Průřezová skupina Průřezová skupina na TA Výzva 35 Výzva 34 20 Roční operační vyhodnocení OP LZZ 21 Hodnotitelé projektových žádostí Horizontální skupina OP LZZ téma 1 Horizontální skupina OP LZZ téma 2 Horizontální skupina OP LZZ téma 3 Horizontální skupina OP LZZ téma 4 Horizontální skupina OP LZZ téma 5 Moderátoři skupin
Předpokládaný Datum realizace
Stav FS
Osloveno
Potvrdilo
Přišlo
20. 8. 2009
Plánována
N/A
N/A
N/A
25. 8. 2009 26. 8. 2009 27. 8. 2009 3. 9. 2009 3. 9. 2009
Plánována Plánována Plánována Plánována Plánována
N/A N/A N/A N/A N/A
N/A N/A N/A N/A N/A
N/A N/A N/A N/A N/A
1, 2, 3, 4, 5
9. 9. 2009
Plánována
16
N/A
N/A
1, 2, 3, 4, 5
16. 9. 2009
Plánována průběžně průběžně průběžně průběžně průběžně průběžně
N/A
N/A
N/A
Prioritní osa 14 5: Grantové projekty 1, 2, 3, 4, 5 1, 2, 3, 4, 5 1, 2, 3, 4, 5 „Vnější“ „Vnější“
online online online online online online
Výzva č. 34 - „Školení zaměstnanců“ realizovaná prostřednictví NIP pod názvem „Vzdělávejte se“: pokud nebudou k dispozici kontakty na potenciální účastníky FS k výzvě č. 34, uskuteční se FS zaměřená na realizátory projektů v rámci výzvy č. 35 dvakrát, a to s měsíčním odstupem z důvodu srovnání. 21 Jedná se o velmi specifickou FS, při které dojde k přenosu dosavadních zjištění z nynějšího projektu „Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu“ do projektu „Roční operační vyhodnocení OP LZZ“. Bude se jednat o setkání realizátorů obou projektů, tedy Navreme Boheme a RegioPartner a zadavatele obou projektů, kdy dojde k doplnění potřebných informací a zodpovězení potencionálních otázek realizátorů projektu „Roční operační vyhodnocení OP LZZ“. K realizaci této FS dojde v září (dle harmonogramu), tedy po ukončení maxima FS a získání co nejvíce poznatků. 20
20/62
Doporučení pro další postup Fokusní skupiny Obsahová doporučení (možné podněty k diskusi v budoucích on-line skupinách) •
U výzev – jasné vymezení cílové skupiny, jak co do organizační formy a institucionálního uspořádání, tak i co do druhu činnosti. Příkladem jsou výzvy pro vzdělávací subjekty (agentury).
•
Vyřešení jednotné metodiky a jednotných kritérií hodnocení u výzvy 32, která je spojena s výzvou IOP, což by žadatelům výrazně usnadnilo život (zřejmě by se jednalo o konzultantskou zakázku).
•
Posouzení možnosti doplňování výzev ve formě dodatků, nebo jejich pozastavení a novém vyhlášení v upravené formě.
•
Zaujetí principiálního stanoviska k hrazení nákladů přípravy projektů (například pomocí externích firem), což může vrhat špatné světlo i na evaluace.
•
Je třeba určit formu posouzení předmětů podnikání žadatelů, které určuje způsobilost (například podle převažující činnosti, uvedené v daňovém přiznání).
•
Posouzení váhy obecných a specifických kritérií u projektových žádostí a jejich vzájemné rovnováze.
•
Vytvoření checklistu žadatele, což by mělo usnadnit splnění formálních kritérií (podle stejného checklistu budou projekty i kontrolovány po jejich podání).
•
Vytvoření obdobného materiálu, který by obsahoval hodnotící kritéria pro každou výzvu (stejná pravidla hry, která by byla ve stejném rozsahu k dispozici žadatelům i hodnotitelům).
•
Využití tabulky omezení způsobilých výdajů (předepsané maximální limity na některé typické pracovní pozice, produkty a služby).
•
Provázání obsahu výzev se strukturou projektové žádosti – jak zlepšit.
•
Zlepšení návaznosti výzev na praxi a její potřeby.
•
Propracování možnosti operativních změn u průběžných výzev – stanovení procedury pro změny (pro zlepšení jejich flexibility).
•
Stanovení mechanismu nastavení alokací – co nejpřesnější odhad absorpční kapacity.
•
Nastavení mechanismu, jak využít minulé zkušenosti (hodnocení, evaluace) v budoucí praxi.
•
U hodnocení projektových žádostí – zavedení ratingu hodnotitelů a jeho provoz (přístup a sdílení databáze, údaje o hodnotitelích, různost nároků a požadavků na hodnotitele u jednotlivých vyhlašovatelů, sdílení zkušeností apod.).
•
Provázanost obecného a specifického školení hodnotitelů – reakce na aktuální potřeby (to zvláště u obecné části), zajištění srovnatelnosti hodnotitelů – jednotná aplikace kritérií. 21/62
•
Specifikování použití deskriptorů a jejich upřesnění, využití prvních zkušeností s nimi.
•
Posílení komunikace mezi zprostředkujícími subjekty a hodnotiteli s cílem zvýšit kvalitu hodnocení projektů, nejen splnit formální kritéria.
•
Upřesnění kritérií, hodnotících partnerství v projektu – především z pohledu potřeb a očekávání od partnerství (zvláště u prioritní osy Mezinárodní spolupráce se může jednat o kritérium eliminační).
•
Stanovení časového rámce pro schvalování projektových žádostí – kompetence, pravomoci a odpovědnosti, časový horizont informování žadatelů, zda byli úspěšní.
•
Stanovení metodiky pro posouzení inovativnosti projektů – jednotný pohled, co se tímto výrazem myslí a co do této oblasti spadá.
•
Provázanost a koordinace obsahového a finančního hodnocení projektů.
•
Zajištění zpětné vazby pro hodnotitele – je třeba stanovit obsah (např. jiná hodnocení od jiných hodnotitelů zbavená identifikačních údajů, slovní hodnocení výkonu, rating, srovnávání) a formu, jakou bude tato zpětná vazba hodnotitelům poskytnuta. Zajištění zpětné vazby by mělo být organizováno tak, aby minimálně zatěžovalo práci ŘO.
•
Jasné nastavení hodnotících kritérií PŘED procesem hodnocení projektů a vyhlášením výzvy.
•
Zapracování minulých zkušeností a výsledků minulých průběžných evaluací do formulace budoucích výzev.
•
Přímá komunikace mezi žadateli (budoucími nositeli projektů) a zprostředkujícím subjektem u individuálních projektů u prioritní osy 4 (Veřejná správa).
Technická doporučení (pro práci fokusních skupin z pohledu dodavatele) •
Identifikace rolí účastníků fokusních skupin – dáno kompetencemi, určení, co je možné a co ne. Jasné pochopení možností a principu fungování fokusní skupiny, k čemu slouží a k čemu nikoliv.
•
Do budoucna větší propojení a koordinace mezi zástupci různých subjektů (především řídicího orgánu a zprostředkujícího subjektu/ů. Lepší kvalita a vyváženost skupin, zastoupení široké palety dotčených subjektů, homogenní skupiny pouze v případech, kdy je to naopak žádoucí.
•
Jasné stanovení, čím se která fokusní skupina zabývá/bude zabývat, tj. jednoznačně určit, do jaké fokusní skupiny přednesený návrh/podnět spadá.
•
Zvýšení úlohy zkušeností a příkladů ze zahraničí.
Pokračování fokusních skupin jako on-line diskusních skupin na platformě ESF Fóra •
Využití navázaných kontaktů a počáteční úspěšné komunikace ohledně výměny názorů a zkušeností během schůzek fokusních skupin, jejichž účastníci budou tvořit jádro budoucí online skupiny.
22/62
•
To však neznamená, že skupiny budou pro další zájemce uzavřeny – naopak je na výše uvedených účastnících, aby mezi sebou přivítali další přispěvatele, kteří mají k příslušné problematice co říci (příkladem mohou být v pořadí následující schůzky fokusních skupin, kde byli další nově příchozí účastníci velmi dobře přijati.
•
Využití stávající platformy ESF Fóra, která již vešla ve známost a která by se upravila, adaptovala m.j. pro potřeby on-line fokusních skupin.
•
On-line fokusní skupiny musí mít přesná a jednoznačná předem stanovená pravidla.
•
Je třeba, aby pro každou fokusní skupinu byl určen její moderátor (osoba odpovědná za průběh činnosti skupiny a zpětnou vazbu).
•
Moderátorem skupin by byli zástupci zadavatele (MPSV) – tento úkol by dostali v rámci jejich pracovních povinností, byl by i předmětem pracovního hodnocení.
•
Ze strany dodavatele projektu (Navreme Boheme, s.r.o.) bude poskytnuta technická pomoc pro start činnosti on-line skupin, včetně pomoci moderátorovi.
•
Dodavatel rovněž poskytne (v písemné formě) manuál on-line skupin, jakousi „kuchařku“, jak postupovat, aby byly skupiny úspěšně založeny a započaly svoji činnost.
•
Je třeba, aby přístup do on-line skupin a elektronická komunikace v nich byly co nejjednodušší (společná platforma pro všechny on-line skupiny, možnost přístupu přes Intranet MPSV, intuitivní ovládání, uživatelská vstřícnost) – je třeba prezentaci názorů a elektronickou diskusi o nich maximálně usnadnit.
•
V budoucnu by skupiny měly mít jednotnou platformu a původních 37 fokusních skupin se zřejmě nebude realizovat jako 37 oddělených a navzájem neprůhledných klubů.
•
Úkolem moderátora bude, aby on-line skupina udržela otevřený přístup, vstřícnost a volnou komunikaci, která byly započata během schůzek. Technickou asistenci moderátorovi budou poskytovat moderátoři jednotlivých schůzek (zástupci dodavatele).
•
Rovněž bude v jednotlivých on-line skupinách pokračovat diskuse ohledně témat, nastolených v hrubých rysech během schůzek (kde však pro nedostatek času nemohly být přijaty potřebné závěry).
•
Odpovědností moderátora bude další práce s podněty a návrhy, které v diskusi zaznějí; moderátor bude oprávněn předat je příslušnému pracovníkovi, do jehož kompetence příslušný návrh spadá, a také vyžadovat od něj odpověď (stanovisko) v předem dohodnuté lhůtě, o které informuje autora návrhu (v případě jeho souhlasu pak i ostatní členy on-line skupiny, případně i širší okruh zainteresovaných osob).
•
Je třeba stanovit (vypracovat) metodiku (proceduru), která umožní všem otevřeně se vyjádřit k činnosti on-line skupin ve formě komentářů, připomínek a návrhů ke zlepšení, a která bude zároveň obsahovat mechanismus, jak s těmito návrhy dále pracovat (tato procedura by měla pomoci vytvořit otevřenou, neformální atmosféru svobodné komunikace, která jedině přinese tvůrčí rozvoj nápadů a nových myšlenek.
23/62
Přílohy 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Seznam účastníků workshopu Program workshopu Hodnocení workshopu EQUAL Evaluation Sourcebook (pouze elektronicky) Pozvánky na jednotlivé FS Seznam kontaktů do jednotlivých FS (XLS tabulka) Zvací dopis do online skupiny „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“ plus připomínkový dopis Měsíční flash reporty Vypořádání připomínek
24/62
Příloha 1: Seznam účastníků evaluačního workshopu „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích“ Jméno Blahůšek Jan
Afiliace Ministerstvo práce a sociálních věcí ESF Management Departement CIP EQUAL Management and Implementation Unit
Čedíková Markéta
Agentura Czechinvest Implemetační agentura Pracovní skupina EDUCA
Foltýn Zdeněk
Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Gablová Jana
Magistrát hl. m. Prahy odbor Kancelář ředitele magistrátu personální oddělení
Galáž Petr
Agentura Czechinvest Implemetační agentura Pracovní skupina EDUCA
Görčoš Andrej
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Kontakt E-mail:
[email protected] Tel: 257.196.873 E-mail:
[email protected] Tel: 296.342.545 E-mail:
[email protected] Tel: 257.196.846 E-mail:
[email protected] Tel: 236.002.449 E-mail:
[email protected] Tel: 296.342.634
E-mail:
[email protected]
odbor implementace programů ESF Tel: 221.923.385 Hrachovina Oldřich
Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
E-mail:
[email protected] Tel.: 226.206.841
25/62
Jméno Hřebíček Robert Jan
Afiliace Ministerstvo práce a sociálních věcí
Kontakt E-mail:
[email protected]
odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu Tel: 257.196.850 Kettner Vít
Ministerstvo práce a sociálních věcí
E-mail:
[email protected]
ESF Management Departement Monitoring and Evaluation Unit Tel: 420 257 196 833 Kohout Miloslav
Ministerstvo průmyslu a obchodu Zprostředkující subjekt
E-mail:
[email protected]
PM 1-3 MPO Tel: 224.852.827 Kučera Filip
Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Kuldová Petra
Kváča Vladimír
Macková Dana
Míková Ilona
E-mail:
[email protected] Tel: 226.206.864
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
E-mail:
[email protected]
odbor sociálních služeb
Tel: 221.922.117
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
E-mail:
[email protected]
odbor řízení pomoci z ESF oddělení evaluace a monitoringu
Tel: 226.206.893
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
E-mail:
[email protected]
OPVK
Tel: 234.814.157
Ministerstvo práce a sociálních věcí
E-mail:
[email protected]
odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Tel: 257.196.865
26/62
Jméno Novák Petr
Pitoňáková Lívia
Afiliace Ministerstvo vnitra
[email protected]
odbor azylové a migrační poliitky
Tel: 974.818.488
Ministerstvo práce a sociálních věcí
E-mail:
[email protected]
odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Pouzarová Markéta
Ministerstvo práce a sociálních věcí ESF Management Departement Monitoring and Evaluation Unit
Rejholcová Alžběta
Kontakt
Ministerstvo práce a sociálních věcí
Tel: 257.196.890 E-mail:
[email protected] Tel: 257.196.840 E-mail:
[email protected] Tel: 226.206.841
Řezníčková Lucie
Svaz průmyslu a dopravy ČŘ
E-mail:
[email protected] Tel: 234.379.480
Smrčka Vojtěch
Magistrát hl. m. Prahy odd.Evropského sociálního fondu konzultant pro monitoring a evaluace
Sotolářová Iva
Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor řízení pomoci z Evropského sociálního fondu
Svitáková Jiřina
Česká zemědělská univerzita, Praha
E-mail:
[email protected] Tel: 236.003.989 E-mail:
[email protected] Tel: 257.196.879
E-mail:
[email protected] Tel: 777.935.336
27/62
Jméno Svítková Petra
Afiliace Městský úřad v Žatci
Kontakt E-mail:
[email protected] Tel: 415.736.407
Svobodová Eva
Ministerstvo práce a sociálních věcí Sekce zaměstnanosti oddělení poradenství a zprostředkování
Šimková Marie
Magistrát hl. m. Prahy odd. Evropského fondu regionálního rozvoje
Vlach Marek
Tel: 950.178.453 E-mail:
[email protected]
odbor Kancelář ředitele magistrátu personální oddělení
Škréta Martin
E-mail:
[email protected]
Tel: 236.002.666 E-mail:
[email protected] Tel: 236.002.537
Agentura Czechinvest Implementační agentura
E-mail:
[email protected]
Pracovní skupina EDUCA
Tel: 296.342.815
28/62
Příloha 2: Program workshopu
„Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a …“ evaluační workshop konaný v rámci projektu „Organizace evaluačních focusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu“
POZVÁNKA A PROGRAM MÍSTO A DATUM KONÁNÍ: 20.-21.4.2009 KLUB LÁVKA, NOVOTNÉHO LÁVKA 1 (PRAHA 1), DIVADELNÍ SÁL V PŘÍZEMÍ ONLINE REGISTRACE - PROSÍME PŘIHLAŠTE SE NA SEMINÁŘ DO 15.4.2009 NA ADRESE: http://surveys.navreme.cz/eval_workshop 1. DEN PONDĚLÍ 20.4.2009 8,30-9,00 Prezence 9,00-9,30 Úvodní slovo zadavatele MPSV (představení Evaluačního plánu 2009 a 1. a 2. etapy hodnocení OP LZZ) 9,30-10,30 Evaluace jako součást plánu řízení, součinnost cílů řízení a zadávání evaluací Seznámení se s principy začleňování evaluací do řízení programu jeho celku 10,30-11,00 Přestávka 11,00-12,30 Vymezení základních pojmů a typů evaluací Představení fází procesu zadávání, řízení a užití evaluací 12,30-13,30 Oběd 13,30-15,00 I. fáze: vstupní analýzy, formulace očekávání, cílů a priorit Formulace zadání evaluace 15,00-15,30 Přestávka 15,30-16,30 Informační zdroje, práce s daty, monitorování 16,30 Předpokládané ukončení prvního dne semináře 2. DEN ÚTERÝ 21.4.2009 8,30-9,00 Prezence 9,00-10,30 II. fáze: Výstupy evaluací, dopady, indikátory, kritéria Náležitosti evaluačních zpráv a kvalita evaluátorů 10,30-11,00 Přestávka 11,00-12,30 III. fáze: Dopady evaluací, manažerská rozhodnutí a změny v řízení a implementaci programu/projektu 12,30-13,30 Oběd 13,30-14,30 Diskuse k zadání 2. etapy průběžného hodnocení OP LZZ a aktualizace Evaluačního plánu na příslušná léta 14,30-15,00 Klíčová a průřezová témata: Relevance, kvalita evaluací a standardy, evaluační metody, synergie a kapitalizace výstupů 15,00-15,30 Přestávka 15,30-16,30 Vyhodnocení celého workshopu (kulatý stůl + hodnotící dotazníky) Smysl a cíle focusních skupin + diskuse o využití získaných poznatků v praxi 16,30 Ukončení workshopu OBECNÉ INFORMACE K SEMINÁŘI: • Integrální součástí semináře jsou diskuse, interakce s účastníky, hry a samostatná nebo týmová práce, praktický nácvik dovedností a individuální konzultace během přestávek • Všichni účastníci obdrží školicí materiály • Pro všechny účastníky semináře je zajištěn oběd a občerstvení o přestávkách, v průběhu celého semináře jsou k dispozici nápoje • Na konci každého dne semináře proběhne brífink lektorů (kterého se mohou zúčastnit i účastníci semináře), vyhodnocení dne a zpětná vazba za účelem zvýšení kvality semináře
29/62
Příloha 3: Hodnocení workshopu CELKOVÉ ZHODNOCENÍ WORKSHOPU
„Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...“ evaluační workshop konaný v rámci projektu „Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu“ CELKOVÝ POČET VYPLNĚNÝCH DOTAZNÍKŮ: 15 CELKOVÉ HODNOCENÍ WORKSHOPU:
1- (23/15 =1.5)
Velmi dobrý 1
Převážně dobrý 2
Něco bylo dobré, něco špatné 3
Nic moc 4
47%
53%
0%
0%
CELKOVÉ ZHODNOCENÍ JEDNOTLIVÝCH TVRZENÍ :
Některé znalosti z workshopu uplatním při své práci:
2 (31/15 = 2.1)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
34%
20%
47%
0%
Kurz dobře navazoval na moje předchozí zkušenosti a znalosti:
2 (34/15 = 2.3)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
20%
40%
33%
7%
Probíraná látka odpovídala cílům workshopu:
2- (24/15=1.6)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
53%
34%
13%
0%
Probíraná látka byla srozumitelná:
2- (24/15)=1.6
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
47%
40%
13%
0%
Metody výuky a materiály odpovídaly cílům workshopu:
2 (23/15=1.5)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
47%
53%
0%
0%
Od ostatních účastníků workshopu jsem se hodně naučil/a:
2 (33/15 =2.2)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
20%
54%
13%
13%
30/62
Jsem spokojen/a s mým vlastním zapojením do diskusí:
2+ (29/15=1.9)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
40%
33%
20%
7%
Moje očekávání byla splněna:
2+ (26/14=1.9)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
36%
44%
20%
0%
Chtěl/a bych v probíraných tématech pokračovat:
1 (20/14=1.4)
Zcela odpovídá 1
Skoro odpovídá 2
Tak trochu odpovídá 3
Ani náhodou 4
64%
29%
7%
0%
SOUHRN INDIVIDUÁLNÍCH POZNÁMEK K HODNOCENÍ:
Která část workshopu vás nejvíce zaujala? oba dny byly pro mne přínosem dopady, výstupy, výsledky celý 1. den, zprostředkování pohledu jak ze strany zadavatelů, tak realizátorů evaluací hodnocení dopadů, „Kovanda“ hry (cvičení) – vhodně zakomponované prezentační „schopnosti“ většiny řečníků vše mělo svoje místo a smysl, ovšem asi nejvěcnější byly přednášky Josefa Štogra; nicméně to neznamená nic proti ostatním částem-vše bylo maximálně poutavé (tak beru zpět, diskuze o evaluačním plánu OPLZZ byla dost jalová) den 1 – Josef Štogr – podmínky zadání a úspěchu evaluace – mohlo by být i o chvíli delší, abychom se dozvěděli více ze zkušeností „Kovanda“ indikátory – výstupy atd. indikátory a kritéria, evaluační plán hry, interaktivní přístup fokusní skupiny praktická cvičení 1. i 2. část (1. i 2. den)
Souhrn: Účastníci celkově považovali oba dva dny semináře za přínosné, praktické a informativní, a ocenili jak interaktivní přístup řečníků, tak jejich prezentační schopnosti. 27% zúčastněných kladně zhodnotilo prezentace o dopadech & výstupech a indikátorech & kritériích. 33% zúčastněných ocenilo interaktivní a praktická cvičení a hry včetně „Kovandy“ Jana Kroupy. 13% pozitivně zhodnotilo prezentaci o „podmínkách zadávání a úspěchu evaluace“ Josefa Štogra. Naopak relativně neúspěšně se umístila „diskuze o evaluačním plánu OPLZZ“ Aleše Vlka. Kterou část jste naopak považovali za zbytečnou? • • • • • • • •
Úvodní část – evaluační plán versus OP indikátory byly příliš dlouhé – stačilo by 10 příkladů křížovky zbytečně dramatický průběh diskuze o evaluačním plánu OP LZZ, stačilo to formou několika slidů příliš mnoho her a dlouhých přestávek, přednášku pana Vlka lépe vynechat (evaluační plán ve formě jaké byl prezentován) Relevance úvod k diskuzi na evaluační plán (vyjasnění posléze – ztracený čas) aktualizace evaluačního plánu 31/62
Souhrn: 33% zúčastněných považovalo samotný úvod či celou diskuzi o „evaluačním plánu OP LZZ“ pana
Vlka za nemístnou, zbytečnou a místy dramatickou. 13% zúčastněných by rádo vynechalo připravené hry včetně křížovek a zkrátilo jednotlivé přestávky. 7% účastníků považovalo prezentaci o „indikátorech a kritériích“ pana Pstružiny za zdlouhavou. 47% se k této otázce nevyjádřilo.
Co byste se v probírané oblasti ještě rádi naučili? • • • • • • • • • • • •
Spíš by bylo třeba to konkrétně vztáhnout na určitý program/grant (postup, data, zadávání...) žádnou jak nejlépe hodnotit průběžné zprávy z evaluací evaluační metody a techniky prohloubit ve všech oblastech, více např. o zadávačkách a praktických problémech práce evaluátora (sběr dat) praktické využití – bylo to příliš teoretické – nechat hovořit účastníky, abychom se mohli navzájem ohodnotit a slyšeli více praktických příkladů Co dál s výstupem evaluace/studií? Načasování evaluace; ToR; metody evaluace- typy, princip, +, -, více procvičit získané dovednosti konkrétní postup na příkladu jak zhodnotit práci s evaluacemi metody a konkrétní využití evaluací
Souhrn: 40% zúčastněných považovalo přednášky za spíše teoretické a praktické využití probíraných
témat za nejasné. Účastníci projevili zájem si získané znalosti procvičit hlouběji na konkrétních příkladech (programu, projektu, intervence, aj.). 20% zúčastněných by uvítalo prohloubit své znalosti v oblasti evaluačních metod a technik, a projevilo zájem slyšet více o běžné praxi evaluátora“. 13% účastníků by se rádo dozvědělo jak nejlépe hodnotit průběžné zprávy z evaluací. Naopak 20% se k této otázce vůbec nevyjádřilo, a 7% nemá potřebu se v žádné probírané oblasti zdokonalovat.
Kdyby se workshop opakoval, co byste rádi změnili? • • • • • • • • •
Nic-byla jsem s průběhem maximálně spokojena více probrat evaluační kritéria zahrnout více příkladů/ problémů/ výzev...z evaluačních programů ESF (ilustrativnost na relevantní téma) nic-možná jen po ránu něco slaného (místo štrúdlu); málokdy jsem tak spokojen a málokdy mi workshop tolik „seděl“ zkrátit přestávky a rozšířit prostor pro neoficiální či neplánované vzniklé diskuze; vzhledem k vážnosti tématu by bylo lepší dostat více informací, více nápadů k práci v realitě lepší strukturování, překvapivě často nebyla jasná úloha té které části měl by být více praktický konkrétní typy příkladů a projektů + využití evaluací křížovky byly moc těžké, ale oceňuji snahu a zpestření
Souhrn: 20% zúčastněných by uvítalo „více konkrétních případů z praxe“ a praktické využití evaluace. 13% zúčastněných by neměnilo nic. 7% by změnilo či vynechalo prezentaci o evaluačních kritériích, dalších 7% by zkrátilo přestávky a rozšířilo prostor pro neoficiální neplánované diskuze a dalších 7% negativně zhodnotilo strukturu workshopu. Naopak 46% se k této otázce nevyjádřilo.
32/62
Prostor pro případný další komentář: • • • •
Celkově tématicky velmi dobře, dobře připraveno, moderace diskusní části k evaluačnímu plánu o něco slabší ačkoliv se mi to celkem daří, myslím si že vyplňovací křížovky byly dost špatně napsané a bylo jich příliš mnoho; den 2: klíčová a průřezová témata byla probrána velmi omezeně možná příliš proměnlivá úroveň; celkově poněkud nekonzistentní (odbornosti/obecnosti) zaujalo mě, že se workshopu zúčastnili zajímaví hosté i z jiných institucí než MPSV – zajímal by mě více jejich pohled na to, jak se řeší evaluace jinde, škoda že nevydrželi a neprojevili se tolik – podnět pro vás do příště jak se více zapojit a zprostředkovat i nám i vám pohled odjinud
Souhrn: 7% zúčastněných zhodnotilo kladně vybraná témata workshopu a připravenost řečníků, ale diskusní část k „evaluačnímu plánu OP LZZ“ už považovalo za slabší. Dalších 7% negativně zhodnotilo křížovky, a dalších 7% zúčastněných považovalo workshop za příliš proměnlivý a poněkud nekonzistentní. 7% vyjádřilo zájem o hlubší diskuzi o praktickém využití probíraných témat s ostatními hosty workshopu. 72% nemělo žádné další komentáře.
33/62
Příloha 4: EQUAL Evaluation Sourcebook Vzhledem k rozsahu příručky je tato příloha k dispozici pouze v elektronické podobě ve formátu PDF a DOC na přiloženém CD. Poslední verze je z 21.5.2009, má číslo 1-4b a má 114 stran. Tato verze byla zadavateli 22.5.2009 předána prostřednictvím klubu ESF Fóra „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“ a je dostupná na: https://forum.esfcr.cz/dview.files.php?ident=131
34/62
Příloha 5: Pozvánky na jednotlivé fokusní skupiny Vzhledem k podobnosti pozvánek pro jednotlivé PO přikládáme pouze jednu pozvánku jako zástupce za každé z dosud realizovaných témat (2 a 3).
35/62
POZVÁNKA NA EVALUAČNÍ FOKUSNÍ SKUPINU OP LZZ PRIORITNÍ OSA 3 (SOCIÁLNÍ INTEGRACE A ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI) – TÉMA 2 (VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ) Zadavatel: Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Organizátor: Navreme Boheme, s.r.o. Dukelských hrdinů 29 170 00 Praha 7
[email protected] www.navreme.cz Kontakt: Kateřina Jelínková Tel: 220 513 674
[email protected]
36/62
Rádi bychom vás jménem Řídícího orgánu MPSV a Evaluační jednotky pozvali na evaluační fokusní skupinu v termínu 5. května 2009 od 9 do 11 hodin, která se bude konat na adrese Dukelských hrdinů 29 (přímo na Strossmayerově náměstí) v zasedací místnosti organizátora v 5. patře. Tato fokusní skupina bude zaměřena na řešení problémů spojených s časováním, formulací a vyhlašováním výzev v rámci prioritní osy OP LZZ Sociální integrace a rovné příležitosti. Fokusní skupina je součástí zakázky MPSV „Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu“, jejímž smyslem je zkvalitnění řízení a implementace OP LZZ. Jak bude přesně fokusní skupina probíhat, je uvedeno níže, půjde o maximálně dvouhodinovou moderovanou diskusi nad těmito okruhy: 1. Organizace výzev: podle čeho a jak se časují, jaké vznikají problémy a kdo by je mohl řešit (a jak) 2. Obsahová stránka výzev: jaká jsou očekávání z hlediska zaměření projektů, kdo tato očekávání formuluje, co by bylo možné v tomto procesu změnit/zlepšit 3. Zdroje: odkud se čerpají podklady pro formulaci výzev, kdo v tom pomáhá (a nebo by měl pomáhat) 4. Proces: co zabírá nejvíce času, s čím jsou potíže a co se naopak osvědčilo, co funguje dobře 5. Celkové zhodnocení: jak probíhá bezprostřední vyhodnocení jednotlivých výzev, jak probíhá vyhodnocení s odstupem, kdy už jsou projekty zrealizovány, jaké jsou podstatné problémy a jaké mají priority řešení 6. Vazba na ostatní fokusní skupiny: s čím mohou pomoci ostatní, jaká jsou doporučení pro ostatní, o jaký typ spolupráce je zájem 7. Pokračování této fokusní skupiny: zkušenosti s online diskusemi, očekávání a možnosti realizace online fokusní skupiny, preference ve způsobech komunikace a výměny informací Celkový smysl a cíle focusních skupin • zintenzívnit komunikaci mezi lidmi, kteří se zabývají implementací OP LZZ • hledat aktivní zaujaté osoby, kterým mohu pomoci a nebo které mně mohou pomoci • hledat další témata, která lze touto formou diskutovat a řešit • maximální využití času a kapacit • podpora aktivního používání ESF Fóra • hledat potenciál rozvoje focusních skupin do budoucna • podporovat rozvoj lidí, kteří jsou zapojeni do implementace ESF a OP LZZ • generovat materiál pro další zkoumání a analýzy, zejména otázky směřující k aktivitám dle Evaluačního plánu na příslušný rok Jak budou fokusní skupiny organizovány Focusní skupina je standardním kvalitativním nástrojem evaluace; jde o moderovanou diskusi zpravidla 7-9 lidí na 1-2 hodiny. Fokusní skupina má připravený scénář, který není účastníkům dopředu znám. Tento scénář definuje konkrétní otázky vztahující se k výše uvedeným okruhům, časovou dotaci, pokyny pro moderátora a definici rolí členů evaluačního týmu – skupinu zpravidla řídí moderátor a zapisuje ji zapisovatel. Moderátor klade otázky a zapojuje přítomné do diskuse, zatímco zapisovatel dělá poznámky na flipchart, shrnuje podstatné závěry diskuse a vyhotovuje zápis. Skupina se nahrává (s vědomím a pokud souhlasí všichni přítomní) a je z ní pořízen podrobný záznam. Ten se dále zpracovává, přičemž první úroveň analýzy vytváří zapisovatel-evaluátor, který sepisuje zprávu ze skupiny, poté je zpráva diskutována v týmu expertů a teprve pak je sepsán závěr. Po prvním setkání skupiny bude každá skupina dále pracovat v online prostředí ESF Fóra, kde bude opět moderována a kde se bude vyvíjet podle aktuálních témat a potřeb jejich členů. Skupiny budou uspořádány podle témat a prioritních os OP LZZ, kdy ke každé z šesti prioritních os bude provedena skupina zaměřená na: 1. Metodické řízení OP LZZ („Desatero OP LZZ“, operační manuál, metodické pokyny; vhodnost, detailnost a srozumitelnost pokynů apod.) 2. Výzvy k předkládání projektů (alokace, načasování výzev, zacílení výzev apod.)
37/62
3. Hodnocení projektů a hodnotící kritéria (vhodnost kritérií, vypovídací schopnost, kvalita projektů, proces hodnocení apod.) 4. Monitorování programu a informační systémy (indikátory programu, podpůrné informační systémy – analýza potřeb na informační podporu apod.) 5. Finanční řízení a finanční toky (plynulost, absorpční kapacita apod.) Na této úrovni tedy proběhne celkem 30 focusních skupin. Kromě toho bude realizováno 5 horizontálních skupin, které kombinují zástupce k jednotlivým výše uvedeným pěti skupinám; tyto skupiny budou probíhat v online prostředí, výhradně však po skončení face-to-face focusních skupin. Dále bude vytvořena zvláštní skupina, která se napoprvé sejde fyzicky a dále bude stejně jako ostatní pokračovat v online prostředí ESF Fóra, a která bude zaměřena na principy OP LZZ, která provázejí implementaci celého programu horizontálně a které byly převzaty z předchozích iniciativ financovaných z ESF, zejména z programu CIP EQUAL. Jedná se o princip mezinárodní spolupráce, partnerství a inovativnosti. Skupina moderátorů bude od počátku pracovat v online prostředí a paralelně s výše uvedeným bude testovat principy sociálních sítí uplatnitelných na ESF Fóru a adekvátních jeho účastníkům. Celkem tedy bude připraveno, zorganizováno a facilitováno 37 focusních skupin.
Kdo bude skupiny organizovat Moderátoři Kroupa, Jan Millerová, Iveta Vlk, Aleš Evaluátoři a zapisovatelé Pstružina, Jiří Štogr, Josef Štogrová Jedličková, Petra Organizační podpora Jelínková, Kateřina Skolková, Linda Štogr, Jakub Vojtášková, Helena
38/62
Přehled skupin dle harmonogramu (předběžný návrh; aktualizace k 28.4.2009) Prioritní osa Téma 1: Adaptabilita 2: APZ 3. týden červenec 1: Metodické řízení 3. týden červenec Průřezová skupina k tématu 1. týden červen 2. týden květen 2. týden květen 2: Výzvy Průřezová skupina k tématu 4. týden květen 2. týden květen 2. týden květen 3: Hodnocení Průřezová skupina k tématu 4. týden květen 4. týden červenec 4. týden červenec 4: Monitorování Průřezová skupina k tématu 1. týden červenec 1. týden srpen 1. týden srpen 5: Finance Průřezová skupina k tématu 3. týden červenec Horizontální principy OP LZZ: průběžně online
3: Sociální integrace 4: Veřejná správa 3. týden květen 2. týden červenec
5: Mezinárodní spolupráce 6: TA 3. týden květen 3. týden červenec
1. týden květen
3. týden květen
1. týden květen
4. týden květen
1. týden květen
3. týden květen
1. týden květen
4. týden květen
4. týden červenec
4. týden červenec
4. týden červenec
4. týden červenec
1. týden srpen
1. týden srpen
1. týden srpen
2. týden srpen
Moderátoři skupin: průběžně online v klubu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“
39/62
POZVÁNKA NA EVALUAČNÍ FOKUSNÍ SKUPINU OP LZZ PRIORITNÍ OSA 5 (MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE) – TÉMA 3 (HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA) Zadavatel: Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Organizátor: Navreme Boheme, s.r.o. Dukelských hrdinů 29 170 00 Praha 7
[email protected] www.navreme.cz Kontakt: Kateřina Jelínková Tel: 220 513 674
[email protected]
40/62
Rádi bychom vás jménem Řídícího orgánu MPSV a Evaluační jednotky pozvali na evaluační fokusní skupinu v termínu 6. května 2009 od 13 do 15 hodin, která se bude konat na adrese Dukelských hrdinů 29 (přímo na Strossmayerově náměstí) v zasedací místnosti organizátora v 5. patře. Tato fokusní skupina bude zaměřena na řešení problémů spojených s hodnocením projektových žádostí v rámci prioritní osy OP LZZ Mezinárodní spolupráce. Fokusní skupina je součástí zakázky MPSV „Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu“, jejímž smyslem je zkvalitnění řízení a implementace OP LZZ. Jak bude přesně fokusní skupina probíhat, je uvedeno níže, půjde o maximálně dvouhodinovou moderovanou diskusi nad těmito okruhy: 8. Kritéria hodnocení: nastavení kritérií, vhodnost kritérií, soulad s očekáváními, vazba na obsah a strukturu projektové žádosti, metodická podpora 9. Hodnotitelé žádostí: jak jsou získáváni, jak byli školeni, jaké instrukce dostali, jaké jsou výsledky jejich práce, možnosti sjednocení pohledu hodnotitelů, nejčastější problémy s hodnotiteli a hodnotitelů samých a jak je řešit 10. Proces hodnocení: jak je připravována výběrová komise, kritéria členství, vyhodnocení zasedání/práce komise 11. Celkové zhodnocení: jak probíhá bezprostřední reflexe jednotlivých kol hodnocení, jak se potkává hodnocení a kvalita projektů, jaké jsou podstatné problémy a jaké mají priority řešení 12. Vazba na ostatní fokusní skupiny: s čím mohou pomoci ostatní, jaká jsou doporučení pro ostatní, o jaký typ spolupráce je zájem 13. Pokračování této fokusní skupiny: zkušenosti s online diskusemi, očekávání a možnosti realizace online fokusní skupiny, preference ve způsobech komunikace a výměny informací Celkový smysl a cíle focusních skupin • zintenzívnit komunikaci mezi lidmi, kteří se zabývají implementací OP LZZ • hledat aktivní zaujaté osoby, kterým mohu pomoci a nebo které mně mohou pomoci • hledat další témata, která lze touto formou diskutovat a řešit • maximální využití času a kapacit • podpora aktivního používání ESF Fóra • hledat potenciál rozvoje focusních skupin do budoucna • podporovat rozvoj lidí, kteří jsou zapojeni do implementace ESF a OP LZZ • generovat materiál pro další zkoumání a analýzy, zejména otázky směřující k aktivitám dle Evaluačního plánu na příslušný rok Jak budou fokusní skupiny organizovány Focusní skupina je standardním kvalitativním nástrojem evaluace; jde o moderovanou diskusi zpravidla 7-9 lidí na 1-2 hodiny. Fokusní skupina má připravený scénář, který není účastníkům dopředu znám. Tento scénář definuje konkrétní otázky vztahující se k výše uvedeným okruhům, časovou dotaci, pokyny pro moderátora a definici rolí členů evaluačního týmu – skupinu zpravidla řídí moderátor a zapisuje ji zapisovatel. Moderátor klade otázky a zapojuje přítomné do diskuse, zatímco zapisovatel dělá poznámky na flipchart, shrnuje podstatné závěry diskuse a vyhotovuje zápis. Skupina se nahrává (s vědomím a pokud souhlasí všichni přítomní) a je z ní pořízen podrobný záznam. Ten se dále zpracovává, přičemž první úroveň analýzy vytváří zapisovatel-evaluátor, který sepisuje zprávu ze skupiny, poté je zpráva diskutována v týmu expertů a teprve pak je sepsán závěr. Po prvním setkání skupiny bude každá skupina dále pracovat v online prostředí ESF Fóra, kde bude opět moderována a kde se bude vyvíjet podle aktuálních témat a potřeb jejich členů. Skupiny budou uspořádány podle témat a prioritních os OP LZZ, kdy ke každé z šesti prioritních os bude provedena skupina zaměřená na: 6. Metodické řízení OP LZZ („Desatero OP LZZ“, operační manuál, metodické pokyny; vhodnost, detailnost a srozumitelnost pokynů apod.) 7. Výzvy k předkládání projektů (alokace, načasování výzev, zacílení výzev apod.)
41/62
8. Hodnocení projektů a hodnotící kritéria (vhodnost kritérií, vypovídací schopnost, kvalita projektů, proces hodnocení apod.) 9. Monitorování programu a informační systémy (indikátory programu, podpůrné informační systémy – analýza potřeb na informační podporu apod.) 10. Finanční řízení a finanční toky (plynulost, absorpční kapacita apod.) Na této úrovni tedy proběhne celkem 30 focusních skupin. Kromě toho bude realizováno 5 horizontálních skupin, které kombinují zástupce k jednotlivým výše uvedeným pěti skupinám; tyto skupiny budou probíhat v online prostředí, výhradně však po skončení face-to-face focusních skupin. Dále bude vytvořena zvláštní skupina, která se napoprvé sejde fyzicky a dále bude stejně jako ostatní pokračovat v online prostředí ESF Fóra, a která bude zaměřena na principy OP LZZ, která provázejí implementaci celého programu horizontálně a které byly převzaty z předchozích iniciativ financovaných z ESF, zejména z programu CIP EQUAL. Jedná se o princip mezinárodní spolupráce, partnerství a inovativnosti. Skupina moderátorů bude od počátku pracovat v online prostředí a paralelně s výše uvedeným bude testovat principy sociálních sítí uplatnitelných na ESF Fóru a adekvátních jeho účastníkům. Celkem tedy bude připraveno, zorganizováno a facilitováno 37 focusních skupin.
Kdo bude skupiny organizovat Moderátoři Kroupa, Jan Millerová, Iveta Vlk, Aleš Evaluátoři a zapisovatelé Pstružina, Jiří Štogr, Josef Štogrová Jedličková, Petra Organizační podpora Jelínková, Kateřina Skolková, Linda Štogr, Jakub Vojtášková, Helena
42/62
Přehled skupin dle harmonogramu (předběžný návrh; aktualizace k 28.4.2009) Prioritní osa Téma 1: Adaptabilita 2: APZ 3. týden červenec 1: Metodické řízení 3. týden červenec Průřezová skupina k tématu 1. týden červen 2. týden květen 2. týden květen 2: Výzvy Průřezová skupina k tématu 4. týden květen 2. týden květen 2. týden květen 3: Hodnocení Průřezová skupina k tématu 4. týden květen 4. týden červenec 4. týden červenec 4: Monitorování Průřezová skupina k tématu 1. týden červenec 1. týden srpen 1. týden srpen 5: Finance Průřezová skupina k tématu 3. týden červenec Horizontální principy OP LZZ: průběžně online
3: Sociální integrace 4: Veřejná správa 3. týden květen 2. týden červenec
5: Mezinárodní spolupráce 6: TA 3. týden květen 3. týden červenec
1. týden květen
3. týden květen
1. týden květen
4. týden květen
1. týden květen
3. týden květen
1. týden květen
4. týden květen
4. týden červenec
4. týden červenec
4. týden červenec
4. týden červenec
1. týden srpen
1. týden srpen
1. týden srpen
2. týden srpen
Moderátoři skupin: průběžně online v klubu „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“
43/62
Příloha 6: Seznam kontaktů do jednotlivých fokusních skupin V intenzívní spolupráci se zadavatelem byly vypracovány a kontinuálně aktualizovány kontakty určené k jednotlivým fokusním skupinám, tj. k jednotlivým tématickým oblastem a prioritním osám. Kontakty vesměs poskytl zadavatel s tím, že dále s nimi pracovat realizátor (síťový marketing, plošné oslovování, osobní oslovování apod.). Počet skutečně oslovených a počet účastníků skupin je patrný z tabulky v příslušné kapitole této zprávy. FOKUSNÍ SKUPINA – INTEGRACE A RP - HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Kettner
PhDr. Adéla Purschová
MPSV
257196810
[email protected]
2. Jirků
Mgr. Iva Sotolářová
MPSV
257196879
[email protected]
3. Jirků
Mgr. Jana Jirků
MPSV
257196857
[email protected]
4. Kváča
Ing. Radoslava Horáková
MPSV
950141631
[email protected]
5. Jirků
MUDr. Petr Ježek
6. Sotolářová
Mgr. Zdeněk Sloboda
Sociologický ústav
[email protected]
7. Sotolářová
Mgr. Marek Nerud
KÚ JHK
606792318
[email protected]
8. Sotolářová
Mgr. Pavel Vicherek
724220551
[email protected]
9. Hřebíček
Mgr. Jana Ludvíková
momentálně v CC Systems žadatel MPSV - odb. 22
10. Hřebíček
Mgr. Kateřina Kolářová
MPSV - odb. 22
221922395
[email protected]
11. Hřebíček
Mgr. Jaromír Petelík
12. Pitoňáková
Mgr. Robert Hřebíček
MPSV - odd. implementace ESF a 221923895
[email protected] IOP MPSV 257196850
[email protected]
773508568
[email protected]
221922896
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – INTEGRACE A RP - VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Jirků
Kdo navrhuje:
Adéla Purschová
MPSV
257196810
[email protected]
3. Bábíčková
Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
4. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
5. Purshová
Veronika Mrmusová
NVF, o.p.s.
224500409,
[email protected]
6. Sotolařová
Ing. Lucie Trunečková
MPSV
257196872
[email protected]
7. Sotolářová
Kateřina Zápotocká
MPSV
[email protected]
8. Hřebíček
Mgr. Svatava Škantová
MPSV
221 92 3920
[email protected]
9. Hřebíček
Magistrál hl. m. P.
236 00 2554
[email protected]
10. Sotolářová
Mgr. Patricia Tiso Ferulíková p. Francová
[email protected]
11. Sotolářová
p. Kolínská
Rada vlády pro nevládní organizace Síť mateřských center
224 826 585
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA - FINANČNÍ ŘÍZENÍ A FINANČNÍ TOKY Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Jirků
Ing. Lucie Trunečková
MPSV
257196872
[email protected]
2.
Ing. Miroslava Koníčková
MPSV
257196834
[email protected]
3.
Ing. Karel Tauchman
MPSV
221.922.361
[email protected]
4.
Ing. Helena Kněnická
MPSV
[email protected] 221.923.610
5.
Ing. František Beckert
MPSV
františ
[email protected]
6. Letáčková
Ing. Blanka Machová
MPSV
[email protected]
7. Smrčka
Magdalena Šimková
Magistrát hl. m. Prahy
[email protected]
8. Petera
Aleš Petera
MPO
[email protected]
9. Petera
Vendula Hronová
MPO
[email protected]
44/62
10. Petera
Jiří Kyncl
MPO
[email protected]
11. Petera
Jana Buchtová
MPO
[email protected]
12. MPSV
Ing Michal Týfa
MF
[email protected]
12. NVF / úsek ESF
Stanislava Pechová
NVF
224 500 565;
[email protected]
13. NVF / úsek ESF
NVF
224 500 554;
[email protected]
14. NVF / úsek Zam
Jana HrnčířováKonstantinová Hana Bendová
NVF
224 500 503, bendová@nvf.cz
15. OP VK
Petr Příplata
MŠMT
[email protected]
16. OP VK
Jana Hvězdová
MŠMT
[email protected]
17. OP VK
Petra Švaříčková
MŠMT
[email protected]
18. OP VK
Veronika Burešová
MŠMT
[email protected]
19. OP VK
Pavla Pánková
MŠMT
[email protected]
20.
Ing. Ladislav Kolařík, Csc. MV
[email protected]
21.
Ing. Bohumila Vlastníková MV
[email protected]
22.
Ing. Jan Zavadil
MV
974.818.485
23.
Ing. Jana Paclíková
MPSV-45
221923185
24.
Ing. Ludvík Beneš
MPSV-45
221923478
25.
Ing. Jitka Kovářiková
MPSV-45
221923192
26.
Ing. Blanka Machová
MPSV-45
221923379
27.
Ing. Silvie Málková
MPSV-45
221923380
28.
Ing. Dušan Němec
MPSV-45
221923365
29.
Ing. Milan Pošmura
MPSV-45
221923340
30.
Ing. Jiří Radil
MPSV-45
221923434
31.
Ing. Jitka Svitáková
MPSV-45
221923191
32.
Ing. Marek Šimák
MPSV-45
221923368
33.
Ing. Helena Šimáková
MPSV-45
221923386
34.
Ing. Ivan Vlk
MPSV-45
221923378
35.
Ing. Jaroslava Zárybnická
MPSV-45
221923561
36.
Ing. Jiřina Čápová
MPSV - ŘO 72
257196851
[email protected]
37.
Mgr. Barbora Tučková
MPSV - ŘO 72
257196805
[email protected]
38.
Ing. Jan Hájek
MPSV - ŘO 72
257196849
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA - MONITOROVÁNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Jirků
Kdo navrhuje:
PhDr. Adéla Purschová
MPSV
257196810
[email protected]
2.
Ing. Lucie Trunečková
MPSV
257196872
[email protected]
3. Koníčková
Ing. Petr Válek
MPSV
[email protected]
4. Projsová
Andrej Görčöš
MPSV
[email protected]
5. Pitoňáková
Ing. Ilona Miková, M.A.
MPSV
257196865
[email protected]
6. Kettner
Ing. Vladimír Kváča, PhD.
MPSV
257196893
[email protected]
7. Kopečná
Ing. Janka Kopečná
MPSV
257196869
[email protected]
8. Kopečná
Mgr. Petra Kuldová
MPSV
221922117
[email protected]
9. Kopečná
Ing. Roman Němec
MV
[email protected] tel:818499
10. Kopečná
Ing. Miloslav Kohout
MPO
[email protected] 22485 2827
11. Kopečná
Ing. Dana Macková
MŠMT
234 814 157
[email protected]
12. Smrčka
Bc. Vojtěch Smrčka
Magistrát hl. m. Prahy
13. Smrčka
Martin Škréta
Magistrát hl. m. Prahy
236 003 989
[email protected] [email protected]
14. Petera
Aleš Petera
MPO
[email protected]
45/62
15. Petera
Vendula Hronová
MPO
[email protected]
16. Petera
Jiří Kyncl
MPO
[email protected]
17. Petera
Jana Buchtová
MPO
[email protected]
18. NVF / úsek ESF
Pavel Vaníček
NVF
224 500 589
[email protected]
19. OP VK
Klára Procházková
MŠMT
klara.procházková@msmt.cz
20.
Ing. Jiří Toman
MV
[email protected]
21.
Mgr. Kateřina Lisnerová
MV
[email protected]
22.
Vlasta Gróf Melionová
MV
[email protected]
23.
Ing. František Štourač
MV
974.818.502
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
FOKUSNÍ SKUPINA - METODICKÉ ŘÍZENÍ (OP LZZ) Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
1. Jirků
Ing. Livia Pitoňáková, M.A. MPSV
257196890
[email protected]
2. Pitoňáková
Ing. Ilona Miková, M.A.
MPSV
257196865
[email protected]
3. Pitoňáková
Ing. Filip Kučera
MPSV
226206864
[email protected]
4. Koníčková
Ing. Petr Válek
MPSV
[email protected]
5.
Ing. Lucie Trunečková
MPSV
257196872
[email protected]
6. Bábíčková
Ing. Zdeněk Foltýn
MPSV - odd. 721
[email protected] 257.196.846
7. Bábíčková
Mgr. Alexandra Bábíčková MPSV - odd. 721
[email protected] 257.196.825
8. Bábíčková
Mgr. Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
9. Kettner
Ing. Radka Soukupová
MV
603191831
[email protected]
10. Hobza
Mgr. Tomáš Fantyš
MPSV
387 709 247
[email protected]
11. Projsová
Ing. Ivana Projsová
MPSV
[email protected]
12. Jirků
PhDr. Adéla Purschová
MPSV
257196810
[email protected]
13. Smrčka
Bc. Vojtěch Smrčka
Magistrát hl. m.P.
14. Smrčka
Martin Škréta
Magistrát hl. m.P.
236 003 989
[email protected] 236002537
[email protected]
15. NVF / úsek ESF
Petr Chuděj
NVF
224 500 530
[email protected]
16. OP VK
Veronika Burešová
OP VK
234814122
17. OP VK
Iva Tužinská
OP VK
234.814.123
18.
Mgr. Šárka Poláková
MV
[email protected] 974.818.496
19.
Ing. Zuzana Horáková
MV
[email protected] 974.818.487
20.
Ing. Markéta Charvátová
MPSV – odbor 45
[email protected]
21.
Ing. Tomáš Trávníček
MPSV – odbor 45
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – APZ - HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Projsová
Kdo navrhuje:
Ing. Naděžda Holmanová
Fakultní nemocnice
224 963 152
[email protected]
2. Letáčková
Ing. Ivana Projsová
MPSV -odb. 45
[email protected]
3.
Ing. Markéta Charvátová
MPSV - ZS – odb.45
[email protected]
4. Bábíčková
Alexandra Bábíčková
MPSV - odd. 721
[email protected]
5. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
6. Smrčka
Kateřina Vágnerová
OP PK (ERDF)
[email protected]
7.
Mgr. Jan Blahušek
8.
Ing. Michaela Navrátilová
MPSV-odbor 45
[email protected]
9.
Mgr. Kateřina Bučková
MŠMT – OPVK
[email protected]
10.
Mgr. Květoslava Macháčková Lenka Fardová
MŠMT – OPVK
[email protected]
NVF
[email protected]
11. NVF/ Úsek ESF
[email protected]
46/62
12. NVF/Zaměstnanost
Jarmila Tinlová
NVF
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – APZ – VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Projsová
Kdo navrhuje:
Ing. Pavlína Kožíšková
MPSV - ZS - odb.45
221923364
2. Bábíčková
Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
3. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
4.
Mgr. Jan Blahušek
5.
Ing. Tomáš Trávníček
MPSV SSZ
[email protected]
6. NVF/úsek Zaměstnanost
Martin Bambas
NVF
224 500531,
[email protected]
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – ADAPTABILITA – HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Mgr. Jana Antlová
PhDr. Marína Landová
MPSV
[email protected]
2. Bábíčková
Alexandra Bábíčková
MPSV - odd. 721
[email protected]
3. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
4.
Ing. Petr Galáž
Czech Invest
[email protected] 296.342.634
5.
Ing. Marta Šindlářová
Czech Invest
[email protected]
6.
Ing.Marek Vlach
Czech Invest
[email protected]
7.
Ing. Markéta Čedíková
Czech Invest
[email protected]
8.
Ing. Radovan Vaštyl
MPO
[email protected]
9.
Ing. Miloslav Kohout
MPO
[email protected]
10.
Adriana Haufová
MSMT
[email protected]
11.
Petr Brožek
MSMT
[email protected]
12.
Veronika Burešová
MSMT
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – ADAPTABILITA – VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1.
Kdo navrhuje:
PhDr.Marína Landová
MPSV
[email protected]
2. Bábíčková
Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
3. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
4.
Ing. Petr Galáž
Czech Invest
296.342.634
[email protected]
5.
Ing.Radovan Vaštyl
MPO
[email protected]
6.
Ing. Miloslav Kohout
MPO
[email protected]
7. OPVK
Květuše Macháčková
MSMT
[email protected]
8.
Eva Klímová
MSMT
[email protected]
9.
Petr Brozek
MSMT
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – VEŘEJNÁ SPRÁVA – HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Mgr. Petr Leistner
Ing. Martin Vaněk
MPSV
257196871
[email protected]
2. Bábíčková
Alexandra Bábíčková
MPSV - odd. 721
[email protected]
3. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
4.
Mgr. Šárka Kysilková
MV
974.818.503
[email protected]
5.
Petr Brožek
MŠMT
[email protected]
6.
Eva Klímová
MŠMT
[email protected]
7.
Kateřina Bučková
MŠMT
[email protected]
47/62
8.
Adriana Haufová
MŠMT
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – VEŘEJNÁ SPRÁVA – VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Mgr. Petr Leistner
Ing. Martin Vaněk
MPSV
257196871
[email protected]
2. Bábíčková
Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
3. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
4. Vaněk
Mgr. Zdeněk Drga
MPSV
5. Vaněk
Mgr. Iveta Kučerová
MPSV
6.
Mgr. Šárka Kysilková
MV
974.818.503
[email protected]
7.
Mgr. Šárka Poláková
MV
[email protected]
8.
Ing. Aleš Holeček
MV
[email protected]
9. NVF/Úsek Zaměstnanost
Martin Bambas
NVF
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – MEZINÁROVÍ SPOLUPRÁCE - HODNOCENÍ PROJEKTŮ A HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Jirků
Ing. Livia Pitoňáková, M.A. MPSV
257196890
[email protected]
2. Pitoňáková
Ing. Ilona Miková, M.A.
MPSV
257196865
[email protected]
3. Pitoňáková
Ing. Filip Kučera
MPSV
226206864
[email protected]
4. Pitoňáková
Bc. Hana Prchalová
Informační centrum neziskových organizací
725 800 242
[email protected]
5. Pitoňáková
Tomáš Zmeškal, B. A. Hons PhDr. Ing. Radka Havlová, PhD. Mgr. Marie Buňatová
606475374
[email protected]
603216771
[email protected]
9. Pitoňáková
Mgr. Helena Schaumannová Bc. Richard Kořínek
10. Pitoňáková
Veronika Součková, Dis.
739612492
[email protected]
11. Pitoňáková
PhDr. Zdeňka Hajná, CSc.
12. Smrčka
Kateřina Vágnerová
6. Pitoňáková 7. Pitoňáková 8. Pitoňáková
603223906
[email protected] 603855661
[email protected]
608732386
[email protected] 777913061
[email protected] OP PK (ERDF)
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – MEZINÁROVÍ SPOLUPRÁCE – VÝZVY K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ Kdo navrhuje:
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. Jirků
Ing. Livia Pitoňáková, M.A. MPSV
257196890
[email protected]
3. Jirků
Mgr. Jana Jirků
MPSV
257196857
[email protected]
3. Pitoňáková
Ing. Ilona Miková, M.A.
MPSV
257196865
[email protected]
4. Pitoňáková
Ing. Filip Kučera
MPSV
226206864
[email protected]
5. Bábíčková
Martin Doležal
MPSV - odd. 721
[email protected]
6. Bábíčková
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
1. MPSV - odd. 721
Julie Radová
MPSV - odd. 721
[email protected]
2.
Ing. Radovan Vaštyl
MPO
[email protected]
3. Koníčková
Petr Válek
MPSV
[email protected]
4.
Miroslava Koníčková
MPSV
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – TECHNICKÁ ASISTENCE Kdo navrhuje:
HORIZONTÁLNÍ FOKUSNÍ SKUPINA č. 1– Hodnocení projektů, Výzvy, TA Kdo původně navrhl
Jméno a příjmení
Instituce
Kontakt (Tel., E-mail)
48/62
1. MPSV - odd. 721
Julie Radová
MPSV
[email protected]
2. Kettner
PhDr. Adéla Purschová
257196810
[email protected]
3. Jirků
Mgr. Iva Sotolářová
257196879
[email protected]
4. Jirků
Mgr. Jana Jirků
257196857
[email protected]
5. Kváča
Ing.Radoslava Horáková
950141631
[email protected]
6. Hřebíček
Mgr. Jana Ludvíková
221922896
[email protected]
7. Hřebíček
Mgr. Kateřina Kolářová
221922395
[email protected]
8. Hřebíček
Mgr. Jaromír Petelík
221923895
[email protected]
9. Hřebíček
Mgr. Jana Ludvíková
221922896
[email protected]
10. Babíčková
Martin Doležal
[email protected]
11. Sotolářová
Kateřina Zápotocká
[email protected]
12. Jirků
Ing. Livia Pitoňáková, M.A.
257196890
[email protected]
13. Pitoňáková
Ing. Filip Kučera
226206864
[email protected]
14. Pitoňáková
Veronika Součková, Dis.
[email protected], 739612492
15. Mgr. Petr Leistner
Ing. Martin Vaněk
257196871
[email protected]
16. Babíčková
Alexandra Bábíčková
[email protected]
17. Mgr. Jana Antlová
PhDr.Marína Landová
[email protected]
18. Projsová
Ing. Pavlína Kožíšková
221923364
19.
Mgr. Jan Blahušek
[email protected]
21. MPSV SSZ
Ing. Tomáš Trávníček
[email protected]
22. MPSV-odbor 45
Ing. Michaela Navrátilová
[email protected]
23. Letáčková
Ing. Ivana Projsová
[email protected]
24.
Ing. Markéta Charvátová
25. Projsová 26. Sotolářová 27.
Mgr. Květuše Macháčková MSMT – OPVK
[email protected]
28.
Eva Klímová
[email protected]
29.
Mgr. Katka Bučková
[email protected]
30.
Veronika Burešová
[email protected]
31.
Mgr. Adriana Haufová
[email protected]
32.
Petr Brožek
[email protected]
33. MV
Mgr. Šárka Kysilková
MV
974.818.503
[email protected]
34.
Ing. Radovan Vaštyl
MPO
[email protected]
35.
Ing. Miloslav Kohout
36.
Ing. Peter Galáž
37.
Ing. Marta Šindlářová
[email protected]
38.
Ing. Marek Vlach
[email protected]
39.
Ing. Markéta Čedíková
[email protected]
40. NVF/Úsek Zaměstnanost 41. NVF
Martin Bambas Lenka Fardová
[email protected]
42. NVF
Jarmila Tinlová
[email protected]
43. Purschová
Veronika Mrmusová
224500409
[email protected]
20.
[email protected]
Ing. Naděžda Holmanová
odbor implementace programů ESF Fakultní nemocnice
Mgr. Zdeněk Sloboda
Sociologický ústav
[email protected]
224 963 152
[email protected]
[email protected] CzechInvest
NVF
[email protected]
[email protected]
FOKUSNÍ SKUPINA – HODNOTITELÉ - NEUVEDENY, jedná se o interní informace
49/62
Příloha 7: Zvací dopis do online skupiny ESF Fóra „Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích“ a připomínkový dopis Odesláno 28.4.2009 spolu s přílohou, která je v této zprávě uvedena jako příloha č. 3
Přejeme pěkný den! Děkujeme vám ještě jednou za aktivní účast a milou přítomnost na workshopu "Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...". V příloze naleznete celkové zhodnocení workshopu založené na vyplněných dotaznících, některé návrhy na prohloubení témat a pokračování diskusí si zvlášť bereme k srdci, zvážili jsme však i ústní podněty od vás. Z pověření Řídícího orgánu MPSV a Evaluační jednotky jsme založili stejnojmennou diskusní skupinu na ESF Fóru, jejímž hlavním smyslem je prohloubení znalostí z workshopu a pokračování v již konkrétních debatách. V prvním kroku nabízíme doplnění tří teček "a báli jste se zeptat", tedy zodpovězení a debatu nad otázkami, které vás ještě napadly, ale báli jste se zeptat a samozřejmě otázky, které vás trápí ohledně evaluací a jejich praktického využití vč. rad, tipů a triků. V dalším kroku se jednak přizpůsobíme vašim přáním a potřebám a také plánujeme dohadovat přes toto fórum naplnění a cíle konkrétních fokusních skupin. Pokud nejste členy ESF Fóra, prosím přihlaste se na stránce https://forum.esfcr.cz/ Máte-li do Fóra přístup, prosím přejděte na stránku https://forum.esfcr.cz/node/discussion.php?ident=131&1240853392 Brzy na viděnou v diskusním klubu "Vše co jste chtěli vědět o evaluacích", už tam na vás čekají první příspěvky... S pozdravem, Tým Navreme Boheme, s.r.o. :::: :::: :::: :::: :::: :::: :::: Navreme Boheme, s.r.o. Dukelských hrdinů 29 (Strossmayerovo nám.) 170 00 Praha 7 Tel: +420 220 51 36 74 GSM: +420 605 21 41 66 Fax: +420 220 51 36 78 E-mail:
[email protected] URL: www.navreme.cz
50/62
Připomínka odeslána 3.6.2009: Vážená paní, vážený pane, Zúčastnili jste se workshopu "Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ...", na němž jste dostali příručku EQUAL Evaluation Sourcebook v češtině. Rádi bychom vás upozornili, že jsme právě publikovali opravený a aktualizovaný text této příručky na ESF Fóru v klubu se shodným názvem, jaký měl workshop. Odkaz na klub "Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích a ..." https://forum.esfcr.cz/dview.php?ident=131&1244015032 Odkaz na příručku EQUAL Evaluation Sourcebook v češtině: https://forum.esfcr.cz/dview.file.php?ident=131&fileid=1629&md5=4c9d9882da0 1 84549a9d000206e772be&1244016157 Překlad této příručky je výstupem zakázky "Organizace evaluačních fokusních skupin Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a evaluačního workshopu" financované z projektu technické pomoci OP LZZ "Zpracování evaluací, analýz a odborných studií pro OP LZZ 2008-2015 (č. projektu CZ.1.04/6.1.00/09.00016). Na textu příručky se průběžně pracuje, proto posíláme nejaktuálnější verzi, která bude dále upravována tak, jak budou přibývat zkušenosti s evaluacemi. Rádi bychom vám z pověření řídícího orgánu OP LZZ připomenuli naše pozvání do klubu "Vše, co jste chtěli vědět o evaluacích" na ESF Fóru nejen kvůli práci na textu příručky, ale také kvůli diskusi, která v klubu již nějakou dobu probíhá a která reaguje na podněty, které jste uvedli vy sami na workshopu. Těšíme se tedy na vaše reakce! S pozdravem, Tým Navreme Boheme, s.r.o.
51/62
Příloha 8: Měsíční flash reporty (duben, květen) Flash reporty jsou vydávány vždy za uběhlý měsíc, jejich smyslem je přehledné shrnutí toho, co se odehrálo, co probíhá a co se plánuje.
52/62
Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu Měsíční Flash Report vypracovaný vedoucí týmu PŠJ – Duben 2009 Příjemci: zadavatel (MPSV), evaluační tým
Aktivita
Předchozí měsíc
Aktuální měsíc
Následující měsíc (plán)
Poznámky
Spolupráce se zadavatelem
Dne 24.3. proběhla schůzka se zástupci zadavatele, na které byly diskutovány hlavní body nabídky, očekávání od projektu, jeho smysl a cíle, návaznosti na jiné aktivity zadavatele a konkrétní provedení. Byl aktualizován harmonogram prací. Ihned po této schůzce následovala schůzka týmu, kde byly tyto informace předány a zapracovány do návrhu workshopu a FS. Bylo dohodnuto, že kontakty na účastníky workshopu a jednotlivých FS dodá zadavatel.
Byla nastartována komunikace přes klub na ESF Fóru, pokračuje e-mailová komunikace. Spolupráce se zadavatelem je velmi živá a intenzivní.
Zadavateli budou předány předběžné výstupy z FS, proběhne diskuse nad organizací FS ve druhé fázi a pokračování FS v online prostředí.
Je třeba odlehčit zadavateli v organizaci FS.
Byly sebrány kontakty na potenciální účastníky workshopu, tito byli pozváni, zadavateli pak byla předána prezenční listina z každého dne workshopu v originále. Zadavatel dále dodává kontakty na potenciální účastníky FS. Byl realizován workshop ve dnech 20.-21.4. Na konci každého dne proběhlo vyhodnocení workshopu, vznikla souhrnná zpráva, byly vyvozeny změny. Účastníci workshopu byli přizváni do klubu na ESF Fóru.
Dokončení sběru kontaktů na účastníky FS, zahájení sekundárního sběru kontaktů přes informace z FS a doporučení jejich potenciálních i skutečných účastníků na další kolegy. Pokračuje komunikace ve zmíněném kubu na ESF Fóru. Vznikne zpráva částečně založená na diskusi z workshopu vztahující se k evaluačnímu plánu OP LZZ.
Uvažuje se o lepším využití ESF Fóra pro sběr doporučení/nominací lidí do FS. Typ „sněhová koule“, případně síťový marketing.
Byly připraveny pozvánky pro jednotlivé skupiny a scénáře k nim. Byl připraven zápis z FS, struktura a evaluační otázky. Tým se pravidelně scházel. Podle reality a komunikace se zadavatelem zřejmě dojde ke sdružení některých skupin a zároveň se skupiny rozšíří o účastníky mimo řízení OP LZZ, konkrétně jde o OP VK a PA. Organizátor připravil návrh úprav ESF Fóra, který posléze konkretizoval. Zároveň byly založeny příslušné kluby na ESF Fóru, které
6.5. proběhne první FS, v dalších týdnech pak další, každá skupina bude vyhodnocena, na konci etapy proběhne souhrnné vyhodnocení. Dle toho také vzniknou fundovaná doporučení pro případné slučování skupin, změny v jejich organizaci a přidání dalších účastníků.
Kdo vymyslí elegantní řešení toho, jak pozvat x lidí do 37 skupin na konkrétní datumy, všem vyhovět, dodržet pravidla FS jako evaluačního nástroje a zároveň se z toho nezbláznit, dostane Nobelovu cenu ;-)
Informační zdroje
Workshop
Fokusní skupiny
ESF Fórum a online fokusní skupiny
Byl připraven předběžný program workshopu, na základě schůzky se zadavatelem 24.3. byla zpřesněna představa o účastnících, jejich očekáváních, jejich úrovni znalostí a celkovém smyslu a cíli workshopu. ----
24.3. rovněž proběhla diskuse na téma technického zázemí ESF Fóra.
Pokračuje práce v diskusní skupině „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích a …“. Zároveň se připravují první skupiny po odeznění
53/62
Reporty
----
Administrace
Smlouva se zadavatelem byla podepsána dne 24.3.2009.
kopírují FS plus skupina s názvem „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích a …“, která jednak funguje jako follow-up stejnojmenného workshopu a zároveň slouží jako diskusní fórum pro přípravu FS a moderátorů. Vstupní zpráva byla dle požadavků smlouvy odevzdána dne 7.4.2009. Dne 24.4. byla předána hodnotící zpráva z workshopu zadavateli a posléze (na žádost zadavatele) i účastníkům workshopu. Na základě akceptace vstupní zprávy byla vystavena první faktura na první splátku. Pravidelně probíhaly schůzky evaluačního týmu.
fyzických FS, na nichž evaluátoři m.j. identifikují otázky vhodné pro pokračování a rozvoj v online prostředí. Interní reporty z jednotlivých FS. Flash report za duben. Draft zprávy (poznámek) k evaluačnímu plánu OP LZZ (návrh). Do 17.6. musí být ukončena první fáze fokusních skupin, odevzdány příslušné zprávy a vystavena faktura na druhou splátku dle smlouvy.
Navrhujeme odevzdat: shrnutí první fáze FS, návrh na úpravy druhé fáze FS, poznámky k evaluačnímu plánu.
V Praze dne 5.5.2009, Petra Štogrová Jedličková, Navreme Boheme, s.r.o.
54/62
Organizace evaluačních fokusních skupin OP LZZ a evaluačního workshopu Měsíční Flash Report vypracovaný vedoucí týmu PŠJ – Květen 2009 Příjemci: zadavatel (MPSV), evaluační tým
Aktivita
Předchozí měsíc
Aktuální měsíc
Následující měsíc (plán)
Spolupráce se zadavatelem
Byla nastartována komunikace přes klub na ESF Fóru, pokračuje emailová komunikace. Spolupráce se zadavatelem je velmi živá a intenzivní.
Zadavateli bude předána zpráva dle struktury projednané dne 26.5. na MPSV a zpřesněné na jednání týmu dne 9.6. Tato zpráva bude obsahovat shrnutí první fáze, plán pro fázi II a strategii pro online skupiny.
Informační zdroje
Byly sebrány kontakty na potenciální účastníky workshopu, tito byli pozváni, zadavateli pak byla předána prezenční listina z každého dne workshopu v originále. Zadavatel dále dodává kontakty na potenciální účastníky FS. Byl realizován workshop ve dnech 20.-21.4. Na konci každého dne proběhlo vyhodnocení workshopu, vznikla souhrnná zpráva, byly vyvozeny změny. Účastníci workshopu byli přizváni do klubu na ESF Fóru.
Byl vypracován podklad pro jednání se zadavatelem za účelem vyhodnocení 1. fáze FS. Zadavatel vypracoval vlastní body shrnutí, obojí pak bylo probráno na schůzce dne 26.5. na MPSV. Zároveň byly připraveny podklady pro jednání projektového týmu dne 9.6. 13-17 hod., kam byl zadavatel rovněž pozván. Tabulka s kontakty na účastníky FS je neustále aktualizována. Zároveň vzniká tabulka potvrzených kontaktů na hodnotitele projektových žádostí OP LZZ, účastníky zvláštní FS u nichž je vyžadována předchozí praktická zkušenost tedy nejen vyškolení.
Workshop
Fokusní skupiny
Byly připraveny pozvánky pro jednotlivé skupiny a scénáře k nim. Byl připraven zápis z FS, struktura a evaluační otázky. Tým se pravidelně scházel. Podle reality a komunikace se zadavatelem zřejmě dojde ke
Pokračovala komunikace ve zmíněném kubu na ESF Fóru. Součástí průběžné zprávy o shrnutí první fáze FS bude i zpráva založená na diskusi z workshopu vztahující se k evaluačnímu plánu OP LZZ. Byla dopracována česká verze příručky EQUAL Evaluation Sourcebook, zároveň byla vystavena na ESF Fóru spolu s náměty na její další úpravy (tentokrát ne jazykové, ale obsahové). Vznikl návrh připomenout účastníkům workshopu klub na ESF Fóru zasláním dopisu s informací o aktualizované verzi příručky. 6.5. proběhla první FS, poslední pak 21.5., celkem bylo uspořádáno 10 FS, osloveno bylo 96 osob na tyto FS a dalších 120 na skupinu hodnotitelů, přišlo na celkem 10 FS 49 osob. Z každé skupiny je vyhotoven zápis a až na jednu FS, kdy si to účastníci nepřáli, jsou
Pokračování v aktualizaci kontaktů na FS zejm. na ty FS plánované pro druhou fázi a speciální FS: hodnotitele, průřezové skupiny, téma 1, 4 a 5. U TA je třeba předjednat a získat doporučení. Stávající tabulka kontaktů začne reflektovat i vývoj online skupin. Budou rozeslány dopisy připomínající účastníkům workshopu follow-up: aktualizovanou příručky, nový design ESF Fóra apod.
Poznámky
Uvažuje se o lepším využití ESF Fóra pro sběr doporučení/nominací lidí do FS. Typ „sněhová koule“, případně síťový marketing. Je možné uvažovat o zaslání připomínky všem zaregistrovaným uživatelům Fóra, např. ve spojení s novým designem Fóra.
9.6. evaluační tým vyhodnotí první fázi FS. Bude připraven plán na druhou fázi FS a na online skupiny. Připravuje se skupina hodnotitelů, realizátorů projektů, průřezové skupiny a skupiny k tématům 1,4 a 5. K těmto skupinám budou připraveny
55/62
sdružení některých skupin a zároveň se skupiny rozšíří o účastníky mimo řízení OP LZZ, konkrétně jde o OP VK a PA.
ESF Fórum a online fokusní skupiny
Reporty
Administrace
Organizátor připravil návrh úprav ESF Fóra, který posléze konkretizoval. Zároveň byly založeny příslušné kluby na ESF Fóru, které kopírují FS plus skupina s názvem „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích a …“, která jednak funguje jako follow-up stejnojmenného workshopu a zároveň slouží jako diskusní fórum pro přípravu FS a moderátorů. Vstupní zpráva byla dle požadavků smlouvy odevzdána dne 7.4.2009. Dne 24.4. byla předána hodnotící zpráva z workshopu zadavateli a posléze (na žádost zadavatele) i účastníkům workshopu. Flash report za duben. Na základě akceptace vstupní zprávy byla vystavena první faktura na první splátku. Pravidelně probíhaly schůzky evaluačního týmu.
skupiny nahrány, poučení ze skupin byla průběžně přenášena dle témat, PO a nebo organizačních a moderátorských prací, poznatky, zkušenosti byly sepsány. Scénáře byly upraveny dle těchto zkušeností a vyhodnocení. Proces organizace byl výrazně upraven dle přání účastníků a zadavatele. Pokračovala práce v diskusní skupině „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích a …“. Z každé FS evaluátoři identifikovali otázky vhodné pro pokračování a rozvoj v online prostředí. PO 9.6. bude připraven konkrétní plán. Zároveň byly vyvíjeny aktivity směrem k získání větší účasti ze strany účastníků workshopu.
Interní reporty z 10 FS. Flash report za květen. Podklad k jednání 26.5. – shrnutí první fáze FS.
scénáře s využitím posbíraných podnětů.
Budou spuštěny první online FS.
Průběžná zpráva, shrnutí první fáze FS. Flash report za červen.
Do 17.6. musí být ukončena první fáze fokusních skupin, odevzdány příslušné zprávy a vystavena faktura na druhou splátku dle smlouvy.
V Praze dne 2.6.2009, Petra Štogrová Jedličková, Navreme Boheme, s.r.o.
56/62
Příloha 9: Vypořádání připomínek PŘIPOMÍNKOVÝ LIST K PRŮBĚŽNÉ ZPRÁVĚ „ORGANIZACE EVALUAČNÍCH FOKUSNÍCH SKUPIN OP LZZ A EVALUAČNÍHO WORKSHOPU“
Č.
KAPITOLA, STRANA
PŘIPOMÍNKA
VYPOŘÁDÁNÍ
1
Úvodní strana (1) a násl.
Zpráva nevyužívá korektní vizuální identitu; vzor v.i. posíláme samostatně v příloze a prosíme o její využití v celé zprávě
2
s. 5 Evaluační workshop > „Vzhledem k tomu, že…“
Píšete, že skupina na workshopu byla heterogenní; Prosíme o Slovem „heterogenní“ máme na mysli: bližší specifikaci jednotlivých „kategorií“ účastníků tak, aby 1) zástupce jiných institucí než MPSV bylo možné identifikovat charakteristiku cílových skupin pro 2) workshop byl odborným seminářem, kde se sešli lidé různého případný navazující workshop; jinými slovy, jak zaměření a specializací (ne všichni byli hodnotitelé nebo metodici) charakterizovat jednotlivé skupiny, které vykrystalizovaly na 3) někteří o evaluacích věděli, jelikož se jimi zabývají, jiní pracují workshopu v jiném oddělení a evaluacemi se nezabývají. Mají také pocit, že jsou evaluace zbytečné nebo neefektivní (viz návrh na workshop níže). 4) Zástupce institucí v Praze vs. kraji/regionu.
Aktuální vzor pro vizuální identitu neměl zpracovatel v době přípravy zprávy k dispozici, použil tedy ten vzor, který dostal na začátku projektu od zadavatele. Po této připomínce byl nový vzor vyžádán a aplikován na finální verzi zprávy.
Charakterizovat jednotlivé skupiny můžeme takto: • Začátečníci vs. pokročilí • ŘO, ZS, metodici, evaluátoři, manažeři… • Zástupci za jednotlivé prioritní osy nebo oblasti věcného řízení programu 3
s. 5 Evaluační workshop
Vzhledem k tomu, že seminář byl hodnocen pozitivně a řada účastníků by uvítala pokračovat v tématech do budoucna, popište prosím na základě vyhodnocení, jak by měl být seminář v budoucnu rámcově koncipován tak, aby bylo možné popsat výchozí situaci pro navazující workshop (kontext follow-up workshopu) pro zadání. Jinými slovy, co
Tímto podnětem se bude zabývat závěrečná zpráva, která na rozdíl od této bude více doporučovat a navrhovat. U tohoto bodu je navíc nutná další diskuze se zadavatelem za účelem zpřesnění cílové skupiny a smyslu konkrétního semináře neboť to nebylo původně v zadání. Například může jít o realizaci semináře zaměřeného na konkrétní skupinu a více mířeného do hloubky znalostí, nebo na osoby, které s konkrétními evaluacemi
57/62
již bylo probráno a co více probrat do budoucna.
4
s. 5 - 6 online skupina na fóru „Vše co jste chtěli vědět…“
nepracují a tedy na simulaci konkrétní zkušenosti se zadáním a využitím evaluace a nebo na osoby, které s evaluacemi pracují, prakticky zaměřenou na interpretace výsledků. U všech případů doporučujeme provést zjišťování potřeb a znalostí před workshopem a případně uvažovat o zapojení konkrétních pracovníků do workshopu (přenos zkušeností, vedení diskuzí).
Trochu mi tady chybí poznámka o tom, co přesně vedlo Vyhodnocení workshopu potvrdilo zájem pokračovat v tématech na k nápadu založit tento klub. Ve vyhodnocení workshopu se workshopu započatých (doplněno do textu). totiž nikde neobjevuje zmínka o tom, že by účastníci workshopu chtěli v diskuzích na téma workshopu pokračovat online v klubu. Dále chybí to, že motivem byl i příslib v nabídce, že by mělo jít o klub moderátorů fokusních skupin, kteří se z nějakého důvodu do diskuze nezapojili. Není jasné proč se do diskuze „Vše co jste chtěli vědět o evaluacích…“ nezapojili i moderátoři skupin, byť je to součástí nabídky. To by jistě dokázalo dát diskuzi ten správný formát.
Doplněno
Také chybí zmínka o tom, že snad šlo o jakýsi „přípravný testovací klub“ na plánované online fokusní skupiny v dalších Doplněno fázích. 5
s. 6 Stav diskuze po stránce kvalitativní…tj. v jednom příspěvku se objevila relevantní i irelevantní sdělení (multitématičnost)
Nehodnotil bych to tak kriticky, multitématičnost je vlastní Opraveno lidskému myšlení a vyjadřování; není nutné takové příspěvky mazat, ale upozornit autora na větší soustředění na hlavní myšlenku; dále prostě chybí zmínka o tom, že klub měl třeba jednoduše V této části (popis diskuze) nebylo záměrně uvedeno hodnocení ani nevhodné téma, byl prostě o všem, co s evaluacemi může doporučení. Návrh na více homogenní skupinu a kritika nastavení klubu byl souviset, jenomže sám autor zprávy navrhuje do budoucna formulován v části „shrnutí“. heterogenní skupinu rozdělit na více homogenní a autonomní, což se vlastně v klubu jako follow-upu workshopu zde nestalo. Škoda.
6
s. 7 Shrnutí – Je zřejmé, že se na ESF Buďme konkrétní, diskuzi se nepodařilo rozpoutat v tomto Fóru… konkrétním klubu, jinde však diskuze probíhá či probíhala
Opraveno s tím, že k principům fungování diskuse se bude vyjadřovat závěrečná zpráva
58/62
aktivně, ovšem ne vždy je to vidět, neb probíhá za „zavřenými dveřmi“ v privátních klubech. 7
s. 7 Shrnutí - …byly ihned v rámci moderace odstraněny
Zde je problém jakési vnější cenzury multitématických Přeformulováno příspěvků; člověk by měl být moderátorem citlivě veden spíše k autocenzuře sdělení, jinými slovy většímu soustředění na to, zda sdělení souvisí s tématem či nikoliv. To je ovšem těžké, když tématem je „Vše…“.
8
s. 7 Shrnutí ..neexistence administrátorské funkce „přidat osobě klub do záložek“
Zkusili jste se zamyslet, jaké by to mělo reálné efekty Šlo o nevhodné pojmenování funkce, opraveno z hlediska lidské psychologie? Již jsem o tom uvažoval s rozporuplným výsledkem – vedlo by to ke spamování a nad či snad až zneužívání této funkce. Naší filozofií dosud bylo asi toto „jednotlivec si sám zvolí, o co má či nemá zájem a podle toho si vybírá předmět svého zájmu; pokud chce sledovat trvale a téma je zajímavé, možnost přidat mezi sledované kluby má“. Kdo by stál o možnost stát se příjemcem sdělení, o které zřejmě nestojí, shůry správce tématu? Já ne. Taky mě nezajímá „vše“ najednou, až budu mít tu potřebu, tak se do tématu vrátím, tu možnost mám; ale vracet se k tématu proto, abych si ho odstranil ze sledovaných, je obtěžující
9
s. 9 „…tedy v ten samý den konaní fokusní skupiny“
Nahradit za „konání“…
Opraveno
10
s. 10: Pro druhou fázi realizace evaluačních fokusních skupin jsme proto vyvodili tyto náměty…
Zde mi chybí shrnutí zkušeností z toho, co tyto konkrétní fokusní skupiny vyřešit mohou a co nikoliv, jaké informace jsou schopny přenést a jaké ne; napadá mne jedna věc při čtení tématických zpráv z provedených skupin – FS jsou kvalitativním nástrojem, tj. ty skupiny zachycují spíše informace typu „jaká převládá nálada uvnitř prostředí implementace ESF“; nicméně je zde ještě nějaký další potenciál fokusních skupin k vytěžení? Např. dosavadní zkušenosti, co se daří a nedaří, jaké jsou „lessons learned“…Rozumějte, jestliže vznikají pochybnosti u účelnosti FS, pak je třeba ten účel jednoznačně, jasně a zcela lakonicky obhájit – FS tu naopak proto, aby něco vyřešily a věřte, že na výsledky těchto FS čeká i Evropská komise i
Fokusní skupiny skutečně jsou jakýmsi „snímkem“ aktuální naladěnosti, a to je cenné jako přímý i nepřímý zdroj informací, zároveň však jsou sondami do konkrétních prostředí, které poskytují jinak nedostupné informace a indicie o souvislostech a procesech, které jinak nejsou zaznamenány a popsány.Toto je tématem závěrečné zprávy, průběžná zpráva byla definována jako především prezentace zjištění a popis průběhu prací, jejím hlavním smyslem bylo naplánovat druhou fázi realizace tak, aby vycházela z poučení z fáze první a přinesla co nejvíce efektu. K tomu směřuje řada drobných úprav. Z důvodu toho, že celá realizace není ještě dokončena, nebyly publikovány materiály, které k FS vznikají, například scénáře nebo zápisy, metodické pomůcky pro moderátory, zápisy týmu apod. a nebyly ani publikovány závěry a doporučení k FS, neboť by se samy staly předmětem reflexe a narušily tak dokončení projektu. Účel fokusních
59/62
řídící orgán a výsledky budou využity; rozepište prosím na základě dosavadních zkušeností účel fokusních skupin max. ve třech větách, které se dají jednoduše komunikovat i ústně při každé příležitosti: co fokusní skupiny přinášejí, co nikoliv
skupin a jejich smysl byl vysvětlován na každé FS, teď bude tento požadavek ještě více akcentován, což se například odráží i ve způsobu zvaní na skupiny a otevírání skupin. Evaluátor si uvědomuje, jaká jsou očekávání od FS jakož i fakt, že se ne vždy je jejich smysl dobře chápán a že jako nový prvek v řízení programu mohou vyvolávat skepsi. Smysl FS byl například vysvětlován v pozvánkách, viz příloha zprávy č. 5, třetí odstavec, zarážky „Celkový smysl a cíle fokusních skupin“. Přeformulováno
11
s. 11 - …tam byl pojmenován průsečík zadání „rozhodnutí toto a v tomto čase, kvalitní příprava, vyhlášení a dodržení termínu“
Nerozumím přesně té formulaci „průsečík zadání“ – zadání v jakém kontextu? Zadání pro koho?; jde jen o nejasnou formulaci textu ve vztahu k další větě
12
s. 11 – nespolupráci jiných organizačních celků (právní oddělení)
Zde buďte přesnější, anebo naopak vůbec neuvádět, na koho Vypuštěno kritika směřuje; jsou zde totiž právní oddělení dvě – jedno ministerské pro celé ministerstvo a jedna „jednotka právníků“ uvnitř ŘO OP LZZ
13
s. 11 …a tlaky na zadání
Na zadání čeho přesně nebo od koho?
s. 12 ad inovativnost
Je jasné, že „inovativnost“ je nelehký pojem čili nelehké Zpráva nevyjadřovala, že je těžké definovat inovativnost, konstatovala, jaké zadání, nicméně ve své významovosti nevidím tak velký jsou s tím problémy na základě výroků z FS – text byl přeformulován s tím, problém; inovativnost (přidaná hodnota) lze komunikovat že podrobněji se k tomuto tématu bude vyjadřovat Závěrečná zpráva poměrně snadno: je to 1) něco navíc (inovativnost inkrementální – vylepšování toho, co již existuje, např. facelift existujícícho modelu auta, přidané funkční vlastnosti stávajícího programu apod.; za 2) něco zcela nového (inovace radikální) – zcela nový model auta, program přepsaný do nového programovacího jazyka, zcela nová služba apod. To snad není tak komplikované…ale jasně, ne všichni si to takhle uvědomují;
14
s. 12 byl otevřena řada problémů
Nahradit za „byla otevřena“
Opraveno
15
s. 13 „Dále budou realizovány FS zaměřené na PO 6 (TA) a průřezové skupiny na TA, které by měly sbírat podněty ze všech ostatních FS
Tady tomu zcela přesně nerozumím: 1x Průřezová skupina zaměřená na TA je již uvedena ve výčtu fokusních skupin; znamená to, že bude ještě více fokusních skupin pro TA? Nevím, jestli dáme vůbec dohromady kontakty…
Opraveno, šlo o nepřesnou formulaci
Vypuštěno
60/62
16
s.17 V budoucnu by skupiny měly mít jednotnou platformu a původních 37 FS by představovalo „vlákna diskuze“, nikoliv oddělené a navzájem neprůhledné kluby
Ještě se nad tím zamyslete a rozepište; ESF Fórum totiž již běží na „integrované komunikační platformě (InKoPl) a jednotná platforma je to, co se od počátku snažíme vybudovat; ovšem k „vláknům diskuze“ mám rezervovaný přístup, považoval bych to za krok zpět, neboť podle Kantovského principu „jednej tak, aby se účel tvého jednání mohl stát obecným principem“ se vlákna již zkoušela, ale nestala se na internetu obecným principem, trvá totiž ve skutečnosti déle, než se člověk ve vláknech zorientuje, než se dokliká něčeho relevantního, protože vlákna zůstávají na první pohled skryta jen za odkazem předmětu zprávy; ale možná si nerozumíme, co si představit po pojmem „vlákna diskuze“;
Hlavním smyslem věty bylo naznačit, že zřejmě nebude smysluplné vytvářet uměle 37 navzájem oddělených klubů, že se tyto FS zřejmě přirozeně slijí tak, jak se budou samy vyvíjet – věta byla přeformulována, nešlo o návrh konkrétní technické aplikace vláken
17
s. 13 a 14 Složení FS – Realizátoři projektů
6 FG “realizátoři projektů“ – návrh na rozdělení dle jednotlivých PO – následovně: 1PO – 1 FG (GP) – pozn: 1 projekt v realizaci, kontakty doplnit z výzvy č. 23 ze žádostí „doporučených k financování“, kterých je 98 2PO – 1 FG (IP) – pozn: 32 projektů v realizaci 3PO – 2 FG (1 FG na IP a 1 FG na GP) pozn: IP – 15 projektů v realizaci GP – 70 projektů v realizaci 4PO – 1 FG (IP) – pozn: zatím dle Monitu žádný projekt v realizaci, tedy udělat FG z projektů ve stavu „Doporučen k financování“, kterých je 11 5PO – 1 FG (GP) – pozn: 27 projektů v realizaci (Data o počtu projektů dle IS Monit7+ z 29.6.2009)
Podle stádia, v jakém se nachází realizace projektů v jednotlivých PO, byly upraveny scénáře připravované pro tyto skupiny, protože někde např. nebude možné hovořit o monitorování, pokud jsou projekty teprve schválené.
18
Str. 13
První sloupeček doplnit stručným textem ohledně cíle ve Vazba na terén je v prvním odstavci zmíněna. vztahu ke zvýšení vazby na terén. Klíčovým motivem FG „realizátoři projektů“ by mělo být hledání možností a podnětů Motiv FS realizátoři doplněn. na zjednodušení systému / implementace, a to až na úroveň NOK a právního rámce.
19
Str. 17 – šestá odrážka „…aby byly slupiny…“
Nahradit za skupiny.
Opraveno
61/62
20
str. 16 bod zajištění zpětné vazby pro jen prosím, aby nás to nezatížilo; ale možná by bylo dobré se Zapracováno hodnotitele - obsah? Forma? inspirovat na Magistrátu, případně dát hodnotitelům výstupy z hodnocení dalších hodnotitelů, ale pro projekty, které hodnotili a bez udání identifikačních údajů hodnotitelů.
21
str. 16 - posílení komunikace ZS s hodnotiteli -
osvědčilo se nám prezentovat na školení problémy, na které jsme narazili při formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti; hodnotitelé obdrželi i prezentaci s tímto obsahem.
Bereme jako doporučení pro formulace do Závěrečné zprávy, neboť nedoběhly všechny související FS a tento názor je třeba reflektovat spolu se všemi ostatními zjištěními
22
str. 15 -
pokud dojde k povolení hrazení nákladů na přípravu projektu (je to snad možné v příhraniční spolupráci), tak bych stanovila maximální hranici pro tyto náklady. Ale na druhou stranu upozorňuji na to, že projekty zpracovávané poradenskými firmami jsou jak přes kopírák (už to zaznělo i na fokusní skupině od hodnotitelů, že poznají, kdy projekt zpracovává sám žadatel a kdy je na zakázku). Je zde také problém s tím, že pak žadatelé (kdy si nechají projekt zpracovat) ani nevědí, co v něm mají.
Bereme jako doporučení pro formulace do Závěrečné zprávy, neboť nedoběhly všechny související FS a tento názor je třeba reflektovat spolu se všemi ostatními zjištěními
23
str. 15 předmět podnikání -
ponechte na vyhlašovateli, ať si omezí ve výzvě, jestli chce Bereme jako doporučení pro formulace do Závěrečné zprávy, neboť organizace podle hlavní činnosti nebo danou činnost nedoběhly všechny související FS a tento názor je třeba reflektovat spolu se vykonávají. Je to specifické i v rámci jednotlivých výzev a všemi ostatními zjištěními dost náročné vymezit, aby nedošlo k vyloučení určité skupiny žadatelů.
24
str. 15 - bod u hodnocení projektových žádostí -
zavedení ratingu hodnotitelů a jeho provoz, dořešení úlohy Upřesněno zprostředkujících subjektů - není jasné, o jaké dořešení úlohy ZS se jedná, doporučuji už do zprávy upřesnit
62/62