Právní aktuality - Finanční trh a obchodní společnosti červenec & srpen 2013

Bulletin BBH

Právní aktuality - Finanční trh a obchodní společnosti červenec & srpen 2013

1. Investiční nástroje, komodity a trhy .................................. 2 2. Kolektivní investování .............. 3 3. Bankovnictví a platební systémy . 4 4. Pojišťovnictví a penzijní fondy... 9 5. Regulace finančního trhu ......... 10 6. Obchodní společnosti a související otázky ................................ 11 1. Investiční nástroje, komodity a trhy Evropská unie EMIR - další novinky Dokumenty ISDA k EMIR: K režimu EMIR vydala ISDA řadu dokumentů. Mj. ISDA 2013 EMIR Portfolio Reconciliation, Dispute Resolution and Disclosure Standard Amendment Agreement, která upravuje změnu smluv týkající se rekonciliace portfolia, řešení sporů a poskytování informací. V souladu s povinnostmi uloženými 1 nařízením EMIR umožňuje smluvním stranám modifikovat již uzavřené rámcové smlouvy ISDA. Tato dohoda navazuje na ISDA 2013 EMIR Portfolio Reconciliation, Dispute Resolution and Disclosure Protocol vydaný v červenci. Protokol umožňuje úpravu podmínek smluv podléhajících Protokolu, zohlednění požadavků EMIR na rekonciliaci portfolia, řešení sporů a poskytování informací tak, aby smluvní strany neporušily existující dohody o ochraně informací nebo zákonem stanovenou povinnost mlčenlivosti. ISDA v červenci vydala ISDA 2013 (Reporting Guidance Note). Toto doporučení k plnění oznamovací povinnosti přináší vodítko pro řešení určitých otázek souvisejících s oznamovací povinností podle EMIR a obsahuje návrhy ustanovení, která mohou být začleněna do rámcových smluv v souvislosti s plněním oznamovacích povinností podle EMIR. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www2.isda.org Výjimky z režimu EMIR: V červenci vydala Komise návrh PTN specifikující skupinu osob, které jsou vyňaty z plnění povinností dle čl. 1 2 EMIR . Konkrétně se jedná o centrální banky a

osoby pověřené správou veřejného dluhu z Japonska a USA. Nařízení v přenesené působnosti o poplatcích registrů obchodních údajů: Komise vydala v červenci Nařízení v přenesené působnosti upřesňující výpočet poplatků ze strany registrů obchodních údajů. Bližší informace jsou dostupné zde: http://ec.europa.eu/internal_market Otázky a odpovědi: ESMA vydal počátkem srpna novou verzi otázek a odpovědí k nařízení EMIR. ESMA se vyjadřuje mj. k režimu fondů (UCITS, AIF, neinkorporovaným fondům), definici OTC derivátů, postupu pro nefinanční protistranu, způsobu výpočtu limitů pro vypořádání, odpovědnosti finanční a nefinanční protistrany, registrům obchodních údajů, definicím, požadavkům na kolaterát, kapitálu, reportingu atp. Návrh novely PTN o hlášení obchodů zpráv: V srpnu předložil ESMA Komisi návrh úpravy 3 článku 5 PTN o hlášení obchodů ohledně formátu a frekvenci hlášení obchodů registru obchodních údajů podle EMIR. Konzultace k PTN: V červenci ESMA zahájil konzultaci technických norem provádějících EMIR ohledně OTC derivátů s protistranami mimo EU. Konzultace se věnuje zejména charakteristice typů derivátů, rozsahu povinného vypořádání a typům osob podléhajících povinnosti vypořádávat prostřednictvím ústřední protistrany. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Konzultace k PTN k požadavkům na kapitál ústředních protistran: V polovině července zahájil EBA konzultace k PTN k vykazování hypotetického kapitálu ústředních protistran dle EMIR. Konzultace se zaměřuje mj. na četnost, termíny a formát hlášení, lhůtu pro vypořádání po kalkulaci. Dále se zabývá otázkou vyšší četnosti hlášení v závislosti na výpočtu kapitálových požadavků, podmínkách pro vyšší četnost hlášení, posouzení materiálnosti nákladů vznikajících z požadavků na výpočet a hlášení členům ústřední protistrany, dohledovým orgánům; a odhadu zvýšených nákladů vzhledem ke zvýšení četnosti hlášení ze čtvrtletního na denní. EBA by měl zaslat návrh PTN Komisi ke schválení do 1. března 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Změny v definicích úvěrových derivátů V polovině července uveřejnila ISDA dokument týkající se klíčových změn vyplývajících ze

1

Nařízení (EU) č. 648/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 4. července 2012, o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů 2 COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No …/.. of 12.7.2013 amending Regulation (EU) No. 648/2012 of the European Parliament and of the Council on OTC derivatives, central counterparties and trade repositories with regard to the list of exempted entities

3

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1247/2012 ze dne 19. prosince 2012, kterým se stanoví prováděcí technické normy, pokud jde o formát a četnost vykazování obchodů do registrů obchodních údajů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů

Právní aktuality – Finanční trh a obchodní společnosti Bulletin červenec & srpen 2013 Strana 2 Strana 2

Obsah

Konzultace k implementaci Nařízení CRA 3 V červenci zahájil ESMA konzultaci RTN k no4 vele nařízení o ratingových agenturách. Konzultace se zabývá mj. informačními požadavky na rating strukturovaných finanční derivátů, vytvořením Evropské ratingové platformy, periodickým sledováním poplatků inkasovaných ratingovými agenturami. Finální verze RTN by měla být předložena Komisi do v června 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Konzultace k Pokynům o vynucování finančních informací V červenci ESMA vydal konzultaci k Pokynům vynucování finančních informací vydaných emitenty přijatými k obchodování na regulovaném trhu v EU. Konzultace se zaměřuje na rozsah a postup vymáhání, charakteristiku dohledového orgánu a koordinaci s ESMA. Finální pokyny vynucování finančních informací by měly být přijaty v roce 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Česká republika Návrh novely zákona o dluhopisech Ministerstvo financí předložilo v polovině srpna do mezirezortního připomínkového řízení návrh novely zákona o dluhopisech. Novela mj. řeší právní status tzv. hybridních dluhopisů, nové vymezení druhů dluhopisů, upřesnění právního statusu dluhopisů a snížení zátěže emitentů dluhopisů od některých náležitostí, které vyplývají z emisních podmínek nebo je vyžaduje jiný zákon. Toto legislativní zpřesnění by mělo přispět k větší právní jistotě pro emitenty i vlastníky dluhopisů. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.mfcr.cz Slovenská republika Novela zákona o dluhopisech

Na konci srpna byl do mezirezortního připomínkového řízení přijat návrh novely zákona o dluhopisech. Cílem návrhu zákona je snížení administrativní zátěže spojené s emisí nových dluhopisů, redukovat podmínky informační povinnosti a současně umožnit flexibilnější úpravu emisních podmínek. V rámci posílení práv majitelů dluhopisů se navrhuje zavést možnost společného prosazování práv majitelů dluhopisů prostřednictvím schůze majitelů a společného zástupce majitelů dluhopisů. Návrh rovněž umožňuje vydávání konvertibilních dluhopisů pro širší okruh emitentů. Účinnost nové právní úpravy je navrhována k 1. 1. 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk

2. Kolektivní investování Evropská unie AIFMD - novinky: RTN k otevřeným fondům: V srpnu ESMA předal Komisi upravený návrh RTN k rozlišování otevřené a uzavřené formy AIF. Rozdělení otevřených a uzavřených fondů se navrhuje dle četnosti odkupu cenných papírů příslušného fondu, přičemž jako rozhodné kritérium pro otevřené fondy je navrhován odkup minimálně jednou ročně, oproti uzavřeným fondům, které umožňují odkup nepravidelně a na výjimečné bázi. Otázky pozdní transpozice AIFMD: V srpnu vydal ESMA stanovisko k praktickým následkům pro pozdní transpozici směrnice AIFM. ESMA zastává názor, že netransponování směrnice v hostitelském státě neovlivní možnost passportování správcovské společnost ze státu, kde transpozice provedena byla. Schválení dalších dohod o spolupráci: ESMA v červenci schválil sedm dalších kooperačních dohod mezi EU regulátory cenných papírů a jejich globálními protistranami o odpovědnosti za dohled nad alternativními investičními fondy. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Česká republika Zákon o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF) V polovině srpna nabyl účinnosti zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech (ZISIF), který nahradil zákon o kolektivním investování. Zákon implementuje směrnice Evropské unie, zejména směrnici AIFMD, UCITS IV a V a navazuje i na 5 příslušná nařízení . Nově se zavádí pojem in5

4

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009 ze dne 16. září 2009 o ratingových agenturách

Nařízení, č. 345/2013 Evropského parlamentu a Rady (EU) o evropských fondech rizikového kapitálu („EuVECA“) a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.


změny definice kreditních derivátů (Credit Derivatives). Dokument uvádí klíčové změny s jejich detailním popisem, řadí změny podle jejich působnosti. Mj. se navrhuje úprava důsledku opatření ze strany regulátorů vůči referenční bance pro vypořádání úvěrových derivátů, alternativní způsoby vypořádání derivátů na selhání státu či další změny v případě restrukturalizace smluvní strany. Dokument zároveň stanoví předpokládaný harmonogram změn, které by měly začít platit od 20. března 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www2.isda.org

Zrušení některých úředních sdělení ČNB V návaznosti na vydání ZISIF došlo ke zrušení některých úředních sdělení ČNB souvisejících se zrušením ZKI. Zrušuje se úřední sdělení k 6 některým otázkám kolektivního investování , úřední sdělení, jímž se stanoví jazyky, v nichž lze uveřejňovat a předkládat dokumenty České národní bance podle zákona o kolektivním in7 vestování , a úřední sdělení k notifikaci standardního fondu a podmínkám distribuce zahra8 ničního standardního fondu v České republice . Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.cnb.cz 346/2013 o evropských fondech sociálního podnikání („EuSEF“) 6 Úřední sdělení České národní banky č. 3/2007 Věst. ČNB ze dne 12. ledna 2007 k některým otázkám kolektivního investování v souvislosti s novelou zákona o kolektivním investování č. 224/2006 Sb. 7 Úřední sdělení České národní banky č. 11/2011 Věst. ČNB ze dne 13. července 2011, jímž se stanoví jazyky, v nichž lze uveřejňovat a předkládat dokumenty České národní bance pro účely některých ustanovení zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, ve znění zákona č. 188/2011 Sb. 8 Úřední sdělení České národní banky č. 2/2012 Věst. ČNB ze dne 20. prosince 2011 k notifikaci standardního fondu a podmínkám distribuce zahraničního standardního fondu v České republice.

Slovenská republika Novela zákona o kolektivním investování Na konci července nabyla účinnosti novela 9 zákona o kolektivním investování (ZKI), která transponovala novelu směrnice UCITS a směrnici AIFMD a přizpůsobila slovenský právní řád unijním nařízením EuVECA a EuSEF. Podrobnosti k novele lze nalézt v Bulletinu BBH za měsíc listopad a prosinec 2012. Další informace jsou dostupné zde: www.zbierka.sk Návrh změny opatření Národní banky Slovenka o poplatcích za úkony Národní banka Slovenska předložila do mezirezortního připomínkového řízení návrh opatření 10 o změně poplatků za úkony v oblasti Kapitálového trhu. Návrh opatření reflektuje změny zavedené novelou ZKI. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk Doporučení Útvaru dohledu nad finančním trhem NBS Národní banka Slovenska v návaznosti na novelu ZKI a vydání obecných pokynů ESMA 11 týkajících se zásad řádného odměňování uveřejnila ve Věstníku NBS doporučení ohledně zásad odměňování správcovských společnos12 tí . NBS v něm správcovským společnostem doporučuje, aby se v souvislosti s povinností zahrnout zásady odměňování do svých stanov podle novely ZKI řídily pokyny ESMA. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.nbs.sk/sk

3. Bankovnictví a platební systémy Evropská unie Vydání CRD IV V červenci byly v Úředním věstníku vydány novelizovaná bankovní směrnice ("CRD IV") a Nařízení o obezřetnostních požadavcích 13 ("PRR") , které přebírají nové globální standardy pro bankovní kapitál (Basel III). 9 Zákon č. 206/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 203/2011 Z. z. o kolektívnom investovaní v znení zákona č. 547/2011 Z. z. a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 10 Návrh opatrenia Národnej banky Slovenska, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Národnej banky Slovenska č. 8/2012 o poplatkoch za úkony Národnej banky Slovenska 11 Obecné pokyny ESMA týkající se zásad řádného odměňování podle směrnice o správcích alternativních investičních fondů (ESMA/2013/232) 12 Odporúčanie Útvaru dohľadu nad finančným trhom Národnej banky Slovenska č. 1/2013 pre správcovské spoločnosti k zásadám odmeňovania 13 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky a o změně nařízení (EU) č. 648/2012


vestičního fondu jako souhrnného označení pro regulované fondy. ZISIF rozlišuje fondy určené veřejnosti označené jako fondy kolektivního investování a fondy kvalifikovaných investorů. ZISIF nově zavádí licenci administrátora fondů, který může poskytovat služby speciálním fondům a fondům kvalifikovaných investorů. To by mělo usnadnit zakládání nových investičních společností, kdy nebude nutné budovat celý rozsáhlý aparát, neboť služby administrace si budou moci pořídit na trhu a budou se moci zaměřit na samotné obhospodařování fondů. Dochází rovněž ke změně požadavků ČNB, zejména pokud jde o vstup do sektoru a dohled. Spolu se ZISIF vyšel ve Sbírce také změnový zákon, který uvádí do souladu související zákony, zejména v oblasti terminologie, dvě nařízení vlády a sedm vyhlášek ČNB. Podrobnější informace k tomuto tématu obsahuje speciální bulletin BBH, který je dostupný zde: www.bbh.cz/cs/bulletiny. Další informace jsou dostupné zde: www.mfcr.cz Ministerstvo financí připravilo informativní materiály ve formě elektronických brožur, které shrnují podmínky pro podnikání investičních fondů v České republice. Brožury shrnují základní atributy investičních fondů, investiční limity, požadavky k jejich vzniku a administraci a dále shrnují regulatorní pravidla pro nabízení investic v České republice. Brožury jsou dostupné i v anglickém jazyce. Bližší informace jsou dostupné zde: www.mfcr.cz

Jednotný mechanismus pro řešení problémů bank a investičních firem: V červenci Komise předložila návrh nařízení o jednotném mechanismu pro řešení problémů bank a investičních firem (Single Resolution 14 Mechanism), který doplňuje Jednotný systém dohledu a spolu tvoří klíčové prvky Evropské bankovní unie. Návrh nařízení stanoví postup řešení úpadku či hrozícího úpadku banky a investiční firmy. ECB jako orgán dohledu nad bankami oznámí hrozící úpadek Komisi, příslušným národním orgánům, ministerstvům a nově zřízenému Výboru pro řešení problému bank ("Výbor"). Následně Výbor udělí příslušným národním orgánům pokyny k provedení příslušných opatření. Pokud národní orgány nesplní tyto požadavky, může Výbor uložit příslušná opatření přímo bankám. Náklady na fungování tohoto mechanismu a na zřízení a používání nově zřizovaného fondu pro řešení problémů bank budou financovány z příspěvků bankovního sektoru. Vztah mezi ECB a EBA je dále řešen v návrhu novelizace nařízení o Ev15 ropském orgánu pro bankovnictví . Nařízení o Jednotném mechanismu pro řešení problémů by mělo vstoupit v platnost v polovině roku 2014 a v účinnost od ledna 2015.

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ 14

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví jednotná pravidla a jednotný postup pro řešení problémů úvěrových institucí a některých investičních podniků v rámci jednotného mechanismu pro řešení problémů a jednotného fondu pro řešení problémů bank a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 COM (2013) 520 final 15 Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (EU) č. 1093/2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), pokud jde o jeho vztah k nařízení Rady (EU) č. …/…, kterým se Evropské centrální bance svěřují zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi /* COM/2012/0512 final - 2012/0244 (COD) */

Bližší informace jsou dostupné zde: ec.europa.eu/internal_market Stanovisko EBF: Podle evropských bank je fungování jednotného mechanismu potřeba zabezpečit vhodnými finančními opatřeními, nicméně řada členů EBF se domnívá, že vytvoření bankovního konsolidačního fondu není v současné době vzhledem k potřebě splnění souvisejících požadavků proveditelné. Jedním z nejdůležitějších požadavků je podle EBF nutnost dohody nad společným postupem všech členských států ve vztahu k problematickým aktivům. Základní složkou konsolidačního fondu mají být nástroje pro získání dodatečného kapitálu, v souvislosti s objemem financování EBF navrhuje omezit velikost fondu a současně zajistit, že ke shromáždění potřebných prostředků bude poskytnut časový rámec nejméně 15 let. Takový fond by měl pokrýt většinu nákladů selhání bank v EU. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.ebf-fbe.eu ICMA k reformě struktury evropského bankovního sektoru V polovině května byla Evropskou komisí zahájena diskuze týkající se reformy struktury evropského bankovního sektoru. Jedním z podkladů k diskuzi bylo i doporučení Liikane16 novy expertní skupiny (Liikanen Group) týkající se strukturálního oddělení aktivit na primárním trhu od aktivit na trhu sekundárním. ICMA je toho názoru, že oddělení obchodování s cennými papíry na sekundárních trzích od aktivit na primárním trhu může mít významný negativní dopad na mezinárodní kapitálový trh, neboť primární a sekundární trh jsou vzájemně provázány a striktní oddělení aktivit na těchto trzích může poškodit celý finanční systém. ICMA se domnívá, že oddělení těchto aktivit je v rozporu se snahou o efektivně fungující mezinárodní kapitálový trh. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.icma-group.co.uk/ Single rulebook Počátkem července spustil EBA nový webový portál, na kterém je možno pokládat otázky k CRD IV, PRR a k souvisejícím RTM a PTN a pokynům EBA přímo EBA, který bude při přípravě odpovědí spolupracovat s Komisí tak, aby byla zajištěna konzistentní a efektivní aplikace nových předpisů. Portál obsahuje mj. odpovědi na otázky k problematice expozic (čl. 123 PRR), odpočtu od kmenového kapitálu (čl. 487 odst. 2 PRR), technik snižování úvěrového 16

Liikanenova expertní skupina byla ustanovena Evropskou komisí v únoru roku 2012. Liikanenova skupina byla zřízena za účelem posouzení, zda strukturální reformy evropských bank posílí finanční stabilitu a zvýší efektivitu a ochranu spotřebitele. Liikanenova zpráva (Liikanen Report) byla zveřejněna na počátku října 2012.


CRD IV obsahuje jednak úpravu podmínek pro získání povolení k činnosti banky, organizační a provozní požadavky pro banky, systém kapitálových rezerv, požadavky na corporate governance, podrobnou úpravu výkonu dohledu a spolupráce mezi národními orgány dohledu a také s EBA. Nařízení upravuje podrobně kapitálové požadavky a strukturu kapitálu, pravidla pro angažovanost a pro řízení likvidity. Nařízení bude účinné od 1.1.2014. Směrnice má být transponována do národních právních řádů do 31.12.2013. Bližší informace jsou dostupné zde: http://ec.europa.eu/internal_market

Dokumenty EBA k CRD IV Konzultace k RTN k riziku úpravy ocenění úvěrů: Počátkem července zahájil EBA druhé kolo konzultací k RTN k rizikům úpravy ocenění úvěrů. RTN stanoví způsob určování náhradní hodnoty čistého výnosu užívaný při výpočtu požadované výše vlastních zdrojů. Mj. zohlednění ratingu, aktuální situace v hospodářském sektoru a v regionu a dále určují podrobnosti k problematice omezeného počtu menších portfolií a další otázky k čl. 373 odst. 4 PRR (o úpravě pokročilé metody výpočtu). EBA má předložit návrh RTN Komisi do 1. ledna 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Konzultace k RTN k obezřetnému oceňování: V první polovině července zahájil EBA konzultace k RTN k úpravám obezřetného oceňování pozic oceněných reálnou hodnotou. RTN má za cíl stanovení skutečně realistické hodnoty při oceňování pozic v rámci obchodování na finančních trzích, která bude zároveň obezřetně zohledňovat dynamickou povahu těchto pozic. Návrh představuje metodiku výpočtu dodatečné úpravy ocenění (additional value adjustment, AVA) za účelem obezřetného ocenění pozice. Pro zachování principu přiměřenosti jsou navrženy 2 přístupy, a to základní přístup a zjednodušený přístup. EBA má předložit návrh Komisi v průběhu druhého čtvrtletí 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Návrh Pokynů o vkladech drobných vkladatelů pro účely monitorování likvidity: V srpnu EBA zveřejnil konzultační materiál k Pokynům o vkladech drobných vkladatelů, které podléhají proměnlivé míře výběrů pro účely monitorování likvidity dle PRR. Konzultace se týká mj. kritérií pro posouzení vztahu s klientem, pro identifikaci přechodného účtu a rizikových faktorů, limitu pro vysoké a velmi vysoké vklady, zhodnocení minimálního počtu aktivních produktů splňujících podmínky aktivního obhospodařování atd. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Konzultace k nerealizovaným ziskům: V srpnu EBA zveřejnil konzultaci k otázkám zacházení

s nerealizovanými zisky oceňovanými tržní hodnotou a alternativami k jejich zahrnutí do kmenového kapitálu (Common Equity Tier 1). Na základě této konzultace EBA předloží Komisi své doporučení. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Návrh RTN ke specifickému riziku dluhových nástrojů obchodního portfolia: Koncem července EBA zveřejnil konzultaci k RTN, k otázkám specifického rizika dluhových nástrojů v obchodním portfoliu a stanovení limitu, kdy tato rizika jsou považována za podstatná z hlediska požadavku na posouzení orgánem dohledu a vyžadují přijetí určitých regulatorních opatření. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Návrh PTN k plnění informačních povinností: Koncem července EBA publikoval finální návrh PTN k informačním povinnostem vůči orgánům dohledu. Mj. stanoví požadavky na podávání zpráv o vlastních zdrojích a dalších finančních informacích, ztrátách z úvěrů zajištěných nemovitostmi, velkých expozicích, ukazatelích využití finanční páky a likvidity (leverage ratio, liquidity ratio). PTN specifikuje formát, četnost či data plnění informační povinnosti. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu PTN ke zveřejňování informací o vlastních zdrojích: V červenci EBA publikoval návrh PTN o zveřejňování informací o vlastních zdrojích, který stanoví požadavky na zveřejňování informací o vlastních zdrojích a kapitálu bank a investičních firem v EU. Stanoví mj. četnost zveřejňování informací a specifické požadavky na zveřejňování. RTN o vlastních zdrojích - část 1 a část 2: RTN 1 o vlastních zdrojích specifikuje různé složky vlastního kapitálu Common Equity Tier 1, dodatečný Tier 1, Tier 2, pravidla pro odpočty z různých složek kapitálu a přechodné ustanovení pro stávající vlastní kapitál. RTN 2 o vlastních zdrojích specifikuje podmínky, za kterých příslušné národní orgány mohou klasifikovat určitý subjekt jako družstevní záložnu či obdobný subjekt pro výpočet vlastních zdrojů. RTN o výnosech z prodeje: specifikuje požadavky na zacházení s výnosy z prodeje aktiv v rámci sekuritizace. Mj. definuje výnosy z prodeje jako každé zvýšení vlastního kapitálu v důsledku zaúčtování budoucích příjmů v rámci sekuritizace. 17 RTN o úpravě úvěrového rizika . Upřesňuje způsob stanovení specifické a obecné úpravy o 17

COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No …/.. supplementing Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms, with regard to regulatory technical standards for


rizika (čl. 194 odst. 1 PRR), účinnosti povinnosti evropských orgánů dohledu předkládat Komisi návrhy technických norem (čl. 521 odst. 2 písm. c) PRR), kapitálových požadavků pro investiční podniky s omezeným povolením k poskytování investičních služeb (čl. 95 odst. 2 PRR), zda zemědělské nemovitosti patří do obchodních, či obytných nemovitostí (čl. 124, čl. 125, čl. 126 PRR), definice prodlení ke čl. 178 PRR. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu

Zpráva o zaměstnancích s vysokými platy v evropských bankách EBA v polovině července zveřejnil zprávu obsahující údaje o odměňování zaměstnanců evropských bank, kteří obdrželi za roky 2010 a 2011 v součtu více než milion EUR. Zpráva v sobě soustřeďuje číselné údaje a poskytuje prvotní analýzu platových struktur napříč EU. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Doporučení EBA k ochraně kapitálu EBA vydal ve druhé polovině července Doporučení k ochraně kapitálu určené národním orgánům dohledu v EU. Jeho cílem je zajistit ochranu zvýšené úrovně kapitálu vytvořeného bankami v reakci na doporučení EBA k rekapitalizaci z roku 2011. EBA doporučuje, aby banky udržovaly úroveň kapitálu na nominální hodnotě, která odpovídá objemu kapitálu stanovenému doporučením EBA. Banky, jejichž kapitál klesne pod požadovanou úroveň, by specifying the calculation of specific credit risk adjustments and general credit risk adjustments

měly vytvořit realistické plány k posílení své kapitálové základny. Banky mají poskytnout plány týkající se kapitálu a příslušné podklady pro monitoring příslušným národním orgánům do 29. listopadu 2013. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Novelizace úpravy platebních služeb V červenci Komise vydala návrh nové legislativy pro evropský trh platebních služeb. Návrh novely směrnice o platebních službách 18 na vnitřním trhu novelizuje řadu oblastí. Mj. působnost směrnice, která se rozšíří jak z geografického hlediska, tak z hlediska dotčených měn. Dále mění ustanovení upravující transparentnost a požadavky na informace, ustanovení týkající se výjimek (obchodní zástupce, omezené sítě, digitální obsah, služby nabízené prostřednictvím bankomatů). Směrnice modifikuje pravidla pro přístup k platebním systémům, sjednocuje účtování poplatků, zahrnuje nové služby a poskytovatele služeb umožňujících přístup k platebním účtům do působnosti směrnice. Rozšiřuje mírnější režim pro poskytovatele platebních služeb malého rozsahu a zřizuje internetový portál v rámci EBA, který propojí vnitrostátní rejstříky platebních institucí na úrovni unie (Evropské místo pro elektronický přístup). Novela také vyjasňuje nárok na vrácení peněžních prostředků v případě inkasa, upravuje mimosoudní postup pro vyřizování stížností a sjednávání nápravy a sjednocuje správní sankce. 19 Nařízení o mezibankovních poplatcích za platební transakce založené na kartách zavádí „regulovanou“ a „neregulovanou“ oblast. Regulovanou oblastí jsou platební transakce uskutečňované spotřebitelskými debetními a kreditními kartami. V regulované oblasti je záměrem během přechodného dvouletého období stanovit maximální limity mezibankovních poplatků pro přeshraniční transakce (při nichž držitel karty používá svou kartu v jiném členském státě) a pro transakce akceptované z jiného členského státu. Následně návrh předpokládá zavedení limitu také pro tuzemské transakce. Nařízení dále stanoví pravidla jednání pro všechny kategorie karetních transakcí a platebních transakcí založených na kartách. Bližší informace jsou dostupné zde: http://ec.europa.eu/internal_market

18

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o platebních službách na vnitřním trhu, kterou se mění směrnice 2002/65/ES, 2013/36/EU a 2009/110/ES a kterou se zrušuje směrnice 2007/64/ES 19 NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o mezibankovních poplatcích za platební transakce založené na kartách


úvěrové riziko (credit risk adjustment). Výpočet je limitován výši přizpůsobení úvěrového rizika, které reflektuje ztráty spojené výhradně s úvěrovým rizikem a zároveň zmenšuje kmenový základní Tier 1. Každá úprava o úvěrové riziko musí být vypočtena dle postupu pro Obecnou úpravu o úvěrové riziko nebo Specifickou úpravu o úvěrové riziko. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Konzultace k RTN k reálné hodnotě krytých dluhopisů: EBA zahájil v polovině července konzultace k návrhu RTN, která upravuje pravidla pro zajišťování konvergence mezi reálnou hodnotou krytých dluhopisů a reálnou hodnotou aktiv jejich emitenta. RTN specifikuje konvergenční kritéria, na jejichž základě je definována blízká shoda mezi reálnou hodnotou krytých dluhopisů a reálnou hodnotou jejích aktiv pro účely stanovení kapitálových požadavků. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu Konzultace k PTN ke zveřejňování informací orgány dohledu: V první polovině července zahájil EBA konzultace k PTN ke zveřejňování informací národními orgány dohledu, jejichž účelem je blíže specifikovat formát, strukturu, povinný obsah a lhůtu pro zveřejnění informací o výkonu dohledové činnosti příslušnými orgány v bankovních sektorech jednotlivých členských států. EBA má zaslat návrh PTN Komisi do 1. ledna 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu

Česká republika Připravovaná novela bankovního zákona Ministerstvo financí předložilo do připomínkového řízení novelu zákona o bankách, která transponuje novou směrnici o bankách (CRD IV) a nařízení PRR. Mimo jiné upravuje výkon dohledu nad tuzemskými bankami a pobočkami zahraničních bank. Např. od roku 2015 by neměla ČNB nadále dohlížet na oblast likvidity u poboček zahraničních bank v ČR, kterou by měly kontrolovat orgány domovského státu. Novela dále zavádí několik typů kapitálových rezerv, jejichž držení může ČNB vyžadovat za účelem dodatečného posílení kapitálu bank, družstevních záložen a obchodníků s cennými papíry a pro omezení systémového rizika. Novela také upřesňuje předpoklady pro výkon funkce členů statutárních a dozorčích orgánů finanční instituce, ukládá nové požadavky na řídicí a kontrolní systém nebo požadavek na povinné zavedení systému oznamování neetických nebo nezákonných praktik pracovníky institucí (whistleblowing). Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.mfcr.cz Novela zákona o ČNB Na začátku srpna byla vydána novela zákona o 21 České národní bance . Zákonem se odstraňuje neslučitelnost některých ustanovení s právem Evropské unie, zrušuje se Výbor pro finanční trh a rovněž pravomoc České národní banky vydávat opatření jako speciální regulatorní předpis. Dále se vyjasňuje otázka nakládání s

majetkem ČNB včetně devizových rezerv a dochází ke zpřesnění právní úpravy výkaznictví a statistiky. V návaznosti na tuto novelu byla vydána nová Vyhláška o předkládání výkazů 22 statisticky významnými vykazujícími osobami . Vyhláška mj. definuje okruh vykazujících osob, způsob sestavování a předkládání výkazů. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.mfcr.cz Vydání zákona o směnárenské činnosti Na začátku září byl ve Sbírce zákonů zveřejněn zákon č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, který nabývá účinnosti 1. listopadu 2013. Zákon mimo jiné upravuje nově, kdo je oprávněn provozovat směnárenskou činnost, podmínky povolení k činnosti směnárníka, požadavky na kurzovní lístek či informační povinnosti vůči zájemci o směnárenské služby a ČNB. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.mfcr.cz Bankovní poplatky Poplatek za spravování účtu jako součást úroku? - Na začátku července vynesl Obvodní soud pro Prahu 1 rozhodnutí, ve kterém konstatoval, že poplatek za spravování úvěru je součástí úroku. Předmětem polemiky tohoto rozhodnutí je zejména argumentace soudu, že správa úvěru je samostatná služba, z níž neplynou bance žádné další povinnosti, a případný obsah této služby musí být již zahrnut v úrocích. Jiným rozhodnutím naopak Obvodní soud pro Prahu 5 uložil bance vrátit klientovi poplatky za vedení a správu úvěru na základě neplatnosti takového ujednání. Další informace jsou dostupné zde: http://www.epravo.cz Finanční arbitr vydal další rozhodnutí ve sporu o poplatek - V polovině července zamítl finanční arbitr návrh na vrácení poplatků za vedení úvěrového účtu a správu úvěru. Finanční arbitr nahlíží na úrok jako sjednanou cenu úvěru a na poplatek jako cenu plnění za služby poskytované v souvislosti s úvěrem, neboť podle zjištění finančního arbitra instituce za poplatek za vedení úvěrového účtu/správu úvěru poskytovala navrhovateli konkrétní služby. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.finarbitr.cz

Slovenská republika Novela zákona o Exportně-importní bance Slovenské republiky

20

Služba iniciování platby je služba probíhající mezi prodejcem a bankou kupujícího, jež umožňuje provádění elektronických plateb bez použití platební karty 21 Zákon 227/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

22 Vyhláška č. 314/2013 Sb., o předkládání výkazů České národní bance statisticky významnými vykazujícími osobami pro účely sestavení statistiky platební bilance, investiční pozice a dluhové služby vůči zahraničí


Vyjádření EFB: Hlavními navrhovanými změnami jsou zvýšení ochrany spotřebitele a uplatňování standardů regulace a dohledu na posky20 tovatele služeb iniciování platby . EBF tento návrh přivítala, nicméně vyjádřila obavy nad navrhovaným přístupem třetích stran k platebním účtům spotřebitele. Návrh totiž dává plátcům právo na poskytnutí platebních služeb od poskytovatelů platebních služeb jednajících jako třetí strana (third party payment service provider), aniž by existoval právní a smluvní rámec mezi poskytovatelem jednajícím jako třetí strana, plátcem a bankou plátce. Podle EBF by takový model umožnil poskytovatelům platebních služeb jednajícím jako třetí strana získat přístup k internetovému bankovnictví spotřebitele, a umožnit tak provedení platby namísto spotřebitele. Nesprávně nastavený model by mohl přinést řadu bezpečnostních rizik a ohrozit ochranu údajů spotřebitele.

Návrh vyhlášky o poskytování údajů o poplatcích bankami Ministerstvo financí SR odeslalo do mezirezortního připomínkového řízení návrh vyhlášky o poskytování údajů o poplatcích pro fyzické osoby - nepodnikatele bankami a pobočkami zahraničních bank ministerstvu financí. Návrh vyhlášky specifikuje rozsah údajů o poplatcích uvedených v cenících bank pro fyzické osoby nepodnikatele, včetně jejich struktury, způsobu, termínu a místa poskytnutí informací. Cílem navrhované úpravy je zajistit poskytování údajů bankami a pobočkami zahraničních bank v ucelené a strukturované souhrnné podobě. Ministerstvo jejich následným zpracováním vytvoří cenový index poplatků pro obyvatele. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk Opatření NBS o identifikátoru příjemce inkasa a rejstříku identifikátorů příjemců inkas Na začátku září nabylo účinnosti opatření NBS o identifikátoru příjemce inkasa a rejstříku identifikátorů příjemců inkas. Opatřením se podle novelizovaného zákona o platebních službách přiděluje identifikátor příjemce pro účely provádění inkas v rámci jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA). Opatření dále upravuje registr identifikátorů příjemců inkas a zpřístupňování údajů z tohoto registru. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.zbierka.sk/ Změna rozhodnutí NBS o pravidlech platebního systému SIPS Na začátku července uveřejnila NBS ve Věstníku rozhodnutí, kterým se mění rozhodnutí 24 o pravidlech platebního systému SIPS . V sou25 vislosti se sjednocením pravidel plateb v mě23

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov 24 Rozhodnutie Národnej banky Slovenska č. 7/2013, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie Národnej banky Slovenska č. 7/2012 o pravidlách platobného systému SIPS 25 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 260/2012, kterým se stanoví technické a obchodní požadavky pro úhrady a inkasa v eurech a kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009

ně EUR projektem SEPA pozměnila NBS pravidla platebního systému SIPS tak, aby byla kompatibilní s novými jednotnými pravidly SEPA, neboť podle přímo použitelných evropských předpisů se od 1. 2. 2014 budou všechny úhrady a inkasa v měně EUR realizovat podle těchto pravidel. Účinnost nové právní úpravy je stanovena k 1. 11. 2013. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.nbs.sk Tisková zpráva Slovenské bankovní asociace V polovině srpna uveřejnila SBA tiskovou zprávu ke zprávě o stavu slovenské ekonomiky zveřejněné Mezinárodním měnovým fondem. MMF doporučuje snížit bankovní odvody. V uplynulém roce byly bankovním odvodem v Evropské unii nejvíce zatíženy právě slovenské banky, přičemž velikost odvedených prostředků k výši bilanční sumy byla 10krát vyšší, než je průměr zemí, které bankovní odvod zavedly nepřiměřeně vysoký. Bankovní odvod vytváří ve střednědobém horizontu riziko negativního dopadu na úvěrování obchodních společností bankami.

4. Pojišťovnictví a penzijní fondy Evropská unie RNT k metodice výpočtu vyžadovaného kapitálu finančního konglomerátu: V červenci EBA, EIOPA a ESMA vydaly Regulatorní technické normy k metodice výpočtu kapitálu na úrovni konglomerátu k čl. 6 odst. 2 26 Směrnice o finančních konglomerátech. RNT upravuje tři metody výpočtu: účetní konsolidační metodu, metodu odpočtu a agregace a kombinaci těchto dvou metod. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Studie - zhodnocení finanční situace penzijních fondů v EU Počátkem července publikovala EIOPA první zhodnocení finanční situace penzijních fondů v EU. Při použití metody celostního hodnocení účetní rozvahy (holistic balance sheet approach) studie ukazuje na široký rozptyl od přebytků v některých členských státech po velké schodky v jiných státech. Dle EIOPA může metoda celostního hodnocení finančních rozvah přispět k udržitelnosti financování penzijních fondů. EIOPA doporučuje vytvořit nový Evropský regulační režim pro penzijní fondy, který by 26

Article 6(2) of the Financial Conglomerates Directive under Regulation (EU) No 575/2013 (Capital Requirements Regulation - CRR) and Directive 2013/36/EU.


Národní radě SR byl předložen návrh novely 23 zákona o Exportně-importní bance SR , který reaguje na oznámení Komise členským státům o uplatňování článků 107 a 108 SFEU a současně na programové prohlášení vlády SR. Cílem novelizace je umožnit širší podporu zahraničního obchodu prostřednictvím financování, pojištění a zajištění exportních úvěrů či financování importních úvěrů slovenských dovozců a vývozců. Účinnost nové právní úpravy navrhované k 1. 1. 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk

Česká republika Novela zákona o finančních konglomerátech a zákona o pojišťovnictví Na začátku srpna vyšla ve Sbírce zákonů novela zákona o finančních konglomerátech a záko27 na o pojišťovnictví , která transponuje novelu 28 směrnice o finančních konglomerátech . Nově zahrnuje mezi regulované osoby v rámci doplňkového dohledu také obhospodařovatele standardních fondů a obhospodařovatele jiných investičních fondů velkého rozsahu. Zákon rozšiřuje diskreci dohledových orgánů při procesu identifikace skupiny jako finančního konglomerátu spočívající v možnosti nepřihlížet k nevýznamným přidruženým osobám ve skupině, pokud by jejich zahrnutí bylo rozhodující při určení skupiny jako finančního konglomerátu. Dále zákon ukládá regulovaným osobám další informační povinnosti. Pokud jde o změny zákona o pojišťovnictví, novela zahrnuje smíšené finanční holdingové osoby do dohledu ve skupině a zavádí opatření pro zamezení vícenásobného dohledu nad smíšenou finanční holdingovou osobou. Spolu s novelou zákona vyšla i novela Vyhlášky, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o finančních kong29 lomerátech. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.sbirka.cz Upozornění na nekalé praktiky zprostředkovatelů Česká asociace pojišťoven (ČAP) na konci srpna upozornila na nekalé praktiky zprostředkovatelů finančních produktů, kteří oslovují klienty a zaštiťují se údajným pověřením ČAP ke kontrole pojistných smluv s cílem získání provize za nově sjednanou smlouvu. ČAP však pověření ke kontrole pojistných smluv nevydává 27 Zákon č. 228/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 377/2005 Sb., o doplňkovém dohledu nad bankami, spořitelními a úvěrními družstvy, pojišťovnami a obchodníky s cennými papíry ve finančních konglomerátech a o změně některých dalších zákonů (zákon o finančních konglomerátech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění pozdějších předpisů 28 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/89/EU ze dne 16. listopadu 2011, kterou se mění směrnice 98/78/ES, 2002/87/ES, 2006/48/ES a 2009/138/ES, pokud jde o doplňkový dozor nad finančními subjekty ve finančním konglomerátu. 29 Vyhláška č. 250/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 347/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o finančních konglomerátech

a od jednání zprostředkovatelů se distancuje. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.cap.cz Slovenská republika Opatření NBS o maximální výši technické úrokové míry V červenci vyšlo ve Sbírce zákonů opatření NBS, které zavádí novou maximální výši technické úrokové míry, jejíž hodnota se snižuje z 2,5 % na 1,9 %. Předmětné opatření zároveň zrušuje opatření NBS 1/2008, kterým se stanoví maximální výše technické úrokové míry. Účinnost nové právní úpravy je stanovena k 1. 1. 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: www.zbierka.sk

5. Regulace finančního trhu Evropská unie Ekonomická studie maloobchodního trhu finančních produktů Počátkem července ESMA publikoval studii o rozvoji nabídky finančních nástrojů spotřebitelům v EU. Studie zkoumá růst prodeje komplexních a strukturovaných finančních produktů spotřebitelům a s tím se pojící problémy a možné regulatorní otázky. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Zpráva o dohledu nad zneužíváním trhu Počátkem července ESMA zveřejnil zprávu o výkonu dohledu v oblasti zneužívání trhu dle 30 MAD. Zpráva uvádí také příklady dobré praxe využívané národními orgány dohledu. Např. se jedná o provádění dohlídek a následného dohledu povinných osob, tréninkové programy pro zaměstnance investičních firem, regulovaných trhů a mnohostranných obchodních systémů, zřizování specializované pozice v rámci povinné osoby, které se věnuje vyhledávání a hlášení zneužití trhu, využívání specifických IT nástrojů k vyhledávání neobvyklých obchodních aktivit nebo zvláštních finančních nástrojů. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.esma.europa.eu Konzultace k PTN k výměně informací mezi domácími a zahraničními státními orgány dohledu Počátkem července zahájil EBA konzultace k návrhu PTN a RTN upravující podmínky spolupráce a výměny informací mezi národními 30

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2003/6/ES ze dne 28. ledna 2003 o obchodování zasvěcených osob a manipulaci s trhem (zneužívání trhu)


stál na tržních principech a přitom zajišťoval porovnatelné a transparentní zhodnocení finanční situace institucí zaměstnaneckého penzijního zabezpečení. Dále doporučuje důsledné zavedení řízení rizik u penzijních fondů včetně obezřetné správy svěřených aktiv. Bližší informace jsou dostupné zde: https://eiopa.europa.eu

Slovenská republika Novela opatření NBS o odborné zkoušce Na konci srpna vyšla ve Sbírce zákonů novela opatření Národní banky Slovenska o odborné zkoušce a odborné zkoušce s certifikátem pro účely zákona o finančním zprostředkování a 31 finančním poradenství . Změny zavedené opatřením reflektují novelu zákona o bankách a novelu zákona o finančním zprostředkování, na základě kterých je finanční zprostředkování a finanční poradenství možné provádět kromě dosavadních sektorů i v sektoru důchodového spoření. Předmětné opatření stanoví okruhy otázek pro střední, vyšší a nejvyšší stupeň odborné způsobilosti v sektoru důchodového spoření. Bližší informace jsou dostupné zde: www.zbierka.sk Opatření NBS o registru finančních agentů Na konci srpna vyšlo ve Sbírce zákonů opatření Národní banky Slovenska o registru finančních agentů, finančních poradců, finančních zprostředkovatelů z jiného členského státu v odvětví pojištění nebo zajištění a vázaných investičních agentů. V důsledku umožnění výkonu finančního zprostředkování a finančního poradenství i v sektoru důchodového spoření je třeba upravit jednotlivé formuláře návrhu na zápis do registru finančních agentů, finančních poradců, finančních zprostředkovatelů z jiného členského státu v odvětví pojištění nebo zajištění a vázaných investičních agentů, návrh na změnu zápisu v registru a návrh na zrušení zápisu v registru. Předmětným opatřením se zároveň zrušuje předchozí opatření NBS upravující příslušný 32 registr . Bližší informace jsou dostupné zde: www.zbierka.sk

31

Opatrenie Národnej banky Slovenska č. 5/2013, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie Národnej banky Slovenska č. 9/2010 o odbornej skúške a odbornej skúške s certifikátom na účely zákona o finančnom sprostredkovaní a finančnom poradenstve 32 Opatrenie Národnej banky Slovenska z 15. decembra 2009 č. 11/2009 o registri finančných agentov, finančných poradcov, finančných sprostredkovateľov z iného členského štátu v sektore poistenia alebo zaistenia a viazaných investičných agentov a o zmene a doplnení opatrenia Národnej banky Slovenska č. 8/2008 o poplatkoch za úkony Národnej banky Slovenska

Novela vyhlášky o zvláštním finančním vzdělávání finančních zprostředkovatelů V červenci vyšla ve Sbírce zákonů novela vyhlášky o zvláštním finančním vzdělávání osob vykonávajících finanční zprostředkování a fi33 nanční poradenství , která byla vypracována na základě novely zákona o finančním zprostředkování. Vyhláška upravuje sektor důchodového spoření a zavádí okruh témat zvláštního finančního vzdělávání v tomto odvětví pro osoby provádějící finanční zprostředkování a finanční poradenství za účelem zajištění dostatečné informovanosti těchto osob o finančních službách a získání potřebných teoretických a praktických dovedností. Bližší informace jsou dostupné zde: www.zbierka.sk Zrušení opatření k platební bilanci Legislativní rada vlády SR posuzuje návrh Národní banky Slovenska o zrušení opatření NBS, kterým se stanoví podmínky pro usměrňování 34 platební bilance Slovenské republiky z důvodu změny způsobu shromažďování údajů, a to prostřednictvím přímého vykazování přes vykazované subjekty. Účinnost nové právní úpravy je stanovena k 1. 1. 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk

6. Obchodní společnosti a související otázky Evropská unie N/A Česká republika Schválení doprovodné legislativy k novému občanskému zákoníku: Začátkem srpna schválila poslanecká sněmovna část doprovodné legislativy, v září pak byly tyto návrhy schváleny i senátem. Účinnosti mají nabýt spolu s novým občanským zákoníkem od 1.1.2014. 35 Zákon o zvláštních řízeních soudních : obsahuje taxativní výčet všech nesporných a jiných zvláštních řízení a úpravu jejich zvláštností oproti řízení spornému, které bude upraveno v občanském soudním řádu. Do působnosti tohoto zákona spadá řízení o rozvod manželství, které tradičně bývá řazeno mezi řízení sporná s určitými výjimkami. První (obecná) 33 Vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 181/2013 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 600/2009 Z. z. o osobitnom finančnom vzdelávaní osôb vykonávajúcich finančné sprostredkovanie a finančné poradenstvo 34 Návrh opatrenia Národnej banky Slovenska o zrušení opatrenia Národnej banky Slovenska č. 6/1999, ktorým sa určujú podmienky na usmerňovanie platobnej bilancie Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov 35 Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních


orgány dohledu ve vztahu k účastníkům finančního trhu působícími v různých sektorech a v různých členských státech v rámci volného pohybu služeb. Cílem PTN a RTN norem je stanovit jednotný strukturovaný postup při výměně informací a zajistit přístup k informacím potřebným pro výkon dohledu napříč členskými státy. EBA má zaslat návrh do 1. ledna 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: http://www.eba.europa.eu

Slovenská republika Návrh novely obchodního zákoníku NR SR projednává návrh novely obchodního zákoníku. Návrh zakotvuje povinnost zakladatelů obchodní společnosti splatit peněžitý vklad nebo jeho část na zvláštní samostatný účet v bance nebo pobočce zahraniční banky. Písemné prohlášení správce vkladu o splacení vkladu nebo jeho části jednotlivými společníky, které se připojuje k návrhu na zápis společnosti do obchodního rejstříku, se bude aplikovat pouze ve vztahu k nepeněžitým vkladům. Splacení peněžitého vkladu nebo jeho části se bude rejstříkovému soudu prokazovat přiložením výpisu z účtu v bance nebo pobočce zahraniční banky. Novela také zavádí prodloužení lhůty, během níž nebude moci rejstříkový soud rozhodnout o zrušení společnosti bez likvidace z důvodu, že společnost nemá obchodní majetek, ze současných 3 na 6 měsíců. Prodloužení lhůty má sloužit k ochraně práv a oprávněných 36

Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob 37 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů.

zájmů věřitelů obchodních společností a družstev a poskytnout jim přiměřený prostor pro využití právních prostředků k vymáhání pohledávek od společnosti v insolvenci. Účinnost nové právní úpravy je stanovena k 1. 12. 2013, s výjimkou některých ustanovení, která mají nabýt účinnosti k 1. 1. 2014. Bližší informace jsou dostupné zde: https://lt.justice.gov.sk


část zákona upravuje specifika oproti úpravě v OSŘ, tato specifika jsou společná všem řízením upraveným v dalších částech zákona (například příslušnost, zahájení řízení ex offo, vymezení účastníků, dokazování, rozhodnutí, oprávnění státního zástupce atd.). Zvláštní část zákona pak upravuje jednotlivá řízení, například řízení o některých otázkách týkajících se právnických osob, řízení ve věcech svěřenského fondu, řízení o úschovách, řízení o podpůrných opatřeních, řízení ve věcech svéprávnosti, řízení o pozůstalosti, řízení ve věcech rodinně právních, opatrovnických atd. Zákon o veřejných rejstřících právnických 36 a fyzických osob : upravuje zápis do rejstříku právnických osob soukromého práva. Do rejstříků budou zapisovat rejstříkové (krajské) soudy, nově budou moci přímo zapisovat také notáři na základě notářského zápisu. Podle tohoto zákona budou zapisovány spolky, obchodní společnosti, družstva, ústavy, nadace, nadační fondy a společenství vlastníků jednotek. Novela insolvenčního zákona a zákona o insol37 venčních správcích přináší nový způsob určování insolvenčních správců. Správci se budou nově vybírat podle předem daného pořadí. Nově bude institut společného oddlužení manželů. Novela také zmírňuje kvantitativní kritéria při reorganizaci, aby se podpořila restrukturalizace i menších podniků a harmonizuje terminologii s novým občanským zákoníkem

Bulletin BBH je určen pouze jako obecná informace o některých důležitých novinkách a událostech v oblasti finančních trhů a související právní problematice. Jeho obsah není právním poradenstvím ani doporučením k určitému postupu v konkrétní situaci. Pokud jsou uváděny odkazy na připravované právní předpisy či stanoviska příslušných orgánů, upozorňujeme na možnost dalších změn v těchto návrzích. Vždy prosím konzultujete oficiálně zveřejněné texty právních předpisů, stanovisek a dalších dokumentů, na které je v bulletinu odkazováno. V případě zájmu o další informace nebo o individuální poradenství nebo konzultaci nás neváhejte kontaktovat. Kontakty:

Tomáš Sedláček, Partner, [email protected]

Zdeněk Husták, Of counsel, [email protected]

Adam Nečas, Of counsel, [email protected]

BBH, advokátní kancelář, v. o. s. Klimentská 1207/10 110 00 Praha 1 Česká republika IČ: 26143119 DIČ: CZ26143119 Městský soud v Praze oddíl A, vl. 40439 ID datové schránky: 5e2sxwg

Tel.: +420 234 091 355 Fax: +420 234 091 366 E-mail: [email protected] Web: www.bbh.cz


Advokátní kancelář BBH, advokátní kancelář, v. o. s. dlouhodobě poskytuje svým klientům právní poradenství v oblasti práva finančních trhů. V rámci svých služeb nabízí také základní informační servis o nejvýznamnějších aktualitách v oblasti regulace a práva finančního trhu.

Právní aktuality - Finanční trh a obchodní společnosti červenec & srpen 2013

Recommend Documents