Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014

PLZEŇSKÝ KRAJ

Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu „Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014“ Plzeňský kraj (dále též kraj či poskytovatel dotace) vyhlašuje dotační program s názvem „Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014“ a k jeho administraci vydává tato pravidla: Čl. 1 Účel a charakter programu 1. Tato pravidla stanoví jednotný postup pro poskytování finanční podpory obcím na činnost jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí (dále též JSDHO) v rámci plnění povinností Plzeňského kraje dle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o požární ochraně).1 2. Cílem programu je zabezpečení a systematická podpora plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany v souladu s „Koncepcí požární ochrany Plzeňského kraje“. 3. Finanční podpora tohoto programu není určena na výchovné, sportovní, spolkové a kulturní aktivity v oblasti požární ochrany ani na výstavbu, opravu či vybavení požárních zbrojnic obcí nebo jiných staveb. 4. Tato pravidla se vztahují na finanční podporu činnosti jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí jak z prostředků státního rozpočtu za tímto účelem poskytnutých do rozpočtu kraje, tak z prostředků rozpočtu Plzeňského kraje. 5. Na výdaje JSDHO je každoročně poskytována účelová neinvestiční dotace z rozpočtu Ministerstva vnitra prostřednictvím MV – Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky (dále jen: „MV-GŘ HZS ČR“) do rozpočtu kraje. Rozhodnutí o této dotaci bude zveřejněno na portálu Plzeňského kraje. Při poskytování finančních prostředků z této dotace se tato pravidla použijí tak, aby byly splněny všechny podmínky, za kterých jsou finanční 1

Dle ust. § 27 odst. 1 písm. d) a § 89a zákona o požární ochraně krajské úřady v přenesené působnosti hradí k zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany náklady jednotkám sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod a podílí se na financování jejich akceschopnosti, pořízení a obnově požární techniky. Dle ust. § 27 odst. 3 písm. b) bod 2. zákona o požární ochraně k zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany kraj přispívá obcím na financování potřeb jejich jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí.

Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu „Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014“

prostředky ze státního rozpočtu poskytnuty. Tyto prostředky jsou poskytovány jako příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje ze státního rozpočtu (čl. 2), příspěvek na odbornou přípravu (čl. 3), příspěvek na věcné vybavení pro vybrané obce (čl. 4) a jako úhrada nákladů na zásah mimo územní obvod (čl. 5). 6. Tato pravidla jsou závaznými podmínkami pro žadatele a příjemce finanční podpory. 7. Administrací programu je pověřen Odbor bezpečnosti a krizového řízení Krajského úřadu Plzeňského kraje (dále též jen OBKŘ KÚPK). 8. Veškerá podpora dle těchto pravidel je poskytována na základě odborného posouzení Hasičským záchranným sborem Plzeňského kraje (dále jen HZS PK). 9. Dotační program „Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014“ zahrnuje tyto dotační tituly: 

Čl. 2 „Příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje ze státního rozpočtu“



Čl. 3 „Příspěvek na odbornou přípravu“



Čl. 4 „Příspěvek na věcné vybavení pro vybrané obce“



Čl. 5 „Úhrada nákladů na zásah mimo územní obvod“



Čl. 6 „Příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje z rozpočtu kraje“



Čl. 7 „Příspěvek na potřeby JSDHO“



Čl. 8 „Příspěvek na nákup nové CAS “



Čl. 9 „Příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT“



Čl. 10 „Příspěvek na opravy CAS většího rozsahu“



Čl. 11 „Příspěvek na opravy CAS menšího rozsahu“ Čl. 2 Příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje ze státního rozpočtu

1. Příspěvek je určen na výdaje na zabezpečení akceschopnosti JSDHO vybraných obcí (čl. 12 odst. 2) ve formě příspěvku: 1.1.

na zabezpečení akceschopnosti JSDHO kategorie JPO II, a to na:

1.1.1. neinvestiční opravy zásahové požární techniky a věcných prostředků požární ochrany, přípravu na technické prohlídky techniky, revize věcných prostředků a neinvestiční věcné vybavení jednotky, které je majetkem obce zřizující jednotku, ostatní provozní výdaje pro udržení akceschopnosti jednotky, 1.1.2. mzdové výdaje na pracovní pohotovost člena vykonávajícího službu v jednotce jako svoje zaměstnání, na odměny z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti), na odměny členům, kteří mají s obcí uzavřenu dohodu o členství v jednotce podle zvláštního předpisu za zabezpečení připravenosti k výjezdu jednotky dle plánu výkonu služby zpracovaného velitelem jednotky,

2


1.2.

na mzdové výdaje a zákonné a sociální pojištění členům vykonávajícím službu v JSDHO vybrané obce kategorie JPO II nebo JPO III jako svoje zaměstnání v pracovním poměru, kdy minimální rozsah pracovního úvazku musí činit 40 % plné týdenní pracovní doby, s pracovní náplní zaměřenou na požární ochranu.

2. Finanční podpora dle bodu 1.1. na zabezpečení akceschopnosti je určena pouze pro obec zřizující JSDHO kategorie JPO II, která zabezpečuje výjezd z místa své dislokace k zásahu nejpozději do 5 minut po vyhlášení poplachu jednotce v síle nejméně jednoho družstva, u kategorie JPO II/2 nejméně dvou družstev, o zmenšeném početním stavu, ve složení velitel, strojník a dva hasiči. Podíl této vybrané obce na zabezpečení akceschopnosti jednotky z jejího rozpočtu činí minimálně 20 % celkové částky poskytované účelové neinvestiční dotace na zabezpečení akceschopnosti jednotky kategorie JPO II. Pokud nebude zabezpečena akceschopnosti JSDHO kategorie JPO II za celé období roku, krátí se účelová neinvestiční dotace pro obec o příslušný počet 1/12 celkového objemu vyčleněných prostředků (tj. za měsíce, kdy akceschopnost nebyla plně zajištěna). 3. Finanční podpora dle bodu 1.2. na mzdové a související výdaje je určena pouze pro obec zřizující JSDHO kategorie JPO II nebo JPO III. Podíl vybrané obce na mzdovém a zákonném a sociálním pojištění členů z jejího rozpočtu činí minimálně 10 % celkové poskytované částky dotace na 1 člena JSDHO. Pokud člen nebude vykonávat službu v JSDHO jako svoje zaměstnání dle zákoníku práce po celé období roku, krátí se účelová neinvestiční dotace pro obec o příslušný počet 1/12 objemu účelové neinvestiční dotace (tj. za měsíce, kdy akceschopnost nebyla plně zajištěna). 4. Příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje bude poskytnut bez žádosti na základě rozhodnutí MV-GŘ HZS ČR. 5. Finanční prostředky budou poskytnuty na účet příjemce po obdržení finančních prostředků ze státního rozpočtu do rozpočtu kraje. 6. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 5. 12. 2014. 7. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 8. Změny v rozpisu čerpání pro jednotlivé obce v průběhu kalendářního roku jsou možné pouze v případě náhrady jednotky kategorie JPO II, resp. člena, za jinou plánovanou jednotku kategorie JPO II, resp. člena jiné jednotky SDH obce, která bude v daném roce zajišťovat akceschopnost jednotky, resp. výkon služby člena, dle podmínek stanovených v tomto článku. Změnu lze provést pouze formou žádosti k HZS PK. V tomto případě kraj požádá MV-GŘ HZS ČR o změnu vydaného rozhodnutí. Čl. 3 Příspěvek na odbornou přípravu 1. Obce v přenesené působnosti dle ust. § 29 odst. 3 písm. a) zákona o požární ochraně, na základě rozpisu HZS PK, zajišťují účast velitelů a strojníků JSDHO na jejich odborné přípravě. Odbornou přípravu pořádá HZS PK. Účelovou neinvestiční dotaci na uvedenou činnost poskytuje kraj v souladu s § 27 odst. 3 3


písm. b) bod 2. zákona o požární ochraně v návaznosti na § 26 odst. 2 písm. l) zákona o požární ochraně. 2. Příspěvek je určen na výdaje na odbornou přípravu velitelů družstev, strojníků a velitelů JSDHO k získání odborné způsobilosti nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti, specializační kurzy, instrukčně metodická zaměstnání, taktická nebo prověřovací cvičení pořádaná HZS krajů. Účelová neinvestiční dotace v uvedené oblasti odpovídá druhu odborné přípravy, tzn. k získání odborné způsobilosti nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti - příslušnému kurzu pro člena JSDHO, dále specializačnímu kurzu, instrukčně metodickému zaměstnání, taktickému nebo prověřovacímu cvičení. Příspěvek se přednostně čerpá na kurzy pro získání odborné způsobilosti a prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti členů JSDHO. 3. Z prostředků příspěvku se hradí zejména: 3.1.

refundace mzdy,

3.2.

cestovní náklady,

3.3.

dokumenty a šířené předpisy MV-GŘ HZS ČR pro odbornou přípravu.

4. Odborná příprava k získání nebo prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti je pořádána ve vzdělávacích zařízeních: - Ministerstva vnitra, - HZS krajů, - určených MV-GŘ HZS ČR. 5. Obci je možno uznat náklady na odbornou přípravu, jen pokud se strojník, velitel družstva, velitel JSDHO, popřípadě jiný určený člen, zúčastnil organizované odborné přípravy. 6. Finanční prostředky se poskytují obci na člena dle hodinové dotace odborné přípravy (v kurzu, instrukčně metodické zaměstnání, taktické nebo prověřovací cvičení) takto: Hodinová dotace odborné přípravy

Účelová neinvestiční dotace obci na člena dle hodinové dotace odborné přípravy v Kč

40

2.000

2

24

1.200

16

800

8

400

Pokud je doba trvání kurzu, instrukčně metodického zaměstnání, taktického nebo prověřovacího cvičení kratší než 8 hodin, vypočítá se účelová neinvestiční dotace na tuto odbornou přípravu přímou úměrou z částky hodinové dotace odborné 2

Na kurz V-40 v rozsahu 24 hodin prezenční formou při absolvování osnovami určené části kurzu V-40 e-learningovou formou se poskytne účelová neinvestiční dotace ve výši 24 hodin, tzn. 1 200,- Kč.

4


přípravy v délce 8 hodin. Stejný princip se použije i v případě jiného trvání odborné přípravy než je hodinová dotace odborné přípravy v délce 16 hodin, 24 hodin a 40 hodin. 7. Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje sestaví plán odborné přípravy na daný kalendářní rok podle potřeby zařazení výše uváděných funkcí na úseku požární ochrany do odborné přípravy. Plán se sestavuje počátkem příslušného roku. Tento plán je současně podkladem pro rozdělení příspěvků na odbornou přípravu. 8. V případě, že prostředky vyčleněné obci na člena dle hodinové dotace odborné přípravy (v kurzu, instrukčně metodické zaměstnání, taktické nebo prověřovací cvičení) nebudou vyčerpány, mohou se použít k zabezpečení činností dle čl. 4 nebo 5. To neplatí pro nečerpání z důvodu neúčasti na organizované odborné přípravě. 9. Žádost se podává na formuláři v příloze č. 1 s vyplněnou tabulkou v příloze č. 2 těchto pravidel na příslušný územní odbor HZS PK do 7. 7. 2014. 10. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 5. 12. 2014. 11. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. Čl.4 Příspěvek na věcné vybavení pro vybrané obce 1. Finanční prostředky jsou určeny na věcné vybavení neinvestiční povahy, které zůstává majetkem obce, a neinvestiční opravy, revize, technické prohlídky požární techniky a věcných prostředků požární ochrany (např. spojové prostředky, ochranné oděvy pro hasiče apod.) pro JSDHO vybrané obce kategorie JPO II, JPO III a také JPO V, která provedla zásah v průběhu roku mimo svůj územní obvod v souladu s poplachovým plánem kraje nebo na výzvu operačního a informačního střediska HZS PK. 2. Žádost o příspěvek se podává na formuláři v příloze č. 1 těchto pravidel na příslušný územní odbor HZS PK do 7. 7. 2014. 3. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 5. 12. 2014. 4. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. Čl. 5 Úhrada nákladů na zásah mimo územní obvod 1. Finanční prostředky jsou určeny na výdaje za uskutečněný zásah JSDHO na výzvu operačního a informačního střediska HZS PK mimo její územní obvod. 2. Žádost o úhradu nákladů na zásah mimo územní obvod v období 1. 10. 2013 – 31. 12. 2013 a v období 1. 1. 2014 – 30. 6. 2014 se podává na formuláři v příloze č. 1 s vyplněnou tabulkou v příloze č. 3 těchto pravidel na příslušný územní odbor HZS PK do 7. 7. 2014. 5


3. Podkladem k čerpání účelové neinvestiční dotace je dílčí zpráva o zásahu, resp. zpráva o zásahu, uložená u HZS PK. 4. Vyúčtování se nepodává. Čl. 6 Příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje z rozpočtu kraje 1. Příspěvek je určen na výdaje na zabezpečení akceschopnosti JSDHO obcí vyjmenovaných v rozhodnutí MV-GŘ HZS ČR ve formě příspěvku: 1.1.

na zabezpečení akceschopnosti JSDHO kategorie JPO II, a to na:

1.1.1. neinvestiční opravy zásahové požární techniky a věcných prostředků požární ochrany, přípravu na technické prohlídky techniky, revize věcných prostředků a neinvestiční věcné vybavení jednotky, které je majetkem obce zřizující jednotku, ostatní provozní výdaje pro udržení akceschopnosti jednotky, 1.1.2. mzdové výdaje na pracovní pohotovost člena vykonávajícího službu v jednotce jako svoje zaměstnání, na odměny z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti), na odměny členům, kteří mají s obcí uzavřenu dohodu o členství v jednotce podle zvláštního předpisu za zabezpečení připravenosti k výjezdu jednotky dle plánu výkonu služby zpracovaného velitelem jednotky, 1.2.

na mzdové výdaje a zákonné a sociální pojištění členům vykonávajícím službu v JSDHO vybrané obce kategorie JPO II nebo JPO III jako svoje zaměstnání v pracovním poměru, kdy minimální rozsah pracovního úvazku musí činit 40 % plné týdenní pracovní doby, s pracovní náplní zaměřenou na požární ochranu.

2. Finanční podpora dle bodu 1.1. na zabezpečení akceschopnosti je určena pouze pro obec zřizující JSDHO kategorie JPO II, která zabezpečuje výjezd z místa své dislokace k zásahu nejpozději do 5 minut po vyhlášení poplachu jednotce v síle nejméně jednoho družstva, u kategorie JPO II/2 nejméně dvou družstev, o zmenšeném početním stavu, ve složení velitel, strojník a dva hasiči. Podíl této vybrané obce na zabezpečení akceschopnosti jednotky z jejího rozpočtu činí minimálně 20 % celkové částky poskytované účelové neinvestiční dotace na zabezpečení akceschopnosti jednotky kategorie JPO II. 3. Finanční podpora dle bodu 1.2. na mzdové a související výdaje je určena pouze pro obec zřizující JSDHO kategorie JPO II nebo JPO III. Podíl vybrané obce na mzdovém a zákonném a sociálním pojištění členů z jejího rozpočtu činí minimálně 10 % celkové poskytované částky dotace na 1 člena JSDHO. 4. Žádost o příspěvek se podává u KÚPK prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 4 těchto pravidel do 31. 3. 2014. 5. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015. 6. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014.

6


Čl. 7 Příspěvek na potřeby JSDHO 1. Finanční prostředky jsou určeny na věcné vybavení neinvestiční povahy, které zůstává majetkem obce, a neinvestiční opravy, revize, technické prohlídky požární techniky a věcných prostředků požární ochrany JSDHO (např. spojové prostředky, ochranné oděvy pro hasiče apod.). 2. Náklady na jednotlivou opravu požární techniky či věcných prostředků nesmí přesáhnout částku 40.000 Kč. 3. Žádost o příspěvek se podává u KÚPK prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 5 těchto pravidel do 31. 3. 2014. 4. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015. 5. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 6. Majetek pořízený či opravený z prostředků dotace musí zůstat ve vlastnictví žadatele alespoň 3 roky od poskytnutí dotace, popřípadě po dobu použitelnosti, je-li tato kratší tří let. Čl. 8 Příspěvek na nákup nové CAS 1. Příspěvek je určen na nákup nové cisternové automobilové stříkačky. Podmínkou získání příspěvku na částečné pokrytí nákladů při nákupu nového vozidla CAS pro jednotku sboru dobrovolných hasičů obce je přiznání účelové dotace Ministerstva vnitra – generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR z prostředků státního rozpočtu na reprodukci požární techniky na příslušný rok. 2. Příspěvek se poskytne pouze, pokud na stejný účel nebyla obci z rozpočtu Plzeňského kraje poskytnuta finanční podpora v letech 2006 – 2013. 3. Maximální výše příspěvku pro jednoho žadatele je 2.000.000 Kč. 4. Žadatel o příspěvek na nákup nové CAS nemůže zároveň pro tutéž JSDHO žádat o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT, ani o příspěvek na opravu CAS. 5. Žádost o příspěvek se podává do 31. 3. 2014 Krajskému úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 6 těchto pravidel. 6. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 7. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015. 8. CAS pořízená z prostředků dotace musí zůstat ve vlastnictví žadatele alespoň 5 let od poskytnutí dotace.

7


Čl. 9 Příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT 1. Příspěvek je určen na technické zhodnocení cisternové automobilové stříkačky nebo výškové techniky. 2. Příspěvek je určen výhradně na technické zhodnocení ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů3. Technickým zhodnocením tedy musí být alespoň část akce financovaná z rozpočtu Plzeňského kraje. 3. Příspěvek se poskytne pouze, pokud na technické zhodnocení dané CAS či VT ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, nebyla obci z rozpočtu Plzeňského kraje poskytnuta finanční podpora v letech 2006 – 2013. 4. Finanční podpora z rozpočtu Plzeňského kraje může dosáhnout maximálně 50% z celkových nákladů skutečně vynaložených na akci. 5. Maximální výše příspěvku na jednu žádost je pro VT 1.400.000 Kč a pro CAS 700.000 Kč. V rámci tohoto limitu je možné technické zhodnocení i více CAS či VT téže JSDHO. 6. Minimální výše příspěvku je 40.000 Kč. 7. Stáří CAS určené k technickému zhodnocení musí být minimálně 10 let, maximálně však 40 let. Tato podmínka neplatí pro VT. 8. Po provedeném technickém zhodnocení musí CAS či VT odpovídat požadavkům předpisů pro provoz vozidel na pozemních komunikacích v ČR, provedené změny musí být v souladu s vyhláškou Ministerstva vnitra č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky, ve znění vyhlášky č. 53/2010 Sb., a vyhláškou Ministerstva vnitra č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. a vyhlášky č. 200/2012 Sb. 9. Příspěvek se neposkytuje na CAS umístěnou na podvozku Škoda 706, Tatra 138, IFA, Praga V3S ani ZIL. Tato podmínka neplatí pro VT. 10. Žadatel o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT nemůže zároveň pro tutéž JSDHO žádat o příspěvek na nákup CAS, ani o příspěvek na opravu CAS. 11. Žádost o příspěvek se podává do 31. 3. 2014 Krajskému úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 7. 12. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 13. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015.

3

Technickým zhodnocením se pro účely tohoto zákona rozumí vždy výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhrnu částku 40 000 Kč. Rekonstrukcí se pro účely tohoto zákona rozumí zásahy do majetku, které mají za následek změnu jeho účelu nebo technických parametrů. Modernizací se pro účely tohoto zákona rozumí rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku.

8


14. CAS nebo VT zhodnocená z prostředků dotace musí zůstat ve vlastnictví žadatele alespoň 5 let od poskytnutí dotace, popřípadě po dobu provozuschopnosti, je-li tato kratší pěti let. Čl. 10 Příspěvek na opravu CAS většího rozsahu 1. Příspěvek je určen výhradně na opravy CAS, které nejsou technickým zhodnocením ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů. Technickým zhodnocením ovšem může být ta část akce, která není financovaná z rozpočtu Plzeňského kraje. 2. Finanční podpora z rozpočtu Plzeňského kraje může dosáhnout maximálně 50% z celkových nákladů skutečně vynaložených na akci. 3. Maximální výše příspěvku na jednu žádost je 700.000 Kč. 4. Minimální výše příspěvku je 200.000 Kč. 5. Stáří CAS musí být minimálně 10 let, maximálně však 40 let. 6. Po provedené opravě musí CAS odpovídat požadavkům předpisů pro provoz vozidel na pozemních komunikacích v ČR, provedené změny musí být v souladu s vyhláškou Ministerstva vnitra č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky, ve znění vyhlášky č. 53/2010 Sb., a vyhláškou Ministerstva vnitra č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. a vyhlášky č. 200/2012 Sb. 7. Příspěvek se neposkytne na CAS umístěnou na podvozku Škoda 706, Tatra 138, IFA, Praga V3S ani ZIL. 8. Žadatel o příspěvek na opravu CAS většího rozsahu nemůže zároveň pro tutéž JSDHO žádat o příspěvek na nákup CAS, ani o příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu, ani o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT. 9. Žádost o příspěvek se podává do 31. 3. 2014 Krajskému úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 8 těchto pravidel. 10. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 11. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015. 12. CAS opravená z prostředků dotace musí zůstat ve vlastnictví žadatele alespoň 5 let od poskytnutí dotace, popřípadě po dobu provozuschopnosti, je-li tato kratší pěti let.

Čl. 11 Příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu 1. Příspěvek je určen výhradně na opravy CAS, které nejsou technickým zhodnocením ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů. Technickým 9


zhodnocením ovšem může být ta část akce, která není financovaná z rozpočtu Plzeňského kraje. 2. Finanční podpora z rozpočtu Plzeňského kraje může dosáhnout maximálně výše 50 % z celkových nákladů skutečně vynaložených na akci. 3. Maximální výše příspěvku na jednu žádost je 200.000 Kč. 4. Minimální výše příspěvku je 40.000 Kč. 5. Po provedené opravě musí CAS odpovídat požadavkům předpisů pro provoz vozidel na pozemních komunikacích v ČR, provedené změny musí být v souladu s vyhláškou Ministerstva vnitra č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky, ve znění vyhlášky č. 53/2010 Sb., a vyhláškou Ministerstva vnitra č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění vyhlášky č. 226/2005 Sb. a vyhlášky č. 200/2012 Sb. 6. Žadatel o příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu nemůže zároveň pro tutéž JSDHO žádat o příspěvek na nákup CAS, ani o příspěvek na opravu CAS většího rozsahu, ani o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT. 7. Žádost o příspěvek se podává do 31. 3. 2014 Krajskému úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, prostřednictvím elektronické aplikace eDotace s vyplněnou a podepsanou specifikací žádosti na formuláři v příloze č. 9 těchto pravidel. 8. Z příspěvku jsou hrazeny i výdaje předfinancované od 1. 1. 2014. 9. Vyúčtování dle závazných pokynů poskytovatele se podává u Krajského úřadu Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, do 30. 1. 2015. 10. CAS opravená z prostředků dotace musí zůstat ve vlastnictví žadatele alespoň 5 let od poskytnutí dotace, popřípadě po dobu provozuschopnosti, je-li tato kratší pěti let. Čl. 12 Příjemce finanční podpory 1. Finanční podpora může být poskytnuta pouze obci, která je zřizovatelem JSDHO zařazené do plošného pokrytí území Plzeňského kraje jednotkami požární ochrany. 2. Vybrané obce v souladu s ust. § 29 odst. 4 písm. b) zákona o požární ochraně zabezpečují akceschopnost JSDHO k zásahům mimo svůj územní obvod. JSDHO vybrané obce je dle uvedeného ustanovení jednotka kategorie JPO II nebo JPO III podle přílohy zákona o požární ochraně a podle přílohy č. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška o jednotkách PO“), zabezpečující výjezd v souladu s platnými právními předpisy a dále jednotka kategorie JPO V, která ve smyslu ust. § 29 odst. 4 písm. a) zákona o požární ochraně provedla zásah v průběhu roku mimo svůj územní odvod v souladu s poplachovým plánem kraje nebo na výzvu operačního a informačního střediska HZS kraje v souladu s ust. § 73 odst. 3 zákona o požární ochraně. Podle ust. § 29 odst. 4 písm. c) zákona o požární ochraně zabezpečují JSDHO vybraných obcí kategorie JPO II nepřetržitou pohotovost mimo pracoviště v počtu jednoho požárního družstva 10


o zmenšeném početním stavu (u kategorie JPO II/1) nebo dvou družstev o zmenšeném početním stavu (u kategorie JPO II/2). Čl. 13 Postup při poskytování finanční podpory 1. Finanční podpora může být poskytnuta pouze na základě žádosti dle těchto pravidel, kdy žadatel poskytne veškerou potřebnou součinnost. Neposkytnutí požadované součinnosti může být důvodem pro neposkytnutí dotace. Žádost se nepodává pouze u příspěvku na akceschopnost a mzdové výdaje ze státního rozpočtu. 2. Poskytovatel dotace i HZS PK jsou oprávněni vyžádat si doplňující vysvětlení, údaje nebo doklady. 3. Poskytovatel i HZS PK mají právo kontroly skutečností uvedených v žádosti kdykoliv ode dne podání žádosti a také kontroly použití dotace kdykoliv od jejího poskytnutí. 4. Žadatel je povinen neprodleně poskytovateli dotace oznámit veškeré změny týkající se údajů a skutečností uvedených v podané žádosti. 5. Podáním žádosti žadatel souhlasí se zveřejněním svých identifikačních údajů, účelu dotace a její výše. 6. Žádost o příspěvek na odbornou přípravu (čl. 3), o úhradu nákladů na zásah mimo územní obvod (čl. 5) a o příspěvek na věcné vybavení pro vybrané obce (čl. 4) se podává u příslušného územního odboru HZS PK společně na vyplněném a podepsaném formuláři v příloze č. 1 těchto pravidel s těmito povinnými přílohami: -

doklad o zřízení účtu, na který má být dotace poskytnuta,

-

u příspěvku na odbornou přípravu vyčíslení nákladů na odbornou přípravu v tabulce v příloze č. 2 těchto pravidel

-

u úhrady nákladů na zásah mimo územní obvod vyčíslení nákladů na zásahy v tabulce v příloze č. 3 těchto pravidel

7. Žádosti o prostředky z rozpočtu kraje, tedy o příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje z rozpočtu kraje (čl. 6), o příspěvek na potřeby JSDHO (čl. 7), o příspěvek na nákup nové CAS (čl.8), o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT (čl. 9), o příspěvek na opravu CAS většího rozsahu (čl. 10) a o příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu (čl. 11) se podávají prostřednictvím elektronické aplikace eDotace, která je přístupná na adrese http://dotace.plzensky-kraj.cz/, na příslušném vyplněném a podepsaném formuláři v přílohách 4 - 9 těchto pravidel s přiloženým dokladem o zřízení účtu, na který má být dotace poskytnuta. 8. Žádosti doručené po termínu budou vyřazeny. V případě nekompletní či nesrozumitelné žádosti bude žadatel vyzván, aby žádost doplnil. V případě, že tak v poskytnuté lhůtě neučiní, bude jeho žádost vyřazena. 9. Žádosti o finanční prostředky z rozpočtu Plzeňského kraje posoudí a vyhodnotí hodnotící komise jmenovaná Radou Plzeňského kraje, v níž bude zastoupen 11


HZS PK. Hodnotící komise navrhne přidělení účelově určené dotace na základě splnění podmínek pro poskytnutí dotace, s ohledem na množství vyčleněných finančních prostředků a počet žadatelů, a to především v zájmu optimálního zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany. 10. Vyhodnocení žádostí o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT, příspěvek na opravu CAS většího rozsahu a příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu bude provedeno podle těchto kritérií: -

počet obyvatel v obci

-

kategorie JSDHO

-

počet zásahů JSDHO

-

počet CAS či VT u JSDHO

-

stáří CAS či VT

-

objem nádrže na vodu u CAS

-

účelnost a rentabilnost vynaložených prostředků

11. Podkladem pro rozdělení příspěvku na potřeby JSDHO bude věcný rozpis předložený ředitelem HZS PK. 12. Při rozdělování finanční podpory z rozpočtu Plzeňského kraje dle těchto pravidel se přihlíží k doporučení HZS PK. Toto doporučení zohledňuje Koncepci požární ochrany Plzeňského kraje, plošné pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany, materiálně technické vybavení JSDHO, počty výjezdů JSDHO a podíl financování JSDHO z vlastního rozpočtu obce. Zohledňuje se také výše již dříve poskytnuté finanční podpory z rozpočtu Plzeňského kraje v předešlých letech a výše podpory ze státního rozpočtu. 13. Podkladem pro přidělení prostředků ze státního rozpočtu bude věcný rozpis předložený ředitelem HZS PK.4 Čl. 14 Forma a výše finanční podpory 1. Finanční podpora se poskytuje formou účelové dotace. 2. U příspěvku na nákup nové CAS a na technické zhodnocení CAS nebo VT se jedná o dotaci investiční, v ostatních případech o dotaci neinvestiční. 3. O poskytnutí finanční podpory a její konečné výši rozhoduje v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, příslušný orgán Plzeňského kraje. 4. Na přidělení finanční podpory není právní nárok. 5. Žádosti může být vyhověno pouze zčásti. 6. Finanční spoluúčast je vyžadována u příspěvků na akceschopnost a mzdové výdaje, u příspěvku na nákup nové CAS, příspěvku na technické zhodnocení

4

Podle ust. § 26 odst. 2 písm. h) zákona o požární ochraně hasičský záchranný sbor kraje soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních prostředků jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí.

12


CAS nebo VT, příspěvku na opravy CAS většího rozsahu a příspěvku na opravy CAS menšího rozsahu. Čl. 15 Podmínky použití finanční podpory 1. Finanční podpora z prostředků státního rozpočtu musí být vyčerpána nejpozději do 5. 12. 2014. Finanční podpora z prostředků rozpočtu kraje musí být vyčerpána do 31. 12. 2014. 2. Nevyčerpanou část dotace je příjemce povinen vrátit ve lhůtě pro vyúčtování. 3. Z dotace mohou být hrazeny pouze náklady bezprostředně související s realizací účelu dotace. Z poskytnuté podpory nelze hradit zálohy, pojistné, pokuty, penále, náhradu škody, soudní poplatky, smluvní pokuty, úroky z prodlení nebo poplatky z prodlení, správní poplatky, daně a odvody, splátky úvěrů a půjček, dary; pokud je příjemce ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, plátcem a může uplatnit nárok na odpočet daně, nelze z dotace hradit část nákladů odpovídajících výši uplatněného nároku na odpočet daně. V případě pochybnosti, zda lze náklad z prostředků dotace hradit či nikoliv, rozhoduje o uznatelnosti nákladu výhradně poskytovatel dotace. 4. Příjemce je povinen dotaci vrátit, pokud bude zjištěno, že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé. 5. Příjemce je povinen uchovávat veškeré průkazné účetní záznamy o použití finanční podpory v souladu s ustanovením § 31 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. 6. Příjemce dotace je povinen umožnit poskytovateli dotace kontrolu užití účelové dotace dle příslušných ustanovení zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. 7. Na použití a čerpání finanční podpory se vztahuje zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Každé neoprávněné použití nebo zadržení poskytnutých peněžních prostředků je tedy porušením rozpočtové kázně, kdy příjemci vzniká povinnost odvodu do rozpočtu kraje. 8. Příjemce je povinen provést závěrečné vyúčtování dle pokynů poskytovatele.

Tato Pravidla byla schválena usnesením Rady Plzeňského kraje č. ........ ze dne.... a zveřejněna na portálu Plzeňského kraje.

13


Konzultační místa a kontaktní osoby 

Pro příspěvky z prostředků státního rozpočtu (příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje ze státního rozpočtu (čl. 2), příspěvek na odbornou přípravu (čl. 3), úhrada nákladů na zásah mimo územní obvod (čl. 5) a příspěvek na věcné vybavení pro vybrané obce (čl. 4)

HZS Plzeňského kraje, odd. IZS a služeb, Kaplířova 9, 320 68 Plzeň Iveta Faitová, č. tel.: 950 330 240, e-mail: [email protected] 

Pro příspěvky z rozpočtu Plzeňského kraje (příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje z rozpočtu kraje (čl. 6), příspěvek na potřeby JSDHO (čl. 7), příspěvek na nákup nové CAS (čl.8), příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT (čl. 9), příspěvek na opravu CAS většího rozsahu (čl. 10) a příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu (čl. 11)

Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor bezpečnosti a krizového řízení, Škroupova 18, 306 13 Plzeň Ing. Radek Svoboda, č. tel.: 377 195 190, e-mail: [email protected] Seznam zkratek CAS - cisternová automobilová stříkačka eDotace - aplikace přístupná na http://dotace.plzensky-kraj.cz/ HZS PK - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje JPO - jednotka požární ochrany JPO II - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu jako svoje hlavní nebo vedlejší povolání, s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace JPO III - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany dobrovolně, s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace JPO V - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany dobrovolně JSDHO - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce KÚPK - Krajský úřad Plzeňského kraje OBKŘ - Odbor bezpečnosti a krizového řízení VT - výšková technika Nedílnou součástí těchto Pravidel jsou tyto přílohy: - Příloha č. 1: Formulář žádosti o finanční podporu z prostředků státního rozpočtu - Příloha č. 2: Tabulka vyčíslení nákladů na odbornou přípravu - Příloha č. 3: Tabulka vyčíslení nákladů na zásahy - Příloha č. 4: Formulář žádosti o příspěvek na akceschopnost a mzdové výdaje z rozpočtu kraje - Příloha č. 5: Formulář žádosti o příspěvek na potřeby JSDHO - Příloha č. 6: Formulář žádosti o příspěvek na nákup nové CAS - Příloha č. 7: Formulář žádosti o příspěvek na technické zhodnocení CAS nebo VT - Příloha č. 8: Formulář žádosti o příspěvek na opravu CAS většího rozsahu - Příloha č. 9: Formulář žádosti o příspěvek na opravu CAS menšího rozsahu 14

Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního programu Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014

Recommend Documents