Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Sekce fondů EU, VaVaI a investičních pobídek – Řídící orgán OPPIK
PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE DOTACE Z OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST ZVLÁŠTNÍ ČÁST
OPPIK - prioritní osa 2 Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních firem- program „MARKETING“
Praha – Květen 2015
Žadatel podává pouze plnou žádost v souladu s podmínkami Výzvy I programu Marketing včetně jejich příloh a obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce podpory. Výzvu včetně příloh je možné nalézt na www.mpo.cz a www.czechinvest.org. V případě rozporu s obecnou částí Pravidel pro žadatele a příjemce podpory má přednost informace uvedená v této zvláštní části Pravidel pro žadatele a příjemce podpory a informace uvedená ve Výzvě a jejích přílohách. Pojmy „veletrh“ a „výstava“ užívané ve všech dokumentech vztahujících se k programu „Marketing“ jsou rovnocenné a pro účely zmíněných dokumentů se významově nerozlišují. Přílohami výzvy jsou: 1
Vymezení způsobilých výdajů
2
Kategorie CZ-NACE podporované Příloha I Smlouvy o ES
3
Doporučená osnova podnikatelského záměru
4
Výběrová kritéria
5
Přípustné místo dopadu a regiony s vyšší mírou nezaměstnanosti
6
Uživatelská příručka IS KP14+: Pokyny pro vyplnění formuláře žádosti o dotaci podporu
7
Pravidla pro Výběr dodavatele v OP PIK
8
Pravidla způsobilých výdajů a publicity
9
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace, zvláštní část programu marketing
10
Pravidla pro žadatele a příjemce dotace, obecná část
11
Přeměna subjektu
Žádost musí být úplná se všemi přílohami. Přílohy je nutné naskenovat, vložit do aplikace IS KP14+ a opatřit kvalifikovaným elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za žadatele. V případě, že nebude z výpisu z obchodního rejstříku či obdobné evidence zřejmé, kdo je oprávněnou osobou, je žadatel povinen doložit plnou moc či obdobný doklad s úředně ověřenými podpisy. Přílohy, které již máte v elektronické podobě např. v datové schránce, vložte do aplikace IS KP14+ a opatřete je kvalifikovaným elektronickým podpisem statutárního orgánu (popř. jiné oprávněné osoby). Pokud bude některá příloha chybět, poskytovatel nevydá Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Komunikace mezi žadatelem a poskytovatelem podpory probíhá elektronickou formou prostřednictvím depeší v IS KP14+. Žadatelé mohou začít podávat plné žádosti prostřednictvím IS KP14+ od 2. června 2015 od 11:00 hodin (CET). Příjem žádosti bude ukončen dne 30. listopadu 2015 ve 12:00 hodin (CET). Druh výzvy – průběžná. Systém hodnocení je jednokolový, bližší podmínky hodnocení jsou uvedeny ve výzvě a jejích přílohách. Žadatelem, příjemcem podpory musí k datu podání žádosti být malý nebo střední podnik dle Přílohy č. 1 Nařízení Evropské Komise č. 651/2014, který je oprávněn k podnikání na území České republiky 2
odpovídajícímu podporované ekonomické činnosti, k jejímuž uskutečňování je realizován projekt a který splní další podmínky poskytnutí dotace, zejména podmínky uvedené v bodě 4. výzvy. Pravidla publicity – minimální požadavky na publicitu a podmínky poskytnutí podpory: Výstupy projektu, které jsou předmětem způsobilých výdajů (tj. účast na veletrzích a výstavách v zahraničí a marketingové propagační materiály) musí být řádně označeny povinnými prvky publicity. Informace k povinné publicitě jsou uvedeny v příloze č. 8 Výzvy. Výdaje na publicitu nejsou způsobilými výdaji. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v příloze č. 1 Výzvy. Způsobilé výdaje: Způsobilé výdaje mohou být proplaceny v souladu s Rozhodnutím o poskytnutí dotace a dalšími podmínkami. Výdaje musí být vynaloženy v souvislostí se schváleným projektem, musí být doloženy řádnými účetními doklady a musí být vynaloženy účelně, efektivně a hospodárně. Výdaje, které vznikly přede dnem podání plné žádosti, nebudou proplaceny. Datum počáteční způsobilosti je závazně stanoveno v Podmínkách poskytnutí dotace. Křížové financování, tj. spolufinancování projektu i z jiných operačních programů není umožněno. Limity: Podpora je poskytována formou dotace, proplácení se uskutečňuje ex-post maximálně do výše 50% celkových způsobilých výdajů. Dotace je poskytována minimálně ve výši 200 000,- Kč (tedy minimální výše způsobilých výdajů je 400 000,-Kč), avšak maximálně do výše 5 000 000,- Kč (tedy maximální výše způsobilých výdajů je 10 000 000,-KČ) na jeden projekt. V rámci projektu je možno podpořit účast na maximálně 5 veletrzích či výstavách za jeden rok a zároveň maximálně 15 veletrzích či výstavách v rámci jednoho projektu, tj. maximálně celkem 15 účastí za tři roky. Přesnější limity dle typu způsobilých výdajů jsou uvedeny v bodě 7.3. Výzvy a v příloze č. 1 Výzvy Vymezení způsobilých výdajů. Výstavy a veletrhy se uskuteční mimo území České republiky, avšak místo dopadu projektu je na území ČR mimo hlavní město Prahy. Mezi způsobilé výdaje patří zejména pronájem, zřízení a provoz stánku, doprava vystavovaných exponátů, stánku a jeho vybavení, marketingové propagační materiály (blíže viz bod 5 Výzvy a příloha č. 1 Výzvy).
3
VÝŠE ZPŮSOBILÝCH VÝDAJŮ
Druh způsobilých výdajů
1.
ÚČAST NA VELETRZÍCH A VÝSTAVÝCH V ZAHRANIČÍ
2.
DOPRAVA VYSTAVOVANÝCH EXPONÁTŮ, VČ. BALNÉHO A MANIPULACE
VÝŠE PODPORY
Maximálně 1 000 000,- Kč Max. 50 % schválených na jeden konkrétní veletrh. způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (účast na veletrzích a výstavách), avšak max. 500 tis. Kč na jednu účast na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí. Maximálně 300 000,- Kč Max. 50% schválených na jeden konkrétní veletrh. způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (doprava vystavovaných exponátů, vč. balného a manipulace), avšak max. 150 tis. Kč při účasti na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí. Maximálně 100 000,- Kč Max. 50% schválených na jeden konkrétní veletrh. způsobilých výdajů na tuto rozpočtovou položku (tvorba marketingových propagačních materiálů pro účely veletrhů a výstav), avšak max. 50 tis. Kč při účasti na jednom konkrétním veletrhu nebo výstavě v zahraničí.
TVORBA MARKETINGOVÝCH PROPAGAČNÍCH 3. MATERIÁLŮ PRO ÚČELY VELETRHŮ A VÝSTAV (V CÍZÍCH JAZYCÍCH)
Rozhodnutí o poskytnutí dotace stanovuje maximální částku finančních prostředků, která může být příjemci podpory z programu OP PIK na daný projekt poskytnuta. Upozorňujeme žadatele, že navyšování částky dotace projektu není možné v žádné fázi projektu! Zároveň upozorňujeme žadatele, že v systému IS KP14+ je nutné uvádět výdaje vždy zvlášť dle druhu v souladu s přednastaveným systémem ze strany poskytovatele podpory, tzn. např. rozdělit částky dle účastí na jednotlivých veletrzích a u každého jednoho veletrhu/výstavy dále rozdělit zvlášť výdaje na dopravu na daný veletrh; (viz – příklad). Celkové způsobilé výdaje - ……..Kč 1. veletrh – ………,-Kč (Londýn, Velká Británie) 2. veletrh – ……….,- Kč (Hamburk, Německo) 3. veletrh – ……….,-Kč (Brasil, Brazílie) 1. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 1 - Londýn, Velká Británie) 2. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 2 - Hamburk, Německo) 3. doprava – ……….,- Kč (vztahuje se k veletrhu č. 3 - Brasil, Brazílie) Celkové marketingové výdaje ……Kč Výdaje na propagační materiál budou uvedeny samostatně, celkově na projekt. V rámci dotace bude proplacena částka maximálně do výše 50 % způsobilých výdajů v souladu s podmínkami Rozhodnutí o 4
poskytnutí dotace a souvisejícími dokumenty v rámci Výzvy, tj. maximálně v částce 50 000,- Kč na jeden konkrétní veletrh/výstavu. Příjemce podpory je povinen postupovat v souladu s právním řádem a v souladu s podmínkami Rozhodnutí o poskytnutí dotace. V případě, že v průběhu přípravy/realizace Vašeho projektu dojde ke změnám, které jsou v rozporu s Plnou žádostí či s Podmínkami poskytnutí dotace, nebo pokud nastane situace vyžadující změnu projektu, je nutné tuto skutečnost neprodleně oznámit prostřednictvím depeše v aplikaci IS KP14+ projektovému manažerovi (PM) (blíže viz bod 3.3.1. obecné částí Pravidel pro žadatele a příjemce podpory). Upozorňujeme, že porušení závazných podmínek uvedených v Rozhodnutí nebo Podmínkách může vést k odnětí dotace (§ 15 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů), neproplacení dotace nebo sankcím (§ 14e zákona č. 218/2000 Sb.). Z tohoto důvodu případné změny konzultujte s poskytovatelem dotace prostřednictvím depeší v aplikaci IS KP14+, případně využijte změnového řízení – Oznámení o změně (viz kap. 3.3 obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Je vhodné všechny změny, ke kterým v průběhu realizace projektu dojde, konzultovat s projektovým manažerem prostřednictvím depeše v aplikaci IS KP14+, ještě než k nim dojde. Na základě této komunikace se příjemce dotace dozví, zda změny, ke kterým došlo nebo má dojít, jsou takového rázu, že vyžadují změnu Podmínek či nikoliv a zda jsou přípustné. Některá ustanovení Podmínek jsou v důsledku svého charakteru pro žadatele závazná již od okamžiku zahájení realizace projektu, a to i přesto, že ještě nebylo vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Jejich nedodržení může mít za následek nezpůsobilost výdajů. (viz bod 3.2. obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Od realizace projektu můžete kdykoliv odstoupit na základě prohlášení učiněného elektronicky v aplikaci IS KP14+ (prostřednictvím depeše). Tato skutečnost Vám bude potvrzena a budete informováni o všech skutečnostech, které jsou s tímto krokem spojeny a které je třeba následně učinit. Pokud odstoupíte ve fázi, kdy již byla vyplacena dotace, respektive její část, následuje postup podle Podmínek. Příjemce bude v takovém případě vyzván k dobrovolnému vrácení dotčené částky dotace na účet poskytovatele (Ministerstva průmyslu a obchodu). (viz bod 3.5. obecné části Pravidel pro žadatele a příjemce dotace). Cena obvyklá: Žadatel uvádí částky za účelem poskytnutí dotace ve výši ceny obvyklé v souladu s právními předpisy, zejména se zákonem č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů. Poskytovatel podpory bude v rámci pronájmu, zřízení a provozu stánku včetně dopravy exponátů považovat uvedené náklady/výdaje za způsobilé pouze do úrovně hodnoty cen obvyklých na trhu, které prokáže žadatel o podporu na základě informací od organizátora veletrhu nebo výstavy (např. emailovou komunikací, cenovou nabídkou z oficiálních stránek veletrhu či výstavy a podobně). V případě, že ke dni podání žádosti nemá k dispozici informace přímo od organizátora veletrhu či výstavy, žadatel prokáže jiný způsob stanovení ceny obvyklé na daný veletrh, například dle dokumentů 5
prokazující ceny časově nejblíže známy ke dni podání žádosti (z minulosti i budoucnosti). To znamená, že, že žadatel uvádí ceny, které jsou známé a v případě, že nejsou známé, uvede kvalifikovaný odhad – viz příklady níže. Příklady: 1) v případě, že žadatel podává žádost v roce 2015 a ceny pro rok 2016 na konkrétní veletrh/výstavu nejsou známy, žadatel uvede kvalifikovaný odhad na základě vývoje cen minulých, tj. doloží ceny za rok 2015 a popř. i za rok 2014 a dříve; 2) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny na veletrh v roce 2016 a pro rok 2017 nejsou známy, žadatel uvede známé ceny pro rok 2016 s uvedením a doložením zdroje, a ceny pro rok 2017 a 2018 uvede kvalifikovaným odhadem na základě vývoje cen pro rok 2016, 2015 a popř. 2014 i dříve; 3) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny pro rok 2016 i rok 2017, žadatel uvede tyto ceny a pro rok 2018 uvedeny kvalifikovaný odhad cen pro rok 2018 na základě vývoje cen v roce 2016 a 2017; 4) v případě, že je žádost podána v roce 2015 a jsou známy ceny pro rok 2016, rok 2017 i rok 2018, žadatel uvede tyto známé ceny. Nelze proplatit částky vyšší, než byly výdaje skutečné a výdaje schválené v Rozhodnutí o poskytnutí dotace, a to v částce v souladu s Výzvou, Rozhodnutím o poskytnutí dotace a dalšími souvisejícími podmínkami. Některé další povinnosti příjemce podpory po dokončení realizace projektu: Po dokončení realizace projektu má příjemce řadu povinností vyplývajících z Podmínek poskytnutí dotace. K těmto povinnostem zejména patří:
archivace veškeré dokumentace k projektu, včetně účetnictví, po dobu deseti (10) let následujících po roce, v němž byla vyplacena poslední část dotace, zároveň však nejméně do doby uplynutí tří (3) let od uzávěrky Operačního programu Podnikání a inovace (předpokládaný termín je v roce 2027);
příjemce dotace nesmí po dobu pěti (5) let ode dne skutečného ukončení projektu ukončit svoji podnikatelskou činnost;
do ukončení doby udržitelnosti projektu (viz kapitola 4 „Monitoring“ obecné části Pravidel pro příjemce a žadatele dotace) dodržovat Pravidla pro publicitu;
do ukončení doby udržitelnosti projektu (viz kapitola 4 „Monitoring“ obecné části Pravidel pro příjemce a žadatele dotace) informovat předem poskytovatele o změnách svého majetkoprávního a formálně-právního postavení;
umožnit v plném rozsahu poskytovateli, resp. jiným kontrolním orgánům, provedení kontroly účetnictví a realizace projektu, jak vyplývá ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce je dále povinen zajistit (úpravou této povinnosti ve 6
smlouvě s dodavatelem nebo formou dodatku ke smlouvě), aby jeho dodavatelé poskytli kontrolním orgánům informace a doklady týkající se dodavatelských činností souvisejících s realizací projektu (dle § 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů;
písemně informovat poskytovatele o každém porušení rozpočtové kázně, a to do deseti (10) dnů ode dne, kdy toto porušení zjistil;
zachovat v podpořeném regionu NUTS II (tj. mít ve vlastnictví) dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek, jehož výdaje na pořízení jsou zahrnuty do způsobilých investičních výdajů projektu, a to po dobu 5 let ode dne ukončení projektu;
podávat poskytovateli dotace informace pro účely monitorování (viz kapitola 4 Monitoring).
Veškeré další informace jsou uvedeny ve Výzvě I programu Marketing a souvisejících dokumentech.
7