PRAVIDLA, kterými se stanovují podmínky pro poskytování finanční pomoci na projekty programu SAPARD

Ministerstvo zemědělství Agentura SAPARD Č. j.: 10172/2002 - 1100

PRAVIDLA, kterými se stanovují podmínky pro poskytování finanční pomoci na projekty programu SAPARD Ministerstvo zemědělství - Agentura SAPARD na základě nařízení Rady (ES) č. 1268/99 ze dne 21. června 1999, o podpoře Společenství na předvstupní opatření pro zemědělství a rozvoj venkova v kandidátských zemích střední a východní Evropy v předvstupním období, na základě Programu rozvoje zemědělství a venkova České republiky na období 2000 - 2006 (dále jen „Programu rozvoje zemědělství a venkova“) schváleného 26. října 2000 a na základě Víceleté finanční dohody uzavřené mezi Českou republikou a Komisí Evropských společenství jménem Evropského společenství (dále jen „Víceletá finanční dohoda“) uveřejněné ve Sbírce mezinárodních smluv pod sdělením č. 4 ze dne 22. ledna 2002 vydává tato Pravidla, kterými se stanovují podmínky pro poskytování pomoci Evropské unie (dále jen „EU“) z programu SAPARD pro období 2000 - 2006 (dále jen „Pravidla“). Možnost získání pomoci z programu SAPARD je omezena na uvedené sedmileté období, případně končí datem vstupu České republiky do EU.

PRIORITA 2: TRVALE UDRŽITELNÝ ROZVOJ VENKOVSKÝCH OBLASTÍ OPATŘENÍ 2.1: OPATŘENÍ 2.1a): OPATŘENÍ 2.1b): OPATŘENÍ 2.2:

PRIORITA 3: PŘÍPRAVA PODMÍNEK PRO PLNÉ VYUŽITÍ PROGRAMU OPATŘENÍ 3.2:

Část A Obecné podmínky pro poskytnutí pomoci na základě Programu rozvoje zemědělství a venkova

TECHNICKÁ POMOC

b) všechny projekty, na něž je možno získat pomoc z Programu SAPARD musí: - respektovat české předpisy zejména v oblasti životního prostředí, památkové péče, hygieny a ochrany zvířat a vybrané předpisy uveřejněné v Programu rozvoje zemědělství a venkova podle opatření; všechny projekty v rámci opatření 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2, projdou zjišXovacím řízením podle Společného metodického pokynu o posouzení vlivu investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních prostředků Společenství (SAPARD); následné posouzení se provádí podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí orgánem určeným ve stanovisku Ministerstva životního prostředí (dále jen „MŽP“), - prokázat ekonomickou životaschopnost a finanční zdraví žadatele s výjimkou projektů na opatření 1.4 a 3.2; proto u opatření 1.1, 1.2, 1.3, 2.2,: - žadatelé účtující v soustavě podvojného účetnictví (s historií) předloží údaje za poslední tři roky bezprostředně předcházející podání žádosti, a to: kopie daňového přiznání s potvrzením finančního úřadu o převzetí a účetní uzávěrky (její obsah je upraven § 18 zákona č. 563/1991 SB., o účetnictví), formulář č. 1 pro výpočet finančního zdraví žadatele, - žadatel bez historie předkládá finanční výkazy za jeden nebo žádný uzavřený účetní rok a povinně předloží vypracovaný projekt, jehož nedílnou součástí je podnikatelský záměr, - žadatelé účtující v jednoduchém účetnictví (s historií) předloží daňová přiznání za poslední tři roky bezprostředně předcházející podání žádosti, formulář č. 2 a č. 3 pro výpočet finančního zdraví žadatele, přehled úvěrů a seznam bank,

1. Priority a opatření programu SAPARD: a) podle těchto Pravidel se poskytuje finanční pomoc (dále jen „pomoc“) z programu SAPARD na tyto priority a opatření:

PRIORITA 1: ZLEPŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ZEMĚDĚLSTVÍ OPATŘENÍ 1.1: INVESTICE DO ZEMĚDĚLSKÉHO MAJETKU Podopatření 1.1.1: Welfare v chovech hospodářských zvířat Podopatření 1.1.2: Rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu Podopatření 1.1.3: Skladovací kapacity pro vedlejší produkty živočišné výroby OPATŘENÍ 1.2:

ZLEPŠOVÁNÍ ZPRACOVÁNÍ A MARKETINGU ZEMĚDĚLSKÝCH PRODUKTŮ A PRODUKTŮ RYBOLOVU Podopatření 1.2.1: Modernizace technologií Podopatření 1.2.2: Podpora regionálních produktů

OPATŘENÍ 1.3:

ZLEPŠOVÁNÍ STRUKTUR PRO KONTROLU KVALITY, PRO KVALITU POTRAVIN A OCHRANU SPOTŘEBITELE Podopatření 1.3.1: Jednotná klasifikace jatečně opracovaných těl SEUROP Podopatření 1.3.2: Pomoc při zavádění HACCP

OPATŘENÍ 1.4:

OBNOVA A ROZVOJ VESNIC A VENKOVSKÉ INFRASTRUKTURY OBNOVA A ROZVOJ VESNIC ROZVOJ VENKOVSKÉ INFRASTRUKTURY ROZVOJ A DIVERZIFIKACE HOSPODÁŘSKÝCH ČINNOSTÍ ZAJIŠŤUJÍCÍ ROZMANINOST AKTIVIT A ALTERNATIVNÍ ZDROJE PŘÍJMŮ

MELIORACE A POZEMKOVÉ ÚPRAVY

3

- žadatel bez historie předkládá finanční výkazy za jeden nebo žádný uzavřený účetní rok a povinně předloží vypracovaný projekt, jehož nedílnou součástí je podnikatelský záměr, - u opatření 2.1 žadatel předkládá vyplněný formulář - Výpočet ukazatele dluhové služby za rok před podáním žádosti (limitní hranice dluhové služby je stanovena menší nebo rovno 25 %), daňové přiznání za poslední rok bezprostředně předcházející podání žádosti a Zprávu auditora ve znění bez zásadních výhrad za rok bezprostředně předcházející podání žádosti, v případě dobrovolného svazku obcí bude součástí podání žádosti měsíční finanční výkaz 2002 FIN 2-12 M. - být vybrány postupem dohodnutým mezi Českou republikou a Evropskou komisí, - splňovat podmínku, že pro každý vybraný projekt bude použit jen jeden zdroj financování EU; příjemce nesmí v roce podání žádosti ani po dobu trvání projektu na účel nebo předmět, pro který je požadována pomoc, čerpat podporu z jiného státního programu nebo fondu (nesmí obdržet úvěr s podporou Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a. s. ani z Programů pomoci malého a středního podnikání prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s.), - splnit podmínku, pokud žadatel v rámci jednoho projektu žádá podporu na dvě, či více opatření /podopatření, musí si podat dvě, resp. více žádostí, - splňovat podmínku, že služby, práce, technologie, stroje a další dodávky, které budou předmětem finanční pomoci z programu SAPARD, budou pocházet pouze z tuzemské produkce nebo ze zemí Společenství nebo z dalších zemí uvedených v článku 1(1) nařízení Rady (ES) č. 1268/99 (Bulharsko, Estonsko, Ma`arsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko). c) finanční pomoc z programu SAPARD lze získat pouze na přijatelné výdaje; mezi přijatelné výdaje nepatří: - nákup použitých strojů a zařízení, - nákup na leasing, - koupě nebo nájem pozemků a stávajících budov, - vlastní vstupy žadatele, tj. vnitropodnikové dodávky, - provozní výdaje včetně nákladů na správu, údržbu, pojištění, půjčovné a nájem, - nákup genetického materiálu, zvířat a rostlin (rostliny jsou možné u opatření 1.4 a 2.1), - investice do skladovacích kapacit, zpracování a marketing produktů ze třetích zemích (zemí mimo EU, ČR a kandidátských zemí) - výdaje na jakékoli služby, dodávky a práce o ceně vyšší než 346 000 Kč bez DPH, pro něž příjemce neobdržel cenové nabídky alespoň od tří dodavatelů, přičemž originály těchto nabídek včetně požadovaných dokladů dle bodu 3f) se přikládají k „Žádosti o proplacení vynaložených výdajů při ukončení projektu/etapy projektu realizovaného v rámci programu SAPARD“ (dále jen „žádost o proplacení“), - výdaje související s maloobchodním podnikáním, - bankovní poplatky, náklady za garanci, správní poplatky, daně, DPH, cla, dovozní přirážky, náklady za záruky a podobné poplatky, - poplatky specialistům, například architektům, konzultantům, právníkům, náklady na vypracování studie proveditelnosti, získání patentů a licencí,

-

výdaje na propagaci, pokud nejde o propagaci ve společném zájmu u opatření 3.2, výdaje za případy vzniklé před datem podepsání smlouvy s Agenturou SAPARD.

2. Identifikace žadatele: a) pomoc v rámci programu SAPARD lze poskytnout osobě (dále jen „žadatel“), která splňuje níže uvedené podmínky a podmínky uvedené u jednotlivých opatření, b) žadatelem může být: l u opatření 1.1, 1.2, 1.3 a 2.2, fyzické nebo právnické osoby (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo právnická osoba s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25% nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady), u opatření 2.2 musí mít žadatel trvalé bydliště nebo sídlo firmy v obci do 10 000 obyvatel a příslušnou provozovnu rovněž v obci do 10 000 obyvatel, l u opatření 2.1 dobrovolný svazek obcí, založený podle § 46 odst. 2 písm. b) a § 49 - 51 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, který vyvíjí svoji činnost v přirozeném spádovém území (mikroregionu), tento mikroregion má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000; svazek obcí má pro toto území zpracovánu rozvojovou strategii a má majetek, jenž souvisí s projektem, ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování), obec, která sama tvoří přirozené spádové území (mikroregion), jež zahrnuje minimálně 10 vesnických sídel s alespoň 30 trvale bydlícími obyvateli v každém z nich a splňuje vymezující podmínky, tj. má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000 a má pro toto území zpracovanou rozvojovou strategii; majetek, jenž souvisí s projektem, musí mít ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování), obec, která je smlouvou, uzavřenou podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích, pověřená realizací konkrétního podprojektu rozvojové strategie všemi obcemi zúčastněnými na této strategii; strategie reprezentuje mikroregion, který má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000 a která vlastní majetek související s projektem nebo jej má najatý na dobu nejméně tří let po skončení projektu (investování); podprojekt předložený tímto žadatelem musí být součástí tzv. projektu, obsahujícího: a) rozvojovou strategii mikroregionu, b) výše zmíněnou smlouvu podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích, c) případné další podprojekty podle podmínek programu SAPARD. l u opatření 1.4 pozemkový úřad l u opatření 3.2 Řídicí orgán

4

c) žadatel musí mít příslušné oprávnění k podnikání stanovené dle jednotlivých opatření, d) žadatel podávající „Žádost o finanční pomoc z programu SAPARD“ (dále jen „žádost o finanční pomoc“) musí mít v době podání žádosti otevřen běžný podnikatelský účet, k němuž zřídí samostatný bankovní podúčet nejpozději před podpisem „Smlouvy o poskytnutí pomoci z programu SAPARD“ (dále jen „smlouva“) určený výlučně pro financování projektu, a na který mu budou, bude-li vybrán, poukazovány finanční prostředky z programu SAPARD, e) žadatel podávající žádost o finanční pomoc na projekt v rámci opatření 1.1, 1.2, 1.3, 2.2 musí doložit, že hospodaří na základě vlastnického práva nebo na základě nájemní smlouvy, f) žadatel podávající projekt v rámci opatření 2.1 musí doložit, že je vlastníkem majetku, kterého se projekt dotýká, nebo má nájemní smlouvu, popř. na jakém jiném právním podkladě může majetek dlouhodobě užívat, g) žadatel podávající žádost o projekt v rámci opatření 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2 musí dokladovat svou odbornou způsobilost (tam, kde žadatel nebude splňovat sám odbornou způsobilost, musí ustanovit příslušně kvalifikovaného odpovědného zástupce - manažera projektu), h) žadatelem nemůže být zahraniční osoba fyzická ani právnická podle § 21 Obchodního zákoníku, i) žadatelem nemůže být sdružení vzniklé podle Občanského zákoníku

e)

f)

g)

h)

3. Podmínky pro žadatele:

i)

a) žadatel nesmí mít v trestním rejstříku záznam o odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisela s předmětem podnikání žadatele nebo pro trestný čin hospodářský anebo trestný čin proti majetku (hlava II. a IX. zákona č. 140/1961Sb., trestní zákon, v platném znění); výpis z rejstříku trestů zastupující žadatele musí být doložen u každé statutární osoby, ne starší tří měsíců k datu podání žádosti, b) žadatel spolu se žádostí o finanční pomoc (u opatření 1.1,1.2,1.3) musí prokázat, že měl k 1. únoru příslušného kalendářního roku vypořádány splatné závazky vůči České republice - Ministerstvu zemědělství (dále jen „MZe ČR“), Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu (dále jen „SZIF“), Podpůrnému a garančnímu rolnickému a lesnickému fondu, a.s. (dále jen „PGRLF“), nebo prokáže, že splatné závazky nevypořádané k 1. únoru příslušného kalendářního roku vypořádal nejpozději ke dni podání žádosti; toto potvrzení si žadatel vyžádá na příslušné zemědělské agentuře, c) současně žadatel předkládá potvrzení ne starší tří měsíců ke dni podání žádosti, že nemá splatné závazky vůči Pozemkovému fondu České republiky (dále jen „PF ČR“), Fondu národního majetku České republiky (dále jen „FNM ČR“), splatné závazky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, splatné závazky veřejného zdravotního pojištění a nemá evidovány daňové nedoplatky u místně příslušných finančních orgánů, které si obstará od uvedených institucí, (podrobnější informace týkající se opatření 2.1 a 2.2 viz Pravidla část B, Priorita 2: Trvale udržitelný rozvoj venkovských oblastí), d) žadatel je povinen zabezpečit financování realizace vybraného opatření nejprve z vlastních zdrojů, které mu jsou dodatečně po

splnění náležitostí stanovených bodem 9. těchto Pravidel uhrazeny ve finanční výši určené Programem rozvoje zemědělství a venkova a přiznané smlouvou mezi příjemcem pomoci a Agenturou SAPARD, žadatel je povinen začít s pracemi projektu na něž je požadována finanční pomoc z programu SAPARD až po uzavření smlouvy s Agenturou SAPARD, výdaje za případy vzniklé před datem podepsání smlouvy nebudou předmětem finanční pomoci z programu SAPARD dle bodu 1c), žadatel je povinen respektovat ustanovení Víceleté finanční dohody, že na jakékoli služby, dodávky a práce o ceně vyšší než 346 000 Kč bez DPH (jedná se o celkové rozpočtové náklady příslušného projektu), které žadatel chce s pomocí programu SAPARD realizovat, musí jako povinnou přílohu k žádosti o proplacení přiložit požadované doklady o provedeném veřejném výběrovém řízení podle příručky Komise nazvané „Smlouvy o službách, dodávkách a dílech uzavírané v rámci spolupráce Společenství se třetími zeměmi“; neuplatní se však požadavek komise na předběžné schválení ze strany Komise uvedený v této příručce, žadatel je povinen ve smyslu metodického pokynu Ministerstva financí (dále jen „MF“) č. 72 k evidenci a vykazování prostředků rozpočtovaných na financování nástrojů předvstupní pomoci EU vyplnit formuláře ISPROFIN RA 80, 81 a 82, které jsou přílohou žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD finanční pomoc může být využita výhradně na projekty realizované na území ČR, na poskytnutí finanční pomoci žadateli nevzniká právní nárok.

4. Náležitosti žádosti a postup při podávání žádosti: a) žádost o finanční pomoci se podává na standardizovaném formuláři; k formuláři žádosti budou přiloženy dva výtisky vypracovaného projektu podle doporučené osnovy (s očíslovanými stránkami), všechny povinné a nepovinné přílohy (lišící se dle jednotlivých opatření) a seznam těchto příloh (s uvedením počtu jejich stran); u projektů na opatření 1.1, 1.2, 1.3, 2.1 a 2.2, kde celkové přijatelné výdaje na realizaci projektu přesánou 5 000 000 Kč bez DPH, musí žadatel předložit také studii proveditelnosti, všechny povinné i nepovinné přílohy předkládá žadatel dvojmo, b) obecně žadatel předkládá projekty jako projekty jednoetapové, víceetapovým projektem může být pouze projekt, kde celkové přijatelné výdaje na realizaci projektu přesáhnou 5 000 000 Kč bez DPH a ve studii proveditelnosti je jasně deklarováno, že ukončená etapa představuje samostatnou funkční část projektu ve smyslu příslušného opatření programu SAPARD, c) veškeré požadované přílohy musí být předloženy ve dvou výtiscích, z nichž alespoň jeden musí být originálem nebo úředně ověřenou kopií ne starší tří měsíců; vlastní nepodepsanou žádost o finanční pomoc z programu SAPARD předkládá žadatel dvojmo, d) žádosti budou předkládány v řádných či mimořádných termínech; řádným termínem pro podávání žádostí jsou všechny pracovní dny od 1. března do 31. května kalendářního roku; mimořádné termíny budou vyhlašovány prostřednictvím obvyklých sdělovacích prostředků a na inetrnetových stránkách MZe a Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „MMR“) v dostatečném časovém předstihu před zahájením příjmu žádostí,

5

c) předpokládaná finanční náročnost projektu a předložení finančního vyjádření uznatelných výdajů v Kč bez DPH bude rozhodující pro stanovení maximální výše celkové přiznané pomoci z programu SAPARD, d) příjemce si se svými dodavateli vzešlými z výběrového řízení dle bodu 3f) dohodne fakturační podmínky tak, aby byla doložena účelovost faktur včetně specifikace smlouvou vyjmenovaných přijatelných výdajů, e) příjemce odpovídá za to, že účel, na který mu byla poskytnuta pomoc, splní v rozsahu a do termínů stanovených ve smlouvě, f) příjemce je povinen neprodleně oznámit RP AS všechny podstatné změny a skutečnosti, které mají vliv nebo souvislost s plněním závazků ze smlouvy, (RP AS předá v kopii u opatření 2.1, 2.2 na RP MMR), g) příjemce je povinen zavést k realizaci projektu z programu SAPARD samostatnou účetní analytickou evidenci nejpozději k datu podpisu smlouvy, h) příjemce je povinen po celou dobu trvání smluvního vztahu zabezpečit pojištění pojistitelného majetku pořízeného s finanční pomocí programu SAPARD proti jeho poškození, zničení nebo ztrátě, i) žadatel/příjemce je povinen od okamžiku zaregistrování žádosti na RP AS/RP MMR poskytovat požadované informace, dokladovat svoji činnost a umožnit vstup kontrolou pověřeným osobám (zejména pracovníkům Agentury SAPARD, Certifikačního orgánu, MZe, MMR, MF, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, finančního úřadu a dalších orgánů státní správy) do svých objektů a na pozemky k ověřování plnění podmínek smlouvy o poskytnutí pomoci, j) příjemce je povinen v průběhu realizace projektu předkládat na RP AS pravidelně čtvrtletní hlášení „Hlášení příjemce pomoci o průběhu realizace projektu v rámci programu SAPARD“ o skutečném stavu realizace projektu na předepsaném formuláři, (RP AS předá v kopii u opatření 2.1, 2.2 na RP MMR), k) příjemce je povinen respektovat opatření stanovená k nápravě, která vzejdou z kontrolní činnosti pověřených pracovníků dle bodu 5i) a dodržet stanovené termíny pro odstranění nedostatků a závad, l) příjemce je povinen zahrnout do smluv uzavíraných s třetími osobami v souvislosti s realizací projektu ustanovení, které umožní pověřeným pracovníkům dle bodu 5i) uplatňovat vůči těmto třetím osobám stejné kontrolní mechanismy jako vůči samotnému žadateli (dle Víceleté finanční dohody), m) příjemce je povinen dodržet smluvenou minimální dobu podnikání, stanovenou v rámci jednotlivých opatření, na které mu byla poskytnuta pomoc, n) příjemce se zavazuje, že v průběhu realizace projektu a ve smluvené minimální době podnikání bude s majetkem získaným s finanční pomocí programu SAPARD nakládat obezřetně a s náležitou odbornou péčí, o) příjemce je povinen uchovávat smlouvu o poskytnutí pomoci včetně dodatků a veškeré účetní doklady týkající se poskytnuté pomoci ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví po dobu stanovenou v tomto zákoně, nejméně však 10 let od poslední platby, p) příjemce, který chystá převod majetku, získaného v souvislosti s realizací opatření 1.1, 1.2,1.3 a 2.2 na jinou osobu dříve, než je smluvená minimální doba podnikání, je povinen neprodleně

e) žádost o finanční pomoc se podává v úředních hodinách na příslušném regionálním pracovišti Agentury SAPARD (dále jen „RP AS“) podle místa realizace projektu; žádosti s projekty, které svým rozsahem zasahují do více regionů, se podávají na RP AS podle sídla žadatele a u fyzických osob podle místa trvalého bydliště; finanční náročnost projektu nemá vliv na místo podání žádosti, f) žádost o finanční pomoc se v případě opatření 2.1, 2.2 podává v úředních hodinách na příslušném regionálním pracovišti MMR (dále jen „RP MMR“) podle místa realizace projektu; g) žádost o finanční pomoc, projekt a všechny povinné přílohy předkládá i podepisuje žadatel osobně nebo prostřednictvím zmocněného zástupce před pracovníkem RP AS/RP MMR; pověření musí mít formu úředně ověřené plné moci s vymezením rozsahu zmocnění i časové platnosti; před vlastním podpisem žádosti pracovník RP AS/RP MMR zkontroluje oprávněnost žadatele dokument podepsat; je-li již žádost podepsána, nelze tento podpis, není-li úředně ověřen, uznat; stejný postup platí i při podpisu smlouvy/dodatků a žádosti o proplacení; po podepsání žádosti umožní žadatel porovnání všech požadovaných příloh, které předloží v kopii spolu s originálem; pokud žadatel nepředloží originální doklady, může přiložit jejich platné úředně ověřené kopie, ne starší tří měsíců, h) každá žádost o finanční pomoc, která bude žadatelem v termínu doručena na příslušné RP AS nebo RP MMR, bude po podepsání a zkontrolování pravosti příloh zaregistrována a bude jí přiděleno pořadové číslo s datem přijetí; následně pracovník RP AS nebo RP MMR provede kontrolu úplnosti, i) neúplnou nebo chybně vyplněnou žádost vrátí RP AS, RP MMR žadateli k doplnění nebo přepracování bez zbytečného odkladu spolu s protokolem zjištěných závad; ke každé žádosti je vypracován pouze jeden protokol zjištěných závad; za řádné a úplné odstranění nedostatků nese odpovědnost žadatel, j) žadatel je povinen odstranit zjištěné nedostatky jednorázově do dvaceti pracovních dnů od data registrace žádosti, nejpozději však do patnácti dnů po skončení řádného či mimořádného termínu podávání žádostí; nedojde-li k odstranění závad v termínu, považuje se žádost za neúplnou a její přijetí se zamítne, k) opravené a doplněné žádosti musí žadatel na příslušné regionální pracoviště doručit bu` osobně nebo prostřednictvím zmocněného zástupce; poslední den příjmu opravených žádostí bude jejich příjem ukončen ve 12 hodin, l) zmeškání stanovených lhůt pro ukončení přijímání žádostí a odstranění závad v žádosti nelze prominout.

5. Odpovědnost příjemce pomoci: a) žadatel (v případě poskytnutí pomoci dále jen „příjemce“) odpovídá za to, že všechny jím uvedené údaje v žádosti jsou úplné a pravdivé; pokud v období od podání žádosti do podepsání smlouvy o poskytnutí pomoci z programu SAPARD (dále jen „smlouva“) dojde ke změnám, je žadatel povinen neprodleně předložit zdokladované správné údaje, b) příjemce připravuje projekt na základě doporučených osnov projektu, pečlivě připravuje kapitolu rozpočet projektu a nákladové srovnání s podobnými projekty již realizovanými; výsledkem je rozpracovaný podrobný rozpočet na nepřijatelné a přijatelné výdaje pro program SAPARD stanovené pro jednotlivá opatření,

6

q) závazek příjemce pomoci realizovat nejpozději po podpisu smlouvy veřejné výběrové řízení podle příručky Komise nazvané „Smlouvy o službách, dodávkách a dílech uzavírané v rámci spolupráce Společenství se třetími zeměmi“, r) závazek příjemce respektovat doporučení vzešlá z kontrol uskutečněných dle příslušných předpisů a podle Víceleté finanční dohody a dodržovat stanovené termíny k odstranění závad, s) závazek příjemce uchovávat smlouvu o poskytnutí pomoci včetně jejích doplňků a veškeré doklady, týkající se poskytnuté pomoci ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, po dobu stanovenou v tomto zákoně, nejméně však deset let od poslední platby, t) závazek příjemce oznámit Agentuře SAPARD všechny podstatné změny a skutečnosti, které mají vliv nebo souvisejí s plněním této smlouvy nebo se nějakým způsobem této smlouvy dotýkají, u) závazek příjemce o povinnosti vrátit zadržené prostředky ze státního rozpočtu ve lhůtě do 15 dnů po obdržení výzvy Agentury SAPARD na účet určený ve výzvě, v) závazek příjemce o povinnosti, že v případě uvedení nepravdivých údajů v žádosti, neplnění smlouvy nebo Pravidel vrátí neoprávněně čerpané nebo zadržené prostředky včetně penále, vypočteného podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, na účet určený v rozhodnutí FÚ, w) závazek příjemce o povinnosti respektovat smlouvou dané specifické požadavky a podmínky uvedené v Pravidlech u opatření, na které se smlouva uzavírá, x) povinnost předkládat doklady pro čerpání pomoci z programu SAPARD v termínu uvedeném ve smlouvě, y) závazek Agentury SAPARD, že provede platbu nejpozději do 3 měsíců od přijetí žádosti o proplacení a dokladů nezbytných ke schválení platby za předpokladu splnění smluvních podmínek, z) prohlášení příjemce, že se podrobně seznámil s Pravidly, aa) podpisy smluvních stran, tj. příjemce pomoci a generálního ředitele Agentury SAPARD a datum uzavření smlouvy, bb) platnost smlouvy, která zaniká po uplynutí stanovené minimální doby podnikání a splněním smluvních podmínek, cc) souhlas příjemce se zveřejněním údajů uvedených ve smlouvě, a to v rozsahu: jméno/obchodní jméno, trvalé bydliště /sídlo, předmět a výše pomoci podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a zákona č. 101/2000 Sb,. o ochraně osobních údajů; zároveň jeho závazek užívat označení „projekt je spolufinancován Evropskou unií“.

požádat o souhlas s provedením změny Agenturu SAPARD prostřednictvím příslušného RP AS (u opatření 2.1, 2.2 RP AS předá kopii RP MMR), q) příjemce, který porušil tato Pravidla a kde kontrola zjistila porušení rozpočtové kázně dle § 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) ve znění pozdějích předpisů, je povinen odvést do státního rozpočtu nebo Národního fondu odvod za porušení rozpočtové kázně dle výměru příslušného finančního úřadu na účet stanovený v jeho rozhodnutí.

6. Uzavírání smlouvy o poskytnutí pomoci: a) pomoc bude příjemci poskytnuta ze zvláštního účtu vedeného u České národní banky, b) procentuální vyjádření pomoci na realizaci opatření uvedeného ve smlouvě bude finančně vyjádřeno v částkách zaokrouhlených na celé Kč směrem dolů, c) případné schválené změny obsahu smlouvy se upravují dodatkem ke smlouvě dle bodu 10c).

7. Smlouva o poskytnutí pomoci musí obsahovat tato ustanovení: a) b) c) d) e)

f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p)

název smlouvy a její číslo, registrační číslo žádosti, kód opatření a název projektu, místo realizace projektu, jméno a příjmení, trvalé bydliště, místo podnikání, IČO a DIČ smluvní strany, kterou je fyzická osoba, obchodní jméno, sídlo, právní formu, IČO, DIČ, smluvní strany, kterou je právnická osoba; u opatření 1.4. název pozemkového úřadu, jméno pověřeného vedoucího pracovníka, adresa, IČO, a u opatřeni 2.1. název obce nebo svazku obcí, jméno zastupujícího obce, adresa, registrační číslo, jméno a příjmení oprávněného zástupce žadatele, adresa trvalého bydliště, rodné číslo, adresa správce daně, údaj o přihlášení se k platbě DPH, bankovní spojení a číslo účtu, předmět smlouvy a účel smlouvy včetně stručného popisu projektu, rozpis celkových výdajů na projekt a z toho výši přijatelných výdajů, celkové finanční vyjádření poskytnuté pomoci z programu SAPARD, datum předpokládaného ukončení projektu, případně jednotlivých etap, termíny a specifikace konkrétních smluvních podmínek podle projektu, minimální dobu podnikání v případě získání pomoci z programu SAPARD na pořízení hmotného investičního majetku, sankce v případě neplnění smluvních závazků, závazek příjemce pomoci poskytovat požadované informace, dokladovat činnost a umožňovat vstup kontrolou pověřených osob dle bodu 5i) a dalším subjektům oprávněným provádět kontroly do svých objektů a na pozemky k ověřování plnění podmínek smlouvy o poskytnutí pomoci,

8. Kontrola dodržování Pravidel a smluv: a) kontrolu dodržování Pravidel a smluv mohou provádět pověření pracovníci (zejména z Agentury SAPARD, Certifikačního orgánu, MZe, MMR, MF, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu a dalších orgánů státní správy), b) předmětem kontroly je zejména správnost údajů uvedených v žádosti/projektu, sledování realizace projektu/etapy projektu, kontrola skutečností spojených s podáním žádosti o proplacení a plnění podmínek smlouvy po ukončení realizace projektu, c) kontrola může být prováděna dnem příjmu žádosti do doby účinnosti smlouvy, nejdéle však tři roky po ukončení realizace projektu,

7

d) v případě plánované kontroly pracovníci pověření kontrolou oznámí nejméně 48 hodin předem příjemci pomoci termín provedení kontroly, e) o kontrole bude sepsán kontrolní záznam, jedno vyhotovení kontrolního záznamu obdrží kontrolovaný příjemce pomoci, f) kontroly prováděné podle jiných předpisů nejsou těmito Pravidly dotčeny.

k) příjemce pomoci neplátce DPH má nárok na vrácení DPH v rámci zahraniční pomoci podle § 45c zákona č. 588/1992 Sb., o DPH, u dodávek uskutečňovaných a spolufinancovaných v rámci programu SAPARD; nárok na vrácení se uplatní u místně příslušného finančního úřadu na předepsaném tiskopise, příjemci bude vrácena DPH v poměrné části tj.75 % a to pouze z částky finanční pomoci, která je příjemci proplácená, l) příjemce má možnost upravit projekt bez předchozího souhlasu Agentury SAPARD, jestliže finanční dopad této změny je omezen na přesun prostředků v rámci jedné skupiny rozpočtových položek nebo přesun mezi těmito skupinami do výše 10 % původní částky příslušné skupiny rozpočtových položek přijatelných výdajů, m) předloží-li příjemce pomoci k proplacení faktury, jejichž konečný součet překročí smlouvou přiznanou výši celkové finanční pomoci, nebude finanční částka nad rámec smlouvou přiznané finanční pomoci proplacena, n) na základě kontrolního nálezu z kontrol provedených podle bodu 9d) bude částka platby autorizována v požadované výši nebo krácena, případně zamítnuta, o) Agentura SAPARD musí o nároku na platbu rozhodnout nejpozději do 3 měsíců od přijetí vyplněného formuláře žádost o proplacení na RP AS; v případě zjištěných nesrovnalostí může Agentura SAPARD schvalovací proces přerušit do doby odstranění nedostatků, p) Agentura SAPARD si v případě zjištění chyb a nesrovnalostí v příslušné žádosti, projektu nebo neplnění smlouvy vyhrazuje právo pozastavit platbu nebo zamítnout financování projektu.

9. Poskytování pomoci: a) žadatel/příjemce, který nesplňuje podmínky stanovené Pravidly a nedodrží podmínky dané smlouvou, nemůže získat podporu v rámci programu SAPARD, b) příjemce se zavazuje, že předloží osobně nebo prostřednictvím zmocněného zástupce po ukončení projektu/etapy projektu do termínu stanoveného smlouvou žádost o proplacení na příslušné RP AS (u opatření 2.1, 2.2 RP AS předá kopii RP MMR), c) předloží-li příjemce pomoci žádost o proplacení dříve, než je uvedeno ve smlouvě, bude se na ni pohlížet, jako by byla předložena až k datu uvedenému ve smlouvě, d) výplata každé částky pomoci podléhá schvalovacímu procesu, jehož součástí je provedení potřebných administrativních a věcných (fyzických) kontrol k ověření oprávněnosti nároku příjemce pomoci; před poslední platbou předloží příjemce pomoci vyúčtování veškerých výdajů na projekt, závěrečnou zprávu a u projektů, kde bude vyžadováno stavební povolení, také kolaudační rozhodnutí, e) příjemce u opatření 1.1, 1.2, 1.3 spolu se žádostí o proplacení musí prokázat, že měl k 1. únoru příslušného kalendářního roku vypořádány splatné závazky MZe ČR, SZIF, PGRLF, nebo prokáže, že splatné závazky nevypořádané k 1. únoru příslušného kalendářního roku vypořádal nejpozději ke dni podání žádosti; toto potvrzení si žadatel vyžádá na příslušné zemědělské agentuře, f) současně žadatel předkládá potvrzení ne starší tří měsíců ke dni podání žádosti o proplacení, že nemá splatné závazky vůči PF ČR, FNM ČR, splatné závazky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, splatné závazky veřejného zdravotního pojištění a nemá evidovány daňové nedoplatky u místně příslušných finančních orgánů, které si obstará od uvedených institucí (podrobnější informace týkající se opatření 2.1 a 2.2 viz Pravidla část B, Priorita 2: Trvale udržitelný rozvoj venkovských oblastí), g) současně se žádostí o proplacení příjemce předkládá doklady o uskutečněném veřejném výběrovém řízení podle bodu 3f) včetně smluv s dodavateli, h) pomoc se proplácí na základě předložených originálů faktur včetně dokladu o jejich uhrazení dodavateli; faktury nesmí být vystaveny na plnění vzniklé před datem uzavření smlouvy, i) příjemci náleží pomoc pouze na přijatelné výdaje, které jsou specifikované ve smlouvě, a to smlouvou stanoveným procentem z předložených faktur, j) příjemce pomoci má podle § 318 zákona č.13/1993 Sb., celní zákon, nárok na osvobození od dovozního cla a daní (dovozního poplatku) u dodávek uskutečňovaných a spolufinancovaných v rámci programu SAPARD; na jednotné celní deklaraci (JCD) uplatní toto osvobození ve smyslu výše uvedeného § 318 celního zákona,

10. Provádění změn: a) neoznámí-li příjemce pomoci vznik důvodu ke změně smlouvy bezprostředně po jejím vzniku a ani po kontrolním nálezu nepodá žádost o provedení změny, je proti němu postupováno dle bodu 5q); oznámení o změně předkládá příjemce pomoci na příslušném RP AS, b) provádění změn ve smlouvě obvykle předchází oznámení příjemci pomoci o souhlasu s provedením změny (příp. jeho nástupci, dědici, atd.) prostřednictvím RP AS, c) po případném schválení změny ve smlouvě je sepsán dodatek ke smlouvě nebo sepsána nová smlouva mezi příjemcem pomoci a generálním ředitelem Agentury SAPARD, d) jakékoli požadované změny obsahu smlouvy musí Agentura SAPARD projednat nejpozději do 60 kalendářních dnů od data obdržení žádosti o změnu od příjemce pomoci, e) pokud se ve schvalovacím řízení u příjemce pomoci neprokáže možnost nápravy a předpoklad úspěšného dokončení projektu nebo věrohodnost důvodů pro změnu, návrh žádosti na změnu smlouvy je zamítnut, je postupováno dle bodu 5q), f) v případě úmrtí příjemce pomoci bude postupováno v souladu s ustanoveními Občanského zákoníku o dědictví.

11. Způsob účtování o poskytované pomoci: a) poskytnutá finanční pomoc má charakter dotace a účtuje se v souladu s účtovou osnovou a postupy účtování v soustavě jednoduchého a podvojného účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví,

8

Část B

b) příjemce pomoci vede o realizaci projektu samostatnou analytickou účetní evidenci o veškerých výdajích skutečně vynaložených na projekt (případně si zřídí pro tuto evidenci samostatné středisko), c) finanční prostředky jsou poukazovány na zvláštní účet příjemce pomoci na základě schválené žádosti o proplacení, d) účtuje-li příjemce v soustavě podvojného účetnictví, bude částku finanční pomoci neinvestičního charakteru účtovat rovnou do ostatních provozních výnosů: předpis dotace 346/648, příjem dotace 221/346, e) při zaúčtování pomoci investičního charakteru v soustavě podvojného účetnictví musí příjemce snížit cenu o částku poskytnuté dotace: příjem dotace 221/346, snížení ceny investice o částku poskytnuté dotace 346/042.

Priority a Opatření PRIORITA 1: ZLEPŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ZEMĚDĚLSTVÍ OPATŘENÍ 1.1.: Investice do zemědělského majetku Podopatření 1.1.1.: Welfare v chovech hospodářských zvířat Účel Přispět k souladu zemědělské produkce s požadavky EU na welfare zvířat, zlepšit hygienické standardy.

Popis a rozsah podopatření

12. Závěrečná ustanovení: a) smlouva se vyhotovuje ve čtyřech respektive v pěti stejnopisech u opatření 2.1, 2.2, každé vyhotovení smlouvy má hodnotu originálu; smlouvu obdrží příjemce pomoci, RP AS/RP MMR, na kterém byla žádost zaregistrována, odbor plateb Agentury SAPARD a místně příslušný FÚ (u právnických osob podle místa jejich sídla v ČR, u fyzických osob podle místa trvalého bydliště v ČR); stejný postup platí při uzavírání dodatku ke smlouvě, b) v případě potřeby může AS provést zpřesnění těchto Pravidel v průběhu roku.

l

Investice jsou zaměřeny na welfare, tzn. rekonstrukci a modernizaci zemědělských podniků tak, aby odpovídaly standardům EU na chov hospodářských zvířat, prasat (zejména prasnic) a skotu.

l

Přijatelnými výdaji budou:

-

Přijatelné výdaje na rekonstrukci staveb pro skot: - technologie ustájení - veškeré hrazení (tzn. podélné hrazení, lehací boxy, sloupky, branky, žlabová zábrana, fixační boxy, drbadla, naháněcí uličky, ohrazení), - podlahy včetně lože, - zimoviště, - větrání, - osvětlení, - stájová kanalizace na odkliz kejdy, - rekonstrukce a výstavba pevných výběhů v návaznosti na stáj, - úprava pro přirozené chování zvířat, ohrazení, betonáž plochy krmiště.

-

Přijatelné výdaje na rekonstrukci staveb pro prasata (včetně odchovu selat) - technologie ustájení - veškeré hrazení (podélné hrazení, naháněcí uličky, porodní boxy, sloupky, branky, fixační boxy, drbadla, doupata), - podlahy včetně lože, - osvětlení, - větrání, - topení, - rekonstrukce a výstavba pevných výběhů pro přirozené chování zvířat, - stájová kanalizace.

13. Platnost a účinnost: Tato pravidla nabývají platnosti dnem podpisu generálního ředitele Agentury SAPARD a účinnosti dnem vyhlášení programu SAPARD v České republice.

V Praze dne 22. 3. 2002

Generální ředitel Agentury SAPARD Ing. Petr Buchal, v. r.

Klasifikace pomoci Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu 300 000 Kč až 50 000 000 Kč. Poznámka: pokud jde o investiční náklady u malých projektů pro rodinné farmy, není minimální výše přijatelných nákladů stanovena.

9

Maximální výše pomoci Do 25 000 000 Kč.

m)

Zeměpisné vymezení projektu V rámci celé České republiky.

n)

Příjemce pomoci Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %) hospodařící v zemědělské prvovýrobě (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění), nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady) příjem ze zemědělské produkce musí dosáhnout během roku předcházejícího podání žádosti alespoň 50 % celkových příjmů žadatele; žadatel musí mít zajištěno účtování a průkaznost příjmů ze zemědělské produkce v účetní soustavě.

o) p)

vající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, kladné vyjádření Státní veterínární správy České republiky (dále jen „SVS ČR“) včetně potvrzení o tom, že projekt splňuje minimální požadavky na zlepšení chovu hospodářských zvířat, doklad, že alespoň 50 % celkového příjmu ekonomického subjektu pochází ze zemědělské produkce minimálně během roku předcházejícího podání žádosti, vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), seznam příloh.

Nepovinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD -

doklady o členství v odborných a odbytových organizacích.

Další specifické podmínky do smlouvy -

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD

-

a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, l) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplý-

tam, kde se minimální standardy z hlediska požadavků na životní prostředí, hygienu a welfare v době přijetí žádosti nově zavádějí, bude požadováno dosažení těchto standardů na konci investice, minimální doba podnikání po realizaci opatření jsou tři roky.

Zhodnocení účinnosti opatření -

modernizovaná ustájovací místa pro skot odpovídající standardům EU (počet), rekonstruované stáje pro skot (počet), celková plocha rekonstruovaných stájí pro skot (m2), modernizovaná ustájovací místa pro prasata odpovídající standardům EU (počet), rekonstruované stáje pro prasata (počet), celková plocha rekonstruovaných stájí pro prasata (m2).

Podopatření 1.1.2.: Rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu Účel Zlepšit úroveň skladování a expedice zemědělské prvovýroby, ovoce a zeleniny, zlepšit kvalitu produkce a zvýšit příjem prvovýrobců.

Popis a rozsah podopatření l

Investice do rekonstrukce skladovacích kapacit ovoce a zeleniny včetně rekonstrukce a výstavby expediční přípravy následného vymezení.

l

Přijatelnými výdaji budou: nezbytné stavební úpravy, připojení na energetické/vodní vedení a kanalizace ve vztahu k provoznímu příslušenství, skladovací technologie: - izolace tepelné, vlhkostní a plynové, - technologické zařízení pro úpravu řízené atmosféry, teploty, obsahu vzdušné vlhkosti a proudění vzduchu, - zařízení na testování, diagnostiku, měření a regulaci, - zařízení strojovny související s technologií skladování, související vybavení hardwarem a softwarem,

-

-

10

technologie třídění a balení (příprava na expedici zboží ze skladu), dodávka a vybudování všech zákonem předepsaných zařízení nutných pro provoz skladu, technologie zpracování odpadů.

Klasifikace pomoci

l) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, m) doklad, že alespoň 50 % celkového příjmu ekonomického subjektu pochází ze zemědělské produkce, minimálně během roku předcházejícího podání žádosti, n) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), o) seznam příloh.

Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu 300 000 Kč až 50 000 000 Kč. Poznámka: pokud jde o investiční náklady u malých projektů pro rodinné farmy, není minimální výše přijatelných nákladů stanovena.

Maximální výše pomoci 25 000 000 Kč.


Příjemce pomoci

Nepovinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD

Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %) vlastnící skladovací kapacity a hospodařící v zemědělské prvovýrobě (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady), příjem ze zemědělské produkce musí dosáhnout během roku předcházejícího podání žádosti alespoň 50 % celkových příjmů žadatele; žadatel musí mít zajištěno účtování a průkaznost příjmů ze zemědělské produkce v účetní soustavě

-

doklady o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o zavedených standardech ISO, případně dokument o procesu zavádění.


-


dodržovat platné směrnice bezpečnosti práce, bezpečnosti provozu a další platné regule související s provozem skladovacích kapacit, minimální doba podnikání po realizaci opatření jsou tři roky.


a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předpokládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno,

-

rekonstruované skladovací kapacity pro ovoce odpovídající standardům EU (počet), skladovací kapacita rekonstruovaných skladů na ovoce (t), rekonstruované skladovací kapacity pro zeleninu odpovídající standardům EU (počet), skladovací kapacita rekonstruovaných skladů na zeleninu (t).

Podopatření 1.1.3.: Skladovací kapacity pro vedlejší produkty živočišné výroby Účel Zmírnit znečištění způsobené nebo vyvolané nitráty ze zemědělských zdrojů a zabránit dalšímu znečišXování vod tohoto druhu. Vybudováním chybějících skladovacích kapacit pro skladování statkových hnojiv lze tento cíl v ČR splnit.


Investice jsou zaměřeny na výstavbu a rekonstrukci zařízení pro skladování vedlejších produktů živočišné výroby, tzv. jímek na kejdu a pevných hnojišW.

l

Přijatelnými výdaji budou: výstavba a rekonstrukce jímek a pevných hnojišX, včetně kontrolního systému, výdejního místa, technologie čerpání, míchání a vypouštění kejdy, technologie separace nebo předčištění kejdy, sběrné a přečerpávací jímky.

-

11

Klasifikace pomoci

k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, l) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, m) kladné vyjádření SVS ČR, n) doklad, že alespoň 50 % celkového příjmu ekonomického subjektu pochází ze zemědělské produkce, minimálně během roku předcházejícího podání žádosti, o) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80,RA81 a RA82), p) seznam příloh.

Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu 300 000 Kč až 50 000 000 Kč. Poznámka: pokud jde o investiční náklady u malých projektů pro rodinné farmy, není minimální výše přijatelných nákladu stanovena.


Zeměpisné vymezení projektu Projekty lze předkládat v rámci celé ČR; přednost budou mít projekty realizované ve stanovených pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů, v chráněných krajinných oblastech a dále v tzv. nitráty zranitelných oblastech, budou-li k datu podání žádosti oficiálně stanoveny.

Příjemce pomoci Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %), hospodařící v zemědělské prvovýrobě (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady), příjem ze zemědělské produkce musí dosáhnout během roku předcházejícího podání žádosti alespoň 50 % celkových příjmů žadatele; žadatel musí mít zajištěno účtování a průkaznost příjmů ze zemědělské produkce v účetní soustavě.


doklady o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o tom, že se projekt nachází v nitráty zranitelné oblasti.



-

a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitosti či pozemků vztahující se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno,

tam, kde se minimální standardy z hlediska požadavků na životní prostředí nově zavádějí, bude požadováno dosažení těchto standardů na konci investice, minimální doba podnikání po realizaci opatření jsou tři roky.


vybudované skladovací kapacity na vedlejší produkty chovů zvířat (počet), skladovací kapacita jímek (m3).

OPATŘENÍ 1.2.:

Zlepšování zpracovávání a marketingu zemědělských produktů a produktů rybolovu

Podopatření 1.2.1.: Zřizování a modernizace technologií Účel Přispět zřizováním a modernizací technologických linek s vyšším stupněm zpracování produktů k rychlejšímu naplňování standardů EU a adaptaci na Acquis. Investice by měly vést do zvýšení přidané hodnoty výrobku včetně jeho balení a značení.


12

V rámci podopatření budou podporovány takové investice, které povedou zejména ke zvýšení konkurenceschopnosti a naplňování technických, hygienických a environmentálních standardů EU.

l

-

-

-

Přijatelnými výdaji budou: u zpracování mléka se jedná o investice od fáze zpracování zchlazeného mléka (v mlékárnách) včetně, u zpracování masa se jedná o investice na zpracování a úpravy masa po ukončení bourání;u drůbežího masa je přípustná investice i do zařízení určeného na kuchání a porcování, u zpracování produktů rybolovu se jedná o investice do zpracování ryb včetně kuchání a porcování, modernizace a nákup technologických linek, strojů pro zpracování masa a mléka, zařízení přímo související s finální úpravou, balením a značením výrobků, modernizace a nákup chladicích a mrazicích zařízení, výdaje na nákup či modernizaci zařízení určených k recyklaci vedlejších produktů a odpadů a jejich snižování v rámci zpracovatelského podniku vedoucí ke zlepšení ochrany životního prostředí, nezbytné stavební úpravy vyvolané pořízením a instalací technologií, které povedou k zajištění a udržení potřebných hygienických, technických a environmentálních standardů.

g)

h) i) j) k)

l)

Klasifikace pomoci Jde o investice vytvářející výnosy (veřejná podpora může dosáhnout výše až 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho je 75 % z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu 300 000 Kč až 20 000 000 Kč. m) n) o) p)



jektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, kladné vyjádření SVS ČR, kladné vyjádření hygienické služby ČR, vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80,RA81 a RA82), seznam příloh.


Příjemce pomoci Žadatelé mohou být fyzické i právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %), podnikající v zemědělské prvovýrobě či v potravinářském odvětví (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady).

-


Další specifické podmínky do smlouvy

-

-

a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného pro-

-

doklady o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o registraci ochranné známky, doklad o zavedených standardech ISO, případně dokument o procesu zavádění, doložení, že se jedná o malý nebo střední podnik (definováno u opatření 1.3).

investice podporované z Programu SAPARD musí v době dokončení investice odpovídat minimálním standardům EU z hlediska životního prostředí, hygieny a welfare zvířat, minimální doba podnikání, kde byla realizována investice s podporou programu SAPARD, jsou tři roky.


13

masný průmysl, podpořené subjekty (počet), objem zpracování masa (kg), mlékárenský průmysl, podpořené subjekty (počet), objem zpracování mléka (l), zpracování ryb, podpořené subjekty (počet), objem zpracování ryb (kg).

Podopatření 1.2.2.: Podpora regionálních produktů


Účel

a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu /pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, l) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000Sb. a zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, m) kladné vyjádření SVS ČR, n) kladné vyjádření hygienické služby ČR, o) doklad o registraci u KEZ, o.p.s. nebo rozhodnutí o započtení přechodného období u KEZ, o.p.s. nebo rozhodnutí o zahájení přechodného období u KEZ, o.p.s. (pouze v případě projektů zaměřených na zpracování produktů ekologického zemědělství), p) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80,RA81 a RA82), q) seznam příloh.

Bude podporováno zpracování a odbyt regionálních zemědělských výrobků navazujících na tradiční výrobu místních specialit a výrobků ekologického původu.


l

-

-

-

Investice jsou zaměřeny na zřizování a modernizaci technologií na výrobu, zpracování a balení krajových a ekologických (přírodních) výrobků. Přijatelnými výdaji budou: Tradiční výroba - podpora produkce výrobků navazujících na tradiční krajovou / místní specialitu. Ekologické výrobky - lze podporovat zpracování produktů ekologického zemědělství - příjemce musí být registrován u KEZ o.p.s. Chrudim, modernizace a nákup technologických linek a strojů pro zpracování zemědělských produktů a produktů rybolovu, zařízení související s finální úpravou, balením a značením výrobků, modernizace a nákup chladicích a mrazicích zařízení, výdaje na nákup či modernizaci zařízení určených k recyklaci vedlejších produktů a odpadů a jejich snižování v rámci podniku vedoucí ke zlepšení ochrany životního prostředí, nezbytné stavební úpravy vyvolané pořízením a instalací technologií, které povedou k zajištění a udržení potřebných hygienických, technických a environmentálních standardů.

Klasifikace pomoci Jde o investice vytvářející výnosy (veřejná podpora může dosáhnout výše až 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho je 75 % z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu 300 000 Kč až 20 000 000 Kč.


Zeměpisné vymezení projektu Projekty mohou být předkládány v celé České republice; u projektů zaměřených na výrobu, zpracování a odbyt regionálních produktů budou preferovány takové projekty, jež se budou dotýkat oblastí s vyšší mírou nezaměstnanosti a které mohou přispět k rozvoji agroturistiky a jiných podnikatelských aktivit.

Příjemce pomoci


Žadatelé mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %), podnikající v zemědělské prvovýrobě či v potravinářském odvětví (§ 2 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady); přednost bude dávána zemědělcům se zemědělstvím jako hlavní výdělečnou činností a jejich sdružením.

-

14

kopie smluv s odběrateli a dodavateli, doklady o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o zavedených standardech ISO, případně dokument o procesu zavádění, doklad o registraci ochranné známky, certifikát ekologického hospodaření, doložení, že se jedná o malý nebo střední podnik (definováno v opatření 1.3).


-

investice podporované z Programu SAPARD musí v době dokončení odpovídat minimálním standardům EU z hlediska životního prostředí, hygieny a welfare zvířat, minimální doba podnikání, kde byla realizována investice s podporou programu SAPARD, jsou tři roky.

-


počet modernizovaných nebo nových technologií na výrobu regionálních výrobků (počet), počet podniků vyhovujících standardům EU po realizaci projektu (počet).

OPATŘENÍ 1.3.: Zlepšování struktur pro kontrolu kvality, pro kvalitu potravin a ochranu spotřebitele Podopatření 1.3.1.: Jednotná klasifikace jatečně opracovaných těl SEUROP Účel Usnadnit zavádění standardů kvality Evropské unie v České republice; dosáhnout zařazení většího počtu podniků do seznamu závodů pro export do EU, přispět k posílení potravinářských produktů na domácích i zahraničních trzích, uplatnit výsledky klasifikace jatečných zvířat v plemenářské práci.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předpokládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, l) kladné vyjádření SVS ČR, m) kladné vyjádření hygienické služby ČR, n vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80,RA81 a RA82), o) seznam příloh.


Investice jsou zaměřené na jednotnou klasifikaci jatečně opracovaných těl SEUROP, zavedení systémů kontroly a řízení jakosti a hygieny potravin, zavedení standardů EU.

l

Přijatelnými výdaji budou: nákup přístrojů určených ke klasifikaci jatečně opracovaných těl (sondy), nákup přímo souvisejícího hardwaru a softwaru, nákup přístrojů určených na sledování jakostních ukazatelů - pH masa, údržnost masa, barva masa.

-

Klasifikace pomoci Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % je z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).




Příjemce pomoci -

nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady), zejména malé a střední podniky, zaměřené na porážku a zpracování prasat s kapacitou nad 200 kusů týdně z ročního průměru. Za malý a střední podnik se považuje ten subjekt, který splňuje následující podmínky: - počet zaměstnanců k datu podání žádosti je menší než 250 osob; pokud je součástí podnikatelského projektu nákup další již existující provozní jednotky, započítávají se její zaměstnanci do počtu zaměstnanců žadatele o podporu, - tržby (výnosy) podniku za poslední účetně uzavřený kalendářní rok nesmějí přesáhnout 1 450 000 Kč nebo aktiva (majetek) podniku ke konci tohoto roku nesmějí přesáhnout 980 000 Kč; v případě, že podnik má méně než 50 zaměstnanců, nesmějí tržby (výnosy) přesáhnout 250 000 000 Kč nebo aktiva (majetek) nesmí přesáhnout 180 000 000 Kč, - splňují kritérium nezávislosti, tj. 25 % nebo více kapitálu podniku nebo hlasovacích práv nesmí vlastnit jeden podnik nebo společně několik podniků nesplňujících definici malých a středních podniků.

Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %), provozující zpracovatelské podniky (§ 2 zák.č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění)

15


Příjemce pomoci

Účel

Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %), provozující zejména malé a střední zpracovatelské podniky (§ 2 zák.č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady), zpracovávající mléko a maso, mající nebo usilující o statut exportéra do zemí EU v kategorii A-B a o naplnění nebo již naplňující Směrnici 89/397/EHS o úřední kontrole potravin a zavádějící certifikovaný systém kontrolních bodů,. Za malý a střední podnik se považuje ten subjekt, který splňuje následující podmínky: - počet zaměstnanců k datu podání žádosti je menší než 250 osob; pokud je součástí podnikatelského projektu nákup další již existující provozní jednotky, započítávají se její zaměstnanci do počtu zaměstnanců žadatele o podporu, - tržby (výnosy) podniku za poslední účetně uzavřený kalendářní rok nesmějí přesáhnout 1 450 000 000 Kč nebo aktiva (majetek) podniku ke konci tohoto roku nesmějí přesáhnout 980 000 000 Kč; v případě, že podnik má méně než 50 zaměstnanců, nesmějí tržby (výnosy) přesáhnout 250 000 000 Kč nebo aktiva (majetek) nesmí přesáhnout 180 000 000 Kč, - splňují kritérium nezávislosti, tj. 25 % nebo více kapitálu podniku nebo hlasovacích práv nesmějí vlastnit jeden podnik nebo společně několik podniků nesplňujících definici malých a středních podniků.

Usnadnit zavádění standardů kvality jakosti povinné v zemích Evropské unie v České republice.


Popis a rozsah podopatření

a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy a dva výtisky studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (podrobně Pravidla část A dle bodu 1b), c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list, doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad o vypořádání splatných závazků vůči státním institucím (podrobně Pravidla část A dle bodu 3b, 3c), f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu, i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno,

-

doložení, že se jedná o malý nebo střední podnik, doklad o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o zavedených standardech ISO, případně dokument o procesu zavádění, doložení, že na produkci jsou uzavřeny odběratelské smlouvy, doložení, že surovina je nakupována na základě dlouhodobých smluv, doklad o proškolení personálu.

Další specifické podmínky do smlouvy Podnik uplatňuje, případně se současně zavazuje zavést kromě aparativní klasifikace i sledování základních kvalitativních ukazatelů např. pH masa, údržnost masa, barva masa tak, aby na konci investice odpovídal strategii úrovně sektoru produkce masa z hlediska standardů EU.


počet výrobních závodů vybavených přístroji k měření podílu libové svaloviny v jatečných půlkách (počet), produkční kapacita výrobních závodů se systémem SEUROP (t).

Podopatření 1.3.2.: Pomoc při zavádění HACCP

l

l

-

Investice jsou zaměřeny na pořízení měřicích, kontrolních a signalizačních zařízení pro systémy HACCP, jež splní požadavky na certifikaci. Přijatelnými výdaji budou: nákup měřicích, kontrolních a signalizačních zařízení pro HACCP, nákup záznamových a vyhodnocovacích přístrojů, nákup přímo souvisejícího hardwaru a softwaru, výdaje na investice týkající se zdokonalování hygieny provozu, nákup zařízení, které přímo souvisí se zdokonalováním hygieny provozu.

Klasifikace pomoci Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % je z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).




16

l) m) n) o)

kladné vyjádření SVS ČR, kladné vyjádření hygienické služby ČR, vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), seznam příloh.

-


doložení, že jedná se o malý nebo střední podnik, doklad o členství v odborných a odbytových organizacích, doklad o zavedených standardech ISO, případně dokument o procesu zavádění , doložení, že na produkci jsou uzavřeny odběratelské smlouvy, doložení, že surovina je nakupována na základě dlouhodobých smluv, doklad o proškolení personálu.


podnik uplatňuje, případně se současně zavazuje splňovat na konci investice standardy EU tak, aby odpovídaly strategii úrovně sektoru produkce mléka a masa v zemích EU.

Klasifikace pomoci Jde o projekty nevytvářející zisk (podpora 100 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).


u projektů na geodetické práce, nové mapování v digitální formě na základě schváleného návrhu pozemkových úprav podle zákona č. 284/1991Sb., vyměřování pozemků včetně geometrických plánů podle zákona č. 229/1991Sb.: - doplnění, označení a zaměření podrobného polohového bodového pole, - zaměření současného stavu, - vytyčení a zaměření lomových bodů hranic pozemků (týká se pozemků stávajících i nově navržených včetně pozemků pro společná zařízení kromě pozemků ve vlastnictví státu, které nejsou určeny pro společná zařízení), - stabilizace lomových bodů pozemků (týká se pozemků stávajících i nově navržených včetně pozemků pro společná zařízení kromě pozemků ve vlastnictví státu, které nejsou určeny pro společná zařízení), - vypracování nových digitálních katastrálních map, - zpracování výsledného elaborátu k DKM, který se předává na katastrální úřad včetně průvodní zprávy, - vypracování geometrických plánů.

výrobní závody se systémem HACCP (počet), produkční kapacita výrobních závodů se systémem HACCP (t).

Minimální/maximální přijatelné náklady na realizaci jednoho projektu

OPATŘENÍ 1.4.: Meliorace a pozemkové úpravy

300 000 Kč až 50 000 000 Kč.

Účel

Maximální výše pomoci

a) b) c) d) e)

50 000 000 Kč.

dokončení transformace vlastnických vztahů, umožnění hospodaření na vlastní půdě, zpřístupnění a optimální organizace půdního fondu, umožnění investic do půdy pro její ochranu a zvelebení krajiny, operativní a nezpochybnitelné prokazování vlastnických práv pro rozvoj trhu s půdou, f) zvýšení ekologické stability krajiny.

Zeměpisné vymezení projektů Projekty mohou být předkládány v rámci celé České republiky; přednostně budou realizovány projekty v katastrálních územích, ve kterých budou z programu SAPARD financovány projekty venkovských mikroregionů a v oblastech s nedokončeným scelovacím a přídělovým řízením.

Popis a rozsah opatření l

-

l

-

Příjemci pomoci

Finanční prostředky budou využity na realizaci dvou skupin projektů: první skupinu tvoří projekty, kterými se budou realizovat stavby polních cest, ÚSES a nutných protierozních opatření, druhou skupinu tvoří projekty týkající se vyměřování pozemků, nové mapování v digitální formě podle zákona č. 284/1991 Sb. a vyměřování pozemků včetně geometrických plánů podle zákona č. 229/1991 Sb.

Žadatelem o podporu budou pozemkové úřady, v jejichž působnosti se pozemkové úpravy nacházejí.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD a) dva výtisky projektu podle doporučené osnovy, b) smlouva o podúčtu k depozitnímu účtu nebo účtu cizích prodtředků, podle metodického pokynu Ministerstva financí ČR, c) písemný souhlas vlastníků alespoň 2/3 rozlohy nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektů na vyměřování podle zákona č. 229/1991Sb., d) potvrzení o schválení návrhu pozemkových úprav, jejichž součástí je předkládaný projekt (nevyžaduje se u projektů na vyměřování pozemků podle zákona č. 229/1991Sb.), e) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno,

Přijatelnými výdaji budou: u projektů na výstavbu a rekonstrukci polních cest, budování ÚSES a protierozní opatření: - vytyčení pozemku pod stavbou a zaměření stavby, - zemní a stavební práce včetně přesunů hmot, - stavební materiál, - nákup, výsadba a zajištění zeleně, - zařízení staveniště, - další možné speciální práce a technologie dle technických požadavků realizačního projektu.

17

f) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MZe, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, g) potvrzení o použití výhradně autochtonních dřevin k výsadbě, h) potvrzení, že prvky ÚSES budované v rámci projektu jsou lokálního charakteru a cena jednoho prvku převyšuje 100 tis. Kč, i) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80,RA81 a RA82), j) seznam příloh.

-

PRIORITA 2:

-

-

-

TRVALE UDRŽITELNÝ ROZVOJ VENKOVSKÝCH OBLASTÍ

OPATŘENÍ 2.1.: Obnova a rozvoj vesnic a venkovské infrastruktury OPATŘENÍ 2.1.a): Obnova a rozvoj vesnic Účel Zlepšit současný stav venkovské zástavby a základního vybavení pro rozvoj bydlení na venkově, životního prostředí a kulturního dědictví a zhodnotit nemovitosti ve vesnicích; usnadnit podmínky pro začínající podniky pro realizaci a zvýšení počtu pracovních příležitostí (vlastní podpora podnikatelských subjektů navazuje v opatření 2.2) a zlepšení demografických trendů; zvýšit péči o přírodu a krajinu, využití obnovitelných zdrojů energie a recyklaci odpadu ke zlepšení stavu životního prostředí dostupnost informačních technologií.


počet parcel v nově vytvořené DKM dle schváleného návrhu PÚ (počet) plocha území nově vytvořené DKM dle schváleného návrhu PÚ (ha) počet vyměřených pozemků vlastníků dle zákona č. 229/1991 Sb. (počet)

potvrzení mikroregionu, že projekt do něj územně spadá a je v souladu se strategií jeho rozvoje, potvrzení katastrálního úřadu o umístění projektu v oblasti s nedokončeným scelovacím a přídělovým řízením, potvrzení o návaznosti na dokončené pozemkové úpravy v sousedních katastrálních územích, potvrzení o polyfunkčnosti projektu, potvrzení, že výměra dotčených pozemků dosahuje 100 % plochy návrhu pozemkových úprav (podle zákona č. 284/1991 Sb., pro projekty na tvorbu DKM) potvrzení, že dotčená výměra území pro tvorbu geometrických plánů a vyměřování podle zákona č. 229/1991Sb., tvoří méně než 5 % z výměry katastrálního území, potvrzení o počtu dotčených vlastníků vyšším než 20.


I.

II.

Další specifické podmínky do smlouvy Zhodnocení účinnosti opatření

III.

U projektů na výstavbu a rekonstrukci polních cest, budování ÚSES a protierozní opatření: - délka nově realizovaných a rekonstruovaných cest (km), - plocha zpřístupněných pozemků (ha), - počet realizovaných prvků ÚSES (počet), - délka realizovaných biokoridorů (km), - plocha realizovaných prvků ÚSES (ha), - počet realizovaných protierozních opatření (počet), - plocha realizovaných protierozních opatření (ha).

IV.

U projektů na geodetické práce, nové mapování v digitální formě na základě schváleného návrhu pozemkových úprav podle zákona č. 284/1991 Sb. a vyměřování pozemků včetně geometrických plánů podle zákona č. 229/1991 Sb.: - počet dotčených vlastníků projektem (počet LV) - počet nově vytyčených pozemků vlastníků na základě schváleného návrhu PÚ (počet) - plocha nově vytyčených pozemků vlastníků na základě schváleného návrhu PÚ (ha)

l

Přijatelnými výdaji budou:

-

stavební obnova (rekonstrukce, doplnění) veřejné obytné budovy, stavební obnova (rekonstrukce, doplnění) hospodářské budovy, stavební obnova (rekonstrukce, doplnění) veřejné budovy starší než 50 let, stavební obnova (rehabilitace, rekonstrukce, doplnění) kulturní památky, modernizace bytu (zřízení příslušenství, kuchyně, zvětšení prostor), zřízení nového bytu z nebytových prostor, nová výstavba školy, nová výstavba zdravotnického zařízení, nová výstavba sociálního zařízení, nová výstavba kulturního zařízení, nová výstavba sportovního zařízení,

-

18

Finanční prostředky programu SAPARD mohou být využity na následující činnosti: obnova a následné využití obytných a hospodářských budov včetně objektů památkového a historického zájmu, modernizace bytů, vždy při zachování venkovských tradic, obnova nebo výstavba škol, zdravotnických (sociálních, kulturních, sportovních a jiných) zařízení, zřízení nových obecních zařízení k podpoře začínajících podniků - objektů a ploch vyhrazených pro podnikatelské aktivity, školicích a vzdělávacích zařízení, veřejných tržišX - pomoc obce, kde se neočekávají tržby/zisk, obnova nebo nové úpravy návsí, parků, zeleně a okolní krajiny, obnova a čištění vodních ploch, hrází a břehů, odstranění škod na životním prostředí v území, zřízení IKT informačních center s veřejně přístupnou internetovou stanicí.

-

stavební obnova školy, stavební obnova zdravotnického zařízení, stavební obnova sociálního zařízení, stavební obnova kulturního zařízení, stavební obnova sportovního zařízení, nákup strojů, zařízení, technologie, počítačů, software, vybavení a zařízení budovy, přípojky elektřiny, vodovodu, kanalizace výše uvedených zařízení, přestavba plochy pro různé činnosti, stavební stabilizace budovy vhodné pro různé podnikatelské činnosti, zřízení veřejného tržiště, nová úprava veřejného tržiště, nová výstavba školícího/přednáškového zařízení, stavební obnova budovy a využití jako školícího/přednáškového zařízení, vybavení a zařízení školícího/přednáškového zařízení (místností), obnova nebo nová úprava návsi, obnova nebo nové zřízení parku, nákup a výsadba rostlin, rehabilitace a čištění rybníka, rehabilitace a čištění řeky, potoka, rehabilitace a čištění břehů a hrází, odstranění živelné skládky, regenerace poškozené části krajiny, stavební obnova veřejné budovy a využití jako IKT centra, nová výstavba IKT centra, vybavení a zařízení IKT centra (místností) počítači, vybavení IKT centra softwarem, akce občanských iniciativ kulturně společenského charakteru (výstavba nebo obnova budovy, vybavení, služby).

2) obec, která sama tvoří přirozené spádové území (mikroregion), jenž zahrnuje minimálně 10 vesnických sídel s alespoň 30 trvale bydlícími obyvateli v každém z nich a splňuje vymezující podmínky, tj. má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000, a má pro toto území zpracovanou rozvojovou strategii; majetek, jenž souvisí s projektem, musí mít ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování), 3) obec, která je smlouvou, uzavřenou podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích, pověřená realizací konkrétního podprojektu rozvojové strategie všemi obcemi zúčastněnými na této strategii; strategie reprezentuje mikroregion, který má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000, a která vlastní majetek související s projektem nebo jej má najatý na dobu nejméně tří let po skončení projektu (investování); podprojekt předložený tímto žadatelem musí být součástí tzv. projektu, obsahujícího: a) rozvojovou strategii mikroregionu, b) výše zmíněnou smlouvu podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích, c) případné další podprojekty podle podmínek programu SAPARD. Rozdělení výnosů (majetku) z realizace podprojektu program SAPARD nepředepisuje, protože jde o smluvní záležitost zúčastněných osob.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD a) dva výtisky projektu podle doporučené skladby a osnov, jeho součástí jsou přílohy - integrovaná rozvojová strategie venkovského mikroregionu, průměrně tři podprojekty pro realizaci priorit strategie, v případě staveb, modernizací nebo obnovy projektová dokumentace do úrovně k územnímu rozhodnutí, podrobný rozpočet projektu, tabulka logického rámce, rozbor nákladů a výnosů, a studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) doklad o dělení pohledávek (pokud není součástí smlouvy podle bodu e), c) zpráva auditora ve znění bez zásadních výhrad za období 1 roku před podáním žádosti (v roce 2002 se to týká pouze obcí), d) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví u žadatelské obce: Výpočet ukazatele dluhové služby Ministerstva financí (méně než nebo rovno 25 %), daňové přiznání za rok předcházející podání žádostí, nebo u dobrovolného svazku obcí u žádosti o finanční pomoc v r. 2002: měsíční finanční Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávních celků a dobrovolných svazků obcí (FIN 2-12 M), e) smlouva o vytvoření svazku obcí včetně stanov a dokladu o registraci (pokud je žadatelem svazek obcí) nebo smlouva o spolupráci mezi obcemi v mikroregionu podle zákona o obcích a výše uvedený doklad o existenci mikroregionu (pokud je žadatelem obec), f) pověření osoby k zastupování mikroregionu nebo svazku obcí, g) výpis z rejstříku trestů zastupující osoby ne starší 3 měsíců,

Klasifikace pomoci Jde o projekty nevytvářející výnosy (podpora 100 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).



Zeměpisné vymezení Projekty mohou být předkládány po celé České republice.

Příjemci pomoci 1) dobrovolný svazek obcí, založený podle § 46 odst.2 písm. b) a § 49-51 zák.č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, který vyvíjí svoji činnost v přirozeném spádovém území (mikroregionu), tento mikroregion má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha, a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000; svazek obcí má pro toto území zpracovánu rozvojovou strategii a má majetek, jenž souvisí s projektem ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování),

19

Další specifické podmínky do smlouvy

h) doklad o vypořádání splatných závazků žadatele vůči PF ČR, FNM ČR, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Státnímu fondu životního prostředí (dále jen SFŽP), dále splatných závazků pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, splatných závazků veřejného zdravotního pojištění od pojišXoven, kde jsou žadatel a jeho zaměstnanci registrováni, doklad že nemá závazky u místně příslušných finančních orgánů, a to předložením příslušných potvrzení ne starší tří měsíců k datu podání žádosti, i) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předkládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti, nebo jiný doklad), j) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), k) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt/podprojekty týká podle výpisu z katastrálního úřadu; v případě realizace podopatření v pronajatém objektu /pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu/ podprojektu, l) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektu/podprojektů, m) v případě jiného převodu vlastnických povinností ještě příslušný právní doklad (smlouva), n) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, o) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, p) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MMR, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, q) kladné vyjádření příslušného orgánu (k souladu podprojektu se strategií mikroregionu nebo s regionálním rozvojovým programem), r) kladné vyjádření příslušného orgánu památkové péče k podprojektům (pouze u obnovy památek nebo stavební činnosti v památkové rezervaci nebo zóně), s) doklad o odborné způsobilosti manažera projektu (např. živnostenský list nebo oprávnění organizace), t) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), u) seznam příloh.

-

-

vytvoření pracovního místa, tam kde se minimální standardy z hlediska požadavků na životní prostředí, hygienu v době přijetí nově zavádějí, bude požadováno dosažení těchto standardů na konci realizace , minimální doba udržení výsledků projektu po realizaci opatření jsou tři roky.


-

obnova a využití zapsaných kulturních památek (počet objektů, m3 obestavěného prostoru), modernizace obecních bytů, nové byty (počet bytů, plocha bytů v m2), obnova zařízení základní občanské vybavenosti (m2), výstavba nových zařízení základní občanské vybavenosti (m2), upravené objekty nebo plochy pro podnikání (m2), zřízení vzdělávacích zařízení (počet, kapacita sálu), obnova a úprava veřejných prostranství, krajiny, vodních ploch (m2), informační centra IKT vč. SW a sítí (počet počítačů pro veřejnost, využitelné plochy centra v m2, počet počítačů pro veřejnost připojených na internet. síX), obnova a využití ostatních tradičních místních obytných a hospodářských budov (m3 obestavěného prostoru, počet budov), akce občanských iniciativ na oživení tradic, zvyků (počet akcí).

OPATŘENÍ 2.1.b): Rozvoj venkovské infrastruktury Účel Zlepšit infrastrukturu, místní komunikace, využití obnovitelných zdrojů energie a nakládání s odpady pro diverzifikaci hospodářských činností na venkově, rozvoj malého a středního podnikání a cestovního ruchu.

Popis a rozsah opatření Finanční prostředky programu SAPARD mohou být použity na následující činnosti: I. obnova místních komunikací všech kategorií, zavedení nebo rozšíření veřejné dopravy, obnova nebo výstavba infrastruktury, zejména kanalizace, čistíren odpadních vod a vodovodů, II. výstavba nebo obnova zařízení k využití obnovitelných zdrojů energie - kotelen na biomasu, strojního vybavení, větrných elektráren, slunečních kolektorů, zařízení pro třídění odpadu a pro výrobu a distribuci bioplynu. l Přijatelnými výdaji budou: - obnova místních komunikací včetně průjezdních úseků silnic III. třídy a účelových komunikací, včetně nových přístupových cest, cyklistických cest, pěších cest a chodníků, hipostezek, - nákup a výsadba rostlin, - zřízení nového dopravního spoje ve veřejném zájmu, - nákup hromadného dopravního prostředku ve veřejném zájmu (jako autobusu), - nová výstavba zastávky hromadné dopravy, - nová výstavba kanalizační sítě, l

20

-

nová výstavba čistíren odpadních vod, nová výstavba vodovodní sítě, nová výstavba kotelny na využití biomasy, souvisejících rozvodů, nová výstavba větrné elektrárny, souvisejících rozvodů, nová výstavba zařízení na využití solární energie, souvisejících rozvodů, nová výstavba zařízení na výrobu bioplynu, souvisejících rozvodů, vybavení a instalace zařízení na využití obnovitelných zdrojů energie, nová výstavba zařízení na recyklaci odpadu, vybavení a instalace zařízení na recyklaci odpadu, nová výstavba zařízení na třídění odpadu, vybavení a instalace zařízení na třídění odpadu, nákup strojů, zařízení, technologie pro výše uvedenou infrastrukturu, vybavení a zařízení budovy výše uvedené infrastruktury, přípojky elektřiny, vodovodu, kanalizace.

strategii; strategie reprezentuje mikroregion, který má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000, a která vlastní majetek související s projektem nebo jej má najatý na dobu nejméně tří let po skončení projektu (investování); podprojekt předložený tímto žadatelem musí být součástí projektu, obsahujícího: a) rozvojovou strategii mikroregionu b) výše zmíněnou smlouvu podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích c) případné další podprojekty podle podmínek programu SAPARD. Rozdělení výnosů (majetku) z realizace podprojektu program SAPARD nepředepisuje, protože jde o smluvní záležitost zúčastněných osob.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD a) dva výtisky projektu podle doporučené skladby a osnov, jeho součástí jsou přílohy - integrovaná rozvojová strategie venkovského mikroregionu, průměrně tři podprojekty pro realizaci priorit strategie, v případě staveb, modernizací nebo obnovy projektová dokumentace do úrovně k územnímu rozhodnutí, podrobný rozpočet projektu, tabulka logického rámce, rozbor nákladů a výnosů a studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) doklad o dělení pohledávek (pokud není součástí smlouvy podle bodu e), c) zpráva auditora ve znění bez zásadních výhrad za období 1 roku před podáním žádosti (v roce 2002 se to týká pouze obcí), d) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví u žadatelské obce: Výpočet ukazatele dluhové služby Ministerstva financí (méně než nebo rovno 25 %), daňové přiznání za rok předcházející podání žádostí, nebo u dobrovolného svazku obcí u žádosti o dotaci v r. 2002: měsíční finanční Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávních celků a dobrovolných svazků obcí (FIN 2-12 M), e) smlouva o vytvoření svazku obcí včetně stanov a dokladu o registraci (pokud je žadatelem svazek obcí), nebo smlouva o spolupráci mezi obcemi v mikroregionu podle zákona o obcích a výše uvedený doklad o existenci mikroregionu (pokud je žadatelem obec), f) pověření osoby k zastupování mikroregionu nebo svazku obcí, g) výpis z rejstříku trestů zastupující osoby ne starší než 3 měsíců, h) doklad o vypořádání splatných závazků žadatele vůči PF ČR, FNM ČR, SFŽP, Státnímu fondu rozvoje bydlení, dále splatných závazků pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, splatných závazků veřejného zdravotního pojištění od pojišXoven, kde jsou žadatel a jeho zaměstnanci registrováni, doklad, že nemá závazky u místně příslušných finančních orgánů, a to předložením příslušných potvrzení ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, i) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předpokládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), j) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy),

Klasifikace pomoci Jde o projekty nevytvářející výnosy (podpora 100 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).




Příjemci pomoci 1) dobrovolný svazek obcí, založený podle § 46 odst.2 písm. b) a § 49-51 zák.č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, který vyvíjí svoji činnost v přirozeném spádovém území (mikroregionu), tento mikroregion má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000; svazek obcí má pro toto území zpracovánu rozvojovou strategii a má majetek, jenž souvisí s projektem ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování), 2) obec, která sama tvoří přirozené spádové území (mikroregion), jenž zahrnuje minimálně 10 vesnických sídel s alespoň 30 trvale bydlícími obyvateli v každém z nich a splňuje vymezující podmínky, tj. má nejméně 800 obyvatel, nebo při méně než 800 obyvatelích výměru alespoň 3 000 ha a naopak celkový počet obyvatel nepřesahuje 50 000, a má pro toto území zpracovanou rozvojovou strategii; majetek, jenž souvisí s projektem, musí mít ve svém vlastnictví nebo v nájmu na dobu nejméně tří let po skončení realizace projektu (investování), 3) obec, která je smlouvou, uzavřenou podle § 46 odst. 2 písm. a) a § 48 zákona o obcích, pověřená realizací konkrétního podprojektu rozvojové strategie všemi obcemi zúčastněnými na této

21

k) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt/podprojekty týká podle výpisu z katastrálního úřadu; v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu/podprojektu,, l) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektu/podprojektů, m) v případě jiného převodu vlastnických povinností ještě příslušný právní doklad (smlouva), n) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, o) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, p) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MMR, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, q) kladné vyjádření příslušného orgánu (k souladu podprojektu se strategií mikroregionu nebo s regionálním rozvojovým programem), r) kladné vyjádření příslušného orgánu památkové péče k podprojektům (pouze u obnovy památek nebo stavební činnosti v památkové rezervaci nebo zóně), s) doklad o odborné způsobilosti manažera projektu. (např. živnostenský list nebo oprávnění organizace), t) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), u) seznam příloh.

-

-

OPATŘENÍ 2.2.: Rozvoj a diverzifikace hospodářských činností, zajišWující rozmanitost aktivit a alternativní zdroje příjmů Účel Vytvořit nová a stabilizovat existující pracovní místa (včetně míst pro ženy) rozvojem malého a středního podnikání na venkově, snížit nezaměstnanost, zvýšit příjmovou základnu venkovského obyvatelstva, zvýšit návštěvnost venkovských oblastí a údržbu krajiny, zhodnotit nemovitosti v obcích, zlepšit jejich prostředí, zastavit vylidňování a zlepšit demografický vývoj venkovských oblastí.


a)

b)

c)

d)


-

vytvoření pracovního místa, tam, kde se minimální standardy z hlediska požadavků na životní prostředí, hygienu v době přijetí nově zavádějí, bude požadováno dosažení těchto standardů na konci realizace, minimální doba udržení výsledků projektu po realizaci opatření jsou tři roky.

e) f) l

-


výstavba nebo zřízení nových výrobních nebo spotřebních zařízení na využití obnovitelných zdrojů energie (počet zařízení, počet výrobních linek, instalovaný výkon kWh), sběr tříděného odpadu (m2 zařízení, počet technologických souborů), výstavba zařízení na využití odpadu (m2 zařízení, počet technologických souborů).

obnova místních komunikací vč. pěších cest, cyklostezek (m/km), výstavba nových místních komunikací vč. pěších cest, cyklostezek (m/km), vodovody (m), kanalizace (m), ČOV - čistička odpadních vod (počet ekvivalentních obyvatel), zavedení nebo rozšíření veřejné dopravy (počet nových spojů za den, počet nových dopravních prostředků veřejné dopravy, z toho ekologických dopravních prostředků),

-

22

Finanční prostředky programu SAPARD mohou být použity na následující činnosti: zakládání a rozvoj (výstavba, rozšíření, přestavba, modernizace, inovace) malých a středních podniků v oblasti výroby, obchodních a jiných služeb, stavebnictví, cestovního ruchu, obnovitelných zdrojů energie, využití odpadů jako druhotných surovin, IKT technologií a poradenství, podpora odbytu místních tradičních výrobků, řemesel a krajových specialit v rámci rozvoje místních, resp. regionálních aktivit kulturně-společenského charakteru - tradiční trhy, jarmarky, festivaly, slavnosti, pouti apod., diverzifikace činností místních zemědělských rodin doplňkovou výrobou a službami v návaznosti na zemědělskou nebo potravinářskou výrobu, agroturistikou, výrobou alternativní energie (II), rozvoj venkovské turistiky a její koordinace, cykloturistiky, rekreačního a rehabilitačního jezdectví, vodní turistiky, sportovněrekreačních aktivit, obnova a následné využití zanedbaných hospodářských budov pro podnikatelské činnosti pod body a), b), c), informační služby pro podniky a ve spojení s možnostmi práce žen a mladých lidí, Přijatelnými výdaji budou: stavební obnova (rehabilitace, rekonstrukce, doplnění) a nové využití existující hospodářské budovy v obci, budovy starší než 50 let, kulturní památky, nová výstavba provozovny, obnova části budovy jako provozovny, vybavení a zařízení provozovny, nákup materiálu, nákup strojů, zařízení, technologie, nákup počítačů, softwaru, přípojky elektřiny, vodovodu, kanalizace, výstavba distribuční sítě (potrubí, dráty), obnova a vybavení prostranství,

-

-

služby k pořádání akcí - trhy, jarmarky, - festivaly, slavnosti (kulturní, církevní, prodejní), - poutě, vinobraní, dožínky. Investice pro založení nebo rozvoj malého nebo středního podniku v oblastech působení: - cestovní ruch, - řemesla, - místní tradiční výroba, - kultura, tradice, jiné: - výroba, - zpracovatelský průmysl, - stavebnictví, - odbyt a marketing místních produktů, - služby (kromě projektů a studií), - obnovitelné zdroje energie, - recyklace odpadu, - informační technologie, - poradenství v oblasti rozvoje podnikání - služby (kromě projektů a studií), nová výstavba, vybavení.

žadatel účtující v soustavě podvojného účetnictví: - žadatel s historií předloží údaje za poslední tři roky, bezprostředně předcházející žádosti: l kopie daňového přiznání s potvrzením finančního úřadu o převzetí a účetní uzávěrky (včetně rozvahy, výkazu zisku a ztrát; příloh), l obecné informace o účetní jednotce, l informace o účetních metodách, obecných účetních zásadách, l doplňující informace k rozvaze a výkazu zisku a ztrát, l úplný přehled o peněžních tocích, l přehled úvěrů a seznam bank, l předběžný hospodářský výsledek za dosud účetně neuzavřený rok, - žadatel bez historie povinně předloží podnikatelský záměr a od celkových přijatelných výdajů 5 000 000 Kč bez DPH studii proveditelnosti; žadatel účtující v jednoduchém účetnictví: - žadatel s historií předloží: l výkazy o majetku a závazcích, l výkazy příjmů a výdajů, l daňová přiznání za poslední tři roky bezprostředně předcházející žádosti, l přehled úvěrů a seznam bank, l předběžný hospodářský výsledek za dosud účetně neuzavřený rok, - žadatel bez historie povinně předloží: l podnikatelský záměr l od celkových přijatelných výdajů 5 000 000 Kč bez DPH studii proveditelnosti;

Klasifikace pomoci Jde o projekty vytvářející výnosy (podpora do 50 % celkových přijatelných výdajů, z toho 75 % bude z prostředků EU a 25 % z národních zdrojů).


Maximální výše pomoci

c) výpis z obchodního rejstříku, živnostenský list případně koncesní listinu, výpis z neveřejné části živnostenského rejstříku ne starší tří měsíců , doklad soukromě hospodařícího rolníka, d) výpis z rejstříku trestů ne starší 3 měsíců, e) doklad příslušné zemědělské agentury o vypořádání splatných závazků žadatele k 1. únoru kalendářního roku vůči MZe ČR, SZIF, PGRLF nebo žadatel prokáže, že splatné závazky nevypořádané k l únoru příslušného kalendářního roku vypořádal nejpozději ke dni podání žádosti; doklad o vypořádání splatných závazků žadatele od všech ostatních uvedených institucí: PF ČR, FNM ČR, dále splatných závazků pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, splatných závazků veřejného zdravotního pojištění od pojišXoven, kde jsou žadatel a jeho zaměstnanci registrováni, doklad že nemá závazky u místně příslušných finančních orgánů, a to předložením příslušných potvrzení ne starší tří měsíců k datu podání žádosti, f) doklad o zajištění finančního krytí na realizaci předpokládaného projektu (závazný úvěrový příslib od banky, úvěrová smlouva nebo výpis z účtu žadatele ne starší jednoho měsíce k datu podání žádosti nebo jiný doklad), g) smlouva o běžném účtu (smlouva o podúčtu nejpozději před podpisem smlouvy), h) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká podle výpisu z katastrálního úřadu; v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně tří let od ukončení realizace projektu,

10 000 000 Kč.


Příjemci pomoci Žadateli mohou být fyzické nebo právnické osoby (§ 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění) s účastí veřejných orgánů nanejvýš 25 %, nebo fyzické osoby provozující zemědělskou výrobu, zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků (podle zákona č. 219/1991 Sb. vedou evidenci obecní úřady) s trvalým bydlištěm nebo sídlem firmy v obci do 10 000 obyvatel a příslušnou provozovnu rovněž v obci do 10 000 obyvatel.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD a) dva výtisky projektu podle doporučené skladby a osnovy, jeho součástí jsou přílohy: podnikatelský plán, projektová dokumentace do úrovně k územnímu rozhodnutí, podrobný rozpočet projektu, tabulka logického rámce, kontext projektu a studie proveditelnosti u projektů nad 5 000 000 Kč celkových přijatelných výdajů bez DPH, b) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele,

23

odpovídající min. 30 % podílu závazku vyplývajícího z výše přijaté dotaceů; sankce - neproplacení dotace a případně vrácení proplacených dotací etap, b) celkový počet pracovníků 1 rok po poslední splátce dotace: - příjemce je povinen udržet průměrný přepočtený počet pracovníků za poslední rok uvedený v žádosti o finanční pomoc zvýšený o počet pracovníků přijatých do data poslední splátky dotace a vytvořit a obsadit předepsaný počet pracovních míst odpovídající zbývajícímu podílu závazku vyplývajícího z výše přijaté dotace, - u nové živnosti musí prokázat tržby alespoň 100 000 Kč za uplynulý rok; sankce - vrácení dotace.

i) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci opatření, j) pravomocné územní rozhodnutí nebo doklad, že územní rozhodnutí pro daný projekt není vyžadováno, k) pravomocné stavební povolení možno předložit dodatečně (nejpozději před podpisem smlouvy), nebo doklad, že stavební povolení pro daný projekt není vyžadováno, l) stanovisko MŽP o skutečnosti, zda projekt/podprojekty nevyžadují nebo vyžadují EIA (podle zákona č. 244/1992 Sb. ve znění zákona č. 132/2000Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí) a tam, kde je nutná EIA - dokladovat stanoviskem určeného orgánu (MŽP), nebo vyjádření MMR, že stanovisko orgánu životního prostředí není vyžadováno dle Společného metodického pokynu o posuzování vlivů investičních projektů na životní prostředí financovaných ze Speciálního předvstupního programu pro rozvoj zemědělství a venkova, který zajišXuje poskytování finančních příspěvků společenství (SAPARD) vyplývající z dohody mezi Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí, m) kladné vyjádření příslušného orgánu regionálního rozvoje nebo kultury k regionálním podmínkám úspěšnosti projektu (pouze u projektů zaměřených na rozvoj tradičních regionálních řemesel a výroby, tradičních místních dovedností, zvyků, tradic, slavností, pokud tyto podmínky nejsou popsány v projektu), n) kladné vyjádření příslušného orgánu památkové péče k projektu (pouze u obnovy památek nebo stavební činnosti v památkové rezervaci nebo zóně), o) kladné vyjádření starosty příslušné obce k souladu s rozvojovou strategií mikroregionu (regionu nebo obce), p) potvrzení příslušného úřadu práce o přepočteném průměrném počtu zaměstnávaných osob za rok předcházející podání žádosti, q) vyplněné přílohy ISPROFIN (RA80, RA81 a RA82), r) seznam příloh.

-

-



-

c) celkový počet pracovníků 1-3 roky po poslední splátce dotace: - příjemce je povinen udržet průměrný přepočtený počet pracovníků za poslední rok uvedený v žádosti o podporu zvýšený o počet pracovníků přijatých od začátku realizace projektu do konce jednoho roku po poslední splátce dotace; tento údaj bude vykazován každé pololetí po celé sledované období, - u nové živnosti musí prokázat tržby alespoň 100 000 Kč ročně; sankce - vrácení dotace. tam, kde se minimální standardy z hlediska požadavků na životní prostředí, hygienu, v době přijetí nově zavádějí, bude požadováno dosažení těchto standardů na konci realizace, minimální doba udržení pracovních míst a výsledků projektu po realizaci jsou tři roky.

-

Definice pracovního místa: a) vytvoření pracovního místa na plný úvazek v zaměstnaneckém poměru; výchozím počtem zaměstnanců, ke kterému je navýšení zaměstnanosti porovnáváno, je přepočtený průměrný počet osob zaměstnávaných na plný pracovní úvazek k datu podání žádosti o podporu za bezprostředně uplynulý kalendářní rok; tento údaj prokazuje žadatel o podporu potvrzením příslušného úřadu práce; taktéž plnění podmínky zvyšování počtu pracovních míst k datu jejího prověřování prokazuje příjemce podpory potvrzením příslušného úřadu práce, b) vytvoření nové živnosti nebo změna stávající živnosti v „zemědělství“ - OKEČ č. 01-05.02 (A. Zemědělství a myslivost, lesní hospodářství, B. Rybolov, chov ryb, přidružené činnosti v rámci rybolovu) - na činnost vyplývající z projektu, která je v souladu s opatřením 2.2 programu SAPARD; tržby musí být alespoň 100 000 Kč ročně. Kontroly a sankce: a) celkový počet pracovníků před poslední splátkou dotace: - příjemce je povinen udržet průměrný přepočtený počet pracovníků za poslední rok uvedený v žádosti o finanční pomoc a vytvořit a obsadit přepsaný počet pracovních míst

-

-

rozvoj venkovské turistiky vč. agroturistiky (počet lůžek, m2 obnovených budov) , rozvoj řemesel a regionálních produktů (počet dílen, m2 obnovených budov), rozvoj základních služeb (m2 obnovitelných budov, počet zařízení (služeb), rozvoj odbytových zařízení (m2 odbytových zařízení, počet zařízení), trhy, festivaly, vinobraní, dožínky, poutě (počet akcí), výroba energie z alternativních zdrojů vč. biomasy (počet zařízení, počet výrobních linek, kWh/rok vyrobené energie), rozvoj podnikání v oblasti informačních technologií (počet provozoven, m2 nových provozoven nebo rozšířené plochy existujících provozoven), rozvoj jiných malých a středních podniků (m2 obnovených budov, počet provozoven),

PRIORITA 3:

PŘÍPRAVA PODMÍNEK PRO PLNÉ VYUŽITÍ PROGRAMU

OPATŘENÍ 3.2. : Technická pomoc Zdůvodnění Opatření zajišXuje finanční pomoc pro poskytování služeb v rámci technické pomoci. Tato pomoc opravňuje podpořit výdaje spojené s realizací Programu rozvoje zemědělství a venkova podle odstavce o přijatelných výdajích viz níže. Toto opatření umožňuje financování výdajů na technickou pomoc pro všechna opatření Programu rozvoje zemědělství a venkova.

24

Opatření se týká pouze technické pomoci poskytované na základě Nařízení rady (EK) č. 1268/1999, článek 2, odrážka 15 (netýká se prostředků z článku 7(4) tohoto Nařízení).

l

Přijatelnými výdaji budou

Přijatelné výdaje musí být uváděny v kontextu s roční zprávou. Výdaje mohou být stanoveny na základě paušálních sazeb (např. denní diety), v souladu s termíny a sazbami používanými ve veřejném sektoru České republiky a v podobných případech, které nejsou spolufinancovány ze strany Společenství; veškeré výdaje týkající se expertů a jiných účastníků budou omezeny podle výdajů v žadatelských zemí a členských státech. Nejsou přijatelné aktivity, které jsou financovány nebo se předpokládá jejich financování v rámci twinningových smluv nebo projektů Phare a ISPA.

Účel Účelem opatření je zejména pomoci s realizací a monitoringem programu a jeho případnými následnými změnami; hlavními cíli podpory jsou: - zajištění monitoringu programu, - zajištění dostatečné informovanosti a propagace, - studie, návštěvy a semináře, - zajištění odborných posudků, - zajištění hodnocení programu.

Klasifikace pomoci Příspěvek Společenství na výdaje uvedené v bodech (a) až (e) a (g) je omezen na 80 % celkových veřejných výdajů a částku 150 000 EUR ročně s navýšením 0,3 % příspěvku Společenství uvedeného v uzavřené Roční finanční dohodě(ách). Částka stanovená výše uvedeným pravidlem může být na základě zkušeností s opatřením o technické pomoci upravena a upraveny mohou být i přijatelné výdaje. U výdajů v bodě (h) bude příspěvek Společenství omezen na 80 % celkových veřejných výdajů. U výdajů v bodě (f) bude příspěvek Společenství dosahovat 100 % z celkových veřejných výdajů v rámci limitů a podmínek, které mohou být stanoveny Komisí pro jednotlivé iniciativy.

Popis a rozsah opatření U tohoto opatření jsou následující přijatelné výdaje vždy schvalovány předsedou Národního monitorovacího výboru pro SAPARD: a) výdaje na setkání monitorovacího výboru včetně nákladů všech expertů a dalších účastníků, pokud se jejich účast považuje za nezbytnou k efektivní práci výboru. b) jiné výdaje nutné ke splnění odpovědnosti monitorovacího výboru, které spadají do následujících kategorií: - pomoc expertů při zvážení a revizi základních údajů Programu a indikátorů, - experti pro pomoc a poradci monitorovacího výboru v otázkách týkajících se realizace a fungování monitorovacího systému; - výdaje spojené se zasedáním a doplňkovými úkoly pracovních skupin, - semináře, c) výdaje na informace a informační kampaň včetně nákladů na tisk a distribuci, d) výdaje na překlady a tlumočení poskytované na žádost Komise, kromě nákladů požadovaných na překlady ve shodě s článkem 5 (1) a 5 (2) první věta Víceleté finanční dohody, e) výdaje spojené s návštěvami a semináři, které nejsou uskutečněny z iniciativy Komise. Za každou návštěvu a seminář je vyžadováno předložení aktuálně napsané zprávy monitorovacímu výboru, f) výdaje spojené s návštěvami a semináři, které jsou uskutečněny z iniciativy Komise, g) výdaje spojené s přípravou opatření Programu spočívající v zajištění jejich účinnosti, včetně těch opatření, kde se žádost předkládá v pozdější době, h) výdaje pro střednědobé hodnocení, požadované ve shodě s ustanovením článku 10, části B Víceleté finanční dohody. Tento seznam je navržen po projednání s Komisí. Správní orgány v České republice budou sledovat jednotlivé výdaje uvedené v seznamu a na základě zkušeností získaných při jejich realizaci mohou navrhnout rozšíření, jenž by požadovalo další změnu programu. Ve všech případech musí přijatelné výdaje splňovat ustanovení následujících odstavců o kritériích přijatelnosti, příjemci pomoci a míře podpory.



Příjemce pomoci Příjemcem podpory v rámci opatření Technická pomoc je Řídicí orgán.

Povinné přílohy k žádosti o finanční pomoc z programu SAPARD Protokol výběrového řízení včetně výsledku, které organizuje předkládací odbor dle příručky Komise (podrobně Pravidla část A dle bodu 3f), u výzvy jednomu žadateli reference nebo doklad o odborné způsobilosti vzhledem k zakázce.


-

25

počet zasedání Národního monitorovacího výboru pro SAPARD, počet expertních zpráv na podporu baseline, počet zpráv poradců monitorovacího výboru, počet výstupů expertních skupin, počet informačních seminářů, počet pracovních skupin, počet kampaní na informace a publicitu.

PRAVIDLA, kterými se stanovují podmínky pro poskytování finanční pomoci na projekty programu SAPARD

Recommend Documents