PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Název veřejné zakázky: „Letecká aplikace vápnitého dolomitu nad lesními porosty v imisemi poškozených oblastech ČR (Orlické hory, Vysočina, Slezské Beskydy) v roce 2015“
Zadavatel:
Česká republika – Ministerstvo zemědělství – Úsek lesního hospodářství (IČ: 00020478) Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem. Právnické a fyzické osoby jsou pro účely této zadávací dokumentace označovány jako „Uchazeč“ nebo „Dodavatel“, Česká republika – Ministerstvo zemědělství je označeno jako „MZe“ případně „Zadavatel“. Obsah zadávací dokumentace: 1. článek Identifikační údaje Zadavatele 2. článek Předmět plnění veřejné zakázky 3. článek Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky 4. článek Kvalifikace Dodavatelů 5. článek Základní kvalifikační předpoklady a jejich prokazování 6. článek Profesní kvalifikační předpoklady a jejich prokazování 7. článek Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatele pro splnění veřejné zakázky 8. článek Technické kvalifikační předpoklady a jejich prokazování 9. článek Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny, vymezení platebních podmínek 10. článek Zadávací lhůta a požadavek na poskytnutí jistoty 11. článek Hodnotící kritéria veřejné zakázky 12. článek Podmínky pro podání nabídek, lhůta pro podání nabídek a otevírání obálek s nabídkami 13. článek Obsah a forma nabídky 14. článek Jiné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky 15. článek Ostatní podmínky zadávací dokumentace 16. článek Obchodní podmínky zadávací dokumentace
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 1. článek
Identifikační údaje Zadavatele
Údaje o zadavateli: Zadavatel ve smyslu zákona: Právní forma: Název zadavatele: Odbor: Sídlo zadavatele: IČ/DIČ Osoba oprávněná jednat ve věcech smluvních: Kontaktní osoba ve věcech technických: Adresa: Telefon/fax: E-mail: dále jen „zadavatel“
2. článek
Česká republika – Ministerstvo zemědělství Organizační složka státu, kód 325 Česká republika – Ministerstvo zemědělství Odbor hospodářské úpravy a ochrany lesů 16210 Těšnov 65/17, 110 00, Praha 1 – Nové Město 00020478 / není plátcem DPH
Předmět plnění veřejné zakázky
2.1. Předmět plnění veřejné zakázky Předmětem plnění nadlimitní veřejné zakázky na služby je provedení letecké aplikace vápnitého dolomitu na vybrané lesní porosty v dávce 3 tuny po hektaru s použitím letounů a vrtulníků za účelem úpravy půdních poměrů a zlepšení zdravotního stavu ošetřených porostů. 2.2. Podrobný popis předmětu veřejné zakázky Vápnitý dolomit bude aplikován v dávce 3 tuny po hektaru, a to s použitím letounů a vrtulníků s tím, že na každé lokalitě na členitých nebo jinak komplikovaných částech podél hranice vápněné plochy bude aplikace vápence provedena technologií umožnující přesné kopírování hranice vápněné plochy během pracovního průletu. Vápnění bude provedeno na předpokládané ploše 1314,38 ha v níže uvedených vybraných lokalitách České republiky. Celková rozloha ošetřované plochy může být rozhodnutím objednatele snížena až o 10 % v závislosti na momentálním stavu lesních porostů určených k vápnění v roce 2015 (v případě vzniku nových odlesněných ploch na lokalitách určených k vápnění v důsledku kalamit). Vápnění bude provedeno vápnitým dolomitem a leteckou technikou odpovídající zadávací dokumentaci. Předmětem plnění veřejné zakázky je komplexní dodávka prací s veškerým pozemním zabezpečením (t.j. nákup, doprava a skladování vápnitého dolomitu) a s pracemi s tím souvisejícími, za podmínek uvedených v nabídce uchazeče.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 2 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Komunikace mezi Objednatelem a Dodavatelem bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce. Detailní specifikace předmětu plnění této veřejné zakázky je uvedena v závazném vzoru Smlouvy o dílo (dále též jen Smlouva), která tvoří Přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Plnění bude probíhat v rozsahu, formou a v termínech stanovených ve Smlouvě. Kromě mapové dokumentace, která je přílohou této zadávací dokumentace, předá objednatel dodavateli před podpisem smlouvy georeferencované zákresy vápněných ploch v elektronické podobě ve formátu SHP (shapefile), vhodném pro použití v leteckých GPS navigacích. 2.3. Klasifikace a předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky 2.3.1. Klasifikace předmětu veřejné zakázky: CPV - 60444000-2 (letecké služby) CPV - 60441000-1 (provádění leteckých postřiků) CPV - 60440000-4 (letecké a související služby) CPV - 14310000-7 (suroviny pro výrobu hnojiv) 2.3.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky (bez DPH): 12 mil. Kč (slovy: dvanáctmilionůkorunčeských) Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky je určená Zadavatelem postupem dle § 13 a násl. zákona. Dodavatel je povinen respektovat, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky představuje současně nejvýše přípustnou výši nabídkové ceny pro danou část plnění. Nerespektování tohoto požadavku ze strany Dodavatele bude považováno na nesplnění zadávacích podmínek. Takový Dodavatel bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen. Důvodem této obchodní podmínky jsou přesně vymezené finanční prostředky Zadavatele na financování předmětu plnění veřejné zakázky. 2.4. Vztah předmětu veřejné zakázky a ceny Dodavatel stanoví celkovou výši nabídkových cen za celý rozsah plnění předmětu veřejné zakázky a podrobnou kalkulaci nabídkové ceny v rámci Přílohy č. 4 Smlouvy, která tvoří Přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. 2.5. Vyžádání dodatečných informací Dodavatel je oprávněn požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám (tj. k jakékoliv části zadávací dokumentace včetně příloh). V žádosti o poskytnutí dodatečných informací musí být uvedeny identifikační údaje Dodavatele. Zadavatel v zákonné lhůtě doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, vč. přesného znění žádosti, všem Dodavatelům, a to uveřejněním na profilu Zadavatele www.eagri.cz Zároveň tyto dodatečné informace uveřejní na https://zakazky.eagri.cz/.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 3 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Písemná žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám musí být Zadavateli doručena ve lhůtě nejméně 6 pracovních dní před koncem lhůty pro podání nabídek. Zadavatel může poskytnout Dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti v souladu s ust. § 49 odst. 4 zákona. 2.6. Adresa pro vyžádání dodatečných informací Žádost o dodatečné informace doručí Dodavatel ve stanovené lhůtě na adresu Zadavatele v článku 1. této zadávací dokumentace, tj. na adresu: Ministerstvo zemědělství Těšnov 65/17, 110 00 Praha 1 – Nové Město Zadavatel dále stanoví, že pro právní čistotu zadávacího procesu musí být veškerá komunikace se Zadavatelem vedena pouze písemnou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod., je vyloučen.
3. článek 3.1.
Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky
Doba (termíny) plnění předmětu veřejné zakázky
Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění: 3.1.1. Předpokládaný termín zahájení realizace služeb: 3.1.2.
po podpisu smlouvy, předpoklad duben 2015
Požadovaný termín dokončení realizace služeb (protokolární předání a převzetí řádně dokončených služeb): a) b)
letecké práce do 31. 10. 2015, předání prací dle dle čl. VI. Smlouvy do 20. 11. 2015.
3.2. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění veřejné zakázky jsou lesní porosty na Zadavatelem určených lokalitách: Lokality určené k vápnění Lokalita Výměra ha č.1 - Javořice 418,33 č.2 - Jablunkov 347,01 č.3 - Bartošovice v O.h. 549,04 Vápněná plocha celkem (3t/ha) 1314,38
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 4 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Bližší vymezení a specifikace území jednotlivých lokalit jsou uvedeny v mapách a plochových tabulkách, které jsou součástí Přílohy č. 4 této zadávací dokumentace.
4. článek
Kvalifikace Dodavatelů
4.1. Rozsah požadavků na kvalifikaci Tato část zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů. Požadavky uvedené níže pouze zpřesňují požadavky zveřejněné ve výzvě zadávacího řízení. 4.2. Splněním kvalifikace se rozumí: 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4.
splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatele splnit veřejnou zakázku splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona
4.3. Prokázání kvalifikace – pravost a stáří dokladů 4.3.1. Nestanoví-li zákon jinak, předkládá Dodavatel dle § 57 odst. 1 kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel před uzavřením smlouvy o poskytování služeb požaduje, aby Dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen tyto předložit. 4.3.2. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky. 4.3.3. Kvalifikaci nesplňuje Dodavatel, který neposkytl údaje a informace o kvalifikaci v rozsahu stanoveném zákonem a v rozsahu stanoveném Zadavatelem, nebo poskytl údaje neúplné nebo nepravdivé. Dodavatelé, kteří nesplnili kvalifikaci, musí být ze zadávacího řízení vyloučeni (§ 60 odst. 1 zákona). 4.4. Další požadavky na prokázání splnění kvalifikace 4.4.1. Čestné prohlášení Dodavatele V případech, kdy Zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení Dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat Zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za Dodavatele.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 5 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Pokud za Dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále, nebo v úředně ověřené kopii. 4.4.2. Změny v kvalifikaci Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane Dodavatel splňovat kvalifikaci, je Dodavatel povinen v souladu s § 58 odst. 1 zákona nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost Zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti Zadavateli. Tato povinnost se vztahuje obdobně na Dodavatele, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného Zadavatele podle § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí Dodavatel, s nímž veřejný Zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 4.4.3. Lhůta pro prokázání kvalifikace Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
4.5. Prokázání kvalifikace zahraniční osoby Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční Dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního Dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční Dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního Dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční Dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud Zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce Dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce, v případě dokladů o vzdělání i na doklady v latinském jazyce. 4.6. Splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není Dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované Zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 6 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK rozsahu prokázat prostřednictvím Subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona Subdodavatelem, b) smlouvu uzavřenou se Subdodavatelem, z níž vyplývá závazek Subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky Dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude Dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém Subdodavatel prokázal splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím Subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm Dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán). Zadavatel požaduje, aby Dodavatel v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat Subdodavateli. Zadavatel současně požaduje, aby Dodavatel v nabídce uvedl Identifikační údaje každého Subdodavatele. K tomu závazně použije Přílohu č. 1 – Krycí list nabídky. 4.7. Společná nabídka několika dodavatelů 4.7.1. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika Dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z Dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm Dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona musí prokázat všichni Dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím Subdodavatele se předchozí odstavec 4.6. použije obdobně. 4.7.2. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika Dodavateli, jsou veřejnému Zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito Dodavatelé budou vůči Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby Dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo Zadavatel nestanoví jinak. 4.8. Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace 4.8.1. Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných Dodavatelů Předloží-li Dodavatel Zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných Dodavatelů dle § 127 odst. 1 zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 7 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného Zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. 4.8.2. Stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných Dodavatelů Výpis ze seznamu kvalifikovaných Dodavatelů nesmí být dle § 127 odst. 4 zákona k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. 4.8.3. Použití výpisu ze zahraničního seznamu Dodavatelů Zadavatel, v souladu s § 143 zákona, přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných Dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená mezi Evropskou unií nebo Českou republikou, a to pouze pokud byl tento výpis či zahraniční certifikát vydán ve státě, v němž má Dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát předkládá zahraniční Dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Z výpisu ze zahraničního seznamu či zahraničního certifikátu musí vyplývat, že zahraniční Dodavatel prokázal splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) zákona, nebo c) technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 2 písm. a), c) až h) zákona. 4.8.4. Stáří výpisu ze zahraničního seznamu Dodavatelů, další skutečnosti stanovené zákonem Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. 4.8.5. Platnost výpisu, požadavek na doložení dalších dokumentů pro splnění kvalifikace Výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát za podmínek stanovených zákonem nahrazuje splnění kvalifikace podle výše uvedených ustanovení, popřípadě splnění její příslušné části. 4.8.6. Prokazování kvalifikace certifikátem Předloží-li Dodavatel veřejnému Zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných Dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 8 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK kvalifikace (§ 52 zákona), nahrazuje tento certifikát, v rozsahu v něm uvedených údajů, prokázání splnění kvalifikace Dodavatelem.
5. článek
Základní kvalifikační předpoklady a jejich prokazování
5.1. Splnění základních kvalifikačních předpokladů Základní kvalifikační předpoklady stanovené v § 53 odst. 1 zákona splňuje Dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání Dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatele splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci;
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 9 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele;
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Dodavatele; i)
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud Dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost Dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby (§ 53 odst. 1 písm. i) zákona),
j)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek;
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. 5.2. Způsob prokázání základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel v souladu s § 53 odst. 3 zákona předloží doklady, jimiž prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 zákona, a to v následujícím rozsahu: –
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona výpis z evidence Rejstříku trestů ČR, který nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. Jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak všechny statutární orgány (např. u s.r.o.) nebo každý člen statutárního orgánu (např. u a.s.), a je-li statutárním orgánem Dodavatele či členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
–
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. c), d) a e) zákona čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší devadesáti (90) kalendářních dnů a z kterého jednoznačně vyplývá splnění příslušného kvalifikačního předpokladu. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za Dodavatele;
–
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. f) zákona potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení, které nesmějí
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 10 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší devadesáti (90) kalendářních dnů. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za Dodavatele; –
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. g) zákona čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší devadesáti (90) kalendářních dnů a z kterého jednoznačně vyplývá splnění příslušného kvalifikačního předpokladu ve vztahu ke všem zdravotním pojišťovnám. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za Dodavatele;
–
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. h) zákona potvrzení od příslušného pracoviště správy sociálního zabezpečení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší devadesáti (90) kalendářních dnů,
–
k prokázání kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. i), j) a k) zákona čestné prohlášení, které nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší devadesáti (90) kalendářních dnů a z kterého jednoznačně vyplývá splnění příslušného kvalifikačního předpokladu. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za Dodavatele.
Vzor Čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. c), d), e), f) – ve vztahu ke spotřební dani, g), i), j) a k) zákona je k této zadávací dokumentaci přiložen jako její Příloha č. 2.
6. článek
Profesní kvalifikační předpoklady a jejich prokazování
6.1. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel, který předloží: -
dle § 54 písm. a) zákona - výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence pokud je v ní zapsán,
-
dle § 54 písm. b) zákona - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky a pokrývající celý rozsah předmětu plnění veřejné zakázky,
-
dle § 54 písm. d) zákona - licenci k provozování leteckých prací („Povolení k provozování leteckých prací“) včetně přílohy („Provozní specifikace“) jejíž součástí je oprávnění k provádění leteckého vápnění lesů (druh provozu „letecké práce v lesním hospodářství a ochraně životního prostředí“ nebo „letecké práce v zemědělství“.
.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 11 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 7. článek
Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatele pro splnění veřejné zakázky
Dodavatel předloží čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatele plnit veřejnou zakázku. Vzor čestného prohlášení o splnění ekonomické a finanční způsobilosti je Přílohou č. 3 zadávací dokumentace.
8. článek
Technické kvalifikační předpoklady a jejich prokazování
8.1. Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže Dodavatel: 8.1.1.
dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona
Dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona - seznamem významných služeb (zakázek) poskytnutých Dodavatelem v posledních 3 letech (pro vyloučení jakýchkoliv pochybností Zadavatel uvádí, že tyto významné služby nesměly být poskytovány dříve než tři (3) kalendářní roky před datem podání nabídek v tomto zadávacím řízení) s uvedením jejich rozsahu, doby poskytnutí a názvu objednatele, jemuž byly služby poskytnuty; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným Zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému Zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému Zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění Dodavatele, není-li současně možné osvědčení dle předešlého bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prokáže Dodavatel, který předloží seznam a osvědčení, ze kterého bude vyplývat, že Dodavatel v uvedeném období realizoval nejméně 3 významné služby, za které se považuje služba zahrnující činnost s obdobným či shodným plněním jako předmět veřejné zakázky definovaný v bodu 2.1 a 2.2 zadávací dokumentace, a to alespoň jedna v minimálním finančním rozsahu 2 mil. Kč bez DPH, nebo v rozsahu min. 150 ha ošetřené plochy. Z předložených osvědčení (případně smluv) musí prokazatelně vyplývat splnění výše uvedených požadavků Zadavatele a musí v něm být uvedena kontaktní osoba příslušného Objednatele, u které bude možné poskytnutí a rozsah významné služby ověřit. Za služby s obdobným plněním se považují služby, jejichž předmětem jsou následující druhy leteckých prací (dle § 20 odst. 1 písm. a), b) a c) vyhl.108/1997 Sb., kterou se provádí zákon o civilním letectví): -
letecké práce v zemědělství,
-
hašení požárů,
-
letecké práce v lesním hospodářství a ochraně životního prostředí.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 12 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 8.1.2.
dle § 56 odst. 2 písm. b) a e) zákona
Dle § 56 odst. 2 písm. b) a e) zákona - seznamem techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance Dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k Dodavateli a osvědčeními o vzdělání a odborné kvalifikaci Dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců Dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud má k dispozici pro plnění veřejné zakázky minimálně následující osoby splňující níže uvedené požadavky Zadavatele: počet pilotů, odpovídající počtu a typu (jednopilotní/dvoupilotní) letadel předpokládaných uchazečem k plnění veřejné zakázky v zadavatelem požadovaném rozsahu a čase (viz. 8.1.3.), min. však 3 piloty. U dvoupilotních letadel, u nichž je možnost nahradit druhého pilota palubním inženýrem nebo palubním technikem, lze místo druhých pilotů doložit kvalifikace odpovídajícího počtu palubních inženýrů nebo palubních techniků. Letadlem se pro účely veřejné zakázky rozumí letoun i vrtulník.
•
Dodavatel předloží jmenný seznam výše požadovaných osob ve formě Čestného prohlášení, které bude opatřeno datem a podepsáno osobu oprávněnou jednat jménem nebo za Dodavatele, a to v souladu s výpisem z Obchodního rejstříku v členění samostatně dle funkcí v tomto pořadí: i.
piloti letounů,
ii.
piloti vrtulníků,
iii.
(palubní inženýři),
iv.
(palubní technici).
U každé osoby bude uvedeno, zda se jedná o osobu v pracovněprávním nebo obdobném poměru, či zda se jedná o Subdodavatele a každý list tohoto jmenného seznamu osob musí obsahovat tento text: „Osoby uvedené v tomto seznamu souhlasí s tím, že budou uvedeny v nabídce Dodavatele pořizujícího tento seznam, podávané v zadávacím řízení Zadavatele ČR - Ministerstvo zemědělství na zadání veřejné zakázky „Letecká aplikace vápnitého dolomitu nad lesními porosty v imisemi poškozených oblastech ČR (Orlické hory, Vysočina, Slezské Beskydy) v roce 2015“, a to jako osoby, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky v případě, že zakázka bude plněna Dodavatelem. Osoby uvedené v tomto seznamu svým vlastnoručním podpisem čestně prohlašují a stvrzují, že jim nejsou známé žádné skutečnosti bránící tomu, aby se podílely na plnění veřejné zakázky v případě a způsobem, jak je uvedeno v předcházející větě.“ U jména každé osoby bude uveden její vlastnoruční podpis. Dodavatel dále předloží ke každé osobě následující dokumenty: a) pro piloty -
platný pilotní průkaz se zapsanou platnou typovou nebo třídní kvalifikací pro letadla nabízená k plnění zakázky, a dále:
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 13 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK a. v případě pilotního průkazu vydaného podle předpisů řady JAR: i. pilot letounu předloží pilotní průkaz s platnou zapsanou kvalifikací WRK, nebo ii. pilot vrtulníku předloží pilotní průkaz s platným oprávněním WRK (pro ošetřování lesních kultur) zapsaným v zápisníku letů pověřeným examinátorem s odpovídající kvalifikací, včetně doložení zápisníku letů. b. v případě pilotního průkazu vydaného podle předpisů Evropské Unie (PartFCL): i. pilot letounu předloží pilotní průkaz s oprávněním WRK zapsaným pověřeným examinátorem v zápisníku letů, včetně doložení zápisníku letů, nebo ii. pilot vrtulníku předloží pilotní průkaz s platným oprávněním WRK (pro ošetřování lesních kultur) zapsaným oprávněným examinátorem včetně doložení zápisníku letů. -
platné osvědčení o zdravotní způsobilosti
b) případně pro palubní inženýry -
platný průkaz způsobilosti palubního inženýra
-
platné osvědčení o zdravotní způsobilosti
c) případně pro palubní techniky -
platný průkaz způsobilosti palubního technika
-
platné osvědčení o zdravotní způsobilosti
Požadované dokumenty budou pro každou osobu zvlášť předloženy ve formě úplných a čitelných fotokopií. Z předložených dokumentů musí prokazatelně vyplývat splnění výše uvedených požadavků Zadavatele, a to s platností po celou dobu plnění veřejné zakázky.
8.1.3.
dle § 56 odst. 2 písm. h) zákona
Dle § 56 odst. 2 písm. h) zákona - předložením přehledu nástrojů a pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít Dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud bude mít pro realizaci veřejné zakázky k dispozici minimálně 3 letadla, z toho alespoň jeden vrtulník. Požadovaná minimální nosnost v případě letounu činí 800 kg, v případě vrtulníku 2800 kg.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 14 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Uchazečem předložený počet letadel v nabídce musí být sestaven tak, aby byla zajištěna realizace předmětu plnění v termínech stanovených ve Smlouvě (viz Příloha č. 4 Zádávací dokumentace), bez ohledu na předepsanou údržbu a případný servis uvedených letadel.
Dodavatel předloží seznam výše uvedené techniky ve formě Čestného prohlášení, které bude opatřeno datem a podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem nebo za Dodavatele, a to v souladu s výpisem z Obchodního rejstříku v členění: a) samostatně letouny; b) samostatně vrtulníky. Dodavatel u výše uvedené techniky uvede, zda se jedná o vlastní techniku nebo o pronájem. Tento seznam techniky musí obsahovat minimálně tyto údaje: a)
typ letadla a jeho imatrikulační znaky;
b)
platné osvědčení o letové způsobilosti;
c)pojistný certifikát dle nařízení 785/2004 EU; d)
platné potvrzení o předepsané údržbě letadla;
e)
v případě předpokládaného nájmu letecké techniky předloží Uchazeč kopii platné smlouvy o smlouvě budoucí na tento nájem, včetně výše uvedených údajů o letadlech; v případě nájmu ze zahraničí též předběžný souhlas příslušného zahraničního úřadu pro civilní letectví a povolení k provozování leteckých prací na území České republiky vydané Úřadem pro civilní letectví;
f) fotokopie provozní příručky všech provozovatelů leteckých prací, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky (předloží Dodavatel i Subdodavatel); g)
jednoznačná podrobná specifikace a doložení (fotodokumentací a technickou dokumentací) zařízení pro aplikaci vápnitého dolomitu;
h)
doložení vybavení veškeré letecké techniky zařízeními GPS umožňujícími záznam dráhy letu.
Z předložených dokumentů musí prokazatelně vyplývat splnění výše uvedených požadavků Zadavatele, a to s platností po celou dobu plnění veřejné zakázky.
9. článek
Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny, vymezení platebních podmínek
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 15 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 9.1. Požadavky na zpracování jednotných nabídkových cen Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celý rozsah plnění předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena musí obsahovat zisk a veškeré náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (např. daně, pojištění, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.). 9.2. Stanovení nabídkové ceny Celková nabídková cena pro rozsah předmětu plnění veřejné zakázky bude stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v korunách českých (Kč) v členění na: • • •
celkovou nabídkovou cenu bez DPH, sazbu (v %) a výši DPH a celkovou nabídkovou cenu včetně DPH.
Za správnost stanovené sazby DPH nese odpovědnost dodavatel. 9.3. Doložení výpočtu nabídkové ceny Dodavatel je povinen ve své nabídce předložit podrobnou kalkulaci nabídkové ceny se specifikací jednotlivých činností (letecké práce, doprava, vápnitý dolomit, režie, zisk). Dodavatel je dále povinen vyplnit tabulku v Příloze č. 4 Smlouvy („Jednotkové ceny za 1 ha ošetřené lesní plochy, včetně zákresu nasazení jednotlivých typů letecké techniky“), která je součástí Přílohy č. 4 zadávací dokumentace. Tabulka bude obsahovat jednotkové ceny za 1 hektar ošetření každé z lesních ploch, jejichž ošetření je předmětem plnění této veřejné zakázky, příslušným typem letecké techniky v rozsahu uvedeném v tabulce. Uchazeč předloženou tabulku pouze doplní a podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče ji učiní součástí nabídky jako Přílohu č. 4 návrhu Smlouvy. Dodavatel dále uvede nabídkovou cenu do Krycího listu nabídky dle Přílohy č. 1 této zadávací dokumentace. Dodavatel dále doplní nabídkovou cenu do návrhu Smlouvy (Příloha č. 4 zadávací dokumentace) 9.4. Platební podmínky Platební podmínky veřejné zakázky jsou uvedeny v závazném vzoru Smlouvy, která tvoří Přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Zadavatel nebude dodavateli poskytovat zálohy. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. 9.5. Podmínky změny nabídkové ceny Změna nabídkové ceny je možná pouze v případě, že: • v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 16 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK •
v průběhu roku 2015 dojde ke vzniku nových odlesněných ploch na lokalitách určených k vápnění v důsledku kalamit – v takovém případě může být celková rozloha ošetřované plochy rozhodnutím objednatele snížena až o 10 % v závislosti na momentálním stavu lesních porostů určených k vápnění v roce 2015.
10. článek
Zadávací lhůta a požadavek na poskytnutí jistoty
10.1. Zadávací lhůta Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou Dodavatelé svými nabídkami vázáni. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení Zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje Dodavatelům, s nimiž může Zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy dle § 82 odst. 4 zákona nebo do zrušení zadávacího řízení (viz § 43 odst. 3 zákona). Zadávací lhůta neběží v případech uvedených v § 43 odst. 4 a 5 zákona. 10.2. Délka zadávací lhůty V souladu s § 43 odst. 2 zákona Zadavatel stanoví délku zadávací lhůty na 120 dní.. 10.3. Poskytnutí jistoty Zadavatel požaduje, aby Uchazeč k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytl jistotu ve smyslu § 67 zákona. Výše jistoty je stanovena na částku 200 000,- Kč (slovy dvěstětisíckorunčeských). 10.4. Forma poskytnutí jistoty Jistota může být složena jednou z těchto forem: -
složení jistoty na účet Zadavatele („peněžní jistota“),
-
poskytnutím bankovní záruky,
-
pojištěním záruky.
Peněžní jistota. Pokud Uchazeč zvolí peněžní jistotu, zašle ji na depozitní účet Zadavatele číslo: 60151226001/0710 variabilní symbol: 4043017, specifický symbol: IČ Uchazeče, tak, aby byla připsána na účet Zadavatele nejpozději v poslední den lhůty pro podání nabídek. Složení jistoty Uchazeč prokáže příslušným potvrzením, které bude nedílnou součástí nabídky, zároveň v nabídce uvedou číslo účtu, na který požadují peněžní jistotu vrátit. Bankovní záruka. V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky musí nabídka Uchazeče obsahovat originál dokladu o poskytnutí jistoty formou bankovní záruky v samostatné, oddělitelné složce, případně obalu, ze kterého ji lze vyjmout bez zásahu do ostatních částí nabídky a bez jeho
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 17 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK poškození. Protože Zadavatel předpokládá vrácení originálu záruční listiny zpět peněžnímu ústavu, pro její uvolnění (ve lhůtách platných pro uvolnění jistoty formou peněžní částky), je nutné, aby Uchazeč do své nabídky vložil i kopii záruční listiny, aby tento dokument mohl být archivován v dokumentaci o zadání veřejné zakázky. Uchazeč je povinen zajistit platnost bankovní záruky po celou dobu zadávací lhůty. Pojištění záruky. V případě poskytnutí jistoty formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je Uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je Zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit Zadavateli za podmínek stanovených v § 67, odst. 7 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Protože Zadavatel předpokládá vrácení originálu pojištění záruky zpět, pro její uvolnění (ve lhůtách platných pro uvolnění jistoty formou peněžní částky), je nutné, aby Uchazeč do své nabídky vložil i kopii pojištění záruky, aby tento dokument mohl být archivován v dokumentaci o zadání veřejné zakázky. Uchazeč je povinen zajistit platnost pojištění po celou dobu zadávací lhůty. 10.5. Výkon práva z poskytnuté jistoty Poskytnutá jistota připadá dle § 67 odst. 7 zákona zadavateli v případech, kdy uchazeč, v rozporu se zákonem nebo zadávacími podmínkami, zrušil nebo bez souhlasu zadavatele změnil nabídku, odmítl-li vybraný uchazeč uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku nebo nesplnil-li uchazeč povinnost poskytnout zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 3 zákona.
11. článek
Hodnotící kritéria veřejné zakázky
11.1. Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ust. § 78 odst. 1 písm. b) zákona, nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. 11.2. Způsob hodnocení V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu. Zadavatel uvádí, že v rámci hodnocení tohoto kritéria je pro něj nejvýhodnější nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH za celý předmět plnění veřejné zakázky. V případě rovnosti bodových hodnot rozhoduje o celkovém pořadí nabídek los. V případě mimořádně nízké nabídkové ceny bude Zadavatel postupovat srovnatelně s § 77 odst. 1 Zákona.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 18 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 12. článek Podmínky pro podání nabídek, lhůta pro podání nabídek a otevírání obálek s nabídkami 12.1. Podmínky pro podání nabídek a) Každý Dodavatel může podat pouze jednu nabídku, a to buď za a) elektronickými prostředky, nebo za b) v listinné podobě, v českém či slovenském jazyce. b) Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně Subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný Dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci (§ 69 odst. 2 zákona). Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být Subdodavatelem více Dodavatelů v tomtéž zadávacím řízení. c) Pokud Dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími Dodavateli, nebo je Subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný Dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, Zadavatel všechny nabídky podané takovým Dodavatelem samostatně či společně s jinými Dodavateli vyřadí. (§ 69 odst. 3 zákona). d) V případě podání společné nabídky budou uvedeny identifikační údaje všech Dodavatelů. 12.2. Lhůta pro podání nabídek Nabídky lze podávat buď elektronickými prostředky, nebo v listinné podobě. a) Nabídky podávané elektronickými prostředky Nabídky se podávají ve lhůtě pro podání nabídek elektronickými prostředky.
Lhůta pro podání nabídek:
Datum: xx.xx. 2015
Elektronická adresa pro podání nabídek:
Hodina: xx:xx
https://zakazky.eagri.cz/
Dodavatel, resp. kontaktní osoba pro podání nabídky, musí být pro elektronické podání nabídky držitelem kvalifikovaného certifikátu. Dodavatel je povinen podat nabídku prostřednictvím uvedené kontaktní osoby viz níže a uvedeného elektronického kontaktu. Veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení budou Zadavatelem odesílány prostřednictvím elektronických kontaktů uvedených v nabídkách Dodavatelů, příp. prostřednictvím jejich datových schránek. Pokud podává nabídku více Uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce kromě kontaktní adresy dle předchozí věty též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto Uchazeče při styku se Zadavatelem v průběhu zadávacího řízení. Uchazeč je oprávněn podat nabídku prostřednictvím této uvedené kontaktní osoby.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 19 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Nabídka nesmí přesáhnout velikost 20 MB. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF nebo PNG3. Dodavatel musí být připojen k síti Internet (Microsoft Internet Explorer verze 6.0 a vyšší), u kterého je nutné mít povolen Java Script.
b) Nabídky podávané v listinné podobě Nabídky se podávají ve lhůtě pro podání nabídek, v počtu 1 ks originálu, 1 ks kopie v písemné podobě a 1 ks na vhodném médiu v elektronické podobě (CD či DVD; musí obsahovat elektronickou formu kompletní nabídky vyjma dokladů a dokumentů k prokázání splnění kvalifikace), v uzavřené obálce, která musí být opatřena názvem veřejné zakázky, tj.
„Letecká aplikace vápnitého dolomitu nad lesními porosty v imisemi poškozených oblastech ČR (Orlické hory, Vysočina, Slezské Beskydy) v roce 2015“ a textem „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NABÍDKA“ a opatřena na uzavření razítky Dodavatelů. Na obálce musí být uvedena adresa Dodavatele, na níž je možné zaslat vyrozumění dle § 71 odst. 6 zákona, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Konec lhůty pro podání nabídek:
Datum: xx. xx. 2015
Hodina: xx:xx hod.
Nabídky musí být doručeny na podatelnu Zadavatele, Česká republika – Ministerstvo zemědělství, Těšnov 65/17, 110 00 Praha 1 – Nové Město, a to v pracovních dnech od 07:00 hodin do 15:00 hodin po celou lhůtu pro podání nabídek. V poslední den lhůty pro podání nabídek, tj. xx. xx. 2015, do xx:xx hod. Doručené nabídky jsou zaznamenány do seznamu nabídek podle pořadového čísla nabídky, data a hodiny doručení. 12.3. Komunikace mezi Zadavatelem a Dodavatelem Zadavatel požaduje, aby součástí nabídky bylo čestné prohlášení Dodavatele s uvedením kontaktní osoby pro podání nabídky včetně elektronického kontaktu (e-mail) pro budoucí komunikaci v rámci zadávacího řízení. Veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení budou Zadavatelem odesílány prostřednictvím elektronických kontaktů uvedených v nabídkách Dodavatelů, příp. prostřednictvím jejich datových schránek. Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce kromě kontaktní adresy dle předchozí věty též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 20 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení. Uchazeč je oprávněn podat nabídku prostřednictvím této uvedené kontaktní osoby.
12.4. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek se uskuteční dne xx. xx. 2015 od xx:xx hod. v zasedací místnosti na adrese Zadavatele Česká republika – Ministerstvo zemědělství, Těšnov 65/17, 110 00 Praha 1 – Nové Město. Osoby, které jsou oprávněny být přítomné při otevírání obálek s nabídkami (§ 71 odst. 7 zákona): •
zástupci Zadavatele,
•
zástupci osoby pověřené výkonem Zadavatelských činností,
•
členové komise pro otevírání obálek s nabídkami (nebo jejich zástupci) jmenované Zadavatelem, splňují-li podmínku nepodjatosti dle § 74 odst. 7 zákona,
•
za každého Dodavatele, který doručil nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, jeden zástupce; zástupce Dodavatele je povinen prokázat svoji totožnost, příp. předložit oprávnění jednat jménem Dodavatele.
Postup komise při otevírání obálek: Komise pro otevírání obálek s nabídkami jmenovaná Zadavatelem otevírá obálky podle pořadového čísla doručení. Komise kontroluje v souladu s ust. § 71 odst. 8 zákona, zda: a)
je nabídka zpracována v požadovaném jazyku,
b)
je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče.
Dodavatelům přítomným otevírání obálek komise sděluje: a)
identifikační údaje Dodavatele,
b)
informaci, zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyku, zda je návrh smlouvy podepsán oprávněnou osobou,
c)
nabídkovou cenu v Kč bez DPH.
Další obsah nabídky nebude Dodavatelům sdělen. Pokud nabídka nesplňuje výše uvedené požadavky, komise nabídku vyřadí. Zadavatel vyloučí bezodkladně Dodavatele, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z další účasti v zadávacím řízení. Vyloučení Dodavatele vč. důvodů Zadavatel bezodkladně písemně oznámí Dodavateli (§ 71 odst. 10 zákona). O otevírání obálek sepisuje komise protokol o otevírání obálek (§ 73 odst. 1 zákona). U každé nabídky uvede komise identifikační údaje Dodavatele a údaje o splnění požadavků dle § 71 odst. 8 zákona.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 21 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Dodavatelé jsou oprávněni do protokolu o otevírání obálek nahlédnout a pořídit si z něj výpisy nebo jeho opis.
13. článek
Obsah a forma nabídky
13.1. Obsah nabídky Nabídka musí obsahovat v souladu s § 68 zákona návrh Smlouvy podepsaných osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče. V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje o Uchazeči v rozsahu uvedeném v § 17 písm. d) zákona. Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána oprávněnou osobou. Všechny dokumenty budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou řadou. V případě, že část zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), požaduje Zadavatel uvést, aby Uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více Subdodavatelům, a aby současně uvedl identifikační údaje a kontaktní údaje každého takového Subdodavatele. Uchazeč tuto podmínku Zadavatele splní formou uvedením požadovaných údajů v Krycím listu nabídky, jehož závazný vzor tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace [u Subdodavatele je Uchazeč povinen uvést jeho identifikační údaje dle § 17 písm. d) zákona]. Tím není dotčena výlučná odpovědnost Uchazeče za poskytování řádného plnění. Zadavatel požaduje, aby nabídka Uchazeče byla zpracována v českém či slovenském jazyce. Bude-li nabídka zpracována v jiném než v českém či slovenském jazyce, bude k nabídce připojen její úředně ověřený překlad do českého jazyka. Součástí nabídky musí být v souladu s § 68 odst. 3 zákona: •
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u Zadavatele,
•
má-li Dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
•
prohlášení Uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Vzor čestného prohlášení o těchto skutečnostech je k této zadávací dokumentaci přiložen jako její Příloha č. 5. Nabídka Dodavatele musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 22 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK 14. článek
Jiné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky
14.1. Obsah jiných požadavků Jiné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky jsou takové požadavky, které Zadavatel stanoví jako další závazné a jinde neuvedené podmínky na plnění veřejné zakázky. 14.2. Rozsah jiných požadavků 14.2.1. Dodavatelský systém V souladu s ust. § 44 odst. 6 zákona Zadavatel požaduje, aby Dodavatel v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více Subdodavatelům, případně aby uvedl ty Subdodavatele, jejichž pomocí hodlá prokazovat splnění kvalifikace ve smyslu ust. § 51 odst. 4 zákona, a aby současně uvedl identifikační údaje a kontaktní údaje každého takového Subdodavatele. Dodavatel tuto podmínku Zadavatele splní vyplněním Krycího listu nabídky (který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace), v němž popíše Subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část veřejné zakázky budou konkrétní Subdodavatelé realizovat (s uvedením druhu činností a procentuálního finančního podílu na předmětu veřejné zakázky). 14.2.2. Pojištění odpovědnosti za škodu Zadavatel stanoví podmínku, že Dodavatel bude mít uzavřenou Smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou Dodavatelem třetí osobě při výkonu pozemních činností (úprava letištní plochy, převoz vápnitého dolomitu, převoz leteckého paliva atd.),, a to ve výši minimálně 10 mil. Kč (slovy: desetmilionůkorunčeských), kterou bude udržovat v platnosti po celou dobu realizace předmětu plnění této veřejné zakázky a tuto učiní nedílnou součástí uzavírané Smlouvy se Zadavatelem jako její Přílohu č. 5. Pokud tak Dodavatel neučiní, Zadavatel toto posoudí jako neposkytnutí součinnosti dle § 82 odst. 4 a vyzve k uzavření Smlouvy Uchazeče, který se umístil jako druhý v pořadí. 14.2.3. Seznam letištních ploch Zadavatel požaduje, aby Dodavatel v rámci své nabídky předložil seznam míst (letištních ploch), odkud budou zabezpečovány letecké práce, a fotokopie smluv o smlouvách budoucích na zmíněné plochy nebo písemné souhlasy vlastníků zmíněných ploch. 14.2.4. Zajištění vápnitého dolomitu Zadavatel požaduje, aby Dodavatel v rámci své nabídky předložil smlouvu o smlouvě budoucí na dodávku požadovaného vápnitého dolomitu s uvedením množství, ceny a platný atest dle požadavků zadavatele. 14.2.5. Doklady předkládané před podpisem smlouvy Zadavatel požaduje,aby mu Dodavatel před podpisem smlouvy předložil následující doklady: - v případě letadel se zahraniční imatrikulací pronajímaných s posádkou (zahraniční provozovatel působí jako subdodavatel) doklad o nahlášení provádění leteckých prací na území České
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 23 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK republiky pro daný rok plnění Úřadu pro civilní letectví (následně, dle § 74a zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů) musí zahraniční provozovatel nejpozději 3 dny před zahájením vlastních leteckých prací oznámit tuto skutečnost Úřadu pro civilní letectví); -
v případě letadel se zahraniční imatrikulací pronajímaných bez posádky doklad o souhlasu národního úřadu pro civilní letectví s provozováním letadla na území jiného státu, pokud je vyžadován národní právní úpravou.
15. článek
Ostatní podmínky zadávací dokumentace
15.1. Požadavky na varianty nabídek podle § 70 zákona Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. 15.2. Změna podmínek zadávací dokumentace Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených zadávací dokumentací, a to buď na základě žádostí Dodavatelů o vyjasnění zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu. Změnu obsahu zadávací dokumentace Zadavatel oznámí všem zájemcům o veřejnou zakázku, kteří si vyzvedli zadávací dokumentaci. 15.3. Struktura nabídky Nabídka bude podána v následující struktuře: •
krycí list nabídky s uvedením identifikačních údajů Zadavatele, Dodavatele, popř. Subdodavatelů, včetně uvedení nabídkové ceny, jehož vzor tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace;
•
informace a podklady o Dodavatelích, kteří podávají nabídku společně, popř. o subdodavatelích, s jejichž pomocí uchazeč prokazuje kvalifikaci, vč. náležitostí požadovaných ze zákona;
•
obsah nabídky s uvedením kapitol a seznamu jednotlivých dokumentů a případných příloh;
•
doklad o poskytnutí jistoty dle § 67 zákona, v rozsahu specifikovaném v odst. 10.4. zadávací dokumentace;
•
podklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů:
•
-
dokumenty prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů,
-
dokumenty prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů,
-
čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatele plnit veřejnou zakázku,
-
dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů;
nabídková cena (v požadovaném členění), včetně podrobné kalkulace nabídkové ceny dle odstavce 9.3 zadávací dokumentace;
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 24 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK •
dokumenty dle § 68 odst. 3 zákona;
•
doklady prokazující splnění „Jiných požadavků zadavatele na plnění veřejné zakázky“ dle čl. 14 zadávací dokumentace;
•
Návrh Smlouvy doplněný a podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče včetně doplněných příloh, které budou podepsané osobu oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče;
•
ostatní (zde Uchazeč uvede informace související s plněním veřejné zakázky, na které nebyl prostor v předchozích kapitolách a které považuje za nezbytné);
•
prohlášení o počtu listů v nabídce;
•
prohlášení o pravdivosti údajů v nabídce;
•
elektronická forma nabídky na CD.
Zadavatel, pro větší přehlednost a orientaci, doporučuje oddělení jednotlivých částí nabídky barevnými předělovými listy (rozlišovači).
15.4. Zrušení zadávacího řízení V případě zrušení zadávacího řízení Zadavatel postupuje v souladu s ust. § 84 zákona.
15.5. Úhrada nákladů za účast v zadávacím řízení Zadavatel nehradí náklady za účast v zadávacím řízení.
15.6. Ověření údajů uvedených v nabídkách Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými Dodavateli v nabídkách. Zadavatel vyloučí Dodavatele ze zadávacího řízení v případě, že Dodavatel uvede ve své nabídce nepravdivé údaje.
16. článek
Obchodní podmínky veřejné zakázky
16.1. Obchodní a platební podmínky Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá formou Přílohy č. 4 obchodní podmínky ve smyslu § 44 odst. 3 písm. a) zákona, a to ve formě závazného návrhu Smlouvy. Dodavatelé doplní tento návrh o údaje nezbytné pro vznik Smlouvy a dále doplní i další údaje požadované Zadavatelem a předloží jej jako součást své nabídky. Detailní specifikace závazných obchodních a platebních podmínek jsou uvedeny v závazném vzoru Smlouvy, která bude sloužit k uzavření smluvního vztahu s vítězem zadávacího řízení.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 25 z 26
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Uchazeč doplní závazný vzor Smlouvy pouze o relevantní informace vyžadované Zadavatelem a označené v poli [DOPLNÍ UCHAZEČ]. Uchazeč takto doplněný závazný vzor Smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče učiní součástí nabídky. Nedílnou součástí závazného návrhu obchodní smlouvy je Kontrolní řád (viz. Příloha č. 4 zadávací dokumentace). Zadavatel požaduje, aby uchazeč, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a s nímž bude podepsána smlouva, akceptoval při plnění veřejné zakázky všechna ustanovení kontrolního řádu. Zadavatel požaduje, aby návrh smlouvy o dílo obsahoval následující přílohy: - příloha č. 1 – Kontrolní řád, - příloha č. 2 – Seznam letecké techniky a odborného leteckého personálu, určených k zajištění plnění veřejné zakázky, - příloha č. 3 – Mapy lokalit určených k ošetření, včetně plochových tabulek, - příloha č. 4 – Jednotkové ceny za 1 ha ošetřené lesní plochy včetně zákresu nasazení jednotlivých typů letecké techniky, - (příloha č. 5 - Pojistná smlouva - bude předložena při podpisu Smlouvy o dílo). Uchazeč je povinen při zpracování své nabídky vycházet z dokumentů obsažených v přílohách této zadávací dokumentace a dodatečných informací. Platí, že nabídka Uchazeče (rozuměno plnění nabízené Uchazečem) musí být s těmito dokumenty ve všech svých částech (tj. skutečnosti, které jsou předmětem hodnocení apod.) plně v souladu. Nedílnou součást zadávací dokumentace budou tvořit následující přílohy: Příloha č. 1
Krycí list nabídky – vzor
Příloha č. 2
Vzor čestného prohlášení § 53 zákona
Příloha č. 3
Vzor čestného prohlášení § 50 odst. 1 písm. c) zákona Obchodní podmínky ve formě závazného návrhu Smlouvy o dílo Příloha č. 1: Kontrolní řád
Příloha č. 4
Příloha č. 2: Seznam letecké techniky a odborného leteckého personálu, určených k zajištění plnění veřejné zakázky Příloha č. 3: Mapy lokalit určených k ošetření Příloha č. 4: Jednotkové ceny za 1 ha ošetřené lesní plochy Příloha č. 5: Pojistná smlouva (bude předložena při podpisu Smlouvy o dílo)
Příloha č. 5
Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 zákona
Pro účely předběžné tržní konzultace zadavatel tyto přílohy neposkytuje.
PRACOVNÍ NÁVRH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Stránka 26 z 26