Poľnohospodárstvo. na prahu reforiem

ŠPECIÁL | 7. – 11. marca 2016

ROZVOJ VIDIEKA V REFORMOVANEJ SPOLOČNEJ POĽNOHOSPODÁRSKEJ POLITIKE [Carsten Frenzl/Flickr]

Obsah Poľnohospodárstvo na prahu reforiem................ 1 Rozvoj vidieka päťkrát inak................................... 2 EÚ o potenciálne rakovinotvornom herbicíde nerozhodla............................................ 3 Phil Hogan: Obchodné dohody neuškodili európskemu poľnohospodárstvu........................ 4 Hľadá sa liek na starnúce poľnohospodárstvo... 6

Poľnohospodárstvo na prahu reforiem

bolo už len 1,6 %. Eurostat sa však pri

Podľa údajov Eurostatu má Slovensko relatívne mladých poľnohospodárov, no väčšinou nevlastnia pôdu, na ktorej podnikajú.

produkcii obilnín (332 miliónov ton). Je

nedávnom zverejnení svojej štatistickej ročenky za rok 2015 sústredil skôr na pozitívne výsledky poľnohospodárov na starom kontinente. V

prvom

roku

reformovanej

platnosti

spoločnej

poľno

hospodárskej politiky (platí od januára 2014)

zaznamenala

EÚ

rekord

v

to asi 13 % globálnej výroby. Marcel Jortay z Eurostatu hovorí, že

poľnohospodárstvo

zamestnáva

vyše

aj

20

naďalej miliónov

Európanov v regiónoch, kde je len Európsky štatistický úrad Eurostat

veľmi málo iných pracových príležitostí,

sa minulý mesiac obzrel za stavom

čím môže výrazne prispievať k cieľom

poľnohospodárstva

reformou

Európskej komisie v oblasti rastu,

spoločnej poľnohospodárskej politiky

tvorby pracovných miest a investíciách.

pred

(Common Agricultural Policy/CAP).

Veľkosť

európskeho

hospodárstva

S podporou

10,8

Poľnohospodárstvo následne zažilo

milióna fariem, ktoré obhospodarujú

rušný rok. Pokračovalo ruské embargo

174,4

na potraviny z EÚ, no najvýraznejšou

V

zmenou sa stalo ukončenie kvót na

dobytka, vyše 84 miliónov ovcí a

výrobu mlieka po 31 rokoch. Únia si

148 miliónov ošípaných. Až 75 %

od tohto kroku sľubovala väčší prienik

poľnohospodárskej

na zahraničné trhy, no už čoskoro sa

EÚ zabezpečuje 7 štátov, pričom

ukázalo, že európske mlieko bude čeliť

Francúzsko je s 18 % celoeurópskej

tvrdej medzinárodnej konkurencii.

produkcie

únii

lídrom. V

posledných

je

hospodársky

hospodárstva

piatich na

dekádach

význam ústupe.

poľno Kým

miliónov žije

88

pôdy.

miliónov

kusov

produkcie

naďalej

Celkový

hektárov

agrárny

produkt

dvadsaťosmičky dosiahol v roku 2014 415 miliárd eur.

v

európskeho HDP, v roku 2014 to

v

kontinentálnym

roku 2000 vytváralo odvetvie 2,2 % http://euractiv.sk/kategoria/specialy/ rozvoj-vidieka-v-reformovanej-spp/

poľno

dokumentuje

pokračovanie na strane 2

2

7. – 11. marca 2016 | ŠPECIÁL | ROZVOJ VIDIEKA V REFORMOVANEJ SPOLOČNEJ POĽNOHOSPODÁRSKEJ POLITIKE | EurActiv

pokračovanie zo strany 1

Slovenské špecifiká Napriek

hospodárstvo zaznamenalo od roku

republike druhý najvyšší podiel farmárov,

2013 vysoký rast o viac než 10 % a aj

ktorý nie sú vlastníkmi pôdy (72,4 %).

podiel tejto pôdy na celkovej obrábanej

nedo

Kvôli neželanému trendu starnutia v

výmere dosiahol takmer 10 %. Veľký cieľ

tunajšieho

celej Európe sú Slováci zamestnaní

spoločnej poľnohospodárskej politiky v

poľnohospodárstva dosiahlo Slovensko

v poľnohospodárstve v porovaní s

podobe znižovania emisií dokázala SR

v poľnohospodárskej ročenke viacero

ostatnými skôr mladší. Napriek tomu

v posledných dvoch dekádach vyjadriť

hodnôt,

vedúci pracovníci do 35 rokov riadia iba

polovičným znížením emisií skleník-

8-10 % slovenských agropodnikov.

ových plynov z poľnohospodárstva.

statkom

pri

pokračujúcim

zaujalo ale aj tým, že má po Českej

financovaní

ktoré

naznačujú

pozitívne

smerovanie. Slovensko v prieskume Eurostatu

Domáce

ekologické

poľno-

Rozvoj vidieka päťkrát inak EurActiv porovnal programy rozvoja vidieka v piatich krajinách. Starnúce poľnohospodárstvo a zvyšovanie konkurencieschopnosti je pre všetkých rovnakou výzvou.. [Paul Bica/Flickr]

Reformovaná hospodárska sa

viac

spoločná politika

upriamila

na

poľno (SPP/CAP)

vytváranie

pracovných miest. Stimulácia miestnych

pochybnosť o životaschopnosti odvetvia.

za dekádu 2001 – 2011 tam klesol podiel

zamestnávateľov a mladých farmárov

Daniel Rosario uviedol, že v tomto

obyvateľov v predproduktívnom veku z

sa stala ústredným cieľom jej 2. piliera

programovom období do roku 2020

19,2 na 15,6 %. Tým sa však nedostatky

– politiky rozvoja vidieka na roky 2014 –

na to EÚ zareaguje rozdaním 180 tisíc

nekončia.

2020.

grantov na podporu začatia podnikania

obyvateľstva

EurActiv

prináša

Európskej

starnú. Dokumentuje to napríklad to, že

komisie

Sieť

Hovorca

prehľad

mladých farmárov. V Poľsku je zatiaľ

úroveň

najväčších výziev pri zavádzaní politiky

najviac mladých farmárov (12,1 %),

sektoru.

rozvoja vidieka v Českej republike, na

nasleduje Slovensko (8,1 %), Grécko (5,2

Slovensku, v Poľsku, Rumunsku a v

%), Rumunsko (4,7 %) a Česko (4,6 %).

Grécku.

Český štatistický úrad už tiež varoval

Zamestnanosť a starnutie

Nedostatočná i

brzdia

nižšia rozvoj

Modifikovaný vidieka

SR

vzdelanostnú

hustota

vzdelanostná terciárneho

Program

upozorňuje úroveň

na

rozvoja nízku

pracovníkov

v

pred starnutím vidieckych oblastí a

poľnohospodárstve či na nedostatočnú

prenesene aj celého poľnohospodárstva.

spoluprácu výskumu s praxou. Jedným

„Veľa týchto ľudí je už v dôchodkovom

z výsledkov týchto deficitov je až o

5 európskych krajín, na ktoré sa

veku a je ťažké nájsť ich nástupcov,“

58 % nižšia produktivita práce ako v

EurActiv zameral, vníma problémy vo

povedal prezident Agrárnej komory ČR

mestských oblastiach.

svojom poľnohospodárstve podobne. Vo

Miroslav Toman. Podľa neho mladých

všetkých prípadoch sa medzi najväčšími

najviac odrádzajú nízke platy.

výzvami

vyskytlo

starnutie

vidieckej

populácie.

Poľnohospodársky

analytik

V prípade Slovenska chce Komisia generačnú obmenu riešiť podporou pre

Petr

Havel zdôraznil, že česká vláda by sa

600 mladých farmárov a 300 malých rodinných podnikov.

Podľa prieskumov Eurostatu je v

mala na miestny rozvoj. Infraštruktúra

V Grécku sa nízky počet mladých

Európe 10,8 milióna fariem, pričom 31 %

je kľúčová, no aj služby musia byť

farmárov vysvetľuje nízkou úrovňou

z nich riadia poľnohospodári starší ako

poskytované miestnymi ľuďmi, myslí si

vzdelanosti. Grécka vláda preto plánuje

65 rokov a ďalších takmer 25 % podnikov

Havel. Až 80 % obyvateľov z vidieckych

využiť 6 % z európskych peňazí na

vedú osoby vo veku 55 až 64 rokov.

oblastí za prácou dochádza, čo u nich

poľnohospodárstvo na vyškolenie 86

Mladí farmári do 35 rokov tvoria iba 6

znižuje dopyt do miestnych službách.

% vedúcich pracovníkov, čo vyvoláva

Slovenské

vidiecke

oblasti

tiež


EurActiv | ROZVOJ VIDIEKA V REFORMOVANEJ SPOLOČNEJ POĽNOHOSPODÁRSKEJ POLITIKE | ŠPECIÁL | 7. – 11. marca 2016


z rozpočtu EÚ, zvyšných 534 miliónov

tisíc záujemcov o toto zamestnanie. ďalším výzvam.

Poľský dôraz na efektivitu

Hlavnou

Domáce poľnohospodárstvo údajne

13,5

miliardy

z

2.

príčinou

rumunského

zaostávania

poľnohospodárstva

je

definuje tzv. duálna štruktúra podnikov.

nízka úroveň investícií a pracovného

Znamená to veľa malých podnikov

kapitálu.

bez výraznejšieho celospoločenského významu a potom menej podnikov

poľnohospodárskej

priemer.

poskytne štát.

Tieto členské štáty však čelia aj

3

piliera

politike

s

veľkovýrobným

charakterom,

Český zelený prístup

„s Hlavnou

prioritou,

chce

relatívne nízkou mierou diverzifikácie

Poľsko využiť na zaistenie dlhodobého

činností mimo poľnohospodárstva, bi-

si

fungovania

kultúrnym pestovaním plodín, nízkou

zvýšenie

úrovňou finalizácie výroby“.

poľnohospodárstva

poľnohospodárskych

podnikov a na ich efektivitu. Poliaci sa teda rozhodli investovať

Toto

všetko

vedie

ministerstvo

stanovila

česká

ktorú vláda,

je

konkurencieschopnosti

hospodárstva,

a

vrátane

lesného modernizácie

viac do infraštruktúry a priamych platieb,

pôdohospodárstva a rozvoja vidieka k

podnikov. Program rozvoja vidieka na to

čo je na úrok vzdelávania. Pre krajinu

záveru, že „najväčším problémom malých

má k dispozícii 3,1 miliardy eur.

je však veľkou výzvou zmena myslenia.

obcí je nedostatočná infraštruktúra a

Podľa Európskeho dvoru audítorov míňa

nedostupnosť základných služieb“.

chce zamerať na trvalo udržateľný manažment

Poľsko často bez schopnosti posúdiť efektivitu

výdavkov.

odovzdávajú

vláde

Ich

príjemcovia

potrebné

EurActiv.cz uvádza, že sa vláda

Rumunská chudoba

prírodných

zdrojov

a

podporovať postupy šetrné k životnému prostrediu.

údaje

neskoro a tá ich potom neskoro a

Program rozvoja vidieka v Rumunsku

„Česká republika má dlhotrvajúci

neúplné odovzdáva Poľsko európskym

cieli so svojimi 9,5 miliardami eur na boj

problém s eróziou pôdy a nedostatkom

inštitúciám.

s chudobou.

vody v niektorých oblastiach,“ povedal

Slovenské regionálne rozdiely

väčšinu

Chudoba postihuje v Rumunsku vidiecky

poľnohospodárstvo

oblastí. sa

v

Tamojšie rámci

EÚ

pre

EurActiv.cz

predseda

súkromného ČR

Josef

Asociácie

poľnohospodárstva Stehlík.

Podľa

rôznych

Slovenský program rozvoja vidieka

spolieha na najvyšší percentuálny podiel

štatistík ohrozuje erózia asi 40 %

na roky 2014 – 2020 operuje so sumou

štátnej podpory. Produktivita jeho práce

poľnohospodárskej výmery v ČR.

2,1 miliardy eur. 1545 pochádza priamo

je ale štyrikrát nižšia ako európsky

EÚ o potenciálne rakovinotvornom herbicíde nerozhodla Najbežnejší herbicíd glyfozát je podľa viacerých organizácií zdraviu škodlivý, Európsky úrad pre bezpečnosť potravín s tým však nesúhlasí.

[Chafer Machinery/Flickr]

z prostredia Európskej komisie je na

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

rozhodnutie čas do júna.

(EFSA) však nedávno túto možnosť

Zástupcovia regulačných orgánov

Výrazný odpor voči glyfozátu vyvolalo

sa o budúcom povolení pre účinnú látku

minuloročné stanovisko Medzinárodnej

bežných herbicídov radili 2 dni, no k

agentúry pre výskum rakoviny (IARC), že

jasnému záveru nedospeli. Podľa zdroja

látka je pravdepodobne rakovinotvorná.

označil na málo pravdepodobnú. Spoločný výskum EFSA a Svetovej pokračovanie na strane 4

4



povedala

zdravotníckej organizácie (WHO) naďalej

pre

EurActiv.sk

Nikodemová z Greenpeace Slovensko.

prebieha. Aj preto niekoľko členských

Koordinátorka kampane Jedlo pre

krajín únie žiadalo, aby stály výbor

život vysvetlila, že existujú alternatívy.

odborníkov, ktorý mal o otázke ďalšieho

Herbicídy nemusia obsahovať glyzofát.

povolenia v týchto dňoch rozhodovať,

Ako

svoje hlasovanie odložil.

nahradiť škodlivé herbicídy tými menej

Viacero

environmentálnych

organizácií kvôli pretrvávajúcej neistote produkcie

spoločnosti

Monsanto.

riešenie

teda

navrhuje

škodlivými, no rovnako efektívnymi v boji s nežiaducou burinou.

volá po úplnom zákaze tejto chemikálie z

rýchle

„Z

dlhodobého

hľadiska

je

ale

nutná skôr zmena nášho prístupu

Zakladateľ hnutia Slow Food Carlo

k

Petrini vyhlásil, že prísľub chemického

nahradenie

priemyslu, že pomôže nakŕmiť planétu

ekologickými postupmi ako je napr.

je

striedanie plodín, mulčovanie pôdy, orba

len

„zásterkou

pre

evidentné

ekonomické záujmy“. aj

rastlín

a

postupné

chemických

látok

pôdy alebo manuálne odstraňovanie

Z Francúzska je v tábore odporcov glyfozátu

ošetrovaniu

tamojšia

ministerka

buriny v prípadoch, keď to je možné,“

Nemci sú kontaminovaní

by muselo hlasovať proti ďalšiemu V

povoleniu. Na Slovensku i inde v Európe na potenciálne upozorňuje

nebezpečný organizácia

Odporúčajú, rozhodnutím vyšetrovania,

aby

EÚ

počkala ktoré

herbicíd

Greenpeace.

predvečer

hlasovania

o

predĺžení európskeho povolenia pre najpredávanejší

herbicíd,

zverejnili

Phil Hogan je európsky komisár pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.

nemeckí vedci štúdiu, podľa ktorej sa

so

svojim

stopy chemickej látky glyfozát nachádzajú

na

koniec

u 99,6 % z 2009 monitorovaných osôb.

vedie

Phil Hogan: Obchodné dohody neuškodili európskemu poľnohospodárstvu Otvorenie sa novým trhom v Ázii a Afrike pomohlo Európskej únii stať sa čistým vývozcom poľnohospodárskych produktov.

dodala Nikodemová.

životného prostredia Ségolène Royalová. Belgicko tiež varovalo, že v súčasnosti

INTERVIEW

Katarína

Rozsah

Európska

kontaminácie,

ktorej

sú

plánovaná na tento rok. Je spoločná poľnohospodárska politika (SPP/CAP)

ich skúmania má byť posúdenie vplyvov

% prípadov až päťnásobná hladina

glyfozátu na vznik rakoviny, oslabenie

glyfozátu v moči, než aká je dovolená

reprodukčných schopností a poruchy

v pitnej vode. U tretiny populácie bola

hormonálneho systému.

táto hodnota 10 až 42 krát vyššia,

diskusií

než

predpovedať.

sekcie

je

povolená

norma.

v

rozpočtu

75

Nemci

potravinovej

podčiarkla

viacročného

chemická agentúra (ECHA). Výsledkom

Riaditeľka

vystavení,

Revízia

EÚ na obdobie rokov 2014 až 2020 je

Obzvlášť

v ohrození? Prebieha viacero štúdií a vnútorných a

ich

výsledok

nemôžeme

Greenpeace Franziska Achterbergová

významné hodnoty zaznamenali u detí a

Spoločná poľnohospodárska politi

hovorí, že vydanie nového povolenia bez

mladých ľudí do 19 rokov, ktorí žijú na

ka sa počas posledných 20 rokov

zverejneného hodnotenia ECHA by bolo

farmách. Podľa výskumu sú paradoxne

značne vyvinula. Mnohé prvky reformy

ako „skok s padákom bez toho, aby sme

viac ohrození konzumenti mäsa ako

z roku 2013 sa zavádzajú postupne a

si najprv skontrolovali vybavenie“.

vegetariáni a vegáni.

len teraz začínajú mať reálny dopad.

„Pokiaľ sú tu protichodné vedecké

„Výskum potvrdil zistenie Spolkového

Či už je to spravodlivejšie rozdeľovanie

stanoviská, tak by nemalo byť schválené

úradu pre životné prostredie, že väčšina

priamych platieb SPP v rámci členských

používanie glyfozátu v EÚ a krajinám

Nemcov má v moči zvyškové množstvá

štátov a aj medzi nimi, alebo požiadavky

by sa malo poradiť, aby sa bez neho

glyfozátu,“ hovorí Monika Krügerová,

ekologizácie, ktorých cieľom je zastaviť

zaobišli,“ uviedla Achterbergová.

ktorá viedla skupinu autorov. Zdôraznila,

vytváranie

Glyfozát je na Slovensku povolený.

že nasledovať by mali ďalšie štúdie,

priepustnosti pôdy.

„Podľa našich informácii sa používa

ktoré určia súvis chemických postrekov

nielen

a možných ochorení.

v

poľnohospodárstve,

ale

v

monokultúr

a

stratu

Vzhľadom ku globálnym výzvam v spojení so zmenou klímy a globálnou bezpečnosťou

potravín,

tvrdím,

že

slovenských mestách a na tratiach

Harald Ebner zo Strany zelených

železníc na odstránenie buriny z trate,

uviedol: „Keď už je takmer každý z nás

otázky poľnohospodárskej politiky budú

parkov, ihrísk alebo chodníkov. Len

kontaminovaný jedom na rastliny, je

mať na svetovej scéne v najbližších

Železnice SR spotrebujú viac ako 20 tisíc

zrejmé, že by sa nové povolenie do roku

litrov prípravkov s touto látkou ročne,“

2031 vydávať nemalo.“



5

pokračovanie zo strany 4 rokoch väčší význam. Ako

odpovedá

Európska

komisia kritikom, ktorí naznačujú, že obchodné dohody EÚ s tretími krajinami

znevýhodňujú

európske

poľnohospodárstvo? Komisia vždy starostlivo posudzuje vplyv

potenciálnych

dohôd.

Zvýšená

obchodných

obchodná

aktivita

poľnohospodárstva EÚ na svetovom trhu

pomáha

agropotravinársky

sektor rozšíriť, čím vzniká ďalší rast a zamestnanosť.

[European Commission]

V globálnom meradle má vývoz poľnohospodárskych výrobkov EÚ v posledných rokoch lepšie výsledky ako

Plánujeme

predložiť

legislatívne

v národnom rámci.

väčšina ostatných sektorov. EÚ sa stala

opatrenia

DPH.

Očakáva sa, že počas celého obdobia

čistým vývozcom najmä pri výrobkoch s

Chceme znížiť administratívnu záťaž

dostane podporu na začatie činnosti a

vysokou pridanou hodnotou. Naznačuje

podnikov, ktoré sa chcú zúčastňovať

dotáciu úrokových sadzieb viac ako 38

to, že obchodné dohody nepoškodili

na medzinárodnom obchode. V tomto

500 poľnohospodárov. Okrem toho sa

európske poľnohospodárstvo. Ak majú

kontexte sa pozrieme na to, ako môžeme

všetky školenia, poradenské služby a

ľudia v Ázii a Afrike väčší príjem, chcú

vyriešiť obavy francúzskych chovateľov

projekty spolupráce špeciálne zamerajú

konzumovať európske jedlo a pitie. Naše

ošípaných.

na mladých poľnohospodárov.

na

zjednodušenie

obchodné dohody otvárajú tieto rastúce

V Komisia chce povzbudiť mladých

trhy. Francúzski chovatelia ošípaných podozrievajú

Ale

vo

mliekarenskom

francúzskom

napríklad

nemeckých

sektore, niektorí z nich pracujú 12

kolegov z podvodov v oblasti DPH.

hodín denne, bez dovoleniek a len

Ich produkcia rastie, zatiaľ čo tá

sotva zarobia minimálnu mzdu.

francúzska Komisia

svojich

poľnohospodárov.

klesá.

Ako

vysporiadať

s

sa

fiškálnym

Môžeme potvrdiť, že sme dostali sťažnosť

o

uplatňovaní

rade

treba

spomenúť, že v mnohých regiónoch, investičné

projekty,

ktoré

predložia

mladí poľnohospodári dostanú prioritné body a vyššiu mieru podpory. Taliansko

môže

dumpingom?

neposlednom

malo

v

rokoch

2007 – 2013 nízku úroveň využitia Jednou z priorít politiky rozvoja

prostriedkov

na

rozvoj

vidieka.

vidieka vo Francúzsku je generačná

Väčšej strate peňazí sa vyhlo len

výmena a získavanie mladých farmárov.

tesne. Dokáže v nasledujúcom období

Na tento cieľ sa v období 2014 – 2020

zlepšiť čerpanie z fondov pre rozvoj vidieka cielenemá koučingu?

osobitého

vyčlení 1,2 miliardy eur z verejných

paušálneho

systému

u

niektorých

prostriedkov, čo predstavuje 7,5% z

chovateľov

ošípaných

v

Nemecku.

celkových 15.93 miliárd eur verejných

Úroveň

Posúdime ju v súlade s európskou

výdavkov určených na rozvoj vidieka vo

programov

smernicou o DPH.

Francúzsku.

programového obdobia 2007 – 2013

Francúzski farmári sa na konci

čerpania rozvoja

talianskych

vidieka

počas

Na tieto účely sa využívajú najmä

bola systematicky pod priemerom EÚ

nástroje podpory podnikania a dotácie

(97,2 %). Talianskym orgánom sa však

Moscoviciho, aby sa na problematiku

úrokových

podarilo zotaviť a prekročiť priemer únie

spoločne pozreli. Pokiaľ ide o Komisiu,

všeobecné podmienky pre prístup k

príslušná časť právnych predpisov EÚ

tomuto typu podpory definované v

Tieto problémy boli charakteristické

(článok 296) sa v Nemecku uplatňuje

národnom rámci. Navyše, každý región

najmä v menej rozvinutých regiónoch na

správne. Jasne sme to povedali skupine

má svoje miestne potreby a špecifiká,

juhu. Nízka miera využitia je výsledkom

francúzskych poľnohospodárov počas

preto by regióny mohli navýšiť základnú

všetkých našich stretnutí.

sumu financií, ktorú majú zadefinovanú

roka

stretli

s

kabinetom

komisára

sadzieb.

Francúzsko

má

na 98,7 %.


6


pokračovanie zo strany 5 viacerých

prvkov:

svojho systému financovania?

slabý

miliárd z 8,1 miliardy eur pridelených

centrálny

dohľad nad sektorovými a regionálnymi

finančných Pri podpore v rámci SPP je pre

programami, rozdeľovanie fondov na

Komisiu

príliš veľa tém a priorít, nedostatočné

príjemca a/alebo krajina oprávnená

opatrenia,

administratívne

kapacity

kľúčovým

faktorom,

či

je

prostriedkov

poľnohospodárskeho rozvoj

vidieka

pre

zameriava

na

príjemcovia

sú

sa

ktorých

Európskeho fondu

mnohých

čerpať prostriedky podľa príslušných

najmä

subjektov, ktoré sa podieľali na príprave,

pravidiel EÚ. Ďalej, či pomoc EÚ slúži

(infraštruktúra vidieka, miestny rozvoj v

riadení a vykonávaní fondu; a rovnako aj

stanovenému cieľu a či boli tieto ciele

rámci programu Leader, lesníctvo), kde

rozpočtové opatrenia, ktoré obmedzili

naplnené. Rovnako, či je príjemcom

hlavná časť výdavkov môže byť určená

schopnosť regionálnych a miestnych

verejný alebo súkromný subjekt.

verejným subjektom, je veľmi málo.

orgánov spolufinancovať projekty. V

novom

Priame

programovom

platby

sú

poľnohospodárom

súkromníci.

Počet

opatrení

poskytované

(fyzickým

Slovensko má pomerne nízku

alebo

období, aj vzhľadom k problematike

právnickým osobám, ktoré vykonávajú

produktivitu

administratívne kapacít, len niekoľko

poľnohospodársku činnosť), ktorí sú

Ako vnímate rozhodnutie Slovenska

poľnohospodárstva.

programov

zvažuje

aktívni v zmysle právnych predpisov

a niektorých ďalších krajín presunúť

možnosť využitia finančných nástrojov.

EÚ. V roku 2012 si viac ako 1 milión

finančné prostriedky z piliera rozvoja

Tieto nástroje môžu mať dopad na

rumunských farmárov uplatnilo nárok

vidieka k priamym platbám?

optimálne

na priame platby.

rozvoja

vidieka

využívanie

finančných

prostriedkov, preto by cielený koučing

V

prípade

2.

piliera

SPP

sa

Produktivita

práce

v

poľnohos

pre riadiace orgány v členských štátoch,

domnievame, že najväčšia časť pomoci

podárstve na Slovensku je 62 % z

ktorý poskytuje fi-compass mohol byť

pre rozvoj vidieka v Rumunsku v rámci

priemeru

hodnotnou podporou.

Národného programu rozvoja vidieka

sa rozhodli previesť do prvého piliera

na obdobie 2014 – 2020, je v skutočnosti

časť zo svojich pridelených finančných

opatrenie, z ktorého budú ťažiť väčšinou

prostriedkov pre rozvoj vidieka.

Prideľovanie striedkov

EÚ

nerovnomerne

finančných v

pro

Rumunsku

rozdelené

je

medzi

súkromné

subjekty

orgány

pri

Členské štáty majú právo previesť

poľnohospodárskych

časť svojej finančnej alokácie medzi

alebo potravinárskych podnikov, ktoré

piliermi. Vyplýva to z politickej dohody

s

zakladajú

dosiahnutej

výhodou

pre

verejné

do

Vnútroštátne

verejnými a súkromnými subjektmi, drvivou

investíciách

(napríklad

EÚ.

mladí

poľnohospodári

či

v

rámci

viacročného

inštitúcie. Existuje nejaké kritérium

skupiny výrobcov, alebo pri platbách

finančného rámca na obdobie rokov

alebo zásada v tomto smere pri

farmárov na poľnohospodársku výrobu

2014 – 2020. Táto možnosť je uvedená v

prerozdeľovaní poľnohospodárskych

ekologicky šetrným spôsobom, alebo v

článku 14 nariadenia o priamych platbách

fondov? Prihliada Komisia na tieto

oblastiach s prírodnými prekážkami).

1307/2013, Komisii sa oznamuje bez

faktory, keď vyhodnocuje výsledky

Odhadujeme,

že

viac

ako

5

nutnosti ďalšieho zdôvodnenia.

Hľadá sa liek na starnúce poľnohospodárstvo

rozmedzí rokov 2001-2011 znížil podiel

trvaloudržateľné

predproduktívneho obyvateľstva o 3,6 %

pre EurActiv.sk uviedol, že je potrebné,

a aj obyvateľov v produktívnom veku je

aby

tu relatívne menej ako v mestách.

poľnohospodárstvo

Vidiecke oblasti starnú a starne tiež agrobiznis. Európe sa existujúci trend zatiaľ nedarí obrátiť.

Omladenie

v

poľnohospodárstve

sa tak bude musieť vyrovnať aj s týmto

alternatívy

Slovensko

začalo ako

(CEPTA) vnímať

strategický

sektor a začalo sa k nemu tak správať. Podľa Lešinského by v záujme

krajinách

motivácie mladých farmárov, nielen v

Európskej únie je podiel farmárov do 35

riadiacich funkciách, mali mzdy v odvetví

rokov v riadiacich funkciách iba 6 %. Na

dosiahnuť

Slovensku je toto číslo o málo vyššie (7,1

priemer. Ako jeden z ďalších nástrojov na

%), no z neho sa nedá usudzovať, či je to

prilákanie mladých farmárov do oboru

zásluhou verejných politík.

uviedol potrebu vytvoriť podmienky pre

fenoménom.

V

členských

aspoň

na

celonárodný

rast záujmu o slovenské potraviny. Program rozvoja vidieka SR pri porovnávaní obyvateľstva v mestských a

vo

vidieckych

regiónoch

Domáca výroba si musí nájsť cestu k zákazníkom

Kým ministerstvo pôdohospodárstva operuje v prípade podielu slovenských

okrem

iného uvádza, že na vidieku sa v

Daniel

Lešinský

z

Centra

pre



pokračovanie zo strany 6 potravín v obchodoch v číslach okolo 62,5

%,

predstaviteľ

CEPTA

hovorí

asi o 45 %. Podobne skeptické sú aj potravinárske

organizácie.

Minulý

mesiac Potravinárska komora Slovenska (PKS) a Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora (SPPK) zhodne poukázali na prieskum spoločnosti GfK Slovakia, podľa ktorého podiel domácich potravín v obchodných reťazcoch klesol až na hranicu 40 %.

[Ingolf/Flickr]

Problémom môže byť aj vlastníctvo pôdy

upozornila. O

Okrem nízkych platov a problémov

pôdy

problémoch hovorila

s

vlastníctvom

na

februárovom

EurActivu

predsedníčka

s odbytom môže mladých záujemcov

workshope

o

zväzu ekologického poľnohospodárstva

poľnohospodárstvo

odrádzať

aj

dostupnosť vhodnej pôdy. Eurostat zverejnil

pred

Ekotrend Slovakia Zuzana Homolová.

tromi

svoju

týždňami

Súčasná legislatíva podľa nej preferuje

každoročnú

nájomcu pred vlastníkom a záujemcov

poľnohospodársku štatistickú ročenku.

limituje na základe regiónov.

V nej sa európsky štatistický úrad nevenuje

priamo

vlastníctvu

pôdy.

Daniel je

Lešinský

potrebné

hovorí,

zlepšiť

že

legislatívu

a

Jeho problematický charakter u nás

ekonomické prostredie pre rodinné

však odzrkadľuje to, že Slovensko je

farmy, malý predaj a predaj z dvora.

medzi málo krajinami, kde vo výrobe

Za jeden z možných nástrojov označil

nedominujú vlastníci pôdy a ich rodinní

možnosť zvýšiť vek mladých farmárov

príslušníci, ale tretie osoby (72,4 %). V

na 45 rokov.

Európe je farmárstvo zvyčajne rodinným

Lucia Gallová z Vidickej platformy

biznisom, keď členovia rodín tvoria až

taktiež

vníma

76,5 % zamestnancov.

legislatívne

prostredie.

Vedecká pracovníčka Sociologického

pôdohospodárstva

nevyhovujúce Ministerstvu

navyše

vyčíta

ústavu SAV Jana Lindbloom uviedla,

„nedostatočnú

že opatrenia na podporu mladých

ozdravenie

farmárov majú v istom zmysle aj

poľnohospodárstva“. Za základe vyše

prerozdeľovací efekt: „Malo by ísť hlavne

2000 žiadostí o podporu pre mladého

o podporu vstupu nových (mladých) ľudí

farmára však verí, že záujem u nás

do odvetvia, v ktorom dochádza k čoraz

existuje.

snahu a

o

oživenie,

zmodernizovanie

Pre viac informácií o špeciáloch EurActivu... Kontaktujte nás Jakub Šimkovič

organizácia koná na podporu mladých

EurActiv.sk Editor tel. +421 948 214 950 [email protected]

Lindbloom dodala, že prerozdelenie

poľnohospodárov. SPPK už druhý rok

Zuzana Gabrižová

pôdy štátneho pozemkového fondu

vydáva certifikácie agropotravinárskym

je

väčšej

kumulácii

poľnohospodárskej

Hovorkyňa SPPK Jana Holéciová

výroby a pôdy do rúk niekoľkých firiem

pripomenula

a finančných skupín.“

citlivou

otázkou.

„Ak

je

aktivity,

ktoré

jej

cieľom

firmám, ktoré sú následne oprávnené na

podporovať vstup nových mladých ľudí

vzdelávanie študentov v rámci duálneho

do tohto odvetvia, bolo by vhodné, aby

vzdelávania.

tieto vyčlenené prostriedky nezískali prevažne

blízki

príbuzní

Budúci školský rok to bude 33

veľkých

podnikov. „Je aj v našom záujme, aby

podnikateľov, ktorí už na Slovensku v

sme si študentov vychovávali pre prax a

oblasti

nie pre úrady práce,“ vyhlásila Holéciová.

poľnohospodárstva

pôsobia,“

EurActiv.sk Editor-in-Chief tel. +421 254 432 633 [email protected]

Pavel Nikodem

EurActiv.sk Managing Director tel. +421 910 929 575 [email protected]

7

Poľnohospodárstvo. na prahu reforiem

Recommend Documents