1
Tartalom MEGHÍVÓ ................................................................................................................................. 2 MEGHÍVÓ ................................................................................................................................. 3 MEGHÍVÓ ................................................................................................................................. 4 Beszámoló a nyílt ülésen hozott lejárt határidejű határozatokról .............................................. 5 T Á J É K O Z T A T Ó Mezőhegyes Városi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről.................................................................................................................... 10 Az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról ........................................................................................................................... 15 BESZÁMOLÓ A MEZŐHEGYES KÖZBIZTONSÁGÁÉRT POLGÁRŐRSÉG 2014. ÉVBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL ..................................................................................... 18 Beszámoló a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőr Egyesület 2014. évi munkájáról......... 25 B E S Z Á M O L Ó A Katasztrófavédelem Mezőhegyes területén folytatott tevékenységről a 2014. évben .............................................................................................................................. 26 Paulikné Szabó Ildikó, a Mezőkovácsházi Tankerület Mezőhegyesi József Attila Általános Iskola, Kollégium és Alapfokú Művészeti Iskolája igazgatójának tájékoztatója ..................... 33 Sovák Péter, a Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség Békés megyei megbízottja tájékoztatója a Bejárható Magyarország Program alapvetéseiről ............................................ 34 A Nemzeti Eszközkezelő által megvásárolt mezőhegyesi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele ...................................................................................................................... 35 A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása............ 38 A Szent György Római Katolikus Egyházközség támogatás iránti kérelme ........................... 47 Bányai József néhai szobrászművész hagyatéka ...................................................................... 48
1
2 Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22/2015.
MEGHÍVÓ Mezőhegyes Város Képviselő-testülete 2015. szeptember 30. napján 15.00 órai kezdettel ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Ülés helye: Centrál Kozma Ferenc díszterme Napirend előtt: Beszámoló a lejárt határidejű határozatokról Napirendek: 1) Tájékoztató a 2015. évi költségvetés I. féléves teljesítéséről 2) Az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról 3) Tájékoztató a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőrség tevékenységéről 4) Tájékoztató a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőr Egyesület tevékenységéről 5) Tájékoztató a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről 6) Paulikné Szabó Ildikó, a Mezőkovácsházi Tankerület Mezőhegyesi József Attila Általános Iskola, Kollégium és Alapfokú Művészeti Iskolája igazgatójának tájékoztatója (szóbeli előterjesztés) 7) Sovák Péter, a Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség Békés megyei megbízottja tájékoztatója a Bejárható Magyarország Program alapvetéseiről (szóbeli előterjesztés) 8) A Nemzeti Eszközkezelő által megvásárolt mezőhegyesi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele 9) A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítása 10) A Szent György Római Katolikus Egyházközség támogatás iránti kérelme 11) Bányai József néhai szobrászművész hagyatéka Bejelentések Előadók: A napirend 1)-2), 8)-11) témáinak előadója: Mitykó Zsolt, polgármester A napirend 3) témájának előadója: Balogh Lajos, a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőrség elnöke A napirend 4) témájának előadója: Turcsán István, a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőr Egyesület elnöke A napirend 5) témájának előadója: Tóth Péter, a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságának tűzoltó hadnagya, parancsnokhelyettese A napirend 6) témájának előadója: Paulikné Szabó Ildikó, a Mezőkovácsházi Tankerület Mezőhegyesi József Attila Általános Iskola, Kollégium és Alapfokú Művészeti Iskolája igazgatója A napirend 7) témájának előadója: Sovák Péter, a Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség Békés megyei megbízottja Véleményez: Valamennyi Bizottság: a napirend 8) 11) témáit Pénzügyi, Településfejlesztési és Turisztikai Bizottság: a napirend 1) 2) 10) témáját Ügyrendi, Oktatási, Közművelődési és Sport Bizottság: a napirend 1), 2)-5), 9) témáit Mezőhegyes, 2015. szeptember 23. Mitykó Zsolt sk.
2
3 Polgármester
Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Pénzügyi, Településfejlesztési és Turisztikai Bizottsága Ügyrendi, Oktatási, Közművelődési és Sport Bizottsága Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820
MEGHÍVÓ
Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Pénzügyi, Településfejlesztési és Turisztikai Bizottsága és Ügyrendi, Oktatási, Közművelődési és Sport Bizottsága 2015. szeptember 28. napján 1000 órai kezdettel együttes ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Ülés helye: Centrál Kozma Ferenc díszterme
Napirendek: A Képviselő-testület 2015. szeptember 30-ai ülése elé kerülő előterjesztések megvitatása Tájékoztató a pályázati lehetőségekről – előadója: Galló Ferenc, a Projektfelügyelet – Országos Projekttervező, -támogató és –felügyelő Kft. kiemelt ügyfélkapcsolati menedzsere (szóban) Tájékoztató autómosó kialakításának lehetőségéről – előadója: Abonyi Zoltán, a BI-LINE SZERVIZ Kft. ügyvezető igazgatója (szóban) Ügyrendi, Oktatási, Közművelődési és Sport Bizottság: o A Békéscsabai Hagyományőrző Kulturális Kör ajánlata (szóban)
Mezőhegyes, 2015. szeptember 23.
Tisztelettel: Zsóriné Kovács Márta sk. Pénzügyi, Településfejl.-i és Tur.-i Bizottság elnöke
Krcsméri Tibor sk. Ügyrendi, Okt., Közműv. és Sport Bizottság elnöke
3
4
Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szociális és Egészségügyi Bizottsága Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820
MEGHÍVÓ
Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2015. szeptember 28. napján 1600 órai kezdettel ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Ülés helye: Centrál Gluzek Gyula kistanácskozó
Napirendek: A Képviselő-testület 2015. szeptember 30-ai ülése elé kerülő előterjesztések megvitatása A napirendek megvitatása után a bizottság zárt ülésen folytatja munkáját. Mezőhegyes, 2015. szeptember 23. Tisztelettel:
Magyar Tibor sk. Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke
4
5 Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22/2015. Beszámoló a nyílt ülésen hozott lejárt határidejű határozatokról 14/2015. (I.28.) Kt. számú határozata: A képviselő-testület az önkormányzat tulajdonában lévő, Mezőhegyes, 4/6 hrsz-ú ingatlan megosztását, azt követően értékesítését határozta el. Ennek érdekében felkérte a polgármestert, hogy készíttessen megosztási vázrajzot, majd azt engedélyezés céljából nyújtsa be a Járási Földhivatalhoz, továbbá készíttessen értékbecslést a részingatlanról és az értékbecslést az eladási ár meghatározása céljából terjessze - amennyiben az ingatlan értéke 1 millió forintot meghaladja - a Képviselő-testület elé. - amennyiben az ingatlan értéke az 1 millió forintot nem haladja meg - a Pénzügyi Bizottság elé. Határozat végrehajtása: A Járási Földhivatal kiadta a jogerős telekalakítási engedélyt, mely alapján a Leszing Kft. elkészítette az ingatlanforgalmi értékbecslést. Tekintettel arra, hogy az értékbecslés alapján az ingatlan értéke nem éri el az 1 millió Ft-ot, az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 16/2012. (X.31.) önkormányzati rendelet 9. § alapján az ingatlan értékesítéséről átruházott hatáskörben a Pénzügyi, Településfejlesztési és Turisztikai Bizottság dönt. 92/2015. (IV.29.) Kt. számú határozat: A Képviselő-testület pályázatot nyújtott be az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2015-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 21/2015. (IV.17.) MvM rendelet keretén belül a bekért árajánlatok alapján 2 db, egyenként bruttó 9.400.000,- Ft vételárú + 41.500,- Ft járulékos költségű, RENAULT típusú tanyagondnoki gépjármű beszerzésére. Felkért a pályázat megnyitását követően a pályázat benyújtására. Határozat végrehajtása: A Testület a 156/2015.(VIII.04.) Kt. számú határozatával a „Mikrobusz beszerzés – Mezőhegyes” tárgyú közbeszerzési eljárásban ajánlattételre három gazdasági szereplőt kért fel, melyek közül – a Testület 161/2015.(VIII.27.) Kt. sz. határozata értelmében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést a polgármester hozta meg – a nyertes ajánlattevő a „Meszlényi-Autó" Járműkereskedelmi és Szolgáltató Kft. (Székhely: 5600 Békéscsaba, Almáskerti Ipari Park 2.; képviseli: Meszlényi György Zoltán ügyvezető) 113/2015.(V.28 .) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület a József Attila ÁMK KEOP 4.10.0 napelem pályázat kivitelezőjének kiválasztása céljából közbeszerzési eljárás megindítását határozta el. Felkérte a közbeszerzés lebonyolítóját, Krizmanich Gergely egyéni vállalkozót, kérjen fel három gazdasági szereplőt az eljáráson való részvételre és az ajánlattételi felhívásokat küldje meg számukra. Határozat végrehajtása: A Testület a 137/2015.(VI.24.) Kt. sz. határozata értelmében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést a polgármester hozta meg, mely értelmében a nyertes ajánlattevő az EOGEN KFT. (1023 Budapest Árpád Fejedelem útja 26-28 Adószám 22738088-2-41) A napelem beruházás megvalósult, a napelemeket üzembe helyezték, a műszaki átadásra 2015. augusztus 31-én került sor. 114/2015. (V.28.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület pályázatot nyújtott be a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 9. pont alapján a József Attila Általános Művelődési Központ Centrál 5
6 Étterem intézményegység felújítása érdekében. A pályázattal igényelt támogatás 16.846.130,- Ft. A pályázathoz szükséges 2.972.847,- Ft önerőt a 2015. évi költségvetés terhére biztosította. Felhatalmazott a pályázati dokumentáció és az ahhoz kapcsolódó nyilatkozatok aláírására. Határozat végrehajtása: Forráskimerülés miatt a pályázat nem részesült pozitív elbírálásban. A BM tájékoztatása szerint, amennyiben rendelkezésre áll megfelelő forrás, a pályázatot – annak újbóli benyújtása nélkül – elbírálják. 126/2015. (VI.8.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület pályázatot nyújtott be a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása, ad) pontja – Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítása – alapján a József Attila Általános Művelődési Központ tornatermének felújítása érdekében. A pályázattal igényelt támogatás 20.000.000,- Ft. A pályázathoz szükséges 6.666.667,- Ft önerőt a 2015. évi költségvetés terhére biztosította. Felhatalmazott a pályázati dokumentáció és az ahhoz kapcsolódó nyilatkozatok aláírására. Határozat végrehajtása: Forráskimerülés miatt a pályázat nem részesült pozitív elbírálásban. A BM tájékoztatása szerint, amennyiben rendelkezésre áll megfelelő forrás, a pályázatot – annak újbóli benyújtása nélkül – elbírálják. 128/2015. (VI.8.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület pályázatot nyújtott be a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatása, aa) pontja – kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása – alapján a József Attila Általános Művelődési Központ Óvodája telephelyeinek felújítása érdekében. A pályázattal igényelt támogatás 30.000.000,- Ft. A pályázathoz szükséges 5.294.118,- Ft önerőt a 2015. évi költségvetés terhére biztosította. Felhatalmazott a pályázati dokumentáció és az ahhoz kapcsolódó nyilatkozatok aláírására. Határozat végrehajtása: Forráskimerülés miatt a pályázat nem részesült pozitív elbírálásban. A BM tájékoztatása szerint, amennyiben rendelkezésre áll megfelelő forrás, a pályázatot – annak újbóli benyújtása nélkül – elbírálják. 116/2015. (V. 28.) kt. sz. határozat: A Képviselő-testület úgy határozott, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 10/2013.(V.6.) önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében értékesítésre kijelölt, Mezőhegyes, Kossuth utca 3. szám alatti, belterületi 902 hrsz-ú – üresen álló – 127 m2 nagyságú, 2 és fél szoba, konyha, fürdőszoba, előszoba, kamra helyiségekből álló, komfortos komfortfokozatú, forgalomképes önkormányzati lakás ingatlant a Leszing Kft. által adott ingatlanforgalmi értékbecslésben magállapított minimum 3.300.000,- Ft vételáron kínálja fel értékesítésre. Az ingatlant versenyeztetés útján, az összességében legjobb ajánlatot tevőnek értékesíti. A pályázatot zárt borítékban, „Pályázat helyiségvásárlásra” jelzéssel, feladó megjelölése nélkül kell benyújtani 2015. augusztus 31-éig a Jegyzőhöz (Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22.). Felkérte a jegyzőt, hogy a pályázati kiírást a Mezőhegyes Városi Havilapban tegye közzé. Határozat végrehajtása: A pályázati kiírást közzétették a Mezőhegyes Városi Havilap júniusi, júliusi és augusztusi számában, de pályázat a megjelölt határidőig nem érkezett. A bejelentések között javaslatot teszek az ingatlan értékesítésének újbóli meghirdetésére. 134/2015. (VI.24.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület a Dél-békési Jövőkép Nonprofit Kft. létrehozására irányuló társulási szándékkal egyetértve, kezdeményezte a nonprofit kft. megalapítását a Dél-békési Kistérség Többcélú Társulással és annak tagjaival együttműködve. Az alapítani tervezett nonprofit kft-ben Mezőhegyes Város Önkormányzata alapítóként vesz részt. A nonprofit kft. alapításához szükséges társasági
6
7 szerződés tervezetében foglaltakkal egyetértett, melynek értelmében Mezőhegyes Város Önkormányzata 120.000,- Ft vagyoni hozzájárulás társaság részére történő befizetésére kötelezettséget vállalt. Hozzájárul, hogy a nonprofit kft. fióktelepéül a Mezőhegyes Város Önkormányzata tulajdonában lévő 5820 Mezőhegyes, Kozma F. u. 22. szám alatti ingatlan kerüljön bejegyzésre. A Testület felhatalmazott, hogy a nonprofit kft. alapításához szükséges előkészületeket tegyem meg, a nonprofit kft. társasági szerződését és az alapításhoz szükséges egyéb okiratokat aláírjam. A Testület 135/2015. (VI.24.) Kt. sz. határozata értelmében az alapításhoz szükséges 120.000,- Ft vagyoni hozzájárulás megfizetésére fedezetet biztosított a 2015. évi költségvetés adóbevételi többlete terhére. Vállalta továbbá, hogy a Társulás vagyoni hozzájárulását lakosságszám arányosan megfizeti, összesen 112.681,- Ft összegben, melynek fedezetét a 2015. évi költségvetés adóbevételi többlete képezi. Határozat végrehajtása: Az önkormányzatot 2015. augusztus 25. napján e-mail-ban kereste meg a Társulás azzal, hogy fizesse meg a társasági szerződés szerinti hozzájárulás teljes összegét. A társasági szerződés 10.2. pontja értelmében „a tagoknak a pénzbeli hozzájárulásuk (készpénz) legalább 30%-át a társasági szerződés aláírását követő 5 napon belül kell teljesíteniük a társaság számlájára, míg a további hátralévő összeget 2016. június 30-ig kell befizetni szintén a társaság bankszámlájára történő befizetés útján.” A Társulás a társasági szerződésben foglaltak ellenére ragaszkodott a teljes összeg megfizetéséhez. Az önkormányzat 2015. augusztus 25. napján megfizette a szerződés szerinti hozzájárulás 30 %-át, azaz mindösszesen 69.600,- Ft-ot annak ellenére, hogy a Dél-békési Jövőkép Nonprofit Kft. társasági szerződését 2015. szeptember 14. napján írtam alá. 138/2015. (VI.24.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület úgy határozott, hogy a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 7. a) pont alapján közművelődési érdekeltségnövelő támogatás tárgyában pályázatot nyújt be 1.640 ezer forintos összköltséggel, 1.476 ezer forintos támogatási résszel. A pályázat benyújtásához szükséges 164.000.-Ft önerőt a József Attila Általános Művelődési Központ 2015. évi költségvetése biztosítja. Határozat végrehajtása: A pályázaton az önkormányzat 138.000,- Ft összegű támogatásban részesült. 143/2015. (VI. 24.) kt. sz. határozat: A Képviselő-testület az önkormányzat által bérelt Mezőhegyes, Kozma F. u. 14. szám alatti ingatlanban helyiséget biztosított a Globál Vital Group Kft-nek (6724 Szeged, Francia u. 22.) havi 2 óra időtartamú (minden hónap 2. csütörtök, 15.30-17.30 óráig) ortopédiai szakrendelés folytatására, 2015. július 1. napjától határozatlan időre. A bérleti díjat 1.100.-Ft/hó + Áfa összegben határozta meg. Felhatalmazott a bérleti szerződés aláírására. Határozat végrehajtása: A bérleti szerződést aláírtam. Az ortopédiai szakrendelés 2015. július 1-jétől megkezdte működését. 144/2015. (VI. 24.) kt. sz. határozat: A fenti határozat értelmében a Képviselő-testület módosította a GUTI-MED Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társasággal (Mezőhegyes, Kölcsey u. 1/B) az önkormányzat által bérelt Mezőhegyes, Kozma F. u. 14. szám alatti ingatlanra 2013. július 1. napján kötött bérleti szerződést. A bérleti díjat 48.950 Ft/hó+ÁFA összegben határozta meg. Továbbá módosította Dr. Felek Csanád szülésnőgyógyász szakorvossal (5900 Orosháza, Kossuth u. 11.) az önkormányzat által bérelt Mezőhegyes, Kozma F. u. 14. szám alatti ingatlanra 2013. július 24. napján kötött bérleti szerződést. A bérleti díjat 4.950 Ft/hó+ÁFA összegben határozta meg. Felhatalmazott a szerződések aláírására. Határozat végrehajtása: A bérleti szerződéseket aláírtam.
7
8 147/2015. (VI.24.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület úgy határozott, támogatja „A Holnap Városáért Díj 2015” pályázaton való részvételt, és a részvételhez szükséges 75.000.- Ft + ÁFA regisztrációs díj fedezetét a 2015. évi költségvetés adóbevételi többlet terhére biztosította, abban az esetben, ha Kerekes György képviselő úr 2015. június 30-áig nyilatkozik, hogy vállalja-e a pályázatíró team koordinálását és a pályázat előkészítésének vezetését. Amennyiben az önkormányzat részt vesz a pályázaton, felhatalmazott, hogy 2015. július 1-jével regisztráljak a Holnap Városáért pályázatra, továbbá felhatalmazott a pályázati anyag elkészíttetésére és arra, hogy intézkedjek annak benyújtásáról. Határozat végrehajtása: Az előkészítendő anyag terjedelmére tekintettel a felkért szakemberek a megadott határidőig nem tartották reálisnak a pályázat benyújtását, ezért az önkormányzat nem vett részt a pályázaton. 158/2015.(VIII.04.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület felhatalmazást adott a Magyarország 2015. évi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet, III. 4. pontja szerint, helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló rendkívüli szociális támogatás munkaanyagának elkészítésére és a pályázat benyújtására. A pályázott összeg: 3.694.038 forint. Felkért, hogy intézkedjek a munkaanyag összeállításáról. Határozat végrehajtása: A rendkívüli szociális támogatás igénylésére irányuló munkaanyagot Laurinyeczné Hurguly Éva pénzügyi csoportvezető elkészítette és 2015. augusztus 6. napján benyújtotta – ebr rendszeren keresztül és papír alapon is – a MÁK Békés Megyei Igazgatósága felé. 162/2015. (VIII.27.) Kt. sz. határozat: A Képviselő-testület úgy határozott, hogy az MVH által pozitív elbírálásban részesített pályázaton nyert 14.987.290,- forint összköltségű, 2 db Renault típusú tanyagondnoki szolgálat gépjárműcseréje megvalósításra hitelt vesz fel. Felkéri a polgármestert, kérjen ajánlatot hitelintézetektől, és azokat a döntés érdekében terjessze a testület elé. Határozat végrehajtása: A Testület a 181/2015. (IX. 8.) Kt. sz. határozatával úgy döntött, hogy a kedvezőbb ajánlatot adó Takarék Faktorház Zrt-től vesz fel hitelt, mely visszafizetésére garancia a megítélt központi támogatás. Felhatalmazott a hitelszerződés megkötésére. A hitelszerződést megkötöttem. 165/2015.(VIII.27.) Kt. számú határozat: A Képviselő-testület döntött arról, hogy 1. Alapító tagként részt vesz az Európai Uniós Társadalmi Célú Nonprofit Kft-ben 75 ezer Ft részüzletrésszel, melynek forrását az önkormányzat 2015. évi költségvetés adóbevételi többlete terhére biztosította. 2. A Társasági szerződés tervezet rendelkezéseit megismerte és azzal egyetértett. 3. Az önkormányzati részüzletrészhez kapcsolódó szavazati jog gyakorlásával és közös képviseletével teljes jogkörben meghatalmazta a Békés Megyei Önkormányzat Közgyűlés képviselőjét. 4. Felhatalmazott, hogy a Társasági szerződést aláírjam és az alapítással kapcsolatosan minden szükséges jognyilatkozatokat, intézkedéseket megtegyem. Határozat végrehajtása: A Kft. társasági szerződését 2015. szeptember 18. napján aláírtam. 175/2015.(VIII.27.) Kt. számú határozat: A Képviselő-testület elvi támogatásáról biztosította a Mezőhegyesi József Attila Általános Művelődési Központ Gyermekeiért Alapítványt, abban az esetben, ha részt vesz a Nemzeti Kulturális Alap Közművelődés és Népművészet Kollégiuma által kiírt pályázaton, mely megyei, országos és nemzetközi hatókörű közművelődési és népművészeti nagyrendezvények, kiállítások, fesztiválok, valamint szakmai konferenciák megrendezését támogatja. 176/2015.(VIII.27.) Kt. számú határozat: A Képviselő-testület elvi támogatásáról biztosította a Mezőhegyesi József Attila Általános Művelődési Központ Gyermekeiért
8
9 Alapítványt, abban az esetben, ha részt vesz a Nemzeti Kulturális Alap Zenei Kollégiuma által kiírt pályázaton, mely a Magyarországi hagyományos komolyzenei hangversenyélet támogatására irányul (egyedi hangversenyek vagy hangversenysorozatok, koncertszerű rendezvények megszervezését támogatja). Határozatok végrehajtása: A lehetőségeket és kiírási szempontokat mérlegelve a Mezőhegyesi József Attila Általános Művelődési Központ Gyermekeiért Alapítvány nem vállalta a pályázat benyújtását. Ennek ismeretében az önkormányzat nem talált további olyan partnert, aki vállalta volna a pályázat benyújtását. 177/2015. (IX.8.) Kt.sz. határozat: A Képviselő-testület felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló rendkívüli támogatás munkaanyagának elkészítésére és a pályázat benyújtására. Felkért, hogy intézkedjen a munkaanyag összeállításáról. Határozat végrehajtása: A rendkívüli támogatás igénylésére irányuló munkaanyagot Laurinyeczné Hurguly Éva pénzügyi csoportvezető elkészítette és 2015. szeptember 9. napján benyújtotta – ebr rendszeren keresztül és papír alapon is – a MÁK Békés Megyei Igazgatósága felé. Mezőhegyes, 2015. szeptember 22. Mitykó Zsolt polgármester
9
10 Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22-1/2015.
TÁJÉKOZTATÓ Mezőhegyes Városi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről
Tisztelt Képviselő-testület! Mezőhegyes Város Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) önkormányzati számú rendeletében jóváhagyott eredeti előirányzat 93.183 ezer forinttal növekedett 2015. I. félévben. A változást a költségvetést befolyásoló képviselő-testületi döntések, az évközi központi támogatások, az átvett pénzeszközök, a saját bevételek állományának változása okozta. I. Bevételi előirányzat változásának részletezése és teljesítése (1.,2.,9. számú melléklet) 1.) A központi működési támogatás előirányzatának növekménye 23.380 ezer forint. Központi működési támogatás többletbevételeként jelenik meg a bérkompenzációra, a nyári gyermekétkeztetéshez és szociális ágazati pótlék kifizetéséhez, valamint a rendszeres jelleggel nyújtott segélyekhez biztosított támogatás. A módosulásokról részleteiben a 2. számú táblázat tájékoztat. A központi működési támogatás bevételei ~ 41 %-ra teljesültek a központilag szabályozott finanszírozási rend alapján. 2.) A működési célú támogatás előirányzatának növekménye 22.310 ezer forint. A működési támogatás előirányzat csoport az egészségügyi alapellátáshoz az OEP által folyósított összegeket, a közfoglalkoztatás feladatának viteléhez a Munkaügyi Központ által rendelkezésre bocsátott összegeket, valamint egyéb államháztartáson belülről érkező támogatásokat foglalja magában. Előirányzat változást okozott a közfoglalkoztatási tevékenységhez biztosított pénzeszközök növekedése, melynek oka új közfoglalkoztatási program megjelenése (PILOT) A bevételek ~ 58 %-ban realizálódtak. 3.) Felhalmozási célú támogatás előirányzatának növekménye 33.899 ezer forint. A felhalmozási célú támogatás előirányzat csoportban került megtervezésre a költségvetési törvény által biztosított BM pályázatok kerete (Centrál felújítás, tornaterem felújítás, óvodák felújítása). A benyújtott pályázatok tartaléklistára kerültek, megvalósulásuk kétséges. Szintén ebből a keretből – belterületi utak felújítására tervezett összeg – zárolásra került. Előirányzati növekményt okoz a tanyagondnoki autó beszerzés (14.987 e forint) valamint a napelem beruházás (35.064 e forint) támogatási összege. A bevétel ~ 1 %-ban teljesült. 4.) Közhatalmi bevételek előirányzata 8.042 ezer forinttal emelkedett. Az iparűzési adó előirányzata képviselő-testületi döntés alapján növekedett. A 4.046 ezer forint forrást biztosít a tanyagondnoki autók beszerzéséhez, valamint 4.071 ezer forintot a Dél-Békési Kistérségi Társulás részére a központi orvosi ügyelet működtetésére. A kiemelt előirányzat ~ 43 %-ban realizálódott.
10
11
5.) Működési bevételek előirányzatának növekménye 4.427 ezer forint. A növekményt a közvetített szolgáltatások I. félévi ellenértéke okozza. A bevételek ~ 37 %-ban teljesültek. Alacsony teljesítési szint jelentkezik a szolgáltatások körében a szolgáltatások ellenértékét jelentő étkeztetési díjaknál és a tulajdonosi bevételt megtestesítő lakbér és üzletbér bevételeknél. A hátralékosok kiértesítése megtörtént, a hátralékok behajtása bizonytalan. 6.) Felhalmozási bevételek előirányzatának növekedése 845 ezer forint. A felhalmozási bevételek ~ 100 %-ban realizálódtak. 7.) Működési célú pénzeszközátvétel előirányzatának növekedése 575 ezer forint. Itt kerül megjelenítésre az augusztus 20.-i programsorozathoz kapott alapítványi támogatás. 8.) Felhalmozási célú pénzeszközátvételek előirányzata változatlan nagyságrendű. Ezen kiemelt előirányzati soron jelenik meg a háztartásoknak adott fűtéskorszerűsítési kölcsönök törlesztő részlete. A kiemelt előirányzat 39 %-ban teljesült. 9.) Hitel, kölcsön bevétel előirányzata változatlan nagyságrendű. Képviselő-testületi döntés értelmében az alábbi hitelek képezik az előirányzatot: Szennyvíztisztító korszerűsítésének hitele 41.274 e forint: a pályázat időbeli eltolódása miatt III. negyedévben zárolásra kerül. MTZ traktor homlokrakodóval beszerzés hitele 10.000 e forint, szintén zárolásra kerül a III. negyedévben. Démász csoportos fényforráscsere díjának kiegyenlítéséhez az OTP Bank Nyrt. 9.993 ezer forint összegű hitelkeretet biztosít, melyből a Démász által benyújtott számlák lehívása időarányosan megtörtént, 2015. június 30.-ig mindösszesen 5.996 ezer forint összegben. 10.) Bevételek összegzése Az önkormányzat I. félévi költségvetési bevétele: 459.740 ezer forint, ~ 26 %-os teljesítés. A teljesítés összegéből a működési célú bevételekre befolyt összeg 450.633 ezer forint ~ 46 %-os a felhalmozási célú bevételekre befolyt összeg 9.107 ezer forint ~ 1 %-os. Az önkormányzat követelés állománya 2015. június 30-án 69.926 ezer forint, melyből a helyi adó követelés 55.802 ezer forint. A követelés állomány 0,4 %-a le nem járt, 12,2 %-a 0 – 90 napos, 16,6 %-a 91 – 180 napos, míg 71 %-a 181 nap feletti kiegyenlítetlen tétel. II. Kiadási előirányzat változásának részletezése és teljesítése (1.,4.,9. számú melléklet) 1.) Személyi juttatások előirányzatának növekménye 10.548 ezer forint. Előirányzat emelkedést jelentett a bérkompenzációk és a szociális ágazati pótlék rendezése, melyek forrását központi támogatás biztosította. Az előirányzatot az újként beépülő PILOT közfoglalkoztatási program szintén növelte. A kiemelt előirányzat teljesítése ~ 46 %. 2.) Munkaadót terhelő járulékok előirányzatának növekménye 1.784 ezer forint.
11
12 Az előirányzat változását az 1.) pont szerinti személyi juttatások előirányzatának módosítása idézte elő. A munkaadót terhelő járulékok előirányzatának teljesítése ~ 46 %-os. 3.) Dologi jellegű kiadások előirányzatának növekménye 18.822 ezer forint. Az Általános Művelődési Központ dologi előirányzat növekménye 434 ezer forint, a könyvtári érdekeltségnövelő támogatásból (264 ezer forint), valamint a továbbszámlázott tételekből (170 ezer forint) tevődik össze. A Polgármesteri Hivatal dologi előirányzat növekménye 822 ezer forint, előidézője a közvetített szolgáltatások kiadása (Járás épületének továbbszámlázott közüzemi kiadásai). Az önkormányzat, mint költségvetési intézmény dologi előirányzat növekménye 17.566 ezer forint. Összetevője: a PILOT program dologi kiadásainak beépülése (3.980 ezer forint), a Dél-Békési Kistérségi Társulás részére fizetendő központi orvosi ügyelet hozzájárulása (4.071 ezer forint), nyári gyermekétkeztetés többlettámogatásból adódó kiadása (3.498 ezer forint), augusztus 20.-i rendezvénysorozathoz kapcsolódó alapítványi támogatásainak kiadási oldala (575 ezer forint), a közvetített szolgáltatások kiadásai, valamint egyéb dologi kiadások. A dologi jellegű kiadások teljesítése ~ 48 %-os. Az önkormányzat szállítói kötelezettsége 2015. június 30-án 47.660 ezer forint, melynek 8 %-a le nem járt, 34 %-a 0-30 napos, míg 58 %-a 30 nap feletti tartozás. 4.) Ellátottak pénzbeli juttatásai előirányzatának növekménye 3.555 ezer forint. A kiemelt előirányzat 56 %-ban realizálódott. A rendszeres és az eseti segélyezések részletezése a 9. számú mellékletben található. 5.) Egyéb működési célú kiadások előirányzat növekménye 2.745 ezer forint. A kiemelt előirányzaton belül a működési célú pénzeszközátadások állománya 2.436 ezer forinttal emelkedett, melyből 2.116 ezer forintot képez a 2014. évi központi támogatások visszafizetése. A működési célú tartalékok növekedése 309 ezer forint, felhasználásának részletezése a 10. számú mellékletben található. 6.) Beruházási kiadások előirányzatának növekménye 61.551 ezer forint. A beruházások 2 %-ra teljesültek, részleteit a 4. számú melléklet ismerteti. A beruházások növekedését a 100%-os támogatottságú napelem pályázat (35.064 ezer forint), a 78%-ban támogatott tanyagondnoki gépjármű beszerzés (19.034 ezer forint), valamint a PILOT, valamint az egyéb közfoglalkoztatási programokhoz kapcsolódó beruházások okozzák. A szennyvíztisztító korszerűsítésének II. üteme 2016. évre tolódik át, szintén zárolásra kerül III. negyedévben. 7.) Felújítási kiadások előirányzata 14.396 ezer forinttal csökkent. A beadott BM pályázatok tartaléklistára kerültek, így zárolásuk a III. negyedévben várható. A belterületi utak felújítására tervezett összeg (15.000 ezer forint) zárolásra került. Az ÁMK-nál hűtőkamra meghibásodása miatt, annak felújítása vált szükségessé az első félévben (604 ezer forint). A felújítások 1 %-ra teljesültek, részleteit a 4. számú melléklet ismerteti. 8.) Egyéb felhalmozási célú kiadások előirányzata változatlan nagyságrendű. A munkáltatói döntésen alapuló felhalmozási célú támogatások (első lakáshoz jutók támogatása) jelennek meg ezen a soron. A kiemelt előirányzat teljesítése 60 %-os.
12
13 9.) Finanszírozási kiadások előirányzata 8.574 ezer forinttal növekedett. A 2014. december havi megelőlegezett nettó finanszírozás költségvetésbe történő megjelenítésének következménye. 10.)Kiadások összegzése Az önkormányzat I. félévi költségvetési kiadása 476.434 ezer forint, ~ 26,2 %-os teljesítés. A teljesítés összegéből a működési célú kiadások összege 453.985 ezer forint ~ 47 %-os arányú, a felhalmozási célú kiadások összege 22.449 ezer forint ~ 3 %-os arányú. Az önkormányzat június 30-i pénzkészlete 39.569 ezer forint. A működési kiadások teljesítése 46,77 %-os mértékben valósult meg. További működési kötelezettség a 47.660 ezer forint összegű kiegyenlítetlen szállítói állomány, amely a működési kiadások 4,9 %-át foglalja magába. A fejlesztési kiadások körében a tervezett felújítások 1 %-ban megvalósultak. A beruházási kiadások zöme III. negyedévben zárolásra kerül. A 2. számú melléklet az önkormányzatot megillető központi támogatásokat és azok teljesítési adatait tartalmazza. A 3. számú melléklet a felhalmozás és a működés mérlege, részleteiben ismerteti a felhalmozáshoz, illetve a működéshez kapcsolódó bevételeket és kiadásokat. A 4-8. számú mellékletek a beruházási, felújítási és egyéb felhalmozási kiadásokat és azok teljesítési adatait szemlélteti. A 9. számú melléklet az önkormányzat működési és felhalmozási célú pénzeszközátadásait, az ellátottak juttatásai, valamint a működési és felhalmozási célú pénzeszközátvételeit tartalmazza a teljesítési adatok tükrében. A 10. számú melléklet a tartalékalap felhasználását és aktuális egyenlegét mutatja. A 11. számú melléklet az önkormányzat eredeti létszámkeretét és a teljesítési adatokat tartalmazza. A 12., 12/A., 12/B., 12/C számú mellékletek az intézmények kiemelt előirányzatait és azok teljesítését szemlélteti feladatcsoportonként. A részletezés tartalmazza a kiadásokat és bevételeket, továbbá számot ad arról, hogy egy-egy feladatcsoportot a saját bevétele mellett, a központi támogatáson felül milyen összegű önkormányzati támogatásban kell részesíteni a működés biztosítása érdekében. A 13. számú melléklet a finanszírozási ütemtervet és teljesülését ismerteti. Számot ad az eredetileg tervezett és a módosított támogatási előirányzat adatokról, azok teljesüléséről. A teljesítési adatok részét képező munkabér és MÁK beutaló (személyi jellegű kifizetések állam felé történő befizetési kötelezettségei) a foglalkoztatott létszám havi rendszerességgel megjelenő bér és járulék kiadásait tartalmazza. A táblázat adatai tájékoztatnak az intézményeink finanszírozásáról negyedéves bontásban.
13
14 A 14. számú melléklet a likviditási tervet és a tényadatokat tartalmazza. A képviselő-testület teljes körű tájékoztatása érdekében a pénzforgalmi adatok felhasználásával negyedéves bontásban intézményi szintű és összevont önkormányzati adatsor készült. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az I. félévi költségvetési gazdálkodásról összeállított tájékoztató alapján elemezze a gazdálkodást és fogadja el a tájékoztatót. Mezőhegyes, 2015. szeptember 22. Mitykó Zsolt polgármester Előterjesztést készítette: Látta: Tárgyalta: Szükséges szavazat:
Laurinyeczné Hurguly Éva pénzügyi vezető Hupucziné Györki Julianna jegyző Pénzügyi, Településfejl. és Tur.-i Bizottság Ügyrendi, Okt., Közműv. és Sport Biz. egyszerű többség
Erre a linkre kattintva érhető el az előterjesztés melléklete
14
15 22-2/2015. Mezőhegyes Város Önkormányzatának kÉPVISELŐ-TESTÜLETE …/2015.(__.__) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, továbbá az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdése, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a 2015. évi költségvetésről a következőket rendeli el: 1. § A rendelet 3.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2015.évi költségvetését 1.767.761 ezer forint költségvetési bevétellel, 1.820.335 ezer forint költségvetési kiadással, -52.574 ezer forint költségvetési egyenleggel, 91.794 ezer forint finanszírozási bevétellel, 39.220 ezer forint finanszírozási kiadással, 52.574 ezer forint finanszírozási egyenleggel, összességében 0 ezer forint összevont egyenleggel állapítja meg. (2) A 3.§ (1) bekezdésében megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megoszlását a Képviselőtestület az alábbiak szerint határozza meg: (adatok ezer forintban)
Bevételek megnevezése
Működési
Közhatalmi bevételek Működési bevételek Felhalmozási bevételek Önkormányzat központi támogatásai Támogatásértékű bevételek Átvett pénzeszközök KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK Költségvetési maradvány igénybevétel Hitel, kölcsön bevételei FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK BEVÉTELEK ÖSSZESEN
Felhalmozási
Összesen
188.593 166.898 382.740 237.143 575
30.779 1.270 758.813 950
219.372 166.898 1.270 382.740 1.215.328 1.525
975.949
791.812
1.767.761
3.277 3.277 979.226
27.250 61.267 88.517 880.329
30.527 61.267 91.794 1.859.555
(3) A bevételi főösszeg bevételi forrásonkénti részletezését az 1. számú melléklet, működési és felhalmozási cél szerinti részletezését a 3. számú melléklet tartalmazza. (4) A központi támogatások jogcímeit és összegeit a Képviselő-testület a 2. számú melléklet szerinti részletezésben hagyja jóvá.” 2. § A rendelet 4.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „4.§ (1) A 3. § (1) bekezdésében megállapított kiadási főösszeg kiemelt előirányzatonkénti megoszlását a Képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg: (adatok ezer forintban)
Kiadások megnevezése Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi jellegű kiadások Ellátottak juttatásai
Működési 487.264 112.982 330.312 28.593
15
Felhalmozási
Összesen -
487.264 112.982 330.312 28.593
16 Pénzeszközátadások Beruházási kiadások Felújítási kiadások Felhalmozási kölcsönök Tartalékok
11.192 309
10.293 763.606 75.784 -
21.485 763.606 75.784 309
Költségvetési kiadások
970.652
849.683
1.820.335
Hiteltörlesztések Áht-n belüli megelőlegezések FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK KIADÁSOK ÖSSZESEN
8.574 8.574 979.226
30.646 30.646 880.329
30.646 8.574 39.220 1.859.555
(2) A kiadási főösszeg költségvetési címenként és kiemelt előirányzatonkénti részletezését a 1. számú melléklet tartalmazza. (3) A felhalmozási hiány külső finanszírozását 61.430 ezer forint összegű fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet biztosítja.” 3. § A rendelet 5.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „5. § (1) A Képviselő-testület a beruházások előirányzatát 763.606 ezer forint összegben, a felújítások előirányzatát 75.784 ezer forint összegben hagyja jóvá. (2) A felújítási kiadásokat célonként valamint a beruházási kiadásokat feladatonként a 4. számú melléklet tartalmazza.” 4. § A Rendelet 5. számú melléklete helyébe e rendelet 5. számú melléklete lép. 5. § A Rendelet 6. számú melléklete helyébe e rendelet 6. számú melléklete lép. 6. § A Rendelet 7. számú melléklete helyébe e rendelet 7. számú melléklete lép. 7. § A Rendelet 8. számú melléklete helyébe e rendelet 8. számú melléklete lép. 8. § A Rendelet 9. számú melléklete helyébe e rendelet 9. számú melléklete lép. 9. § A Rendelet 8. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „8.§ (1) A Képviselő-testület az önkormányzat működési tartalékát 309 ezer forint összegben, felhalmozási tartalékát 0 ezer forint összegben hagyja jóvá. (2) A tartalék részletezését a 10. számú melléklet tartalmazza. (3) A Képviselő-testület a tartalékkal való rendelkezés jogát fenntartja magának.” 10. § A Rendelet 11. számú melléklete helyébe e rendelet 11. számú melléklete lép. 11. § A Rendelet 12.,12/A.,12/B.,12/C. számú melléklete helyébe e rendelet 12.,12/A.,12/B.,12/C. számú melléklete lép. 12. § A Rendelet 13. számú melléklete helyébe e rendelet 13. számú melléklete lép. 13. § A Rendelet 14. számú melléklete helyébe e rendelet 14. számú melléklete lép. 14. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2015. január 1. napjától kell alkalmazni. Mezőhegyes, 2015. szeptember hó Mitykó Zsolt polgármester
Hupucziné Györki Julianna jegyző
16
17
INDOKOLÁS Az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) önkormányzati számú rendelet módosításához Mezőhegyes Város Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről szóló 5/2015.(II.26.) Ö.számú rendeletében jóváhagyott eredeti előirányzat és a költségvetés főösszege 2015. I. félévben 93.183 ezer forinttal növekedett. A költségvetési főösszeg módosulását a képviselő-testületi döntések, az évközi központi támogatások, az átvett pénzeszközök, valamint a saját bevételek állományának változásai okozták. Az eredeti előirányzat változásait részleteiben a 18. számú melléklet szemlélteti. Előterjesztést készítette: Látta: Tárgyalta: Szükséges szavazat:
Laurinyeczné Hurguly Éva pénzügyi vezető Hupucziné Györki Julianna jegyző Pénzügyi, Településfejl. és Tur.-i Bizottság Ügyrendi, Okt., Közműv. és Sport Biz. Minősített többség
Erre a linkre kattintva érhető el az előterjesztés melléklete
17
18 22-3/2015. Mezőhegyesi Közbiztonságáért Polgárőrség 5820 Mezőhegyes, Battonyai út 2. Tel: +36-30/619-0165 e-mail:
[email protected] BESZÁMOLÓ A MEZŐHEGYES KÖZBIZTONSÁGÁÉRT POLGÁRŐRSÉG 2014. ÉVBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület! A következőkben tájékoztatom Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testületét polgárőr szervezetünk 2014. évi tevékenységeiről. Munkánkat nagy elkötelezettséggel és lelkesedéssel végezzük, már 20 éve. Önzetlenül tesszük ezt a munkát, melynek során vállaljuk a nem mindennapi, egyben érdekes és néha veszélyes polgárőri feladatokat. Tesszük ezt a munkát városunkért, a városunkban élő embertársaink biztonságáért, annak érdekében, hogy településünk közbiztonsága stabil legyen. Minden igyekezetünkkel azon vagyunk, hogy az elvárásoknak megfeleljünk, illetve eleget tegyünk. A polgárőr közfeladatot ellátó személy. Munkánkat a „Polgárőr törvény” szerint végezzük. A jelenlegi BM-rendelet értelmében új polgárőr igazolványok kerültek folyamatosan kibocsátásra, jelenleg minden tagunk rendelkezik ezzel. 2013. július 1-jétől már csak az új igazolványokkal végezhető a polgárőri szolgálat. 1) Csoportunk tagjait országos szabvány szerinti formaruhával láttuk el. A kiegészítő ruházat és kellékek beszerzése is folyamatosan történik. 2) Polgárőri feladatunk legfontosabb része a szolgálat végzése, amely a következőképpen történik: Önálló szolgálat: 2-3 fővel hétvégeken Rendőrséggel, Határőrizeti Rendőrséggel hétköznapokon történő szolgálat 1-2 fővel Folyamatos
munkánkat
együttműködési
megállapodások
alapján
végezzük.
Gyűléseinket mindig a hónap utolsó péntekén tartjuk, ahol egyeztetés alapján megbeszéljük
18
19 a szolgálati beosztásokat. Messzemenően figyelembe vesszük, hogy a szolgálat ellátása ne ütközzön a munkaidővel. Munkánk végzéséhez, az aktuális feladat kiemeléséhez segítséget nyújt a Békés Megyei Polgárőr Szövetség, melynek ülésein, továbbképzésein rendszeresen részt veszünk. EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREINK Mezőkovácsházi Rendőrkapitányság és a Határőrizeti Kirendeltség: A Békés Megyei Rendőrkapitányságal írásbeli együttműködési megállapodást kötöttünk. A Mezőkovácsházi Rendőrkapitánysággal. Közreműködtünk a helyi közrend és közbiztonság védelmében, a bűnmegelőzés érdekében közterületi járőrszolgálatot, figyelőszolgálatot végeztünk. Közúti baleset helyszínén, öngyilkos személy hatósági tanúként és a helyszín őrzésében közreműködtünk. Települési, állami ünnepek sportesemények során történő útvonal-biztosításban, területzárási, rendfenntartói feladatok végrehajtásában együttműködtünk. Jeleztük a bűncselekményre utaló körülményeket, melyek jellemzően fa-, termény- és kerékpárlopás illetve idegen személyek megjelenésekor. Részt vettünk a Tanya-programban: A téli időszakban hólapátolással, tüzelőanyag meglétének ellenőrzésével, fa összevágásával segítettük az idős korúakat. Fokozott figyelmet fordítottunk az iskolák, bölcsöde, és a fiatalok által gyakran látogatott szórakozóhelyek környékére. Az általános- és középiskola rendezvényeit, valamint az önkormányzati rendezvényeket minden esetben – felkérésre – biztosítottuk. A Rendőrkapitányság által szervezett fórumokon, tájékoztatókon részt vettünk, őket a szolgálatok ellátásáról havi rendszerességgel tájékoztattuk. A helyi Rendőrőrssel nagyon jó a kapcsolatunk, a kijelölt kapcsolattartó a szolgálati gyűléseinken minden esetben részt vett, és folyamatosan tájékoztatott a teendőkről. A határrendészet szakemberei évente egy alkalommal tájékoztatást adtak a Határrendészet feladatairól, hatásköréről, illetékességéről, illetve az ezekben bekövetkezett változásokról. A kirendeltség-vezető tájékoztatta a polgárőrséget az államhatárt veszélyeztető jogellenes cselekmények jellemzőiről az elkövetés módszereiről, az elkövetők felismerhetőségéről.
19
20 Tagjaink ennek megfelelően információk szerzésére, pontosítására, személyek, járművek, tereptárgyak, terepszakaszok figyelésére végeztek megfigyelő szolgálatot, illetve határőrpolgárőr közös szolgálatot teljesítettek. Ennek eredményeképpen egy esetben került sor határsértők és embercsempész elfogására. A működési területünkön tapasztalt közterületi jogsértések visszaszorítása, megelőzése érdekében a közterületeken, forgalmas, nyilvános helyeken végzett önálló és közös járőrszolgátok hozzájárultak a lakosság biztonságérzetének növeléséhez, a bűnmegelőzési feladatok hatékony ellátásához. A Rendőrséggel, Határőrizeti Rendőrséggel közös akciók: közúti, gépjármű ellenőrzéseken személyek előállításánál idegen személyek megjelenésekor jelzéssel éltünk az illetékes szervek felé határsértők felkutatása, elfogása öngyilkos személynél helyszín biztosítása betörésnél hatósági tanú rendelkezésre állása. Katasztrófavédelem: Részt vettünk az általuk szervezett képzéseken. Az egyesületünk tagjai számára több témát átfogó oktatást valósítottunk meg: Polgárőri alapismeretekből oktatást tartottunk, melyet a Mezőkovácsházi Rendőrkapitányság és a Katasztrófavédelem, valamint a Magyar Vöröskereszt által biztosított előadók tartottak. Részt vettünk a Dél-Békés Mentőcsoport által szervezett elsősegély oktatáson Tótkomlóson. Mezőhegyes Város Önkormányzata: Az egyesület és az önkormányzat közötti kapcsolat kiváló. Szervezetünk rendszeresen végzett bűnmegelőző járőrszolgálatot, tájékoztatta az önkormányzatot a város közigazgatási területén tapasztalható anomáliákról (pl. farongálás), illegális szemétlerakó helyekről. Igény szerint segítséget nyújtott a Rendőrség és a Határőrség munkájához. Az önkormányzat rendezvényeit minden felkérés esetén rendezőként biztosította. Fokozott figyelmet fordítottunk a fiatalkorúak által gyakran látogatott szórakozóhelyekre, a természeti értékek és az épített örökség védelmére. Facsemetéket ültettünk. Évente beszámoltunk az elvégzett munkáról a képviselő-testület ülésén. Az önkormányzat segítséget adott a polgárőrség helyi írott és elektronikus sajtón keresztüli megjelenésére. Térítésmentesen biztosította a helyszínt az egyesület havi szolgálati gyűléseihez, közgyűléséhez, ügyeletéhez. Az önkormányzat munkájába igény szerint bevonta szervezetünket. Együttműködési megállapodás alapján a
20
21 települési szilárdhulladék lerakó rekultivációja esetében a munkaterületen vagyonvédelemi szolgálat ellátását végeztük. Magyar Vöröskereszt Csatlakoztunk a Magyar Vöröskereszt Békés Megyei Szervezete által működtetett mezőkovácsházi Önkéntes Ponthoz. A Magyar Vöröskereszt szakelőadót biztosított egyesületünknek az elsősegélynyújtás, egészségmegőrzés élelmiszersegély
témájában osztásánál
nyújtott a
oktatáshoz.
Vöröskereszttel
A
Magyar
együttműködve
Élelmiszerbank
részt
vettünk
a
csomagosztásban, pakolásban, a rend fenntartásában. Az együttműködéssel rendszeresen felhívjuk a lakosság és polgárőrtársaink figyelmét a rendszeres véradás kiemelt társadalmi fontosságára, mint kiemelkedő közösségi érdekre. Ennek érdekében a véradás helyszínéről, időpontjáról szóló szórólapokat is terjesztjük. Polgárőreink között is jelentős számú véradó van, többen sokszoros véradók, mellyel hozzájárultunk ahhoz, hogy a kistérségben kiemelkedő a véradók száma. Pályázatok, programok: A Tanyaprogram keretein belül folytattuk a „Tisztelet az éveknek, biztonságot az időseknek„
programot.
A téli
időszakban
hólapátolással, tüzelőanyag meglétének
ellenőrzésével, fa összevágásával segítettük az időskorúakat. Csatlakoztunk a Külterületek biztonsága programhoz, melynek során a városhoz tartozó kiterjedt nagyságú, 13 lakott major is területén is hétvégeken önálló járőrszolgálatokat tartottunk. Részt vettünk a város környezetvédelmi programjában, a város parkjainak a fák pótlásához kiültetendő facsemetéket szereztünk be a szegedi Füvészkerttől. A városban több helyszínen köztük mindhárom óvodában - valamint külterületen, a 47-es majorba vezető út fasorának pótlásaként ősszel összesen 19 db fát (nyír és tölgy) ültettünk Csatlakoztunk a József Attila Általános Iskola Gyermekeiért Alapítvány pályázati projektjében való együttműködéshez, melynek fókuszában az iskola környékének élhető, környezettudatos átalakítása áll. Csatlakoztunk a Magyar Vöröskereszt Békés Megyei Szervezete által működtetett mezőkovácsházi Önkéntes Ponthoz.
21
22 A Hankook Magyarország Kft. pályázatán 4 db négyévszakos gumiabroncsot nyertünk a szolgálati gépjárműhöz. Pályáztunk a Polgárőr város címre, azonban ez nem zárult sikerrel. Az OPSZ céltámogatásként a cégautóadó összegét biztosította számunkra (222 ezer Ft). A Békés Megyei Polgárőrük Szövetsége a központi költségvetés támogatásaként két részletben összesen 300 ezer Ft működési támogatásban részesítette az egyesületet. Kiemelt rendezvények biztosítása 2014-ben:
Harruckern János Közoktatási Intézmény Mezőhegyesi Tagiskolája szalagavatójának biztosítása (február 28.)
Március 15-i ünnepség biztosítása, koszorúzás (március 15.)
Országgyűlési választások napján a szavazóhelyiségek rendjének biztosítása rendőri páros szolgálattal (április 6.)
Békés megye Futás biztosítása (április 14.)
Harruckern János Közoktatási Intézmény Mezőhegyesi Tagiskolája ballagási ünnepségének, parkolási rendjének biztosítása (május 3.)
Mezőhegyes és vonzáskörzete településeinek közbiztonsági nyílt napján való részvétel (május 9.)
Magyar Természetvédők Szövetsége helyi képzésén való részvétel (május 10.)
Gyermeknapi rendezvény biztosítása (június 7.)
Tótkomlósi rallyverseny biztosításában közreműködés (június 8.)
József Attila Általános Iskola ballagási ünnepségén a parkoltatás biztosítása (június 14.)
Országos Polgárőrnap, Békés-Dánfok, való részvétel (július 5.)
Mezőhegyesi Szent István Napok biztosítása (augusztus 18-20.)
Nemzeti ünnepen forgalomterelés, koszorúzás (október 23.)
Gyermekeinkért! – Jótékonysági rendezvény parkolási rendjének biztosítása (november 29.)
Az 2014. január 1 - december 31. között teljesített szolgálati órák száma: Szolgálat teljesítés összesen: 3695 óra Összehangolt: 587 óra Ebből Határőrségi: 236 óra Rendőrségi:354 óra 22
23 Saját önálló szolgálatok: 3108 óra Közös: 542 óra Egyéb: 1958óra Ebből külterületi: 365 óra Ügyelet: 608 óra Jelzésadás: 15 esetben Elfogás: 1 eset (határsértők, embercsempész) Munkánk eredményessége: Csökkent a törvénysértő cselekmények száma: a facsemete rongálások a hétvégi diszkós időszakban az év végére a fokozott járőrszolgálatoknak köszönhetően jelentősen lecsökkent. Tevékenységünk eredményeképpen nőtt a fa-, termény- és kerékpárlopásokkal gyanúsíthatók elfogásának köre, a határsértő egyének elfogása. A közterületi önkormányzati vagyon megóvásában sikeresen tevékenykedtünk. A rendőrség tájékoztatása szerint területünkön súlyos, élet elleni bűncselekmény nem történt, a terület nem tartozik a bűnügyileg fertőzött területek közé, és ez változatlan maradt. A közterületeken, a lakótelepek, parkolók, hétvégi házak környékén a polgárőrök feltűnése, puszta jelenléte megelőző és visszatartó erejű. Kiemelkedő szolgálati események, jutalmazott személyek: Vetró Sándor polgárőrünk 1993 óta tagja a polgárőrségünknek. .Az Országos Polgárőr Szövetség elnöke, dr. Túrós András úr, a polgárőr mozgalomban végzett húszéves tevékenysége elismeréseként őt a „Polgárőr Érdemkereszt” ezüst fokozat kitüntetésben részesítette. Személyével már 2 főre emelkedett azon polgárőreink száma, akik ezt a kitüntetést birtokolják. Varga József polgárőrünk 2003 óta tagja egyesületünknek. dr. Polyák Zsolt rendőrdandártábornok, a Békés Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője, őt a rendőrségi munka támogatásáért elismerésben részesítette. Sikeres elfogás: a Battonyai úton rendőrrel teljesített páros szolgálat során négy szír állampolgár próbált engedély nélkül az ország területére lépni két embercsempész kíséretében. Megyeri József és Balogh Lajos számára a Mezőkovácsházi Rendőrkapitányság vezetője, dr. Bede Sándor, rendőr-alezredes, a rendőrségi munka segítéséért Emléklapot adományozott. Végül, de nem utolsó sorban említem meg fontos kapcsolatainkat, akik nélkül talán mondhatom, nem lennénk képesek működni sem, ők a városunkban dolgozó Vállalkozók, 23
24 vállalkozások.. Ezúton szeretném megköszönni a magam és polgárőr társaim nevében az évek óta fennálló anyagi és természetbeni támogatásukat. Nagy segítség ez a számunkra támogatásuk nélkül nem tudnánk célkitűzéseinket megvalósítani, nem tudnánk munkánkat ilyen összhangban, magas szinten végezni. Külön ki szeretném emelni Jeszenka Zoltán urat, a Mezőhegyesi Fémipari Kft. igazgatóját, aki Egyesületünknek évek óta térítésmentesen helyiséget és székhelyet, és most már a szolgálati autónak is tárolót biztosít. Itt szeretném bejelenteni, hogy egyesületünk szolgálati gépjárművet vásárolt 2014. februárjában. Köszönhetően az OPSZ, Mezőhegyes Város Önkormányzata és városunk vállalkozóinak és gazdasági társaságainak. Az összes támogató önzetlen anyagi támogatását az autó beszerzéséhez és működtetéséhez nagyon szépen köszönjük, igyekszünk munkánkkal megszolgálni. Ezúton is köszönjük Mezőhegyes Város Önkormányzata képviselőinek támogatását az Egyesület 20. éves fennállása alkalmából. Amennyiben lehetséges, kérjük további anyagi vagy természetbeni támogatásukat. Kérjük továbbá, hogy a város közmunka-programjában továbbra is biztosítsanak helyet munkanélküli polgárőreinknek, akik ügyeleti feladatokat, valamint park- és közterületőrzést tudnak végezni. Segítő szándékukat előre is köszönöm. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, a beszámolót szíveskedjenek elfogadni. Kelt: Mezőhegyes, 2015. szeptember 15.
Tisztelettel:
Balogh Lajos Elnök Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőrség 5820 Mezőhegyes, Battonyai út 2.
24
25 22-4/2015. Beszámoló a Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőr Egyesület 2014. évi munkájáról A Mezőhegyes Közbiztonságáért Polgárőr Egyesület 2012 évben megkezdte az alapszabályban
rögzített
tevékenységét
és
2014
áprilisában
a
Polgármesteri
hivatal, a Megyei polgárőr szövetség támogatásából és saját erőből járőr autót vásároltunk A Polgárőr Szervezet élete, létszámviszonyok A
taglétszámunk
4195
óra
az
alapításkori
szolgálatot
teljesített
létszámról
43
egyesületünk,
főre
emelkedett.
amellyel
2014
megdupláztuk
a
évben tavalyi
1721 órát. A gépjárművel kiemelt figyelmet tudtunk fordítani a majorságokban történő
járőrözésekre.
Ez
a
számokban is
meglátszódik,
2015-ös
évben
eddig
3412 óra szolgálatot teljesítettünk, tehát előre láthatólag az idei évben is meg fogjuk haladni az előző évi teljesített órák számát. Az eddigi évekhez hasonlóan biztosítottuk
a
labdarugó
mérkőzéseket,
számos
városi
eseményt
és
a
másik
polgárőr egyesülettel közösen a Nemzetközi fogathajtó versenyt is. Az idei évtől nem csak gépjárművel vagy gyalog, hanem kerékpáros járőrökkel is találkozhatnak a város lakói, ugyanis a Szövetségtől két kerékpárt is kapott az egyesület, amelyet kizárólag szolgálati célra használunk. A Polgárőr szervezet fegyelmi helyzete, elismerése 2015 évben a szervezeten belül fegyelmi gond nem merült fel, az idei polgárőr napon
több
tagunk
katasztrófavédelem
is és
elismerésben Mezőhegyes
részesült
mind
a
városa
részéről. Mezőhegyes, 2015-08-10
Turcsán István MEZŐHEGYES KÖZBIZTONSÁGÁÉRT POLGÁRŐR EGYESÜLET 5820 Mezőhegyes, Rózsa F. u. 14/A. Adószám: 18296549-1-04
25
elnök
Polgárőr
szövetség,
a
26 22-5/2015. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Orosházi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság H-5800 Mezőkovácsháza, Árpád utca 1. Tel: 06/68 381-411 Fax: 06/68 381-411
e-mail:
[email protected]
35450/130-13/2015 ált.
BESZÁMOLÓ A Katasztrófavédelem Mezőhegyes területén folytatott tevékenységről a 2014. évben
Tóth Péter sk. tűzoltó hadnagy parancsnok-helyettes
26
27
1. A legfontosabb tűzvédelmi célkitűzések, feladatok A legfontosabb célkitűzés a lakosság biztonságérzetének, biztonságának a fokozása, melyeket a Katasztrófavédelem a vállalt feladatok útján pontos és tervszerű és soron kívül jelentkező feladat végrehajtással teljesít. A kialakult káresemények kezelésében, az elsődleges kárelhárításban valamint a károsult lakosok további ellátásában a beavatkozó állomány és a katasztrófavédelmi megbízott, valamint a települések közbiztonsági referensei vagy a feladattal megbízott munkatársai folyamatosan együttműködnek. A káresemények kezeléséhez a Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságon a szervezeti kategóriának megfelelően két gépjárműfecskendő és egy vízszállító állnak rendszerben. A beavatkozó állomány folyamatos 24 órás készenléti szolgálatot lát el váltásos munkarendben. Kiemelt feladat a megelőzés, mely feladat végrehajtásában az Orosházi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Hatósági Osztályával, valamint a szakterületek felügyelőivel szoros együttműködésben végezzük tevékenységünket. A jogszabály által a Katasztrófavédelem feladatrendszerébe delegált szolgáltatók hatósági felügyelet alatt tartásában mind a kirendeltséggel mind a megyei igazgatósággal napi kapcsolatban végezzük a munkát. Kiemelten fontos feladat az önkéntesek bevonása ezért az önkéntes tűzoltó egyesületek és önkéntes polgári védelmi szervezetek megalakítása, menedzselése fontos része a munkánknak.
2. Az elvégzett feladatok, megtett intézkedések A feladataink végrehajtása során fontos az önkormányzatokkal való együttműködés. A Mezőhegyesen élő
lakosok
biztonságának
szavatolásához
elengedhetetlen
a
jó
kapcsolat
a
hivatásos
katasztrófavédelmi szerv és az önkormányzat között.
2.1. TŰZOLTÓSÁGI SZAKTERÜLET
A parancsnokság tűzoltási és műszaki mentési szakterülete a 2014-es évet a megújult szervezeti formában folytatta. A szakterület a megváltozott szakmai szabályzók alapján azok folyamatos feldolgozásával és rendszerbe építésével végezte feladatait. Több szaktanfolyam és felkészítés zajlott a vezetői, középvezetői és beosztotti szinten is, a felkészítéseken minden esetben a meghatározottak szerint részt vettek a parancsnokságok. Az esetszámok drasztikusan csökkentek az elmúlt években, ami köszönhető az időjárási körülményeknek, illetve a megelőzés hatékonyságának. A statisztika az mutatja, hogy az esetek több mint 80%-a egy fecskendővel megoldható/megoldott volt.
27
28
A település tűzoltási és műszaki mentési tekintetben nyugodt évet tudhat maga mögött. A Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a 2014. évben 21 alkalommal vonult Mezőhegyes közigazgatási területére. Az alábbi diagram tükrözi az esetek megoszlását a 2014-es év tekintetében. 2014. évi statisztika
2.2. POLGÁRI VÉDELMI SZAKTERÜLET
A
Belügyminiszter
61/2012.
(XII.
11.)
rendeletével
jóváhagyta
a
települések
katasztrófavédelmi besorolását. A jóváhagyott besorolás következtében meg kellett alakítani 62/2011 (XII. 29.) BM rendelet 18§-ában meghatározott létszámú települési polgári szervezeteket. A települési polgári szervezetek létrehozása a mellékletben meghatározott létszám szerint történt. A 62/2011 (XII. 29.) BM rendelet keretszámaitól kizárólag azokon a településeken tértünk el, ahol a műszaki egység létszáma nem éri el a 10 főt. (1 raj megalakítása az 1000 fő alatti III. katasztrófavédelmi osztályba tartozó településeken) A
közbiztonsági
referensek
bevonásával
a
beosztani
kíván
állampolgárokat
katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvény
28
29 (továbbiakban kattv.) 55§ (1) bekezdésében meghatározott adatszolgáltatásra felkértük a kattv. 71§ (1)-(3) bekezdése alapján. A jelenlegi települési polgári védelmi szervezetekbe beosztott személyek adatait az aktualizálás során pontosítottuk, melyet a közbiztonsági referensek útján hajtottunk végre.
20
15
25
70
10
Megjegyzés
10
Összesen
Egyéb
X
Műszaki egység
Mezőhegyes
III
Logisztikai egység
1.
II
Egészségügyi egység
I
Lakosságvédelmi egység
Település
Ssz.
Infokommunikációs egység
Települési polgári védelmi szervezetek új szabályozás által előírt létszámadatai Besorolása pv szervezet tervezett létszáma (X-el jelölni) (fő)
150
a műszaki egység létszáma a BMKVI 2/2012 PV Főfelügyelőjének szakmai állásfoglalása alapján került megtervezésre.
Sor került a település veszélyeztetettségének felmérésére a 234/2011. (XI. 10. ) Kormányrendelet előírásainak megfelelően. A jogszabályban meghatározottak szerint ez is rendszerességgel évről-évre felülvizsgálatra kerül. 2.2.2. Belvíz Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság elvégezte a belterületi vízelvezető csatornák, árkok bejárását, amelyek leginkább veszélyeztettek magas belvíz esetén. A bejárás a közbiztonsági referensekkel valamint az illetékes vízügyi szakember bevonásával történt. A bejárt belvízelvezető csatornainak karbantartása, és esetleges tisztítása, felújítása az önkormányzat
feladata.
A
belvízelvezető
árkok
állapota
megfelelő
a
bejárásról
fényképfelvétel készült. 2.2.3. Veszélyelhárítási tervek 2014.februárjában végrehajtásra került a települési, és összesített veszélyelhárítási tervek pontosítása. A települési tervek pontosítását a katasztrófavédelmi megbízott koordinálta a közbiztonsági referens és a települési vezetők bevonásával. Az összesített tervek aktualizálását a katasztrófavédelmi megbízott a polgári védelmi felügyelővel hajtotta végre.
29
30 2014. márciusában aktualizálásra került a befogadásra kijelölt települések tervrendszere. Ennek keretében a Makó Város befogadására kijelölt Mezőkovácsháza, Battonya, Tótkomlós, Mezőhegyes városokra önálló befogadási terv készült. 2.3 IPARBIZTONSÁGI SZAKTERÜLET 2.3.1 Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV.törvény 90.§ (8) bekezdése értelmében 2014. január 1-jétől hulladékgazdálkodási közszolgáltatást csak az a nonprofit gazdasági társaság végezhet, amely hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az OHÜ által kiállított minősítő okirattal
rendelkezik,
valamint
a
települési
önkormányzattal
hulladékgazdálkodási
közszolgáltatási szerződést kötött. A Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területén lévő települési önkormányzatoknál a hulladékszállítással kapcsolatos supervisori ellenőrzés végrehajtotta. Az ellenőrzések a KAP-online HADAR rendszerében rögzítésre kerültek. 2.4 HATÓSÁGI SZAKTERÜLET A hatósági ellenőrzések összhangban voltak a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság feladat meghatározásával. A Mezőkovácsházi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság állományából a parancsnok-helyettes és katasztrófavédelmi megbízott az Orosházi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Hatósági osztályával szorosan együttműködve végzi az integrált hatósági feladatokat. A tűzesetekkel összefüggésben az ügyfelek biztosítónál történő kárrendezés céljából 3 alkalommal fordultak hatósági bizonyítvány ügyében a Mezőkovácsházi HTP-hez. 2.5 VÉDELMI IGAZGATÁS
2.5.1 Helyi Védelmi Bizottságok A 2011. évi CXIII. törvény a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről rendelkezései érintették a Helyi Védelmi Bizottságokat.
30
31 A törvény kimondja, hogy „A helyi védelmi bizottság testületi szerv. A helyi védelmi bizottság elnöke az illetékes járás vezetője, elnökhelyettesei a katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője által kijelölt személy, a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományából szükség esetén vezényelt tényleges állományú katona.”1 Veszélyhelyzetben a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását helyszínre érkezésétől a polgármestertől a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve, vezetője által kijelölt személy veszi át. Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti. 2014. évben két alkalommal ülésezett a HVB. 2014. április 18-án soros ülés. 2014. október 21-én soros ülés. A soros HVB ülésen valamennyi napirendi pontot a HVB egyhangúan elfogadta. 3.
A KÖVETKEZŐ ÉV FELADATAI
A legfontosabb kitűzött cél az állampolgár valós biztonságérzetének növelése. Valamennyi feladatunk (mentő,- tűzvédelmi, megelőzési, hatósági, polgári védelmi) végrehajtásával e célt valósítjuk meg. Az eddigi feladatokat tovább folytatjuk, mindemellett fontos a lakosság még közelebbi megszólítása. Szeretnénk az önkéntesen alakuló polgári védelmi szervezeteket helyzetbe hozni a katasztrófavédelem feladat rendszerén belül, mert hisszük, hogy az önként vállalt feladat mindig nemesebb. Fontos momentum a helyben keletkezett problémák helyi szintű kezelése, ezért a településen élőket felkészítjük, kiképezzük és lehetőségeikhez igazítva bevonjuk a katasztrófavédelmi feladat végrehajtásba. 2011. évi CXIII. Törvény a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről 27. § (4) 1
31
32 Települési, iskolai rendezvényeken továbbra is részt kívánunk venni, ahol a bemutatók, lakossági tájékoztatók megtartásával felhívjuk a figyelmet a tűzvédelmi szabályok betartására, káresemények kapcsán a követendő magatartási szabályokra, hozzájárulva így a település közbiztonságához.
32
33 22-6/2015. Paulikné Szabó Ildikó, a Mezőkovácsházi Tankerület Mezőhegyesi József Attila Általános Iskola, Kollégium és Alapfokú Művészeti Iskolája igazgatójának tájékoztatója
A tájékoztató anyaga szóban kerül ismertetésre!
33
34 22-7/2015. Sovák Péter, a Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség Békés megyei megbízottja tájékoztatója a Bejárható Magyarország Program alapvetéseiről
A tájékoztató anyaga szóban kerül ismertetésre!
34
35 Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22-8/2015. ELŐTERJESZTÉS A Nemzeti Eszközkezelő által megvásárolt mezőhegyesi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele Tisztelt Képviselő-testület! Ö/21-74/2015. iktatószámon megkeresett Dr. Pintér Sándor, Belügyminiszter úr. Arról tájékozatott, hogy: a kormány az elmúlt években számos intézkedést tett annak érdekében, hogy a lakás célú hitelszerződések miatt nehéz helyzetbe került embereknek segítséget nyújtson. Ennek egyik meghatározó lépése volt a 2011. május 30-án a szociálisan legrászorultabb hiteladósok lakásának megvásárlása érdekében a Nemzeti Eszközkezelő (NEK Zrt.) felállítása. Az állam törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén gondoskodik a szociálisan leginkább rászorult természetes személy hiteladós lakhatását biztosító lakóingatlan megvásárlásáról, ezt követően közreműködik abban, hogy a megvásárolt lakóingatlanban bérleti díj fizetése ellenében a hiteladós és a vele egy háztartásban élő személyek lakhatása továbbra is biztosított legyen. A NEK Zrt. a program keretében 2012. január 1-jei indulása óta 16 063 ingatlant már meg is vásárolt. Azonban az eddig meghozott intézkedések ellenére jelenleg is több mint százezer olyan szerződés van hatályban, amely tekintetében a fizetési kötelezettségeknek határidőben nem tettek eleget. Ezek további kormányzati intézkedéseket kívánnak, amelyek eredményezhetik a NEK Zrt. részére felajánlott ingatlanok számának növekedését is. A helyi önkormányzatoknak a jogszabályi keretek a kezdetektől lehetőséget biztosítanak arra, hogy kezdeményezhessék a területükön található, NEK Zrt. által megvásárolt ingatlanok ingyenes tulajdonba adását. Mivel a helyi szociális támogatások és ellátások, illetve a lakás – és helyiséggazdálkodás a helyi önkormányzatok kiemelt feladatai közé tartozik, felhívta figyelmünket a jogszabályban biztosított lehetőség kiaknázására. Elmondta továbbá, hogy a településünkön található, a programban részt vevő ingatlanokról a NEK Zrt. tud részletesebb információkkal szolgálni. A fentiek jogszabályi háttere: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. tv. 13. § (1) bekezdésének 9. pontja alapján az önkormányzat kötelező feladata az Önkormányzat közigazgatási területén a lakás- és helyiséggazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása. Az ingatlangazdálkodási feladatok részét képezi az ingatlanállomány növelése, a fizetőképes bérlőknek az ingatlangazdálkodási rendszerébe való integrálása, illetve a bérleti jogviszonynak eleget nem tevők ingatlangazdálkodási rendszerből való kiléptetése. A hitelszerződésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természetes személyek lakhatásának biztosításáról szóló 2011. évi CLXX. Tv., (továbbiakban Net. Tv.) 7/A. §-ának (1) bekezdése szerint a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. kezdeményezheti a törvény hatálya alá tartozó lakóingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba adását az állami vagyonért felelős miniszternél abban az esetben, ha a települési önkormányzat a közigazgatási területén lévő, a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. által - az önkormányzati tulajdonba adás kezdeményezésének időpontjáig - az állam nevében megvásárolt összes lakóingatlant átveszi.
35
36 Az ingyenes önkormányzati tulajdonba adás feltételeit a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCIV. tv. (továbbiakban NvTv.) részletesen meghatározza, melyek alkalmazása alól azonban maga az NvTv. ad felmentést a 13. § (9) bekezdésének b) pontjában, mert kimondja, hogy a nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházására vonatkozó általános szabályokat nem kell alkalmazni a Net. Tv.-ben meghatározottak szerint ingyenesen átruházott lakóingatlanok esetében. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. tv. (továbbiakban: VTv.) 36. § (2) bekezdésének c) pontja alapján, az állami vagyon tulajdonjoga helyi önkormányzat javára - a törvényben törvényi felhatalmazás alapján kiadott jogszabályában foglalt feladatai elősegítése érdekében - ingyenesen átruházható. A tulajdonjog átruházásának részletes szabályait az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X.4.) számú Kormányrendelet (továbbiakban Vhr.) tartalmazza. A folyamat: Amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy él a fent ismertetett lehetőséggel, először meg kell keresnie egyeztetés céljából a Nemzeti Eszközkezelő Zrt.-t. A Zrt. közölni fogja, hogy Mezőhegyes településen hány ingatlant érint az átvétel. Ezután az ingyenes önkormányzati tulajdonba adásra vonatkozó kérelmet kell benyújtani a Nemzeti Eszközkezelő Zrt.-hez, melynek meg kell majd felelnie a Vhr. 50. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Az önkormányzatot, mint a vagyon megszerzőjét, a tulajdonjog bejegyzéséhez kapcsolódó lakásonként 6600 forintos igazságszolgáltatási eljárási díjnak megfelelő összegű költség terheli. Ezen túlmenőn megállapítható, hogy mivel lakóingatlanok átadása történik, a művelési ág megváltoztatásához kapcsolódó költségek megfizetéséről nem kell gondoskodni (ez ugyanis csak termőföld esetében merülne fel), továbbá az önkormányzat alanyi mentessége következtében a tulajdonszerzés illetékmentes. A Vhr. 50. § (2) bekezdés d) pontjában meghatározott feltétel kapcsán azt is meg kell majd vizsgálni, hogy a kérelemmel érintett ingatlanokhoz kapcsolódóan a jogszabályban előírt védettségi feltételek fennállnak-e, azaz az igényelt ingatlanok nem-e állnak örökségvédelmi, természetvédelmi, helyi, illetve Natura 2000 ökológiai hálózati védettség alatt. Az ingatlanvagyon megszerzéséhez szükség lehet ingatlanforgalmi értékbecslésre is. Mivel azonban a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások javára ingyenesen átruházható vagyonelemek összesített bruttó forgalmi értéke a VTv. 36. § (4) bekezdése szerint nem haladhatja meg az adott évi költségvetési törvényben meghatározott keretösszeget, a döntéshozatalt megelőzően az MNV Zrt. eljárása során az ingatlanok becsült forgalmi értékét is megállapítja. Továbbá az MNV Zrt. előterjesztése alapján az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter útján, az ingyenes vagyonátruházásáról szóló döntést a Kormány hozza meg. Fentiek alapján ingatlanforgalmi értékbecslés a vagyon megszerzéséhez nem lesz szükséges. A fenti intézkedéseket követően, utolsó lépésként, - tekintettel a megszerezni kívánt ingatlanok feltételezhető bruttó forgalmi értékére is - az állami vagyon igénylésére vonatkozó képviselő-testületi határozat lesz szükséges a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. által közölt ingatlanok tulajdonjogának ingyenes megszerzéséhez. A tulajdonjog az önkormányzati tulajdonba adásra vonatkozó szerződés aláírását követően szállhat át az Önkormányzatra, melyet a tulajdonszerzést követően az önkormányzat vagyonrendelete alapján forgalomképes vagyontárgynak kell minősíteni.
36
37 Várható következmények: Az érintett ingatlanok önkormányzati tulajdonba vétele bővítheti Mezőhegyes Város Önkormányzatának tulajdonában lévő ingatlan portfolióját, lehetővé teheti az ingatlangazdálkodáshoz kapcsolódó bevételek növelését. Az érintett ingatlanokból származó bérleti díj – az ingatlanok számának függvényében – akár jelentős éves bevételt is eredményezhet. Másrészről viszont, sajnos előfordulhat, hogy a bérleti díj behajthatatlanná válik, és így nő az önkormányzat bérleti díj hátraléka. Továbbá, nagy valószínűséggel panellakás is szerepelne az átveendő ingatlanok között, ami azzal jár, hogy az önkormányzatnak is be kellene lépnie a társasház közös tulajdonába, és amennyiben bármely lakó fizetési képességével gond adódik, a megoldás az önkormányzatra hárulna. Emellett az ingatlanokhoz az ingatlan üzemeltetéséből eredő költségek is kapcsolódnak. Amennyiben úgy dönt a képviselő-testület, megkérheti az ingatlanok listáját a NEK Zrt.-től, ami önmagában még nem jelent vételi kötelezettséget, és az ingatlanok ismeretében dönthet majd az ingatlanok ingyenes tulajdonba vételéről. Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést tárgyalja meg, és az alábbi határozati javaslatok valamelyikét emelje határozattá: A) HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat A Nemzeti Eszközkezelő által megvásárolt mezőhegyesi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele Mezőhegyes Város Képviselő-testülete úgy határozott, hogy élni kíván a Dr. Pintér Sándor belügyminiszter által figyelmébe ajánlott lehetőséggel, melynek értelmében megkeresi a Nemzeti Eszközkezelő Zrt.-t a vagyonkezelésében lévő mezőhegyesi lakóingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének érdekében, és megindítja az azzal kapcsolatos eljárást, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feltételek mentén. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: értelem szerint B) HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat A Nemzeti Eszközkezelő által megvásárolt mezőhegyesi ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vétele Mezőhegyes Város Képviselő-testülete úgy határozott, hogy nem kíván élni a Dr. Pintér Sándor belügyminiszter által figyelmébe ajánlott lehetőséggel, a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. vagyonkezelésében lévő mezőhegyesi lakóingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba vételének érdekében. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: értelem szerint Mezőhegyes, 2015. szeptember 22.
Mitykó Zsolt polgármester
Előterjesztést készítette: Láttam, törvényességi szempontból megfelel Tárgyalta: Szükséges szavazat:
37
Dr. Szabados Éva titkárságvezető Hupucziné Györki Julianna jegyző P.T.T.Biz., Ü.O.K.S. Biz., Szoc. és Eü. Biz. egyszerű többség
38
Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820
22-9/2015. ELŐTERJESZTÉS
A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) IV. fejezet 87-95. §-ai szabályozzák a társulások szervezetének és működésének általános szabályait a társulási megállapodás tartalmát. A jelenleg hatályos Társulási megállapodás arról rendelkezik, hogy a Társulási Tanács három állandó bizottságot hoz létre (Pénzügyi Bizottság, Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottság, Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság), a bizottságok 4 fősek, tagjait a Társulási tanács választja meg, 3 főt saját tagjai sorából, 1 főt külső szakértők közül. A megválasztott bizottsági elnököt és bizottsági tagokat a Társulási megállapodás 3. sz. melléklete tartalmazza. 2015. június 12. napján kelt lemondó nyilatkozatában Krucsai József polgármester úr lemondott a Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsági tagságáról, a bizottság külsős tagja, Ruck Márton pedig 2015. szeptember 2. napján kelt nyilatkozatában mondott le bizottsági tagságáról. A Társulási Tanács 2015. szeptember 11-i ülésén személyi kérdésekben az alábbi döntést hozta: a Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság tagjának saját soraiból megválasztotta Magyar Zsolt polgármester urat, külsős tagjának pedig Szél Adriánt, aki korábban Társulási Tanács Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottságának volt külsős tagja. Helyére a Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottság külsős tagjának megválasztotta Bontovics Krisztiánt. A személyi változásoknak megfelelően 2015. november 01. napjától szükséges a társulási megállapodás 3. sz mellékletének módosítása. A módosított okirat október végéig benyújtásra kell kerüljön a MÁK részére annak érdekében, hogy a társulás 2015. november 1. napjától a módosításoknak megfelelően tudjon működni. Ennek érdekében kérem az alábbi határozati javaslat elfogadását: HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat A Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Mezőhegyes Város Képviselő-testülete az Mötv. 88. § (2) bekezdése rendelkezésének értelmében 2015. november 1-jei hatállyal jóváhagyja a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Társulási megállapodását a határozat 1. számú mellékletét képező tartalommal. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás módosítás aláírására. Határidő: a társulás értesítésére azonnal Felelős: Mitykó Zsolt polgármester Mezőhegyes, 2015. szeptember 22.
Mitykó Zsolt polgármester
Előterjesztést készítette: Láttam, törvényességi szempontból megfelel Tárgyalta: Szükséges szavazat:
38
Dr. Szabados Éva titkárságvezető Hupucziné Györki Julianna jegyző Ügyrendi, Okt., Közműv és S. Biz. minősített többség
39 …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat 1. számú melléklete
Elnök: Varga Gusztáv Mezőkovácsháza város polgármestere Alelnökök: Varchó István Végegyháza település Polgármestere Árgyelán Elvira Pusztaottlaka település Polgármestere Pénzügyi Bizottság: Elnök: Pelle István Nagykamarás település Polgármestere Tagok: Lantos Zoltán Kevermes település Polgármestere Süli Ernő Kunágota település Polgármestere Baukó Lászlóné külsős tag Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottság: Elnök: Marjai János Battonya város Polgármestere Tagok: Mazán Attila Almáskamarás település Polgármestere Bojczán Nándor Lászlóné Dombiratos település Polgármestere Bontovics Krisztián külsős tag Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság: Elnök: Csürhés István Kaszaper település Polgármestere Tagok: Dr Varga Lajos Dombegyház település Polgármestere Magyar Zsolt István Kisdombegyház település Polgármestere Szél Adrián külsős tag
39
40
A DÉL-BÉKÉSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSÁNAK módosítása A társult tagok Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) k. pontja és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-ban kapott felhatalmazás alapján a 2013. június 30. napján kelt társulási megállapodást (továbbiakban: Megállapodást) az alábbiak szerint módosítják: Előzmények: A Területfejlesztési Bizottság két tagjának lemondása miatt új bizottsági tagok kerültek megválasztásra. A bizottsági tagok személyében történő változás miatt szükséges a Megállapodás 3. mellékletének módosítása. 1. A Megállapodás 3. melléklete helyébe jelen megállapodás 1. melléklete lép. 2.
A Megállapodás jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal fennmaradnak.
3.
Jelen módosítás 2015. november 1. napján lép hatályba.
4.
A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Mötv. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók.
Mezőkovácsháza, 2015. október 22. Aláírás külön íven
40
41
Záradék: A Társulási Megállapodás módosítását a képviselő-testületek az alábbi határozatokkal hagyták jóvá: Települési Önkormányzat Képviselő-testülete: Almáskamarás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Battonya Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Dombiratos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kaszaper Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kevermes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kisdombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kunágota Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarbánhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyardombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Medgyesbodzás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Medgyesegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Nagybánhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Nagykamarás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Pusztaottlaka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Végegyháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
41
Jóváhagyó határozat száma:
Mellékletek Az eredeti előterjesztés: 13. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2015. szeptember 24-i ülésére a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) IV. fejezet 87-95. §-ai szabályozzák a társulások szervezetének és működésének általános szabályait a társulási megállapodás tartalmát. A jelenleg hatályos Társulási megállapodás arról rendelkezik, hogy a Társulási Tanács három állandó bizottságot hoz létre (Pénzügyi Bizottság, Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottság, Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság), a bizottságok 4 fősek, tagjait a Társulási tanács választja meg, 3 főt saját tagjai sorából, 1 főt külső szakértők közül. A megválasztott bizottsági elnököt és bizottsági tagokat a Társulási megállapodás 3. sz. melléklete tartalmazza. 2015. június 12. napján kelt lemondó nyilatkozatában Krucsai József polgármester úr lemondott a Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsági tagságáról, a bizottság külsős tagja, Ruck Márton pedig 2015. szeptember 2. napján kelt nyilatkozatában mondott le bizottsági tagságáról. A Társulási Tanács 2015. szeptember 11-i ülésén személyi kérdésekben az alábbi döntést hozta: a Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság tagjának saját soraiból megválasztotta Magyar Zsolt polgármester urat, külsős tagjának pedig Szél Adriánt, aki korábban Társulási Tanács Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottságának volt külsős tagja. Helyére a Szociális, Egészségügyi és Oktatási Bizottság külsős tagjának megválasztotta Bontovics Krisztiánt. A személyi változásoknak megfelelően 2015. november 01. napjától szükséges a társulási megállapodás 3. sz mellékletének módosítása. A módosított okirat október végéig benyújtásra kell kerüljön a MÁK részére annak érdekében, hogy a társulás 2015. november 1. napjától a módosításoknak megfelelően tudjon működni. Határozati javaslat: Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának Képviselőtestülete módosítani kívánja a Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása Társulási megállapodását 2015. november 1. napjával a határozat mellékletét képező tartalommal. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás módosítás aláírására. Határidő: a társulás értesítésére azonnal Felelős: Varga Gusztáv polgármester”
43 Mezőkovácsháza, 2015. szeptember 14. Varga Gusztáv polgármester Az előterjesztést készítette: Az előterjesztést áttanulmányozta és felülvizsgálta: Az előterjesztést tárgyalta: Melléklet: Előterjesztéshez meghívott: Döntésről kivonattal értesül: Döntéshozatal:
Dr. Szilbereisz Edit jegyző Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság -Társulási Megállapodás módosítás Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás. Minősített többség
A DÉL-BÉKÉSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSÁNAK módosítása A társult tagok Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) k. pontja és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) 87. §-ban kapott felhatalmazás alapján a 2013. június 30. napján kelt társulási megállapodást (továbbiakban: Megállapodást) az alábbiak szerint módosítják: Előzmények: A Területfejlesztési Bizottság két tagjának lemondása miatt új bizottsági tagok kerültek megválasztásra. A bizottsági tagok személyében történő változás miatt szükséges a Megállapodás 3. mellékletének módosítása. 5. A Megállapodás 3. melléklete helyébe jelen megállapodás 1. melléklete lép. 6.
A Megállapodás jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal fennmaradnak.
7.
Jelen módosítás 2015. november 1. napján lép hatályba.
8.
A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Mötv. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadók.
Mezőkovácsháza, 2015. október 22. Aláírás külön íven
43
44
Záradék: A Társulási Megállapodás módosítását a képviselő-testületek az alábbi határozatokkal hagyták jóvá: Települési Önkormányzat Képviselő-testülete: Almáskamarás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Battonya Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Dombiratos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kaszaper Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kevermes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kisdombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Kunágota Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarbánhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyardombegyház Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Medgyesbodzás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Medgyesegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Mezőhegyes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Nagybánhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Nagykamarás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Pusztaottlaka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Végegyháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete
44
Jóváhagyó határozat száma:
45
1. számú melléklet Elnök: Varga Gusztáv Mezőkovácsháza város polgármestere Alelnökök: Varchó István Végegyháza település Polgármestere Árgyelán Elvira Pusztaottlaka település Polgármestere Pénzügyi Bizottság: Elnök: Pelle István Nagykamarás település Polgármestere Tagok: Lantos Zoltán Kevermes település Polgármestere Süli Ernő Kunágota település Polgármestere Baukó Lászlóné külsős tag Szociális Egészségügyi és Oktatási Bizottság: Elnök: Marjai János Battonya város Polgármestere Tagok: Mazán Attila Almáskamarás település Polgármestere Bojczán Nándor Lászlóné Dombiratos település Polgármestere Bontovics Krisztián külsős tag Területfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság: Elnök: Csürhés István Kaszaper település Polgármestere Tagok: Dr Varga Lajos Dombegyház település Polgármestere Magyar Zsolt István Kisdombegyház település Polgármestere Szél Adrián külsős tag
45
46
Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa Székhely: 5666 Medgyesegyháza, Kossuth tér 1. Elérhetőség: 5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176. Tel: 68/381-011, Fax: 68/381-656 E-mail:
[email protected] Web: www.del-bekes.hu
Tisztelt Polgármester Asszony/Úr! Tisztelt Jegyző Asszony/Úr! A pénteki társulási tanács ülésén több fontos napirendi pontot is tárgyaltunk. Rövid emlékeztetőmben, a jegyzőkönyv megérkezéséig is, összefoglalom a legfontosabbakat. A TÁMOP 6.1.5-ös pályázattal kapcsolatosan egyetértettünk, hogy minden eszközzel segítenünk kell a projekt megvalósulását. Nekünk, polgármestereknek ez azt jelenti, hogy oda kell figyelni a településünkön folyó programelemekre, a bevonandó célszemélyekre, hogy biztosítsuk az indikátorokban vállalt létszámot. Továbbá lesz egy nagy, több területet érintő rendezvény szeptember 27-én Pusztaottlakán, ahol biztosítanunk kell, hogy településünkről minél többen eljussanak a programokra, ha szükséges, segítsük az eljutást. A Hunyadi János Gimnázium és a Kozma Ferenc Szakképző Iskola tevékenységét megismertük. Fontos, hogy ez a két középiskola életképes legyen, ezért beiskolázási tevékenységüket minden eszközzel segíteni kell. Népszerűsítsük az iskolákat, és egy-egy kiemelt rendezvényükön mi, polgármesterek is vegyünk részt! A Türr István Képző és Kutató Intézet egy olyan kutatásban vesz részt járásunkban, amely a hiányszakmák felmérését, és a képzést hangolja össze. A múlt héten mindannyian kaptunk egy kérdőívet Dr. Szarvák Tibor kutatótól (ő személyesen is itt volt a tanácsülésen) a
[email protected] címről. A tanács azt ígérte, hogy a kérdőívet mindannyian kitöltjük, és legkésőbb holnap visszajuttatjuk. Kérem, ezzel segítsétek Ti is a kutatást! A TKKI mezőkovácsházi központját egyébként szeptember 24-én adják át. Ezen a napon lesz egy workshop is, amelyen már a kutatás eredményeiből is kapunk tájékoztatást. Kaptunk egy képzési listát is a TKKI munkatársaitól. Még lehetőség van egyes képzések lebonyolítására, várják az igényeket. Most textil termék összeállító képzést szeretnének indítani Kovácsházán. Minden tanfolyam 12 jelentkező esetén indul. Több település is összefoghat. A TT EKG pályázatokra hét település öt orvosa jelentkezett idáig. Az ő pályázataikat elkészítettük. Ha a településed orvosa szeptember 18-ig jelzi igényét, még az ő pályázatát is elkészítjük, és utána továbbítjuk őket. A féléves költségvetési beszámoló mellékletét képezte az egyes önkormányzatok tartozását bemutató táblázat. Kértem, hogy a tartozásotokat (amely lehet a belső ellenőrzés díja, az ügyelethez történő hozzájárulás, vagy tagdíj elmaradás) mi előbb törlesszétek! Szeptember végén a nagy adósokkal megbeszélést kezdeményezünk. Munkaterv szerinti következő ülésünkre november 13-án kerül sor. Kérem, személyesen, vagy meghatalmazott útján legyetek jelen a tanácskozáson! Eredményes munkát kívánok! Mezőkovácsháza, 2015. szeptember 14. Varga Gusztáv sk. elnök
46
47 Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22-10/2015. ELŐTERJESZTÉS A Szent György Római Katolikus Egyházközség támogatás iránti kérelme Tisztelt Képviselő-testület! Ö/326/2015. iktatószámon megkeresett Pántya Elemér plébános úr. Azzal a kéréssel fordult a képviselő-testület felé, hogy a testület lehetősége szerint járuljon hozzá a Plébániaépület belső felújításához. Az épület felmérés utáni felújítási költségvetése – ismerve annak nagyfokú elavultságát – 15 millió forint, amelyből pályázat útján 5.000.000.-Ft-ot megnyertek. A pályázat útján megnyert összegből 4.000.000.-Ft használható fel, mert 1.000.000.-Ft az Áfa összege. Így ebből az összegből csak részben valósulhat meg a felújítás, és fontos részek maradnak ki belőle, mint például a nagyon elavult fűtésrendszer, amely egyáltalán nem költségtakarékos, vagy az elkorhadt padlóburkolatok, vagy a tető, amely eddig csak javítgatva volt. A plébános úr szerint, mivel a plébánia középület, az épület a mindenkori közösség tulajdona marad akkor is, ha a plébánost máshová helyezik át. Ráadásul az épület műemlék, és úgy gondolja, hogy az önkormányzatnak is fontos, hogy az épület milyen állapotban van. A plébános úr arra kéri a képviselő-testületet, hogy amennyiben lehetősége van rá, 1.500.000.-Ft-tal támogassa a plébánia felújítását. Úgy gondolom, hogy egyrészt igen nehéz anyagi helyzetünkre, másrészt arra való tekintettel, hogy a kért összeg nem csekély és a további felújítás támogatása nincs betervezve a 2015. évi költségvetésünkbe, jelenleg sajnos nem áll módunkban a plébániaépület további felújítási munkálatait támogatni. Remélhetőleg lesznek még újabb pályázati lehetőségek, amelyekből a felújítás a jövőben kivitelezhető lesz. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést tárgyalja meg, és az alábbi határozati javaslatot emelje határozattá: HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat A Szent György Római Katolikus Egyházközség támogatás iránti kérelme Mezőhegyes Város Képviselő-testülete nem tudja támogatni a Pántya Elemér plébános úr által a Római Katolikus Plébániaépület felújítására beadott kérelmet, tekintettel az önkormányzat igen nehéz anyagi helyzetére és arra, hogy a támogatás nincs betervezve az önkormányzat 2015. évi költségvetésébe. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: az értesítésre: 2015. október 5. Mezőhegyes, 2015. szeptember 23.
Mitykó Zsolt polgármester
Előterjesztést készítette: Láttam, törvényességi szempontból megfelel Tárgyalta: Szükséges szavazat:
47
Dr. Szabados Éva titkárságvezető Hupucziné Györki Julianna jegyző Pénzügyi, Településf. És Tur.-i Biz. egyszerű többség
48
Polgármestertől Mezőhegyes, Kozma Ferenc utca 22. 5820 22-11/2015. ELŐTERJESZTÉS Bányai József néhai szobrászművész hagyatéka Tisztelt Képviselő-testület! Ö/354/2015. iktatószámon megkeresett Mihály Árpád szobrászművész, néhai Bánayi József Mezőhegyesről elszármazott szobrászművész egykori barátja és művésztársa. Azzal a kéréssel fordult a képviselő-testület felé, hogy baráti körük szeretné, ha a művész úrnak díszsírhelyet ajánlanánk fel a mezőhegyesi temetőben, és hagyatékának biztonságba helyezése érdekében emlékszobát biztosítanánk műveinek. Az elhunyt hamvait és műveit jelenleg volt élettársa őrzi, akinek beszámítási képessége – hajlott korára való tekintettel – korlátozott. A művésztársak félnek attól, hogy Bányai József művei elvesznek, tekintettel arra, hogy volt élettársa is nehéz anyagi körülmények között él, és arra is, hogy már több kereskedő is szemet vetett a művész úr hagyatékára. A művész úr volt élettársával személyesen is találkoztam, úgy vélem, hogy a képviselőtestület kedvező döntése esetén hajlana arra, hogy a hamvakat és a műveket részünkre átadja. A köztemetőről és a temetkezésekről szóló 34/2013.(XII.12.) önkormányzati rendeletünk 15. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület azon elhunyt személyeknek, akik a település szolgálatában kiemelkedő érdemeket szereztek, örök temetkezési hely céljára sírhelyet adományozhat. Bányai József néhai szobrászművész ilyen személy volt, részesült „A Városért” emlékérem kitüntetésben is, 1998.-ban. Javaslom, hogy a művész úr egykori művésztársainak és volt élettársának ajánljuk fel, hogy Bányai Józsefnek örök temetkezési helyet biztosítunk. Ajánljuk fel továbbá, hogy a művész urat az önkormányzat saját halottjának nyilvánítsa, és vállalja méltó eltemettetése költségeit is. Emellett ajánljuk fel azt is, hogy műveit saját költségünkön elszállítjuk és kiállítjuk egy emlékszobában, azonban azokat csak és kizárólag térítésmentesen, leltár ellenében vesszük át. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést tárgyalja meg, és az alábbi határozati javaslatokat emelje határozattá: 1. HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat Bányai József néhai szobrászművész részére örök temetkezési hely biztosítása Mezőhegyes Város Képviselő-testülete a köztemetőről és a temetkezésekről szóló 34/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése alapján örök temetkezési helyet biztosít néhai Bányai József, Mezőhegyesről elszármazott, „A Városért” emlékéremmel kitüntetett szobrászművésznek, akinek városunkban több alkotása is megtalálható. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: az értesítésre: 2015. október 5.
48
49 2. HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat Bányai József néhai szobrászművész saját halottá nyilvánítása Mezőhegyes Város Képviselő-testülete úgy határozott, hogy néhai Bányai József, Mezőhegyesről elszármazott, „A Városért” emlékéremmel kitüntetett szobrászművészt az önkormányzat saját halottjává nyilvánítja és vállalja, hogy viseli eltemettetésének költségeit, a művész úr örökösének beleegyezése esetén. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: az értesítésre: 2015. október 5. 3. HATÁROZATI JAVASLAT …/2015. (IX.30.) Kt. számú határozat Bányai József néhai szobrászművész művei részére emlékszoba biztosítása Mezőhegyes Város Képviselő-testülete vállalja, hogy saját költségén elszállítja, egy emlékszobában kiállítja és őrzi néhai Bányai József, Mezőhegyesről elszármazott, „A Városért” emlékéremmel kitüntetett szobrászművész műveit, az örökös beleegyezése estén. Az önkormányzat a műveket csak és kizárólag leltár ellenében és térítésmentesen vállalja átvenni az örököstől. Felelős: Mitykó Zsolt, polgármester Határidő: az értesítésre: 2015. október 5.
Mezőhegyes, 2015. szeptember 23.
Mitykó Zsolt polgármester
Előterjesztést készítette: Láttam, törvényességi szempontból megfelel Tárgyalta: Szükséges szavazat:
49
Dr. Szabados Éva titkárságvezető Hupucziné Györki Julianna jegyző Ügyrendi, Okt., Közműv. és S. Biz. Pénzügyi, Telep. és Tur.-i Biz. Szociális és Eü. Biz. egyszerű többség