POKOK-POKOK PIKTRAN PEMBANGUNAN ADMIMSTRASI PUBLIK DAI.AI\4 PELMA KE VII
Prof. H. Bintoro Tjokroamidjojo
I I
Jakarta,NIaret 1997
I I I I I I T I I I
POKOK-POKOKPIKIRAN PEMBANGUNANADMINISTRASIPUBLIK DALAM PELITA KE VII Prof. H. Bintoroljokroamidjojo
RCNEIiIAVII BAbAKKCII PTP KCII
TujuanPJP II "PJP ke II bernrjuanmewujudknnbangsalang maju dan mandiri serta sejahteralahir batin sebagailandasanbagi tahap pembangunan berikutnyamenujumasyarakatadil dan makmur dalam NegaraKesatuanRepublik Indonesiaberdasarkan Pancasila danUUD t945". RepelitaVII akandiawali tahun 199912000 dan berakhir tahun 2004/2005.
t
Suatumasamemasukidanmengawalimileniumbaru/abadke XXI.
T I T I I I
dialami Indonesiadalam proses pembangunannya seperti dikemukakandalam
t I I I
Memasuki abad ke XXI itu Presidenmengemukakandua hal yang akan Pidato16Agustus1995. 1) Mengoreksisasaran-sasaran RepelitaVI, dan bila hal inr terlaksanaPresiden kemukakan "Saat itu Insya Allnh kita sudah akan menjadi salah satu NegaraIndustri Baru" TentunyaRepelita VII adalah memantapkanIndonesiamenjadi Masyaralcat Industri Baru. 2) "Dengandemikian,kita tidak menentangarus fte arah ekonomi dunia yang terbukn, yang tidak dapatkita hindari. Sebaliknyakita justru ikut mempra-
b:tmi\prd-bdg
lmrsai baik dalam WTO, APEC maapun /^FIA". Tanggal9 Januari "Mant tidak mau, saka tidak suka, siap tidak siap bangsa Indonesia telah masuk dalam sistemperdaganganbebasdunia". diri dan mengambilmanfaatdari ekonomidunia $ita harusmempersiapkan yanglebihterbukaitu. DalamRepelitaVII mestinyasudahlebih siap.KarenaAFTA tahun2003. Dr. MoerdionomemberikanpenjelasantentangPJP II yang merupakan prosestinggallandas."Prosestinggallandasini ke dalambertujuanunruk lebih meningkatkanketahanannasional, dan ke luar bertujuanunfuk meningkatkan daya saing dalam tala ekonomidunia baru yang sarat dengankompetisibebas antarabangsa". "Mengejar ketinggalankita dai bangsa-bangsa lain". PJP II juga merupakanKebangkitanNasionalke II. Pidato PresidenI November1996"Jika KebangkitanNasionalI tahun 1908bertujuanunruk men-
I I I I I I I I I I I I
dirikan suatunegarakebangsaanyang didasarkanatas persatuandan kesatuan, maka "Kebangkitan Nasional II sekarang ini bertujuan untuk menciptakan bangsa dan negara kita sejajar dengan bangsa dan negara lain yang lebih maju". Perlu diingatbahwaakhir PJPII adalahtahun 2020,dan padatahun 2O2O diperkirakanbagianbesarekonomiduniasudah"pasar bebas". Padapidato 2 Nopember1996Presidenjuga kemukakan"Dalam era Kebangkitan Nasional II inilah, kita ingin membangunmasyarakarkita menjadi masyarakntindustri yang kuat dengandukunganpertanian yang tangguh,, Dari ungkapan kata-katatersebut di atas jelas ada dua hal penting yang perlu kita amati dan sadari.
b:uni\prsd-bdg
I I I I I I
t I I I
t I I I I I I I I I I
Dalam Repelita ke VII bangsaini : 1 ) Membangun mas\arakat industri lang kuat dengan dukungan penanian yang tangguh. Masyarakatindustri bukan saja negaraindustri yang indikatornya bisa struknrrekonomi,occupationalbreakdown,tingkat produkrifitas tehnologi,pengembangan SDM, ekspormanufakrur,penguasaan sekrorjasa (services),tetapijuga keterbukaan,partisipasipolitik rakyat, accountability administrasi publik, etika kebersamaanmasyarakat plural dan lain sebagainya.
2) Membangun da\a saing dalam ekonomi dunia yang lebih bersaing. Mengintegrasikan ekonomi kita dala.m tatanan ekonomi regtonal dan global Wng lebih terbuka. Sedikituraianmengenaiekonomiduniayanglebih salingterkait - globalisasi ekonomi. Globalizedsystemof production-strategic alliances.Informasi - telekomunikasi. technologi- transportasi Dr. Moerdiono tentangGlobalisasi"Era globalisasi merupakanperkembangan lingkungan strategis di dunia sekitar kita. Tanda+andanya adalah keterbukaan, kreativitas, kecepatan, keterkaitan dan kompetisi bebas, terutama dalam perdagangan dan arus informnsi. Era globalisasi sekaligus memberikanpeluang, tantangan dan ancarutn. Peluangnya adnlah terbukanya seluruh pasar dunia tanpa dihambat oleh berbagai ketentuanproteksi yang selama ini ada diberbagai
Antara No. I dan No. 2 saling terkait. No. I adalahagar Indonesiamampu bersaing dalam tatanan keterbukaandunia yang semakin kompetitif. No. 2 dalam afti kecenderunganketerbukaan dunia, integrasi ekonomi dan sistem produksi global kita jadikan cambukuntuk mencapaikondisi No. 1.
T I
t I I I I I I I
t I I I I I I I
t I
I
PembangunanAdministrasi Publik Dalam Pelita VII GBHN L993 menyebut mengenai makna dan hakikat Pembangunan nasionaldilaksanakanbersamaoleh masyarakatdan Ndsional "Pembangunan pemeiintah. Masyarakat adalah pelaku utama pembangunandan pemerintah berkewajibanuntuk mengarahkan,membimbing, serta menciptakan suasana yang menunjang.Kegiatanmasyarakatdan kegiatanpemerintahsaling menunjang, salingmengisidan salingmelengkapidalamsatukesatuanlangkahmenuju tercapainyatujuan pembangunan nasional". MengenaiAparatur Negaradalam PJP kedua. "Aparatur negarasebagai abdi negaradan abdi masyarakatmakin dituntut untuk lebih terbuka dan peka dalammenanggapi dinamikaaspirasimasyarakat". "Aparatur negarayang bersih, bertanggungjawab, penuhpengabdiandan profesional". Khususuntuk Pelitake VI : "Penataanmanajemenaparaturnegarauntuk meningkatkankualitas,kemampuan, dankesejahteraan manusianya" . "Pembangunan nasionalyang makin meluasdan kompleksdenganpenerapan ilmu pengetahuandan teknologiyang makin canggihmemerlukanpeningkatan kemampuanperencanaan,pelaksanaan,pengendaliandan pengawasandalam manajemen pembangunan nasionalyangterpadu" "Pembangunanaparatur negaradiarahkanuntuk mewujudkanaparatur negara yang andal serta mampu melaksanakankeseluruhanpenyelenggaraan tugas pemerintahanumum (apabukantugasumum pemerintahan?) dan pembangunan
b:mri\prsd-bdg
4
I I I T
denganefisien, efektif, dan terpadu yang didukung oleh aparat negara yang profesional,benanggungiawab, bersih dan berwibawaserta menjunjungtinggi kejujurankebenaran,dan keadilan.Pendayagunaan aparaturnegaraterus ditingkatkanterutama yang berkaitan dengan kualitas, efisiensi pelayanan,dan
t
pengayoman kepadamasyarakatsertakemampuan profesionaldan kesejahteraan
I I I I I I I I I I I I I I I
Kebijakanpembangunan RepelitaVI tentangAparaturNegaradilampirkan.
t
aparatnya".
DalampidatoPresiden5 September1996"Beberapatahunlagi abadke 20 akankita tinggalkandan kita akanmemasukiabadke 21. Berbedadenganabad ke 20, maka abad ke 21 yang akan datangadalah zamanyang mengharuskan semuabangsameningkatkan kerjasamayang erat. Dilain pihak, juga merupakan zamanyang penuhdenganpersainganketat. Dalam situasiyang demikiantadi, maka pemegangperanan utama dalam kehidupan dan pembangunan bangsa akan berada ditangan dunia usaha dan ralcyat sendii. Tidak lagi ditangan Pemerintah.Dalam hal ini pemerintahakan lebih banyakmengembanperan tut wuri handayani.Karenaitu, kita harusterus melanjutkanupayamempersiapkan masyarakatkita untuk memasukiabadbaru nanti. Kita harus mampu meningkatkan kesiapaniaiaran pemerintah serta ralqat kita untuk mengembanperanan baru nanti". Dr. Moerdiono : "Dalammenyelenggarakan proses tinggat landnsmendatan?, GBHN 1993memberiarahanyang an at penting, yaitu memberilcanperanan yang lebih besar kepadaperan serta masyarakat dalam pembangunan nasional. Agar dapat menunaikanperanannyayang tebih besar ini, bukan saja perlu diciptakan kondisi dan peluang untuk tumbuh dan berkembangnya pralrarsa dan kreativitasnla: tetapi juga ditingkatkan kualitas sumber dava
b:mi\prsd-bdg
I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I
I
sumberdava manusiadewasa manusianyasecara terus menerus.Pembangunon ini juga merupakan titik berat pembangunankita, disamping dnn bersamnan denganbidnngekonomi". AdministrasiPublik dalamRepelitaVII ialah menterjemahPembangunan kan dalnm kebijaksanaandari program-program konkrit peran tut wuri handayani itu : 1. Deresulasidan debirokratisasiekonomiserta dekonsentrasidan desentralisasiPemerintah. gerakuntuk memberikanpeluangdan kesempatan yang lebih Sesungguhnya, besar terhadapperananrakyat dalam pembangunansudah kita mulai sejak tahun1983,sewakfupemerintahmulai melancarkan kebijaksanaan deregulasi dan debirokratisasiekonomi. Sesuaidenganperkiraan, akumulasipotensi yang dimiliki masyarakatselamatiga Repelitasebelumnyasudah mencapai suanrtingkatan, sehinggapembukaanpeluangtadi mendapattanggapandan hasil yang cepat. Laju pembangunannasionalkita bukan saja dapat dipelihara, malahandapat ditingkatkan.Dan ini kita lakukan secaraberkesinambunganuntuk membikinekonomikita lebih efisiendan mampubersaing. Tekad kita untuk memberikanpeluang unruk tumbuh dan berkembangnya prakarsadan kreativitasrakyatperlu dilembagakan dan dilaksanakan melalui tingkatpemerintahan otonomyangpalingdekatdenganrakyatitu sendiri. 2. Meninglcatkanefisiensi birokrasi ftermasuk mengurangipungutan-pungutan tak resmil. Profesi administrasiakan memberikansumbanganyang amat penting terhadap daya saingbangsakita dalamprosestinggal landasdan era globalisasi,
b:.mi\prsd-bdg
6
I I I I I I I I I I I I
t I I I I I I I I
masalahinefisiensiyang jika dapatmencegah, menangkaldanmenanggulangi masih melekatdi dalam dirinya. Sebabnyaadalahsederhana,yaitu karena inefisiensibirokrasi merupakansalah satu faktor penyebabterpenting dari ekonomibiayatinggi di Indonesia.Disini dapatdikemukakanusahapengenperizinanyangdirintis ditahun1983/1984. daliandanpenyederhanaan Mutu, Orientasi,Pelayanandan PemberdalaanBirokrasi. Tut wuri handayanidan "memberikanpeluanguntuk tumbuh dan berkembangnyaprakarsadan kreativitasrakyat" jelas menuntutpeningkatanmutu dan sikap pelayanandari birokrasi serta kemampuanpemberdayaanrakyat olehbirokrasi. Mustopadidjaja: "a spirit of public service,empowering,enabling,capacity buildingmelaluisociallearningprocess.Tentangsikappelayananjuga terkait denganpemberdayaan kodeetik". 4 . Sistemlurier dan efefuivitasbirokrasi
Wakil Presiden30 Oktober1996. "Melanggarpola karier yang telah ditentuknn,akan merusakpola pembinaan personelsecarakeseluruhan,suasanntidnk adil dan kecemburuan.Tbrutamn dengan adanyapraktek yang sering disebut sebagai "anak emns", 'pilih kasih" atau "suka tidak suka". Karena itu seleksidnn pengangkatan(iuga promosi) harus dilakukan secara bersih dan obyektif untuk menjaminpenempatanpersoneldenganjabatan tepat". Penghargaan dan sanksiberdasarkriteria yangbenar(DP3 apasudahbetul ?). Pengaitansistemkarier denganpendidikandan latihansesuaiPP 14 dan 15 tahun1994apasudahberjalanbaik.
b:mi\prsd-bdg
I I I I I
5. Kesejahteraanpegawai dan pelayan administrasi kepegqwaian. Dr. Moerdiono : "Saya paham bahwa dnlam upqa membenahiprofesi . administrasi ini kita masih mengalami kendala klasik dalam kesejahteraan -pegawai. Faktor penyebabrryajuga klasik : negara kita tidak mempunvai cukup dana untuk meningkatkankesejahteraanpegawainyta,yang jumlahnva lumayan barytak. Kita mustahil mengadal
t
drastis. I-angkah mnksimumyang dnpat kita ambil memang terbatas pada
I I I I I
Saya setuju kebijaksanaan"Zero Growth. Dengan terus meningkatnya
upayatidak mengadakanpenerimaanpegawai baru. belanjapegawaijuga dalamsubsididaeratrotonomdan apabilabisa dicapai 2 percentgrowth pegawai,maka ada kemungkinanunruk peningkatankesejahteraanmateriil pegawai.Pelayananadministrasikepegawaianrasanyasudah tambahbaik.
Jakarta,6 Maret 1997
t I I I I I I I I
I
b:mr\prsd-b
I I I T I I I I I I I
t I I I I I
t I I
I
3. Ap'aratur Negara Aperalur Ncgare mcliPuli eperetur kencgtrssn dan pemerinlrhen,. scbegri ebdi negan dnn ebdl masyerakat.
McwuJudkan sistemedministresinegereYeng l r r l r k i nu n t l n l s e r l n t r r n g g a pt c r h n d n ; r nspirnsi rakYttl rlan tcrlmdap rli-
nnrrriklr perubahan llngkungnnrtrnlcgis.
n*r,ngkal k:rrr pclakssn$ln frrngsi lerrrbngn tcrlinggi dan lentbaga tinggi negara.
I'enrbengunnn oparnlur pcntcrintnlr nrengrrrnh pndupcningkntnn kuslilus serlir
a,Apararurnegaraaclalalrkeseluruhanlembagadall pejabat negara scrta psnlcrintaltanllcgara yang meliputi aparatur kencgaraattdan pcnlcrilltahan, sebagaiabdi negaradan abdi rnasyarakat,bcrtuga.s rlcgara jawab atasPcnyelenggaraan dan bertanggung dhn pcmbangunanscrtl senantiasamcngabdi dan setia kepaclakepentingan,nilai-nilai dan cita-cita I)'niasila perjuanganbangiaclarrncgarabcrdasarkan dan Undang-UndangDasar 1945' aparaturncgaradiaralrkanpadalnakirl b. Pembangunan terwujudnyaclukunganadmini.strasincgarayang mampu ntcnjaminkelancarandan kctcrpaduilrltuga's pcllcritllalliltl llcgilril dair fungsi pcnyclcnggitraan c J a nP e m b a t l g u n a nu n t u k m c w u j u d k a n s i s t c l t t adrninistrasi.negarayatlg nlakin andal,profc.siottal, efisien,cfckti[, sertatarrggapterlradapaspiritsir:rkyat d a n t c r h n d n p d i n a n t i k a p c r u b a l t a nl i n g k r r l l S a l l dan langkaltpctrtlayilgtltliltlll stratcgis.Kcbijaksatlaatl adntinistrtsi ncgara Pcrlu tcrus dil:rn.iulk:tll, d i t i n g k a t k a r r ,d a n t l i t u j u k a n k c p a c l a p c l t i t t a a t t o r g a n i s a . s i ,p e n y e m P u r n a a n k e t a t a l a k . s a t t a a n , pemantapansistem informasi, perbaikansaranadan prasarana,serta peningkatankualitas sulnber daya manusiadan ke.sejahteraatlnYa. c . Dalarn rangka pembangunanaparaturkett::gitraan, pelaksanaanfungsi lcnrbagatertinggi dan lcrrlbaga tinggi negaraperlu lerusditingkatkanscsuaidcngan amanat Undang-Undang Dasar 1945 dcngan kerja samayang serasidan terbuka mengembangkan sertadidukungolch berdasaratas asaskekeluargaan sumber daya yang ntemadai. d. Pcnrbanguniutaparaturpenlcrintahdiarahkalrpada , alt cfcktivitits p c n i n g k a t a n k u a l i t a s ,e f i s i c n . s i d tcrmasuk seluruhtatananadministrasipemcrintaltan, dan disiplin, I)cngilbdiall, peningkatankentatttpufln aparaltlyit,sclringga dan kesejalrteraan keteladan:rrr, sccera kcsctirulran rnakin tllattlPu ltlclaksallaka!l
I
t I I I I I I I I I I I I I I
t I
dcngall tu g a s p cl l l cr illtaltan clall petllbangullatl dalarn mclayani' sebaik-baiknya. kltususnya prakilrsad:ttl Jrcratt nlcngilyorlri.scrta lnctlulnbtrlrkarl dnn PcttlllanIlrtrdalam pcnll)a'gu'arl, scrtil tll'ggiu) aktif-nias),arilkat lnasy:lrakat' . nn sebnik-hoikterlradap kcpcntirrgan diln aspirasi tlYll. pcndayagunaall P e mb i n a a n, Penycm pur naan' dan kctataaparatur penrerintall baik kelembagaan' pcrltl terus laksanaan nlauputl kcpcgawaianltya d i l a n j u tka n dan clitingkalkan' angan Ilcgilra datt e ' S i s t c r n P c n g aw a s a t l k e u IrtentontaPkan n) iluputl p e rn b a n g tlnan,baik pcllSilwilsar lr nclckat sislelnlrengalr'tts-olch k e t t nl r g an In fungsional rerlrrasuk Pctlgaw:l'slll irngntuo'tut', negarBdan Pcntmi$yarakat dimantapkan sccara tcrpadu dan kon.sistcn brngunenncrre agar tcrcapai cfisicltsi dalalrl pcnyclcllggitraatl llcgar:l lerprdu den kondan pmbangunatl. Pcrangk:ttlrcltgawasillldall tlp:ly;l tklcn rl1r ECtindak lanjutttya ditirrgkatkatr sccilrit lcrp:rtltr lrnJutkrn drn ' bcrsamaan dcngatl l)ctlgctlrllatlgltrttnnggttltg j:rw:rll mrltln mcnlnS' krlhrn Pc6crn ta sya ra ka tdiscr tai llcningkittiltl disiplin ltasitlr r ll. kentontPuall lllelaksannknlt lttg:ts pcnterinlnhan
tlbrn rPrrrtur pcmcrlnteL
Pcncrtibanoparaturpcrncrintahdilanjutkarrdatr
ma ki n d i ti rrgkatkan tcr tttltttta dalant ttr cncgitkkalt
disiplin aparatur pcntcrintah scrta dalarrr n l cn a n g g u l ar r gi llcr r yalir llgutlilatl wcwctl:lltg tllttt
Pembinean kepegawaienmekln men'uJudkrn kcpcgeweian neBers yrnS mrnlap.
f.
lainnya,yang mcrugikatldan bentukpenyelewengan n r c n g h a l n b a tp c l a k s a l l a a n p c l r r b a n g u n a ns c r t a merusakcilra dan kewibawaanaparaturpelrtcrintalt, seperti korupsi, kolusi, ncpotismc,kcbocoratt,scrta pemborosankekayaan dan keuangall negara. .kcpegawaian d i a r a h k a np a d a m a k i n Pembinaan t e r w u j u d n y a k e p e g a w a i a nn e g a r a y a n g l t t a n t a p dcngan perrgcrrtbangan kirricr bcrdasarkattJlrc.stu.si kerja, kemanrpuanprol'csional, keahlian drttt sikap tttctttalallaritt kctcrantpilart,scrtn kcrrrarrtapart l)rtslr bcrdasarkan l)artcasilad:tn Undang-Urtdartg 1945 tcrus ditingkatkan sccaril bcrcncanarnclalui upaya pcndidikan darr pclatilran, pcnugasiln, birnbirrgandan konsultasi,scrta nrclalui pcngcnlbanganrnol,iva.si, kodc ctik, dan disiplin kcdinas:rrr yang schatdidukungsi.stcnrinfrrrrrr:r.si kcpcg:rrv:ri:rlr yang ttrantapscrta dilcrrgkapisistcrn pcrrrbcriulr pcnghargaanyang wajar.
I I I I
t I I I
t
Terus mcngembengknn sccars reelisti.r hubungan kerJayang serasl rnlerr aparalur Pcmerintah pu-satdan pcmcrlntah daersh.
I\ l errl'th'r rpptntluu r lrcrrrcrllrluhrrlr rlnrr pclrrbnrrFrtnart ducrnlr yung tnnkin efisien, efektif dan tnnggaJl erhnrla;r aspirusi rokynt.
g. IJubungan kcrja yatlg scrilsi atttara ill)ilrilltlr lrcnlcrintalrpusat datt ltctttcrirttalrdlrcrlrltclltlatntll)il)';l n l a ki n l rtcwujudkan ototlotlli dlr cr alt yitl.lg tlyillil. d i n a l r t i . s ,s c r a . s i , d a t t b c r t a l r g g u l l g j i l w : t l ) l c l ' t l s d i k e l r r b a t t g k a t ts c c a r a r c t l l i s t i . s a t a s d a s a r : t s i l s dan tugas pclllt) :ltllllill l d cko l tscl ttr asi,dcscntr ali.sltsi, dalarn rangka tllctldorotll,t kcrrrajuiutditlt tllctlll)cr' . lancar pelaksallilan pctllt)illtgutlattsecara rllcritti.ldi selurult pclosok tattitlt ait', scrla rtlctlittgkatklrrt p e rw u j u dan W awasan Nusantitr a. yilllll h . I ) c t r t b a t t g u l l a ni l l ) a r : l t u r I ) c l l l c r i l l t i l l l t l l t c l ' i t l t me l i p u ti l elnbaga. tala kcr ja, datt apar ittJlctttcl' ilr l;tl t claera| diarahkan pada pcnyclenggaraall[rcll)crilltitlliltl clanpcntbangunatidaeral yang nrakin cfisictt, clcktil, clan tanggap tcrlradap aspirasi rakyilt scrtil meningkatnyakctcrpaduanl)crcllcallaall,pclak.sat):lilll' p cn g a w a sanr clar r pcngcndalian kcgiatan scltr r ult aparaturpcmcrintah dacrah.Pcndayagunaatlal)ilriltur
ptmeriniah clacralrditujukan pada pcllillgk't.r) i < e r n a n i p u apnc ' y c l e ' g g a r a a n ' t o l t t t t t t id a c r : t l t , p e n i n g k a t a nk u a l i t a s s i s t e n ta d n t i n i ' s t r a s pi ,c -
I I
t I
t I I I
t I I I
trycntpurllilatl kctatal:rksanililllr scrlil l)cllitlSklltilll kualitn.s dan kcscjilhlcrit!ltl itp:lrillllyll' I\lerrtltrtn;tknrr krxrnlitrttsi,kcrjn.vrnrntlunkentnmput|n aparalur pelrtcrinlnlt ynng (li bcrlugas' dncnrlr.
Meningkntka n nrcngcntdan bangknnpcleksnnuon fungsi dan pcrsnsn apBrnlur pcnrerlntehan dan desa ktlurrrltsn.
i.
Koordinasi, kc{lr s:lllla, diltl kctttittttptt:tllllt)ill'illllr di tllcritlt rtt:tkitt J)cntcrintah yilng trcrtugits
kcscrill;iall' rlimantapkanuntuk lebilr menillS,katkatr kelancardn. cfisiensi, dan cfcktivitas scrtll keterparluanpelaksallaatltugas penlcritltaltlttld;tlt di'daerah. pembangunan j. . Pelaksanaan fungsi dan peranan apar:ltur p e m e r i n t a h a nd e s a c l a n k e l u r a h a n t e r u s l c b i h bitingkatkan tlart dikembangkansehingga makin mampu, efisien, dan cfektif dalam penyelcnggarilall tugas penlerintahandan pelnbangunandesa .serla kclurahanclalanrmetayani'mcngayoltri,mcnggcrakkan, clanmenghargaiprakarsadan peranaktif rakyat dalan_tpeirrbangunan)bcrsaniaandcngan ui)eyil menciptakan kolrdisi yang lebih mclldorong peningkatan kehidupan dan tanggung jawab inasyaiakatscrt:l kentatttpuankclcntbagaattlrya.
I l I
t I I
t I I I T
t I
t I I I T I I I
Mcngcrirbnngknn secsrtt lcrPadtt dsn cfisien.ti.rlent pcrctlcllnS||tl penyusullon prodntt Brrnr t|ng[t|r&n.
datt k . ' S i s t e m p e r e n c a n i l a np c l l y u s u n a n P r o g r a l l l anggaran dalain rangka pcnyclctlggaraatlpcltlcrintahan negara tjan pernbangunalldikcnrbartgkan secara tcrpadu dan cfisicn, scjalalt dclrgatt p erkembangankcbutultaltpctllbangt|llilllscrta -kcrnonrpuan ltllitl'ltlttr kcuilnganncgilrn. Kctttitttll)uittl pcntcrinfalrbaik dl pusat lllaupull di dlcr:rlt uttttrk m e r e n c a n a k a n t' t r c l a k s a r t u k i r tttt,l c t t g a w a s i ,d a t t m e n g e n d a l ki a r r p c t t lb : t t t g u l t a l t p c r l u l l l ak i l l ditingkatkan.
