Příručka pro žadatele o podporu EVVOP v Národních programech
1
Obsah:
• 1. Výzvy pro podávání žádostí………………………..3 • 2. Postup při podávání žádostí……………………….4 • 3. Způsob hodnocení a výběr projektu……………9 • 4. Další administrace projektu………………………10 • 5. Další podmínky realizace projektu……………..15 • 6. Kontakty………………………………………………….15
2
1. Výzvy pro podávání žádostí Výzvy pro podávání žádostí jsou vyhlašovány v průběhu trvání programu obvykle dvakrát do roka. Obsahem každé výzvy jsou také následující informace: • • • • • • • •
oblasti podpory, podoblasti podpory, typy projektů, na které jsou žádosti aktuálně přijímány, aktuální prioritní témata v rámci programu č. 3, typy žadatelů, kteří v rámci výzvy mohou podávat žádosti, časový harmonogram příjmu žádostí, základní pravidla příjmu žádostí, finanční alokaci v rámci dané výzvy případná omezení v rámci dané výzvy (finanční omezení, další povinné přílohy atd.)
Maximální limit podpory v procentuálním vyjádření ze základu pro výpočet podpory1, a maximální pevné částky podpory jsou uvedené v následující tabulce podle vyhlášených programů s tím, že stanovené limity podpory může Fond snížit v návaznosti na vyhodnocení ekonomiky podporovaného opatření. 1.1 Maximální limity celkové dotace :
Číslo programu
1.
2. 3
Název programu Program investiční podpory environmentálního vzdělávání, osvěty a poradenství pro region NUTS II Praha Program neinvestiční podpory rozvoje sítí environmentálních vzdělávacích, poradenských a informačních center Program neinvestiční podpory projektů zaměřených na aktuální témata z oblasti ŽP
Max. limit % a Kč dotace ze základu pro výpočet podpory2 max. 70 % max. 30 mil. Kč/ 1 akce max. 75 % max. 6 mil. Kč/ 1 akce max. 90 % max. 1 mil. Kč/ 1 akce
Vyhlášení výzvy se provádí prostřednictvím webových stránek www.sfzp.cz. Každá výzva má své průběžné pořadové číslo. Ke konci každého kalendářního roku bude na uvedených stránkách zároveň zveřejněn harmonogram a zaměření plánovaných výzev minimálně na následující kalendářní rok.
1 2
tj. z celkových uznatelných nákladů tj. z celkových uznatelných nákladů
3
1.2 Podací místo Žádosti o poskytnutí dotace je nutné doručit doporučeně nebo přímo do podatelny SFŽP ČR na níže uvedenou adresu v uzavřených obálkách s označením: Podpora EVVOP Státní fond životního prostředí Olbrachtova 2006/9 140 00 Praha 4
2. Postup při podání žádosti Podání žádosti v rámci výzvy do národních programů pro EVVOP popíšeme v několika na sebe navazujících krocích, kterým věnujeme samostatné podkapitoly. Jsou to: • • • •
Kompletace žádosti včetně příloh Doručení žádosti na podací místo Opravy a doplnění žádosti Registrace žádosti
Kompletace žádosti včetně příloh Žadatel vyplní formulář žádosti o podporu a společně s požadovanými přílohami (viz níže) ji předloží v zalepené a označené obálce v podatelně sídla SFŽP ČR na výše uvedené adrese. Žádost o poskytnutí podpory podává žadatel na formuláři v tištěné podobě + 1 kopie a zároveň na nosiči CD. Žádost v elektronické podobě musí obsahovat formulář Žádosti, Podrobný popis projektu a výroční zprávy za poslední 3 roky. Elektronická verze žádosti musí být zpracována v obvyklých formátech (Microsoft Word, Excel, případně Open Office). Obě vytištěná vyhotovení žádosti podepisuje statutární zástupce nebo osoba pověřená jednáním se SFŽP ČR. Jednotlivé strany formuláře se parafují v pravém dolním rohu. Statutární zástupce potvrdí podpisem a datem podpisu čestná prohlášení. Doklady – přílohy k žádosti: • • • •
předkládají se k originálu i kopii žádosti (vytištěná vyhotovení), řadí a číslují se v pořadí, u jednotlivých příloh se číslují stránky, obsahují seznam přiložených příloh.
4
Povinné přílohy žádosti o podporu u všech programů: •
doklad, ze kterého je patrná právní subjektivita žadatele; aktuální výpis z registru Ministerstva vnitra, zřizovací listina u příspěvkových organizací apod. Musí jít o originály nebo o úředně ověřené kopie dokladů od těch orgánů, které o založení, zřízení či vytvoření subjektu rozhodly, případně které subjekt registrovaly nebo musí jít o kopie dokladů, které na základě příslušného zákona jsou nezbytné pro vznik organizace, doplněné o originály nebo o úředně ověřené kopie dokladů, které identifikují osobu oprávněnou za organizaci jednat. Doklady nesmí být starší než 90 dní od podání žádosti,3
•
prohlášení žadatele, zda je či není plátcem DPH,
•
doklad, kterým je určena osoba pověřená jednáním s Fondem - plná moc v souladu s § 31 občanského zákoníku pro pracovníka pověřeného jednáním s Fondem (doporučuje se, aby osoba pověřená jednáním s Fondem byla u obcí členem zastupitelstva a u společností a organizací zaměstnancem dané společnosti, resp. organizace),
•
výroční zprávy za poslední 3 roky – předkládají občanská sdružení a jiné neziskové organizace,
•
prohlášení mezinárodní spolupracující instituce o udělení grantu, resp. výhodné půjčky a o podmínkách využívání těchto prostředků v případě obdržení zahraniční grantové podpory či podpory formou výhodné půjčky poskytované EBRD, EIB, WB, popř. jinou významnou mezinárodní finanční institucí (pouze pokud je relevantní),
•
čestné prohlášení o bezdlužnosti žadatele,
•
čestné prohlášení žadatele, že jde o neinvestiční akci.
Povinné přílohy žádosti o podporu pouze u programu č. 1: •
stanovisko Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen „HMP“) z hlediska potřeb ŽP – v tomto stanovisku uvede Magistrát HMP (odbor ochrany prostředí) zejména následující informace:
• název projektu, program a oblast podpory, pro kterou je stanovisko vydáváno, • zda je navrhované opatření v souladu se schválenou, aktualizovanou nebo připravovanou koncepcí HMP v dané oblasti ŽP,
Doklady, u nichž termín ukončení platnosti není stanoven přímo ve znění dokladu nebo příslušným obecně závazným předpisem, musí být SFŽP se žádostí o podporu předloženy do 6 měsíců od jejich vystavení. Tato lhůta se nevztahuje na dokumentaci a energetický audit, tyto musí odpovídat příslušným předpisům platným v době podání žádosti 3
5
• stanovisko k poskytnutí podpory z Fondu na základě širších územních vztahů z hlediska životního prostředí v rámci Prahy (případně středočeského kraje) a časového horizontu naléhavosti požadovaného opatření a ekologického významu opatření, •
celkové stanovisko, zda je projekt doporučen k podpoře,
• stanovisko, zda navrhované opatření bude vyžadovat provedení hodnocení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění,
•
projektová dokumentace pro stavební povolení případně vyšší stupeň projektové dokumentace včetně položkového rozpočtu - v takovém stupni přípravy, která umožní posouzení opatření a posouzení možnosti poskytnutí podpory na jeho realizaci, průběžnou a závěrečnou kontrolu z věcného, ekonomického a ekologického hlediska. Struktura a členění rozpočtu bude odpovídat běžnému položkovému rozpočtu, tzn. členění na stavební objekty a provozní soubory dle textové části projektové dokumentace. V rámci těchto objektů bude dále členěn na položky, které mohou být agregované, avšak pouze do té míry, aby bylo možno posoudit základní technické parametry stavby. Předložený rozpočet musí být stvrzen zpracovatelem rozpočtu a ověřen žadatelem. Na takovýto rozpočet bude Fond pohlížet jako na rozpočet v běžných cenách,
•
následný plán činnosti subjektu ve vazbě na zrealizovaný předmět podpory,
•
energetický štítek obálky budovy vč. Protokolu k energetickému štítku obálky budovy dle normy ČSN 730540-2:2007 - zpracovává autorizovaný inženýr pro pozemní stavby nebo energetický auditor na základě projektové dokumentace; v případě rekonstrukce budovy tyto doklady pro stav před a po rekonstrukci,
•
průkaz energetické náročnosti budovy (příloha č. 4 k vyhl. č. 148/2007 Sb.) pouze u novostaveb ekocenter/ infocenter/ poraden; v případě rekonstrukce budovy tyto doklady pro stav před a po rekonstrukci,
•
rozhodnutí orgánů státní správy požadovaná pro daný druh opatření příslušnými obecně závaznými právními předpisy a věcně a místně příslušnými orgány státní správy (např. územní rozhodnutí, stavební povolení či vyjádření věcně a místně příslušného orgánu státní správy, že opatření nepodléhá vydání územního rozhodnutí či stavebního povolení). Rozhodnutí vydaná ve správním řízení musí být opatřeny doložkou právní moci,
•
aktuální výpis z katastru nemovitostí, z evidence nemovitostí a snímek katastrální mapy. Pokud není žadatel vlastníkem, doloží ještě navíc nájemní smlouvu na dobu minimálně 20 let od ukončení projektu, ve které vlastník vyjádří souhlas s realizací opatření,
•
doklady o ekonomické situaci žadatele včetně údajů o zdrojích financování akce,
•
Výpočet ukazatele dluhové služby obcí a krajů.
6
Upozornění: U projektové dokumentace a všech čestných prohlášení je dokládán vždy originál dokumentu. U dokladů typu územních rozhodnutí, stavebních povolení, výpisů z katastru nemovitostí, fotografií, státních účetních a finančních výkazů (za rok předcházející roku podání žádosti a za aktuální měsíc, čtvrtletí či pololetí), různých doplňujících informací apod. postačí kopie dokumentu. Fond má právo i u těchto dokladů v opodstatněných případech vyžadovat originál nebo úředně ověřenou kopii dokladu k nahlédnutí. Fond je oprávněn stanovit další požadavky na doložení údajů uvedených v žádosti specifickými doklady. Povinné přílohy žádosti o podporu pouze u programů č. 2 a 3: •
Čestné prohlášení žadatele, že jde o neinvestiční akci.
Zkompletovanou žádost tedy tvoří: • • •
originál žádosti vč. příloh, kopie žádosti vč. příloh, elektronická verze žádosti na nosiči CD (vč. výročních zpráv za poslední 3 roky).
ŽÁDOSTI Doručení žádosti na podací místo DÁNÍ
Vzorové označení obálky/krabice: Žádost se všemi požadovanými údaji a doklady v zalepené a označené obálce (krabici apod.) musí být doručena (předána) na podací místo nejpozději do konce vyhlášené lhůty pro předkládání žádostí (termín specifikuje příslušná výzva) v úřední dny v úředních hodinách nebo po domluvě s pracovníkem SFŽP ČR oddělení neinvestičních programů v jiném termínu, osobně či jiným vhodným způsobem. V případě zaslání poštou (doručovatelskou službou) je třeba počítat s přiměřenou časovou rezervou na doručení (rozhodující je datum a čas doručení). Na obálce/krabici musí být vyznačen plný název a číslo programu, úplný název projektu, číslo výzvy, dále pak úplné jméno žadatele, adresa žadatele.
7
Adresa a jméno žadatele
Neotvírat!
Národní program pro EVVOP Výzva číslo: Číslo programu: Název projektu:
Adresa podacího místa
Opravy a doplnění žádosti Po doručení žádosti na podací místo oddělení neinvestičních programů posoudí novou žádost z hlediska souladu s podmínkami pro přijetí žádosti a s vyhlášenou výzvou. Žádost je kontrolována z hlediska formální úplnosti žádosti, obecné a specifické přijatelnosti žádosti. Výsledkem této kontroly je registrace, nebo vrácení žádosti. Registrovány jsou žádosti s úplnými údaji, doložené požadovanými doklady, zaměřené na opatření splňující podmínky pro zařazení do některého z vyhlášených programů a podané před termínem zahájení realizace akce. Žádosti podané po termínu zahájení realizace může fond akceptovat pouze v odůvodněných případech, odsouhlasených správcem Fondu. Kontrola formální úplnosti žádosti Při kontrole formální úplnosti je na podacím místě kontrolováno: • • • • • •
odevzdání žádosti v termínu dle konkrétní výzvy, údaje ve formuláři žádosti, podpisy formulářů a čestných prohlášení, doložení povinných příloh žádosti, jejich forma, úplnost, soupis doložených povinných příloh žádosti.
Předložené žádosti, které nesplní základní formální náležitosti jsou vyřazeny z dalšího posuzování a hodnocení a žádost je vrácena předkladateli. 8
Pokud žádost obsahuje nedostatečné podklady bude pracovník/ce oddělení neinvestičních programů telefonicky kontaktovat žadatele a upřesní požadavky na doplnění žádosti. Lhůta pro dodání vyžádaných dokladů je max. 3 pracovní dny. Žadateli bude vrácena žádost, která: • • •
není v souladu se základními pravidly výzvy (oprávněnost žadatelů, finanční omezení apod.) nebyla elektronicky a/nebo v listinné podobě doručena v termínu výzvy a v souladu se stanovenými požadavky na podací místo, nebyla žadatelem ve stanoveného termínu úplně doplněna.
Administrace vrácené žádosti v rámci probíhající výzvy tímto končí. Na základě dosavadních zkušeností doporučujeme, aby v období od ukončení příjmu žádostí do registrace žádosti byla k dostižení kontaktní osoba uvedená v žádosti. Případná včasná doplnění/ opravy žádosti pracovníci příslušného oddělení řeší právě s kontaktní osobou.
Registrace žádosti Je-li žádost formálně úplná a pozitivně posouzena jako přijatelná, je žádost jako taková registrována a žádosti je vygenerováno registrační číslo. Registrační číslo je identifikací konkrétní žádosti při vzájemné komunikaci mezi žadatelem a SFŽP ČR. Akceptace žádosti je potvrzením formální úplnosti a přijatelnosti žádosti a umožňuje postoupení žádosti v procesu administrace k věcnému hodnocení projektu. O registraci žádosti, s uvedením konkrétního termínu akceptace, je žadatel srozuměn dopisem (zaslaným na úřední adresu žadatele uvedenou ve formuláři žádosti). U žádosti neúspěšně hodnocené z hlediska formální úplnosti či přijatelnosti projektu je žadatel obdobně informován o vrácení žádosti. Administrace neakceptované žádosti v rámci probíhající výzvy tímto končí. Na vyžádání bude žadateli vrácena technická dokumentace k jeho neakceptované žádosti.3 .
PODÁNÍ ŽÁDOST
3. Způsob hodnocení a výběr projektu Registrované žádosti budou dále posouzeny Odborem environmentálního vzdělávání MŽP a minimálně dvěma externími hodnotitely/kami, kteří/ré vypracují bodové hodnocení a komentáře k žádosti. Každý/á expert/ka svým podpisem vylučuje případný střet zájmů při hodnocení žádostí. Každá registrovaná žádost bude hodnocena podle těchto kritérií: • • •
Jak přínosný je projekt pro konkrétní potřeby a řešení problémů na národní nebo regionální úrovni (včetně synergií a zamezení duplikování s jinými aktivitami)? Jak jasně jsou definovány a strategicky zvoleny cílové skupiny? Jak přínosný je projekt vzhledem k potřebám cílových skupin?
9
• • • • • • • • • • • • • • • •
Jak relevantní je projekt z hlediska cílů programu č. 2? Jak vhodné, vzájemně související a praktické jsou navrhované aktivity? Obsahuje návrh konkrétní prvky přidané hodnoty, vzory dobré praxe, je projekt opakovatelný v jiném regionu, přenositelný? Jak koherentní, vzájemně související a odpovídající je celkový návrh projektu? (včetně předpokládaného vyhodnocení výsledků projektu) Je úroveň zapojení partnerů a jejich účast na projektu uspokojivá? Je plán navrhovaných aktivit projektu srozumitelný, přehledný a proveditelný? Obsahuje návrh objektivně měřitelné ukazatele výstupů projektu? Jaká je pravděpodobnost, že projekt bude mít hmatatelný dopad na určené cílové skupiny? Je pravděpodobné, že projekt bude mít multiplikační efekt?(včetně rozsahu opakování a rozšíření výsledku projektu a šíření informací) Jsou očekávané výsledky navrhovaného projektu udržitelné: finančně, institucionálně? Má žadatel dostatečné zkušenosti s řízením projektu? Má žadatel dostatečné odborné a organizační zkušenosti? Má žadatel dostatečnou provozní kapacitu (prostory, lektoři)? Do jaké míry je rozpočet přehledný a srozumitelný? Jsou navrhované náklady nezbytné pro realizaci projektu a jsou v adekvátní výši? Je projekt dostatečně propagován v cílových skupinách a ve veřejnosti (dostatečná publicita projektu) ?
Souhrnné hodnocení je předkládáno Radě SFŽP ČR k projednání. Rada Fondu své návrhy na kladné či záporné4 Rozhodnutí předkládá ministrovi životního prostředí. Po podpisu Rozhodnutí je jedno vyhotovení zasláno příjemci podpory.
4. Další administrace projektu Příprava smlouvy o poskytnutí podpory Jakmile příjemce dostane Rozhodnutí, předloží další podklady k přípravě Smlouvy o poskytnutí podpory. Pokud se tak nestane, je k tomu vyzván emailem. K přípravě Smlouvy příjemce podpory předloží: • • • •
4
kopii smlouvy o vedení bankovního účtu, aktuální kopii dokladu o právní subjektivitě, čestné prohlášení žadatele, že neuplatňuje na předmět podpory jiný nárok na podporu ze státních zdrojů, případně doložit, na jaké jiné položky a jaký orgán žádá, aktualizace rozpočtu, termínů, plátcovství DPH apod., případně další podklady, jež si pracovníci Fondu vyžádají.
případně zařazení žádosti do zásobníku projektů.
10
V programu č. 1 příjemce dále předloží: • • •
smlouvu o dílo vč. dodatků, položkového rozpočtu a harmonogramu prací v případě dodavatelského zajištění stavebních prací, stavební povolení s nabytím právní moci, doklad o technickém a autorském dozoru nad stavbou pokud podléhá platnému stavebnímu zákonu - doložení oprávnění/kvalifikace fyz. osoby provádějící odborný dozor nad realizací stavby.
V programu č. 2 příjemce dále předloží5: •
Partnerské smlouvy
Dvojí vyhotovení Smlouvy o poskytnutí podpory je příjemci zasíláno poštou. Jedno vyhotovení je potřeba podepsané poslat zpět na uvedenou adresu Fondu. Financování akce může začít po datu uvedeném v platném Rozhodnutí, příp. po podpisu Smlouvy o poskytnutí podpory SFŽP ČR.
4. PO AKCEPTACI ŽÁDOSTI4. PO AKCEPTACI Zadávací řízení6 Povinnost provést výběr dodavatelů zboží, služeb nebo stavebních prací v rámci projektu je jednou z důležitých povinností příjemců podpory. Zahájení procesu zadávacího řízení na stavební práce a dodávky musí být uskutečněno až po registraci žádosti fondem, toto ustanovení se netýká veřejných zakázek malého rozsahu (např. výběrová řízení na dodavatele projektové dokumentace). Doporučujeme vyhlásit zadávací řízení až po vydání registračního listu akce. Příjemci musí při výběru dodavatelů vždy respektovat zásady transparentnosti, rovného zacházení, nediskriminace a hospodárnosti. Respektováním základních zásad se rozumí zejména: transparentnost výběru – je zachována, pokud proces výběru dodavatele je průhledný, čili především srozumitelný, zřejmý a zpětně přezkoumatelný; rovné zacházení s uchazeči o zakázku – je zachováno tehdy, pokud potenciální dodavatelé měli rovné šance zakázku získat (měli k dispozici stejné informace o zakázce, všem byla poskytnuta stejná lhůta pro podání nabídek apod.); nediskriminace potenciálních dodavatelů – je zachována tehdy, pokud potenciální dodavatelé
5
Fond uzavírá smlouvu pouze s příjemcem, přičemž pokud v rámci projektu bude příjemce spolupracovat s partnery (v programu č. 2) budou tito také začleněni do smlouvy s Fondem. Příjemce je povinen Fondu předložit smlouvy, které s partnery uzavírá jako podklad ke smlouvě s Fondem. Náležitosti ohledně partnerství by měly být specifikovány v partnerských smlouvách.
6
Týká se především investičních projektů v programu č. 1
11
nejsou jakýmkoliv způsobem znevýhodňováni z důvodů, které nesouvisí s předmětem zakázky (např. nastavením neodůvodněně přísných požadavků na kvalifikaci dodavatelů); hospodárnost výběru dodavatele – je zachována tehdy, pokud je zakázka zadána za cenu obvyklou v místě plnění v čase zadávání zakázky. Náležitosti veřejných zakázek (zejména výběru dodavatele) upravuje Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v aktuálním znění. Pokud příjemce nedodrží pokyny uvedené v uvedených dokumentech, výdaje spojené se zakázkou nemohou být považovány za způsobilé a dotace na ně nemůže být poskytnuta.
Způsob proplácení Finanční podpora je poskytována z prostředků SFŽP ČR v souladu s čl. III Příloh III Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR a dále dle podmínek stanovených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a Smlouvy o poskytnutí dotace. Finanční prostředky jsou uvolňovány bezhotovostně v CZK na bankovní účet příjemce podpory. Zvláštní bankovní účet příjemce není vyžadován. Uvolňování finančních prostředků probíhá na základě Výzev k uvolnění finančních prostředků.7 Povinné přílohy Výzvy: • • • •
•
vyplněný formulář Výzvy, originál Přehledu čerpání v rámci projektu, příjemcem ověřené a podepsané kopie bankovních výpisů8, originály nebo příjemcem ověřené a podepsané (případně potvrzené razítkem příjemce) kopie faktur. (Fondu mohou být předloženy faktury již uhrazené, částečně uhrazené či faktury, u kterých doba splatnosti uplyne do 30 dnů od podání výzvy.9). Doklady musí obsahovat mj. jednoznačný identifikační znak (číslo faktury), potvrzující vazbu na příslušnou fakturu a musí být opatřeny originálním podpisem statutárního anebo pověřeného zástupce příjemce podpory, ostatní doklady o nákupu věcí a materiálu10,
7
Potřebné formuláře a informace je možné stáhnout z webových stránek www.sfzp.cz, Národní programy/Dokumenty ke stažení. 8 Příjemce podpory by měl postupovat dle metodiky konstrukce variabilního symbolu ( opět viz www.sfzp.cz, Národní programy/Dokumenty ke stažení) 9 Předcházející Výzva musí být uhrazena v plné výši (včetně 10% pozastávky a vlastních nákladů). U první Výzvy tato podmínka samozřejmě neplatí. 10 Paragony do výše 10 000,- Kč ve výjimečných případech uznávány budou, doporučujeme však ve vlastním zájmu dokládat vše fakturami – administrace se tím zjednoduší a urychlí.
12
•
• • •
bankovní výpisy dokladující uhrazení faktur zhotoviteli (Pokud budou k úhradě předloženy faktury již uhrazené nebo částečně uhrazené, je třeba doložit rovněž kopii odpovídajícího bankovního výpisu. Pokud na základě předchozí Výzvy byly Fondem poskytnuty finanční prostředky podle neuhrazených nebo částečně uhrazených faktur, doloží příjemce podpory nejpozději v následující Výzvě skutečné použití podpory a vlastních zdrojů odpovídajícími kopiemi bankovních výpisů.), doklady o skutečně vynaložených režijních nákladech11, mzdové doklady (výkaz odpracovaných hodin, výplatní listiny, pracovní smlouvy, dohody o provedení práce, dohody o pracovní činnosti apod.), cestovní příkazy, jízdenky - dle zákoníku práce.
Výzvy příjemce podpory předkládá Fondu v písemné i elektronické podobě v pravidelných intervalech. Je na příjemci podpory jak často to bude (doporučujeme kvartálně - společně s průběžnou zprávou). V průběhu realizace bude dotace poskytována pouze do výše 90 % celkově přiznanému procentnímu podílu dotace12. Pozastavená část dotace bude uvolněna až po ukončení realizace a schválení závěrečného vyhodnocení akce. Fond poskytne podporu na úhradu nákladů bezprostředně souvisejících s projektem. Podpora je primárně poskytována na projektové činnosti s jasným začátkem, koncem a definovanými monitorovacími indikátory přínosů projektu ve struktuře: výstupy, výsledky a dopady předmětného projektu. Při splnění všech náležitostí Výzvy k uvolnění finančních prostředků a doložení výše uvedených dokladů bude Fondem realizována platba do 30 dní ode dne doručení Výzvy na SFŽP. Příjemce podpory zasílá Výzvu k uvolnění finančních prostředků společně s povinnými doklady na adresu Fondu (Oddělení národních programů a EVVO, Olbrachtova 2006/9, 140 00, Praha 4). Doporučujeme do adresy uvádět jméno technika akce. Dokladování výdajů partnerů (v programu č. 2): V případě, že příjemce podpory spolupracuje s partnery - je nutné, aby partneři dodali uvedené doklady příjemci, který na jejich základě vytvoří soupis všech dokladů a poté vše (vč. kopií dokladů partnerů) zašle s Výzvou Fondu. Doporučujeme v rámci zjednodušení administrace Výzvy v případě výdajů partnerů nepředkládat neuhrazené faktury.
11
Režijní náklady Fond podporuje pouze do 10 % z celkové dotace. V této fázi administrace se setkáváme s častým neporozuměním principu průběžného uvolňování dotace. Příjemce předloží veškeré uznatelné náklady projektu, z nichž Fond automaticky odečítá procentní podíl vlastních nákladů a 10% pozastávku. Není tedy potřeba prokazovat výši vlastních nákladů. 12
13
Další podmínky: Platby se uskutečňují až po odsouhlasení tzv. finančně platebního kalendáře (dále jen: FPK), který bude žadateli zaslán spolu s návrhem smlouvy nebo je ke stažení na webových stránkách Fondu. Pokud nebude vyčerpána částka z FPK na daný kalendářní rok v celé výši, převádí se automaticky na další kalendářní rok. Na konci každého kalendářního roku Fond vyžaduje roční finanční vypořádání projektu a to nejpozději do 31.1. následujícího kalendářního roku. Změny v rozpočtu lze provádět v rozmezí +-10 % a to v rámci položek i kapitol. Výjimku tvoří režijní náklady. Celkové náklady však měnit nelze. Tedy nelze navyšovat. Je možné dotaci nedočerpat. Změny počtu pracovníků a mezd jsou uznávány v případě, že celkové náklady lidských zdrojů souhlasí. Změny termínů jednotlivých akcí lze provádět pokud je Fond o těchto změnách včas informován. Veškeré změny by měly být zaneseny do průběžné zprávy. Pokud nějakou aktivitu realizuje jiný partner (než bylo původně uvedeno) je potřeba tuto změnu zanést do partnerské smlouvy. Partnerskou smlouvu lze měnit v průběhu projektu dodatkem ke smlouvě. V případě, že některá aktivita nebude realizována vůbec bude snížena celková podpora. Pravidla publicity jsou k nahlédnutí na stránkách www.sfzp.cz – v sekci Národních programů – pokyny pro příjemce. V průběhu realizace projektu předkládá příjemce podpory každé 3 měsíce Průběžnou zprávu. Pokud bude DPH zahrnuta do uznaných nákladů akce a příjemce podpory nárok na odpočet DPH uplatní, je povinen vrátit odpovídající část podpory. Vrátit odpovídající část podpory je příjemce povinen nejpozději ke dni, kdy příslušný odpočet DPH uplatní, přičemž tuto povinnost má i v případě, že odpočet DPH uplatní až po závěrečném vyhodnocení akce. Příjemce je povinen včas (minimálně 14 dní) upozornit minimálně technika akce na konání jednotlivých akcí (seminářů, konferencí, veletrhů, kampaní apod.) a zasílat s průběžnou zprávou prezenční listiny, pozvánky a fotodokumentaci z proběhlé akce. Příjemce je také povinen pořizovat fotodokumentaci v průběhu celého projetu a na požádání ji poskytnout Fondu ke kontrolním účelům.
Závěrečné vyhodnocení akce (ZVA) Přibližně 3 měsíce po termínu ukončení projektu je nutné provést jeho vyhodnocení. Smlouva uvádí termín ZVA a podklady, které příjemce podpory do uplynutí tohoto termínu na Fond musí doručit.
14
5. Další podmínky realizace projektu Kontroly Rozhodnutí o poskytnutí dotace ukládá příjemci podpory umožnit provádění kontrol dokumentů i kontrol v místě realizace projektu pověřeným pracovníkům SFŽP.
. ZÁKLADNÍ PODMÍNKY REALIZACE PROJEKTU Publicita Poskytnutí podpory pro realizaci projektu financovaného z národních programů SFŽP musí být dostatečně zviditelněno a propagováno (například ve zprávách o projektu či v publikacích, které jsou výsledkem projektu, popřípadě v rámci veřejných akcí pořádaných v souvislosti s projektem apod.). Při použití informačních a propagačních nástrojů je realizátor projektu povinen informovat o finanční spoluúčasti SFŽP ČR na daném projektu.
Účetnictví Příjemce podpory musí vést oddělené účetnictví ve smyslu zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a oddělené a transparentní analytické účty související s realizací projektu.
Nesplnění cílů projektu Pokud příjemce nerealizuje projekt v souladu se smluvními podmínkami, poskytovatel podpory si vyhrazuje právo pozastavit platby nebo finanční podporu odejmout. Pokud příjemce neplní podmínky Rozhodnutí, může si Fond vyžádat plné nebo částečné vrácení již vyplacené částky podpory.
66. Kontakty V případě jakýchkoliv nejasností a doplňujících dotazů se na nás neváhejte obracet! K zastižení jsme na těchto kontaktech: Karel Jech vedoucí odboru národních programů a EVVO
[email protected], 267 994 348 Radka Patrasová referentka oddělení neinvestičních programů
[email protected], 267 994 261 Magdalena Justová referentka oddělení neinvestičních programů
15
[email protected], 267 994 254
16