Pilisvörösvár, Fő utca program Elő-akcióterületi terve

Pilisvörösvár Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2085 Pilisvörösvár, Bajcsy Zsilinszky tér 1. megrendelésében

Pilisvörösvár, Fő utca program Elő-akcióterületi terve

Készítette:

B. G. CONSULTING Bt. 2085 Pilisvörösvár, Szabadság u. 148. Tel.: 06-30/212-6846 E-mail: [email protected]

Budapest - Pilisvörösvár, 2008. február-április


ALÁÍRÓLAP Megrendelő Pilisvörösvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Az akcióterületi terv készítését irányította: Gromon István, polgármester

Gyimóthy Ákos, főépítész

Településrendezési, -fejlesztési munkarészek Városrendezés és építészet: Schőmer András okl. építészmérnök vezető tervező MÉK: TT/1É 01-0107/11 É1 01-0107/05 Korodi Zsolt település mérnök Réti Lucia okl. építészmérnök Katona Veronika ép. munkatárs Zöldfelület-rendezés és környezetvédelem: Nádai Brigitta okl. táj- és kertépítész mérnök környezetrendezési szakmérnök Gazdaságelemzési, -fejlesztési, pénzügyi munkarészek

Dr Bándi Gábor, tanácsadó

2008. január - április

2


TARTALOMJEGYZÉK

1. A fejlesztés integrált városfejlesztési stratégiához való illeszkedése (Pvv IVS célrendszeréhez való illeszkedése).............................................................................6 2.

A településfejlesztési akcióterület kijelölése, jogosultság igazolása.....................9 Akcióterület kijelölése ......................................................................................9 Jogosultság igazolása ....................................................................................11 Az akcióterületre vonatkozó adatok beszerzése ...............................................12

2.1 2.2 2.3

3.

Helyzetelemzés..................................................................................................13 3.1 Hatályos tervek .............................................................................................13 3.2 Megelőző város-rehabilitációs tevékenységek ..................................................16 3.3 Az akcióterület társadalmi, gazdasági és környezeti jellemzői ............................17 3.3.1 Demográfiai helyzet ................................................................................17 3.3.2 Gazdasági helyzet ..................................................................................18 3.3.3 Munkaerőpiaci, foglalkozatási helyzet.......................................................23 3.3.4 Jövedelmi helyzet ...................................................................................24 3.3.5 Lakáshelyzet ..........................................................................................24 3.3.6 Környezet állapota és környezeti problémák .............................................24 3.3.7 Közlekedés helyzete ...............................................................................28 3.3.8 Közműhálózat értékelése ........................................................................32 3.3.9 Környezet állapota és környezeti problémák .............................................33 3.3.10 Közszolgáltatások értékelése ..................................................................36 3.3.11 Közbiztonság helyzete ............................................................................41 3.3.12 Tulajdonviszonyok ..................................................................................42

4.

Fejlesztési célok és beavatkozások ...................................................................43 4.1 Fejlesztési célok ............................................................................................43 4.2 Beavatkozások ..............................................................................................45 4.2.1 Pályázat időszakában megvalósuló (2009-2010) projektelemek..................45 4.2.2 Pályázati időszakon túlnyúló (2011-2013) projektelemek ............................46 4.2.3 Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló tevékenységei 47 4.2.4 Az akcióterület fejlesztésének célja, részcéljai...........................................49 4.3 Beavatkozás típusok ......................................................................................51 4.4 Gantt diagram ...............................................................................................54 4.4.1 Magánszféra által megvalósítani kívánt projektek a közszféra fejlesztései nyomán. 75 4.4.2 A pályázathoz kapcsolódó, de azon kívül a közszféra által megvalósítani kívánt tevékenységek az akcióterületen. .................................................................75 4.5 A tervezett tevékenységek illeszkedése a célcsoport igényeihez ........................76 4.6 A városrehabilitációs projekt végrehajtási ütemterve .........................................78 4.7 A tervezett fejlesztések várható hatásai ...........................................................78 4.7.1 Társadalmi-gazdasági hatások ................................................................79 4.7.2 Esélyegyenlőségi hatás ..........................................................................80 4.7.3 Környezeti hatások .................................................................................80

3


5.

Megvalósítás intézményi kerete .........................................................................82 5.1 Akcióterületi menedzsment szervezet bemutatása ............................................82 5.2 Az akcióterületi terv megvalósításának nyomon követése, civil szereplők bevonása84 5.3 Üzemeltetés, működtetés ...............................................................................86 5.3.1 A fejlesztési tevékenység és a szolgáltatások működésének rövid leírása ...86 5.3.2 Szervezeti terv .......................................................................................87

6.

Pénzügyi terv .....................................................................................................88 Pályázat előzetes összefoglaló költségvetése ..................................................88 Teljes akcióterületi terv pénzügyi terve ............................................................89

6.1 6.2

7.

Kockázatok elemzése ........................................................................................90

8. Előkészítettség állapota összefoglalóan – elvégzett, és még el nem végzett tevékenységek és azok ütemezése...........................................................................92 8.1 A projekt előkészítettségének bemutatása .......................................................92 8.2 Intézkedési terv és ütemtervek a projektfejlesztésre..........................................93

ÁBRAJEGYZÉK 1. ábra Az 1. Akcióterület - Főutca program lehatárolása a Településszerkezeti Tervlapon... 9 2. ábra A hatályos TSzT – Terület-felhasználási tervlapja .................................................... 13 3. ábra A hatályos SzT – Szabályozási tervlapja................................................................... 15 4. ábra Az akcióterületen működő gazdasági vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008ban................................................................................................................................. 18 5. ábra Az akcióterületen működő termelőipari vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban........................................................................................................................ 19 6. ábra Az akcióterületen működő kereskedelmi vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban........................................................................................................................ 20 7. ábra Az akcióterületen működő szolgáltatások székhely szerinti eloszlása 2008-ban...... 22 8. ábra Az akcióterületen működő irodai vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban ....................................................................................................................................... 22 9. ábra Az akcióterület közúthálózata.................................................................................... 28 10. ábra Az akcióterület közösségi közlekedése ................................................................... 29 11. ábra Az akcióterület gyalogos- és kerékpáros közlekedése............................................ 30 12. ábra Az akcióterület parkolási viszonyai.......................................................................... 31 15. ábra Az akcióterület épített és természeti értékei............................................................ 34 16. ábra Az akcióterület régészeti értékei.............................................................................. 35 17. ábra Az akcióterületen működő közszolgáltatások.......................................................... 36 18. ábra Az akcióterület tulajdonviszonyai............................................................................. 41

MELLÉKLETEK Költségbecslések Részletes helyi gazdaságfejlesztési stratégia

4


RAJZJEGYZÉK Alaptérkép At-01 At-02

Digitális alaptérkép Légifotó digitális alaptérképpel

1:2500 1:2500

Helyzetelemzés V-01 V-02 V-03 V-04 V-05 V-06 V-07 Vz-01

Település-szerkezeti kapcsolatok Állag és szintszám vizsgálat Földszinti funkció vizsgálat Építészeti értékvizsgálat Fejlesztési igények Jelenlegi tömeg- és közúti közlekedés valamint parkolás Tetőidom vizsgálat Zöldfelületi vizsgálat Zöldfelületi jelenlegi állapot fotódokumentációja

1:5000 1:2500 1:2500 1:2500 1:2500 1:2500 1:2500 1:2500

V

Problémaelemzés

1:2500

Fejlesztési célok és beavatkozások J-01 J-02

Tervezett projektösszetétel Tömeg- és közúti közlekedés valamint parkolási javaslat

1:2500 1:2500

Jz-01

Zöldfelületi javaslat Zöldfelületi javaslat - példák

1:2500

J J-I.

Környezetalakítási javaslat áttekintő térképe Hősök tere és Árpád utca környéke környezetalakítási javaslata (2008-2013 között megvalósuló projektelemek) A város központjának környezetalakítási javaslata (2008-2010 között megvalósuló projektelemek) Fotó összeállítás és látképek A város központjának környezetalakítási javaslata (2011-2013 között megvalósuló projektelemek) Fotó összeállítás és látképek A város központjának környezetalakítási javaslata (2013. után megvalósuló projektelemek) Fotó összeállítás és látképek Könyvtár és tömbje környezetalakítási javaslata (2008-2013 között megvalósuló projektelemek) Templom tér és környéke környezetalakítási javaslata (2008-2010 között megvalósuló projektelemek) Fő utca 91. (2008. után megvalósuló projektelem és tömbje) (2010 után megvalósuló projektelemek környezetalakítási javaslata) Művészetek háza tömbje környezetalakítási javaslata (2010. után megvalósuló projektelemek) Vásár tér környéke környezetalakítási javaslata (2011-2013 között megvalósuló projektelemek) Funkcióváltó szociális otthon tömb és Búcsú tér és Egészségház környezetalakítási javaslata (2010-2013 között megvalósuló projektelemek)

1:2500

J-II/A. J-II/B. J-II/C. J-III. J-IV. J-V. J-VI. J-VII. J-VIII.

5

1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000 1:1000


PILISVÖRÖSVÁR – FŐUTCA PROGRAM ELŐAKCIÓTERÜLETI TERVÉNEK MŰLEÍRÁSA 1. A fejlesztés integrált városfejlesztési stratégiához való illeszkedése (Pvv IVS célrendszeréhez való illeszkedése) A város területére a hatályos településrendezési tervek és fejlesztési koncepciók figyelembevételével Pilisvörösvár Város Önkormányzata Gromon István polgármester irányításával elkészítette Pilisvörösvár Város Integrált Városfejlesztési Stratégiáját (Pvv IVS). A stratégia a fejlődés, a települési funkciók, területhasználatok és a fejlesztési célok, irányok figyelembevételével a települést négy részre osztotta: Központi városrész; Bányatelep és környéke; Liget és környéke, valamint a Szentiváni-hegy és Őrhegy környéke. A városrészek stratégiai pozíciójának megvizsgálása után megállapítható, hogy Pilisvörösvár, bár nem tartozik a jelentős történelmi hagyományokkal bíró magyar középvárosok sorába, mégis egy meglehetősen differenciálódott, kellően strukturált városrész–szerkezettel bír. A Központi városrészben összpontosulnak a különböző köz- és magánszolgáltatások: a közigazgatástól, a különböző oktatási-nevelési intézményeken át egészen a legkülönfélébb szakboltokig. Jelen Előzetes akcióterületi terv készítésénél a Pvv IVS fenti, Központi városrész - Fő utca programra vonatkozó elképzelései szolgáltak alapul, melyek a terület részletes vizsgálata alapján tett megállapításokkal, a vizsgálatok és fejlesztési javaslatok készítése során felmerült kiegészítésekkel a város főutcájának, és kapcsolódó területeinek megfelelő, ütemezett fejlesztését biztosítják. A Központi városrész kitűzött céljai a Pvv IVS alapján: A városfejlesztési koncepciónak a Központi városrészt érintő fejlesztési célkitűzései alapvetően Pilisvörösvár térségi szerepkörének megerősítésére, illetve a környezeti (természeti, táji, valamint épített) értékek megóvására, minőségi szintjének emelésére irányul, összhangban a városrészek stratégiai helyzetértékelésének megállapításaival. A megvalósítandó fejlesztések egyrészt a meglévő erősségek kiaknázását (térségi funkciók koncentrálódása), másrészt pedig a feltárt gyengeségek orvoslását célozzák a „Főutca program” keretében, hogy ily módon javítsák a település és a környéken élők életminőségét. A rövid- (2006-2010) és középtávon (2006-2013) megvalósítandó fejlesztési projektek a Központi városrészben, - ezek kapcsolódása a Városfejlesztési koncepcióhoz - az alábbiak szerint valósul meg.

6


Gazdaságfejlesztés A Központi városrészben rendkívül hangsúlyosan jelentkezik a kereskedelmi-szolgáltatási funkció, így gazdaságfejlesztési cél ennek a stratégiai erősségnek a megőrzése, fenntartása. A fejlesztési célt a „Főutca program” keretében megvalósítani szándékozott portálfejlesztés, azaz a vállalkozások kirakatainak, utcai homlokzatainak a felújítása jelenti. Ezzel egyszerre javítható a település arculata és fokozható a vállalkozások versenyképessége, biztosítva ezzel a kereskedelmi funkciók fennmaradását a Fő utca mentén. A gazdaságfejlesztési célok elérését szolgálja a 10-es főút városközponti szakaszának útszegélytől telekhatárokig történő rendbe tétele és az itt található önkormányzati épületek felújítása is. A főút menti járdák felújításával, új parkolók kialakításával, a zöldfelületek növelésével, az önkormányzati tulajdonú épületek felújításával, az összefüggő önkormányzati tulajdonú ingatlanokon egy új sétálóutca kialakításával és a közterek megújításával a terület jelentősen felértékelődik , és vonzóbbá válik a lakosság és ezáltal a gazdasági szereplők számára. További a gazdaságfejlesztési célkitűzések elérését szolgáló tevékenységek a Fő utca programban: •

A Fő utca mentén új, a jelenlegi kínálatot kiegészítő vállalkozások, kereskedelmi egységek letelepedésének ösztönzése annak érdekében, hogy minél szélesebb árukínálat és magasabb minőséget nyújtó szolgáltatási paletta alakuljon ki. A helyi kézművesipari vállalkozások szerepének növelése, akár egy kedvezményes bérletidíjpolitika kialakításával az önkormányzati tulajdonú épületekben.

•

Kulturált, az egységes utcakép megőrzését szolgáló ún. szolgáltató udvarok kialakításának ösztönzése a Fő utca mentén.

•

A funkcióbővítés elősegítése érdekében az új sétálóutca és a főtér mentén elsősorban vendéglátóhelyek, kávézók kialakításának támogatása, a meglévő közszolgáltatások bővítése, és új közszolgáltatások telepítése, amely hozzájárulhat a terület újfajta, elsősorban közösségi találkozóhely szerepének kialakításához.

Összességében tehát megállapítható, hogy a Fő utca program két fő célja – a közszolgáltatások kiemelt szintű fejlesztése és a közterület-rehabilitáció – jelentős gazdaságélénkítő hatású és egyben a magánszféra gazdaságfejlesztésének élénkítését is szolgálja. Társadalom (közösség, identitás, közösségi terek) A társadalmi szegmensben megvalósítandó fejlesztések a társadalmi kohézió megőrzését, részben pedig megteremtését szolgálják. A „Főutca program” keretében megvalósul a közintézmények akadálymentesítése, hogy a gyengén látók, mozgásukban korlátozottak se szoruljanak ki a közösségi életből, ne kelljen lemondaniuk a közszolgáltatások igénybe vételéről. A közösségi élet színtereinek fejlesztése, a jelentős gyalogosforgalmat bonyolító terek, korzók kialakítása szintén a közösségi élet erősítését szolgálja. A program keretében a közintézményrendszer, -hálózat racionális újraszervezésével, fejlesztésével, olyan kisvárosi szintű közszolgáltató központ létrehozása, mely a településen és a kistérségében élők számára a mindennapi élethez szükséges közszolgáltatásokat megfelelő közelségbe hozza, a meglévő és az új elemek között megfelelő kapcsolatrendszer kialakításával. Az önkormányzat célja olyan sétálóutca és tér kialakítása a Fő utca és a forgalommal elzárt belső területek között, ahol lehetőség van nagyobb közösségi rendezvények, helyi programok és ünnepségek hangulatos megtartására. 7


A Művészetek Háza és a könyvtár épületének rendbehozatalával új közösségi terek létrehozása, kulturális rendezvények, programok szervezésének lehetővé tétele a cél, és ezáltal a város kulturális életének felpezsdítése. A római kori romok és egyéb műemlékek rendbehozatala, a fejlesztések helyszínén szervezett programok, rendezvények hozzájárulnak a helyi identitástudat és büszkeség növeléséhez. A fentiek alapján megállapítható, hogy a Fő utca program támogatja az IVS-ben meghatározott fő célkitűzések (pl. társadalmi kohézió erősítése, esélyegyenlőség megteremtése) teljesülését. Térkapcsolatok A térkapcsolatok fejlesztése a Központi városrész esetében a „Főutca program” keretében két fő területet érint, egyrészt a közlekedési lehetőségek javítását, amit a kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtésével (kerékpársáv, kerékpárút, biciklitárolók stb.) biztosítható, hiszen a városrészt új nyomvonalon megépülő út nem érinti. A térségi szerepkört érintik viszont a városban működő, illetve megvalósítani kívánt intézményfejlesztések, amelynek révén a közszolgáltatások magasabb szintű és szélesebb spektruma válik elérhetővé a Pilisi-medencében élők számára. A funkcióbővítő rehabilitáció körében az elsődleges cél új közszolgáltatások betelepítése a városközpontba: első körben munkaügyi központ, civil szervezetek háza, később intézményfejlesztéssel egybekötve okmányiroda, bíróság, ügyészség, földhivatal. További célkitűzés z egyéb városi szintű közszolgáltatások – egészségügy, közbiztonság, tűz- és katasztrófavédelem – megfelelő fejlesztésének, a hasonló közfunkciók térbeli közelítésének megoldásával egy gazdaságosabb üzemeltethetőség megvalósítása. Vonzerő-fejlesztés A vonzerő-fejlesztéshez kapcsolódó projektek kettős célt szolgálnak, egyrészt a település idegenforgalmi vonzerejének fokozását, másrészt pedig az itt élők életminőségének javítását célozzák. Ennek megfelelően a „Főutca program” keretében komoly szerepet kap •

a közlekedésbiztonság fokozása, a főút burkolatának és felfestéseinek megújításával, a parkolók közlekedési szabványoknak megfelelő kiépítésével, a gyalogos felületek akadálymentesítésével, és a közúti forgalmi területektől történő megfelelő elválasztásával;

•

a térségi és a településen belüli – főutat elkerülő – kerékpáros kapcsolatok kiépítése;

•

a parkolási gondok enyhítése, főút menti gyors parkolók, és új közterületi parkolók kiépítése;

•

a főút átépítésével megfelelő zöldfelületek kialakítása, a tömbbelső gyalogos útjainak zöldfelületi rendezése, a zöldfelületek funkcióbővítő – játszótér, gyülekezőtér, pihenőtér – fejlesztése;

•

az épített környezet hagyományőrző fejlesztése, egységes városkép kialakítása a főút mentén.

8


2. A településfejlesztési akcióterület kijelölése, jogosultság igazolása 2.1 Akcióterület kijelölése A Pvv IVS 7.1 fejezete „Főutca program” címszóval jelölte ki az alábbiak szerinti akcióterületet: Pilisvörösvár arculatát, a településről kialakított képet alapvetően meghatározza a Fő utca képe, kialakítása, jellege. A város, és nyugodtan mondhatjuk, hogy a Pilisi-medence meghatározó kereskedelmi-szolgáltatási központját jelenti a Fő utca. Ezen a területen összpontosulnak a város kereskedelmi-szolgáltatási jellegű vállalkozásai, a pénzintézetektől a biztosítókon keresztül egészen a különböző szakboltokig, itt találhatók a közigazgatás hivatalai, szervezetei, a közellátás jelentősebb egészségügyi, oktatási intézményei, valamint az egyházi létesítmények. 1. ábra Az 1. Akcióterület - Főutca program lehatárolása a Településszerkezeti Tervlapon

A „Főutca program” területi lehatárolása: Fő utca páros oldalának egy telekmélysége 2. szám (CBA élelmiszer áruház)-tól a Hősök teréig, Iskola utca páratlan oldala a 3. számig, 9


-

Fő utca páros oldalának egy telekmélysége a 106-tól az Emil cukrászdáig, Fő utca páratlan oldalának egy telekmélysége a Szent János utcától a Városházáig, valamit a Vásártér közterülete, Szent István utca páratlan oldala az 5. számig, Fő utca páratlan oldala a Mozi köztől a Vágóhíd közig.

A lehatárolásból látható, hogy a település központját nemcsak a lineáris északnyugatra tartó, a Városházánál közel derékszögben délnyugatra elforduló főutca vonala, hanem a hozzá dél felől az Iskola utcáig tartó, háromszög alakú terület összességében alkotja a „Főutca program” területét. Így a fenti határokon belül az alábbi közterületek tartoznak a programba: Angeli köz, Bajcsy Zsilinszky tér, Hősök tere, Hunyadi köz, Ilfinger köz, Iskola köz, Mozi köz, Plébánia köz, Puskin utca és köz Templom köz és tér, Városház köz, Vásár tér. A település, településrész és az akcióterület adatai: Adat

Pilisvörösvár

Központi városrész

24 km2

Főutca program

206 ha

28,19 ha

belterület

202 ha

28,19 ha

külterület

4 ha

28,19 ha

terület

lakos

13.799 fő

gyermekkorú (0-18 év)

3.068 fő

aktívkorú (19-60 év)

7.326 fő

időskorú (60 év felett)

2.402 fő

4.874 fő

Forrás: önkormányzat, TEIR (KSH 2001), helyszínelés

Az akcióterület mutatószámai: Közterület

27 db

74.855 m2

Önkormányzati tulajdonú ingatlan

16 db

29.050 m2

248 db

175.905 m2

2 db

2.090 m2

169 db

137.235 m2

Kisvárosias lakóterület

72 db

55.360 m2

Kertvárosias lakóterület

25 db

14.450 m2

3 db

10.595 m2

Magántulajdonú ingatlan Egyházi tulajdonú ingatlan Településközponti vegyes terület

Zöldterület

Forrás: önkormányzat, helyszínelés

10


2.2 Jogosultság igazolása A gazdasági funkciók főút mentén történő összpontosulását a 10-es úton bonyolódó hatalmas forgalom ösztönözte, ugyanakkor számos probléma gyökere is ebben rejtőzik. Az eredetileg meghatározó lakófunkciót fokozatosan kiegészítette, illetve bizonyos esetekben fel is váltotta a gazdasági-kereskedelmi funkció, ugyanakkor ezt az épített környezet nem volt képes követni, ami mára számos területen problémákban ölt testet: 1. kedvezőtlen lakhatási feltételek (átmenő szgk. forgalom, átmenő tehergépjármű forgalom, rakodás zaja, ingatlan megközelíthetősége), a lakóingatlanok rossz állapota, esetenként megüresedése kedvezőtlen működési feltételek a vállalkozások számára (behatárolt növekedési lehetőségek, parkolási gondok) 2. közlekedési gondok, hatalmasra duzzadt a Fő út forgalma, amelynek negatív következményei nyilvánvalóak: hatalmas, közlekedési eredetű zaj- és, rezgéskibocsátás, fényszennyezés és rossz levegőminőség (por, korom, szénhidrogének) 3. a település dinamikus lélekszámbővülése, városiasodása: Pilisvörösvár lélekszáma az elmúlt fél évszázadban megháromszorozódott, ugyanakkor a település központja ezt a gyors folyamatot nem volt képes követni. A folyamat eredményeként egy 4000 fős község igényeihez igazodó centrum próbálja ellátni feladatát, miközben a település lélekszáma háromszorosára nőtt, a lakossági igények pedig ettől függetlenül is jócskán emelkedtek. Mindezek eredményeként egyre kevésbé képes megfelelni az elvárásoknak a közszféra, értve ezen mind a közintézményeket, mind pedig a közösségi tereket, közterületeket. A problémahalmaz kezelésére integrált fejlesztési program kidolgozását kezdeményezte az önkormányzat, amely nem külön-külön kísérli meg a tüneteket kezelni, hanem a fejlesztések koncentrálásával: a rehabilitációs és fejlesztési jellegű tevékenységek összevonásával, a Főutca program részeként: •

egyrészt megvalósul egy közterület-rehabilitációs program: az utak, a járdák, a parkolók, a zöldsávok, zöldterületek, a közvilágítás, a közintézmények, közszolgáltatások, az üzletek és szolgáltató-helyek megújításával;

•

másrészt megvalósul a települési térszerkezet városias formálása: gyalogos passzázs kialakításával, új utca nyitásával a köz- és a magánszféra fejlesztéseinek kedvező térbeli kapcsolatrendszer kialakításával, illetve szolgáltató udvarok létrehozásával az igényekhez, a városi szerepkörhöz, arculathoz jobban illeszkedő városkép kialakításával;

•

harmadrészt új intézmények létrehozásával, meglévők funkcióbővítésével megvalósul a település lakosságának és a Pilisi-medencében élőknek a jobb ellátása.

11


2.3 Az akcióterületre vonatkozó adatok beszerzése Az akcióterületre vonatkozó adatokat az alábbiak szerint az Önkormányzat biztosította: A város hatályos Településszerkezeti Tervét, hatályos Szabályozási Tervét, Helyi Építési Szabályzatát, és Integrált Városfejlesztési Stratégiáját. A tervezési terület alaptérképe, földhivatali digitális információkkal, közterület kataszterrel, a Fő utcára vonatkozó forgalomtechnikai módosítási javaslatok, melyeket a PARTNER Mérnöki Iroda 2006-ban készített, 2005 évi ortofotó, önkormányzati tulajdon kataszter, Pilisvörösvár Város építészeti értékeinek helyi védelméről szóló 2/1997. (I. 20.) Kt. sz. rendelete, Kerékpárút tanulmányterv, a helyi jelentőségű természeti értékek védetté nyilvánításáról szóló 7/1997. (VI. 16.) rendelete, Pilisvörösvár, Fő u. – Bajcsy Zsilinszky tér –Szent István u. – Mozi köz készülő Szabályozási Tervét, melyet Péterfia & Társai Építész Stúdió Bt. készített, Az előakcióterületi terv készítése során fenti adatszolgáltatások alapján részletes helyszíni felmérés történt, továbbá az alábbi adatokat szerezték be a terv készítői: FŐMI Zrt-től légifotó, Fogarassy-Fetter Mihály: Pilisvörösvár története és néprajza (1998).

12


3. Helyzetelemzés 3.1 Hatályos tervek Pilisvörösvár Város Önkormányzata Képviselőtestülete 237/2004. (XII. 02.) sz. határozatával elfogadta a város Településszerkezeti tervét. 2. ábra A hatályos TSzT – Terület-felhasználási tervlapja

Forrás: önkormányzat

A terv az akcióterületre vonatkozóan az alábbi elhatározásokat tartalmazza, amelyek megvalósítására az önkormányzat a részletezett döntéseket készíti elő / kell előkészítenie: -

A település beépített területein átfolyó vízfolyások és az általuk érintett telkek rendezését (telekalakítás) meg kell oldani. A Vásártér környékén a kialakult állapot rendezése szükséges.

-

Növelni kell a település zöldfelületeinek nagyságát, és növényzettel való fedettségét. Közterületi zöldsávok, fasorok fejlesztése a tervezett közúti fejlesztéssel egyidőben, meglévő közterületi zöldfelületek fejlesztése a megrendelt terveknek megfelelően, új közhasználatú zöldfelületek helykijelölése, kiépítése.

-

A városközpont közlekedési rendszerének kialakítására forgalomrendezési és parkolási tervet kell készíteni. Főutca forgalomrendezési tervének készítése folyamatban.

-

A közutak továbbtervezése során a szükséges építési szélességek biztosításáról az adottságoknak megfelelően gondoskodni kell. A lakóutcák területére egységes minta-keresztszelvények alapján kell a közterület felújításokat elvégezni.

-

A belterületen tervezett létesítmények normatívák szerinti parkoló igényét telken belül kell biztosítani. Amennyiben ez nem biztosítható, akkor csak az OTÉK előírásai szerinti önkormányzati parkolási rendeletben meghatározott módon lehet ettől eltérni. Ebben 13


az esetben is az építtetőnek kell a parkolót megépíteni vagy az építés ráeső költségét megfizetnie. A lakóutcák átépítési terveinek készítése, kivitelezése során új közterületi parkolók kiépítése szükséges, az önkormányzati finanszírozásból megvalósuló fejlesztéseknél mintaértékkel kell a telken belüli parkolást biztosítani. A magánfejlesztések engedélyezésénél is törekedni kell a telken belüli minél magasabb fokú parkolóellátásra. -

A közterületi parkolókat fásítva kell kialakítani. A fenti tervek készítésénél a parkolófásításra figyelemmel kell/lehet lenni.

-

A kerékpáros közlekedéssel a továbbtervezés során is foglalkozni kell. A gyalogos és kerékpáros közlekedés fejlesztését a lakóutcák átépítési terveinek készítése, kivitelezése során meg kell valósítani.

-

A közművezetékeket és közműlétesítményeket közterületen vagy közműterületen kell elhelyezni, azok ágazati előírásaik szerinti biztonsági övezetének a helyigényét is közvagy közműterületen kell szabályozni, ettől eltérő esetben a közműveknek vagy biztonsági övezetüknek szolgalmi jogi bejegyzéssel kell helyet biztosítani. A legnagyobb gondot jelentő felszíni víz elvezetést az akcióterületen a közterületek folyamatban lévő átépítésével együtt kell megtervezni, kialakítani, a meglévő légvezetékek földbe süllyesztésével egyidőben.

-

A meglévő építészeti értékek, a településkép, a helyi értéket képviselő utca- és telekszerkezet védelmének érdekében a Településszerkezeti terven --he-- jellel lehatárolt településrészre vonatkozóan részletes értékvédelmi vizsgálatot kell lefolytatni. Az értékvédelmi vizsgálat eredménye alapján helyi értékvédelmi rendelet kell alkotni, melyben a meglévő művi értékeket (településszerkezet, telekstruktúra, építmények) helyi védelem alá kell vonni. A belterület régészeti állapotfelmérését el kell végezni, és az, valamint az elkészült értékvizsgálat alapján a helyi értékvédelmi rendelet (2/1997. (I. 20.) Kt. sz. rendelet) kiegészítése szükséges.

-

Pilisvörösvár természeti értékeinek megóvása érdekében helyi természetvédelmi rendeletet kell alkotni, melynek készítése során fel kell mérni a település természeti területeit, és meg kell határozni (a meglévőknél felülvizsgálni) a védett természeti területek lehatárolását. A védetté nyilvánító jogszabályban meg kell határozni a védett természeti területre vonatkozó kezelési módokat, korlátozásokat és tilalmakat, valamint ha szükséges, a védőterületeket. A város természeti értékeinek állapotfelmérését el kell végezni, és az elkészült értékvizsgálat alapján a helyi természetvédelmi rendelet (7/1997. (VI. 16.) rendelet) kiegészítése szükséges.

-

A közlekedési eredetű lég-, zaj- és rezgésszennyezés terhelés csökkentése érdekében belterületen alapvetően a forgalomszabályozás eszközeit kell alkalmazni. Főutca forgalomrendezési tervének készítése folyamatban. Az út kategóriai besorolása a forgalomszabályozást csak korlátozottan engedi meg, a település Fő utcájának jelentős forgalomcsökkenése, csak az országos főúthálózat települési elkerülő-útként történő kiépítése után várható.

-

Biztosítani kell, hogy a jelenlegi közintézmény-állomány a településen és kistérségében jelentkező igényeket hosszú távon ki tudja elégíteni, a közintézmények számára – lehetőség szerint – akkora területet kell biztosítani, amelyen lehetővé válik az intézmények szükség szerinti területi bővítésének megvalósítása. Az előakcióterületi terv készítése során a közintézmény-hálózat ellátásának felmérése, hiányosságainak feltárása után átfogó fejlesztési javaslat kidolgozásával fenti elhatározás megvalósítható.

14


-

A település rendezett arculatának kialakítása és fenntartása érdekében a települési igényeknek megfelelően önkormányzati tervtanács létrehozása és működtetése szükséges.

Pilisvörösvár Város Önkormányzata Képviselőtestülete 15/2004. (XII. 14.) sz. rendeletével elfogadta a Város Helyi Építési Szabályzatát. 3. ábra A hatályos SzT – Szabályozási tervlapja


A HÉSZ Szabályozási tervlapja alapján az akcióterületen az alábbi övezetek/építési övezetek találhatók: Lke-1/B

oldalhatáron állóan beépített, előkertes kertvárosias lakóterület építési övezet;

Lk-5

oldalhatáron állóan beépített, előkert nélküli kisvárosias lakóterület építési övezet;

Vt-1

zártsorúan beépített, intenzív településközponti vegyes terület építési övezet(Fő utca menti ingatlanok);

Vt-2

zártsorúan beépített, közepesen intenzív településközponti vegyes terület építési övezet (Fő utca menti ingatlanok);

Vt-5

oldalhatáron állóan beépített, közepesen intenzív településközponti vegyes terület építési övezet (parókia);

Vt-7

szabadon állóan beépített, közepesen intenzív településközponti vegyes terület építési övezet (volt Templom téri óvoda);

15


Vt-9

szabadon állóan beépített, közepesen intenzív településközponti vegyes terület építési övezet (Templom);

Vt-13

zártsorúan beépített, intenzív településközponti vegyes terület építési övezet (Templom téri iskola);

Zkp-2

zöldterület, közpark övezet.

A HÉSZ általános, vonatkozó előírásait, és az egyes övezetekre vonatkozó egyedi előírásokat a mellékelt hatályos rendelet tartalmazza. A további rendezett településfejlesztés elősegítése érdekében: a helyi építési szabályzat és szabályozási tervek rendelkezésre állnak, a rövidtávú fejlesztéseknek megfelelőek; a TSzT és SzT alapján a fejlesztési programok készítése folyamatban van; a helyi szinten kiemelt városközponti területekre vonatkozóan az egységes városkép kialakulásának érdekében beépítési és színezési terv készítése szükséges; a közlekedésfejlesztési feladatok tervei elkészültek, engedélyezésük folyamatban van; a város turisztikai fejlesztési koncepcióját el kell készíteni, és az ahhoz kapcsolódó programokat meg kell valósítani; a meglévő és tervezett közparkok területére kertépítészeti tervek készíttetése folyamatban van; A településrendezéssel összefüggő különböző önálló rendeletek közötti kellő összhang biztosítása érdekében új rendeletet kell alkotni, illetőleg a meglévő rendeletet felül kell vizsgálni, és szükség esetén módosítani kell a következő témakörökben: Önkormányzati tervtanács létrehozása és működtetése Helyi értékvédelmek (művi és természeti) Természeti területek és egyedi tájértékek jegyzéke Települési környezetvédelem Települési hulladékgazdálkodás Fakivágás és pótlás Állattartás Közterületek (utak, terek, zöldfelületek) használata, fenntartása Lakókocsi, üdülősátor, „ünnepi” sátor ideiglenes elhelyezése Parkolás szabályozása Reklámok, hirdetések létesítése, engedélyezése Csendvédelem 3.2 Megelőző város-rehabilitációs tevékenységek Az elmúlt évek során az önkormányzat – megfelelő források hiányában - nem valósított meg nagyobb városrehabilitációs tevékenységeket. Egyedüli kivételnek csak a művelődési ház külső felújítása és részleges átalakítása tekinthető, amely során egy a városképhez jobban illeszkedő épület jött létre.

16


3.3 Az akcióterület társadalmi, gazdasági és környezeti jellemzői 3.3.1 Demográfiai helyzet Tekintettel arra, hogy az akcióterület nem alkot önálló statisztikai egységet, ezért annak adatai csak a pillanat tükrében vizsgálhatók, időbeni folyamatában nem. A Pvv IVS a város egészére és a Központi városrészre vonatkozó demográfiai megállapításaiból érzékelhető, kimutatható a lakosság elöregedése, melynek mértéke, intenzitása jóval elmarad a hazai nagyvárosokban tapasztalható szinttől. Ebben komoly szerepet játszik, hogy – talán éppen a magas ingatlanárak miatt – a fiatalok gyakran a szülői, nagyszülői házban élnek tovább, azt bővítik, újítják fel, aminek köszönhetően a városrész ingatlanállománya folyamatosan megújul és biztosított a társadalmi, demográfiai megújulás is. E szempontból viszont sajátos helyzetben van a Fő utca, hiszen itt, - éppen az elképesztő mértékű közúti forgalom miatt - a lakóingatlanok kevéssé vonzóak, a fiatalok, ha csak tehetik, nyugodtabb területen próbálnak családot alapítani. A Központi városrészben érhető leginkább tetten a település sváb gyökere, hagyományosan itt éltek Pilisvörösvár német nemzetiségű lakosai, ám ez a nemzetiségi jelleg fokozatosan oldódik. Ebben éppen úgy szerepet játszik a természetes asszimiláció, mint az ingatlanpiaci viszonyok, hogy a fiatalok, ha csak tehetik, Pilisvörösvár fejlődő–kialakuló új városrészeiben (Liget, Szentiváni-hegy és környéke, jóval kisebb mértékben a Bányatelepen) alapítanak családot. Az akcióterület országos főút menti ingatlanain - tekintettel a meglévő, és a közeljövőben várhatóan nem csökkenő közúti terhelésre - a lakófunkció kiszorítás, kereskedelemszolgáltatás funkciók betelepítés folyamatának erősítése lehet a cél, és ehhez kapcsolódóan a háttér területeken is a lakófunkció mellett a kereskedelem-szolgáltatás funkciók megerősítése a cél, így az akcióterületen a kedvezőtlen lakhatás-viszonyok miatt a lakófunkció kiszorításával a demográfiai helyzet átalakul. A vegyes városias szövet kialakulásával egyidőben, a nem lakófunkció erősödésével párhuzamosan elsősorban az aktív korúak és az általuk eltartott gyermekkorúak arányának növekedése várható, az elköltöző/kihaló idős korúak számának csökkenése mellett. A városiasodási folyamatot tovább erősíti a fizetőképesebb, a városias szolgáltatásokat igénylő, nagyobb mértékben igénybe vevő korcsoportok gyarapodása. Az akcióterületre vonatkozóan ilyen összehasonlítás nem áll rendelkezésre, ezért csak az egész város lakónépesség változását szemlélteti az alábbi ábra.

17


3.3.2 Gazdasági helyzet Míg bizonyos városrészekben szinte kizárólag lakófunkciók fedezhetők fel, a központi városrészben rendkívül hangsúlyos a gazdasági – foglalkoztatási szerep. A nagy foglalkoztatónak tekinthető települési önkormányzatnak számos intézménye működik a Központi városrészben, általános iskolák, a könyvtár, a művelődési központ, az okmányiroda, a Többcélú Kistérségi Társulás irodája, és a Polgármesteri Hivatal. Ez már önmagában több száz fő foglalkoztatását jelenti, ezen kívül számos komoly foglalkoztató fedezhető fel a közszférából is, példaként utalhatunk a postára, a rendőrségre, a polgárőrségre, az önkéntes tűzoltóságra amelyek szintén a településközpontban üzemeltetnek telephelyet. A Központi városrészben azonban nemcsak a közszféra szereplői, hanem a gazdaság magánszereplői is jelentős számban megtalálhatók, ezért a kialakult településrendezési és gazdasági szempontból kedvező állapot további erősítése a fejlesztési javaslatban is elsődleges prioritással kell, hogy szerepeljen. A városi közszolgáltatások szinte mindegyike az akcióterületen belül helyezkedik el és ehhez kapcsolódva, azt kiegészítve jelentős számban megtalálható a magánszféra is. Ez a magas fokú ellátási szint a város és térsége lakóinak, az idelátogatóknak kedvező, de a Pvv IVSben meghatározottaknak megfelelően törekedni kell a terület-felhasználásilag és településszerkezetileg önálló városrészekben, valamint a kistérség falvaiban is az ún. alapfokú ellátás biztosítására, ezzel a települések és településrészek közötti közlekedési-munka csökkentésére. Az országos főút települést elkerülő szakaszának megépülésével a belső közlekedési terhelés az átmenő forgalomtól mentesül, de továbbra is jelentős marad a környező települési és a városrészek közötti forgalom, mely a magánszféra városközponti gazdasági vállalkozásainak megfelelő működése szempontjából szükséges. 4. ábra Az akcióterületen működő gazdasági vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban

Forrás: helyszínelés

18


Termelő ipar Termelő ipari tevékenységek az akcióterületen – tekintettel annak városközponti, lakóterületekkel vegyes elhelyezkedésére – alacsony számban találhatók. A meglévő termelő ipari tevékenységek jellemzően kisipari tevékenységek, melyek a környezetüket kisebb mértékben zavarják. Termelő ipari tevékenységek: Cím

Tevékenység

Fő utca 151.

autószerviz

Fő utca 125.

szikvíz üzem

Fő utca 86/a

BABRA LUSZI Kft. - épületszobrászat

Fő utca 85/a

kőfaragó

Fő utca 80.

autómosó

Fő utca 74.

asztalos üzem

Fő utca 41.

pékség

Fő utca 37.

kőfaragó, műköves

Puskin u. 9.

Sváb pékség

Puskin u. 9.

lapszabászat Forrás: helyszínelés

5. ábra Az akcióterületen működő termelőipari vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban


19


Kereskedelem Tekintettel az akcióterület városközponti elhelyezkedésére a kereskedelmi tevékenységek elsősorban kiskereskedelmi jellegűek, csak néhány elenyésző nagykereskedés van, de ezek is kiskereskedelemmel együtt. 6. ábra Az akcióterületen működő kereskedelmi vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban


Az üzletek az épületek főút menti traktusában található, melyek egy része az egykori üzletek továbbélése, de többségük a lakófunkció hátraszorításával az első helyiségek megnyitásával keletkezett üzlethelyiségben üzemel. A kereskedelmi funkciók a lineáris vonal mentén sűrűn egymás mellet, üzletnagyságban, és funkcióban vegyesen helyezkednek el. A tömbbelsőkben, és a főúttól távolabb eső területeken a lakófunkciók elsődlegessége mellett a kereskedelmi funkciók elenyészők. Kereskedelmi tevékenységek: Tevékenység

db

Cipő, ruházat

19

Műszaki cikk

12

Élelmiszer

16 20


Tevékenység

db

Háztartási és vegyi áru

3

Bútor, lakberendezés

7

Papír, irószer

3

Ajándék, virág

6

egyéb

27

összesen

93 Forrás: helyszínelés

Szolgáltatás A kereskedelemnél kisebb mértékben, de szintén a főútra felfűzve találhatók meg az elsősorban lakossági igényeket kiszolgáló szolgáltatások. A szolgáltatások a kereskedelemhez hasonlóan az utcafronti épületrészekben, de gyakran az utcafronti kereskedelmi létesítmények mögött létesültek. Bár a szolgáltató tevékenységek száma lényegesen kevesebb, mint a kereskedelmi létesítményeké, az ellátás sokszínűségét a kevés azonos szolgáltatást nyújtó tevékenység egymás mellett élése adja. Szolgáltató tevékenységek: Tevékenység

db

Vendéglátás Bank, takarékszöv., ingatlanközvetítés,

10 hitelügyintézés,

biztosítás,

12

Szerencsejáték

2

Gyógyszertár, eü. szolgáltatás

3

Fodrászat, kozmetika, szépségápolás

6

Esküvői ruhakölcsönző

1

Szerviz, javítás

10

Nyelviskola

2

Videotéka

1

Állatorvos

1

Ruhatisztítás

1

Fénymásolás

1

Összesen:

48 Forrás: helyszínelés

21

Pilisvörösvár, Fő utca program Elő-akcióterületi terve 7. ábra Az akcióterületen működő szolgáltatások székhely szerinti eloszlása 2008-ban


8. ábra Az akcióterületen működő irodai vállalkozások székhely szerinti eloszlása 2008-ban


22


Iroda A kiskereskedelmet és a szolgáltatásokat jól kiegészíthetik az irodai tevékenységek, melyeknek csak akkor jó a főút menti elhelyezkedés, ha jelentős ügyfélforgalommal üzemelnek. Ennek megfelelően a helyszíni felméréseink alapján az irodai tevékenységek is inkább a hátsó traktusokban tetőterekben találhatók. Az irodai tevékenységek általában magasabban kvalifikált munkaerővel üzemelnek. Irodai tevékenységként a területen találunk, ügyvédi irodát, könyvelő irodát, utazási irodát, civil szervezetek irodái, Viziközmű Társulás irodája, civil szervezetek irodái. Helyszínelésünk alapján – láthatóan – összesen nyolc irodát találtunk, de valószínűsíthetőleg, otthoni, irodai tevékenységként – bedolgozás, tervezés, szervezés, stb. – több vállalkozás is üzemel a területen.

3.3.3 Munkaerőpiaci, foglalkozatási helyzet Az akcióterület nem önálló statisztikai egység, ezért a munkaerőpiaci és foglalkozatási helyzetére vonatkozóan adatok nem állnak rendelkezésre sem a KSH-nál, sem az önkormányzatnál. A település és a kistérség munkaerőpiaci és foglalkozatási helyzetét elemezve – az IVSben feldolgozottak figyelembevételével – megállapítható, hogy a város munkanélküliségi rátája rendkívül alacsony (1,73% - 2008. februári adat), a városi népesség jelentős része a településről a fővárosba elingázik, de a növekvő több foglalkoztatottal üzemelő vállalkozások száma miatt a környező kistérségből a városba ingázók száma is jelentős. Továbbá az üzemelő, nyereséget termelő vállalkozásokat tekintve megállapítható, hogy a városban magas a vállalkozási kedv, az előző pontban részletezettek alapján az akcióterületen üzemeltetett kisipari, kereskedelmi, szolgáltató, irodai vállalkozások száma magas, a városban az akcióterületen koncentrálódik. A magasabb iskolai végzettséget megkövetelő köz- és irodai szolgáltatásokból a városra általánosságban igaz alacsony felsőfokú végzettségű munkavállalószám az akcióterületen belül is látható, ezért javasolható olyan szolgáltatások irodai tevékenységek letelepedésének támogatása, mely a magasabban kvalifikált munkaerő foglalkoztatását célozza.

23


3.3.4 Jövedelmi helyzet A településen élők jövedelmi helyzete megegyezik az országos átlaggal, ám ez rosszabb, mint a kistérség más településein élőké. Akcióterületre lebontott adatok ebben az esetben sem állnak rendelkezésre. Az akcióterület állandó népességének szociális helyzete a település átlagában határozható meg, sem kiemelkedően magas, sem kiemelkedően alacsony státuszú a népesség. 2008. februári adatok szerint a városban senki nem kap rendszeres szociális segélyt, ami szinte egyedülálló a hasonló nagyságú hazai városok között! Az éven túli (azaz tartós) munkanélküliek száma alig 16 fő, segély jelleggel pedig 26 fő kap ellátást. A főutca program az itt lakók szociális helyzetének javulásában közvetetten részt vesz, hisz új munkahelyek teremtésével a kedvező foglalkoztatást tovább javítja, a gazdaság erősödésével, elősegíti a kedvezőtlen lakhatási feltételek felszámolását. 3.3.5 Lakáshelyzet Az akcióterület a város főutcája, melyen mindig jelentős volt az átmenő forgalom, ezért az itt lakók, élők ezt kihasználva az utcafront felőli épületrészekben valamilyen kereskedelmiszolgáltató funkciót telepítettek, míg a hátsó traktusokban éltek. A terület lakóépületeinek korösszetétele nagyon vegyes, található itt néhány fésűs beépítésű svábház, néhány beforduló ház, „szocreál” kockaház, svábházból bővítéssel átalakított lakóház, szép számban típusterv alapján kivitelezett lakóház. A megnövekedett forgalomra tekintettel az utóbbi évtizedekben már új lakóépület a főút mentén igen kis számban valósult meg. Tekintettel arra, hogy a lakófunkciót is hordozó épületek életkora magasnak mondható, az épületállomány korszerűsítése mégsem kiemelkedően fontos feladat, mert az utcafront gazdasági használatával egyidőben a hátsó épületrészek felújítása és korszerűsítése is megtörtént, folyamatosan történik, ezért sem volt tapasztalható a terület szlömösödése.

3.3.6 Környezet állapota és környezeti problémák Természeti környezet A Központi városrészben alacsonynak mondható a zöldfelület aránya, különösen a Főutca mentén intenzív a beépítés, amit a helyi építési szabályzat is követ. Az ingatlanok, bár méretük megfelelő, magas beépítettséggel jellemezhetőek. Ezt a helyzetet tovább rontja, hogy ebben a városrészben alig találunk parkokat, gondozott és kellő méretű, kialakítású zöldfelületeket, játszótereket, amelyek oldani tudnák ezt a sivárságot. A Bajcsy-Zsilinszky tér, a Vásártér ugyan rendelkezik egy kis zöld felülettel, ám ezek kialakítása, jellege, mérete 24


messze elmarad a szükségestől. A Templom tér esetében már sokkal jobb a helyzet, hiszen ott egy gondozott park található – a híres 300 éves eperfával, ennek ellenére a terület nem rendelkezik rekreációs funkcióval. Kellő fejlesztéssel – játszótér kialakításával – látogatottsága, társadalmi hasznosság fokozható. Legnagyobb szabad zöldfelület a Szakorvosi rendelő mögötti Búcsú téren fedezhető fel, amely a minden év augusztusában megrendezésre kerülő búcsúnak ad helyet, ám ezen kívül a terület jelenleg funkció nélküli (illetve egyre inkább a szakorvosi rendelő parkolójaként szolgál.) Fontos rámutatni, hogy jelentős népessége ellenére is, egyetlen játszótér sincs ebben az intenzíven beépített városrészben.

Zöldterületek, zöldfelületek Terek Hősök tere Rendezett. Megoldott. Új kiselemes beton térkő burkolatok, padok, fiatal növényzet. Öntözés hiánya látszik. Hiba: indokolatlanul nagy szgk-s burkolt közlekedési – és nem parkolási felületek. Bajcsy-Zsilinszky tér Megoldatlan. Középen emlékmű, igénytelen zöldfelülettel. Körben úttest, részben szgk. parkolókkal. Öntözés hiánya látszik. Gyenge állapotú fák, burkolatok. Vásár tér Rendezett. Megoldott. Új kiselemes beton térkő burkolatok, padok, fiatal növényzet. Öntözés hiánya látszik. Hiba: indokolatlanul nagy szgk-s burkolt közlekedési – és indokoltan nagy parkolási - felületek. Templom tér Rendezett, de megoldatlan, elöregedett. Funkció nélküli. Néhány pad. Öreg és egyhangú faállomány. Cserjeszint hiányzik. Egy 300 éves eperfa, törzse körül alacsony kerítés. A közterületből az iskola számára jelentős terület elkerítve. Szgk. forgalom nem túl nagy, parkolási megoldás nem optimális. Búcsú tér A patak mentén, a Fürdő utcai és a D-i oldalon részben fasorral körülvett, egyébként üres, kikopott vegyes gyepvegetációjú terület. Funkció nélküli, használata csak időszakos és ritka. Orvosi rendelő parkolása a patak mentén provizórikusan megoldott. Utcák Fő utca Történelmileg kialakult szabályozási szélességéhez képest gépjárműforgalma minden szempontból hatalmas. Jelenlegi állapota ebből kifolyólag leromlott, helyzete kritikus. Járdaburkolatai tönkrementek, vegyesek (beton, aszfalt, kiselemes beton térkő, négyzetes betonlap). Zöldfelületei gyakorlatilag hiányoznak, mert a helyhiány miatt el sem férnek. Ahol pedig nem burkolt felület van, ott a föld betonkeménységű, amelyben a növények nem élnek meg. Néhány csenevész sövényszakasz tengődik csak az út egy-egy oldalának hosszabbrövidebb szakaszán. A fák vegyes fajúak, túlnyomórészt elöregedettek, csak néhány fiatal van helyenként, rossz állapotúak, sok csonkolttal,

25


-

amelyik nem csonkolt, annak túl nagy a koronája, az űrszelvénybe belelóg, mert az ültetett fajok túl nagyok ide, betegek, sok száradó ággal. Puskin és Iskola utcák

Keskenyek, de az igényelt forgalmat kielégítik. Kiépítésük, keresztmetszetük nem megfelelő. Járdák csak helyenként, változó minőségben vannak. Fák vegyesek, mind állapot, mind faj, mind kor szempontjából. Fasor csak helyenként, nem jellemzően található meg. Egyéb zöldfelület nincs (kiv. volt óvoda, ma iskolaépület előkertje előtti közterületi szakasz, mely változatos és szép is). Közök Keskenyek, de hangulatosak. Egyirányú szgk. forgalomra alkalmasak. Külön zöldsáv vagy fasor gyakorlatilag nincs. A legtöbbjük aszfaltburkolatú, de van kiselemes beton térköves is. Az aszfaltosoknál van járda is külön, sokszor még zöld/föld is. A térkövesek teljes szélességben burkoltak, kiv. az Árpád utcával szembeni, a Fő utca és a Puskin utca közötti rövid, névtelen közt, ahol a burkolat aszfalt, a járda térkő és még zöldsáv is van. Fák A Fő úton az alábbi fafajok találhatók meg: Robinia pseudoacacia Közönséges akác Fraxinus ornus ’Mecsek’ Virágos gömbkőris Salix matsudana ’Tortuosa’ Csavarfűz Sophora japonica Japánakác Tilia sp. Hárs Cerasus vulgaris Közönséges meggy Platanus hispanica Juharlevelű platán Prunus sp. Szilva (?) Fraxinus sp. Kőris Koelreuteria paniculata Csörgőfa Juglans regia Közönséges dió A Fő utca tervezési szakaszán (1,6 km hossz) megtalálható 11 különböző fafaj sok. Ezen felül a 11-ből 8 kifejezetten nagy lombkoronát nevelő faj. Ezek amúgy sem férnének el az út átlag 13-15-18 m-es szélességében. Az útnak egyébként 40 m szabályozási szélességűnek kellene lennie, mint országos főút. Kis utcák fásítására alkalmas fafaj összesen 1-2 található. A fák állapota rendkívül különböző, de többségük rossz vagy közepes minőségű. A rosszak vagy teljes koronacsonkolás vagy egyéb betegség, száradás miatt ilyenek. A közepeseknek néhány száradó ága van, részben csonkoltak, megdőltek, öregedők vagy egyéb, megszüntethető betegségük van. A gyümölcstermő fajok alkalmazása a forgalmas közút mentén teljesen hibás (balesetveszélyes ill. egészségtelen). A nagy koronaméret pedig nemcsak a közlekedés számára zavaró (pl. űrszelvénybe lóg), hanem az épületekre is túl nagy árnyékolást jelent. Ugyanitt az alábbi sövényfajok fordulnak elő: Ligustrum vulgare Forsythia x intermedia Euonymus japonicus

Közönséges fagyal Aranyfa Japán kecskerágó

A sövénycserjék is csak vergődnek a nagy légszennyezés, a kiszáradás és a betonkeménységű és túl keskeny „talaj” miatt. 26


A többi közterületen még megtalálható további fafajok: Betula pendula Közönséges nyír Catalpa bignonioides Szivarfa Salix x babylonica Szomorúfűz Aesculus hippocastanum Vadgesztenye Populus canescens Szürke nyár Morus sp. Eperfa A többi közterület fái is gyenge minőségűek. Fajválasztékuk nem túl sok, mivel nemcsak utcai fákról van itt szó. Ugyanakkor a Fő utcán kívüli egyéb utcákra is hasonló állapotok jellemzők: csonkolások, elöregedések, túl nagy lombkoronák, ferde törzsek, száradás stb. Közterületenkénti leírásukat lásd az egyes közterületek nevei alatt. Épített környezet A Központi városrészben, mint a település tradicionális központjában összpontosulnak a városi funkciók, itt találhatjuk pénzügyi, kereskedelmi, közigazgatási, részben pedig a közszolgáltatási feladat-ellátási helyek meghatározó részét, bizonyos esetekben teljes egészét. Itt működik mind a Polgármesteri Hivatal, mind pedig a térségi szerepkörű Okmányiroda, a rendőrőrs, az önkéntes tűzoltóság. A Központi városrész természetes módon ad helyet azoknak a funkcióknak, amelyek feltételezik a jó megközelíthetőséget, hiszen a Központi városrész a Fő utca, azaz a 10-es számú országos főút belterületi átkelési szakasza mentén helyezkedik el. A belső úthálózat sajátosságai folytán a külső, nyugati városrészekben – a Ligetben és környékén, mind pedig a Szentiváni-hegyen és környékén – élők csak a Központi városrészen áthaladva juthatnak be a fő ingázási célpontot jelentő fővárosba. Ez a kedvező elérhetőség nem csupán a helyi lakosokra vonatkoztatható, hiszen az itt lévő közintézmények, kereskedelmi és szolgáltató egységek Piliscsaba, Pilisszántó, Csobánka lakosai számára is könnyen elérhetőek. A Központi városrészen végighúzódó Fő utca nem csupán a közszolgáltatások (polgármesteri hivatal, rendőrség, tűzoltóság), de a pénzügyi szolgáltatók (bankfiókok, biztosítók), valamint a specializálódott kereskedelmi egységek (szakboltok: textil, árnyékolástechnika, barkács, ruházat, cipő stb.) számára is kitűnő telephelyeket kínál. A város alap- és középfokú oktatási intézményei is a Központi városrészben, de a Fő utcától távolabb helyezkednek el (Templom téri Általános Iskola, Német Nemzetiségi Általános Iskola, Friedrich Schiller Gimnázium). A Központi városrész rendkívül intenzíven beépített terület, tradicionális utca- és térszerkezettel, amely jószerével egy késő középkori állapotot tükröz: szűk utcákkal és kis kiöblösödésekkel, melyeket igazán tereknek se lehet nevezni. A fő térszervező erőt a Fő utca jelenti, ebbe csatlakoznak mind a szomszédos településekre (Pilisszántó, Csobánka) vezető – olykor kifejezetten jelentős tranzitforgalmat lebonyolító – utak (Szabadság utca, Csobánkai utca), mind pedig a jóval kisebb forgalmú, belterületet feltáró utak. Általánosan jellemző, hogy az utak, még a hatalmas forgalmat elvezető Fő utca is rendkívül keskeny, ami a közlekedést alapvetően megnehezíti, ám ezt a (szabálytalanul) parkoló autók tovább nehezítik. Különösen keskeny a Fő utca Bajcsy-Zsilinszky tér és Hősök tere közti szakasza, ahol gyakran alakulnak ki közlekedési dugók, gátolva ezzel a tömegközlekedést is. Hozzá kell ehhez tenni, hogy nem csupán az utak szélessége, kialakítása, de minősége is rendkívül rossz állapotban van, különösen a hatalmas teherforgalommal terhelt Fő utca esetében, de régen megérett már a Szabadság út (Pilisszántó felé vezető út) is a felújításra, a kopóréteg cseréjére. A település építészeti örökségének túlnyomó része a Központi városrészben található, itt vannak azok az arculatformáló épületek, amelyek közvetítik a település múltját, egykori arculatát. Ilyen a középkori Törökkút, az egykori postakocsijárat megálló, zsidó temető, a római katolikus templom, sekrestye és kőkereszt, a plébánia, a különböző kápolnák, illetve 27


azok az évszázados épületek, amelyek a múltat idézik, a könyvtár utcafronti épülete, a hagyományos paraszti építkezés fennmaradt emlékei a Dózsa György úton, a Puskin utcában, a Gazdakör Vendéglő épülete, valamint a település bányászati múltjára utaló központi épület, amely ma a Napos Oldal Szociális Központnak ad helyet. A városrész épületállománya rendkívül vegyes képet mutat. Sem egységes településképről, sem pedig utcaképről nem beszélhetünk, jószerével az építészeti stílusok, beépítési módok teljes kavalkádja határozza meg az arculatot. Gyakran előfordul, hogy a hagyományos kialakítású parasztház elé, vagy adott esetben mögé, egy típusterv alapján készült sátortetős házat, vagy éppen egy alpesi jellegű házat építettek.

3.3.7 Közlekedés helyzete A városrész közlekedési csomóponti szerepének köszönhetően rendkívül kedvező helyzetben van, mind a közösségi közlekedési, mind pedig egyéni közlekedési lehetőségek tekintetében.

Közúthálózat A városon halad keresztül a Budapestről északnyugati irányba haladó 10. számú országos főút, mely a pilisi hegyek városait és a szlovák városokat köti össze. Az út jelentőségénél fogva nagy forgalmat vezet el, ezért a belterületi szakaszain komoly konfliktusokat okoz. A településeket elkerülő út kiépítésére több terv készült, de annak megvalósulása csak középtávon várható. Az elkerülő út megépülésével, az átmenő teherforgalom kihelyezésével a terhelés jelentősen csökkenthető, így a belterületi szakaszokon egy élhetőbb város alakulhat ki. 9. ábra Az akcióterület közúthálózata


28


A 10-es Főút városon átvezető szakasza fokozottan veszélyesnek tekinthető közlekedésbiztonsági szempontból, 2006 során 32 személyi sérüléssel járó közúti baleset történt, amelyben összesen 43 személy sérült meg. Közösségi közlekedés A közösségi közlekedést összesen 6-6 buszmegálló, valamint egy vasúti megálló szolgálja, meglehetősen gyakori menetrend mellett. Az akcióterületen négy buszmegálló található. Az összes menetrendszerinti VOLÁN buszjárat érinti a Hősök tere, Bajcsy Zsilinszky tér, Szabadság utcai megállókat, és a Piliscsaba-Dorog-Esztergom vonalon közlekedő járatok a Rendelőintézet megállóban állnak meg. Az 500 m-es rágyaloglást tekintve a VOLÁN járatok az akcióterületet és környékét tömegközlekedés szempontjából jól feltárják. A buszközlekedés esetében jóval sűrűbb a menetrend, csúcsidőben akár 15 percenként is közlekednek. A Budapest – Esztergom vasútvonal pilisvörösvári megállója az akcióterület délnyugati részén található, 1.000 m-es rágyaloglással az akcióterület nyugati részét megfelelően szolgálja. A vasúti közlekedést csúcsidőben félóránként, azon kívül pedig óránként közlekedő szerelvények biztosítják – ütemes menetrend szerint Budapest – Nyugati pályaudvar, illetve Esztergom irányába. 10. ábra Az akcióterület közösségi közlekedése


29


Gyalogos- és kerékpáros közlekedés A kerékpáros közlekedés jelentősége a településen rendkívül alacsony, amiben éppen úgy szerepet játszik a kellő infrastruktúra (kerékpártárolók, biztonságos közlekedést biztosító kerékpársávok, kerékpárutak) hiánya, mint a kedvezőtlen domborzati viszonyok. A kerékpáros közlekedés lehetőségeinek javítása fontos kérdés, hiszen javíthatja a közlekedés jelenlegi áldatlan állapotát, és a településeket összekötő kerékpárút-hálózat fejlesztésével az idegenforgalom eddig kiaknázatlan szegmense is elérheti az akcióterületet. A korábban készült tervek szerint a majdan kiépítendő, a városon áthaladó kerékpárút is az akcióterületen keresztül vezetne át, de nem a keskeny Főutca mentén, hanem a Búcsú térnél elkanyarodva a Templom tér felé haladna. A tervek megvalósulására azonban csak középtávon nyílik reális esély. A kerékpáros közlekedés fejlesztése során a hálózati elemek és a kerékpár-közlekedés infrastruktúrájának kiépítésén túl a környezetbarát közlekedésmóddal, - mint lehetséges és megfelelő közlekedéssel - meg kell ismertetni a lakosságot. A kerékpáros közlekedéssel összhangban a gyalogos közlekedésfejlesztés is szükséges, a főút menti rossz állapotú járdák átépítésén túl a belsőbb városközponti területeket a mainál intenzívebben kell bevonni a város életébe, a gyalogos és kerékpáros közlekedés elsőbbségének biztosításával. 11. ábra Az akcióterület gyalogos- és kerékpáros közlekedése


30


Parkolás A főút mentén a motorizáció erősödésével egyre nagyobb problémát jelent az autók megállása, hisz az egykor lovaskocsik, szekerek, gyalogosok részére kialakított utcában ma jelentős a gépjármű – a teher és a busz – forgalom, és nem maradt hely a gépkocsik megállására, így azok kénytelenek a zöldfelületeken, járdákon parkolni. Az egykor lakóépületekkel beépült ingatlanokra a gazdasági funkcióváltással együtt nem teremtődött meg a parkolás célú behajtás lehetősége. Az egykori falu történelmi városszerkezetében a nagyfogalmú országos főút mellett új parkolók kiépítésére kevés lehetőség biztosított, a kialakult közterületeken új parkolók kialakítása csak kis mennyiségben biztosított. A parkolási helyzet javításában jelentős szerepe van az elkerülő út kiépülésének, mivel így a belső szakasz az átmenő forgalomtól mentesülve már csak a város kiszolgálását biztosítva kedvezőbb kereszt-metszeti kialakítással építhető ki. Parkolóhelyekkel legjobban ellátott intézménynek ma az Okmányirodát, míg a legkedvezőtlenebbnek a Vásár téri Német Nemzetiségi Általános Iskolát, valamint a szomszédságában elhelyezkedő Művelődési Központot tekinthetjük, de a parkolásról általánosságban megállapíthatjuk, hogy nem megfelelő. 12. ábra Az akcióterület parkolási viszonyai


31


Jelenlegi parkolóhelyek: Szt. János utca (kiépítetlen)

15 db

Búcsú tér (kiépítetlen)

20 db

Vásár tér (részben kiépített)

15 db

Iskola utca (kiépített)

25 db

Templom tér (részben kiépített)

15 db

Szt Rókus kápolna (részben kiépített)

8 db

Fő utca 115 hrsz (kiépített)

30 db

Búcsú tér (kiépített)

10 db

Fő utca – Árpád utca (kiépített)

15 db

Hősök tere (kiépítetlen)

20 db

Pacsirta utca (kiépítetlen)

14 db

Fő utca 715 hrsz (kiépített)

15 db

Összesen:

202 db Forrás: helyszínelés

3.3.8 Közműhálózat értékelése

Vízi-közművek Az akcióterületen a vezetékes ivóvízellátás megfelelően biztosított, a tervezett fejlesztések a meglévő hálózat fejlesztését nem teszik szükségessé. A vízellátó hálózaton 100 m-enként tűzcsapokat kell elhelyezni a tűzi-vízigény biztosítására. A település szennyvízcsatorna-hálózatát gravitációs rendszerben kell kiépíteni. A település hosszú távú arculatformálása és a kedvezőbb területgazdálkodás érdekében a csapadékvíz elvezetésére a távlatban zárt csapadékvíz elvezető rendszert kell építeni a burkolt utakkal feltárt beépített területeken. A beépített területen a meglévő nyílt árkos felszíni vízelvezetés az útburkolat kiépítéséig, illetve a már burkolt utak soron következő rekonstrukciójáig fennmaradhat, de a szilárd burkolat építésével egyidejűleg ki kell építeni a zárt csapadékvíz-elvezető csatornát. A zárt csapadékvíz-elvezető rendszer kiépítéséig a csapadékvíz-elvezetés biztosítása és a jelenlegi árokrendszer vízszállító-kapacitásának szinten tartása - és szükség esetén növelése - érdekében az árokrendszer karbantartásáról gondoskodni kell, melyet a csőátereszek megfelelő átmérő kialakításával kell eszközölni. Az árokhálózatoknál csőátereszként min. 40 cm-es szelvényméretet kell alkalmazni.

Energia közművek, hírközlés - távközlés A villamosenergia-igény biztosítására fejleszteni kell a közvilágítás, a kis-, és a középfeszültségű hálózatokat. 32


A településesztétikai és területgazdálkodási szempontok érvényesítése érdekében az utak szilárd burkolatának ki- és átépítésekor a beépített és beépítésre szánt területeken törekedni kell arra, hogy az új (120 kV-ig a nagy-, közép-, kisfeszültségű, valamint közvilágítási) villamosenergia-ellátási és távközlési hálózat kiépítése és a meglevő hálózat rekonstrukciója földkábeles elhelyezéssel valósuljon meg. A településközpont vegyes területeken valamint a helyi értékvédelmi területen az új villamosenergia-ellátási és távközlési hálózatok kiépítését földkábeles elhelyezéssel kell megvalósítani. Ahol a meglevő vezetékhálózatok föld feletti elhelyezése egyelőre fennmarad (az utcabútorozási és utca fásítási lehetőség biztosítása érdekében) törekedni kell a hálózatok közös oszlopsorra történő összevonására. Az akcióterületen a kiépített hálózatok a többlet gázigényeket is el tudják látni, azok kiemelt fejlesztése nem válik szükségessé. Az internetes elérhetőségek fejlesztése érdekében javasolható az új városközpontban egy vezeték nélküli Internet szolgáltató rendszer kiépítése.

3.3.9 Környezet állapota és környezeti problémák A területen jelenleg és tudomásunk szerint a múltban sem végeztek olyan tevékenységet mely a talaj, talajvíz szennyezésével járna, ezért ilyen irányú kárenyhítéssel nem kell számolni. A belterületen – a környező hegyoldalak új beépítésével, és a városmag egyre intenzívebb beépítésével, burkolásával – egyre jelentősebb problémát jelent az értékek, az anyagi javak állapotának megóvása a felszíni és felszín alatti vizek (emelkedő talajvíz) kártételével szemben. A talaj- és belvizek az akcióterületet – annak magasabb domborzati fekvése miatt – nem veszélyeztetik, de a környező magasabb, beépített területekről érkező csapadékvíz, és hordalék kezelésével feltétlen foglakozni kell. A terület mára teljes mértékben csatornázottá vált, az egykori lakossági-szennyvíz talajszennyezés egyre inkább háttérbe szorul. A felszíni vizek általában nyílt árkon keresztül jutnak a befogadóba, a felszíni víz csatornahálózatban történő elvezetésének feltétele a szennyvíztisztító mű fejlesztése, mely sem rövid-, sem középtávon nem várható. A levegő minősége, a zaj- és a rezgésszennyezés tekintetében jelentős környezeti terhelés éri az akcióterületet, a gazdasági szektor fejlődését segítő Fő utca jelenlegi forgalmi terhelése a város főútjának életét jelentősen befolyásolja. Az egykori főutca menti lakóházakban folyamatosan gazdasági tevékenységek alakulnak, de ezek megközelítése a közlekedési fejezetben említett előnyöket – a jó tömegközlekedési feltárás – és hátrányokat – gyalogos- kerékpáros közlekedési kapcsolatok nem megfelelő színvonala hiánya, parkolóhiány – tovább erősítették. A Fő utca közlekedéséből származó környezetterhelések a főút menti ingatlanok hasznosíthatóságát meghatározzák, csak olyan funkció telepítése elképzelhető, mely e jelentős forgalom terhelését elviseli. A főúttól egy tömbnyi mélységre már e terhelések jelentős mértékben csökkenek, tehát itt már egyéb, érzékenyebb funkciók is telepíthetők. A közlekedés-fejlesztési tervekre tekintettel rövid- és középtávon a forgalom és terhelése csökkenésével nem számolhatunk. A terület funkciónak egymás-mellett éléséből is származnak konfliktusok, hisz a gazdasági tevékenységekből sokszor a lakóterületi határértékeknél magasabb terhelés keletkezik, mely a közúti terheléssel együtt erősebben zavarja az alacsonyabb határértékű funkciókat.

33


Az épített környezet védelme Az épített környezet értékeit azonban nem csupán a természeti erők – különösen a víz – fenyegetik, hanem ennél jóval nagyobb, bár nehezebben megragadható problémát jelent az építészeti – kulturális értékeket megtestesítő építmények megóvása, átmentése az utókor számára. 13. ábra Az akcióterület épített és természeti értékei


Országos védelem alá eső építészeti értékek (Műemlékek Pilisvörösvár – Főutca program akcióterületen): Mária-kápolna, törzsszám: 10165 A települési önkormányzat meghatározta az építészeti értéket megtestesítő s ezért védendő épületek, építmények körét (2/1997. (I. 20.) Kt. sz. rendelet), melyek közül az alábbiak találhatók az akcióterületen: Védendő építészeti értékkel bíró épületek, építmények: Római Katolikus Templom (sekrestye, kőkereszt); Plébánia, (kerítéssel együtt); Fájdalmas Szűz Mária kápolna a Vásár-téren; Templom téri egykori óvoda épülete; Könyvtár épülete (Fő út 82.); A vizsgálatok alapján további értékes épületek, beépítések is találhatók a területen, ezért szükséges a helyi építészeti értékek védelméről szóló rendelet felülvizsgálatát. Régészeti értékek védelme A város belterületére, az akcióterületre részletes régészeti vizsgálat, felmérés a közelmúltban nem készült. A helytörténetet feldolgozó, Fogarassy-Fetter Mihály által 34


készített, 1998-ban megjelent Pilisvörösvár története és néprajza című kötetben foglaltak alapján az alábbiak szerint összegezhetők az akcióterületet érintő, ismert régészeti értékek: 14. ábra Az akcióterület régészeti értékei

Forrás: Fogarassy-Fetter Mihály: Pilisvörösvár története és néprajza (1998)

Az akcióterületen: 17 a Puskin és Iskola utca környékén népvándorlás és honfoglalás kori leletek, lótemetkezési hely került feltárásra. 19 a Fő utca – Csobánkai út és Szabadság utca közötti szakaszán – longobardi és népvándorláskori leletek, lószerszámok, -temetkezési hely került feltárásra. 22 a Templom tér és a Hősök tere környezetében középkori leletek, Királyszántó/Kisszántó települések nyomaira bukkantak. Az 1696-ban leírt rom a Podmaniczky kastély lehetett. Ezen a területen állhatott a török által 1543-ban épített „Kisil hisar palankasi” (Vörös palánkvár/Rote Burg). Az akcióterület az ország egyik jelentős, sugár irányú útja mentén található, továbbá az ismert régészeti lelőhelyekből megállapítható, hogy a területen bármely földmunka esetén régészeti emlékek előkerülése várható. A természeti környezet védelme Az akcióterület a város belterületének magja, az alapítás óta szinte változatlanul beépített terület, ezért a természeti környezetében kevés értékes elemet találhatunk. Az intenzív beépítésű, jelentős felületen burkolt területen szerencsére a környezet kedvező klimatikus hatásai – a térségi átlagnál kissé csapadékosabb, kevesebb a napsütéses órák száma és kis mértékben hűvösebb is, ugyanakkor a hőingadozás mértéke is kisebb – a viszonylag alacsony beépítés és az összefüggő zöldfelületet alkotó hátsókertek miatt hatásukat érzékeltetik. A település a Pilisvörösvári-medence kistáj területén a Pilis- és Budai-hegység között található, jellemzően medencei elhelyezkedésű. Az akcióterület viszonylag sík, lejtésviszonyai 5 % alattiak, legmagasabb pontja a Fő utca – Szabadság út keresztezésénél található, ahonnan minden irányban lejt. A terület nyugati oldalának lejtőjében időszakos, szabad vízfolyás vezeti el a terület felszíni vizeit a bánya-telepi tavakhoz.

35


A természeti környezet értékeinek megóvására a települési önkormányzat 7/1997. (VI.16.) Kt. sz. rendeletet hozta, melyben felsorolásra kerültek a helyi természetvédelmi területek, értékek, melyek közül csak a 332 valamint a 6 hrsz-ú Templom téren álló fehér eperfát (Morus alba nigra) és a Templom tér előtt az Óvoda melletti közterületen – a járda és az út közé telepített – japánakác (Sophora japonica) sor található az akcióterületen. A fehér eperfát a templom építésével egyidőben telepítették. Szélcsökkentő szerepük mellett emelik a Templom tér esztétikus hatását. Jelentős továbbá porártalom felfogó hatásuk.

3.3.10 Közszolgáltatások értékelése A városi közszolgáltatások szinte mindegyike az akcióterületen belül helyezkedik el. Ez a város és térsége lakóinak, az idelátogatóknak nagy részben kedvező, de a Pvv IVS-ben meghatározottaknak megfelelően törekedni kell a terület-felhasználásban és településszerkezetileg önálló városrészekben, valamint a kistérség falvaiban is az ún. alapfokú ellátás biztosítására, ezzel a települések és településrészek közötti közlekedési-munka csökkentésére. Az országos főút települést elkerülő szakaszának megépülésével a belső közlekedési terhelés az átmenő forgalomtól mentesül, de továbbra is jelentős marad a környező települési és a városrészek közötti forgalom, melyet a közszolgáltatások városközpontban történő megtartásával, fejlesztésével továbbra is a területre kíván vonzani az önkormányzat. 15. ábra Az akcióterületen működő közszolgáltatások


36


Egészségügy -

Háziorvos szolgálat

Családorvos szolgálat ......................................................... 7 felnőtt orvos A családorvosi ellátás csak a város közigazgatási területére terjed ki. Jelenleg a szakorvosi rendelő biztosítja a rendeléshez szükséges helyet, infrastruktúrát, ez a szakorvosi ellátás közelsége miatt előnyös, de a távolabbi városrészek lakói viszont csak hosszabb utazással érik el az alapszolgáltatást, továbbá korlátozza a szakellátás lehetőségeit. Gyermekorvos szolgálat..................................................... 3 gyermekorvos A gyermekorvosi ellátás csak a város közigazgatási területére terjed ki. Jelenleg a szakorvosi rendelő biztosítja a rendeléshez szükséges helyet, infrastruktúrát, ez a szakorvosi ellátás közelsége miatt előnyös, de a távolabbi városrészek lakói viszont csak hosszabb utazással érik el az alapszolgáltatást, továbbá korlátozza a szakellátás lehetőségeit. -

Fogorvosi szolgálat

4 fogorvos számára a szakorvosi rendelő biztosítja a rendeléshez szükséges helyet, infrastruktúrát, emellett további 3 fogorvos tevékenykedik magán rendeléseken a város különböző területein, ezzel biztosított a terület ellátása. Tekintettel a törvény szerinti működési kötelezettségére, ellátási terület nem tartozik hozzá. -

Szakorvosi rendelés

Rendelőintézet viszonylag új épületben működik a Fő utca 130. szám alatt, a város és a kistérsége számára 2400 m2 hasznos alapterületen az alábbi szakorvosi ellátásokat biztosítja: sebészet, érsebészet (3 fő) röntgen, ultrahang (1 fő) laboratórium (3 fő) belgyógyászat-kardiológia (3 fő) EKG (2 fő) reumatológia, (2 fő) szemészet (4 fő) fül-orr-gégészet (2 fő) nőgyógyászat, urológia (2-2 fő) ideggyógyászat, pszichológia, pszichiátria (1-2-1 fő) felnőtt-, gyermek pulmonológia (1-1 fő) ortopédia, fizikoterápia (1-1 fő) foglalkozás egészségügyi ellátás (1 fő) csontsűrűség vizsgálat (1 fő) és az igazgatás, gazdasági kiszolgálás (kb. 10 fő). A rendelőintézet akadálymentesítése megoldatlan, az egészségügyi ellátás funkciói-szintjei keverednek, ami túlzsúfoltsághoz, helyhiányhoz vezet. Az épület biztosít helyet a mentőállomás és az ügyelet számára is. Könnyen elérhető (főút, vasúti és buszmegálló közelsége), de parkolási lehetőségei megoldatlanok, korlátozottak. -

Védőnői szolgálat

A szolgálat 4 védőnőből áll, a rendelőintézet melletti utcában, önálló épületben helyezkedik el. Az épület kialakítása, elhelyezkedése a funkciónak megfelelő. -

Mentőállomás

A mentőállomás a város és kistérsége részére 1 ügyeleti, 1 esetkocsi és 1 szállítójárművel biztosítja a megfelelő ellátást a megfelelő személyzettel. A telephely kialakítása, elhelyezkedése a funkciónak megfelelő. 37


-

Kórház

Jelenleg nincs, törvényi kötelezettség sem írja elő. -

ÁNTSZ- kistérségi központ

Jelenleg Budapesten a XIII. kerületben, összevontan működik a Budaörsi Kistérséggel. A kistérségi központ Pilisvörösvárra telepítése elképzelhető, melynek a központi városrészben történő elhelyezése lenne kívánatos -

Bölcsőde

Jelenleg nincs, a lakossági vélemények alapján igény lenne rá. A telepítése a központi városrészben – a kedvező megközelítés, kedvező kapcsolatrendszer – miatt elképzelhető, de a sok, vegyes funkciót magábafoglaló akcióterületen belül annak elhelyezése nem lenne szerencsés. Nevelés, oktatás -

Óvoda

Az akcióterületen óvoda nem található, a terület keleti határán, a Hősök terén a Grádus Óvoda, valamint a Rákóczi és a Széchenyi utcában a Német Nemzetiségi Óvoda egy-egy tagóvodája üzemel. Az akcióterületen belül új óvoda létesítés a Pvv IVS alapján nem szükséges. -

Általános iskola

Az önkormányzati fenntartású általános iskolák közül a Templom téri iskola az akcióterületen, a Német Nemzetiségi Általános Iskola a Vásár térnél, a terület nyugati határán helyezkedik el. Mindkét iskola elhelyezkedése, kialakítása megfelelő. Mindkét iskola esetében a parkolás gondot jelent. A Német Nemzetiségi Általános Iskola esetében a tornaterem fejlesztése szükséges. A Templom téri Általános Iskola 27 tantermes, egy tornaterme és egy étkezője van. Az udvara viszonylag kicsi, jelentős mértékben burkolt, szabadtéri sportpályákkal nem rendelkezik. Az iskola felújítását és bővítését az önkormányzat a KMOP-2007-4.6.1/2B pályázaton indulva kb. 50-50 %-os támogatásból és saját erőforrásból tervezi, a támogatási szerződés aláírását követő 24 hónap alatti kivitelezéssel számolva. A tervezett infrastruktúrafejlesztés magában foglalja az iskola két régi épületszárnyának födémcseréjét, a tetőtér átalakítását tetőtér-beépítési lehetőséggel és a kivitelezésben, igény szerinti ütemezéssel, továbbá az új szárny tetőfelújítását, valamint az intézmény elektromos hálózatának felújítását és az intézmény akadálymentesítését, ill. az előírás szerinti szociális helyiségeket. Életveszélyesség miatt a kéményseprők kötelezték az iskolát a kémények visszabontására. -

Középiskola

A Friedrich Schiller Gimnázium a Vásár térnél, a Szabadság út 21. szám alatt a terület nyugati határánál helyezkedik el, azzal közvetlenül nem határos. Kialakítása, felszereltsége és telephelye megfelelő. Az iskola német nemzetiségi gimnáziumként üzemel, és - tekintettel országos hírnevére - abban kollégium is működik. -

Fejlesztő pedagógiai szolgáltatások

Logopédia, gyógytestnevelés, stb. jelenleg kistérségi körben szerveződnek, az iskolákhoz kötődve. 38


Igény esetén önálló épületben - intézményben is üzemeltethető, esetleg oktatási-nevelési intézményhez és/vagy a szakorvosi rendelőhöz kapcsolódva. Közigazgatás, rendvédelem -

Polgármesteri Hivatal

A város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala a Fő utcában, a Bajcsy-Zsilinszky téren az egykori fogadó-postakocsi állomás épületében található. A hivatal egyes szervezeti egységei az ingatlanon önálló, illetve más telephelyen üzemelnek helyhiány miatt. A hivatal épületében jelenleg a polgármesteri és a jegyzői kabinet, az igazgatási és a gazdálkodási osztály üzemel. Az ingatlanon önálló épületben helyezkedik el a műszaki osztály és az önkéntes tűzoltóság. A fejlesztésnél megvizsgálandó az önkéntes tűzoltóság kihelyezhetősége, a több telephelyes működés lehetősége, illetve a helyi bővíthetőség kérdése. -

Hatóságok (építési- illetve gyermekvédelmi- és gyámhatóság)

Jelenleg részben az önkormányzat épületében, részben az önkormányzati főépület melletti épületben, ügyfélforgalomra méltatlan körülmények között működik. Fejlesztése szükséges, a kistérségi szerepkör ellátása esetén jelentőségéhez méltó fejlesztése szükséges. A telephelyük a hivatalban vagy külön épületben is lehetséges, de elengedhetetlen, hogy a központban, az akcióterületen belül kerüljenek elhelyezésre. -

Okmányiroda

Jelenleg a hivataltól külön, önálló telephelyen, a központi városrész északi részén az egykori gázcsere-telep helyén, a Béke utca 26. szám alatt üzemel. Jelenlegi telephelye nem optimális. Fejlesztése elengedhetetlenül szükséges, a kistérségi szerepkör ellátása esetén jelentőségéhez méltó fejlesztése szükséges. Az iroda helybiztosítása a hivatalban vagy külön épületben is lehetséges, de elengedhetetlen, hogy a központban, az akcióterületen belül kerüljön elhelyezésre. -

Rendőrség

A rendőrőrs jelenleg a Fő utca 62. szám alatti ingatlanon álló, lakóépület-tömegű épületben található a Polgármesteri Hivatal épületével szemben. A funkció megerősítése, fejlesztése indokolt, akár új telephely kijelölésével. A rendőrőrs a város – esetleges megállapodás esetén a kistérség – közrendjére felügyel, ezért áthelyezés esetén is az akcióterületen belül kell számára helyet biztosítani. -

Tűzoltóság, katasztrófavédelem

Jelenleg önkéntes tűzoltóság működik a Polgármesteri Hivatal telkén. A kistérséget szolgáló, hivatásos tűzoltóság létrehozása megvizsgálandó. A jelenlegi, kevésbé szerencsés kialakítás és az átalakulással járó, várható fejlesztések új telephelyre költöztetését indokolják. Új telephelyét jó közúti kapcsolattal a központi területhez közel, az akcióterületen belül kell kijelölni. -

Polgárőrség

A város életében fontos feladatot látnak el, működésük támogatása rendkívül fontos. Jellegéből adódóan a telephelyi probléma mérsékelt, ugyanakkor megfontolandó, hogy a rendőrség épületében biztosítható-e számukra helyiség (öltöző, melegedő, raktár, gépkocsitároló). 39


Kultúra, sport -

Tájház

Telephelye a központi városrészben a Vásár tértől délnyugatra, a Kápolna utcában található. Elhelyezkedése, kialakítása megfelelő, gyűjteménye, múzeuma fejlesztendő. Áthelyezése a német nemzetiségi identitás erősítése, idegenforgalmi jelentősége miatt az akcióterületre elképzelhető, de nem szükséges. -

Művészetek Háza - művelődési otthon

A kívülről nemrég befejeződött, belülről még felújítás alatt lévő Művészetek Háza művelődési otthon az akcióterület nyugati részén a Fő utca – Szabadság utca keresztezésnél helyezkedik el. Az épület teljes külső-belső felújítása során az épületben helyet kap a színházterem, kiállítások termei, stúdiók, próbatermek valamint a Cziffra György Zeneiskola és Művészeti Iskola tan- és próbatermeivel. Az ingatlanon és környékén az üzemelés során jelentős problémát okoz a parkolás megoldatlansága. -

Könyvtár

A Fő utca 82. szám alatt az egykori iskolaépületben ma a község könyvtára és egy könyvesbolt található. A könyvtár nemcsak a helybeliek, hanem a kistérség olvasóit is szolgálja, tekintettel a jelentős számban őrzött, németnyelvű dokumentumra a könyvtár országos és határon túli kutatások helyszínéül is szolgál, ezért telephelyének jelentős fejlesztésével kell számolnunk. A könyvtári állomány digitális hozzáférésének – internet, digitális tartalmak, e-könyvtár, stb. – fejlesztése is szükséges. A telephely jól elérhető helyen, a Főút mellett helyezkedik el, a parkolási lehetőségek korlátozottak. -

Sport, aktív szabadidő-eltöltés

A központi városrész sűrűn beépített területén jelentős, sport célú szabadterület nem nagyon áll rendelkezésre. A meglévő szabadtéri labdarúgó-, kézilabda pályák a központi városrésztől északra, a Hosszúréti-patak menti területeken találhatók. Azokat az elmúlt években folyamatosan fejlesztették. A területen sport-szabadidő fejlesztés keretében további szabadtéri sportpályák, uszoda fejlesztés várható, egy kedvezőbb közúti feltárás (belső elkerülő út) megépítésével egyidőben. Az akcióterületen ilyen funkciót szolgáló terület kijelölésére tehát nincs szükség, de a területhez kapcsolódóan, a Rendelőintézet mögött található a Búcsú tér, mely az időszakos rendezvényeket leszámítva használaton kívüli. Szociális ellátás -

Pest Megyei Önkormányzat Speciális Otthona

Jelenleg a Fő utca 145-147. szám alatt működő intézmény, melynek üzemeltetője a bővítését tervezi, a bentlakásos ellátás mellett nappali ellátás megszervezésével. A telephely a főút mellett helyezkedik el, ezért az intézmény áthelyezésének lehetősége megvizsgálandó, az így visszamaradó ingatlan egyéb közszolgáltatás részére biztosíthat helyet.

40


3.3.11 Közbiztonság helyzete A városban önálló rendőrőrs és polgárőrség is működik, ennek köszönhetően a közbiztonság általánosságban jónak mondható. 2006-ban összesen 347 közvádas bűncselekmény történt a városban, amelyből 210 volt vagyon elleni és mindössze 6 személy elleni. Tekintettel arra, hogy az akcióterület a város központja, és azon egy nagyforgalmú főút halad keresztül, valamint, hogy a területen található a Rendőrség telephelye, így annak közbiztonsága a városon belül is jónak mondható, alacsony a személy és vagyon elleni bűncselekmények aránya. 16. ábra Az akcióterület tulajdonviszonyai


41


3.3.12 Tulajdonviszonyok A Fő utca mint országos főút az állam tulajdona, az akcióterület közterületei a város önkormányzatának tulajdonában vannak, a tervezett fejlesztési területek – a fejlesztésekből adódóan (közterület-rehabilitáció, közintézmény fejlesztés) – általában az állami, önkormányzati tulajdonú ingatlanokat, illetve közszolgáltató intézmények ingatlanait érinti. Az akcióterület minden önkormányzati tulajdonú ingatlanát érinti valamilyen fejlesztés a 20072013-as időszakban. A fejlesztésekhez kapcsolódó jelenlegi tulajdoni helyzet bemutatása: Projekt megnevezése

Az érintett ingatlan hrsz-a.

tulajdonviszonya állami

Fő utca felújítása Hősök tere közter-rehab. Árpád utca parkolóép. Bajcsy Zs. tér rehab. Városháza bővítés Üzletház - szolgáltatóház Mozi köz megnyitása

4271

önkorm-i.

egyházi

magán

x

784, 2166

x

363

x

136

x

137/1

x

130, 131, 132, 133, 134, 135 181/2

x x

320 Tömbfeltárás, (Fő utca Puskin 114, 115, 104 utca között) új központ kialakítása 112, 113/1, /2, 116, 117, 118, 119, 120 Szolgáltató udvar 3961 Könyvtár fejlesztés 8 Templom tér rehabilitációja 6 Templom téri isk. felújítás 3 Tömbfeltárás folytatása (Puskin u 13, 15/1, /2, 16, 18 Templom tér között) Művészetek háza, parkoló 4252 4254, 4255 Szabadság út forgalmi rend, 2243/1 parkolók és Vásár tér közterrehab. Szoc. Otthon utcanyitás, 2222 funkcióváltás Rendelőintézet felújítás 1262 Búcsú tér parkoló ép. és közter1255/1, /3 rehab. Szt. János szobor 2220 Szt János u. parkolóép.

x x x x x x x x x x x x x x x x

Az érintett magántulajdonú ingatlanok esetében a fejlesztésekhez az önkormányzatnak és a tulajdonosnak az igénybevétel ellentételezéséről külön meg kell állapodnia. 42


4. Fejlesztési célok és beavatkozások 4.1 Fejlesztési célok A Pilisvörösvári Önkormányzat Fő utca programjának fő célja a hosszan elnyúló városközpont részleges felújítása, vonzóvá tétele révén további magánbefektetések generálása az akcióterületen belül. A fejlesztési célok meghatározásánál elsődlegesen az infrastruktúra fejlesztések kiemelt kezelése, megvalósítása a cél – Fő utca és kapcsolódó közterületek rehabilitációja, közszolgáltatások funkcióbővítő megújítása – és az ezekhez kapcsolódó közterületek rendezése. Az infrastruktúra elemek fejlesztésének célja a városi funkciók erősítése, a közszolgáltatások és a kulturális szolgáltatások színvonalának, minőségének javításával. Fenti két fejlesztés a helyi gazdasági életre jelentős élénkítő, ösztönző hatással van. Az akcióterület fejlesztésének céljaiként az alábbiak kerültek megfogalmazásra, melynél a sorrend egyben a prioritást is jelöli: Rövid távon: 1. Fő utca forgalomrendezése, járdaburkolatok felújítása, parkolók kialakítása, kísérő zöldfelületek, fasorok felújítása, rendezése. A szép, egységes Fő utca kép kialakítása érdekében további cél a légvezetékek föld alatti vezetése és a csapadékvíz-elvezetés zárt rendszerben történő biztosítása. 2. A Fő utcához kapcsolódó közterületek (Hősök tere, Bajcsy Zs. tér, Szent János u.) forgalomrendezése, burkolatainak, szegélyeinek javítása, kísérő zöldfelületeinek, fasorainak, járdáinak felújítása, új parkolók kiépítése. Hősök tere A gépkocsis közlekedési felületek csökkentése, a parkolóhelyek számának megőrzése mellett. A zöldfelületek növelése és önkormányzati, valamint más helyi ünnepségek, rendezvények céljára használható méretűvé és alakúvá tétele. Bajcsy-Zsilinszky tér Polgármesteri Hivatal előtti, központi térnek megfelelő színvonalú tér kialakítása, mely biztosítja az igényelt forgalom (szgk. és gyalogos is) zökkenőmentes lebonyolítását, a szükséges parkolók legalább egy részét, és esztétikus, exkluzív zöldfelületet is. 3. Közszolgáltatások városi, kistérségi igényeknek megfelelő fejlesztése, funkcióbővítése (városháza, okmányiroda, hivatalok). A közszolgáltatások viszonylag kisterületen, a városközpontban való koncentrálása. 4. Közszolgáltató épületek felújítása, korszerűsítése, akadálymentesítése (polgármesteri hivatal, könyvtár, művelődési ház, Templom téri iskola, egészségház). 5. Tömbfeltárással új gyalogos kapcsolat kialakítása az igazgatási (városháza) és a kulturális (templom, iskola, könyvtár, művelődési ház) központok között, a tömbfeltárást határolóan új közszolgáltatások megvalósítása. 6. A gazdasági fellendülés iránymutatásaként példaértékkel egy szolgáltató udvar kialakítása, a telken belüli parkolás megoldásával. 7. A magánszféra Fő utca képbe illő gazdasági fejlesztéseinek (kereskedelmi és szolgáltató központ, kisebb szolgáltató udvarok) támogatása.

43


Közép- és hosszútávon: 1. A Fő utca és a vasút különszintű keresztezése. 2. A Fő utcához kapcsolódó közterületek megkezdett forgalomrendezésének, burkolatai, szegélyei javításának, kísérő zöldfelületei, fasorai, járdái felújításának, új parkolók kiépítésének folytatása. 3. A Fő utcához kapcsolódó zöldterületek/zöldfelületek megkezdett funkcióbővítésének, felújításának folytatása. Vásár tér Minőségének megőrzése. Felújítás, változtatás esetén cél a gépkocsis közlekedési felületek csökkentése, a parkolóhelyek számának megőrzése (esetleg növelése) mellett. A zöldfelületek növelése és használható méretűvé, alakúvá tétele. A kis kápolna körül nagyobb, összefüggő zöldfelület kialakítása. Templom tér A burkolatok és a növényállomány felújítása. Játszó és pihenő funkciók – egymástól „elkülönítetten” – történő kialakítása. Búcsú tér Többször és hosszabb időre használható tér kialakítása. A patak új nyomvonalon történő elhelyezése, ehhez kapcsolódóan – kisebb duzzasztással - dísztó kialakítása. A területen az orvosi rendelő számára a saját telkén belül részben el nem helyezhető szgk. parkolás biztosítása. 4. A tömbfeltárás területén új városi közszolgáltatások (bíróság, ügyészség, kistérségi ÁNTSz stb.) és ezzel párhuzamosan új közösségi, gyülekezési, városi tér kialakítása a központban egy mélygarázs kialakításával. 5. Közszolgáltató funkciók térbeli átszervezése (szociális otthon funkcióváltása, rendőrség, tűzoltóság, katasztrófavédelem) épületek átalakítása, felújítása, korszerűsítése, akadálymentesítése. 6. Egyházi fejlesztések támogatása. 7. A magánszféra gazdasági fejlesztéseinek támogatása, elősegítése.

44


4.2 Beavatkozások

4.2.1 Pályázat időszakában megvalósuló (2009-2010) projektelemek Az önkormányzat által a pályázat keretében megvalósítani kívánt tevékenységek: 1.

A Fő utca rendezése a) a Szt. János utca és Széchenyi utca közötti szakaszának teljes körű járda és útburkolat felújítása, b) parkolók kialakítása, c) zöldfelületek kialakítása, d) felszíni vízelvezetés megoldása és légvezetékek felszín alá süllyesztése, valamint e) az Árpád u. torkolatának rendezése.

2.

Az önkormányzat épületének funkcióbővítése, felújítása, az önkormányzat környékének rendezésével; a) a Műszaki Osztály épületének elbontása, b) új épületszárny építése igazgatási és műszaki osztály részére, c) a meglévő épület felújítása, d) az ingatlanon felszíni parkolók, burkolt- és zöldfelületek kialakítása, e) meglévő pince felújítása;

3.

Bajcsy-Zs. tér rendezése, a) járda és útburkolat felújítással, b) parkolók, kialakításával, c) zöldfelületek felújításával d) légvezetékek felszín alá süllyesztése;

4.

A könyvtár felújítása a) a helyi védett épület felújítása, átalakítása, új közösségi terek kialakításával, és b) udvarának teljes burkolati és zöldfelületi felújítása, átalakítása;

5.

Művészetek háza belsőépítészeti munkálatainak befejezése a) aljzat és falburkolás, b) festés, mázolás, c) a megkezdett gépészeti munkák szerelvényezése, d) az üzemeltetéshez elengedhetetlen felszerelések beszerzése (színpad-, világítás és hangtechnika, ülőhelyek, vetítők stb.);

6.

Művészetek házában Internet-kávézó kialakítása;

7.

Puskin u. – Fő u. gyalogos passzázs, szolgáltató-udvar kialakítása, a) a meglévő épületek felújításával, bővítésével, Puskin utca 8. – Helyi Viziközmű társulás, Fő utca 64. kereskedelem, Fő utca 66. Posta épülete, valamint b) új épületrészek építése közintézményi funkciókkal Civilszervezetek háza, Anyakönyvi Hivatal házasságkötő teremmel, kistérségi Munkaügyi Központ; c) új épületrészek építése kereskedelmi, vendéglátás funkciókkal; d) reprezentatív tér és zöldfelületek építésével e) ideiglenes felszíni parkolók kialakításával; 45


8.

Fő u. 91. szám alatt szolgáltató-udvar kialakítása a) a helyi történelmi jelentőségű épület felújításával, bővítésével, kereskedelmi funkciók megtartásával, b) a könyvesbolt átköltöztetésével, c) a hátsó traktusban irodák, civilek háza kialakításával;

9.

Nepomuki Szt. János szobor környezetének rendezése a) kerítés felújítással, b) utcabútorok elhelyezésével, c) parkoló építés a Szt János u. torkolatban dísz és térburkolatok kialakításával;

10.

Hősök tere térrendezése a) parkolók építése, b) dísz és térburkolatok kialakítása, c) zöldterületek felújítása, d) légvezetékek felszín alá süllyesztése;

A magánszféra projektjei a közszféra fejlesztései nyomán az akcióterülethez kapcsolódóan a támogatott projekt része: Az akcióterületen, illetve ahhoz kapcsolódóan a magánszféra fejlesztései közül az első ütemben nincs olyan beruházás, mely jelen projekt támogatott részeként szerepelne. Az önkormányzat által más pályázat keretében megvalósítani kívánt tevékenységek: 1.

Templom-téri iskola felújítása a meglévő iskolaépület felújítása, az iskolaudvar sport és játszóudvari átalakításával;

2.

Rendelőintézet bővítése a meglévő rendelőintézet, mentőállomás épületének felújításával, a Búcsú tér felé új épületszárny bővítéssel;

A magánszféra projektjei a közszféra fejlesztései nyomán az akcióterülethez kapcsolódóan, azzal párhuzamosan megvalósulva: 1.

Fő u. 106. (Modern presszó és játékbolt) egységes homlokzat felújítása;

2.

Fő u. 84. Textil bolt bővítése és homlokzat felújítása

3.

Fő u. 69. Mezőgazdasági bolt bővítése

4.2.2 Pályázati időszakon túlnyúló (2011-2013) projektelemek Az önkormányzat által a pályázat keretében megvalósítani kívánt tevékenységek: 1.

Puskin u. Bajcsy Zs. tér között a kiépített gyalogos passzázs rendezvénytérré bővítése, és szolgáltató udvar kialakítása érintett, kisajátítandó ingatlanok: Hrsz.: 116 egy része - Posta, hrsz.: 117 egy része - rendőrség, hrsz.: 118 – Rubányi-ház, hrsz.: 119 - zöldséges, hrsz.: 120 lakóépület;

2.

Új gyalogos forgalmú utca nyitása a Puskin utcából a könyvtár belső udvara felé a gyalogos passzázs folytatásaként, valamint a 16 hrsz. alatti parasztház falumúzeummá alakítása érintett, kisajátítandó ingatlanok: hrsz.: 16, hrsz.: 13, 15/1, 15/2 egy része;

3.

Az önkormányzat mögött található régi pince felújítása, felépítmény átépítésével vendéglátó funkció telepítésével; 46


4.

Mozi köznél utcanyitás, közterület-rendezés, parkoló kialakítással érintett, kisajátítandó ingatlanok: 320 hrsz;;

5.

Fő u. Árpád utcai kiszélesedésének közterület-rendezése parkoló kialakítással;

6.

Művészetek háza mögött parkolók kialakítása érintett, kisajátítandó ingatlanok: 4252, 4254, 4256 hrsz;

7.

Vásár tér és a műemlék kápolna környékének közterület-rendezése, parkoló kialakítással, légvezetékek felszín alá süllyesztésével;

8.

Templom tér környékének rendezése e) parkolók építése, f) dísz és térburkolatok kialakítása, g) zöldterületek felújítása, h) légvezetékek felszín alá süllyesztése;

9.

Szabadság utca torkolat forgalomi rendjének átalakítása;

10.

Utcanyitás és kiépítés a Fő u. és Kandó Kálmán u. között érintett, kisajátítandó ingatlanok: 2222 hrsz;

11.

A szociális otthon funkcióváltása, felújítása, bővítése, (a tűzoltóság, rendőrség, átköltöztetése, ügyészség létrehozása) érintett, kisajátítandó ingatlanok: 2222 hrsz;

12.

Utca kiépítés a Fő utcáról a Búcsú tér felé, a kiépült parkoló megközelítésére;

13.

Búcsú tér, mint zöldterület funkcióbővítése, felújítása, átépítése, parkoló építés a rendelő mögött dísz és térburkolatok kialakításával a nyílt felszínivíz elvezető árok rendezésével egyidőben;

A magánszféra projektjei a közszféra fejlesztései nyomán az akcióterülethez kapcsolódóan a támogatott projekt része: 1.

Plébániai közösségi ház bővítése;

Az önkormányzat által más pályázat keretében megvalósítani kívánt tevékenységek: 1.

Templom-téri iskola kisebb épületének felújítása;

A magánszféra projektjei a közszféra fejlesztései nyomán az akcióterülethez kapcsolódóan, azzal párhuzamosan megvalósulva: 1.

Üzletház-szolgáltatóház, ~70 db térszín alatti parkoló építése a Fő utca – Bajcsy Zsilinszky tér – Szent István utca – Mozi köz tömbben;;

2.

Szolgáltató-udvarok kialakításának ösztönzése (pl.: hrsz.: 4278, 4253, 4260, 3969, 3967, 3964, 3906, 89, 331, 332/1, 337, 365 ingatlanokon),

4.2.3 Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló tevékenységei Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló, nem fejlesztési jellegű tevékenységeit – melyek a projekt elválaszthatatlan részét képezik – az alábbiak szerint lehet maghatározni: Beépítési javaslat készítése: a megújult közterületekre és a Fő utcára vonatkozóan, amely segíti a köz- és a magánszféra építési programjainak tervezését. Szabályozási terv helybiztosítására.

készítése:

a

második

47

ütemben

tervezett

beruházások


Műszaki támogatás: a jelenleg érvényben lévő városrendezési terv összhangban van a tervezett fejlesztésekkel, a fejlesztési célok megvalósításához nem szükséges annak módosítása. Koordinációs feladatok: az önkormányzat és a beruházói igények egyeztetése, kölcsönös illesztése a Fő utca program terveihez megtörtént, így a program megvalósításában várhatóan a magántőke is jelentős szerepet kap. Az önkormányzat a program első szakaszának megvalósítása során idegenforgalmi, városmarketing stratégia elkészítését tervezi, amely a fejlesztés eredményeinek, az új, illetve felújított kulturális létesítmények, valamint az itt megvalósuló programok vonzerejének növelését szolgálja és hozzájárul a város ismertségének, elismertségének fokozásához. Gazdasági fejlesztések irányítása: az önkormányzat az újonnan kialakított passzázs mentén – a főút forgalmi terhelésétől elzártan – olyan igényes kiskereskedelmi szolgáltatásokat kíván megtelepíteni (vendéglátóegységek, kávézók), amelyek jelenleg hiányoznak a belvárosból, pedig a lakosság részéről lenne rá igény és a városközpont funkcióváltását is elősegíti. Az önkormányzat bizonyos esetekben helyi adókedvezmények biztosításával, esetlegesen kedvezményes díjszabású bérleti díj programmal kívánja segíteni a magántőke mobilizálását, a kkv-k letelepedését. Ezek a kedvezmények elsősorban olyan tradicionális, helyi kézművesipari vállalkozásokat érinthet, akiknek letelepedés a Fő utca mentén kívánatos, mert javítja az összképet, erősíti a helyi kkv-kat, így összhangban van az önkormányzati elképzelésekkel. Fejlesztések térbeli szervezése: város előnyben kívánja részesíteni a kiüresedett, használaton kívüli épületek hasznosítását és a meglévő épületállomány rehabilitációját, amely elősegíti az eredeti főutca kép megőrzését. Ennek egyik példája lehet a Fő u. 91 épületének teljes körű felújítása és ott egy az önkormányzat terveihez illeszkedő szolgáltató udvar kialakítása. Együttműködések társhatóságokkal, szervezetekkel: a város a fejlesztések során együtt kíván működni az érintett közlekedési és környezetvédelmi hatóságokkal annak érdekében, hogy a fejlesztési elképzelések összhangban legyenek a szakágazati elképzelésekkel. Ennek egyik jó példája a Fő utca két oldalán a járdák és a zöldfelületek rendbe hozása, parkolók kialakítása, amely a Pest Megyei Közútkezelő Kht. korábbi – pénzhiány miatt meg nem valósult – terveinek aktualizálását, továbbfejlesztését tartalmazza, így teljesen összhangban van a Kht. elképzeléseivel. Nyilvánosság biztosítása: a lakosság és a civil szervezetek bevonása a programba már a tervezés során megtörtént és a megvalósítás alatt is folyamatos lesz, mert így beépíthetők a civil kezdeményezések is a programba, amely a program lakosság általi elfogadottságát is javítja.

48


4.2.4 Az akcióterület fejlesztésének célja, részcéljai Cél/részcél A 10-es Főút városon átvezető szakaszának útpadkától telekhatárig történő felújítása, út menti zöld területek és a Főút menti terek rendbehozatala Fő utca teljes városközponti részének rendbehozatala, új közszolgálati funkciók telepítése, meglévő szolgáltatások fejlesztése anyakönyvi hivatal, munkaügyi központ, később okmányiroda, bíróság, ügyészség, földhivatal, A Főutca mentén fekvő önkormányzati tulajdonú épületek felújítása, szükség esetén bővítése Fő út mentén lévő elhanyagolt sávban új zöldfelületek létrehozása, őshonos fák telepítése A belváros attraktivitásának növelése a városépítészet és az épített környezet minőségének fejlesztésével. Az építészeti örökség fizikai megújítása és gazdaságilag is fenntartható élő funkcióval való megtöltése. A közszolgáltatásokhoz való hozzáférés biztosítása révén az esélyegyenlőségi feltételek javítása

Kiinduló érték (2008) 0 m2

Célérték (2013) 13.800 m2

45.000

48.000

2

7

Saját mérés

0

6

nagysága Saját mérés

8.000 m2

12.000 m2

támogatásból felújított tárgyi, építészeti, Saját mérés műemléki értékek száma (db)

5

5

akadálymentesített épületek száma (db)

0

6

Mutató (indikátor) megnevezése

Adatmérés forrása

a fejlesztéssel érintett terület nagysága Saját mérés (ha)

a fejlesztések által érintett lakosság Saját mérés létszáma (fő) új városi funkciók betelepedése, szolgáltatások száma (db)

új Saját mérés

fejlesztéssel érintett épületek száma (db) megnövekedett (m2)

zöldfelület

49

Saját mérés


A projekt eredményeinek társadalmasítása, helyi identitást, közösségformálást erősítő akciók szervezése, a központ látogatottságának növelése Fenntartható fejlődéshez való hozzájárulás, önkormányzati intézmények gazdaságosabb, energiatakarékos működtetésének elősegítése Gyalogos és kerékpáros közlekedés javítása Parkolási helyzet javítása Városi komfort, vagyonvédelem javítása Akadálymentesítés Közvilágítás korszerűsítése Városi közszolgáltatások javítása

helyi társadalmi akciókban résztvevők Saját mérés száma (fő)

a projekt eredményeként elért energiamegtakarítás (GJ)

Járdafelújítás, gyalogos passzázs kialakítása parkolószám Feszín alatti csapadékvíz-elvezető csatorna járdafelújítás Légvezetékek süllyesztése épületfelújítás

50

0

5.000

?

?

Saját mérés

0

9.000 m2

Saját mérés Saját mérés

202 db 0

312 db 1.200 m

Sajátmérés Saját mérés Saját mérés

0 0 0

7.950 m2 1600 m 1470 m2


4.3 Beavatkozás típusok Összefoglaló táblázat a 2008-2013 között tervezett fejlesztésekről az akcióterülethez kapcsolódóan Jelen pályázat keretében megvalósuló Magánszféra fejlesztései a közszféra Közszféra további fejlesztései az akcióterületi fejlesztések fejlesztései nyomán fejlesztés hatásaként 1. A Fő utca rendezése 1. Fő u. 106. (Modern presszó és játékbolt) 1. Összefüggő Fő-tér kialakítása (Hrsz.: 116, egységes homlokzat felújítása; 117, 118, 119, 120), új funkciók elhelyezése új épületekben (Nemzetiségi Központ, bíróság, ÁNTSz, földhivatal) 2. Az önkormányzat épületének 2. Üzletház-szolgáltatóház, ~70 db térszín 2. A középtávú projektkelemként szereplő funkcióbővítése, felújítása, az Puskin utca és könyvtár közötti alatti parkoló építése a Fő utca – Bajcsy önkormányzat környékének rendezésével; gyalogosforgalmú utcanyitás folytatása a Zsilinszky tér – Szent István utca – Mozi Templom tér irányába. (igénybevett ingatlan: köz tömbben; hrsz.: 18) 3. Bajcsy Zs. tér rendezése, 3. Szolgáltató-udvarok kialakításának 3. Patika bővítése (a patika a rendelőintézetbe ösztönzése (pl.: hrsz.: 4278, 4253, 4260, költözésével, új hasznosítása, akár 3969, 3967, 3964, 3906, 89, 331, 332/1, nagymértékű átalakítása), 337, 365 ingatlanokon), 4. A könyvtár felújítása 4. Vegyesforgalmú-gyalogos utcák kialakítása, (Kétirányú vegyesforgalom: Iskola u., Templom tér, Puskin utca, ill. egyirányú vegyesforgalom: közök) 5. Művészetek háza belsőépítészeti 5. Utcanyitás a Petőfi S. u. - Akácfa u. munkálatainak befejezése Szabadság u - Fő u. által határolt tömb belsejében 6. Művészetek házában Internet-kávézó 6. Utcanyitás a Petőfi S. u. - Akácfa u. -Szt. kialakítása Erzsébet u. - Fő u. által határolt tömb belsejében 7. Puskin u. – Fő u. gyalogos passzázs, 7. Hősök tere átalakítása (áramvételi lehetőség, közösségi funkciók kialakítása, öntözőrendszer kiépítése, térburkolat

51


Jelen pályázat keretében megvalósuló fejlesztések

Magánszféra fejlesztései a közszféra fejlesztései nyomán

8. Fő u. 91. szám alatt szolgáltató-udvar kialakítása 9. Nepomuki Szt. János szobor környezetének rendezése 10. Közterületi parkoló építés a Szt János u. torkolatban 11. Puskin u. Bajcsy Zs. tér között a kiépített gyalogos passzázs rendezvénytérré bővítése, és szolgáltató udvar kialakítás 12. Új gyalogos forgalmú utca nyitása a Puskin utcából a könyvtár belső udvara felé a gyalogos passzázs folytatásaként, valamint a 16 hrsz. alatti parasztház falumúzeummá alakítása 13. Az önkormányzat mögött található régi pince felújítása, felépítmény átépítésével vendéglátó funkció telepítésével; 14. Mozi köznél utcanyitás, rendezés, parkoló kialakítással

közterület-

15. Fő u. Árpád utcai kiszélesedésének közterület-rendezése parkoló kialakítással; 16. Művészetek kialakítása 17. Vásár

tér

háza és

a

mögött

parkolók

műemlék

kápolna

52

Közszféra további fejlesztései az akcióterületi fejlesztés hatásaként fejlesztése, légvezeték bontása, földkábel kialakítás) 8. Szolgáltató-udvarok kialakításának ösztönzése.


Jelen pályázat keretében megvalósuló fejlesztések környékének közterület-rendezése, parkoló kialakítással;

Magánszféra fejlesztései a közszféra fejlesztései nyomán

18. Szabadság utca torkolat forgalomi rendjének átalakítása; 19. Utcanyitás és kiépítés a Fő u. és Kandó Kálmán u. között 20. A szociális otthon funkcióváltása, felújítása, bővítése, (a tűzoltóság, rendőrség, átköltöztetése, ügyészség létrehozása) 21. Utca kiépítés a Fő utcáról a Búcsú tér felé, a kiépült parkoló megközelítésére; 22. Búcsú tér mint zöldterület funkcióbővítése, felújítása, átépítése a nyílt felszínivíz elvezető árok rendezésével egyidőben;

53

Közszféra további fejlesztései az akcióterületi fejlesztés hatásaként


4.4 Gantt diagram

Beavatkozás típusa Közterület rehabilitáció

Megvalósítás feltétele

Projekt neve

A Fő utca rendezése

Az önkormányzat építési engedély épületének funkcióbővítése, felújítása

Közterület rehabilitáció

Bajcsy Zs. tér rendezése,

Művészetek háza belsőépítészeti munkálatai Művészetek házában Gazdasági célú kávézó kialakítása Puskin u. – Fő u. Funkcióbővítő, gyalogos passzázs rehabilitáció kialakítása, új közszolgálati funkciók telepítése Fő u. 91. szám alatt Funkcióbővítő, és szolgáltató-udvar épület-rehabilitáció kialakítása Közösségi célú

1

2

építési engedély, Magyar Közút hozzájárulása

Funkcióbővítő rehabilitáció

Épület-rehabilitáció A könyvtár felújítása

2008

építési engedély építési engedély

építési engedély

54

3

2009 4

1

2

3

2010 4

1

2

3

2011 4

1

2

3

4


Beavatkozás típusa Épület-rehabilitáció

Közterület rehabilitáció

Megvalósítás feltétele

Projekt neve

2008 1

2

Közterületi parkoló építés a Szt János u. torkolatban és Nepomuki Szt. János szobor környezetének rendezése Hősök tere térrendezése

építési engedély

55

3

2009 4

1

2

3

2010 4

1

2

3

2011 4

1

2

3

4


Alternatíva elemzés Az IVS-ben és a jelen akcióterületi tervben meghatározott célokat csak az önkormányzat és a magán vállalkozások közösen, pályázati támogatások bevonása mellett tudják elérni. A kitűzött célok gyakorlatilag csak egyetlen megoldás/alternatíva révén érhetők el, mivel minden lehetséges megoldás tartalmazza a legfontosabb projektelemeket (közterületek felújítása, új városi funkciók betelepítése, meglévők erősítése) és mindegyik ezek elsőként történő megvalósításával számol. Ennek megfelelően csak a Fő utca program megvalósítása jelent reális alternatívát a városfejlesztési célok eléréséhez. A Pilisvörösvári Önkormányzat Fő utca programjának fő célja a hosszan elnyúló városközpont részleges felújítása, vonzóvá tétele révén további magánbefektetések generálása és kiterjesztése az akcióterület teljes területére, valamint a város többi akcióterületére. A Fő utca program során tervezett fejlesztések egymásra épülve, egy erősen meghatározott vonal mentén egymást erősítve alkotják azt az egységet, mely a város főutcarehabilitációját adja. Az egyes elemek elhagyásával a végső cél nem érhető el. A rehabilitáció zászlóshajóját a közterület rehabilitációs programok jelentik: a Fő utca megújítása, a Bajcsy Zsilinszky tér felújítása, a Hősök tere térrendezése, a Szent János u. torkolati részének rendezése és Nepomuki Szt. János szobor környezetének felújítása. Ezen projektelemek közül a Fő utca felújításának elmaradásával a rehabilitációs célok nem teljesíthetők. A közterületi fejlesztésekhez szervesen kapcsolódnak a közszolgáltatások tervezett fejlesztései, melyek közül a Polgármesteri Hivatal épületének felújítása, bővítése és a gyalogos passzázs kialakítása a Puskin u. és a Fő u. között új közszolgálati funkciók ide telepítésével a két legmeghatározóbb fejlesztés. Ezek elmaradása szintén a Fő utca – Fő tér rehabilitációjának sikerét veszélyezteti. A többi projektelem a Fő utca rehabilitációját, és a közszolgáltatások színvonalemelését térben és fejlesztési célban kiegészítő elem, melyek esetleges elmaradása ugyan a rehabilitáció teljességét csökkenti, de nem lehetetlenítik el a végső célt, a Fő utca és környéke megújulását, a közszolgáltatások városi színvonalának emelését. Összességében megállapítható, hogy a Fő utca és térsége fejlesztése csak abban az esetben lehet sikeres, ha a főutca megújulást leginkább elősegítő közterület megújítások és a közszolgáltatások színvonalának emelése együttesen valósul meg, és ezáltal egy olyan fejlődési folyamatot indít el, mely a magánszféra egyéb szereplőinek fejlesztéseivel hozzájárul a főutca megújításához és a város élhetőbbé tételéhez. A Fő utca program előkészítése során még egy reálisan megvalósítható alternatíva merült fel, ez pedig a magánvállalkozásokkal közös, konzorciumi pályázás, azaz a magán fejlesztések integrálása a ROP fejlesztési programba lenne. A célok és a főbb projektelemek ez esetben is változatlanok lennének, de bizonyos magán fejlesztésekre a ROP pályázat keretében kerülne sor. Az önkormányzat végül úgy döntött, hogy a 18 hónapban korlátozott megvalósítási időszak sikeres megvalósítását hátráltathatná egy nagyobb konzorcium, mivel jelentős erőforrásokat kellene a projektmenedzsment tevékenységekre fordítani. További hátrányt jelent, hogy a magán partnerek csak meglévő épületek külső felújításával vehetnének részt a projektben, a támogatást másra nem fordíthatnák. A gazdasági partnerek azonban nemcsak felújítani, hanem építeni és bővíteni kívánnak a Fő utca mentén, amelyre már nem nyújt támogatást a program, így ez az alternatíva végül nem került kidolgozásra.

56


Regionális Operatív Program 2007-2013 között városrehabilitációs célú pályázat tartalma Kedvezményezett típusa Beavatkozás típusa

Projekt neve

Önkormány zat

Civil szervezet

KKV

Egyéb

Jövedelem termelés szerinti megkülönböztetés bevételt működési jelentős egyáltalán költségekhez jövedelmet nem termelő hozzájáruló termelő

Támogatás aránya

ERFA Fő utca rehabilitációja Polgármesteri hivatal felújítása kibővítése

X

X

85%

X

X

85%

Passzázs kialakítása

X

X

79,40%

Új közigazgatási funkciót ellátó épületek felújítása és bővítése és gyalogos passzázs kialakítása

X

X

85%

Könyvtár épületének felújítása

X

X

85%

Művészetek Háza épületének belsőépítészeti munkáinak elvégzése

X

X

85%

X

X

85%

X

X

85%

Szent János u. parkoló kialakítása Hősök tere rendezése Ezen belül gazdasági célú Művészetek Házában büfé kialakítása

X

Fő utca 91. felújítása

X

Promociós tevékenységek

X

X

30% X

30%

ESZA X

85%

1. Első pályázati fordulóban benyújtandó információk Összefoglaló táblázat a tervezett beavatkozásokról Tevékenység típusa Finanszírozó strukturális alap 1. Fő utca városközponti részének felújítása 10-es számú Főút Hősök tere és a Szt. János u. között 2. Polgármesteri

Gazdasági Városi Közösségi Közszféra Lakás Soft Foglalkoztatási, célú funkciót célú funkciót célú tevékenység képzési, erősítő erősítő szociális célú tevékenység ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ERFA ESZA X

X

57


hivatal épületének felújítása, bővítése BajcsyZsilinszky tér 1. 3. BajcsyZsilinszky tér rehabilitációja BajcsyZsilinszky tér 4. Városi könyvtár felújítása, bővítése Fő utca 82. 5. Művészetek háza belsőépítészeti munkáinak befejezése Fő utca 127. 6. Művészetek X házában kávézó kialakítása Fő utca 127. 7. Gyalogos passzázs kialakítása hrsz. 104, 114, 115, 116 8. Fő u. 91. épületének felújítása, kibővítése Fő utca 91. 9. Szent János u. parkoló kialakítása Szent János utca 10. Hősök tere térrendezés Hősök tere

X

X

X

X

X

X

X

58


1. Projekt neve Tevékenység típusa Finanszírozó strukturális alap Projekt rövid leírása (15-20 sorban)

Fő utca városközponti részének felújítása Városi funkciót erősítő ERFA A fejlesztés során megvalósul a Fő utca, Hősök tere és Szt. János utca közötti szakaszának teljes körű járdafelújítása, parkolók kialakítása, felszínivíz-elvezetés megoldása (zárt rendszerű), a közvilágítás korszerűsítése a légkábelek kiváltásával és föld alatti elvezetésével és új zöldfelületek kialakítása. A Főút mellett párhuzamos kialakításban, a kapubehajtókat és a meglévő fákat figyelembe véve, több parkolóhely kerül kialakításra. A járda egységes, összefüggő, akadálymentes, kiselemes térburkolatot kap. A fennmaradó területeken rendezett zöldfelület alakítható ki. A beruházás része a csapadékvíz-elvezetés megoldása zárt, csapadékcsatorna kiépítésével, amely a csobánkai vízelvezető hálózathoz csatlakozik majd. A fejlesztés részletes tartalma: • Az akcióterületi szakasz felújítani kívánt hosszúsága 1600 méter, teljes felülete, útszegélytől házfalig: 13800 m2 • A fejlesztés során 85 db párhuzamos parkoló kerül kialakításra viacolor burkolatból összesen 1120 m2-en. • A fejlesztés magában foglalja 130 db gépkocsi behajtó viacolor burkolattal történő leburkolását is összesen 1300 m2 felületen • A beruházással érintett járdafelület a parkolókhoz és a gépkocsi behajtókhoz hasonlóan viacolor burkolattal lesz leburkolva a 10-es út mindkét oldalán 7950 m2 felületen. • A Fő utca mentén 1200 méteren hosszúságban az esővízelvezetés megoldása zárt csapadékcsatorna kiépítésével. • A Fő utca akcióterületi szakaszán az elektromos hálózat légkábeleinek földkábelre cserélése • A beruházás során új zöldfelületek kerülnek kialakítására 3430 m2-en, valamint kb. 80 fa kerül kiültetésre.

Projekt helyszíne

10-es számú Főút Pilisvörösvár városközpontját érintő szakasza a Hősök tere és a Szt. János u. között mintegy 1600 m hosszan Pályázó szervezet Pilisvörösvár Város Önkormányzata megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport Pilisvörösvár lakossága, valamint a Fő úton található intézményeket bemutatása és kereskedelmi egységeket felkereső, igénybe vevő személyek, elsősorban a környező településekről. Célcsoport nagysága: kb. 50.000 fő Megvalósítás 2009.07.01. tervezett kezdete Megvalósítás 2010.03.30. tervezett vége Tervezett teljes 402.732.000 költségvetés Támogatás aránya 79,24% 59


Támogatás nagysága További források Projekt-előkészítés helyzete

Adminisztratív eljárási kötelezettségek

319.116.600 önkormányzat által biztosított saját erő: 83.615.400 Megtörtént a kapcsolatfelvétel a főút tulajdonosával a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-vel, valamint a kezelőjével a Magyar Közút Kht-val a pályázathoz szükséges hozzájáruló nyilatkozatok megadása érdekében. Elkészültek az engedélyezési tervek a fejlesztésre, amelyek a Pest Megyei Közútkezelő Kht. által készíttetett korábbi terveken alapulnak, mindkettőt ugyanaz a tervezőiroda készítette. Az elkészült terveket engedélyeztetni kell az erre illetékes hatóságoknál, aminek várható időigénye 3-6 hónap. Az engedélyeztetési eljárás a pályázat benyújtásával egyidőben megkezdődik, így az elsőfordulós döntés időpontjában várhatóan már rendelkezésre állnak az engedélyes tervek. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

60



Polgármesteri hivatal épületének felújítása, bővítése Közszféra funkcióit erősítő ERFA A polgármesteri hivatal jelenlegi épülete már nem alkalmas a kistérségi funkció ellátására, a megnövekedett dolgozói létszám és ügyfélforgalom kulturált befogadására, ellátására, ezért a meglévő épület felújítására és kibővítésére van szükség. Az épület kibővítése egyben megoldást jelentene a Műszaki Osztály elhelyezésére is, amely jelenleg egy a hivatal udvarában álló kis épületben, nem megfelelő körülmények között működik. A helyi védelem alatt álló főépület (bruttó 700 m2) teljes tető felújítása a tetőszerkezet értékvédelmi és statikai szempontok figyelembevételével valósul meg. Az épület belső felújítása során sor kerül az épület akadálymentesítésére lift építéssel. Az épület emellett egy teljesen új épületszárnnyal bővül ki, amely két szinten összesen 700 m2 területnövekedést jelent. Az új épületszárny révén lehetőség nyílik a jelenleg különálló épületben lévő Műszaki Osztály átköltöztetésére, valamint a kulturáltabb ügyfélfogadás megoldására. A bővítés során sor kerül a hivatal udvarán álló különálló épület bontására, valamint a szintén az udvarban elhelyezett tűzoltóság elköltöztetésére. Az udvar így felszabaduló területein egy felszíni és egy felszín alatti parkoló kerül kialakításra (a garázsban 18, a felszínen 20 gépjármű elhelyezése lesz biztosított), amely orvosolja a hivatal dolgozóinak és az ügyfeleknek jelentős problémát okozó jelenlegi parkolási gondokat. A beruházás része továbbá az udvar egy része alatt lévő 1700 körül épült kb. 200 m2-es pince felújítása is. A felújítás, bővítés során az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít az energiatakarékos technológiák, valamint megújuló energia források (melegvíz előállítása napelemek segítségével, geotermikus rendszerek) alkalmazásával a működési költségek csökkentésére. A projekt elválaszthatatlan része a zöldfelületi és díszburkolatos kialakítása.

Projekt helyszíne Pályázó szervezet megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport bemutatása Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Tervezett teljes

beépítetlen

ingatlanrész

2085 Pilisvörösvár, Bajcsy-Zsilinszky tér 1., hrsz. 137/1 Pilisvörösvár Város Önkormányzata A polgármesteri hivatal közszolgáltatásait igénybe vevő ügyfelek (13700 fő) és a hivatal alkalmazottai. 2009.07.01. 2010.12.31. 339 280 500 Ft 61


költségvetés Támogatás aránya Támogatás nagysága További források Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív eljárási kötelezettségek

85% (csapadékvíz-elvezetés csak 30%-ban támogatott) 2888 388 425 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 50 892 075 Ft Elkészültek a fejlesztési koncepciók a hivatal épületének bővítésére, a parkolási gondok orvoslására. Az építkezés megkezdése előtt szükség van az engedélyes tervek elkészítésére és az építési engedélyezési eljárás lefolytatására. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

62



Projekt helyszíne Pályázó szervezet megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport bemutatása Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Tervezett teljes költségvetés Támogatás aránya Támogatás nagysága További források Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív eljárási kötelezettségek

Bajcsy- Zsilinszky tér rehabilitációja Városi funkciót erősítő ERFA A polgármesteri hivatal előtt lévő Bajcsy-Zsilinszky tér az állami és a helyi önkormányzati ünnepségek, rendezvények rendszeres helyszíne, amely azonban jelenlegi állapotában inkább rontja, mint emeli az ünnepségek színvonalát. A rehabilitáció során megvalósul az 1220 m2-es tér parkosítása, valamint a hivatal épülete előtti gyalogos-tér felújítása. A fejlesztés célja Pilisvörösvár főtere arculatának és összképének javítása, ami egy átfogó térrendezéssel egybekötve valósul meg. A beruházás során megújul a zöldfelület, míg a járdák és a tér egy része új térburkolattal lesz ellátva. A felújítás révén a tér méltóbb helyszíne lehet az állami és önkormányzati ünnepségek megtartásának. 2085 Pilisvörösvár, Bajcsy-Zsilinszky tér, hrsz. 136 Pilisvörösvár Város Önkormányzata A város lakossága, valamint a városba érkező vásárlók, turisták. A célcsoport nagysága: kb. 50.000 fő 2010.04.01. 2010.09.30. 14 148 000 Ft 85% 12 025 800 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 2 122 200 Ft Elkészült a tér fejlesztési koncepciója. A tér felújításához a közterületre hatósági engedély beszerzése szükséges, építési engedélyezési eljárás lefolytatására van szükség. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

63



Városi könyvtár felújítása, bővítése Közösségi célú ERFA A projekt ezen eleme a helyi védelmet élvező városi könyvtár épületének teljes felújítására, részbeni bővítéssel egybekötött átalakítására terjed ki. A könyvesbolt kiköltöztetése az épületből lehetőséget nyújt a könyvtár területének bővítésére és egy új a XXI. század követelményeinek megfelelő könyvtár és információs központ létrehozására. A felújítás magában foglalja az épület teljes körű külső és belső felújítását, a tetőszerkezet és a nyílászárók cseréjét, valamint a jobb helykihasználás miatt az épület területének minimális bővítését (50 m2) részleges tetőtér-beépítéssel. A felújítás során megvalósul az épület udvarának rendbetétele, díszburkolattal történő kialakítása is, ami azért kiemelten fontos, mert az udvaron megtalálhatók az ókori római út maradványai is. A műemlékek megőrzése és a látogathatóság biztosítása az udvar felújításának egyik kiemelt feladata. A beruházás megvalósítása után az épület nemcsak könyvtárként üzemelhet, hanem kulturális és hagyományőrző programok, kiállítások megtartására is alkalmassá válik. A könyvtáron belül kialakítandó informatikai sarok az internetezés és az információszerzés mellett kisebb létszámú képzések, tanfolyamok szervezésére is szolgálhat.


2085 Pilisvörösvár, Fő utca 82., hrsz. 8 Pilisvörösvár Város Önkormányzata A városi könyvtár szolgáltatásait igénybe vevő lakosság és épületben vagy az udvar területén rendezett civil programok résztvevői. A célcsoport nagysága: kb. 2000 fő 2009.07.01. 2010.12.31. 99 865 500 Ft 85% 84 885 675 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 14 979 825 Ft Elkészültek a koncepciók a könyvtár épületének felújítására, kismértékű bővítésére, az udvar területének rendezésére. Az építkezés megkezdése előtt szükség van az engedélyes tervek elkészítésére és az építési engedélyezési eljárás lefolytatására. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

64


5. Projekt neve

Művészetek háza belsőépítészeti munkáinak befejezése és a működéshez szükséges eszközök beszerzése Közösségi célú ERFA

Tevékenység típusa Finanszírozó strukturális alap Projekt rövid leírása A Művészetek háza a korábbi művelődési ház átalakítása révén jött (15-20 sorban) létre 2006-ban, amelyben a belsőépítészeti munkák befejezésére pénzhiány miatt azóta sem került sor. A projekt ezen része az épület üzembe helyezéséhez szükséges különböző aljzat és falburkolási, festés-mázolási épületgépészeti szerelvényezési munkák elvégzését foglalja magában az épület teljes 790 m2-es területén. A Művészetek háza működtetéséhez a fentieken kívül még szükséges a tervezett funkciók ellátásához nélkülözhetetlen eszközök és berendezések beszerzése is, mint színpad- és világítástechnika, hangosítás, stb. Projekt helyszíne Pályázó szervezet megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport bemutatása Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Tervezett teljes költségvetés Támogatás aránya Támogatás nagysága További források Projekt-előkészítés helyzete

Adminisztratív eljárási kötelezettségek

2085 Pilisvörösvár, Fő utca 127., hrsz. 4262 Pilisvörösvár Város Önkormányzata A város kulturális szolgáltatásait igénybe vevők, az épületbe beköltöző zeneiskola hallgató és tanárai, összesen mintegy 25.000 fő. 2010.01.01. 2010.05.30. 49 227 000 Ft 85% 41 842 950 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 7 384 050 Ft A város érvényes jogerős építési engedéllyel rendelkezik az ingatlanra vonatkozóan, amely alapján megtörtént az épület külső felújítása és bővítése. A belső tér jelenleg szerkezetkész állapotban van, szükség van a belsőépítészeti munkák elvégzésére és a működtetéshez szükséges eszközök berendezések beszerzésére. A belső munkálatok megkezdése előtt nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

65




Művészetek háza földszintjén egy internet kávézó kialakítása Gazdasági célú ERFA Az épület földszintjén a korábbi büfé területén, mintegy 200 m2-en kerül kialakításra egy új internet kávézó működtetéséhez szükséges alapinfrastruktúra, amely a különböző gépészeti berendezések és hálózati csatlakozási pontok kiépítését jelenti. A területet egy közbeszerzési eljáráson kiválasztásra kerülő vállalkozás vagy szervezet fogja működtetni, ezért a beruházás ezen része csak a terület megfelelő előkészítését foglalja magában, de nem tartalmazza a funkció ellátásához szükséges gépek, eszközök, berendezések beszerzését, mert ezt az üzemeltető fogja biztosítani. 2085 Pilisvörösvár, Fő utca 127., hrsz. 4262 Pilisvörösvár Város Önkormányzata Az épületbe látogató vendégek, az itt dolgozók vagy tanulók, , összesen mintegy 25.000 fő. 2010.03.01. 2010.05.30. 19 869 600 Ft 30% 5 960 880 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 13 908 720 Ft A kávézó kialakítása a rendelkezésre álló engedélynek megfelelően történik, a várható bérlők igényei alapján. A leendő üzemeltetőt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani.

66


7. Projekt neve

Gyalogos passzázs kialakítása a Puskin u. és a Fő u. között új közszolgálati funkciók ide telepítése mellett Városi funkciót erősítő ERFA

Tevékenység típusa Finanszírozó strukturális alap Projekt rövid leírása A Bajcsy-Zsilinszky térrel átellenben, annak mintegy 2 (15-20 sorban) meghosszabbításaként egy új mintegy 2.400 m -es közforgalom előtt megnyitott terület kialakítása a cél, amelynek jelentőségét a meglévők mellett az odatelepítendő új közszolgálati funkciók fogják adni. Ehhez két nagyobb területű önkormányzati ingatlan a 104-, a 114-, és a 115- hrsz.-ú telkek egybenyitására van szükség, amelyen egy 130 méter hosszú sétálóutca, gyalogos passzázs kerülhet kialakításra, melyet új városi közszolgáltatások határolnak. Ez a gyalogos passzázs a későbbi fejlesztéseknek köszönhetően egészen a Templom térig fog húzódni egy a könyvtár felé tartó leágazással. A projektelem keretében tervezett fejlesztések pontos tartalma: • a Puskin utcában található önkormányzati épület (240 m2) felújítása, valamint annak meghosszabbításaként egy új épületrész kialakítása (380 m2) az ide átköltöző Civilszervezetek Háza (250 m2) mely alkalmas a helyi nemzetiségi és hagyományőrző egyesületek programjainak, rendezvényeinek lebonyolítására, illetve más civil kezdeményezések (pl. szociális jellegű akciók, képzések) befogadására, illetve munkaügyi központ (130 m2) számára, • a Fő utca felőli részen található önkormányzati épület (114 hrsz) teljes felújítása és kibővítése (meglévő épület 220 m2, bővítés 300 m2) annak érdekében, hogy az anyakönyvi hivatal és házasságkötő-terem átköltözhessen ide a polgármesteri hivatal épületéből, • az anyakönyvi hivatal új épülete előtt egy tér kialakítása (1000 m2) és parkosítás a vonzó környezet érdekében, • a teljes passzázs mentén zöldfelületek kialakítása, rendezése (kb. 800 m2), fák ültetése, Projekt helyszíne

2085 Pilisvörösvár, Puskin u. 8 és Fő utca 66., hrsz. 104, 114, 115, 116 Pályázó szervezet Pilisvörösvár Város Önkormányzata megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport A város és a környező települések lakossága, valamint a városba bemutatása érkező vásárlók, turisták. A célcsoport nagysága: kb. 50.000 fő Megvalósítás 2009.07.01. tervezett kezdete Megvalósítás 2010.08.31. tervezett vége Tervezett teljes 225 394 200 Ft (ebből építés 191.134.200 Ft, közterület rendezés költségvetés 34.260.000 Ft) Támogatás aránya 85% Támogatás 191 585 070 Ft nagysága 67


További források Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív eljárási kötelezettségek

Önkormányzat által biztosított saját erő: 33 809 130 Ft Elkészültek a koncepciók a passzázs kialakítására, a meglévők mellett az új közigazgatási funkciók betelepítésére szolgáló épületek bővítésére és az azokat kísérő közforgalmú területek telepítésére. Az építkezés megkezdése előtt szükség van az engedélyes tervek elkészítésére és az építési engedélyezési eljárás lefolytatására. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

68




Fő u. 91. épületének felújítása Közösségi célú ERFA A helyi történeti jelentőségű önkormányzati tulajdonú épület felújítása. Ennek keretében az épület utcafrontjának és hátsóudvar felőli részének teljes körű felújítása, tetőszerkezet és nyílászárók cseréje. A fejlesztések végeredménye egy 410 m2-es épület lesz. Az udvar rendezésével, parkolók kialakításával a további magánerős szolgáltató-udvarok kialakításának példájaként szolgál, a helyi jelentőségű épület felújításával. 2085 Pilisvörösvár, Fő utca 91., hrsz. 3958/1 és /2 Pilisvörösvár Város Önkormányzata Helyi kereskedők, vállalkozók, akik szeretnének bérelni a Fő utca mentén. 2009.07.01.

kereskedelmi

egységet

2010.08.31. 30 505 848 Ft 30% 9 151 754 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 21 354 094 Ft. Elkészült a koncepció a kereskedelmi funkciókat magába foglaló szolgáltató-udvar kialakítására, az értékes épület felújítására és az ehhez tartozó parkoló és zöldfelület kialakításra. Az építkezés megkezdése előtt szükség van az engedélyes tervek elkészítésére és az építési engedélyezési eljárás lefolytatására. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljáráson kell kiválasztani a kivitelezőt, amelynek időigénye 3-4 hónap.

69


9. Projekt neve

Szent János u. torkolati részének rendezése, Nepomuki Szt. János szobor környezetének felújítása Városi funkciót erősítő ERFA

Tevékenység típusa Finanszírozó strukturális alap Projekt rövid leírása A projektelem fő célja a Szent János utca Fő utca felőli torkolata (15-20 sorban) mellett található önkormányzati ingatlanon egy közparkoló kialakítása. A terület rendezése keretében 20 db új fásított parkoló kerül kialakításra. Az új parkoló döntően az Egészségházba gépjárművel érkező betegek és kísérőik parkolási igényeit elégítené ki, de részben orvosolná a közelben található jelentős vendég és így gépjárműforgalmat vonzó kereskedelmi egységek miatt kialakult parkolási nehézségeket is. A Fő utcáról közvetlenül megközelíthető parkoló viacolor burkolattal kerül kialakításra. A Szent János u. közelében, az Egészségházzal szemben található Nepomuki Szt. János szobor (az egykori Szent János tó védőszentje) környezetének rendezése a város múltjának és emlékeinek a vörösváriak számára történő jobb megismertetését és megközelíthetőségét szolgálja. Eme fejlesztés keretében sor kerül a kerítés felújítására, új díszburkolat elhelyezésére, és a szobor közelében lévő zöldfelület parkszerű kialakítására, padok elhelyezésére. Projekt helyszíne Pályázó szervezet megnevezése Partner Partner szerepe Célcsoport bemutatása Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Tervezett teljes költségvetés Támogatás aránya Támogatás nagysága További források Projekt-előkészítés helyzete Adminisztratív eljárási kötelezettségek

2085 Pilisvörösvár, Fő utca 4271 és 2220 hrsz. Pilisvörösvár Város Önkormányzata Az Egészségházat felkereső és az itt nyújtott egészségügyi szolgáltatásokat igénybe vevő lakosok (elsősorban Pilisvörösvár, és kistérsége települések). 2010.10.01. 2010.12.31. 9 672 000 Ft 85% 8 221 200 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 1 450 800 Ft Elkészült a parkoló és a szobor környékének felújítási, helyrehozatali koncepciója. A tér felújításához a közterületre hatósági engedély beszerzése szükséges, építési engedélyezési eljárás lefolytatására van szükség. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges.

70



Hősök tere térrendezés Városi funkciót erősítő ERFA


2085 Pilisvörösvár, Hősök tere, hrsz. 784, 2166 Pilisvörösvár Város Önkormányzata

A Hősök tere szolgál jelenleg az állami és a helyi önkormányzati ünnepségek, rendezvények helyszínéül, amelynek közlekedési gyalogos és zöldfelületi rendezése – a jelentős terület-igénybevétel miatt – szükséges. A rehabilitáció során megvalósul a 2250 m2-es tér parkosítása (növénytelepítés, öntözőrendszer, áramvételi lehetőség, légkábel cseréje földkábelre). A fejlesztés célja Pilisvörösvár talán leghangsúlyosabb tere arculatának és összképének javítása, ami egy átfogó térrendezéssel egybekötve valósul meg. A beruházás során megújul a zöldfelület, míg a járdák és a tér egy része új térburkolattal lesz ellátva. A felújítás révén a tér méltóbb helyszíne lehet az állami és önkormányzati ünnepségek megtartásának.

A város lakossága, valamint a városba érkező vásárlók, turisták. A célcsoport nagysága: kb. 50.000 fő 2010.04.01. 2010.06.30. 61 425 600 Ft 85% 52 211 760 Ft Önkormányzat által biztosított saját erő: 9 213 840 Ft Elkészült a tér fejlesztési koncepciója. A tér felújításához a közterületre hatósági engedély beszerzése szükséges, építési engedélyezési eljárás lefolytatására van szükség. A beruházás megkezdéséhez nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges.

71


Összefoglaló indikátor tábla Mutató neve

A ROP/akcióterv releváns indikátorai

Az integrált fejlesztési projekt átfogó indikátorai

Az egyes projektelemek indikátorai

A fejlesztéssel nagysága

érintett

terület

Új városi funkciók betelepedése / a fejlesztés nyomán elérhető szolgáltatások száma a projekt által érintett településrészen A fejlesztések által érintett lakosság száma A konstrukció által teremtett munkahelyek száma Forgalomcsillapított zónák nagysága Támogatásból felújított építészeti, műemléki értékek száma Új munkahelyek létrehozása az akcióterületen belül A Fő utca program hatásaként megvalósuló magánbefektetések értéke Fejlesztéssel érintett önkormányzati épületek A támogatott projektek eredményeként elért energia megtakarítás Megnövekedett zöldfelület aránya Helyi társadalmi résztvevők száma

akciókban

Típus (output/eredmény)

Mértékegysé g

Bázisérték

Minimálisa n elvárt célérték

Célérték elérésének időpontja

Mutató forrása

Output

ha

0

25.000

2010.12.31.

önkormányzat jelentései

Eredmény

db

2

4

2013.12.31.

önkormányzat jelentései

Output

fő

45.000

48.000

2010.12.31.

Eredmény

db

0

25

2013.12.31.

Output

m2

2.500

6.000

2010.12.31.

Output

db

5

5

2010.12.31.

Eredmény

fő

0

25

2013.12.31.

Eredmény

Ft

0

550 M

2013.12.31.

önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései

KSH felmérés saját felmérés saját felmérés saját felmérés saját felmérés saját felmérés

Output

db

0

6

2013.12.31.

Eredmény

GJ

0

???

2010.12.31.

önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései

saját felmérés saját felmérés

Output

m2

8.000

12.000

2010.12.31.

0

5.000

2010.12.31.

önkormányzat jelentései önkormányzat jelentései

saját felmérés saját felmérés

Output

72

Mutató számításán ak módszere és gyakorisága saját felmérés, évente saját felmérés, évente


2. Második pályázati fordulóban benyújtandó információk Az önkormányzat a ROP pályázat 2. fordulójában az alábbi információkat kívánja benyújtani: − minden engedélyköteles beruházásra vonatkozóan engedélyezési tervek, illetve már jogerős építési engedélyek. − teljes akcióterületi terv − városfejlesztő társaság alapító okirata, az alkalmazott személyek önéletrajzai − 10-es Főút fejlesztéssel érintett szakaszához kapcsolódóan tulajdonosi hozzájárulás, illetve a közútkezelő és minden más érintett hatóság jóváhagyása − árajánlatok az egyes projektelemekre vonatkozóan − minden egyéb a pályázati útmutatóban felsorolt melléklet Bevonandó partnerek a megvalósítás és a fenntartható üzemeltetés érdekében A projekt megvalósításában csak az önkormányzat, illetve az általa a projektmenedzsment feladatokkal megbízott, újonnan alapított városfejlesztő társaság vesz részt. Magán vállalkozások, civil szervezetek a ROP projekt megvalósításában konzorciumi partnerként nem vesznek részt, de természetesen az önkormányzat tájékoztatást nyújt számukra, illetve javaslataikat, véleményüket figyelembe veszi és lehetőség szerint beépíti a projektbe. Bizonyos szolgáltatásokat, pl. közbeszerzés, műszaki ellenőr, promóciós tevékenységek ellátása, külső szakértők végzik majd. A létrejött eredmények fenntartását, üzemeltetését az önkormányzat, illetve a városfejlesztési társaság végzi, abban külső partner nem vesz részt. Egyedül a Művészetek Házában kialakítandó kávézó üzemeltetését fogja egy külső vállalkozás üzemeltetni, akit az önkormányzat közbeszerzési pályázaton választ ki. A Fő u. 91. kereskedelmi célú használata során az itteni üzlethelyiségeket az önkormányzat bérbe adja, de az épület fenntartása az önkormányzat, illetve a városfejlesztő társaság kompetenciája lesz. A jellemzően az önkormányzat által ellátandó feladatok •

A szükséges ingatlanok megszerzésével kapcsolatos feladatok

Cím Fő utca 64

hrsz 116

Fő utca

2220

•

Feladat 216 m2 területnagyságú ingatlanrész megvásárlása, vagy egyezség a tulajdonossal (Magyar Posta) a közforgalom előtti megnyitásról. Mivel a Posta nem használja ezt a területet és az erre irányuló első kapcsolatfelvétel is pozitív eredményt hozott, ezért várhatóan nem lesz akadálya. Az esetleges ingatlanvásárlás költsége nem lesz elszámolva a pályázatban, mivel a beadási határidőig nem sikerült az előírt adminisztratív feladatokat elvégezni. Az önkormányzati tulajdonú ingatlant a 2219 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa magához kerítette és használja. Az ingatlanon áll Nepomuki Szent János szobra, melynek helyrehozatalához, zöldfelületi rendezéséhez szükséges a tulajdonosok közötti megállapodás létrehozása.

Terület-előkészítési feladatok Bontás: csak a városháza felújítás részeként van, de az csak akkor lesz realizálható, ha az új épületszárny megépülésével a jelenlegi épületből a mai funkciók átköltöztethetők, illetve a tűzoltóság számára kijelöltt csereingatlan átadásra került.

73


•

Az akcióterületen belüli út-, és közműhálózat felújításával, illetve fejlesztéssel kapcsolatos feladatok − A telekhatárok és az útpadka közötti terület felújítása az akcióterület teljes hosszában. − 1600 m hosszan a járda felújítása a Főút mindkét oldalán − 110 db a Főúttal párhuzamos új parkolóhely kialakítása, 202 meglévő rendbetétele − 1200 m hosszan a csapadévíz-elvezetés zárt rendszerűvé alakítása − 1000 m2 új zöldfelület létrehozása, 8000 m2 felújítása, 80 db őshonos fafajta telepítése, fasor létrehozása − 1600 m hosszan a légkábelek földkábelre cserélése

•

A zöldterületek fejlesztésével kapcsolatos feladatok Hősök tere A felújításhoz - közlekedési és parkolási igényfelmérés után - engedélyezési majd kiviteli tervkészítés és kivitelezés. Talajba süllyesztett öntözőrendszer kiépítése. A meglévő, fiatal fásszárú növényállomány megőrzése, szakszerű fenntartása. Bajcsy-Zsilinszky tér A tér teljes átalakítási terveinek elkészíttetése mind engedélyezési, mind kiviteli szinten. Szgk. parkolás csak a polg. hiv. legszükségesebb céljaira biztosítható. Teljes zöldfelület cseréje szükséges. Utcabútorok (pad, szemetes, kerékpártartó stb.) is elhelyezendők. Talajba süllyesztett öntözőrendszer kialakítása. Fő utca Építési engedélyezési és kiviteli tervekre van szükség, a csapadékvíz-elvezetés és a közművek föld alá helyezésének előtérbe helyezésével. Életképes zöldfelületek létesítése a legtűrőképesebb növényfajokkal, és ezek fejlődésének biztosítása. Feladatok: Geodéziai felmérés készítése a Fő utca teljes szélességéről, különös tekintettel a csatlakozó magasságokra (úttest tengely, úttest széle, gyalogos bejáratok, szgk. behajtók, kerítéslábazatok, épületbejáratok, fák stb.). Közmű genplan készítése a meglévő föld alatti és föld feletti vezetékekről. Faállomány vizsgálat készítése (fa pontos helye, faja/fajtája, állapota /rossz, közepes, jó bontásban/, törzsátmérője /1m magasan cm-ben/). Min. 1:250-es méretarányú terv (engedélyezési jellegű ill. az is) készítése a lehetséges „területfelhasználásról” (úttest, zöldsáv, járda, szgk. behajtók, parkolók, buszmegállók), a közműelhelyezésről (meglévő föld alatti közművek, meglévő, földbe helyezendő közművek, még szükséges közműfejlesztések), a kivágandó, ifjítandó és tervezett fákról (csak a felszíni szélességek és a felszín alatti közműsávok biztosítása után maradó sávban lehetséges). Az 1:250-es méretarányú terv „elfogadása” után min. 1:100-as méretarányú terv (kiviteli jellegű ill. az is) készítése ugyanebben a témában, annak pontosítására és részletezésére a „területfelhasználások” egymástól való megkülönböztetésének és elhatárolásának módja (burkolat-típusok, színek, kül. szegélyek, csapadékvíz-elvezetés felszínen megjelenő elemei /pontszerű, vonalszerű/ stb.), meglévő és tervezett közművek pontos felszín alatti nyomvonala, mélységei és védőtávolságai) a zöldsávok pontosított helyei, méretei, termőréteg felső szintje, afölötti egyéb „védőréteg”, telepítendő növényzete /faj/fajta, db-szám, ültetési helyek/, a 74


•

4.4.1

megmaradó és tervezett fák pontos helyeinek és fajainak meghatározása (kizárólag kis koronaátmérőjű, jó törzsnevelő, várostűrő /főleg légszennyezést, sózást, leburkolást elviselő/ faj lehet, csak sorfa mérettel), csapadékvíz-elvezetési és tereprendezési terv a meg nem változtatható csatlakozó magasságok figyelembe vételével és a teljeskörű vízelvezetés megoldásával, ill. részben a zöldfelületekre való juttatásával. Földbe süllyesztett, automata öntözőrendszer kiépítése. kármentesítési feladatok Kármentesítési feladatokat a ROP pályázat projektelemeivel kapcsolatban nem kell végezni, a fejlesztési területek egyike sem számít szennyezettnek vagy barnamezős beruházásnak. Magánszféra által megvalósítani kívánt projektek a közszféra fejlesztései nyomán.

Projekt neve

Projekt rövid leírása

Üzletház – új szolgáltatóhá kereskedelmi z kialakítása és szolgáltató központ építése a városközpontb an kereskedelmi kereskedelmi és szolgáltató és szolgáltató udvarok udvarok kialakítása

4.4.2

Projekt helyszíne Fő u. Mozi köz és Bajcsy Zs. tér által határolt része hrsz. 130, 131, 132, 133, 134, 135

Pályázó szervezet megnevezése

Előkészítettség

Nem a pályázat engedélyezési tervek keretében előkészítés alatt megvalósuló magánfejlesztés

Nem a pályázat keretében megvalósuló magánfejlesztés

Megvalósítás lehetséges kezdete és vége 2009 2010

2010

2013

A pályázathoz kapcsolódó, de azon kívül a közszféra által megvalósítani kívánt tevékenységek az akcióterületen.

Projekt neve

Projekt rövid Projekt leírása helyszíne


Előkészítettség

Megvalósítás lehetséges kezdete és vége

Megvalósítás alatt lévő projektek 2009 pályázat iskola Templom Pilisvörösvári Templom téri az tér Önkormányzat elbírálás alatt, épületének iskola kész felújítása és bővítése engedélyezési kibővítése a tervek megnövekedett igényeknek megfelelően 2009 Pilisvörösvári pályázat Egészségház Rendelőintézet Fő u. Önkormányzat elbírálás alatt, kibővítése és kész egészségház engedélyezési felújítása, tervek kibővítése 75

2010

2010


Projekt neve

Projekt rövid Projekt leírása helyszíne

Fő utca Puskin u. és program 2. Könyvtár lépcső között sétálóutca kialakítása, passzázs bővítése Fő utca Templom tér program 3. és Puskin u. lépcső között a sétáló utca folytatása, új közszolgálati funkciók telepítése (bíróság, ügyészség) 4.5


Előkészítettség

Tervezett és lehetséges projektek Fő utca Pilisvörösvári előkészítés alatt Önkormányzat

Templom Pilisvörösvári tér, Önkormányzat Puskin u.

terv szinten

Megvalósítás lehetséges kezdete és vége 2011

2012

2012

2013

A tervezett tevékenységek illeszkedése a célcsoport igényeihez

A Főutca program közterület-rehabilitációs fejlesztései a helyi lakosság biztonságos közlekedéssel, a normális parkolással és egy olyan kulturált és élhető környezettel kapcsolatos igényeit elégíti ki, amely alkalmas helyi rendezvények, társadalmi programok megrendezésére. A fejlesztésnek köszönhetően vonzóvá válik a városközpont: megszépül a Fő utca, javulnak a gyalogos és a kerékpáros közlekedés feltételei, több és rendezett parkoló lesz, növekednek a zöldfelületek. A fejlesztés azonban sajnálatos módon nem járul hozzá a lakosság azon elvárásához, amely a főút jelentős (átmenő) forgalmának csökkentését igényelné. Ez csak az akcióterületen kívüli fejlesztésekkel, a tervezett elkerülő út kiépítésével valósítható meg. A rendezett Fő utca a helyi gazdaság szereplőinek igényeit is szolgálja, mert növekszik a városközpont látogatottsága és az emberek várhatóan több időt töltenek majd a fejlesztéssel érintett területeken, így növekszik az itt található kereskedelmi és vendéglátó egységek forgalma. A tervezett fejlesztés természetesen nemcsak a város, hanem a kistérség és az ide látogató turisták érdekeit is szolgálja, hiszen ők is szívesebben veszik majd igénybe a város köz- és magánszolgáltatásait. A közterület-rehabilitációs programon belül: •

a tervezett új közterületi parkolók fentieknek megfelelően a helyi lakosság, a város, a kistérség és az ide látogatók és a helyi gazdaság szereplőinek parkolási igényeit szolgálják, a mai állapotot javítva,

•

a közterületek zöldterület rehabilitációi, fejlesztései elsősorban a helyi lakosság igényeit szolgálja, javítva hangulatukat, komfortérzetüket,

•

a közterületek rehabilitációja során a közművek meglévő, hiányzó elemeinek átépítése, pótlása elsősorban a helyi lakosság, vállalkozások érdeke, de az akcióterület kialakult állapotának javítása összvárosi érdek.

76


A közszféra intézményi fejlesztései már elsősorban inkább a város és kistérsége igényeinek kiszolgálását célozza meg és hozzájárul a kistérségi szerepkör erősödéséhez. A város és a környező települések lakossága számára kiemelten fontos, hogy a kistérségi központban minél szélesebb körű közszolgáltatásokat vehessen igénybe, amelyek mindenki számára – gyalogosok (köztük mozgássérültek, gyermekesek) és autósok egyaránt könnyen és egyszerűen hozzáférhetőek. A közszféra fejlesztései tehát hozzájárulnak ezen igény kielégítéséhez, mert új közszolgáltatások ide telepítésével, a meglévők színvonalának emelésével javítja az ezekhez való hozzáférést és az ügyintézés gyorsaságát. A helyi gazdasági szereplők legfőbb igénye a Fő utca rendbetétele és ezáltal egy vonzó és élettel teli városközpont kialakítása, amely nemcsak bevásárlásra és ügyintézésre szolgál, hanem egy közösségi találkozóhely szerepe is van. Az önkormányzat két kisebb gazdasági célú fejlesztést tervez a projekt keretében, amelyek például szolgálhatnak a helyi gazdasági szereplők számára. Ennél azonban fontosabb, hogy a közterület rendbetétele és az intézményi fejlesztések közvetve jelentős gazdaságélénkítő hatással járnak, és a vonzó városközpont, a fellendülő kereskedelem révén a helyi vállalkozások számára kedvezőbb helyzetet teremtenek. A projekt során megvalósuló promóciós tevékenységek a lakosság azon igényével vannak összhangban, mely szerint több színvonalas kulturális és szórakoztató programra van szükség a városban. Ezek hozzájárulnak a helyi kötődés és büszkeség növeléséhez, közösségépítéshez, valamint integrálják a helyi civil programokat, kezdeményezéseket. A projekt bár nem tartalmaz magánfejlesztéseket, de a közszféra fejlesztései nyomán nagyszámú és jelentős értékű magánberuházás megindulása várható. A magánszféra fejlesztései révén erősödnek a főút menti gazdasági tevékenységek és ennek köszönhetően a város és kistérség lakossága jóval változatosabb, magasabb színvonalú szolgáltatásokat vehet igénybe.

77


4.6

A városrehabilitációs projekt végrehajtási ütemterve A projekt tevékenységeinek ütemezése 2008

Fő utca rendezése

2009

2010

2011

1 n.év 2 n.év 3 n.év 4 n.év 1 n.év 2 n.év 3 n.év 4 n.év 1 n.év 2 n.év 3 n.év 4 n.év 1 n.év 2 n.év 3 n.év 4 n.év

Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Polgármesteri hivatal bővítése Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Bajcsy Zs. tér rendezése Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Könyvtár épületéne felújítása Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Művészetek háza belsőépítészeti munkái Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Művészetek házában kávézó kialakítása Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Gyalogos passzázs kialakítása, új közszolgálati funkciók telepítése Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Fő u. 91. épületének felújítása Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Szent J. utcában parkoló kialakítása Előkészítés Megvalósítás Fenntartás Hősök tere rendezése Előkészítés Megvalósítás Fenntartás

4.7

A tervezett fejlesztések várható hatásai

A Főutca program közterület-rehabilitációs fejlesztései nyomán a környező területek ingatlanainak értéknövekedése prognosztizálható. Az ingatlanárak növekedésével a magánszféra egyre nagyobb, egyre igényesebb fejlesztései hozzájárulnak a kedvezőbb városkép kialakításához, az önkormányzat megfelelő szakmai irányítása mellett, továbbá elősegítik, erősítik a kedvező gazdasági átalakulási folyamatot. A közterület-rehabilitáció a gépjármű - gyalogos - kerékpáros közlekedés közötti balesetmentes kapcsolat kialakítását eredményezi, és hozzájárul egy új városi közösségi találkozóhely kialakulásához. A tervezett közterületi fejlesztések révén javul a parkolás jelenlegi, mind mennyiségi, mind minőségi szempontból kedvezőtlen helyzete, amely tovább élénkítheti a főút menti gazdasági tevékenységeket is. A közterületek zöldterület rehabilitációi, fejlesztései a központi városrész életminőségét javítják a vizuális megjelenésükkel, kedvező klimatizáló hatásukkal, csökkentik a közlekedési és környezeti terheléseket, ezzel hozzájárulnak egy élhetőbb városközpont kialakulásához. 78


A közterületek rehabilitációja során a közművek meglévő, hiányzó elemei átépítésével, pótlásával a belvárosi környezet jelentős javítása érhető el, hisz a légvezetékek földbesüllyesztésével zöldfelületek, parkolók részére nyerhető tér, és javul a városkép. A felszíni vizek elvezetésének zártrendszerű kiépítésével a környező épületek vagyonbiztonsága növelhető. A közszféra intézményi fejlesztései a város és kistérsége számára megteremtik a megnövekedett igényeknek megfelelő, színvonalas közszolgáltatásokat, melyek ügyfélforgalmukkal a szomszédos területek gazdaságélénkítésére is kedvezően hatnak. A közintézmény-hálózat javasolt átszervezésével a nagy ügyfélforgalmú és a város üzemelését, üzemeltetését szolgáló közfunkciók térbeli egyesítésével-elválasztásával, újraszervezésével gazdaságosabb üzemeltetés érhető el. A magánszféra fejlesztései elsősorban a gazdasági szférában várhatók, melyek tovább színesítik, kiegészítik a főút meglévő változatos és élénk kereskedelmi, szolgáltató, irodai tevékenységeit. Az önkormányzat a gazdasági folyamatok irányításával lehetővé teszi, hogy a helyi kézműves kultúra hagyományai tovább éljenek, és hiányzó – elsősorban magasan kvalifikált munkaerőt foglalkoztató – vállalkozások települhessenek meg. Az erősödő gazdasági folyamatok a főút menti lakófunkció visszaszorításával csökkentik a főút menti területek konfliktusait, hisz az új funkciók már inkább a főút közelségének kedvező hatásai használják ki.

4.7.1

Társadalmi-gazdasági hatások

Tevékenység

és hatása Javuló gyalogos, kerékpáros közlekedési helyzet,

Közterületrehabilitáció

Javuló parkolási helyzet, Javuló közbiztonság, Magángazdaság élénkülése

Zöldterületrehabilitáció Közmű fejlesztés

Javuló életminőség, Magángazdaság élénkülése Javuló városi komfort, Nővekvő vagyonbiztonság Javuló közszolgáltatási színvonal,

Közintézményi fejlesztések

Költségkímélőbb közintézmény-üzemeltetés, Magángazdaság élénkülése

Magánszféra gazdasági fejlesztései

Javuló városi komfort, (bővülő ellátási kör, színvonal) A főút menti lakóingatlanok funkcióváltásával a terület szlömösödési folyamatának megállítása

79


4.7.2

Esélyegyenlőségi hatás

Tevékenység

és hatása Akadálymentes környezet kialakításával a fogyatékkal élőket segíti,

Közterületrehabilitáció

A városközpont állandó lakói, dolgozói, látogatói életkörülményeit javítja, Gazdaságélénkítő hatása hozzájárul a munkahelyteremtéshez, Akadálymentes környezet kialakításával a fogyatékkal élőket segíti,

Zöldterületrehabilitáció

Közintézményi fejlesztések Magánszféra gazdasági fejlesztései

4.7.3

A városközpont állandó lakói, dolgozói, látogatói életkörülményeit javítja, A közlekedésből származó kedvezőtlen hatások csökkentésével (lég, por-, zaj-, rezgésszennyezés) a térség lakói, dolgozói, látogatói általános egészségügyi állapotát javítja Akadálymentes környezet kialakításával a fogyatékkal élőket segíti, Gazdaságélénkítő hatása hozzájárul a munkahelyteremtéshez, Új munkahelyek teremtésével csökkenti a munkanélküliséget

Környezeti hatások

Tevékenység Közterületrehabilitáció

és hatása Javuló városkép, Javuló klimatikus hatás, Javuló városkép,

Zöldterületrehabilitáció

Javuló klimatikus hatás, Természeti értékek védelme, Csökkenti a közlekedésből származó kedvezőtlen hatásokat (lég-, por-, zaj-, rezgésszennyezés)

Közműfejlesztés

Javuló városkép,

Közintézményi fejlesztések

Javuló városkép,

Magánszféra gazdasági fejlesztései

Javuló városkép,

Épített örökség elemeinek védelme,

Épített örökség elemeinek védelme,

80


A városrehabilitációs terv elkészítése és végrehajtása során lezajlott partnerségi egyeztetések A Pilisvörösvári Önkormányzat a projektet egyedül, konzorciumi partnerek nélkül valósítja meg. Ez azonban csak a pályázat zökkenőmentes lebonyolítása érdekében történik így, a Fő utca program megvalósításában – a pályázat keretein kívül – számos magánvállalkozás is részt vesz. Ezen fejlesztések részben a közszféra fejlesztései mellett, részben annak hatásaként valósulnak meg. Ezek nélkül a program nem éri el a tervezett hatásokat, eredményeket. Ennek megfelelően a tervezési időszakban folyamatos egyeztetések zajlottak az érintett felek között a városrehabilitáció kapcsán. Pilisvörösvár Integrált Városfejlesztési Stratégiájának megalkotása és az ennek részét képező Fő utca program összeállítása során számos partnerségi egyeztetés történt. Ezek közül a legfontosabb a 2008. április 2-án megrendezett nyilvános fórum volt, ahol a fejlesztésekkel érintett intézmények vezetői, a helyi vállalkozások képviselői és a meghívott civil szervezetek képviselői vettek részt. Ezen az önkormányzat ismertette a városrehabilitációs tervét és lehetőséget biztosított annak véleményezésére, javaslatok, civil kezdeményezések bemutatására. Az itt, illetve az internetes fórumon elhangzott konstruktív javaslatok beépítésre kerültek a tervbe. Emellett az önkormányzat közvetlenül is felvette a kapcsolatot a Fő utca program fejlesztései miatt érintett állami intézményekkel – Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., Magyar Közút Kht., Magyar Posta Zrt. – és magánvállalkozásokkal, civil szervezetekkel. A tervezett fejlesztések mindenhol támogatásra találtak, így várhatóan nem lesz akadálya a program megvalósításának.

81


5. Megvalósítás intézményi kerete 5.1

Akcióterületi menedzsment szervezet bemutatása

Pilisvörösvár Város Önkormányzata a pályázati támogatásból kizárólag önkormányzati és állami tulajdonban lévő helyszíneken megvalósuló – elsősorban infrastrukturális és közterület rendezési - fejlesztéseket kíván finanszírozni. Ennek megfelelően a pályázat megvalósításába az önkormányzaton kívül kedvezményezettként más partner nem lesz bevonva. Az önkormányzat a KMOP-2007-5.2.1./B pályázat követelményeinek megfelelően egy 100%ban önkormányzati tulajdonú városfejlesztési társaságot kíván létrehozni, akinek a feladata az IVS-ben megfogalmazott városfejlesztési célok megvalósítása lesz. A pályázattól függetlenül a külön társaság létrehozása mellett szól, hogy a városfejlesztési célok megvalósítása hatékonyabb, a magántőke bevonása pedig egyszerűbb egy profitorientált gazdasági társaság által irányított városfejlesztés esetében. Sikeres pályázat esetén az önkormányzat megbízza a városfejlesztési társaságot a Fő utca program projektmenedzsment szervezeti feladatainak ellátásával. Ennek megfelelően a cég feladata lesz a tervezett projektelemeknek az időütemtervben meghatározott határidőre történő megvalósítása, valamint a társaság lesz felelős az elnyert Európai Uniós támogatások szabályszerű felhasználásának biztosításáért az akcióterületi tervben meghatározott céloknak megfelelően. Így minden egyes projektelem és a teljes projekt sikeres megvalósításáért az önkormányzat, illetve az általa megbízott városfejlesztési társaság felel, ami jelentősen megkönnyíti a projekt problémamentes és határidőre történő megvalósítását. Természetesen a társaság felelőssége lesz a pályázat keretein kívül megvalósuló magánberuházások projektgazdáival a kapcsolattartás, valamint magántőke bevonása az akcióterületi terv későbbi fejlesztési szakaszainak megvalósításába. Mivel a városfejlesztési társaság újonnan jön létre, ezért értelemszerűen nem rendelkezik hasonló tapasztalatokkal, illetve referenciákkal. Ez azonban nem jelent problémát, ha sikerül olyan szakembereket bevonni a társaság működésébe, akik már jelentős tapasztalatokkal rendelkeznek a beruházások pénzügyi, műszaki menedzselése, valamint az EU-s projektek menedzselése terén. Az önkormányzat sikeres pályázat esetén 3 főt kíván megbízni/alkalmazni a városfejlesztési társaságban, akiknek személye garanciát nyújt a projekt zökkenőmentes lebonyolítására és a vállalt eredmények elérésére. A 3 teljes munkaidőben foglalkoztatott munkatárs mellett esetileg szükség lesz külső szakértők megbízására is. A társaság felépítése ennek megfelelően az alábbi lenne, egyelőre konkrét személyek megjelölése nélkül.

82


A projektmenedzsment szervezet szakemberei

Projektmenedzser

Műszaki terület felelőse

Pénzügyi terület felelőse

Egyéb közreműködők: Külső szakértők Könyvvizsgáló Független mérnök(ök) Közbeszerzési szakértő

Fő feladatok A projektmenedzsment team munkájának irányítása; kapcsolattartás a projekt valamennyi szereplőjével – projektgazdával, tervezőkkel, szakértőkkel. Projektértekezletek megszervezése, lebonyolítása; a beruházási tevékenységek felügyelete annak érdekében, hogy a projektelemek a projekt idő-ütemtervében megfelelő időzítés szerint valósuljanak meg. A számlák pályázati szempontú elszámolhatóság ellenőrzését követő befogadása, továbbítása az önkormányzat belső pénzügyes munkatársa felé. Az ajánlatok, szerződések összegyűjtése, ellenőrzése, kapcsolattartás a Közreműködő Szervezettel, jelentések (PEJ), beszámolók készítése, dokumentálás. Nyilvánosság biztosításának és a tájékoztatási feladatoknak az ellátása. Együttműködés a kiviteli tervek elkészítését végző szakértőkkel, a teljes beruházás műszaki megvalósításának koordinálása, folyamatos kapcsolattartás a kivitelezőkkel, együttműködés a műszaki ellenőrzést végző mérnök(ök)kel. Egyéb a pályázaton kívül megvalósuló közszolgálati és magánberuházások nyomon követése, összehangolása a projekttel. A projekt elkülönített (elektronikus és papíralapú) nyilvántartásának vezetése-biztosítása; a projekt kapcsán keletkező (az egyes időszakokra vonatkozó kifizetési kérelmek alapját jelentő) számlák, számviteli bizonylatok összegyűjtése, ellenőrzése, továbbítása projektmenedzsernek a Kifizetés Igénylési Kérelmek és (PEJ-ek) elkészítéséhez. A számlák pályázati szempontú elszámolhatóság ellenőrzését követő befogadása, könyvelése; teljesítésigazolások kiállítása. Közreműködés a projekt megvalósításához szükséges banki hitel lehívásában, a projekt folyamatos pénzügyi likviditásának biztosítása. Fő feladatok A projekt elszámolásokhoz és a projekt zárásához kapcsolódóan a projekt pénzügyi ellenőrzése. A projekt, illetve az egyes projektelemek műszaki megvalósításának ellenőrzése. A projekt, illetve a projektelemek megvalósításhoz kapcsolódó közbeszerzések lebonyolítása, felügyelete, közbeszerzési tanácsadás nyújtása.

Önkormányzati alkalmazottak Belső ellenőr

A beruházás minden egyes fázisának jogszerűségi vizsgálata, annak ellenőrzése, hogy az elvégzett feladatok az önkormányzat belső szabályzatának, a Támogatási Szerződésnek, valamint a vonatkozó jogszabályoknak mindenben megfelelnek-e. Önk-i pénzügyi munkatárs A projekt kapcsán keletkező (az egyes időszakokra vonatkozó kifizetési kérelmek alapját jelentő) számlák, számviteli bizonylatok összegyűjtése, ellenőrzése, továbbítása a pénzügyi menedzsernek. 83


A projektmenedzsment szervezet felépítése

projektmenedzsment szervezet

Pilisvörösvári önkormányzat

Regionális ügynökség

projektmenedzser

belső ellenőr

pénzügyi

műszaki

felelős

felelős

külső szakértők

5.2 Az akcióterületi terv megvalósításának nyomon követése, civil szereplők bevonása A projekt sikeres megvalósításához rendkívül fontos a fejlesztő tevékenység folyamatos nyomon követése, monitoringja, hogy jelezze az önkormányzat képviselő-testülete számára, ha a kitűzött célok elérésében elmaradás áll be, vagy valamilyen külső körülmény következtében maguk a fejlesztési célok körében áll be változás. Az akcióterületi terv 18 hónapos megvalósítási időszaka nagyon kismértékű módosítások, korrekciók megtételére ad lehetőséget a projekttervben, ezért az önkormányzat az alábbi jelentéstételi rendszer alkalmazásával kívánja elkerülni a kivitelezés során esetlegesen felmerülő időbeli csúszásokat, finanszírozási nehézségeket. 1. A projektmenedzser havi jelentéseket készít a projekt előrehaladásáról, minden egyes projektelem esetében az aktuális helyzetről, a projekt pénzügyi helyzetének alakulásáról. A jelentéseket a polgármester, a pénzügyi, illetve a műszaki osztály vezetője ellenőrzi és szükség esetén kiegészítéseket kér vagy módosításokat indítványoz a projekt megvalósításának folyamatában. 2. A projektmenedzser félévente beszámol a képviselő-testület előtt a projekt helyzetéről, az addig megvalósult eredményekről, a hátralévő feladatokról és a felmerült kockázatokról. Az eredeti célkitűzésektől vagy ütemtervtől való eltérés esetén a képviselő-testület megteszi a szükséges lépéseket a projekt határidőre történő megvalósítása érdekében. 3. Az önkormányzat belső ellenőre folyamatosan nyomon követi a projekt megvalósításának szabályszerűségét és amennyiben bármely tevékenység az Önkormányzat belső szabályzatába, a Támogatási Szerződésbe vagy jogszabályba ütközik, akkor azt azonnal jelzi a polgármester számára, és javaslatot tesz a szabálytalanság megszüntetésére.

84


A projekt sikeres megvalósításához, a helyi lakosság és a civil szervezetek folyamatos tájékoztatása és a javaslataik figyelembevétele, lehetőség szerinti beépítése szükséges a programba, mert ez nagymértékben javítja a projekt elfogadottságát. A projekt eredményeinek társadalmasítása érdekében ezért az önkormányzat a projektmenedzser által készített havi jelentések kivonatát közzé teszi az interneten, míg a képviselő-testület előtt zajló évi 2 beszámolóra meghívja a leginkább érintett civil szervezetek képviselőit és hozzászólási jogot biztosít számukra.

85


5.3

Üzemeltetés, működtetés

5.3.1

A fejlesztési tevékenység és a szolgáltatások működésének rövid leírása

Projektelemek

2011

Működtetés és fenntartás költségei 2012 2013 2014

2015

Bevételek

Egyenleg

1. Fő utca városközponti részének felújítása (járda felújítás, parkolók kialakítása, csapadékvíz-elvezetés megoldása, zöld felület rendezés)

0

0

0

0

0

0

0

2. Polgármesteri hivatal épületének felújítása, bővítése

3 600 000

3 800 000

3 900 000

4 000 000

4 100 000

0

-19 400 000

3. Bajcsy- Zsilinszky tér rehabilitációja

500 000

525 000

550 000

575 000

600 000

0

-2 750 000

4. Városi könyvtár felújítása, bővítése

2 400 000

2 500 000

2 600 000

2 700 000

2 800 000

0

-13 000 000

5. Művészetek háza belsőépítészeti munkáinak befejezése

4 800 000

5 000 000

5 200 000

5 400 000

5 500 000

0

-25 900 000

6. Művészetek házában kávézó kialakítása

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

18 000 000

13 000 000

7. Gyalogos passzázs kialakítása

1 200 000

1 300 000

1 400 000

1 500 000

1 600 000

0

-7 000 000

8. Fő u. 91. épületének felújítása

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

12 000 000

9 500 000

9. Szent János u. parkoló kialakítása

300 000

300 000

300 000

300 000

300 000

0

-1 500 000

1 200 000

1 300 000

1 400 000

1 500 000

1 600 000

0

-7 000 000

15 500 000

16 225 000

16 850 000

17 475 000

18 000 000

30 000 000

-54 050 000

10. Hősök tere térrendezés Összesen

86

A működtetéshez szükséges erőforrások biztosítása A felújítással érintett útszakasz a Magyar Közút Kht. tulajdona, ezért a fenntartási költségek biztosítása is őket terheli A polgármesteri hivatal épületét az önk. tartja fent az éves költségvetése terhére. A tér fenntartását az önk.biztosítja az éves költségvetése terhére. A könyvtár épületét az önk. tartja fent az éves költségvetése terhére. A Művészetek háza épületét az önk. tartja fent az éves költségvetése terhére. Jövedelemtermelő projektről lévén szó a bevételek fedezik a működési kiadásokat A passzázs fenntartását az önk.biztosítja az éves költségvetése terhére. Jövedelemtermelő projektről lévén szó a bevételek fedezik a működési kiadásokat A parkoló fenntartását az önk.biztosítja az éves költségvetése terhére. A tér fenntartását az önk.biztosítja az éves költségvetése terhére.


Amint az a fenti táblázatból is látható a projekt eredményeinek fenntartási költségei a projekt lezárását követő 5 évben mintegy 54 MFt-tal terhelik meg az önkormányzat költségvetését. Ezek egy része azonban nem új költségként jelentkezik, pl. polgármesteri hivatal vagy könyvtár felújítás, mert ezeket korábban is fent kellett tartania az önkormányzatnak. Ezek esetében a fajlagos fenntartási költség még csökken is köszönhetően a beépítésre kerülő megújuló energia technológiáknak és energiatakarékos megoldásoknak. A közterületek fenntartási költsége a nyári locsolás és fűnyírás, a téli síkosság mentesítés és a tisztántartás költségeit foglalja magában. A fenntartási munkák egy része azonban közmunka keretében is elvégezhető, ami csökkenti az önkormányzat ilyen jellegű költségeit. Összességében megállapítható, hogy az önkormányzat milliárdos nagyságrendű költségvetéséből nem jelent gondot a projekt eredményeinek fenntartásához kapcsolódó, éves szinten kb.10 MFt-ot kitevő összeg. 5.3.2

Szervezeti terv

Az önkormányzat a létrejött eredmények közül kizárólag a Művészetek házában található kávézó és a Fő u. 91. számú ingatlanban kialakítandó kereskedelmi helyiségek üzemeltetését kívánja bérbeadás útján biztosítani. Az üzemeltetők, illetve bérlők kiválasztása minden esetben nyílt pályázati felhívás útján történik, ami biztosítja az egyenlő versenyfeltételeket az érdeklődők számára. Az önkormányzat számára pénzügyileg legkedvezőbb ajánlat kerül kiválasztásra, akikkel az önkormányzat, illetve a városfejlesztési társaság határozott idejű bérleti/üzemeltetési szerződést köt.

87


6. Pénzügyi terv 6.1

Pályázat előzetes összefoglaló költségvetése

Tevékenység típusa

Kiadások

Összesen

Előkészítés költségei Tervezés - Schömer műterem IVS Tervezés - Partner Mérnökiroda Hatósági díjak, illetékek Előkészítés összesen

Szervezés

Promóció

Városkép Városkép Városkép Közlekedésszervezés Városkép Gazdaságfejlesztés Gazdaságfejlesztés

Támogatási arány

Saját rész

4 560 000 2 000 000 2 400 000 300 000 9 260 000

3 876 000 1 700 000 2 040 000 255 000 7 871 000

684 000 300 000 360 000 45 000 1 389 000

85,00% 85,00% 85,00% 85,00%

27 000 000 750 000 27 750 000

22 950 000 637 500 23 587 500

4 050 000 112 500 4 162 500

85,00% 85,00%

15 000 000 2 000 000 48 645 643 23 202 540 8 000 000 20 000 000 116 848 183

12 750 000 1 700 000 41 348 797 19 722 159 6 800 000 17 000 000 99 320 956

2 250 000 300 000 7 296 846 3 480 381 1 200 000 3 000 000 17 527 227

85,00% 85,00% 85,00% 85,00% 85,00% 85,00%

402 732 000 225 394 200

319 116 600 191 585 070

83 615 400 33 809 130

79,24% 85,00%

99 865 500

84 885 675

14 979 825

85,00%

49 227 000

41 842 950

7 384 050

85,00%

339 280 500 14 148 000 9 672 000 61 425 600 19 869 600 30 505 848 1 252 120 248

288 388 425 12 025 800 8 221 200 52 211 760 5 960 880 9 151 754 1 013 390 114

50 892 075 2 122 200 1 450 800 9 213 840 13 908 720 21 354 094 238 730 134

85,00% 85,00% 85,00% 85,00% 30,00% 30,00%

0

0

0

85,00%

600 000

510 000

90 000

85,00%

Összesen

1 406 578 431

1 144 679 570

261 898 861

Előkészítési költségek aránya Projekt menedzsment költségek aránya Építés, felújítás, átalakítás, bővítés Közterületrendezés, útfelújítás Ingatlanvásárlás Adminisztratív költségek Gazdasági jellegű Promociós

Megengedett 6,00% 6,00% 60,00% 50,00% 10,00% 1,00% 20,00% 15,00%

Tényleges 0,66% 1,97% 51,89% 37,13% 0,00% 0,04% 3,58% 1,42%

Projekt menedzsment költségek városfejlesztő szervezet 3 fő Pályázatírás Bándi Projekt menedzsment összesen Szolgáltatások igénybevételének költsége Közbeszerzési szakértő Könyvvizsgáló Engedélyezés, tervezés Műszaki ellenőr Tájékoztatás és nyilvánosság Promóció Szolgáltatások összesen

Építés Fő utca városközponti részének felújítása Közlekedésszervezés és (járda felújítás, parkolók kialakítása, infrastruktúrafejlesztés csapadékvíz-elvezetés megoldása, zöld felület rendezés Közlekedésszervezés Gyalogos passzázs kialakítása Örökségvédelem

Támogatás

Városi könyvtár felújítása, bővítése Művészetek háza belsőépítészeti munkáinak befejezése Polgármesteri hivatal épületének felújítása, bővítése Bajcsy- Zsilinszky tér rehabilitációja Szent János u. parkoló kialakítása Hősök tere térrendezés Művészetek házában kávézó kialakítása Fő u. 91. épületének felújítása Építés összesen Ingatlanvásárlás Adminisztratív költségek

88


6.2

Teljes akcióterületi terv pénzügyi terve Kiadások (eFt)

2008 1

2

2009 3

4

1

2

2010 3

4

1

2

2011 3

4

1

2

3

4

Összesen

Támogat ás

Saját rész

ROP pályázat Gazdasági funkciók (ERFA)

0

Művészetek házában kávézó kialakítása

19 869

19 869

5 961

13 908

10 000 10 000 10 506

30 506

9 152

21 354

125 000 125 000 152 732

402 732

319 117

83 615

45 000 45 000 45 000 60 000 30 394

225 394

191 585

33 809

99 866

84 886

14 980

25 000 24 227

49 227

41 843

7 384

60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 39 280

339 280

288 388

50 892

14 148

12 026

2 122

9 672 61 426

8 221 52 212

1 451 9 214

Fő u. 91. épületének felújítása Városi Funkciók (ERFA) Fő utca városközponti részének felújítása (járda felújítás, parkolók kialakítása, csapadékvíz-elvezetés megoldása, zöld felület rendezés) Gyalogos passzázs kialakítása Közösségi funkciók (ERFA) Városi könyvtár felújítása, bővítése Művészetek háza belsőépítészeti munkáinak befejezése Közcélú funkciók (ERFA)

20 000 20 000 20 000 15 000 15 000

Polgármesteri hivatal épületének felújítása, bővítése Bajcsy- Zsilinszky tér rehabilitációja Szent János u. parkoló kialakítása Hősök tere térrendezés Kiegészítő jellegű tevékenység (ERFA)

9 866

2 500 11 648 9 672 61 426

Tervezett magán beruházások Szolgáltatóház

125 000 125 000 125 000 125 000

Közszféra kapcsolódó projektjei Templom téri iskola felújítása Egészségház kibővítése, felújítása

500 000

160 000 170 000 160 000

490 000

150 000 150 000 150 000 150 000 52 000

652 000

Előkészítés költségei Tervezés - Schömer műterem IVS Tervezés - Partner Mérnökiroda Hatósági díjak, illetékek Menedzsment költségek ROP pályázat költségei Egyéb költségek Igénybe vett szolgáltatások költségei Közbeszerzési szakértő Engedélyezés, tervezés Könyvvizsgáló Műszaki ellenőr Tájékoztatás és nyilvánosság Promóció Pénzügyi műveletek kiadása Összesen

4 560 2 000

4 560 2 000

3 876 1 700

684 300

2 400 300

2 400 300

2 040 255

360 45

27 750

23 588

4 163

15 000 48 646 2 000 23 203 8 000 20 000

12 750 41 349 1 700 19 723 6 800 17 000

2 250 7 297 300 3 480 1 200 3 000

600

510

90

0 10 010 13 646 15 000 330 000 320 000 460 850 424 553 347 850 427 860 127 892 70 918 125 000 125 000 125 000 125 000 3 048 579 1 144 680

261 899

750

13 646 15 000

4 500

4 500

10 000

5 000

4 500

4 500

4 500

4 500

20 000

1 250 10 000

100

500 3 203 1 250

5 000 1 250

750 5 000 1 250 10 000

5 000 1 250

750 5 000 1 750

100

100

100

100

100

89


7. Kockázatok elemzése Lehetséges kockázatok a projektfejlesztési időszakban Bekövetkezés

Kockázati tényezők

Feltétele

Az építési engedélyezési terv(ek) hatósági elutasítása

az OTÉK előírásainak figyelmen kívül hagyása

alacsony

közepes

Közbeszerzési eljárás elhúzódása, megtámadása

a Kbt. szabályainak megsértése

alacsony

magas

A projektgazda anyagi helyzete megváltozik – a nem megfelelő saját forrás pénzügyi biztosítása és a tervezés támogatás előfinanszírozása ellehetetlenül

Valószínűsége

alacsony

Hatása a projektre

magas

Tulajdonjogi viszonyok rendezetlensége, ingatlanvásárlás meghiúsulása

nem megfelelő egyeztetések

alacsony

közepes

Társadalmi elégedetlenség és tiltakozások az építkezések miatt

nem megfelelő tájékoztatás, kommunikációs hiányosságok

alacsony

közepes

formailag és/vagy A 2. fordulós szakmailag pályázat nem megfelelő elutasítása pályázat és tanulmányok

alacsony

magas

90

Mérséklés • körültekintő, alapos tervezési munka, • módosított tervek beadása a szakhatóság kifogásolásai alapján • tapasztalt közbeszerzési szakértő alkalmazása, • megfelelő ajánlattevő cégek kiválasztása • körültekintő egyeztetések • körültekintő előkészítés, tervezés, • hitelfelvétel mértékének növelése • folyamatos egyeztetés az érintett partnerekkel, • előszerződésben foglaltak betartatása az ingatlan tulajdonosával • a lakosság tájékoztatása, • civil szervezetek bevonása, • folyamatos egyeztetések • megfelelő pályázatíró cég kiválasztása, • hitelfelvétel mértékének növelése / újabb pályázat beadása


Lehetséges kockázatok a projekt megvalósítás időszakában Kockázati tényezők A Támogató Támogatási Szerződéstől való elállása – a projektgazda adminisztratív, eljárási hibái miatt A kivitelezési költségek előre nem látható okok miatti nagy mértékű megnövekedése

Bekövetkezés Feltétele

Valószínűsége

Adminisztratív alacsony és eljárási hibák, a biztosíték rendelkezésre bocsátása meghiúsul Előre nem közepes látható okok bekövetkezése

A pályázati támogatás kifizetésének időbeli csúszása

Szállítói közepes számlák beérkezésének, ellenőrzésének, kifizetés igénylés összeállításának és benyújtásának késése A projektgazda Nem megfelelő alacsony anyagi helyzete pénzügyi megváltozik – a tervezés saját forrás biztosítása és a támogatás előfinanszírozása ellehetetlenül A munkálatok A kivitelezők, közepes megakadnak, szállítók nem időben megfelelő elcsúsznak kiválasztása, illetve kedvezőtlen időjárási viszonyok

91

Hatása a projektre magas

közepes

közepes

Mérséklés • Precíz projektmenedzs-ment • Fellebbezés, hitelből való megvalósítás, újabb pályázat benyújtása • Árajánlatokkal alátámasztott, a várható infláció mértékét figyelembe vevő költségvetés • Precíz projektmenedzs-ment • Hitelfelvétel mértékének növelése • Mindenre kiterjedő, körültekintő, alapos felmérés és tervezés • Precíz projektmenedzsment • Hitelfelvétel mértékének növelése

magas

• Mindenre kiterjedő, körültekintő, alapos felmérés és tervezés • Hitelfelvétel mértékének növelése

alacsony

• Szállítók, kivitelezők gondos kiválasztása, kötbérezése, kifizetések szankcionálása, visszatartása; • Lehetőség szerint az időjárási viszonyok figyelembevétele az ütemezés meghatározásakor


8. Előkészítettség állapota összefoglalóan – elvégzett, és még el nem végzett tevékenységek és azok ütemezése 8.1

A projekt előkészítettségének bemutatása

Pilisvörösvár Város Önkormányzata a KMOP-2007-5.2.1/B pályázati felhívás tervezetének ismeretében 2007. októberében kezdett neki az Integrált Városfejlesztési Stratégia és ezen belül a Fő utca program elkészítésének. 2007. november 8-án képviselő-testületi döntés született (218/2007. (XI. 08.) Kt. sz. határozata) az IVS elkészítéséről és az IVS munkacsoport felállításáról. Az IVS készítése közben az önkormányzat összesítette a városban meglévő fejlesztési igényeket és a koncentráltan megjelenő fejlesztések lefedésére 4 akcióterületet hozott létre. A fejlesztések egy része már régóta tervbe volt véve, (pl. Fő utca rendbetétele a városközponton belül) csak forráshiány miatt nem valósultak meg eddig, így itt csak aktualizálni kellett a terveket. 2008 év elején elkezdődött az IVS-ben első számú prioritásként meghatározott akcióterületre – a város Fő utcájára – a tervek kidolgozása egy külső tervezőiroda részvételével. Az önkormányzat az IVS és az akcióterületi terv kidolgozásával olyan a város problémáit és lehetőségeit jól ismerő szakértőket bízott meg, akik biztosíthatják, hogy ez a két Pilisvörösvár jövőjét hosszú távon meghatározó dokumentum a lehető legmagasabb színvonalon készüljön el. 2008. februárban a város kijelölt egy az önkormányzattól független projektmenedzsert, akinek a feladatául a Fő utca program előkészítésének teljes körű menedzselését és a pályázat elkészítését határozta meg. Az IVS munkaanyagát az önkormányzat 2008. március 16-án tette közzé az Interneten a lakosság és a helyi civilszervezetek számára, majd - megfelelő időt hagyva nekik az anyag áttanulmányozására – 2008. április 2-án egy fórumot szervezett a szomszédos települések polgármesterei, szakmai és civil szervezetek képviselői és a Fő utca melletti vállalkozások számára. Az IVS végleges változatába beépítette az itt elhangzott, valamint az internetes fórumra érkezett konstruktív javaslatokat. Végül 2008. május 8-án kerül sort az előakcióterületi terv és az IVS elfogadására egy rendkívüli képviselő-testületi ülés keretében. A projekt előkészítési szakasz eredményei az alábbiakban foglalhatók össze: • Integrált Városfejlesztési Stratégia készült, amely a következő 8-10 évre meghatározza Vörösvár városfejlesztésének fő irányait. • Előakcióterületi terv készült a Fő utca program megvalósításához kapcsolódóan, összefoglalva az itt megvalósítani kívánt legfontosabb fejlesztéseket. • Széles körű egyeztetések történtek a város lakosságával és civil szervezeteivel, valamint a környező települések vezetőivel a főbb fejlesztésekről és a program elfogadásáról. • Elkészült az egyik legnagyobb volumenű fejlesztés – a 10-es Főút két oldalának rendbe tételét célzó projektelem – engedélyezési dokumentációja. • Elkészültek a Fő utca program megvalósításának és az ennek részét képező egyes projektelemeknek a részletes tervei. • Megtörténtek az előkészületek a projekt későbbi fázisainak megvalósítására, hogy amennyiben kiválasztásra kerül a pályázat az első fordulóban, akkor a projektfejlesztési szakasz is határidőre megvalósulhasson (pl. engedélyek, városfejlesztési társaság létrehozása, stb.)

92


Az önkormányzat fejlesztési szándékainak komolyságát bizonyítandó az elmúlt fél évben már több mint 10 MFt-ot költött el az előkészületekre, amelyet a pályázat eredményétől függetlenül a továbbiakban is folytatni kíván, hogy kész tervek birtokában bármikor képes legyen elindítani a városfejlesztési programját.

8.2

Intézkedési terv és ütemtervek a projektfejlesztésre

Elvégezni kívánt feladatok a projektfejlesztési szakaszban (1. és 2. forduló között) A projektfejlesztési szakasz megvalósításának főbb lépései

5

6

2008 8 9

7

10

11

12

1

2

2009 3 4

5

I.

2012 II. III.

6

Pályázat benyújtása - 2008. május 19. Pályázat várható befogadása, (benyújtás + kb. 30 nap) Támogatásról szóló döntés megszületése (benyújtás + min. 90 nap) Projekt fejlesztési szakasz kezdete, projektindítás - 2008.11.01. Városfejlesztő társaság felállítása, projektmenedzsmentben résztvevők kijelölése Részletes akcióterületi terv és költség-haszon elemzések elkészítése Engedélyezési tervek elkészíttetése minden projektelemre vonatkozóan Előírt építési és egyéb hatósági engedélyek megszerzése Közbeszerzési dokumentációk kidolgozása a megvalósítási időszakra vonatkozóan A projekt önrészének biztosításához szükséges lépések megtétele 2. fordulós pályázat benyújtása - 2009.04.15.

Projekt megvalósítás ütemterve A projekt megvalósításának főbb lépései

I.

2009 II. III.

IV.

I.

2. fordulós pályázat benyújtása 2009.04.15. Támogatásról szóló döntés megszületése Projekt megvalósítására a Támogatási Szerződés megkötése Megvalósítási szakasz kezdete, projektindítás - 2009.07.01. Közbeszerzések lefolytatása (4 hónap) Területszerzés Projektelemek kivitelezési munkái 2009.10.01. - 2010.11.30. Promóciós tevékenységek Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása Projektmenedzsment Projektzárás, zárójelentés és pénzügyi elszámolás benyújtása - 2010.12.20. Fő u. prog. 2. szakaszának megvalósítása magán források bevonásával

93

2010 II. III.

IV.

I.

2011 II. III.

IV.

IV.

Pilisvörösvár, Fő utca program Elő-akcióterületi terve

Recommend Documents