PŘEVEDENÍ TRVALE ZATRAVNĚNÉ PLOCHY NA PLOCHU BYDLENÍ PŘEVEDENÍ PLOCHY POLE NA PLOCHU BYDLENÍ ZÁZNAM O ÚČINNOSTI

ZMĚNA

Č. IV

ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNICE

Seznam dílčích změn územního plánu obce Kunice: Dílčí změna č. IV/1 –

PŘEVEDENÍ TRVALE ZATRAVNĚNÉ PLOCHY NA PLOCHU BYDLENÍ

Dílčí změna č. IV/2 –

PŘEVEDENÍ PLOCHY POLE NA PLOCHU BYDLENÍ A ZAHRAD


VYŘAZENA


PŘEVEDENÍ PLOCHY POLE NA PLOCHU BYDLENÍ

ZMĚNA č. IV ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNICE

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI Správní orgán, který změnu č. IV vydal : Datum nabytí účinnosti změny : Oprávněná úřední osoba pořizovatele Jméno a příjmení: Funkce :

Zastupitelstvo obce Kunice

Ing. Milan Štulpa referent územního plánování Odboru výstavby a ÚP MěÚ Boskovice

Podpis : Razítko :

Zhotovitel : Jméno a příjmení: Funkce: IČO: Číslo autorizace Datum:

Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 BRNO Ing. arch. Soňa Lahodová hlavní projektant 604 31 571 02 066 leden 2016

Razítko a podpis:

ZMĚNA ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNICE

Změna č.IV

OBSAH DOKUMENTACE:

I.

I.

Změna č. IV ÚPO

II.

Odůvodnění Změny č. IV ÚPO

Změna č. IV ÚPO

TEXTOVÁ ČÁST: a)

vymezení zastavěného území;

b)

koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot;

c)

urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně;

d)

koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování;

e)

koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod.;

f)

stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, popřípadě podmínečně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách);

g)

vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit;

h)

vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo;

i)

údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části;

GRAFICKÁ ČÁST:

- Legenda pro komplexní urbanistický návrh -

Komplexní urbanistický návrh (pro dílčí změnu IV/1)

1:2 000

-

Komplexní urbanistický návrh (pro dílčí Změnu IV/2)

1:2 000

-


1:2 000

-

Základní členění území

1:5 000

Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 2


II.

Změna č.IV


TEXTOVÁ ČÁST: a)

postup pořízení změny č. IV územního plánu obce Kunice;

b)

vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území;

c)

vyhodnocení splnění požadavků zadání, včetně vyhodnocení souladu s pokyny pro zpracování návrhu (postup dle § 51, odst. 3 SZ);

d)

výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení;

e)

vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa;

f)

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO KUNICE dle § 53, odst. 4 SZ; f.1) výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, f.2) výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, f.3) výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, f.4) výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů,

g)

zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí;

h)

stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst. 5 SZ;

i)

sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly;

j)

komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty;

k)

vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch;

l)

rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění;

m)

vyhodnocení připomínek;

n)

údaje o počtu listů odůvodnění grafické části;

změny územního plánu

a počtu výkresů k němu připojené

GRAFICKÁ ČÁST: - Legenda pro hlavní výkres - Hlavní výkres

1 : 10 000

- Koordinační výkres

1 : 2 000

- Legenda pro vyhodnocení záboru ZPF - Vyhodnocení záboru ZPF (pro dílčí změnu IV/1)

1 : 2 000

- Vyhodnocení záboru ZPF (pro dílčí změnu IV/2)

1 : 2 000


1 : 2 000


Strana 3


Změna č.IV

I.

ZMĚNA Č. IV ÚPO

a)

vymezení zastavěného území;

Plochy pro jednotlivé dílčí změny leží mimo současně zastavěné území obce. Plochy pro dílčí změny č. IV/1, IV/2 a IV/4 přímo navazují na současně zastavěné území a tyto plochy navrhujeme jako zastavitelné plochy.

b)

koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot;

Dílčí změny č. IV/1, IV/2 a IV/4 ÚPO Kunice jsou v souladu s koncepcí rozvoje obce dle schváleného ÚPO a nenaruší ochranu a rozvoj jeho hodnot.

c)

urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně;

Na ploše označené jako dílčí změna č. IV/1 (0,142 ha) se nachází dle platného ÚP obce Kunice zatravněná plocha. Navrhovaná plocha navazuje na zastavěné území obce podél účelové komunikace.  dílčí změna č. IV/1 zahrnuje pozemky p.č. 274/19 a 274/20 v k.ú. Kunice; Dílčí změna č. IV/1 obsahuje změnu funkčního využití:

trvale zatravněná plocha na plochu bydlení;

Na ploše označené jako dílčí změna č. IV/2 (0,7924 ha) se nachází dle platného ÚP obce Kunice orná půda. Navrhovaná plocha navazuje na zastavěné území obce podél účelové komunikace.  dílčí změna č. IV/2 zahrnuje pozemek p.č. 179 v k.ú. Kunice; Od doby podání návrhu došlo k rozparcelování uvedeného pozemku na pozemky parc. č 179/1, 179/2, 179/3, 179/4, 179/5, 179/6, 179/7, 179/8, 179/9, 179/10 a 179/11. (viz přiložený obrázek).

Dílčí změna č. IV/2 obsahuje změnu funkčního využití: pole na plochu bydlení a na plochu užitkových zahrad; Dílčí změna č. IV/2 bude respektovat hlukové pásmo komunikace III tř.


Strana 4


Změna č.IV

Na ploše označené dílčí změnou č. IV/4 (0,2423 ha) se nachází dle platného ÚP obce Kunice orná půda. Navrhovaná plocha navazuje na zastavitelné území obce podél místní komunikace.  dílčí změna č. IV/4 zahrnuje část pozemku p.č. 291/1 k.ú. Kunice; Dílčí změna č. IV/4 obsahuje změnu funkčního využití:

pole na plochu bydlení;

Systém sídelní zeleně nebude Změnou č. IV ÚPO Kunice narušen. Navržená alej dle schváleného ÚPO podél silnice 3763 zůstane zachována. Součástí ploch pro bydlení budou užitkové a okrasné zahrady, které přeberou funkci krajinné a izolační zeleně – je zakotveno v závazné části ve formě regulativů.

d)

koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování;

Změna č. IV ÚPO Kunice je v souladu s koncepcí veřejné infrastruktury. Napojení návrhových ploch dle změny č. IV na inženýrské sítě bude prodloužením stávajících hlavních řadů jednotlivých vedení, a nebo krátkými přípojkami. DOPRAVA Pro všechny dílčí změny se dopravní obsluha území nebude měnit – zůstává stávající. Přístup na plochy pro bydlení bude ze stávající místní komunikace nebo přímo ze silnice III. č. 3763. Nová zástavba na nově navrhovaných plochách bude ctít hlukové pásmo silnice III/3763. Garážování, odstavování vozidel a parkování bude řešeno na nových plochách pro bydlení. Zástavba na ploše dle dílčí změny č.IV/2 bude navržena tak, aby na ní nevznikaly požadavky na omezení provozu na silnici na základě zákona o ochraně veřejného zdraví. Zástavba bude respektovat rozhledové trojúhelníky na křižovatkách silnice III/3763 s místními komunikacemi (v rozhledových polích nebudou umisťovány žádné stavby, nebudou vysazovány stromy ani keře, oplocení bude do max. výšky 70cm a nebude provedeno jako živý plot apod.). Průjezdní úsek silnice III/3763 se nebude měnit. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Připojování nových odběratelů do sítě NN výrobní a nevýrobní sféry bude řešeno individuálně dle požadovaného příkonu v souladu s platnou legislativou, buď z venkovního vedení, nebo samostatnou přípojkou z distribuční trafostanice. Veškeré úpravy a rozšíření stávající sítě NN jsou plně v kompetenci E.ON distribuce a.s. a bude realizováno na základě podání žádostí o zřízení nových odběrných míst. Pro dílčí změny č. IV/1;IV/2 a IV/4 bude řešeno napojení na inženýrské sítě krátkými přípojkami. Pro všechny dílčí změny dále platí: Napojení na inženýrské sítě bude řešeno krátkými přípojkami. Odpadní vody, které budou vznikat v nové zástavbě, budou do doby vybudování navržené obecní ČOV likvidovány v jímkách na vyvážení, příp. v domovních ČOV. Odvádění dešťových vod z nově zastavovaného území bude řešeno tak, aby nedocházelo ke změně odtokových poměrů v území. Dešťové vody budou zachytávány na vlastním pozemku a následně zasakovány. Dešťové vody, které budou likvidovány zásahem, nesmí ohrozit ani poškodit okolní pozemky nebo nemovitosti. Nová zástavba bude respektovat stávající vedení VN a jeho ochranné pásmo. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Nakládání s odpady bude řešeno v souladu se zákonem O odpadech č.185/2001 Sb. Řešením změny č. IV není dotčena koncepce nakládání s odpady dle schváleného ÚPO.


Strana 5


Změna č.IV

POŽÁRNÍ OCHRANA Bude zabezpečen vodní zdroj pro hašení požárů v souladu s § 29 odst.1 písm. k) zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, využitelný pro zájmové plochy předmětné změny.

e)

koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod.;

V území byla kostra ekologické stability vymezena v rámci zpracování generelu lokálního územního systému ekologické stability Kunice, Lhota u Lysic, Štěchov, Lačnov a Kunčina ves (zpracovali Ing. Vladimír Láznička a Ing. Světlana Lázničková roku 1995), která byla zapracována do územního plánu. Územní systém ekologické stability není uvažovanou Změnou narušen. Změna č. IV ÚPO Kunice je v souladu s koncepcí uspořádání krajiny a se systémem ekologické stability a neovlivní prostupnost krajiny. Lokality řešené změnou č. IV ÚPO Kunice svým navrhovaným funkčním využitím nevyvolají potřebu nového protierozního opatření nebo ochranu proti povodněmi. Území řešené změnou č. IV ÚPO není dotčeno vyhlášeným zátopovým územím ani jiným vodohospodářským opatřením. Vzhledem k doloženým archeologickým lokalitám je nutno oblast klasifikovat jako území archeologického zájmu, to je území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zák.č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Řešením změny č. IV ÚPO Kunice nejsou dotčeny zájmy ochrany nerostných surovin a těžebních prostorů. Konkrétní řešení v plochách jednotlivých změn je třeba přizpůsobit ochranným podmínkám obsaženým ve zřizovacím předpisu přírodního parku Halasovo Kunštátsko.

f)

stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, popřípadě podmínečně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách);

Změna č. IV ÚPO Kunice navrhuje pro řešené plochy nové regulace v souladu s platnou legislativou - a ty se týkají:

A) funkční využití území B) prostorové uspořádání území C) podmínky pro využití území

A) FUNKČNÍ VYUŽITÍ ÚZEMÍ Bo - BYDLENÍ (již existuje dle změny č.III) přípustné funkční využití: 

bydlení v izolovaných rodinných domcích (nebo dvojdomcích), samostatně stojících, obklopeny okrasnou předzahrádkou a za domem užitkovou zahradou



bydlení v rodinných domech v řadové zástavbě



bydlení v bytovém domě


Strana 6


Změna č.IV

podmínečně přípustné funkční využití: 

všechny druhy činností, které svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí



drobná zařízení maloobchodu, veřejného stravování a dalších nerušících služeb, sloužící převážně pro obsluhu daného území



na stavebních pozemcích pro bydlení je možné umisťovat i drobné a jednoduché stavby pro chovatelství a podnikatelskou činnost, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní



plochy veřejné zeleně, drobná dětská a sportovní hřiště sloužící obyvatelům daného území



sezónní nájemní ubytování – agroturistika, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní



parkování a garáže jen jako součást obytných budov



chráněné stavby a prostory lze na plochách umístit až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž v území nepřekročí hodnoty hygienických limitů stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb, před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměrů a požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem, příp. vibracemi.

nepřípustné funkční využití: 

sklady a stavby pro velkoobchod



stavby pro chovatelství a živočišnou výrobu



stavby pro průmyslovou výrobu, skladování a motorismus

Pu –UŽITKOVÉ ZAHRADY hlavní využití: 

sady



užitkové zahrady



zatravněná plocha

přípustné využití: 

orná půda



okrasné zahrady



jednoduché stavby pro nářadí, zahradní nábytek apod.



terénní úpravy a zařízení, nezbytné k bezpečnému užívání pozemků, bezprostředně související a podmiňující k využití plochy včetně oplocení

nepřípustné využití: 

veškeré stavby a činnosti nesouvisící s hlavním nebo přípustným využitím, zejména stavby pro bydlení, pro podnikání atd.

B) PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ Funkční území

Bo – bydlení

koeficient

koeficient

zastavění pozemku

podlažní plochy

40%

Výška zástavby

0,45

2NP + podkroví

Koeficient zastavění pozemku udává maximální procentní podíl zastavěné plochy objektů k ploše pozemku. Koeficient podlažní plochy udává maximální poměr součtu všech podlažních ploch k ploše pozemku.


Strana 7


Změna č.IV

C) PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ ÚZEMÍ Dle ustanovení §55 odst. 2 s odkazem na ustanovení §49 odst. 2 zák. č.183/2006Sb.,stavební zákon: Pro plochy, které mohou mít negativní vliv na okolí: -

splnění povinností stanovenými právními předpisy v oblasti veřejného zdraví na úseku hluku, případně vibrací;

-

před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměru s požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem, případně vibracemi;

Pro plochy, které mohou být negativně ovlivňovány:

g)

-

v území zatíženém nadměrným hlukem nebudou umisťovány akusticky chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví (chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb);

-

před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměru s požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem, případně vibracemi;

vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit;

V rámci změny č. IV ÚPO Kunice nejsou nově vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, nebo opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu. Změna č. IV ÚPO Kunice nevymezuje žádné plochy pro asanaci.

h)

vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo;

Změna č. IV ÚPO Kunice nevymezuje žádné veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo.

i)

údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části;

Změna č. IV ÚPO obsahuje: TEXTOVÁ ČÁST………………………………………………………………………. 8 LISTŮ GRAFICKÁ ČÁST.…………………………………………………………………….. 6 LISTŮ


Strana 8


Změna č.IV

GRAFICKÁ ČÁST:

- Legenda pro komplexní urbanistický návrh -


1:2 000

-


1:2 000

-


1:2 000

-

Základní členění území

1:5 000


Strana 9


Změna č.IV

II.

ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. IV ÚPO

a)

postup pořízení změny č. IV územního plánu obce Kunice;

Část odůvodnění zpracovaná pořizovatelem: Obec Kunice obdržela žádost o změnu územního plánu obce Kunice, ze dne 25. 2. 2010, týkající se zařazení pozemku parc. č. 274/19 v k. ú. Kunice (1 104 m2, trvalý travní porost) na plochu pro bydlení. Další žádost o změnu územního plánu obce Kunice ze dne 7. 7. 2011, se týkala: a) zařazení pozemku parc. č. 179 v k. ú. Kunice (7 924 m2, orná půda) na plochu pro bydlení (záměr využití – bydlení se zahradou a sadem). b) zařazení pozemku parc. č. 158 v k. ú. Kunice (3 433 m2, trvalý travní porost) na plochu pro rekreaci (záměr využití – rekreační bydlení se sadem a lesem). c) zařazení pozemku parc. č. 146/2 v k. ú. Kunice (127 m2, lesní pozemek), parc. č. 147/2 v k. ú. Kunice (401 m2, lesní pozemek), parc. č. 149/2 v k. ú. Kunice (78 542 m2, orná půda), parc. č. 149/3 v k. ú. Kunice (325 m2, ostatní plocha) a parc. č. 149/7 v k. ú. Kunice (561 m2, orná půda) na plochu smíšenou obytnou (záměr využití – zemědělská činnost, provoz farmy, malý chov zvířectva, uskladnění plodin a drobné techniky potřebné k obhospodařování pozemků, sadařství, včelařství, produkce dřeva, stavba rozhledny, občerstvení, drobné stavby sloužící k prodeji zemědělských přebytků, stavby pro bydlení, ubytování, drobné církevní stavby, oplocení části pozemků z důvodu zajištění bezpečnosti a současně ochrany před zcizováním). Obec Kunice požádala odbor výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice, jako příslušný úřad územního plánování a pořizovatele územně plánovací dokumentace pro obec Kunice, dopisem ze dne 17. 8. 2011 o posouzení obdržených žádostí. Odbor výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice, zpracoval pod č.j. DMBO 15326/2011/STAV/Št., ze dne 12. 9. 2011, „Posouzení návrhu na změnu územního plánu obce Kunice pořizovatelem“. Návrhy na pořízení změny územního plánu v podstatě po obsahové stránce splňovaly požadavky formulované ustanovením § 46 odst. 1, zákona č.183/2006 Sb., o územním plánovaní a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Chyběly pouze návrhy na úhradu nákladů, spojených se zpracováním případné změny. Tuto otázku doporučil pořizovatel obci Kunice s žadateli vyjasnit ještě před samotným rozhodováním v zastupitelstvu obce. Odbor výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice jako příslušný úřad územního plánování a pořizovatel územně plánovací dokumentace pro obec Kunice nedoporučil s výjimkou pozemku parc. č. 274/19 Zastupitelstvu obce Kunice rozhodnout o pořízení požadované změny územního plánu obce Kunice a současně uvedl důvody, které vedly k takto formulovanému výsledku posouzení. Současně doplnil informaci, že na pořízení změny územního plánu není právní nárok. I když navrhovatel splní všechny předepsané náležitosti, je na zastupitelstvu příslušné obce, aby návrh komplexně posoudilo a rozhodlo o jeho vhodnosti. O výsledku jednání zastupitelstva musí obec informovat navrhovatele a úřad územního plánování. Zastupitelstvo obce Kunice (dále jen OZ) rozhodlo na 9. zasedání, konaném dne 29. 3. 2012, v souladu s ustanovením § 44 písm. d) o pořízení „změny č. IV Územního plánu obce Kunice“. Bylo odsouhlaseno, že do „návrhu Zadání změny č. IV Územního plánu obce Kunice“ budou zapracovány všechny požadované návrhy. Po dohodě z obcí Kunice byl akceptován ještě požadavek na zařazení pozemku parc. č. 290 v k. ú. Kunice (486 m2, trvalý travní porost) parc. č. 291/1 v k. ú. Kunice (4 957 m2, orná půda) a parc. č. 291/2 v k. ú. Kunice (443 m2, ostatní plocha), na plochu pro bydlení. Jako určeného zastupitele stanovilo OZ paní starostku Evu Opluštilovou. Žádost o výkon činnosti pořizovatele „změny č. IV Územního plánu obce Kunice“ (dále jen „Změna č. IV“) obdržel Odbor výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice dne 23. 4. 2012. Návrh zadání Změny č. IV byl zpracován v listopadu 2012 v rozsahu stanoveném v příloze č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění. Obsahoval následující dílčí změny: Dílčí změna č. IV/1 –

převedení trvale zatravněné plochy na plochu bydlení


převedení plochy pole na plochu bydlení a zahrad


převedení pole a trvale zatravněné plochy na plochu smíšené výroby se specifickým využitím


převedení plochy pole na plochu bydlení

V dubnu 2013 byl přepracován dle vyhlášky č. 458/2012 Sb., kterou se měnila vyhláška č. 500/2006 Sb. Následně byl návrh zadání projednán v souladu s ustanovením § 47 stavebního zákona. Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 10


Změna č.IV

Pořizovatel v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, oznámil dne 15. 4. 2013, dopisem č.j. DMBO 4845/2013/STAV/Št., zahájení projednávání návrhu zadání Změny č. IV. Návrh zadání Změny č. IV byl vystaven k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin), v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 473 471 a na Městském úřadě Boskovice – odboru výstavby a územního plánování, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin), v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738. Úplné znění návrhu zadání Změny č. IV bylo umístěno rovněž na elektronické úřední desce MěÚ Boskovice a na elektronické úřední desce OÚ Kunice, kde byl návrh zadání zveřejněn jako příloha oznámení. Do 15 dnů ode dne doručení oznámení (tj. do 4. 5. 2013) mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání Změny č. IV mohly dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán uplatnit u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah územního plánu vyplývající z právních předpisů a územně plánovacích podkladů. V téže lhůtě uplatnil krajský úřad jako příslušný úřad u pořizovatele stanovisko, sousední obce mohly uplatnit podněty. V rámci procesu projednání návrhu zadání Změny č. IV, obdržel pořizovatel stanovisko Odboru životního prostředí (OŽP) Krajského úřadu Jihomoravského kraje z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Poněvadž „Návrh zadání změny č. IV územního plánu Kunice“ může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 uvedeného zákona a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, uplatnil OŽP požadavek na vyhodnocení vlivů Změny č. IV na životní prostředí (dále jen „vyhodnocení“). Důvodem uplatnění požadavku na zpracování vyhodnocení byla skutečnost, že změnou územním plánu mají být mimo jiné prověřeny a vymezeny blíže nespecifikované nové plochy smíšené výroby, což může mít významný negativní vliv na složky životního prostředí a veřejné zdraví obyvatel. V dalších vyjádřeních dotčených orgánů, které byly uplatněny v rámci projednání návrhu zadání bylo konstatováno, že především dílčí změna č. IV/3 je vzhledem k velkému rozsahu problematická ve vztahu k cílům a úkolům územního plánování, a to zejména z hlediska požadavků na ochranu urbanistických hodnot území a požadavků na ochranu nezastavěného území a krajiny. Obsah těchto vyjádření v podstatě korespondoval s důvody, které pořizovatel uvedl ve výše uvedeném „posouzení“ ze dne 12. 9. 2011. Zastupitelstvo obce Kunice i přes tyto výhrady schválilo „Zadání změny č. IV územního plánu Kunice“ na zasedání, konaném dne 21. 6. 2013. Schválené Zadání bylo předáno projektantovi 8. 7. 2013. Dokumentace návrhu Změny č. IV a vyhodnocení jejího vlivu na udržitelný rozvoj území pro fázi společného jednání byla ze strany projektanta předána pořizovateli 27. 12. 2013. Pořizovatel oznámil místo a dobu konání společného jednání o návrhu Změny č. IV a vyhodnocení jejího vlivu na udržitelný rozvoj území podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, Obci Kunice a sousedním obcím, dopisem ze dne 7. 1. 2014 č. j. DMBO 252/2014/STAV/Št. Pořizovatel vyzval dotčené orgány k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne společného jednání. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit připomínky. Zároveň s tímto oznámením pořizovatel předal návrh Změny č. IV Krajskému úřadu Jihomoravského kraje pro posouzení dle § 50 odst. 5 a 7 stavebního zákona, spolu s vyhodnocením jeho vlivů na udržitelný rozvoj území. Společné jednání se konalo dne 4. února 2014 na odboru výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice. K návrhu Změny č. IV byla ve stanovené lhůtě uplatněna písemná stanoviska dotčených orgánů. Pořizovatel dále v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 stavebního zákona doručil návrh Změny č. IV a vyhodnocení jejího vlivu na udržitelný rozvoj území veřejnou vyhláškou č.j. DMBO 411/2014/STAV/Št., zveřejněnou na úřední desce MěÚ Boskovice (od 10.1.2014) s uvedením možnosti podání písemných připomínek k návrhu Změny č. IV u pořizovatele, ve lhůtě 30 dnů od doručení vyhlášky. Návrh Změny č. IV a vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území byl během těchto lhůt (od 11. ledna 2014 do 24. února 2014) k nahlédnutí na Městském úřadu Boskovice – odboru výstavby a územního plánování, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738 a na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin), v ostatní dny po domluvě na tel. č. 516 473 471 a rovněž na webových stránkách města Boskovice a obce Kunice v rubrikách „úřední deska“. K návrhu Změny č. IV nebyly ve stanovené lhůtě uplatněny žádné písemné připomínky. Ve fázi společného jednání o návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice a vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území uplatnil Odbor tvorby a ochrany životního prostředí Městského úřadu Boskovice z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny stanovisko, ve kterém uvedl:

Na katastrálním území obce Kunice se rozprostírají tři přírodní parky. Jsou to Přírodní park Lysicko, Přírodní park Halasovo Kunštátsko a Přírodní park Svratecká hornatina. Přírodní parky byly zřízeny vyhláškami okresním úřadem Blansko. Tyto vyhlášky musí být v plném rozsahu respektovány.


Strana 11


Změna č.IV

Přírodní park je zřízen za účelem zachování vymezeného území s vysokými biologickými a estetickými hodnotami a za účelem ochrany zdravých životních podmínek bez podstatného omezení stávající hospodářské činnosti. Posláním parku je zachovat a podpořit přírodní a kulturní hodnoty vyvážené krajiny s optimálními podmínkami pro únosnou individuální rekreaci v přírodě, což předpokládá uchování trvalých travních porostů, rozptýlené zeleně a okrajů lesů zpevněných pásy křovin. Změna IV/3 – pozemky, zahrnuté do této změny jsou situovány pod lesním komplexem ve východní části obce Kunice. S ohledem na zachování estetické funkce přírodního parku a především plnění funkce krajinného rázu v lokalitě se změnou č. IV/3 ÚP vyslovujeme nesouhlas. S ohledem na výše zmíněné vyhlášky nelze povolit výstavbu nových objektů mimo současně zastavěné území obce. Dále uplatnil Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje v rámci koordinovaného stanoviska (vydaného ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákona) z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí stanovisko, ve kterém mimo jiné uvádí:

Stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí ve smyslu ustanovení § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (dále jen SEA stanovisko) bude vydáno samostatně poté, co pořizovatel předloží ve smyslu § 50 odst. 5 stavebního zákona Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, kopie stanovisek a připomínek k problematice životního prostředí. Ve Vyhodnocení SEA nejsou dostatečně zhodnoceny synergické a kumulativní vlivy jednotlivých návrhových ploch, na str. 22 a 23 Vyhodnocení SEA je pouze konstatováno, že tyto vlivy existují. Uvedené je třeba doplnit. Součástí Vyhodnocení SEA má být také Návrh ukazatelů pro sledování vlivů změny územního plánu na životní prostředí. Toto ve Vyhodnocení SEA také chybí. V případě uvedené změny územního plánu obce by takových ukazatelů bylo jistě možné stanovit hned několik, v opačném případě je třeba odůvodnit, proč zpracovatel Vyhodnocení SEA neshledal potřebu uvedené ukazatele stanovit.

Vzhledem k tomu, že bylo třeba vyjasnit i některé další skutečnosti, které měly rozhodný vliv na další průběh pořizování „Návrhu změny č. IV. ÚPO Kunice“, konalo se dne 8. 4. 2014 jednání v budově Krajského úřadu Jihomoravského kraje za účasti zástupce pořizovatele, zástupců dotčených orgánů, projektanta a zpracovatele SEA vyhodnocení ( č.j. DMBO 3876/2014/STAV/Št., ze dne 17. 3. 2014). Na jednání bylo diskutováno o možnostech změny funkčního využití jednotlivých ploch, případně jejich vyřazení z „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“. Na základě uvedeného jednání, vyhodnocení jednotlivých stanovisek a dalších skutečností, rozhodl pořizovatel o tom, že dílčí plocha IV/3 bude z „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ vyřazena a dále o ní nebude jednáno. Na základě tohoto vyhodnocení zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem „Návrh pokynů pro zpracování návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice“, a požádal OŽP o stanovisko z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí v souladu s ust. § 51 odst. 3 stavebního zákona (dopisem č.j.. DMBO/6330/2014/STAV/Št., ze dne 5. 5. 2014) Vzhledem k tomu, že dílčí plocha IV/3 byla z „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ vyřazena, hodnotil OŽP nadále „Návrh změny č. IV ÚPO Kunice“ tak, že obsahuje pouze dílčí plochy IV/1, IV/2 a IV/4, které nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a nejsou tedy předmětem posuzování ve smyslu ustanovení § 10a a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. OŽP nadále nepožadoval přepracování SEA vyhodnocení, které bylo zpracováno k již neprojednávané variantě „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“. V rozsahu, v jakém se tyto pokyny odchýlily od „zadání Změny č. IV ÚPO Kunice“, jsou jeho změnou. Pokyny pro zpracování návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice byly schváleny OZ Kunice na zasedání, konaném dne 7. 8. 2014. Projektantovi byly zaslány dopisem DMBO 14538/2014/STAV/Št. ze dne 12. 9. 2014. Na základě těchto pokynů zpracoval projektant dokumentaci pro nové společné jednání o návrhu. Dokumentace návrhu Změny č. IV pro fázi nového společného jednání byla ze strany projektanta předána pořizovateli dne 5. 1. 2015. Pořizovatel oznámil místo a dobu konání společného jednání o návrhu Změny č. IV podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, Obci Kunice a sousedním obcím, dopisem ze dne 26. 3. 2015 č. j. DMBO 4090/2015/STAV/Št. Pořizovatel vyzval dotčené orgány k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne společného jednání. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit připomínky. Zároveň s tímto oznámením pořizovatel předal návrh Změny č. IV Krajskému úřadu Jihomoravského kraje pro posouzení dle § 50 odst. 5 stavebního zákona. Opakované (nové) společné jednání se konalo dne 21. dubna 2015 na odboru výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice. K návrhu Změny č. IV byla ve stanovené lhůtě uplatněna písemná stanoviska dotčených orgánů. Pořizovatel dále v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 stavebního zákona doručil návrh Změny č. IV ÚPO Kunice veřejnou vyhláškou č.j. DMBO 4092/2015/STAV/Št., zveřejněnou na úřední desce MěÚ Boskovice a OÚ Kunice (od 30.3.2015) s uvedením možnosti podání písemných připomínek k návrhu ÚP u pořizovatele, ve lhůtě 30 dnů od doručení vyhlášky (14. 5. 2014). Návrh Změny č. IV ÚPO Kunice byl během těchto lhůt k nahlédnutí u pořizovatele, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738, na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin) v ostatní dny po domluvě na tel. č. 516 473 471 a rovněž na webových stránkách města Boskovice (www.boskovice.cz) v sekci „Občan – Městský úřad – Územní plánování – Územní plány - Rozpracované“. Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 12


Změna č.IV

K návrhu Změny č. IV nebyly ve stanovené lhůtě uplatněny žádné písemné připomínky. Následně pořizovatel zaslal Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, OÚPSŘ (dopisem č. j. DMBO 13718/2015/STAV/Št., ze dne 7. 10. 2015) stanoviska, která obdržel v rámci opakovaného (nového) společného jednání o návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice, k vydání stanoviska dle ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona. Krajský úřad Jihomoravského kraje vydal dne 11. 11. 2015 příslušné stanovisko k návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice pod č.j. JMK 130636/2015. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v souladu s ustanovením § 51 odst. 1 stavebního zákona, vyhodnotil výsledky projednání návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice. Na základě vyhodnocení výsledků projednání, zajistil u projektanta upravení návrhu. Dokumentace upraveného návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice pro fázi veřejného projednání byla ze strany projektanta předána pořizovateli 4. 9. 2015. Pořizovatel doručil upravený a posouzený návrh Změny č. IV ÚPO Kunice spolu s oznámením o konání veřejného projednání veřejnou vyhláškou vyvěšenou na fyzické úřední desce a zároveň i způsobem umožňujícím dálkový přístup dne 23. 11. 2015. K veřejnému projednání návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice, podle ustanovení § 52 odst. 1 stavebního zákona, přizval pořizovatel Obec Kunice, dotčené orgány, Krajský úřad Jihomoravského kraje a sousední obce dopisem ze dne 20. 11. 2015 č. j. DMBO 16043/2015/STAV/Št. Pořizovatel vyzval dotčené orgány a Krajský úřad Jihomoravského kraje, jako nadřízený orgán, k uplatnění stanovisek k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání. Ve stejné lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené osoby (tj. vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti) mohli uplatnit námitky. Veřejné projednání o upraveném a posouzeném návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice se uskutečnilo v úterý 5. ledna 2016 od 1500 hod. na Obecním úřadu Kunice. Upravený a posouzený návrh Změny č. IV ÚPO Kunice byl k nahlédnutí (po celou dobu vyvěšení oznámení a v průběhu lhůt stanovených pro podání stanovisek, námitek a připomínek) na Městském úřadu Boskovice – odboru výstavby a územního plánování, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738 a na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin), v ostatní dny po domluvě na tel. č. 777 950 802. V souladu s ustanovením § 172 odst. 2 a 3 správního řádu bylo oznámení vyvěšeno na webových stránkách města Boskovice (www.boskovice.cz) v sekci „Občan – Úřední deska“ a na webových stránkách obce Kunice (http://www.kunice.com) v rubrice „úřední deska“. Samotný návrh Změny č. IV ÚPO Kunice včetně odůvodnění, byl k nahlédnutí rovněž na webových stránkách města Boskovice v sekci „Občan – Městský úřad – Územní plánování – Územní plány rozpracované“. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam, který je součástí spisu. K návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice nebyly ve stanovené lhůtě (do 12. 1. 2016) uplatněny žádné písemné připomínky ani námitky. Pořizovatel obdržel 4 stanoviska dotčených orgánů. Pořizovatel, v souladu s ustanovením § 53 odst. 1 stavebního zákona, vyhodnotil ve spolupráci s určeným zastupitelem (Evou Opluštilovou – starostkou obce Kunice) výsledky projednání a následně přezkoumal soulad návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice dle požadavků § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona. Výsledek tohoto přezkoumání je součástí odůvodnění návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice. Pořizovatel poté předložil v souladu s § 54 SZ návrh Změny č. IV ÚPO Kunice Zastupitelstvu obce Kunice.

b)

vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území;

Z hlediska vztahů k sousedním obcím nevyplývají pro řešení změny č. IV ÚPO žádné požadavky. Pro řešení změny č. IV ÚPO z hlediska širších územních vztahů nevyplývá žádný požadavek.


Strana 13


Změna č.IV

c) vyhodnocení splnění požadavků zadání, včetně vyhodnocení souladu s pokyny pro zpracování návrhu (postup dle § 51, odst. 3 SZ); Požadavky formulované v zadání :

kap. A) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování

dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury

upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje ČR Politika územního rozvoje ČR (dále též „PÚR ČR“) byla pořízena Ministerstvem pro místní rozvoj v mezích § 5 odst. 5 podle § 31 až 35 a § 186 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon). Na základě Zprávy o uplatňování PÚR ČR 2008 rozhodla vláda ČR svým usnesením č. 596 ze dne 9. 8. 2013 o zpracování PÚR ČR, ve znění Aktualizace č. 1. Změna č. IV Územního plánu obce Kunice prověřila, respektuje a zohledňuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje: (14) Ve veřejném zájmu jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Řešení Změny č. IV zachovává ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice a to i při ochraně značných hodnot (např. jako turistické atraktivity). Jejich ochrana je provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. Cílená ochrana míst zvláštního zájmu není řešena. Řešení chápe krajinu jako živý, v čase proměnný celek, vyžadující citlivý tvůrčí přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Řešení návrhem ploch zastavitelného území a ochranou ploch nezastavěného území brání upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (14a) Při plánování rozvoje venkovského území je dbáno na zachování a rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Proto byla také během dosavadního procesu pořizování vyřazena lokalita dílčí změny IV/3. (15) Řešení předchází při změnách a vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, nebyly analyzovány, neboť v řešeném území nejsou a ani nejsou vytvářeny podmínky segregace; proto nejsou zvažovány existující a potenciální důsledky a je navrženo řešení, vhodné pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. (16) Při stanovení způsobu využití území je upřednostněno komplexní řešení před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území byly zohledněny požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. (16a) Při zpracování je vycházeno z principu integrovaného rozvoje území ve všech jeho složkách a s ohledem na soudržnost regionu a jeho obcí. (17) Netýká se obce Kunice. (18) Řešení podporuje polycentrický rozvoj sídelní struktury. (19) Netýká se předmětu řešení v rámci Změny č. IV ÚPO Kunice. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, nejsou navrženy; kompenzační opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona nebyla stanovena. Při řešení byly respektovány veřejné zájmy (ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí), zejména formou důsledné ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Jsou vytvořeny územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability, zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci řešení byly respektovány podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny. (20a) Změna č. IV ÚPO Kunice zachovává územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka. V rámci změny nedochází k nežádoucímu srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. (21) Netýká se obce Kunice. (22) Řešení Změny č. IV ÚPO Kunice zachovává podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporováno je propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (23) Netýká se obce Kunice. (24) Netýká se předmětu řešení Změny č. IV ÚPO Kunice. Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 14


Změna č.IV

(24a) V řešeném území nedochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví. (25) Netýká se předmětu řešení Změny č. IV ÚPO Kunice. (26) Zastavitelné plochy v záplavových územích nejsou vymezovány. (27) Netýká se obce Kunice. (28) Řešení zohledňuje nároky dalšího vývoje řešeného území v souladu s požadavky jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochrana kvalitních obecních prostorů a veřejné infrastruktury je řešen ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (29) Netýká se obce Kunice. (30) Úroveň technické infrastruktury je koncipována tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (31) Netýká se předmětu řešení Změny č. IV ÚPO Kunice. (32) Netýká se obce Kunice. Dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR nenáleží správní území ORP Boskovice do žádné rozvojové oblasti. Správní území ORP Boskovice je ovlivněno rozvojovou osou OS9 Brno – Svitavy/Moravská Třebová, obce mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS8, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č. 260. Brno – Česká Třebová (I. tranzitní železniční koridor) při spolupůsobení center Blansko, Boskovice, Svitavy a Moravská Třebová. Řešené území není zařazeno do specifických oblastí, ve kterých se v porovnání s ostatním územím ČR dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. problémy se zajištěním vyváženého vztahu příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Řešené území není součástí multimodálních koridorů (sítě transevropských multimodálních koridorů), není jím veden koridor vysokorychlostní dopravy. Řešení Změny č. IV ÚPO Kunice je v souladu s dokumentem „Politika územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1“.

upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Řešené území nemá platnou územně plánovací dokumentaci vydanou krajem. Opatření obecné povahy „Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje“, vydané Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z25, bylo zrušeno rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení.

upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů Územně analytické podklady SO ORP Boskovice 2014 – třetí úplná aktualizace. Respektován je Rozbor udržitelného rozvoje území z hlediska vytvoření územních podmínek pro využití silných stránek a příležitostí a pro řešení slabých stránek, problémů a hrozeb.

ZASTAVITELNÉ PLOCHY X ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ aneb rozvojové záměry překračující meze udržitelného rozvoje viz kap i) ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. IV ÚPO

Zastavitelné plochy zasahují do krajinného rázu na katastrech: Lhota u Lysic, Bedřichov, Kunice (Přírodní park Lysicko). Změna č. IV navrhuje konkrétní řešení v plochách jednotlivých změn přizpůsobit ochranným podmínkám obsaženým ve zřizovacím předpisu přírodního parku Halasovo Kunštátsko – viz kap e) Změna č. IV ÚPO


Strana 15


Změna č.IV

A)1. Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch. Při návrhu změny č. IV byla zredukovaná zastavitelná plocha vzhledem definovaných výměr v zadání a to: Dílčí změna IV/2 – byla upravena tak, že velikost zastavitelnosti plochy pro bydlení byla navržena pouze v jižní části lokality a ostatní plochy budou využity jako užitkové zahrady.

A)2. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona. Součástí změny č. IV není koncepce uspořádání krajiny. Změna řeší dopad jednotlivých dílčích změn na stávající koncepci uspořádání krajiny viz kap. e) Změna č. IV ÚPO.

A)3. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn. Tato kapitola byla splněna - viz kap.d) koncepce technické infrastruktury Změna č. IV ÚPO.

B) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit. V rámci změny č. IV ÚPO Kunice nebylo požadováno vymezení ploch a koridorů územních rezerv.

C) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. Řešením změny č. IV územního plánu obce Kunice nejsou vyvolány změny veřejně prospěšných staveb schválených v územním plánu obce.

D) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. Tyto požadavky v zadání nebyly uplatněny.

E) Případný požadavek na zpracování variant řešení. Požadavek na zpracování variantního řešení nebyl v průběhu zpracování návrhu ani v zadání uplatněn.

F) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu Změny územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. Obsah změny č.IV ÚPO je dle přílohy č.7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. v platném znění. Grafická část je v přiměřeném rozsahu formou samostatných výkresů v měřítku dle ÚP obce. Vypuštěny byly ty výkresy, ve kterých se řešením jednotlivých dílčích změn nic nemění.

G) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území. Nebylo požadováno.


Strana 16


d)

Změna č.IV

výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení;

Změna č. IV ÚPO Kunice nevymezuje záležitosti nadmístního významu.

e)

vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa;

BILANCE PŘEDPOKLÁDANÉHO ODNĚTÍ ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY PRO REALIZACI NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ ZMĚNOU č. IV: ozn. dílčí plochy

č. pozemku (celková výměra v m2)

výměra ZPF celkem

BPEJ

třída ochrany

7.27.41

V.

návrh využití dle změny

IV/1

274/19 (1104)

0,142 ha

274/20 (316)

vztah k zastav. území

druh pozemku dle KN

výměra dotčené lokality [ha]

dotčená výměra ZPF [ha]

navazuje na zastav.ú.

TTP

0,142

0,1104

Investice do půdy

0,0316

plocha pro bydlení IV/2

179/1 (701)

0,7924 ha

179/2 (1010)

7.27.41

V.

orná

0,4234

179/3 (1044)

0,1044

území

179/4 (765)

0,0701 0,1010

navazuje na zastav.

0,0765

179/5 (714)

0,0714

plocha pro bydlení 179/6 (705)

7.27.41

V.

179/7 (614)

7.27.11

V.

291/1 (4957)

7.27.41

plocha pro bydlení

7.27.51

V. V.

orná

0,3690

0

orná

0,2423

0,2423

1,1767

0,8077

179/8 (598) 179/9 (590) 179/10 (596) 179/11 (587) užitková zahrada IV/4 0,2423 ha

navazuje na zastav. území

Celkem

Přehled BPEJ DOTČENÝCH NAVRHOVANÝMI ZMĚNAMI FUNKČNÍHO VYUŽITÍ:

BPEJ

třída ochrany


podíl z celkové výměry dotčených ploch ZPF [%]

7.27.41

V.

0,4752

58,8

7.27.51

V.

0,0522

6,5

7.37.46

V.

0,2175

26,9

7.27.11

V.

0,0628

7,8


Strana 17


f)

Změna č.IV

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice dle odst. 4 SZ;

§

53,

Část odůvodnění zpracovaná pořizovatelem: f.1)

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem,

Soulad s politikou územního rozvoje: Dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR nenáleží správní území ORP Boskovice do žádné rozvojové oblasti. Správní území ORP Boskovice je ovlivněno rozvojovou osou OS9 Brno – Svitavy/Moravská Třebová, obce mimo rozvojové oblasti a rozvojovou osu OS8, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č. 260. Brno – Česká Třebová (I. tranzitní železniční koridor) při spolupůsobení center Blansko, Boskovice, Svitavy a Moravská Třebová. Řešené území není zařazeno do specifických oblastí, ve kterých se v porovnání s ostatním územím ČR dlouhodobě projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, tj. problémy se zajištěním vyváženého vztahu příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Řešené území není součástí multimodálních koridorů (sítě transevropských multimodálních koridorů), není jím veden koridor vysokorychlostní dopravy. Řešení Změny č. IV ÚPO Kunice je v souladu s dokumentem „Politika územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1“. Soulad s dokumentací vydanou krajem: Opatření obecné povahy „Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje“, které bylo vydáno Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z25, bylo rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeno. Pro správní území obce Kunice neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem ani žádná jiná platná nadřazená územně plánovací dokumentace.

f.2)

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území,

Cíle a úkoly územního plánování stanovuje stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů). Přezkoumání souladu s cíli územního plánování: 1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Změna č. IV ÚPO Kunice svým řešením respektuje požadavek na vytváření podmínek pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Návrhem ploch pro novou výstavbu podporuje rozvoj výstavby rodinných domků. Jsou tak vytvářeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území v oblasti soudržnosti společenství obyvatel a hospodářského rozvoje obce. Navržená urbanistická koncepce respektuje požadavky a potřeby současné generace a neohrožuje podmínky života generací budoucích. 2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Změna č. IV ÚPO Kunice vytváří předpoklad pro udržitelný rozvoj území doplňujícím řešením rodinné zástavby na správním území obce Kunice. Jsou stanoveny prostorové podmínky pro využívání nových rozvojových ploch s ohledem na stávající charakter a strukturu zástavby a dosavadní urbanistický vývoj území.


Strana 18


Změna č.IV

3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Základní koordinace byla uplatněna ve schváleném zadání pro Změnu č. IV ÚPO Kunice. Záměry obsažené ve Změně č. IV ÚPO Kunice byly posouzeny při projednání návrhu územního plánu podle stavebního zákona. 4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Jsou stanoveny podmínky na využívání území s ohledem na rozvoj hodnot území a ochranu přírodních hodnot území včetně zlepšení prostředí obyvatel řešeného území. 5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Předmětem Změny č. IV ÚPO Kunice nejsou plochy v nezastavěném území, dokumentace vymezuje pouze nové plochy pro bydlení. 6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Tato podmínka je respektována v ÚPO Kunice. Přezkoumání souladu s úkoly územního plánování: (1)

Úkolem územního plánování je zejména: a)

zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty;

b)

stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území;

c)

prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání;

d)

stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb

e)

stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území

f)

stanovovat pořadí změn v území (etapizaci)

g)

vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem

h)

vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn

i)

stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení

j)

prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území

k)

vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany

l)

určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území

m)

vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak


Strana 19


Změna č.IV

n)

regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů

o)

uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče

(2) Úkolem územního plánování je také posouzení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Jeho součástí je také vyhodnocení vlivů na životní prostředí včetně a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. Změna č. IV ÚPO Kunice je v rozsahu řešení jednotlivých dílčích změn (IV/1, IV/2 a IV/4) v souladu s úkoly územního plánování a vytváří předpoklad pro udržitelný rozvoj území doplňujícím řešením rodinné zástavby na správním území obce Kunice. Pro Změnu č. IV ÚPO Kunice již nebyl po vyřazení dílčí změny č.IV/3 uplatněn požadavek na zpracování posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Pro Změnu č. IV ÚPO Kunice nebylo požadováno zpracování posouzení z hlediska vyhodnocení vlivů dle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. KrÚ JMK vyloučil ve stanovisku příslušného orgánu ochrany přírody jeho významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000.

f.3)

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů,

Změna č. IV ÚPO Kunice je zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů. Změna č. IV ÚPO Kunice respektuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání, uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury, stanovené platným Územním plánem obce Kunice, v souladu s ust. § 43 odst. 1 stavebního zákona. Změna č. IV ÚPO Kunice nevymezuje plochy, v nichž je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územních studií (ustanovení § 43 odst. 2 stavebního zákona). Změna č. IV ÚPO Kunice v souvislostech a podrobnostech území obce respektuje cíle a úkoly územního plánování stanovené platným Územním plánem obce Kunice. Přitom však neobsahuje podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí (ustanovení § 43 odst. 3 stavebního zákona). V souladu s ust. § 44 písm. d) stavebního zákona rozhodlo o pořízení Změny č. IV ÚPO Kunice na návrh fyzických osob, majících vlastnická práva k pozemkům na území obce Zastupitelstvo obce Kunice na 9. zasedání, konaném dne 29.3.2012. Pořizovatelem Změny č. IV ÚPO Kunice byl Městský úřad Boskovice, který jeho pořízení zajistil úředníkem splňujícím kvalifikační předpoklady pro územně plánovací činnost v souladu s ustanovením § 24 a § 189 odst. 3 stavebního zákona (Ing. Milan Štulpa, oprávněná úřední osoba). Změna č. IV ÚPO Kunice byla zpracována Ing. arch. Soňou Lahodovou –autorizovaný architekt ČKA 02 066, tj. byl zpracován osobou oprávněnou k vybrané činnosti ve výstavbě v souladu s ustanovením § 158 odst. 1a a § 159 stavebního zákona. Vyhodnocení splnění požadavků dle §§ 47 až 54 stavebního zákona je obsaženo v kap. a) postup pořízení změny č. IV územního plánu obce Kunice tohoto odůvodnění. Obsah Změny č. IV ÚPO Kunice odpovídá příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., v platném znění. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že „Změna č. IV ÚPO Kunice“ je zpracována v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek.

f.4)

výsledek přezkoumání změny č. IV ÚPO Kunice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů,

Pořizovatel oznámil místo a dobu konání opakovaného společného jednání o návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, Obci Kunice a Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 20


Změna č.IV

sousedním obcím, dopisem ze dne 26. 3. 2015 č. j. DMBO 4090/2015/STAV/Št. Opakované společné jednání (po vyřazení dílčí změny č. IV/3) se konalo dne 21. dubna 2015 na odboru výstavby a územního plánování MěÚ Boskovice. V rámci tohoto společného jednání o „Návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice“ ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona uplatnily stanoviska tyto dotčené orgány:

1)

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE - ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU

č.j.: JMK 39810/2015, ze dne 15. 5. 2015 (doručeno 21. 5. 2015)

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ), obdržel dne 26.01.2015 oznámení o opakovaném společném jednání o „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ ve smyslu ustanovení § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, které se uskutečnilo dne 21.04.2015 na MěÚ Boskovice. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákon toto koordinované stanovisko: A)

stanovisko odboru životního prostředí:

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (OŽP), jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, k „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ uplatňuje následující stanoviska: 1. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): „Návrh změny č. IV územního plánu obce Kunice“ (zpracovatel: Ing. arch. Soňa Lahodová, Měřičkova 13, 621 00 Brno, listopad 2014), předkládá návrhové plochy, jejichž dopad na ZPF je tabulárně vyhodnocen v příloze tohoto stanoviska, která je jeho nedílnou součástí. Ve smyslu čl. II odst. 2. Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 01.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 byl „Návrh změny č. IV územního plánu obce Kunice“ projednán s orgánem ochrany ZPF MěÚ Boskovice. Orgán ochrany ZPF MěÚ Boskovice ve svém vyjádření k „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ č. j. DMBO5170/2015/TOŽP/Me, ze dne 16.04.2015, sděluje, že k návrhu změny č. IV ÚP obce Kunice nemá připomínek. OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF krajského úřadu příslušný dle ust. § 17a písm. a) zákona posoudil předmětný návrh územního plánu z hlediska zájmů ochrany zemědělského půdního fondu a v souladu s ust. § 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF uplatňuje souhlasné stanovisko k „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“. Své stanovisko orgán ochrany ZPF krajského úřadu zdůvodňuje následovně: Krajský úřad jako orgán ochrany ZPF souhlasí s uvedeným záborem zemědělské půdy. Nové rozvojové plochy pro bydlení v maximální míře navazují bezprostředně na zastavěné území obce, či plochy zastavitelné. Svým tvarem a lokalizací dotváří kompaktní půdorys sídla, aniž by vytvářely nežádoucí proluky, či narušovaly organizaci a obhospodařování přiléhajících pozemků zemědělského půdního fondu. Rozsahem plochy odpovídají velikosti a potřebám sídla. 2. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a odst. 4 písm. x) výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ a konstatuje, že zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, nejsou tímto návrhem dotčeny. 3. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší krajského úřadu příslušný dle ust. § 11 odst. 2 písm. a) výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ v tom smyslu, že nemá žádné připomínky. 4. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu obce je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Boskovice, OTŽP. 5. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: OŽP není dotčeným orgánem státní správy lesů.


Strana 21


Změna č.IV

OŽP mimo rámec výše uplatněných stanovisek požaduje, aby v dalších fázích projednávání předmětné územně plánovací dokumentace byly všechny změny řešení provedené od společného jednání v textové části zřetelně vyznačeny, např. tučným písmem; v tabelárních přehledech záborů ZPF a PUPFL doporučujeme vyznačit změny formou rozšíření původní tabulky o sloupec označený v záhlaví „Úpravy po společném jednání“. Z hlediska dalších zájmů sledovaných OŽP nejsou k předloženému návrhu připomínky.

B)

stanovisko odboru rozvoje dopravy:

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen KrÚ JMK ORD), uplatňuje za použití ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon), následující stanovisko k návrhu územního plánu a souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy za podmínky splnění následujících požadavků: 1. V textové části nebude uváděna konkrétní vzdálenost pro umisťování staveb pro dodržení hlukového pásma od osy stávající silnice III/3763. 2. Podmínky využití návrhových ploch s chráněnými prostory přiléhající k silnici III. třídy nebudou z hlediska hlukové ochrany oslabovány. Odůvodnění KrÚ JMK ORD podle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a § 40 odst. 3 písm. f) zákona uplatňuje jako věcně a místně příslušný dotčený orgán stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic II. a III. třídy. 1. V textové části v kapitole „Koncepce veřejné infrastruktury“, části „Doprava“ se uvádí „Nová zástavba na navrhovaných plochách bude ctít hlukové pásmo silnice III/3763 a to: 7,5 m od osy komunikace III/3763“. Konkrétní umisťování staveb v návrhových plochách bydlení bude prokázáno až na základě hlukového vyhodnocení v rámci navazujícího řízení, což je mj. správně uvedeno v podmínkách ploch bydlení Bo. 2. Využití návrhových ploch s chráněnými prostory přiléhajících k silnici III/3763 musí být ošetřeno tak, aby nevznikaly nároky na omezování provozu na silnicích. Návrh změny ÚPO správně uvádí „Chráněné stavby a prostory lze na plochách

umístit až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího, že celková hluková zátěž v území nepřekročí hodnoty hygienických limitů stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb, před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměrů a požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem, příp. vibracemi“.

KrÚ JMK ORD souhlasí s návrhem změny ÚPO, ovšem pouze při respektování požadavků uvedených ve výroku. Podle ustanovení § 4 odst. 2. písm. b) stavebního zákona je toto stanovisko závazným podkladem pro opatření obecné povahy vydávané podle stavebního zákona.

C)

stanovisko odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče:

Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje Krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče.


Strana 22


Změna č.IV

Příloha č. 1: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF:

ozn. dílčí plochy výměra ZPF celkem

č. pozemku (celková výměra v m2) návrh využití dle změny

IV/1

274/19 (1104)

0,142 ha

274/20 (316)

BPEJ

třída ochrany

7.27.41

V.

vztah k zastav. území

druh pozemku dle KN


TTP

navazuje na zastav.

orná

výměra dotčené lokality [ha] 0,142


Investice do půdy

0,1104 0,0316

plocha pro bydlení IV/2

179/1 (701)

0,7924 ha

179/2 (1010)

7.27.41

V.

0,4234

0,1010

území

179/3 (1044)

0,0701

0,1044

179/4 (765)

0,0765

179/5 (714)

0,0714

plocha pro bydlení 179/6 (705)

7.27.41

V.

179/7 (614)

7.27.11

V.

orná

0,3690

0

orná

0,2423

0,2423

1,1767

0,8077

179/8 (598) 179/9 (590) 179/10 (596) 179/11 (587) užitková zahrada IV/4

291/1 (4957)

7.27.41

V.

0,2423 ha

plocha pro bydlení

7.27.51

V.


Celkem

Opatření pořizovatele: Z kapitoly „Koncepce veřejné infrastruktury“, části „Doprava“ je již vyřazen text „ 7,5 m od osy komunikace III/3763“. Podmínky využití návrhových ploch s chráněnými prostory přiléhající k silnici III. třídy nebudou z hlediska hlukové ochrany oslabovány. 2)

MĚSTSKÝ ÚŘAD BOSKOVICE - ODBOR TVORBY A OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

č.j.: DMBO 5170/2015/TOŽP/Me, ze dne 16. 4. 2015 (doručeno 20. 4. 2015)

MěÚ Boskovice, odboru tvorby a ochrany životního prostředí bylo doručeno oznámení opakovaného společného jednání o návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice. Změna č. IV obsahuje dílčí změny označené číslem: IV/1, IV/2, IV/4. Změna pod č. IV/3 byla vyřazena. Dílčí změna č. IV/1 – řeší převedení trvale zatravněné plochy na plochu pro bydlení. Dílčí změna č. IV/2 – řeší převedení zemědělské plochy na plochu pro bydlení a na plochu užitkových zahrad. Dílčí změna č. IV/4 – navrhuje převedení zemědělské plochy (orné půdy) na plochu pro bydlení. Na základě předloženého návrhu změny č. IV. ÚP obce Kunice a seznámení se s jeho obsahem, vydává zdejší odbor, následující vyjádření: Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění ( dále jen zákon ), sdělujeme, že k návrhu změny č. IV. ÚP obce Kunice nemáme připomínek.


Strana 23


Změna č.IV

Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále zákona) sdělujeme následující:



Na katastrálním území obce Kunice se rozprostírají tři přírodní parky. Jsou to Přírodní park Lysicko, Přírodní park Halasovo Kunštátsko a Přírodní park Svratecká hornatina. Přírodní parky byly zřízeny vyhláškami okresním úřadem Blansko. Tyto vyhlášky musí být v plném rozsahu respektovány. Přírodní park je zřízen za účelem zachování vymezeného území s vysokými biologickými a estetickými hodnotami a za účelem ochrany zdravých životních podmínek bez podstatného omezení stávající hospodářské činnosti. Posláním parku je zachovat a podpořit přírodní a kulturní hodnoty vyvážené krajiny s optimálními podmínkami pro únosnou individuální rekreaci v přírodě, což předpokládá uchování trvalých travních porostů, rozptýlené zeleně a okrajů lesů zpevněných pásy křovin.



Změna IV/1 – plochy pro bydlení – nemáme námitek proti plánované změně.



Změna IV/2 – součástí této změny jsou pozemky náležející do orné půdy. Pozemky p.č. 179/1, 179/2, 179/3, 179/4 a 179/5 navazují na zastavěnou část obce – s jejich zařazením do ploch pro bydlení souhlasíme.



Změna IV/4 – není připomínek. Plocha navazuje na již zastavěné území obce.

Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydáváme k předloženému návrhu změny č. IV územního plánu Kunice následující stanovisko: K předloženému návrhu změny č. IV územního plánu Kunice nemáme připomínek. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 289/95 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (dále jen lesní zákon) Návrh změn č. IV. ÚP obce Kunice po opakovaném společném jednání respektuje dřívější podmínky orgánu státní správy lesů MěÚ Boskovice. Uvedeným návrhem nebudou přímo dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa, a ani tyto pozemky nebudou dotčeny ve vzdálenosti do 50 ti metrů od jejich hranice. K předloženému návrhu orgán státní správy lesů MěÚ Boskovice nemá žádné připomínky. Z hlediska odpadového hospodářství podle § 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/2001 Sb. o odpadech v platném znění zůstává v platnosti naše vyjádření vydané k návrhu změny v lednu 2014.

Znění původního vyjádření (doplněno pořizovatelem): podle § 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/2001 Sb. o odpadech v platném znění nemáme námitky proti předložené změně č. 4 ÚP Kunice, která se týká převedení TTP a orné půdy na plochy pro bydlení a na plochu pro smíšenou výrobu s tím, že nakládání s odpady bude řešeno v projektové dokumentaci pro každou konkrétní stavbu. 3)

KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE

č.j.: KHSJM 20691/2015/BK/HOK, ze dne 12. 5. 2015 (doručeno 12. 5. 2015)

Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS JmK“) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 258/2000 Sb.“), dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 2 písm. b) a § 50, odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále také „stavební zákon“), v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také „správní řád“), k návrhu změny č. IV. územního plánu obce Kunice (pro opakované společné jednání) vydává stanovisko: S návrhem změny č. IV. územního plánu obce Kunice se souhlasí. Odůvodnění: K návrhu zadání změny č. IV územního plánu Kunice bylo vydáno ze strany orgánu ochrany veřejného zdraví stanovisko dne 29. dubna 2013 pod č.j. KHSJM 17370/2013/BK/HOK s uplatněním požadavků pro eliminaci negativních vlivů, tento požadavek nebyl v plné míře vypořádán, k návrhu změny č. IV. územního plánu Kunice bylo vydáno stanovisko dne 5. února 2014 pod č.j. HSJM 04511/2014/BK/HOK s požadavkem uvedení podmíněnosti pro plochu Bo – Bydlení. Text podmíněnosti plochy bydlení je v textové části kap. f) pro plochy Bo Bydlení v plném rozsahu uveden. Plochy pro jednotlivé dílčí změny leží mimo současně zastavěné území obce. Plochy pro dílčí změny č. IV/1, IV/2 a IV/4 přímo navazují na současně zastavěné území a tyto plochy navrhujeme jako zastavitelné plochy. Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 24


Změna č.IV

Rozsah změny se oproti původnímu rozsahu posuzovaném stanoviskem č.j. KHSJM 04511/2014/BK/HOK mění pouze ve zrušení dílčí změny č. IV/3. Návrh změny č. IV. územního plánu obce Kunice dává předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení § 18 stavebního zákona.

4)

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE, ÚZEMNÍ ODBOR BLANSKO

Ev. č. : HSBM -18-19/2-POKŘ-2015, ze dne 20. 5. 2015 (doručeno 22. 5. 2015)

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j.: SMBO 15326/2011/STAV/Št., DMBO 4090/2015/STAV/Št. ze dne 27. března 2015. K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění : Z předmětného návrhu změny č. IV je zřejmé, že uvedenou změnou nebudou dotčeny požadavky § 20 vyhlášky MV ČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva obce Kunice a bude naplněn požadavek § 29 odst. 1 písm. k) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, využitelný pro zájmové plochy předmětné změny, proto HZS JmK, územní odbor Blansko rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno.

5)

STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD, KRAJSKÝ POZEMKOVÝ ÚŘAD PRO JIHOMORAVSKÝ KRAJ, POBOČKA BLANSKO

Zn. : SPU 217319/2015, ze dne 24. 4. 2015 (doručeno 24. 4. 2015)

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, pobočka Blansko nemá z hlediska pozemkových úprav připomínky k návrhu Změny č. I územního plánu obce Kunice. K veřejnému projednání návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice, podle ustanovení § 52 odst. 1 stavebního zákona, přizval pořizovatel Obec Kunice, dotčené orgány, Krajský úřad Jihomoravského kraje a sousední obce dopisem ze dne 20. 11. 2015 č. j. DMBO 16043/2015/STAV/Št. Pořizovatel vyzval dotčené orgány a Krajský úřad Jihomoravského kraje, jako nadřízený orgán, k uplatnění stanovisek k částem řešení, které byly od společného jednání změněny, ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání. Veřejné projednání o upraveném a posouzeném návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice se uskutečnilo v úterý 5. ledna 2016 od 1500 hod. na Obecním úřadu Kunice. K návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice uplatnily ve stanovené lhůtě (do 12. 1. 2016) stanoviska dle § 52 odst. 3 stavebního zákona tyto dotčené orgány: 1) KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE – ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU č. j.: JMK 148428/2015, ze dne 4. 1. 2016 (doručeno 8. 1. 2016) Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ), obdržel dne 20.11.2015 oznámení o konání veřejného projednání upraveného a posouzeného „Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice“ ve smyslu § 52 odst. 1 stavebního zákona. Dle § 52 odst. 3 stavebního zákona dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán mohou uplatnit nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50) změněny. OÚPSŘ vydává za krajský úřad ve smyslu § 4 odst. 7 stavebního zákona toto koordinované stanovisko: A) stanoviska odboru životního prostředí (OŽP) OŽP vydal k „Návrhu změny č. IV územního plánu obce (ÚPO) Kunice“ stanovisko v rámci společného jednání podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona pod č. j. JMK 3925/2014 a v rámci opakovaného společného jednání pod č. j. JMK 39810/2015. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný úřad podle ustanovení § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, k „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ uplatňuje následující stanoviska dle § 52 odst. 3 stavebního zákona k částem řešení, které byly od společného jednání změněny:


Strana 25


Změna č.IV

1. Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“): OŽP jako dotčený orgán ochrany ZPF příslušný dle ust. § 17a písm. a) zákona nemá k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ projednávaném v režimu ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona připomínky, neboť od společného jednání nedošlo ke změnám řešení, které by vykazovaly nový zábor ZPF. 2. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: OŽP jako dotčený orgán ochrany přírody příslušný dle ust. § 77a odst. 4 písm. x) výše uvedeného zákona nemá k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“, připomínky. Části, které byly od společného jednání změněny, nejsou takového rozsahu, aby jimi byly dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny. 3. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP jako dotčený orgán ochrany ovzduší příslušný dle ust. § 11 odst. 2 písm. a) výše uvedeného zákona sděluje, že k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ nemá z hlediska ochrany ovzduší připomínky. 4. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu obce je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Boskovice, Odbor technické ochrany životního prostředí. 5. Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: OŽP není dotčeným orgánem státní správy lesů. 6. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: OŽP, jako dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný dle ust. § 22 písm. e) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, uplatnil stanovisko k „Návrhu pokynů pro zpracování návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice“, č. j. JMK 52983/2014, ze dne 20.05.2014, z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí v tom smyslu, že upravený Návrh změny č. IV ÚPO Kunice, ze kterého byla vyřazena že dílčí plocha IV/3, nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. K částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“, nemá OŽP připomínky. Z hlediska dalších zájmů sledovaných odborem životního prostředí nejsou k částem řešení, které byly od společného jednání změněny v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“, připomínky. B)

stanovisko odboru rozvoje dopravy:

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor rozvoje dopravy (dále jen KrÚ JMK ORD) za použití ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění (dále jen zákon o PK), uplatňuje v řízení dle § 52 stavebního zákona stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny a souhlasí s řešením silnic II. a III. třídy třídy v návrhu změny ÚPO. Odůvodnění KrÚ JMK ORD podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona o PK a § 4 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje jako věcně a místně příslušný dotčený orgán stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic II. a III. třídy. Změny provedené v předloženém upraveném návrhu změny ÚPO dotýkající se řešení silnic II. a III. třídy respektují požadavky KrÚ JMK ORD ze společného jednání o návrhu změny ÚPO. C)

stanovisko odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče:

Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru regionálního rozvoje, oddělení památkové péče.


Strana 26


D)

Změna č.IV

stanovisko odboru územního plánování a stavebního řádu:

OÚPSŘ jako nadřízený orgán vydává stanovisko k návrhu územního plánu z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. K částem řešení, které byly v „Návrhu změny č. IV ÚPO Kunice“ od společného jednání (§ 50) změněny, nemá OÚPSŘ z hlediska uvedené problematiky připomínky. Dokumentace návrhu změn reflektuje skutečnost, že usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15.04.2015 byla schválena Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky. 2) MĚSTSKÝ ÚŘAD BOSKOVICE – ODBOR TVORBY A OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ č. j.: DMBO 17429/2015/TOŽP/Me, ze dne 10. 12. 2015 (doručeno 14. 12. 2015) MěÚ Boskovice, odboru tvorby a ochrany životního prostředí bylo doručeno oznámení o konání veřejného projednání změny č. IV. územního plánu obce Kunice. Změna č. IV obsahuje dílčí změny označené číslem: IV/1, IV/2, IV/4. Změna pod č. IV/3 byla vyřazena. Dílčí změna č. IV/1 – řeší převedení trvale zatravněné plochy na plochu pro bydlení. Dílčí změna č. IV/2 – řeší převedení zemědělské plochy na plochu pro bydlení a na plochu užitkových zahrad. Dílčí změna č. IV/4 navrhuje převedení zemědělské plochy ( orné půdy) na plochu pro bydlení. Na základě předloženého návrhu změny č. IV. ÚP obce Kunice a seznámení se s jeho obsahem, vydává zdejší odbor, následující vyjádření: Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění (dále jen zákon), sdělujeme, že k návrhu změny č. IV. ÚP obce Kunice nemáme připomínek. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále zákona) sdělujeme následující:



Změna IV/1 – plochy pro bydlení – nemáme námitek proti plánované změně.



Změna IV/2 – součástí této změny jsou pozemky náležející do orné půdy. Pozemky p.č. 179/1, 179/2, 179/3, 179/4 a 179/5 navazují na zastavěnou část obce – s jejich zařazením do ploch pro bydlení souhlasíme.



Změna IV/4 – není připomínek. Plocha navazuje na již zastavěné území obce.

Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 289/95 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (dále jen lesní zákon) Městský úřad Boskovice, orgán státní správy lesů, k návrhu změny č. IV. územního plánu obce Kunice nemá žádné připomínky. Změnou č. IV. ÚP Kunice nebudou přímo dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL), a ani tyto pozemky nebudou dotčeny ve vzdálenosti do 50 ti metrů od jejich hranice. Dříve stanovené podmínky orgánem státní správy lesů MěÚ Boskovice jsou dodrženy. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydáváme ke změně č. 4 ÚPO Kunice následující stanovisko: Na str. 5 Změny č. IV ÚPO bude opraveno: „Odpadní vody, které budou vznikat v nové zástavbě, budou napojeny na ČOV navrženou dle platného ÚPO.“ na „Odpadní vody, které budou vznikat v nové zástavbě, budou do doby vybudování navržené obecní ČOV likvidovány v jímkách na vyvážení, příp. v domovních ČOV.“ Ke změně č. 4 ÚPO Kunice nemáme dalších připomínek. Z hlediska odpadového hospodářství podle § 79 odst. 1 písm. k) zák. č. 185/2001 Sb. o odpadech, nemáme námitky k předložené změně č. IV. ÚP obce Kunice.

Opatření pořizovatele: Požadovaný text „Odpadní vody, které budou vznikat v nové zástavbě, budou do doby vybudování navržené obecní ČOV likvidovány v jímkách na vyvážení, příp. v domovních ČOV“ byl do dokumentace zapracován. Ing. arch. Soňa Lahodová Měřičkova 13, 621 00 Brno

Strana 27


Změna č.IV

3) KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE č. j.: KHSJM 00039/2016/BK/HOK, ze dne 4. 1. 2016 (doručeno 4. 1. 2016) Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS JmK“) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 258/2000 Sb.“), dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 2 písm. b) a § 52 odst. (3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále také „stavební zákon“), v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také „správní řád“), k částem řešení, které byly od společného jednání změněny vydává s t a n o v i s k o : S částmi řešení, které byly změněny od společného jednání o Návrhu změny č. IV územního plánu obce Kunice se souhlasí. Odůvodnění:

K návrhu zadání změny č. IV územního plánu Kunice bylo vydáno ze strany orgánu ochrany veřejného zdraví stanovisko dne 29. dubna 2013 pod č.j. KHSJM 17370/2013/BK/HOK s uplatněním požadavků pro eliminaci negativních vlivů, tento požadavek nebyl v plné míře vypořádán, K návrhu změny č. IV. územního plánu Kunice bylo vydáno stanovisko dne 5. února 2014 pod č.j. KHSJM 04511/2014/BK/HOK s požadavkem uvedení podmíněnosti pro plochu Bo – Bydlení. Text podmíněnosti plochy bydlení je v textové části kap. f) pro plochy Bo Bydlení v plném rozsahu uveden. K opakovanému společnému jednání bylo vydáno stanovisko dne 12. 5. 2015 pod č.j. KHSJM 20691/2015/BK/HOK. Návrh změny č. IV obsahuje dílčí změny IV/1 – změna funkčního využití z trvale zatravněné plochy na plochy bydlení, IV/2 – změna funkčního využití z pole na plochu bydlení a na plochu užitkových zahrad a IV/4 – změna funkčního využití z pole na plochu bydlení. Plocha č. IV/3 byla zrušena již k opakovanému společnému jednání o návrhu změny. K dalším změnám v řešení nedošlo. Návrh změny č. IV územního plánu obce Kunice dává předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení § 18 stavebního zákona, a to m.j. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.

4) HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE, ÚZEMNÍ ODBOR BLANSKO Ev. č. : HSBM-18-73/2-POKŘ-2015, ze dne 6. 1. 2016 (doručeno 7. 1. 2016)

Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, územní odbor Blansko v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j.: SMBO 15326/2011/STAV/Št., DMBO 16043/2015/STAV/Št. ze dne 23. listopadu 2015. K předmětné dokumentaci vydává souhlasné koordinované stanovisko. Odůvodnění : Z předložené dokumentace upraveného návrhu změny č. IV ÚPO Kunice a po vyhodnocení společného jednání je zřejmé, že není třeba přehodnocení požadavků opatření ochrany obyvatelstva a požární ochrany, proto HZS JmK, územní odbor Blansko rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno.

g)

zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí;

Vzhledem k vyřazení změny č. IV/3 nebylo požadováno zpracování PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ.“


„VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍ

Strana 28


h)

Změna č.IV

stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst. 5 SZ;

Vzhledem k tomu, že dokumentace neobsahuje vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, nebylo stanovisko vydáno.

i)

sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly;

Vzhledem k tomu, že dokumentace neobsahuje vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, nebylo stanovisko vydáno.

j)

komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty;

Hlavním cílem dílčích změn č. IV/1; IV/2 a IV/4 ÚPO je navrhnout využití pozemků ve vlastnictví soukromých subjektů, kteří jsou ochotni umožnit výstavbu pro rozvoj bydlení RD. Většina navržených ploch pro rozvoj bydlení, dle stávajícího schváleného územního plánu, je již zastavěna nebo zatím nelze zastavět z důvodů majetkových vztahů. Plochy všech dílčích změn přímo navazují na zastavěné nebo zastavitelné území. Jedná se o plochy malého rozsahu, kde nehrozí suburbanizace, jsou to plochy, které lze napojit na veřejnou infrastrukturu bez nákladných nových tahů vedení inženýrských sítí nebo dopravních těles. Změna č. IV nemá negativní dopad na udržitelný rozvoj území.

k)

vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch;

a

Byla prověřena možnost využití volných ploch v zastavěném území. Jejich kapacita není pro rozvoj obce dostačující, a proto byly navrženy nové zastavitelné plochy v potřebném rozsahu. Všechny změny využití území navazují na stávající stabilizované území.

l)

rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění;

Pořizovatel v souladu s ustanovením § 52 odst. 1 stavebního zákona doručil upravený a posouzený návrh Změny č. IV ÚPO Kunice a oznámení o konání veřejného projednání veřejnou vyhláškou č.j. DMBO 16043/2015/STAV/Št., zveřejněnou na úřední desce MěÚ Boskovice (od 23. 11. 2015) s uvedením možnosti podání písemných námitek k návrhu změny u pořizovatele, ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání (do 12. 1. 2016). Návrh Změny č. IV ÚPO Kunice byl během těchto lhůt k nahlédnutí u pořizovatele, na Městském úřadu Boskovice – odboru výstavby a územního plánování, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738 a na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin), v ostatní dny po domluvě na tel. č. 777 950 802. V souladu s ustanovením § 172 odst. 2 a 3 správního řádu bylo oznámení vyvěšeno na webových stránkách města Boskovice (www.boskovice.cz) v sekci „Občan – Úřední deska“ a na webových stránkách obce Kunice (http://www.kunice.com) v rubrice „úřední deska“. Samotný návrh Změny č. IV ÚPO Kunice včetně odůvodnění, byl k nahlédnutí rovněž na webových stránkách města Boskovice v sekci „Občan – Městský úřad – Územní plánování – Územní plány rozpracované“. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam, který je součástí spisu. K návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice nebyly ve stanovené lhůtě (do 12. 1. 2016) uplatněny žádné písemné námitky.


Strana 29


Změna č.IV

m) vyhodnocení připomínek; Pořizovatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 stavebního zákona doručil návrh Změny č. IV ÚPO Kunice veřejnou vyhláškou č.j. DMBO 4092/2015/STAV/Št., zveřejněnou na úřední desce MěÚ Boskovice a OÚ Kunice (od 30.3.2015) s uvedením možnosti podání písemných připomínek k návrhu ÚP u pořizovatele, ve lhůtě 30 dnů od doručení vyhlášky (14. 5. 2014). Návrh Změny č. IV ÚPO Kunice byl během těchto lhůt k nahlédnutí u pořizovatele, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738, na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin) v ostatní dny po domluvě na tel. č. 516 473 471 a rovněž na webových stránkách města Boskovice (www.boskovice.cz) v sekci „Občan – Městský úřad – Územní plánování – Územní plány Rozpracované“. K návrhu změny ÚPO nebyly ve stanovené lhůtě uplatněny žádné písemné připomínky. Pořizovatel v souladu s ustanovením § 52 odst. 1 stavebního zákona doručil upravený a posouzený návrh Změny č. IV ÚPO Kunice a oznámení o konání veřejného projednání veřejnou vyhláškou č.j. DMBO 16043/2015/STAV/Št., zveřejněnou na úřední desce MěÚ Boskovice (od 23. 11. 2015) s uvedením možnosti podání písemných námitek k návrhu změny u pořizovatele, ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání (do 12. 1. 2016). Návrh Změny č. IV ÚPO Kunice byl během těchto lhůt k nahlédnutí u pořizovatele, na Městském úřadu Boskovice – odboru výstavby a územního plánování, zejména v úřední dny (pondělí a středa 800–1700 hodin) v jiné pracovní dny dle domluvy na tel. čísle 516 488 738 a na Obecním úřadu Kunice, zejména v úřední den (čtvrtek 1900–2000 hodin), v ostatní dny po domluvě na tel. č. 777 950 802. V souladu s ustanovením § 172 odst. 2 a 3 správního řádu bylo oznámení vyvěšeno na webových stránkách města Boskovice (www.boskovice.cz) v sekci „Občan – Úřední deska“ a na webových stránkách obce Kunice (http://www.kunice.com) v rubrice „úřední deska“. Samotný návrh Změny č. IV ÚPO Kunice včetně odůvodnění, byl k nahlédnutí rovněž na webových stránkách města Boskovice v sekci „Občan – Městský úřad – Územní plánování – Územní plány rozpracované“. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam, který je součástí spisu. K návrhu Změny č. IV ÚPO Kunice nebyly ve stanovené lhůtě (do 12. 1. 2016) uplatněny žádné písemné připomínky.

n)

údaje o počtu listů odůvodnění změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části; II.


TEXTOVÁ ČÁST…………………………………………21 LISTŮ GRAFICKÁ ČÁST.……………………………………….8 LISTŮ


Strana 30


Změna č.IV

GRAFICKÁ ČÁST: - Legenda pro hlavní výkres - Hlavní výkres

1 : 10 000

- Koordinační výkres

1 : 2 000

- Legenda pro vyhodnocení záboru ZPF - Vyhodnocení záboru ZPF (pro dílčí změnu IV/1)

1 : 2 000


1 : 2 000


1 : 2 000


Strana 31

PŘEVEDENÍ TRVALE ZATRAVNĚNÉ PLOCHY NA PLOCHU BYDLENÍ PŘEVEDENÍ PLOCHY POLE NA PLOCHU BYDLENÍ ZÁZNAM O ÚČINNOSTI

Recommend Documents