Pestszentimrei Közösségi Ház Szervezeti és Működési Szabályzata
Hatályos: 2015. szeptember 1-jétől Készítette: Ódor Katalin intézményvezető
Tartalomjegyzék ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK..........................................................................................2 A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ jogállása...............................................................2 PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ alapadatai...............................................................2 A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ ALAPTEVÉKENYSÉGE AZ ALAPÍTÓ OKIRAT SZERINT................................................................................................................................4 A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ GAZDÁLKODÁSÁNAK RENDJE........................4 AZ ALAPTEVÉKENYSÉG FORRÁSAI..................................................................................5 Az intézmény különböző munkaterületein dolgozók főbb feladata.......................................................6 Közművelődési szakemberek feladatai............................................................................................6 A gazdasági munkatársak feladatai..................................................................................................7 Információs munkatársak feladatai........................................................................................................7 Az intézmény vezetése és a vezetők feladatai.................................................................................7 Intézményvezető feladatai:...............................................................................................................7 Munkaköri leírások................................................................................................................................8 Vezető - alkalmazott, vezető - vezető közötti kapcsolat, helyettesítés.................................................8 Belső Kontrollok.....................................................................................................................................9 Az intézményi munka irányítását segítő fórumok:.................................................................................9 Vezetői értekezlet:............................................................................................................................9 A vezetői értekezleten részt vesznek:............................................................................................10 csoport munkaértekezlete:.............................................................................................................10 Összmunkatársi értekezlet:............................................................................................................10 Az intézmény munkáját segítő testületek, szervek, közösségek...................................................10
1. Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai....................................................11 Határozott időre történő kinevezéssel a Kjt idevonatkozó rendelkezései szerint köthető csak közalkalmazotti jogviszony...........................................................................................11 2.Pestszentimrei Közösségi Ház munkaidő beosztása.......................................................11 3Egyéb juttatások.................................................................................................................11 1. Továbbképzés...................................................................................................................11 2.Közlekedési költségtérítés................................................................................................12 4.A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titok megőrzése..........12 5.Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére.................................................................13 6.Szabadság........................................................................................................................13 7.A helyettesítés rendje........................................................................................................13 8.Munkakörök átadása.........................................................................................................13 9.Bélyegzők használata, kezelése.......................................................................................14 10.Saját gépkocsi használata..............................................................................................14 11.Kártérítési kötelezettség..................................................................................................14 12.Anyagi felelősség............................................................................................................14 A Pestszentimrei Közösségi Ház Szervezeti és Működési Szabályzatának mellékletei:....15 Záró és hatálybaléptető rendelkezések...............................................................................16 1. A szabályzat személyi hatálya:........................................................................................16 2. A szabályzat módosítása:................................................................................................16 3. A szabályzat mellékletei:..................................................................................................16 4. A szabályzat hatálya:.......................................................................................................16
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A Pestszentimrei Közösségi Ház Szervezeti és Működési Szabályzatának célja, hogy rögzítse a szervezet alapadatait, szabályozza az intézmény munkamegosztásban elfoglalt helyét, funkcióját, belső működési rendjét, a munkatársak egymáshoz való viszonyait a munkafolyamatokban, a ház szervezetében, a külső munkakapcsolatokban betöltött szerepét. Hatálya kiterjed a fő- és mellékfoglalkozású, valamint a megbízásos jogviszonyban álló munkatársakra, a PIK-ben működő közösségekre, és a szolgáltatásokat igénybe vevőkre. Jelen szabályzat a hatályos törvények, jogszabályok előírásainak alapján készült: −
az 1997. évi CXL. Törvény (a muzeális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről) az önkormányzat közművelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 21/2013.(IV.28.) rendelettel módosított 65/2012( XII.20) sz. önkormányzati rendelet az 2011. évi CXCV. Törvény (az államháztartásról) Az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII . 31.) Korm. rendelet a 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 150/92. (XI. 20.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére 2/1993. (I.30.) MKM r. az egyes kulturális közalkalmazotti munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési és egyéb feltételekről az 1/2000 (I.14.) NKÖM-rendelet (a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról)
− − − − − − − −
Jelen szabályzat a 2011. januárban életbe lépett Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával jött létre, figyelembe véve és beépítve az azóta hatályba lépő új törvények, jogszabályok előírásait, valamint az intézmény Alapító Okiratának változásait. Az SZMSZ az Alapító Okirattal és a kiegészítő szabályzatokkal együtt érvényes. A Szervezeti és Működési Szabályzat a fenntartó jóváhagyásával lép életbe és visszavonásig, illetve módosításig érvényes.
I.
A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ JOGÁLLÁSA ÉS ALAPADATAI
A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ jogállása • • • • •
önállóan működő önkormányzati költségvetési szerv, gazdálkodási feladatait a XVIII. kerületi GESZ végzi éves költségvetését a képviselő-testület hagyja jóvá, alapítója és fenntartója Budapest Főváros XVIII. ker. Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete önálló jogi személy, vezetője a vonatkozó jogszabályok alapján gyakorolja a munkáltatói jogokat
PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ alapadatai A Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc – Pestszentimre Önkormányzat Képviselő-testülete A 61/1991.( II.13.) számú határozatával önállóan működő művelődési házat létesített. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1991.04.25. Költségvetési szerv neve:
Budapest Főváros XVIII. ker. Önkormányzat Pestszentimrei
Közösségi Ház Székhelye:
1188 Budapest Vasút u. 48.
Telephelye:Délegyháza (IV.) tó 1328.hrsz.ingatlanon álló IV. sz faház A feladat ellátásához az intézményi leltár szerinti tárgyi eszközök állnak rendelkezésre. Az intézmény a vagyontárgyait az Önkormányzat hatályos vagyonrendeletében, és az érvényes Vagyonhasználati és kezelői szerződésben meghatározottak szerint használja. A költségvetési szerv közfeladatot lát el- a helyi önkormányzatokról szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló többször módosított 1997.évi CXL. törvény alapján- közművelődési feladatot. Szakágazat száma: 932900 máshová nem sorolható egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Az alapító jogokkal felruházott irányító és felügyeleti szerv neve: Budapest Főváros, XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő- Testülete Székhelye : Budapest, XVIII. ker. Üllői út 400.
Pestszentimrei Közösségi Ház intézményi költségvetési elszámolási egyszámlája: Unicredit Banknál vezetett: Költségvetési elszámolási számla: EU Integrációs elszámolási számla: Támop EU-s elszámolási számla: Pályázatok elszámolási számla:
10900028-00000005-31950009 10900028-00000005-31950016 10900028-00000005-31950030 10900028-00000005-31950023
Bankszámla feletti rendelkezés rendje A XVIII. ker GESZ-szel 2015.03.24-én megkötött munkamegosztásban szabályozott módon történik. Törzskönyvi szám: 518202 Statisztikai kód: 15518204-9231-322-01 Adóazonosító sz.: 15518204-2-43 A Pestszentimrei Közösségi Ház általános forgalmi adó fizetésre kötelezett, és visszaigénylésre jogosult. Bélyegzőinek hivatalos szövege: Körbélyegző:
Budapest Főváros XVIII. ker. Önkormányzat Pestszentimrei Közösségi Ház
Hosszú bélyegző: Budapest Főváros XVIII. ker. Önkormányzat Pestszentimrei Közösségi Ház 1188 Bp. Vasút. u. 48. költségvetési elszámolási számla 10900028-0000005-31950009 adószám:15518204-2-43
II.
A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ TEVÉKENYSÉGE
A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ ALAPTEVÉKENYSÉGE AZ ALAPÍTÓ OKIRAT SZERINT A Pestszentimrei Közösségi Ház alapfeladata: − − − − − − − − − − −
-az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek segítése, -a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklése, -a gyermekek és fiatalok művelődési, művészeti és közösségi életének segítése, -a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, -az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra megismertetése, gyarapítása, különös tekintettel a településen élő nemzeti-etnikai kisebbségek kultúrájára, -az ismeretterjesztő, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása, különös tekintettel a kiemelkedő értékeket produkáló művészeti és szellemi alkotóközösségek, műhelyek tevékenységére, -a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése, -különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének segítése, -a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása, -egyéb, művelődést segítő lehetőségek biztosítása, közösségi tér működtetése
A Pestszentimrei Közösségi Ház költségvetési szerv funkciója alapján : • önállóan működő közművelődési feladatokat ellátó költségvetési szerv, • éves költségvetéssel rendelkezik, • az Amr.-ben meghatározott gazdálkodási feladatait a XVIII. kerületi GESZ végzi a 2015.03.24én megkötött munkamegosztás alapján • Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat.
A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ GAZDÁLKODÁSÁNAK RENDJE A Pestszentimrei Közösségi Ház működési területe: Budapest XVIII. kerület, Pestszentlőrinc- Pestszentimre A Pestszentimrei Közösségi Ház alapító okirata 22/33533-2/2015 számú módosításokkal egybeszerkesztett Alapító Okirat A Pestszentimrei Közösségi Ház alapító okiratának kelte: 2015.május 19. A Pestszentimrei Közösségi Ház fő feladata: 1. A Pestszentimrei Közösségi Ház az 1997. évi CXL. tv.(XII.9.) a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről, a Budapest, XVIII. kerület Pestszentlőrinc Pestszentimre Önkormányzat Képviselő–testület közművelődési feladatairól, a közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 21/2013.(IV.28) rendelettel módosított 65/2012.(XII.20) önkormányzati rendelet, a hatályos pénzügyi jogszabályok, valamint a fenntartó szerv határozatai, állásfoglalásai alapján szakmailag önállóan végzi munkáját. 2. Az alaptevékenység elsődleges célja az intézmény működési területén élő emberek kulturális hátrányainak csökkentése, az ellátatlanság megszüntetése, a kulturális alapellátás, szolgáltatás biztosítása. 3. Az intézmény általános és helyi kulturális értékteremtő, értékmegőrző, értékközvetítő központ.
Pestszentimrei Közösségi Ház alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése Kormányzati funkciószám
Kormányzati funkció megnevezése
1
081045
Szabadidősport-(rekreációsport-) tevékenység és támogatása
2
081071
Üdülői szálláshely- szolgáltatás és étkezés
3
082091
Közművelődés-közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
4
082093
Közművelődés-egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek
5
095020
Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés
AZ ALAPTEVÉKENYSÉG FORRÁSAI A Pestszentimrei Közösségi Ház alaptevékenységének a költségvetési támogatás a forrása. A költségvetés tervezését a fenntartó önkormányzat szakirodájának évi tervezési iránymutatása alapján végzi. A Pestszentimrei Közösségi Ház alaptevékenységhez rendelt alapterülete: A 140766/0/A/1 hrsz. székhelyen található 1666m² (lsd. részletezve a mellékelt műszaki leírásban) Valamint a 2337 Délegyháza IV. sz. tónál található IV. sz. faház 1328 hrsz. 40 m²˛ A Pestszentimrei Közösségi Ház a rendelkezésére álló ingatlant és a leltár szerinti vagyontárgyakat feladatainak ellátásához a fenntartó Önkormányzattal kötött Vagyonhasználati- és Vagyonkezelési megállapodás alapján, vonatkozó 2/2015. (II.10.) rendelettel többször módosított - 15/2013.(V.31.) sz. hatályos önkormányzati Vagyonrendelet alapján használhatja. A PESTSZENTIMREI KÖZÖSSÉGI HÁZ alaptevékenységének humánerőforrása 1. A Pestszentimrei Közösségi Ház létszámkerete a tárgyévi költségvetés elfogadásával kerül meghatározásra, amely alapján 17 főállású közalkalmazotti státusszal rendelkezhet. 2. Az adott bér,- és az engedélyezett létszámkereten belül a munkacsoportok létszámát, összetételét, és a feladatmegosztást az igazgató saját hatáskörében módosíthatja. 3. A Pestszentimrei Közösségi Ház munkatársai csoport szervezetben végzik munkájukat, mivel a szakmai feladatok ellátása, valamint a feladatellátáshoz szükséges feltételek biztosítása egymást segítő munkacsoportok összehangolt munkáját követeli meg. A Pestszentimrei Közösségi Ház személyi összetétele: 1. intézményvezető 2. int.vez.helyettes 3. gazdasági ügyintéző 4. pénzügyi – munkaügyi ea. 5. informatikus-információs 6. információs - adminisztrátor 7. Közművelődési szakember-népművelő 8.Közművelődési szakember-népművelő 9. rekreációs munkatárs- klubvezető 10. pr munkatárs 11. műszaki vezető 12. műszaki munkatárs 13. műszaki munkatárs 14. műszaki munkatárs 15. műszaki munkatárs 16. takarító 17. fűtő -kertész
A Pestszentimrei Közösségi Ház szervezeti felépítése
intézményvezető int.vez. Helyettes
gazdasági csoport pénz. munk.ea. gazdasági ügyintéző
munka-,és tűzvédelmi szakértő
közművelődési csoport 2 főnépművelő
technikai csoport műszaki vezető
2 fő információs PR munkatársrekreációs munkatársklubvezető
6 fő műszaki munkatárs
Az intézmény különböző munkaterületein dolgozók főbb feladata A szervezeti egységek, a vezetői szintek meghatározásánál elsődleges cél, hogy az intézmény a feladatait zavartalanul, biztonságosan és zökkenőmentesen láthassa el a követelményeknek megfelelően, a lehető legmagasabb színvonalon. A fentiek figyelembevételével a Pestszentimrei Közösségi Házban az alábbi munkaterületek határozhatók meg: Közművelődési szakemberek feladatai Az intézmény alapfeladatát jelentő tevékenységek szervező szakemberei. Elsődleges feladatuk a településrészen élő gyermek, ifjúsági, felnőtt és nyugdíjas korosztály, a helyi társadalom közösségeinek, civil szervezeteinek segítése, kulturális igényeinek megfelelő rendezvények, programok szervezése. Az aktuális évi konkrét feladatmegosztást a munkaköri leírásban, vagy azok kiegészítésében kell rögzíteni. Feladatuk és felelősségük a Pestszentimrei Közösségi Ház közművelődési, művészeti, közösségi, kulturális szolgáltató és információs tevékenységének szervezése, az információk biztosítása, elvégzése, a teljesítés leigazolása. Rendszeresen ellenőrzik a különböző formák, egységek tevékenységét, javaslatokat tesznek a feladatellátás optimalizálására. Szakmai költségvetési tervezést végeznek, valamint teljes körűen értékelik a megvalósulást. Felelősségi körük fenti folyamatok egészére kiterjed. Kiemelten: •
• • • • • • •
Kulturális értékközvetítőként művészeti alkotások, kulturális értékek, minták bemutatása és befogadásának elősegítése érdekében képzőművészeti kiállítások rendezése, színházi előadások, hangversenyek, koncertek, pódium műsorok rendezése stb. A helyi társadalom igényeinek megfelelően a különböző érdeklődésű körök, egyesületek, civil szerveződések, közösségek támogatása, segítése. A helyi önszerveződő közösségek felkarolása, a civil szervezetek működtetéséhez segítségadás. A helyi identitás, lokálpatriotizmus erősítése, kiteljesítése érdekében programok szervezése. Amatőr művészeti csoportok, szakkörök működtetése. Szórakoztató családi, gyermek és felnőtt programok, rendezvények szervezése. Tanfolyamok, képzések, egyéb szolgáltatások szervezése. Ismeretterjesztő előadások, bemutatók, kiállítások rendezése
A gazdasági munkatársak feladatai Ellátják az intézmény gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat a szakmai és műszaki munkatársakkal, és a XVIII.ker. GESZ- szel együttműködve, a mindenkor hatályos vonatkozó jogszabályok, és belső szabályzatok alapján. Felelősségi körük fenti folyamatok egészére kiterjed. Információs munkatársak feladatai Az intézményt látogatók fogadásának, kiszolgálásának első szintje • Tájékoztatást nyújt a PIK látogatói számára közhasznú ügyekben, és az intézmény szolgáltatásairól • pénztárgépet kezel, ( befizetések, belépőjegyek) • lakossági szolgáltatásokat végez igény, és a technikai lehetőségek szerint PIK belső munkaszervezete felé • fogadja a telefon/fax hívásokat, üzeneteket, a központi e-mailcímre érkezett leveleket eljuttatja az érintettekhez, levélben ill. intézményi e-üzenőfüzetben • intézi a postázást, iktatást, kapcsolódó ügyvitelt, irodai feladatokat, • Vezeti és átvezeti az e- teremfüzetben történő változásokat • vezeti és elkészíti az éves intézményi statisztikát, ügyintéz a szerzői jogvédő felé • munkatársi értekezletekről emlékeztetőt, jegyzőkönyvet vezet, Felelősségi körük fenti folyamatok egészére kiterjed Műszaki csoport vezetőjének és munkatársainak feladata Az intézmény épületeinek üzemeltetése, műszaki, technikai eszközök, felszerelések karbantartása, javíttatása,.szükség szerint újak beszerzése. • Biztosítja az épületek, berendezések üzemképes állapotát, folyamatos karbantartását, tisztán tartását, a rendezvények, foglalkozások technikai feltételeit, működteti a programhoz szükséges műszaki berendezéseket. Felelősségi körük fenti folyamatok egészére kiterjed. •
Az intézmény vezetése és a vezetők feladatai Intézményvezető feladatai: • vezeti az intézményt, felelős az intézmény működéséért és gazdálkodásáért az intézmény feladatkörébe tartozó tevékenységek legfőbb irányítója, az intézmény egyszemélyi felelős vezetője, • meghatározza az intézmény szakmai koncepcióját, • biztosítja az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, • képviseli az intézményt külső szervek előtt, • tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi az intézmény szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét, • gyakorolja a munkáltatói jogokat, • koordinálja a munkacsoportok tevékenységét, • ellátja az intézmény működését érintő jogszabályokban, önkormányzati rendeletekben és döntésekben a vezető részére előírt feladatokat, • megszervezi az intézmény belső ellenőrzését, • felelős a folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési rendszer (FEUVE) működtetéséért, • elkészíti, elkészítteti az intézmény SZMSZ-ét, kötelezően előírt szabályzatait, továbbá az intézmény működését segítő egyéb szabályzatokat, rendelkezéseket, • kapcsolatot tart a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel, • támogatja az intézmény munkáját segítő testületek, szervezetek, közösségek tevékenységét,
• •
folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, az intézmény tevékenységét, munkáját, Feladata fegyelmi eljárás kezdeményezése, megindítása: ◦ ha az adott munkatárs az intézmény működését, tevékenységét szabályozó törvényeket, jogszabályokat megsértette, ◦ a munkaköri feladatait nem, vagy rosszul látta el, ◦ a munkahelyi vezető utasításait nem hajtotta végre, ◦ a munkaszerződés vagy az Szervezeti és Működési Szabályzat előírásait megszegte, ◦ a munkaidőt nem tartotta be, ◦ a programok sikerét, a maga és mások testi épségét veszélyeztette, ◦ munkahelyén ittas állapotban jelenik meg ill. ittas állapotba kerül, ◦ a megállapított határidőket nem tartotta be, ◦ viselkedésével, intézkedésével az intézmény hitelét rontotta, ◦ pénzügyi ill. leltárhiányt okozott, ◦ viselkedésével sértette a munkahelyi közösséget,ill. a vendégeket,◦ valamint minden olyan esetben amikor a munkatárs a közalkalmazotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét vétkesen megszegte. ◦ Enyhébb esetben az igazgató szóban vagy írásban figyelmeztetheti a munkatársat.
Munkaköri leírások Az intézményben foglalkoztatott munkatársak feladatait, a dolgozók jogállását, a szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelően feladatait, jogait és kötelezettségeit névre szólóan tartalmazza. Az alkalmazott aláírásával igazolja a munkaköri leírás átvételét és az abban foglaltak tudomásul vételét. A munkaköri leírás az alkalmazott kinevezési okmányának mindenkori mellékletét képezi. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változása esetén azok bekövetkezésétől számított 30 napon belül módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért felelős az igazgató, a műszaki csoport munkatársainak esetében ezt előkészíti a műszaki vezető. Vezető - alkalmazott, vezető - vezető közötti kapcsolat, helyettesítés Az intézmény vezetőinek és munkatársainak kapcsolatát alapvetően a szervezeti felépítés szerinti közvetlen irányítás határozza meg. Az igazgatót távolléte vagy akadályoztatása esetén a szakmai igazgatóhelyettes vagy az általa írásban megbízott munkatárs utasítási és ellenőrzési joggal helyettesíti. A helyettesítést végző az igazgató részére utólagos beszámolási kötelezettséggel tartozik. A szervezeti egységek közötti vitás kérdések rendezése az igazgató döntése alapján történik. A munkaterv A Pestszentimrei Közösségi Ház vezetője az intézmény feladatainak végrehajtására az egyes részterületek felelőseivel együtt, éves intézményi munkatervet készít. A munkaterv összeállításához, annak tervezésekor javaslatot kell kérni a Pestszentimrei Közösségi Házban működő, vezetést segítő testületektől, szervektől, közösségektől. A munkatervet a Pestszentimrei Közösségi Ház minden dolgozójával ismertetni kell, valamint meg kell küldeni az intézményben működő, vezetést segítő testületek, szervek, közösségek képviselőinek és elfogadásra a fenntartónak. A Pestszentimrei Közösségi Ház vezetője a munkaterv végrehajtását folyamatosan ellenőrzi és értékeli. Az intézmény valamennyi alkalmazottjának beszámolási kötelezettsége van a közvetlen munkahelyi vezetője részére a munkavégzés során szerzett tapasztalatokról, teendőkről, rendelkezésekről, rendellenességekről, és eredményekről.
Az intézményvezető az intézmény belső irányítását vezetői utasítások kiadása útján is gyakorolhatja. A kapcsolattartás főbb eszközei a személyes konzultáció, közös tervezés és állásfoglalás, tájékoztatás stb. Egy-egy feladat közös ellátására a szervezeti egységek meghatározzák a tennivalókat, a teljesítés határidejét és a végrehajtás módozatait. Belső Kontrollok • • •
•
•
•
A Pestszentimrei Közösségi Ház belső kontrollrendszerének kialakításáért, működtetéséért, fejlesztéséért az intézményvezető a felelős. A belső ellenőrzést, és a vezetői ellenőrzési munka tanácsadói segítését munkaterv szerint, a XVIII. ker. GESZ belső ellenőre végzi. A belső kontrollok (kontrollkörnyezet-kockázatkezelés-kontrolltevékenységek FEUVE) kialakítása során a költségvetési szerv vezetője figyelembe veszi a pénzügyminiszter által közzétett, az államháztartási belső kontroll standardokra vonatkozó irányelvet. A belső kontrollrendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályzatokat, amelyek alapján a költségvetési szerv érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, a létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. A belső kontrollrendszer fejlesztése során az intézményvezető folyamatosan figyelembe veszi az államháztartási külső ellenőrzést és a belső ellenőrzést végző szervek által megfogalmazott ajánlásokat. A PIK intézményvezetője az Ámr. 162 §-ának 1. bekezdése alapján a 2011-től kezdődően kétévente belső kontroll témakörben továbbképzésre kötelezett.
Szakmai kontrollok • A Pestszentimrei Közösségi Ház bizonyos, külön jogszabályban rögzített előírásoknak való megfelelését a kijelölt hatóságok, valamint a szakminisztérium ellenőrizheti. • Szakmai ellenőrzést a munkatervek, beszámolók és egyéb szakmai dokumentumok alapján a képviselő-testület, vagy átruházott hatáskörben annak szakbizottsága, és/vagy szakértői vélemény alapján egyéb bizottság végezhet. Egyéb kontrollok • A Pestszentimrei Közösségi Ház a hatályos munka-és tűzvédelmi tv-nek, és előírásoknak megfelelően heti 1 órában külsősként alkalmazott tűz- és munkavédelmi szakember ellenőrzi az előírások betartását, valamint külön szerződés szerint egyéb kapcsolódó tevékenységeket is elvégez. • A technikai csoportot vezető műszaki vezető minden rendezvény előtt ellenőrzi az adott helyiséget az aznapi program műszaki-technikai feltételeinek fennállása, a tűz, baleset és elektromos áram biztonsága, valamint a tisztaság szempontjából. • Gondoskodik a napi üzemeltetés során a Pestszentimrei Közösségi Ház biztonsági, tűzbiztonsági és elektromos rendszerének ellenőrzéséről. Az intézményi munka irányítását segítő fórumok: • • •
vezetői értekezlet csoport munkaértekezlete összmunkatársi értekezlet
Vezetői értekezlet: Az intézmény vezetője szükség szerint, de havonta legalább egy alkalommal vezetői értekezletet tart.
A vezetői értekezleten részt vesznek: • • • •
Intézményvezetőt Intézményvezető-helyettes műszaki vezetői pénz.-munkaügyi előadó
A vezetői értekezlet feladata: • tájékozódás, tájékoztatás a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek munkájáról, • az intézmény, valamint a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek aktuális és konkrét tennivalóinak áttekintése, • az intézmény egészét érintő szervezeti és működési kérdések megvitatása, döntések előkészítése, • az intézmény dolgozóit érintő munkakörülményeket befolyásoló kérdések, fejlesztés, felújítás, egyéb tervek rangsorolása, • az intézmény működésével összefüggő tervek, szabályok áttekintése, • az intézmény, az intézményegységek pénzügyi gazdálkodásának dőszaki értékelése, • megtárgyalják mindazokat a javaslatokat, amelyeket az intézményvezető vagy az értekezlet tagjai előterjesztenek. csoport munkaértekezlete: A csoport értekezletét a vezetője hívja össze és vezeti. Az értekezletre meg kell hívni valamennyi érintett munkatársat. A csoport értekezletének feladata: • a heti munkarend és program megbeszélés, • a szervezeti egység eltelt időszak alatt végzett munkájának értékelése, • a szervezeti egység munkájában tapasztalt hiányosságok feltárása és azok megszüntetésére intézkedések megfogalmazása, • a munkafegyelem értékelése, • a szervezeti egység előtt álló feladatok megfogalmazása, • a csoport munkáját érintő javaslatok megtárgyalása, döntések meghozatala, • a vezetői értekezleten született döntések ismertetése és a szükséges intézkedések meghozatala. Összmunkatársi értekezlet: Az intézmény vezetője szükség szerint, de évente legalább három alkalommal összmunkatársi értekezletet tart. Az értekezletre meg kell hívni az intézmény valamennyi fő-és részfoglalkozású dolgozóját. Az intézményvezető az összmunkatársi értekezleten: • beszámol az intézmény eltelt időszak alatt végzett munkájáról, • értékeli az intézmény programjának, munkatervének teljesítését, • értékeli az intézményben dolgozók munkakörülményeinek alakulását, • ismerteti a következő időszak feladatait. • Az értekezlet napirendjét az intézményvezető állítja össze. • Az értekezleten lehetőséget kell adni, hogy a dolgozók véleményüket, észrevételeiket kifejthessék, kérdéseket tegyenek fel, és azokra választ kapjanak. Az intézmény munkáját segítő testületek, szervek, közösségek Az intézmény vezetése jogszabályi kötelezettség alapján együttműködik az intézményi Közalkalmazotti Tanáccsal
III.
AZ INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉNEK FŐBB SZABÁLYAI
1. Az intézmény munkavégzéssel kapcsolatos szabályai A közalkalmazotti jogviszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létrejötte: A közalkalmazotti jogviszony határozatlan idejű kinevezéssel és annak elfogadásával jön létre. A kinevezési okmány tartalmazza a közalkalmazott munkakörét, munkaidejét, a munkavégzés helyét, fizetési osztályba és fokozatba való sorolását, illetményét. Határozott időre történő kinevezéssel a Kjt idevonatkozó rendelkezései szerint köthető csak közalkalmazotti jogviszony. • Az intézmény feladatainak ellátására megbízásos jogviszony keretében is foglalkoztathat külsős személyeket. • Az intézmény megbízási szerződést köthet saját dolgozójával munkakörén kívül eső feladatra, határozott időre, átmeneti időszakra. • •
Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók díjazása: • Saját munkatársnak megbízási díj, szerződéssel díjazás munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. • Más esetben a konkrét feladatra vonatkozóan, előzetesen kötött megbízási szerződés alapján a megbízó által igazolt teljesítés után kerülhet sor. A munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. 2.Pestszentimrei Közösségi Ház munkaidő beosztása Pestszentimrei Közösségi Ház a hivatalos munkarend, mely a munkaidőt és a pihenőidőt (ebédidő) tartalmazza a következő: Pestszentimrei Közösségi Ház szabadidős jellegéhez alkalmazkodva,: • a közművelődési tevékenység, a szolgáltatások igénybevételének megfelelően, éves munkaidőkeretben, • havonta előre egyeztetett, beosztás szerint dolgoznak, • a munkaidő jogszabály szerint jelenléti íven vezetve, azt aláírásukkal igazolják. • A havi munkaidő teljesítéséről a munkaügyi előadó havonta tájékoztatja az intézményvezetőt, és a munkatársakat is. Munkából való távol maradást (távollétet, illetve akadályoztatást) minden esetben a munkahelyi közvetlen vezetővel, intézményvezetővel, helyettessel vagy a műszaki csoport vezetőjével,- lehetőség szerint előre-, az akadályoztatás felmerülésekor (munkanapot megelőzően, vagy annak kezdetekor kötelezően) közölni kell. Ha ez méltányolható körülmény miatt nem lehetséges, úgy az akadályoztató körülmény megszűnése után azonnal. Formája: telefonon (SMS), vagy egyéb, de igazolható módon történő közlés. Ennek elmaradása fegyelmi vétség, igazolatlan hiányzás. 3Egyéb juttatások 1. Továbbképzés •
• •
•
Az intézmény az 1/2000. (I.14.) NKÖM rendelet „a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról" és módosításai szerint elkészíti a hétéves továbbképzési tervet és évente felülvizsgálja, szükség szerint módosítja azt. A beiskolázási tervben szereplők képzésére állami költségvetési források, önkormányzati források és pályázati források használhatók fel. A beiskolázási tervet évente az aktuális személyi változásoknak megfelelően, a képzési kínálat változásaihoz igazodva a képzés és a támogatás adatait tartalmazóan készíti el és jóváhagyásra továbbítja a fenntartó önkormányzatnak. Ezen kívül az intézmény a fenntartóval való egyeztetés függvényében, a tanulásban,
továbbképzésben azokat a dolgozókat támogathatja, akiknek munkakörük betöltéséhez nélkülözhetetlen a képzés által nyújtott képesítés megszerzése. A továbbképzés szabályai: • A munkatársak képzési, továbbképzési szándékukról írásban kell nyilatkozzanak, hasonlóképpen írásban kell közölje az intézmény vezetője, ha az intézmény érdekében képzésre, továbbképzésre küld munkatársat. • Felsőoktatási intézményben folytatott tanulmányok idején köteles igazolni, hogy beiratkozott az adott félévre. • Köteles leadni a továbbtanuló dolgozó a konzultációs időpontokat, és vizsgaidőpontokat. Munkáltató -lehetőség szerint-ezek figyelembe vételével készíti el munkavállaló munkaidő tervezetét. Ez a méltányosság minden szemeszterben csak egyszer adható. Sikertelen félévzáró vizsga miatti ismétlés esetén munkavállaló további méltányosságra nem jogosult. • A kötelező, illetve az intézmény által támogatott továbbképzésben résztvevő személlyel tanulmányi szerződést kell kötni. 2.Közlekedési költségtérítés • • •
• •
A munkáltató köteles a munkába járás költségeit, annak meghatározott százalékát a 39/2010. (II.26.) Kom1. rendelet értelmében megtéríteni. Ha a dolgozónak alkalmazása után a munkába járás körülményeiben változás állt be, azt az intézményvezető részére azonnal be kell jelenteni. A dolgozóknak munkakörükkel összefüggő-helyi közlekedést igénylő feladatok elvégzése érdekében utazási költségei megtérítésére az intézmény helyi bérletet biztosíthat a költségvetés tervezésekor a felügyeleti szerv engedélye alapján. A jogosultságot évenként felül kell vizsgálni. Amennyiben a munkáltató a munkatársat külső helyszínre küldi, úgy alkalmanként,igény szerint BKV jegyet adhat számára a feladatellátás érdekében.
4.A munkavégzés teljesítése, munkaköri kötelezettségek, hivatali titok megőrzése • • •
• •
• •
•
• •
A munkavégzés teljesítése az intézmény vezetője által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben lévő szabályok és a munkaszerződésben vagy a kinevezési okmányban leírtak szerint történik. A dolgozó köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei kifejtésével, az elvárható szakértelemmel, pontossággal és hatékonysággal végezni, a hivatali titkot megtartani. Ezen túlmenően nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. A dolgozó munkáját az arra vonatkozó szabályoknak és előírásoknak, a munkahelyi vezetője utasításainak, valamint a szakmai elvárásoknak megfelelően köteles végezni. Amennyiben adott esetben jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértené. Tartózkodni kell továbbá politikai, etnikai véleményektől, megnyilvánulásoktól. Az intézménynél hivatali titoknak minősülnek a következők: ◦ az alkalmazottak személyes adatvédelmével,bérezésével kapcsolatos adatok, továbbá mindazt, amit hivatali titoknak minősít az intézmény vezetője. ◦ A hivatali titok megsértése fegyelmi vétségnek minősül. Az intézmény valamennyi munkatársa köteles a tudomására jutott hivatali titkot mindaddig megőrizni, amíg annak közlésére az illetékes felettesétől engedélyt nem kap. Az intézmény minden munkatársának feladata a ház iránti bizalom felkeltése, ápolása, hiszen akár munkája során, akár magánéletében, a Pestszentimrei Közösségi Házzal kapcsolatos állításaival minősíti azt, negatív véleményével az intézmény érdekeit sértheti. A felmerülő problémák megoldására a házon belül kell alkalmat keresni, a rendelkezésre álló megfelelő fórumokon. A külső kapcsolatokban a Pestszentimrei Közösségi Házzal kapcsolatban a munkahelyhez való elvárható lojalitással kell viselkedni.
5.Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére • • •
•
A tömegtájékoztató eszközök munkatársainak tevékenységét az intézmény munkatársainak elő kell segíteniük. A televízió, a rádió, a nyomtatott és elektronikus média képviselőinek adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül. A felvilágosítás-adás, nyilatkozattétel esetén az alábbiakat be kell tartani: ◦ Az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra az intézményvezető vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult. ◦ A nyilatkozattevő teljes körű felelősséggel tartozik a nyilatkozat tartalmáért. ◦ Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek nyilvánosságra hozatala az intézmény tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kárt okozna, továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozattevő hatáskörébe tartozik. ◦ Tartózkodni kell továbbá politikai, etnikai véleményektől, megnyilvánulásoktól. ◦ A nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse. Az intézmény nyomtatott és elektronikus információtartalmai, közlésekor a személyiségi jogok védelméről szóló jogszabályok előírásai érvényesek.
6.Szabadság • • • • •
Az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételéhez előzetesen a munkahelyi vezetőkkel egyeztetett tervet kell készíteni. A rendkívüli és fizetés nélküli szabadság engedélyezésére minden esetben csak az intézményvezető jogosult. Az alkalmazottak éves rendes szabadságának mértékét a közalkalmazottak jogállásáról szóló, valamint a Munka Törvénykönyvében foglalt előírások szerint kell megállapítani. A munkatársakat megillető és kivett szabadságról nyilvántartást kell vezetni. Az intézményben a szabadság-nyilvántartás vezetéséért a pénz.-munkaügyi előadó a felelős.
7.A helyettesítés rendje Az intézményben folyó munkát a munkatársak időleges vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. A kollégák távolléte esetére a helyettesítés rendszerének kidolgozása az intézmény vezetőjének, illetve felhatalmazása alapján az adott szervezeti egység vezetőjének feladata. A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes munkatársakat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. 8.Munkakörök átadása Az intézmény vezető beosztású munkatársai, valamint az intézményvezető által kijelölt kollégák munkakörének átadásáról, illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. Az átadásról és átvételről készült jegyzőkönyvben fel kell tüntetni: • az átadás-átvétel időpontját, • a munkakörrel kapcsolatos tájékoztatást, fontosabb adatokat, • a folyamatban lévő konkrét ügyeket, • az átadásra kerülő eszközöket, • az átadó és átvevő észrevételeit, • a jelenlévők aláírását. Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követően legkésőbb 15 napon belül be kell fejezni. A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásáról a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik.
9.Bélyegzők használata, kezelése Valamennyi cégszerű aláírásnál körbélyegzőt kell használni. Körbélyegző szövege:Budapest Főváros XVIII. ker. Önkormányzat Pestszentimrei Közösségi Ház A Pestszentimrei Közösségi Ház bélyegzőit a pénz.-munkaügyi előadó köteles naprakész állapotban nyilvántartani. A Pestszentimrei Közösségi Házban körbélyegző használatára a következők jogosultak: • - intézményvezető • - az a munkatárs, akit ügykörrel megjelölve írásban megbíz Az átvevők személyesen felelősek a körbélyegzők megőrzéséért. A bélyegzők beszerzéséről, a műszaki vezető, kiadásáról, nyilvántartásáról, cseréjéről és leltározásáról a pénz.-és munkaügyi előadó gondoskodik, illetve a bélyegző elvesztése esetén a vonatkozó előírások szerint jár el. 10.Saját gépkocsi használata A saját tulajdonú gépjárművek használatának térítési díját és elszámolási rendszerét a mindenkor érvényes központi előírások rendelkezései, illetve az adójogszabályok szerint kell kialakítani. Saját gépkocsit hivatali célra az intézményvezető utasítására, előzetes engedéllyel lehet igénybe venni. 11.Kártérítési kötelezettség • •
A közalkalmazott a közalkalmazotti jogviszonyból eredő kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. Szándékos károkozás esetén a közalkalmazott a teljes kárt köteles megtéríteni.
•
A közalkalmazott vétkességére tekintet nélkül a teljes kárt köteles megtéríteni a visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett olyan dolgokban bekövetkezett hiány esetén, amelyeket állandóan őrizetben tart, kizárólagosan használ vagy kezel, és azokat jegyzék vagy elismervény alapján vette át.
•
A pénztárost, egyéb pénzkezelőket e nélkül is terheli felelősség az általa kezelt pénz tekintetében.
•
Leltárhiánynak minősül a kezelésre szabályszerűen átadott és átvett anyagban, áruban ismeretlen okból keletkezett, természetes mennyiségi csökkenés és a kezeléssel járó veszteség mértékét meghaladó hiány.
•
Amennyiben az intézménynél a kárt többen együttesen okozták, vétkességük, a megőrzésre átadott dolgokban a bekövetkezett hiány esetén pedig munkabérük arányában felelnek. Amennyiben a kárt többen okozták, egyetemleges kötelezésnek van helye. A kár összegének meghatározásánál a Kjt.,valamint a Munka Törvénykönyve 170.§-a az irányadó.
•
12.Anyagi felelősség Az intézmény a munkatársak ruházatában, használati tárgyaiban a munkavégzés folyamán bekövetkezett kárért vétkességre tekintet nélkül felel, ha a kár a dolgozó munkahelyén vagy más megőrzésre szolgáló helyen elhelyezett dolgokban keletkezett. A munkatársak a szokásos személyi használati tárgyakat meghaladó mértékű és értékű használati értékeket csak az intézményvezető írásos engedélyével hozhatnak be munkahelyükre, illetve vihetnek ki onnan. (Pl. számítógép, stb.) Az intézmény valamennyi munkatársa felelős a Munka, és Tűzvédelmi Szabályok betartásáért, és betartatásáért, a berendezési felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használatáért, a gépek, eszközök, szakkönyvek stb. megóvásáért.
A Pestszentimrei Közösségi Ház Szervezeti és Működési Szabályzatának mellékletei: GESZ-szel közös • • • • • • • • • •
Számviteli politika Pénz- és értékkezelési szabályzat Eszközök és források értékelési szabályzata Eszközök és források leltározási és leltárkészítési szabályzata Bizonylati Szabályzat Beszerzések lebonyolításának szabályzata Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata Belső ellenőrzési szabályzat Iratkezelési szabályzat Kötelezettségvállalási, utalványozási, érvényesítési és ellenjegyzési szabályzat
• • • • • • • • • • •
Munka- és tűzvédelmi szabályzat Házirend telefonhasználati szabályzat kockázatkezelés szabálytalanságok kezelése Önköltség-számítási szabályzat, FEUVE (ellenőrzési nyomvonal) Informatikai szabályzat PIK műszaki leírás munkaidő tervezés-vezetési szabályzata Az illetménypótlékok, illetménykiegészítések juttatásának szabályzata
Záró és hatálybaléptető rendelkezések
1. A szabályzat személyi hatálya: A jelen SZMSZ, valamint annak mellékletét képező belső szabályzatok hatálya kiterjed a PIK valamennyi dolgozójára, az intézménnyel tartós vagy eseti jogviszonyban álló munkavállalókra. Az SZMSZ, valamint a mellékletét képező belső szabályzatok betartása minden munkavállalóra kötelező. A szabályzatok be nem tartása személyi felelősségre vonást eredményez. 2. A szabályzat módosítása: Az SZMSZ módosítása csak a fenntartó jóváhagyásával lehetséges. A módosítást kezdeményezheti a fenntartó és az intézmény vezetője. 3. A szabályzat mellékletei: A működéshez és a gazdálkodáshoz szükséges szabályzatok az SZMSZ mellékletét képezik, módosításukra az intézmény, gazdálkodási szabályok esetében a GESZ vezetője jogosult. 4. A szabályzat hatálya: Az Szervezeti Működési Szabályzat. napján lép hatályba. Az 2011. január 1-jén kelt Szervezeti Működési Szabályzat ugyanekkor hatályát veszti. Kelt: Budapest, 2015.szeptember 1. 5. A Pestszentimrei Közösségi Ház Közalkalmazotti Tanácsa az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát megismerte és azzal egyetért. Kelt: Budapest, 2015.szeptember 1. Közalkalmazotti tanács vezetője 6. Az SZMSZ és a mellékletét képező szabályzatok rendelkezéseit a PIK munkatársai megismerték, és azt a mellékelt nyilatkozaton aláírásukkal igazolták. Kelt: Budapest, 2011. szeptember 1. Intézményvezető A fenntartó részéről jóváhagyta: 2015. polgármester
