1
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR DALAM EKSEKUSI PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
SKRIPSI Disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH: AHMAD HUDA DAYAN NASUTION NIM: 070200368
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR DALAM EKSEKUSI PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN
Universitas Sumatera Utara
2
SKRIPSI isusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH: AHMAD HUDA DAYAN NASUTION NIM: 070200368
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA DAGANG DIKETAHUI OLEH KETUA DEPARTEMEN HUKUM
DR Hasim Purba SH MHum NIP: 196603031985081001 DISETUJUI OLEH
PEMBIMBING I
Megarita,SH,CN,MHum NIP :196110111988132001
PEMBIMBING II
Dr.Idha Aprilyana S,SH,MHum NIP : 197604142002122003
Universitas Sumatera Utara
3
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, yang mana berkat rahmat dan hidayahnya maka skripsi penulis yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR DALAM EKSEKUSI PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN HAK TANGGUNGAN” ini dapat selesai tepat pada waktunya. Skripsi merupakan salah satu prasyarat dalam menyelesaikan studi pada Fakultas Hukum Univesrsitas Sumatera Utara. Skripsi juga melatih seorang mahasiswa dalam menulis suatu karya ilmiah dan memeperdalam wawasan khussunya dalam hal ini mengenai kajian kredit dan hukum hak tanggungan. Adapun ucapan terima kasih secara khusus penulis ucapkan kepada kedua orang tua dan adik penulis atas segala dukungannya baik moril maupun materil yang selalu menguatkan hati penulis dalam melaksanakan tugasnya. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih terdapat banyak kekurangan. Oleh sebab itu penulis mengharapkan kritikan dan saran demi kesempurnaan tulisan ini di masa yang akan datang. Akhirul kalam penulis mengharapkan agar tulisan ini dapat bermanfaat bagi kita semua,khususnya bagi pegawai
Penulis
Ahmad Huda Dayan Nst
Universitas Sumatera Utara
4
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................
i
DAFTAR ISI ...............................................................................................
iii
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................
1
A. Latar Belakang ................................................................................
1
B. Permasalahan ..................................................................................
9
C. Tujuan Penulisan..............................................................................
10
D. Manfaat Penulisan.............................................................................
10
E. Keaslian Penulisan............................................................................
11
F. Tinjauan Kepustakaan.......................................................................
11
G. Metode Penelitian..............................................................................
16
H. Sistematika Penulisan……………………………………………...
22
BAB II:
PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN DI
INDONESIA......................................................................................................
24
A. Pengertian dan Syarat Sah Perjanjian Menurut KUH Perdata ..............
24
B. Tinjuauan Umum Tentang Perjanjian Kredit Bank...............................
26
C. Kredit Macet dan Wan Prestasi.............................................................
32
D. Pengertian dan Dasar Yuridis Hukum Jaminan di Indonesia................
38
E. Jenis-Jenis Jaminan................................................................................
40
F. Persyaratan dan Kegunaan Benda Jaminan Dalam Perjanjian Kredit.... 43
BAB III: TINJAUAN HUKUM TENTANG HAK TANGGUNGAN DI INDONESIA..................................................................................................
45
A. Konsep-Konsep Dasar Hukum Hak Tanggungan…………………….. 45 B. Azas-Azas Hak Tanggungan……………… ………………………
50
C. Subjek dan Objek Hak Tanggungan…………….……………………
52
D. Tata Cara Pemberian,Pendaftaran dan Hapusnya Hak Tanggungan....
54
E. Kedudukan Yang Fakultatif dan Dilarang Dalam Hak Tanggungan.....
57
Universitas Sumatera Utara
5
BAB IV EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN DAN PERLINDUNGAN KREDITUR DALAM PERJANIAN KREDIT..... ..……………………… A. Prosedur
Umum
Pemberian
Kredit
Dengan
Jaminan
61 di
Indonesia........................................................................................
61
B. Kedudukan Kreditur Pemegang Hak Tanggungan............................
69
C. Pelaksanaan Eksekusi Hak Tanggungan dan Perlindungan bagi Kreditur Pemegang Hak Tanggungan..............................................................
71
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN........................................................
80
A. Kesimpulan…………………………………………………………
80
B. Saran................................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………….
84
Universitas Sumatera Utara
6
ABSTRAK Ahmad Huda Dayan Nst* Megarita** Idha Aprilyana***
Hak tanggungan pada hakikatnya merupakan hak jaminan atas tanah. Hak ini akan dibebankan pada hak atas tanah sebagaimana yang dimaksud dalam UU No. 5/1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. Penggunaan hak tanggungan, berikut atau tidak berikut benda-benda lain yang merupakan satu kesatuan dengan tanah itu. Hak Tanggungan bisa juga dipergunakan untuk pelunasan utang tertentu, serta memberikan kedudukan yang diutamakan kepada kreditor tertentu terhadap kreditor-kreditor lain. Penelitian ini mengkaji mengenai bentuk perlindungan hukum yang diberikan kepada kreditur dalam Perjanjian Kredit dengan jaminan Hak Tanggungan saat debitur wanprestasi menurut Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-Benda yang Berkaitan dengan Tanah; serta Penafsiran ketentuan Pasal dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-Benda yang Berkaitan dengan Tanah yang memberikan perlindungan hukum kepada kreditur ketika debitur wanprestasi. Penelitian ini lebih menekankan kepada perlindungan kreditur dikarenakan sebeludanya pemberian hak jaminan hak tanggungan tersebut, kreditur telah terlebih dahulu memberikan prestasi kepada debitur yang nantinya harus dikembalikan oleh debitur Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder (secondary data), yaitu data yang tidak diperoleh secara langsung dari lapangan atau masyarakat, tetapi melalui studi kepustakaan dengan mengkaji dan mempelajari buku, literatur, jurnal, dan data internet. Pendekatan penelitian yang dipergunakan adalah pendekatan terhadap sistematik hukum, yaitu penelitian yang dilakukan pada peraturan perundang-undangan tertentu atau hukum tercatat. Teknik pengumpulan data yang dipergunakan adalah studi kepustakaan, sedangkan teknik analisis datanya dilakukan secara kualitatif. Kesimpulan dari penelitian ini adalah bentuk perlindungan hukum yang diberikan kepada kreditur saat debitur wanprestasi menurut Undang- Undang Nomor 4 Tahun 1996 adalah bahwa dengan diterbitkannya Sertifikat Hak Tanggungan oleh Kantor Pertanahan sebagai tanda bukti adanya Hak Tanggungan, yang memiliki irah-irah dan mempunyai kekuatan eksekutorial sama seperti putusan hakim berkekuatan hukum tetap, maka apabila debitur cidera janji atau wanprestasi, dapat meminta bantuan secara langsung kepada Ketua Pengadilan Negeri setempat untuk melakukan eksekusi melalui pelelangan umum dari KPKNL guna memperoleh pelunasan piutang kreditur. Serta penafsiran dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 yang memberikan perlindungan hukum kepada kreditur
Kata Kunci : Kredit, Hak Tanggungan dan Eksekusi Hak Tanggungan *Mahasiswa departemen Hukum Ekonomi **Dosen Pembimbing I ***Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara