DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................................ ii PERNYATAAN ................................................................................................................ iii PERSEMBAHAN .............................................................................................................. iv KATA PENGANTAR ........................................................................................................ v DAFTAR ISI..................................................................................................................... vii DAFTAR TABEL............................................................................................................. xii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ xv DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................. xviii INTISARI ....................................................................................................................... xix ABSTRACT...................................................................................................................... xx BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1 A. Latar Belakang ............................................................................................................ 1 B. Perumusan Masalah .................................................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 8 D. Manfaat Penelitian .................................................................................................... 10 E. Batasan Penelitian ..................................................................................................... 10 F. Keaslian Penelitian .................................................................................................... 11 BAB II TELAAH HASIL KAJIAN TERKAIT ............................................................... 14 A. Kriteria penilaian kinerja konsultan perencana ......................................................... 14 B. Parameter penilaian kinerja ....................................................................................... 15 BAB III LANDASAN TEORI.......................................................................................... 17 A. Penyelenggaraan Jalan Nasional ............................................................................... 17 1. Lingkup penyelenggaraan jalan nasional .......................................................... 17 2. Pembangunan jalan nasional ............................................................................. 18 B. Kontrak dalam Proyek Konstruksi ............................................................................ 18 1. Proyek konstruksi jalan nasional ....................................................................... 18 2. Usaha jasa konstruksi ........................................................................................ 21
C.
3. Kontrak pengadaan pekerjaan terintegrasi ........................................................ 21 4. Pelaksanaan kontrak berbasis kinerja ................................................................ 22 Kinerja Konsultan Perencana .................................................................................... 25 1.
Peran konsultan perencana bidang jalan............................................................ 25
2. Definisi kinerja .................................................................................................. 27 3. Parameter penilaian kinerja konsultan perencana.............................................. 28 D. Modifikasi Metode Importance-Performance Analysis (IPA) .................................. 29
vii
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN ......................................................................... 32 A. Lokasi Penelitian ....................................................................................................... 32 B. Alur Pikir Penelitian .................................................................................................. 32 C.
Metodologi Penelitian ............................................................................................... 33 1. Tahap persiapan ................................................................................................. 36 2. Tinjauan pustaka dan landasan teori.................................................................. 38 a. Aspek survey .............................................................................................. 38 b. c.
Aspek investigation.................................................................................... 39 Aspek design. ............................................................................................. 40
d. e. f.
Aspek land acquisition. ............................................................................. 41 Aspek action program ............................................................................... 41 Aspek construction. ................................................................................... 42
g. Aspek operation......................................................................................... 42 h. Aspek maintenance. ................................................................................... 43 i. Aspek kompetensi sumber daya manusia .................................................. 43 4. Instrumen penelitian .......................................................................................... 44 5. Penentuan populasi dan sampel penelitian ........................................................ 44 6. Pengumpulan data ............................................................................................. 47 7. Analisis data dan interpretasi hasil penelitian ................................................... 47 8. Pembahasan ....................................................................................................... 50 9. Jadwal kegiatan penelitian ................................................................................. 50 BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ......................................................... 52 A. Analisis Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana pada Perencanaan Jalan Nasional .......................................................................................................... 52 1.
2.
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan .............................................................................................. 52 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi perencanaan jalan........................... 52
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi perencanaan jalan....................................................................................... 56
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan....................................................................................... 59
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja konsultan perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan .................................................. 61
viii
3.
4.
5.
a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan. ......................................................................................... 61
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan ......................................................................... 66
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan jalan....................................................................................... 69
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan Detailed Engineering Design (DED) bangunan konstruksi jalan ......................................................... 71 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan .......................................................................................... 71
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan .................................................. 76
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan.............................................................. 80
Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap Aspek Upaya Pengadaan Lahan untuk Perencanaan Jalan. ............................................................................................. 82 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan.. .......................... 82
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan perencanaan jalan....................................................................................... 86
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan............................................................................................................ 89
Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan program aksi untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan ............................................................ 90 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap penyusunan program aksi untuk perencanaan bangunan konstruksi jalan. 90
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap penyusunan program aksi perencanaan jalan............................................................................................................ 94
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap penyusunan program aksi untuk perencanaan jalan... 97
ix
6.
7.
8.
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan................................................................. 99 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan .......................................................................................... 99
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan ....................................................... 102
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED pada proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan ....................................................... 105
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan.. 106 a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan................................... 106
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan.......................................................................................................... 110
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan....... 113
Tingkat Kepentingan dan Tingkat Penanganan Pokok Masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap Aspek Antisipasi Penerapan DED terhadap Pemeliharaan Bangunan Konstruksi Jalan ...................................................... 114 a.
b.
c.
9.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja konsultan perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan ........................................................................................ 114 Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja konsultan perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan ................................................. 118 Keputusan Prioritas Penanganan Tiap pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan ................................................. 121
Tingkat kepentingan dan tingkat penanganan pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan sumber daya manusia (SDM) perencanaan bangunan konstruksi jalan .............................................. 122
x
B.
a.
Analisis IPA tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan sumber daya manusia (SDM) perencanaan bangunan konstruksi jalan ....................................................................... 122
b.
Analisis indeks tingkat penanganan (CSI) tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan ....................................................................... 126
c.
Keputusan prioritas penanganan tiap pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan ........................................................................................ 129
Solusi Penanganan Pokok Masalah Kinerja ............................................................ 130 1.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pengolahan data dan informasi untuk perencanaan jalan. ...... 130
2.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek investigasi permasalahan lapangan untuk perencanaan jalan. 134
3.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan detailed engineering design (DED) bangunan konstruksi jalan................................................................................................ 136 Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek upaya pengadaan lahan untuk perencanaan jalan. .................. 139
4. 5.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek penyusunan program aksi untuk perencanaan jalan. ................................................................................................................ 141
6.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi DED pada proses pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan................................................................................................ 143
7.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek evaluasi penerapan DED terhadap kondisi operasional hasil pelaksanaan pekerjaan bangunan konstruksi jalan. ......................................... 145
8.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah Kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek antisipasi penerapan DED terhadap pemeliharaan bangunan konstruksi jalan. .............................................................................. 147
9.
Solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana terhadap aspek pendayagunaan SDM perencanaan bangunan konstruksi jalan. ................................................................................................................ 149
10. Rekapitulasi solusi penanganan tiap prioritas pokok masalah kinerja Konsultan Perencana pada perencanaan bangunan konstruksi jalan. .............. 151 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................ 163 A. Kesimpulan ............................................................................................................. 163 B. Saran ...................................................................................................................... 169 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 171
xi