Perbandingan Tanggung Jawab Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana
Estefina Martha Runtukahu (312008024)
Disetujui Oleh
(Dr. Tri Budiyono, SH,. M.Hum.) Pembimbing
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2013
i
Perbandingan Tanggung Jawab Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana
Estefina Martha Runtukahu (312008024)
Disetujui Oleh
(Dr. Tri Budiyono, SH,. M.Hum.) Pembimbing
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2013
i
Perbandingan Tanggung Jawab Pengangkutan Hewan
Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas l)an Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas IIukum Universitas Satya \ilacana
Estefina Martha Runtukahu (312008024)
FAKULTAS HUKUM I.INTVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2013
.
I
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
(Christiana Tri Budhayati, SH., M.Hum) (Dr. Tri Budiyono, SH,. M.Hum.)
PENGUJI III
(Jeferson Kameo, SH., LL.M., Ph.D)
Diuji Pada Tanggal : 9 Januari 2013 Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
(Krishna Djaya Darumurti, SH., MH) ii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA : ESTEFINA MARTHA RUNTUKAHU
NIM : 312008024
JUDUL : PERBANDINGAN TANGGUNG JAWAB PENGANGKUTAN HEWAN ANTARA MODA KERETA API DENGAN MODA KAPAL LAUT
CATATAN : 1. Dalam Tujuan Penelitian, perlu diperinci lagi tentang atau yang akan di deskripsikan dalam peneletian ini. CABNNNNNNNNNN 2. Tidak perlu difokuskan pada anjing karena tidak ada peraturan spesifikasi tentang pengangkutan anjing. 3. Dalam analisis perlu dijelaskan atau yang akan dibandingkan, misalanya dalam tatacara penyelenggaraan, item apa yang harus dibandingkan. Dalam dokumen item apa yang akan dibandingkan, dan seterusnya. 4. Terkesan campur dalam skripsi ini (empiris + normatif ), usul : hilangkan yang empiriknya.
Salatiga, 9 Januari 2013 Penguji,
Christiana Tri Budhayati. SH,.M.Hum
iii
Be ye steadfast, immovable, always abounding in the work of the Lord, forasmuch as ye know that your labor is not in vain in the Lord.( 1 Corinthians 15 : 58)
Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh. (Andrew Jackson) Jackson)
iv
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang oleh karena kasih dan penyertaanNya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Selama menempuh pendidikan di Fakultas Psikologi Universitas Kristen Satya Wacana, penulis telah mendapat banyak pengalaman
berharga. Dalam
pengalaman tersebut telah banyak pihak yang terlibat dan membantu penulis. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1.
Tuhan Yesus Kristus yang adalah penolong sejati serta sahabat terbaikku. Bersyukur untuk setiap anugerah dan tuntunan yang begitu luar biasa di dalam hidupku. Terima kasih atas kekuatan, waktu dan kesempatan yang diberikan sehingga penulis dapat menghadapi setiap tantangan dalam proses penyelesaian studi.
2.
Bapak Krishna Djaya Darumurti, SH., MH. selaku Dekan Fakultas Hukum yang telah banyak membantu penulis dalam proses belajar dan penyelesaian studi.
3.
Dr. Tri Budiyono, SH,. M.Hum selaku pembimbing yang telah membimbing penulis dengan saran-saran dan nasihat yang membangun, sehingga penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini.
4.
Christiana Tri Budhayati. SH,.M.Hum, selaku wali studi yang telah memberi arahan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan studi dengan baik.
5.
Dosen-dosen Fakultas Hukum atas kesempatan belajar serta beberapa sharing pengalaman dan ilmu yang diberikan kepada penulis.
6.
Kedua orang tua tercinta, Bapak Ir. Nelwan Junus Runtukahu dan Ibu Ir. Anneke Katrin Rintjap. M.Si, terima kasih atas semua doa, cinta, semangat, dukungan, materi bahkan segala pengorbanan yang telah diberikan demi kesuksesan penulis. Terima kasih atas segala didikan dan teladan yang telah diberikan serta kesempatan untuk menjadi putri kalian.
v
7.
Kakak-kakak ku tersayang, Natalia Pingkan Runtukahu. SH (k’iya) dan Galang Yusthian Permana. SH (k’galang), walaupun sangat cerewet dan sedikit galak tetapi terima kasih banyak atas semua dukungan dan perhatian serta kasih sayang yang selalu diberikan, buat kakak laki-laki ku satu-satunya Ido Runtukahu. SKed , terima kasih atas semangat dan dukungan yang diberikan walaupun terpisah jauh..
8.
Revellino Salmon yang telah menjadi kekasih, sahabat, dan motivator pribadi bagi penulis. Terima kasih atas kasih sayang, doa, semangat, dan waktu yang boleh diberikan untuk penulis. Terima kasih juga telah berkorban tenaga & hari kuliah menjadi “supir sementara” untuk kemajuan penulisan skripsi ini. Tengkyu so much bibehh ^^
9.
Opa manan & Oma Martha (almh.) beserta Opa Jotje (alm) dan Oma adeleide yang selalu mendoakan dan memberikan kasih sayang dan nasihat-nasihat yang berharga untuk penulis.
10.
Om, tante, dan sepupu serta semua saudara yang telah ikut mendukung penulis untuk menyelesaikan studi. Terima kasih atas dukungan moral dan materi yang telah diberikan.
11.
Sahabat-sahabatku yang sudah seperti saudara: Pingkan Trisillia, S.Psi, Pepeb Pheby, S.Psi, Veronika Patrisia Pesik, dan Meirany Paat, S.Kom, terima kasih atas doa, kebersamaan, pengalaman bersama dan dukungan yang diberikan untuk penulis selama berkuliah, terima kasih telah menjadi sahabat sekaligus saudara yang baik bagi penulis, sehingga penulis bisa merasakan suasana kekeluargaan di tanah rantau.
12.
Sahabat ku tempat curahan hatiku, Dewita Karema Sarajar, S.Psi dan k’ Yudie Damar Muruf, S.Psi, terima kasih atas doa, dukungan, semangat, motivasi dan waktu untuk penulis dalam penyelesaian tulisan ini. Khususnya waktu untuk menemani penulis mencari data, waktu untuk bercerita sampai bosan dan waktu berdiskusi semua hal. Sukses untuk Magister psikologinya. Sukses buat rencana kedepannya (berumah tangga). Cemungudh eaaa ^_^ vi
13.
Sahabat sekaligus teman-teman seperjuangan, Lussy Julnita Labulu, SH, Aprilia Reny, Corrin yang telah bersama menempuh studi selama hampir 4 tahun. Terima kasih atas kebersamaan dan dukungan yang telah diberikan untuk penulis. Terima kasih atas pengalaman-pengalaman berharga saat bersama dengan kalian. Mudah-mudahan kita masih tetap berkomunikasi walaupun terpisah jauh. Miss u girl’s
14.
Sahabat-sahabatku di Tondano : Nina, Cia, Dewi, Iya, Kiki, Ester, yang selalu memberikan dukungan dan doa kepada penulis. Terima kasih atas persahabatan yang begitu erat walaupun terpisah jauh.
15.
Teman-teman kontrakan Turen 86n dan simpatisannya, K’Wenny, K’Fanya, Key, K’Edu, Arif, Santo, dan juga K’Ulen yang memberikan dukungan dan semangat buat penulis.
16.
Teman-teman yang tergabung dalam Kerukunan Mahasiswa ‘Pinaesaan’ Salatiga. Terima kasih atas semua momen-momen bersama, sehingga penulis bisa bersemangat dan bisa merasakan suasana kampung halaman.
17.
Teman-teman Fakultas Hukum dan alumni fakultas hukum yang luar biasa (David, Christo, Putra, Semmy, Ali, Fandy, k’Vino, Risma, Efan, Henry). Terima kasih atas dukungan dan perjuangan bersama dengan penulis di Fakultas Hukum
18.
Teman-teman Tae Kwon Do ( Melinda, Arian, Yube, Ongen, Eskelon, Feliks, Sendy, Sabeum Rahmat, Sabeum Tika, Sabeum Wawan, Sabeum Rendra, teman-teman PORPROF 2009, adik-adik sabuk putih) terima kasih atas kebersamaan yang pernah tercipta bersama.
19.
Teman-teman angkatan 2008 dan 2009 yang telah memberi semangat untuk penulis.
20.
Teman-teman yang pernah terlibat dalam organisasi bersama penulis seperti teman-teman SEMA 2009, teman-teman Panitia Makrab, Panitia KKR UKSW 2009, Tim Campus Ministry, dll. Terima kasih atas kesempatan belajar dan bekerja bersama. vii
21.
Seluruh karyawan di Fakultas Hukum (Pak Umar, Mas Andri, Mbak Bony, Mas Yusuf), terima kasih untuk pelayanan yang telah diberikan untuk penulis di Fakultas Hukum.
22.
Hoven yang lucu yang juga memberikan inspirasi bagi penulis untuk menulis skripsi mengenai pengangkutan hewan, yang selalu menemani dan menghibur penulis.
23.
Untuk semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terima kasih atas semua hal apapun yang telah kalian berikan kepada penulis. TUHAN YESUS MEMBERKATI.
viii
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................... i LEMBAR CATATAN SKRIPSI .......................................................................... iii MOTTO ................................................................................................................... iv KATA PENGANTAR .............................................................................................v DAFTAR ISI ........................................................................................................... ix BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. B. C. D. E. F.
Alasan Pemilih Judul ........................................................................... 1 Latar Belakang Masalah ...................................................................... 5 Rumusan Masalah ................................................................................ 18 Tujuan Penelitian .................................................................................. 18 Manfaat Penelitian ................................................................................ 19 Metode Penelitian ..................................................................................19 1. Jenis Penelitian................................................................................. 19 2. Pendekatan Masalah ....................................................................... 19 3. Jenis Data ......................................................................................... 20 4. Metode Pengumpulan Data ............................................................ 20 5. Unit amatan ..................................................................................... 21 6. Unit Analisa ..................................................................................... 21
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA …....................................................................... 22 A. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pengangkutan ............................. 22 1. Pengertian Hukum Pengangangkutan .......................................... 22 2. Perjanjian Pengangkutan ............................................................... 26 3. Subyek Dalam Hukum Pengangkutan .......................................... 33 4. Obyek Hukum Pengangkutan ........................................................ 38 B. Tinjauan Umum Tentang Hukum Pengangkutan Hewan ................ 40 1. Tatacara Penyelenggaraan Pengangkutan ................................... 40 a. Penyelenggaraan Angkutan Kereta Api ................................... 41 b. Penyelengaraan Angkutan Kapal Laut .................................... 42
ix
2. Perjanjian dan Dokumen Pengangkutan Hewan ..........................44 a. Pengertian Perjanjian Pengangkutan .......................................44 b. Pengertian Dokumen Pengangkutan .........................................45 c. Dokumen Pengangkutan Hewan Dengan Menggunakan Moda Kereta Api .................................46 d. Dokumen Pengangkutan Hewan Dengan Menggunakan Moda Kapal Laut ................................48 3. Sistem Pertanggungjawaban Pengangangkutan Hewan .............51 a. Pengertian Pertanggungjawaban .............................................. 51 b. Jenis-Jenis Pertanggungjawaban ...............................................51 c. Pertanggungjawaban Pengangkutan Hewan Dengan Menggunakan Moda Kereta Api .................................54 d. Pertanggungjawaban Pengangkutan Hewan Dengan Menggunakan Moda Kapal Laut ................................ 56 4. Ganti Kerugian Dalam Pengangkutan .......................................... 57 5. Asuransi dalam Pengangkutan Hewan ......................................... 61 a. Asuransi Pada Umumnya .......................................................... 61 b. Asuransi Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 63 c. Asuransi Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kapal laut ........................................................... 65 BAB III. Hasil Penelitian dan Analisa .................................................................. 68 A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 68 1. Moda Kereta Api ............................................................................. 68 a. Tatacara Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 71 b. Dokumen Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 78 c. Pertanggungjawaban Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 82 d. Ganti Kerugian Dalam Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 95 e. Asuransi Dalam Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kereta Api .......................................................... 97 2. Moda Kapal Laut ............................................................................ 98 a. Tatacara Pengangkutan Hewan x
Melalui Moda Kapal Laut .........................................................103 b. Dokumen Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kapal Laut .........................................................108 c. Pertanggungjawaban Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kapal Laut ...........................................................112 d. Ganti Kerugian Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kapal Laut ........................................................ 118 e. Asuransi Dalam Pengangkutan Hewan Melalui Moda Kapal Laut ........................................................ 120 B. Analisa ................................................................................................. 123 1. Perbandingan Tatacara Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut ................. 126 2. Perbandingan Dokumen Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut ................. 131 3. Perbandingan Tanggung Jawab Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut ................. 135 4. Perbandingan Ganti Rugi dalam Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut ................. 145 5. Perbandingan Asuransi Pengangkutan Hewan Antara Moda Kereta Api dengan Moda Kapal Laut ................. 146 BAB IV. PENUTUP ............................................................................................. 149 A. Kesimpulan .......................................................................................... 149 B. Saran ..................................................................................................... 151 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 153
xi