PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA TAHUN 1994-2004
SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan Guna Mendapatkan Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh SARAH HUDIATSANI C. 0512043
FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
i
PERSETUJUAN PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA TAHUN 1994-2004
Disusun Oleh : SARAH HUDIATSANI C. 0512043
Telah Disetujui Oleh Pembimbing Pembimbing
Drs. Supariadi, M. Hum NIP. 196207141989031002
Mengetahui, Ketua Program Studi Ilmu Sejarah
Tiwuk Kusuma Hastuti, SS, M.Hum NIP. 197306132000032002
ii
PENGESAHAN PERANAN TAKSI KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLO DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTANYA TAHUN 1994-2004 Disusun Oleh SARAH HUDIATSANI C. 0512043
Telah disetujui oleh Tim Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Pada Tanggal.............................................. Jabatan Ketua
Nama
Tanda Tangan
Tiwuk Kusuma Hastuti, SS, M.Hum NIP. 197306132000032002
(
)
SekretarisYusana Sasanti Dadtun, S.S., M.Hum NIP. 197509271 00812 2 002
(
)
Penguji IDrs. Supariadi, M. Hum NIP. 196207141989031002
(
)
Penguji IIDrs. Sri Agus, M.Pd NIP. 19590813 1986031 001
(
)
Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret
Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed , PhD. NIP. 196003281986011001
iii
PERNYATAAN Nama : Sarah Hudiatsani NIM : C.0512043 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul Peranan Taksi Koperasi Sopir Transportasi (KOSTI) Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya Tahun 1994-2004adalah benar-benar karya saya sendiri, bukan plagiat dan tidak dibuatkan orang lain. Hal–hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi tanda citasi (kutipan) dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang diperoleh dari skripsi tersebut.
Surakarta, 11 Januari 2017 Yang membuat pernyataan,
Sarah Hudiatsani
iv
MOTTO
“Rasa malu tidak mendatangkan apa-apa kecuali kebaikan” (Hadist Riwayat Bukhari dan Muslim)
“Tetaplah menjadi orang baik, jika beruntung kamu akan bertemu denganorang baik, jika tidak kamu akan dipertemukan orang baik” (Anonim)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk : 1. Ibu
dan
Bapakku
tersayang 2. Kakak dan Adikku
vi
yang
tercinta
dan
KATA PENGANTAR Segala syukur penulis panjatkan kepada Allah swt. yang sudah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Paranan Taksi Koperasi Sopir Transportasi Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya Tahun 1994-2004” dengan baik. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak–pihak yang sudah banyak membantu penulis baik melalui dukungan secara moril, materiil maupun secara spiritual. Ucapan terima kasih penulis ucapkan kepada : 1. Prof. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan fasilitas dan dukungan selama proses belajar mengajar di Fakultas Ilmu Budaya ini. 2. Tiwuk Kusuma Hastuti, S.S, M.Hum, selaku Kepala Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan kemudahan kepada penulis dalam perizinan untuk menyelesaikan penelitian skripsi ini dan terima kasih telah meluangkan waktunya sebagai Ketua Penguji skripsi ini . 3. Waskito Widi Wardojo,S.S., M.Aselaku dosen Pembimbing Akademik terima yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama menjadi Mahasiswa Ilmu Sejarah.
vii
4. Drs. Supariadi, M. Hum selaku Pembimbing pertama Skripsi yang memberikan banyak dorongan, masukan, serta kritik dalam proses penulisan serta penyelesaian skripsi ini. 5. Drs. Sri Agus, M. Pd selaku Pembimbing kedua Skripsi yang memberikan masukan serta kritik dalam proses penyelesaian skripsi ini. 6. Yusana Sasanti Dadtun, S.S, M.Hum selaku Sekertaris Penguji skripsi, terima kasih telah meluangkan waktunya sebagai Sekertaris Penguji skripsi ini. 7. Segenap dosen pengajar di Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan wawasan yang luas kepada penulis. 8. Segenap staf dan karyawan UPT Perpustakaan Pusat Universitas Sebelas Maret Surakarta, Perpustakaan FIB UNS, Perpustakaan Jurusan Ilmu Sejarah, serta Badan Pusat Statistik Surakarta yang sudah memberikan referensi berupa buku-buku dan sumber-sumber lain kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi. 9. Manajer Koperasi Sopir Transportasi Solo yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis.Bapak Agus Marheno selaku Pengurus KOSTI Solo serta segenap staff dan anggota KOSTI Solo yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Terima kasih sudah memberikan waktunya untuk menjawab setiap pertanyaan yang diajukan penulis dan menyiapkan datadata penunjang untuk skripsi ini.
viii
10. Kedua orang tuaku, Nur Baiti dan Herman Ripangi terimakasih atas doa serta dukungan moril dan materiil untuk penulis dalam menyelesaikan studi di Jurusan Ilmu Sejarah, yang selalu memaklumi kesalahan dan keterlambatan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 11. Kakakku (Agesty Hermawati), dan adikku (Rizqy Surya Ripangi), yang selalu menjadi semangat bagi penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini. 12. Teman–teman Ilmu Sejarah 2012, khususnya Shinta, Suratno, Fadhil Arief, serta Deshinta, Tito, Yasmin, Pam-pam, Prhatama, Rusma, Yeni, Aulia, Agus, Yuni, Cici, Laela, Widya, Ela Aprilia, Dara, Anisa, Nana, Rina, Umam, Rozaqi, Jibril, Adi, Yuwana, Ibnu, Ega, Tiwi, Theresia, Ayuk, Dewi, Citra, Ika, Daru, Agung, Figi, Nanda, Rulian, Singgih, Aji, Fauzan, Andri, Agfa, Traya, dan teman-teman yang lain terima kasih atas pengalaman dan kerja samanya selama ini. 13. Mbak Dwi yang telah membatu penulis memahami materi Koperasi, serta pihak–pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas dukungan dan semangatnya. Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis meminta maafdan semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semuanya. Surakarta, 21 September 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................... iv HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................. vi KATA PENGANTAR ............................................................................................ vii DAFTAR ISI ........................................................................................................... x DAFTAR TABEL .................................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xiii DAFTAR ISTILAH ............................................................................................... xiv DAFT AR SINGKATAN ........................................................................................ xv DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xvi ABSTRAK .............................................................................................................. xvii ABSTRACT ............................................................................................................ xviii BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1 B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 5 C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6 D. Manfaat penelitian ....................................................................................... 6 E. Tinjauan Pustaka ......................................................................................... 6 F. Metode Penelitian ....................................................................................... 11 G. Sistematika Penulisan .................................................................................. 15 BAB II. GAMBARAN UMUM TRANSPORTASI SURAKARTA ....................... 16 A. Deskripsi Wilayah Surakarta............................................................................ 18 1. Letak Geografis Kota Surakarta .................................................................. 18 2. Pembagian Wilayah Administratif Kota Surakarta...................................... 19 B. Kondisi Demografi Kota Surakarta .................................................................. 20 C. Sarana Transportasi Kota Surakarta ................................................................ 25 BAB III. PERKEMBANGAN KOPERASI SOPIR TRANSPORTASI (KOSTI) SOLOTAHUN 1994-2004............................................................................ 35 A. Sejarah Berdirinya KOSTI Solo ..................................................................... 35 B. Gambaran KOSTI Solo ................................................................................ 38 C. Sistem Perekrutan Anggota KOSTI Solo..................................................... 47 D. Pengelolaan KOSTI Solo Tahun 1994-2004................................................. 57 x
Halaman BAB IV. DINAMIKA PENINGKATAKAN KESEJAHTERAAN ANGGOTA TAHUN 1994-2004 ............................................................... 65 A. Upaya KOSTI Solo dalam Meningkatkan Daya Saing dengan Taksi Lain ... 65 1. Tarif ....................................................................................................... 68 2. Layanan .................................................................................................. 71 B. Peranan KOSTI Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya ...... 75 1. Pemberian Simpan Pinjam ..................................................................... 76 2. Pemberian Santunan Kematian .............................................................. 80 3. Pemberian Simpanan Hari Tua .............................................................. 81 4. Pemberian Santunan Tali Asih ............................................................... 82 5. Pemberian Santunan Kecelakaan ........................................................... 84 C. Hak Kepemilikan/ Pengadaan Armada KOSTI Solo .................................... 88 D. Peremajaan Armada Taksi KOSTI Solo ....................................................... 91 BAB V. KESIMPULAN ......................................................................................... 94 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 97 LAMPIRAN .................................................................................................. …….. 107
xi
DAFTAR TABEL Halaman Tabel. 1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Tahun 1994-2004 ........................... 21 Tabel 2 Jumlah Penduduk Kota Surakarta Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 1994-2004 Tabel. 3
.......................................................... 22
Banyaknya Pasar di Kota Surakarta Tahun 1996-2000....................... 23
Tabel 4 Banyaknya Pengunjung Objek Wisata di Surakarta Tahun 1998-2004 ................................................................................. 24 Tabel 5
Jumlah Kedatangan Penumpang di Terminal Tirtonadi, Satsiun Balapan, dan Bandara Adi Soemarmo Tahun 2000-2004 ................... 32
Tabel 6
Banyaknyan Armada, Angkuta, Bus Kota, dan Taksi di Surakarta Tahun 1995-2004 ................................................................................. 33
Tabel 7
Jumlah Anggota KOSTI Solo Tahun 1995-2004 ................................. 54
Tabel 8
Data Perusahaan Taksi Beserta Jumlah Armada yang Dimiliki Tahun 1997 ..................................................................................................... 66
Tabel 9
Jumlah Anggota yang Melakukan Simpanan, Menerima Pinjaman, Santunan Kecelakaan, Santunan Kematian dan Tali Asih Tahun 20032004 …………………………………………………………………. 86
Tabel 10 Daftar Kepemilikan Armada dan Peremajaan Taksi KOSTI Solo Tahun 1995-2003 ........................................................................................... 90
xii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1
Penyerahan Akte Pendirian KOSTI Solo Berseri
…………...38
Gambar 2
Logo Lama KOSTI Solo …………………………….…………..40
Gambar 3
Logo Baru KOSTI Solo ………………………………………....41
Gambar 4
Armada taksi KOSTI Solo tampak depan,samping,atas ……… 42
Gambar 5
Orientasi Perekrutan Anggota …………………………………...53
Gambar 6
Seragam anggpta KOSTI Solo …………………………………..74
Gambar 7
Kedatangan Awal Armada KOSTI Solo dan Peluncuran Armada Tahap II Tahun 1997 …………………………………………….91
xiii
DAFTAR ISTILAH
Overlapping
: Kelebihan kendaraan di jalan
Bravo
: Anggota yang mengendarai armadanya sendiri
Carli
: Anggota yang menjadi cadangan tetap bravo
Carling
: Anggota yang dapat beroperasi apabila ada armada yang
tidak
dioperasikan
ataupunCarlinya. Owner Operator System
: Bos untuk diri mereka sendiri
Votting
: Pengambilan suara terbanyak
Pool
: Pangkalan/Garasi
Start/flag faal
: Tarif buka pintu
Double decker
: Bus tingkat
Argo
: Tarif
Blue Bird
:Salah satu nama perusahaan taksi
Company Profile
:Profil perusahaan
Jalur Arteri
: Jalur satu arah
xiv
oleh
Bravo
DAFTAR SINGKATAN
KOSTI
: Koperasi Sopir Transportasi
KSB
: Koperasi Solo Berseri (Anggota Penuh)
ALB
: Anggota Luar Biasa
RAT
: Rapat Anggota Tahunan
KS
: Kurang Setor
PO
: Perusahaan Otobus
Pokta
: Kelompok Anggota
Poktan
: Kelompok Kegiatan
xv
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran. 1
Daftar Bus Kota Surakarta Tahun 1998 .................................. 107
Lampiran. 2
Rute Trayek Angkuta dan Bus Kota Surakarta Tahun 1998 ... 108
Lampiran. 3
Keputusan Menteri Koperasi dan Pembinaan Usaha Kecil RI No.12261/B.H./VI/X/1994. Tentang Akta Pendirian KOSTI Solo ....................................... 112
Lampiran. 4 Perwakilan Anggota Penanggung Jawab KOSTI Solo ............ 113 Lampiran. 5 Daftar Anggota Pendiri KOSTI Solo......................................... 114 Lampiran. 6 Kegiatan kerja bakti pool baru ………………………………. 115 Lampiran. 7 Surat Kabar Suara Merdeka Tanggal 2 September 1997 ........ 116 Lampiran. 8 Surat Kabar Solopos Tanggal 9 Mei 1998 ............................... 117 Lampiran. 9 Surat Kabar Jatengpos Tanggal 10 November 1999 ............... 118 Lampiran. 10 Surat Kabar Solopos Tanggal 14 Agustus 2000......................
119
Lampiran.11 Surat Kabar Radar Solo Tanggal 10 September 2003 ............ 120 Lampiran. 12 Surat Kabar Solo Pos Tanggal 22 Desember 2004 .................... 121 Lampiran. 13 Laporan Perhitungan Sisa Hasil Usaha KOSTI Solo tahun 1996 ……… .................................................................... 122
xvi
ABSTRAK SARAH HUDIATSANI. C0512043. 2016. Peranan Taksi Koperasi Sopir Transportasi (KOSTI) Solo dalam Meningkatkan Kesejahteraan Anggotanya Tahun 1994-2004. Skripsi: Program Studi Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini membahas tentang peranan KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan anggotanya tahun 1994-2004.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendapatkan gambaran tentang: (1) Apa yang melatar belakangi munculnya taksi Koperasi Sopir Transportasi (KOSTI) Solo Tahun 1994. (2) Bagaimana bentuk peranan taksi KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan anggotanya tahun 1994-2004.(3) Bagaimana upaya taksi KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan anggotanya tahun 1994-2004. Metode penelitian yang digunakan adalah metode sejarah yaitu heuristik (pengumpulan sumber), kritik sumber (kritik intern dan ekstern), intepretasi penulis dan yang terakhir adalah historiografi. Sumber yang digunakan berupa dokumen resmi yang diterbitkan oleh Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Provinsi Jawa Tengah berupa: Akta Pendirian, Akta Perubahan Angaran Dasar/Anggaran Rumah Tangga, Anggaran Dasar/ Anggaran Rumah Tangga tahun 1994,1999, dan 2004, Peraturan Khusus KOSTI SoloSurat Kabar sejaman seperti: Solopos dan Radar Pos, sumber lain berupa penelitian terdahulu, artikel dan buku-buku referensi. Berdasarkan analisis data, dapat disimpilkan latar belakang dibentuknya KOSTI Solo karena adanya tujuan untuk meningkatkan harkat dan martabat seorang sopir Taksi yang sebelumnya hanya dianggap sebagai buruh agar dapat memiliki armada taksi sendiri dan menjadi bos untuk diri mereka sendiri. Berbagai inovasi selalu dibuat dan diterapkan untuk kesejahteraan tiap angggota dan keluarganya. Peranan taksi KOSTI Solo dalam meningkatkan kesejahteraan anggotanya adalah dengan memberikan santunan kematian, santunan kecelakaan, simpanan hati tua, dan tali asih, kebijakan kurang setor, dan sistem pengoperasian yang masih memperhatikan kesehatan dan keselamatan anggota. Upaya yang telah diterapkan taksi KOSTI Solo untuk kesejahteraan anggotanya adalah dengan memberikan kesempatan yang sama bagi tiap anggota yang telah mampu dan memenuhi syarat untuk dapat memiliki armada taksi mereka sendiri.Sistem Koperasi yang berlandaskan asas kekeluargaan dan gotong royong diharapkan dapat dijadikan acuan untuk KOSTI Solo agar dapat berlaku adil kepada tiap anggotanya. Kata kunci: KOSTI Solo, Koperasi, Transportasi
xvii
ABSTRACT SARAH HUDIATSANI.C0512043.2016.The Role of Taxi Solo Trasnportation Driver Cooperation (KOSTI) Solo on Increasing their member prosperity on 1994 – 2004. Skripsi: The Science of History Program, Sebelas Maret University, Surakarta. This research discuss about the role of KOSTI Solo on increasing the member prosperity on 1994-2004. The research is held to get the description about : (1) What is the reason that cause the emergence of The Cooperation of Solo Transportation Driver (KOSTI) on 1994. (2) How did the description of Taxi KOSTI Solo role on increasing their member prosperity on 1994-2004. (3) How did the effort Taxi KOSTI Solo in increasing their member prosperity on 19942004. This research use the historical method such as heuristic (source collecting), source critic (the extern and intern critic), the writer intepretation and historiography. The source which is used on this research is the legitimate document which was published by Cooperation and Middle-to-low Business Agency of Central Java. They are Deed Establishment, The Amndement of Article of Association/Corporate Constitution, Article of Association/Corporate Constitution on 1994, 1995 and 2004, The Special Rule of KOSTI Solo, the coexist newspaper such as Solo Pos and Radar Pos, another source such as the former research, articles and reference books. Based on the data analysis, it can be explained that the background of KOSTI Solo emergence was the intention on increasing the dignity and prestige of a taxi driver whom at that time was reputed as the laborer to be able on posses his own taxi car and become a director for himself. Many innovation was created and apllied for the prosperity of the members. the description of Taxi KOSTI Solo role on increasing their member prosperity on 1994-2004 the compensation for death, compensation for accident, retirement savings and gratia, low deposit policy and operating system which pay attention on health and safety of the member. KOSTI Solo applied the effort on increasing the members prosperity by giving the same chance for each member who are able and fulfill the condition to own their own taxi car. The Cooperation System which based on kinship system and mutual assistance is hope to become the reference for KOSTI Solo so that there will be fairness for each members. Keywords : KOSTI Solo, Cooperation, Transportation
xviii
