PENULISAN HUKUM
TANGGUNG JAWAB PENGANGKUT TERHADAP KERUSAKAN CARGO DALAM PENGANGKUTAN LAUT (Studi di PT. Sahabat Utama Indonesia Jakarta)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : KRISTYA KEMBARA 07400052
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2011
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidanyah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Tanggung Jawab Pengangkut Terhadap Kerusakan Cargo Dalam Pengangkutan Laut (Studi Di PT. Sahabat Utama Indonesia Jakarta)”. Skripsi ini merupakan tugas akhir yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan umat manusia Nabiallah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan islam dimuka bumi ini. Dengan selesainya penulisan tugas akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan rangkaian ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni : 1. Kepada kedua orang tua tercinta, Papa Drs. Win Akustia. dan Mama Faryasni Hasibuan beserta adik-adik ku tersayang serta keluarga besar yang selalu memberikan bantuan baik berupa materiil dan moril serta bimbingan dan do’a yang tulus dan suci selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta pesanpesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh pendidikan di perguruan tinggi ini. 3. Sidik Sunaryo, S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang
beserta
jajaran
Pembantu
Dekan
atas
segala
pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa. 4. Dr. Surya Anoraga, S.H., M.Hum. selaku Dosen Wali yang kelelahan memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Dr. Rahayu Hartini, S.H., M.Si., M.Hum selaku pembimbing I yang penuh kesabaran meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. 6. M. Isrok ,SH., CN. selaku pembimbing II, yang penuh kesabaran meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. 7. Segenap Dosen dan Staff Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis sampai dengan akhir hayat penulis.
8. Dan seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini. Kritik dan saran yang membangun sangat diperlukan untuk menggambarkan bahwa dalam menyelesaikan penulisan hukum ini masih banyak kekurangan baik dari segi pembahasan materi dan penulisannya karena keterbatasan pengetahuan dan data yang penulis miliki, dengan itu penulis meminta kritik dan saran yang membangun dari rekan-rekan mahasiswa-mahasiswi Unversitas Muhammadiyah Malang untuk kesempurnaan penulisan hukum ini sehingga hasil penulisan hukum ini dapat dijadikan referensi awal dalam melakukan penelitian dengan tema yang sama. Akhir kata, Semoga penulisan Tugas Akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Malang, 18 Mei 2011
Penulis,
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Dalam....................................................................
i
Lembar Pengesahan....................................................................................
ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat........................... iv Ungkapan Pribadi....................................................................................... Abstraksi.....................................................................................................
vi
Daftar Isi.....................................................................................................
xiii
Kata Pengantar............................................................................................ vii Daftar Tabel................................................................................................ Daftar Lampiran..........................................................................................
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ....................................................................
1
B.
Rumusan Masalah.............................................................
10
C.
Tujuan Penelitian.................................................................
10
D.
Kegunaan Penelitian............................................................
11
1. Manfaat Teoritis.............................................................
11
2. Manfaat Praktis..............................................................
11
Metode Penelitian................................................................
12
1. Metode Pendekatan.......................................................
12
E.
2. Lokasi Penelitian...........................................................
12
3. Jenis Bahan Hukum/Data............................................... 13
F.
4. Tehnik Pengumpulan Bahan Hukum/Data....................
14
a. Penentuan Populasi dan Sampel..............................
14
b. Kepustakaan.............................................................
15
c. Wawancara..............................................................
15
d. Dokumentasi............................................................
16
5. Analisis Bahan Hukum/Data.........................................
16
Sistematika Penulisan..........................................................
17
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Pengangkutan Laut....
19
1. Perjanjian Pengangkutan Laut.........................................
21
2. Syarat Syah Perjanjian Pengangkutan.............................
25
3. Para Pihak Dalam Perjanjian Pengangkutan Laut...........
29
a. Pihak yang Langsung Terikat Pada Perjanjian Pengangkutan Laut........................................................ 29 b. Pihak yang Tidak Secara Langsung Terikat Pada Perjanjian Pengangkutan Laut....................................... 31 c. Hak dan Kewajiban Para Pihak..................................... 34 4. Berakhirnya Perjanjian Pengangkutan............................. 36
5. Tanggung Jawab Pengangkut Terhadap Keselamatan Barang.............................................................................. 37 B.
Perusahaan Jasa Pengurusan Transportasi (freight forwarder)............................................................... 41 1. Keberadaan Perusahaan Jasa Pengurusan Transportasi Dalam Pengangkutan Laut............................................... 48 2. Tanggung Jawab Perusahaan Jasa Pengurusan Transportasi (freight forwarder)...................................... 51
BAB III PEMBAHASAN A.
Gambaran Ringkas Tempat Penelitian PT. Sahabat Utama Indonesia..................................................................
B.
56
Tanggung Jawab Pengangkut (PT. Sahabat Utama Indonesia) Atas Kerusakan Cargo Dalam Pengangkutan Laut...................................................................................... 1. Para
Pihak
Dalam
Pengangkutan
Cargo
63
di
Laut................................................................................
63
2. Pengiriman Cargo Oleh Pengangkut ( PT. Sahabat Utama Indonesia)........................................................... 65 3. Kerusakan Pengiriman Cargo Oleh Pengangkut (PT. Sahabat Utama Indonesia).............................................
67
4. Tanggung Jawab (PT. Sahabat Utama Indonesia) Sebagai Pengangkut Terhadap Kerusakan Cargo Dalam Pengangkutan Laut............................................. 78 a. Tanggung Jawab Pengangkut Terhadap Kerugian Cargo Sesuai Nilai Kerugian...................................
82
b. Tanggung Jawab Pengangkut Terhadap Kerugian Cargo Tidak Sesuai Nilai Kerugian......................... C.
86
Upaya Pemberian Ganti Rugi Terhadap Kerusakan Cargo Dalam Pengangkutan Laut................................................... 92
BAB IV PENUTUP A.
Kesimpulan..........................................................................
105
B.
Saran....................................................................................
107
DAFTAR TABEL
1.
Jenis Layanan Jasa Pengangkutan Oleh PT. Sahabat Utama Indonesia... 59
2.
Pengguna Jasa PT. Sahabat Utama Indonesia..........................................
3.
Kondisi Tentang Ketidakselamatan Cargo yang Diangkut Oleh PT.
62
Sahabat Utama Indonesia.........................................................................
68
4.
Jenis Kerusakan Cargo.............................................................................
69
5.
Ganti Rugi yang Diberikan Atas Kerusakan Cargo Oleh PT. Sahabat 78 Utama Indonesia.......................................................................................
6.
Bagan Proses Klaim Asuransi Barang......................................................
99
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Bukti Penelitian PT. Sahabat Utama Indonesia 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Surat Tugas Pembimbing 4. Surat Jalan Domestik 5. Packing List. 6. Indeks
DAFTAR PUSTAKA Buku-buku: Abdulkadir Muhammad, 1998, “Hukum Pengangkutan Niaga”, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung Abdurahman, Muslan. 2009.”Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum”. Malang: UMM Press. Amiruddun & Asikin, Zainal. 2006. “Pengantar Metode Peneltian Hukum”. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. GAFEKSI, “Persyaratan Baku Pelayanan Jasa Asosiasi Logistik dan Forwarder Indonesia” GAFEKSI/INFA, “Perangkat Hukum Ekspeditur/Forwarder Dalam Sistem Peti Kemas dan Era Globalisasi” Gunawan Widjaya & Yani Ahmad, 2000“Hukum Tentang Perlindungan Konsumen” PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta INFA Institute, “Cargo Insurance” ____________, “Liability Insurance” ____________, “Scope of Freight Forwarding & STC INFA” Komariah, 2004 “Hukum Perdata”, UMM Press R. Subekti, 1995, “Aneka Perjanjian”, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung Rahayu Hartini, 2007, “Hukum Pengangkutan”, UMM Press Soegijatna Tjakranegara, 1995, “Hukum Pengangkutan Barang dan Penumpang”, PT. Rineka Cipta, Jakarta Sudaryatmo, Hukum dan Advokasi Konsumen, Bandung, PT. Citra Aditya Bakti 1999 Sugiyanto, 2009, “Hukum asuransi Maritim”, Salemba Humanika Sution Usman Adji, (et.all), 1991, “Hukum Pengangkutan di Indonesia”, PT. Rinka Cipta, Jakarta Wiwoho Soedjono, 1983, “Pengangkutan Laut Dalam Hubungannya Dengan Wawasan Nusantara”, PT. Bina Aksara, Jakarta __________, 1987, “Hukum Pengangkutan Laut di Indonesia dan Pengembangannya”, Liberty, Yogyakarta Perundang-undangan : Kitab Undang-undang Hukum Perdata Kitab Undang-undang Hukum Dagang Undang-undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2011 Tentang Angkutan Multimoda Konvensi The Hamburg Rules 1978