PENGEMBANGAN KURKULUM PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SEKOLAH DASAR MUHAMMADIYAH 3 UNGGULAN KOTA PEKANBARU DALAM KONTEKS DESENTRALISASI PENDIDIKAN
TESIS Diajukan untuk melengkapi salah satu syarat guna memperoleh gelar Megister Pendidikan Islam (M. Pd. I) pada Program Studi Pendidikan Agama Islam Kosentrasi Pendidikan Agama Islam
OLEH AMSAL NIM. 21194104182
PROGRAM PASCASARJANA (PPS) UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014 M / 1435 H
ABSTRAK AMSAL (2014): “Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Sekolah Dasar Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru dalam Konteks Desentralisasi Pendidikan”. Penelitian ini bertujuan untuk mengungkapkan dan mendeskripsikan pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru. Untuk mengetahui hal tersebut diajukan rumusan masalah bagaimana pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam, apa faktor-faktor yang menjadi peluang dan hambatan dalam pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif, penelitian lapangan (field research) yakni penelitian yang dilakukan dengan langsung melakukan peninjauan ke lapangan untuk menggali dan menganalisis data yang berkenaan dengan judul. Adapun responden dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, guru bidang studi pendidikan agama Islam, orangtua peserta didik dan beberapa orang pesrta didik. Adapun teknik pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan bahwa SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru telah melaksanakan pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam pada aspek tujuan, konten/isi, metode dan evaluasi dalam meningkatkan pelayanan dan kualitas pendidikan agama Islam, namun dalam pelaksanaannya belum maksimal, dan perlu upaya peningkatan untuk masa yang akan datang. Adapun faktor pendukung antara lain; a). Adanya dukungan Persyarikatan Muhammadiyah, b). Kesediaan tenaga Pendidik yang profesinal, c). Pendanaan kegiatan yang cukup. d). ketersediaan waktu yang cukup. e). Tersedianya perpustakaan dan buku-buku penunjang pembelajaran pendidikan agama Islam yang relefan. Faktor penghambat pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam antaralain; a). Sulitnya mengubah sikap guru dari paradigma lama ke paradigma baru, b). Guru merasa kesulitan membuat program pembelajaran, disebabkan muatan/isi kurikulum pendidikan agama Islam yang terlalu padat, c). Input (peserta didik baru) yang beraneka ragam, baik tingkat inteligensi peserta didik maupun kondisi ekonomi orangtua peserta didik, d). Fasilitas pendukung pembelajaran yang masih kurang, e). Kurang baiknya kerja sama dengan guru non pendidikan agama Islam dalam pembinaan peserta didik. Pengembangan kurikulum pada satuan pendidikan merupakan keharusan, karena kurikulum akan mengarahkan segala aktifitas pendidikan untuk mencapai tujuan, memberikan pedoman dan pegangan tentang jenis, lingkup isi serta proses pendidikan. Oleh karena itu perlu dilaksanakan secara maksimal. Kurikulum yang dikembangkan diharapkan menjadi pengubah yang tangguh sesuai dengan kebutuhan sekolah, peserta didik, masyarakat dan bangsa. viii
ABSTRACT AMSAL (2014): “Development of Islamic Religious Education Curriculum in Elementary School Pekanbaru Muhammadiyah 3 seed in the Context of Decentralization of Education”
This study aims to reveal and describe the development of Islamic education curriculum in elementary Muhammadiyah 3 seed Pekanbaru. To know that the proposed formulation of the problem of how Islamic religious education curriculum development, what factors into the opportunities and barriers in the development of Islamic education curriculum in SD Muhammadiyah 3 seed Pekanbaru. This study is a qualitative research, field research (field research), which is the research conducted by directly conduct a review into the field to explore and analyze data relating to the title. The respondents in this study is the principal, teachers of Islamic education, the parents of the students and some students pesrta. The data collection techniques is done through observation, interview and documentation. Results of research conducted showed that SD Muhammadiyah 3 seed Pekanbaru has undertaken the development of Islamic education curriculum in terms of its goals, content, methods and evaluation in improving services and the quality of Islamic education, but the implementation is not maximized, and the need to increase efforts to future. As for the supporting factors, among others; a). Muhammadiyah Persyarikatan support, b). Willingness power Educators who profesinal, c). Sufficient funding activities. d). availability of sufficient time. e). The availability of libraries and books to support learning Islamic education relefan. Factors inhibiting the development of Islamic religious education curriculum antaralain; a). The difficulty of changing the attitudes of teachers from the old paradigm to the new paradigm, b). Teachers find it difficult to create a learning program, due to the charge/Islamic religious education curriculum is too dense, c). Input (new students) that vary in the level of intelligence of the learners as well as the economic conditions of the parents of students, d). Learning support facilities are still lacking, e). Lack of good cooperation with the non-Islamic religious education teachers in coaching learners. Curriculum development in the educational unit is a must, because the curriculum will direct all activities to achieve educational goals, provide guidance and a handle on the type, scope and content of the educational process. Therefore, it needs to be implemented to the fullest. The curriculum developed is expected to be a formidable modifiers according to the needs of schools, students, community and nation.
ix
اﻟﻤﻠ ّﺨﺺ أﻣﺴﺎل ) : (2014ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﺤﻤﺪﻳﺔ 3 اﻟﻤﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻼﺗﺮﻛﻴﺰﻳّﺔ اﻟﺘﺮﺑﻮﻳّﺔ ﺺ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﳏﻤﺪﻳﺔ ﻫﺪف اﻟﺒﺤﺚ ﳌﻌﺮﻓﺔ و ﻳﻘ ّ 3اﳌﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو و ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﻋﻤﺔ و اﻟﻌﻮاﺋﻖ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﳏﻤﺪﻳﺔ 3اﳌﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو .اﻟﺒﺤﺚ ﻫﻮ ﲝﺚ اﻟﻨﻮﻋﻲ و ﲝﺚ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻳﻌﲎ اﻟﺒﺤﺚ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﻮﺿﻮع .أﻣﺎ اﳌﺴﺘﺠﻴﺒﲔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ :رﺋﻴﺲ اﳌﺪرﺳﺔ و ﻣﺪرس اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وواﻟﺪﻳﻦ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ .وأﻣﺎ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﰲ ﲨﻊ اﻟﺒﻴﻨﺎت ﻳﻌﲎ اﳌﻼﺣﻈﺔ و اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ و اﻟﺘﻮﺛﻴﻖ و اﻟﺒﻴﻨﺎت ﺗﺪل أن اﳌﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﳏﻤﺪﻳﺔ 3اﳌﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو ﻗﺪ رﺣﺒﺖ و ﻗﺒﻠﺖ اﳊﻜﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .وأﻣﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ :ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﳏﻤﺪﻳﺔ 3اﳌﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو: .1 .2 .3 .4
زﻳﺎدة اﳌﺎدة اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ زﻳﺎدة اﻟﻮﻗﺖ ﰲ اﳌﺎدةاﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ا ﺘﻤﻊ و واﻟﺪﻳﻦ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ
ﻣﻦ ﺣﺎﺻﻞ اﻟﺒﺤﺚ ﺻﻮر أن ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﱂ ﺟﻴّﺪ .ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻠﻬﺎ ﻻ ﺗﻨﻄﻮي اﳌﺎﺟﺴﺘﲑ ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ أو اﳌﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ,وأﻣﺎ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪ ﻢ .وﻟﺬاﻟﻚ ﰱ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻗﺴﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺪرﺳﺔ اﻹﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﳏﻤﺪﻳﺔ 3اﳌﺘﻔﻮّﻗﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﻛﻨﺒﺎرو ﻣﻬﻤﺔ ,ﻷن اﳌﻨﺎﻫﺞ ﺗﻮﺟﻪ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﳍﺪف و اﻋﻄﺎء اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻋﻦ اﻟﻨﻮع و ا ﺎل وﺗﻌﻠﻴﻖ وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ .وﻟﺬاﻟﻚ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ و اﳌﻨﺎﻫﺞ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳊﺎﺟﺔ اﳌﺪرﺳﺔ واﻟﺘﻼﻣﻴﺬ و ا ﺘﻤﻊ و اﻟﻮﻃﻦ.
x
KATA PENGANTAR Puji dan syukur Alhamdulillah hanya kepada Allah SWT, yang senantiasa memberikan rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua. Solawat dan salam senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW, semoga kita termasuk ummatnya yang cinta dan setia melaksanakan sunnahnya. Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan Tesis dengan judul: “Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Sekolah Dasar Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru dalam Konteks Desentralisasi Pendidikan” ini tidak terlepas dari keterlibatan dan bantuan
banyak pihak baik secara langsung dan tidak langsung. Ucapan trimakasih penulis sampaikan kepada semua pihak sehingga penulis bisa mengahadirkan karya ilmiah yang sederhana ini ke hadapan para pembaca, untuk itu melalui tulisan ini secara khusus penulis menyampaikan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA selaku Rektor UIN SUSKA Riau yang telah memberikan izin kepada penulis untuk mengikuti studi di Program Pasca Sarjana UIN SUSKA Riau 2. Bapak Prof. Dr. H. Ilyas Husti, MA selaku Direktur Pasca Sarjana, Bapak Dr. H. Mawardi M. Saleh, MA selaku Asdir I bidang akademik, Bapak Prof. Dr. Zikri Darussamin, M.Ag. Selaku Asdir II bidang keuangan dan Bapak Dr. Zam Siswaya, M.Ag ketua program studi Pendidikan Islam Program Pasca Sarjana UIN SUSKA Riau yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti perkuliahan di Program Pasca Sarjana UIN SUSKA Riau. i
3. Bapak Dr. Kadar M. Yusuf, MA selaku Dosen Pembimbing Tesis I yang telah meluangkan waktu dan mencurahkan pemikirannya dengan tulus untuk memberikan bimbingan, arahan dan masukan kepada penulis, selama menulis Tesis ini dari awal hingga dapat diselasaikan. 4. Bapak Dr. Tohirin, MA selaku Dosen Pembimbing Tesis II yang telah meluangkan waktu dan mencurahkan pemikirannya dengan tulus memberikan bimbingan, arahan dan masukan kepada penulis, selama menulis Tesis ini dari awal hingga dapat diselasaikan. 5. Seluruh Dosen Program Pasca Sarjana UIN SUSKA Riau yang telah mendidik dan berbagi ilmu dengan ikhlas kepada penulis selama mengikuti perkuliahan, semoga ilmu yang diberikan menjadi amal ibadah dan pahala disisi Allah SWT. 6. Pimpinan dan Staf tata usaha serta pegawai pustaka Program Pasca Sarjana UIN SUSKA Riau yang telah membantu seluruh administrai dan memberikan fasilitas, akses serta kemudahan kepada penulis dalam menyelesaikan Tesis ini. 7. Ibu Hj. Nuraini, S. Pd. Kepala SD Muhammadiyan 3 Unggulan Kota Pekanbaru, majelis Guru terkhususnya informan penelitian yaitu; ibu Yasmini Hastuti, S. Ag, Syarifah Suryana, S. IQ. S. Ag dan Yasni Marlis, S. Ag, segenap tata usaha serta teristimewa kepada orangtua peserta didik dan siswasiswi kelas V dan VI SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru yang tulus ikhlas membantu dengan memberikan pelayanan kepada penulis guna mendapatkan data dan informasi yang diperlukan dalam penelitian ini.
ii
8. Trimakasih khususnya kepada kedua orang tua, mertua dan Istri tercinta Ritawati, S. Pd yang selalu memberikan dorongan, dukungan, motivasi serta doa mulai masa perkuliahan sampai penyelesaian tesis ini. 9. Buat Sahabat-sahabatku satu angkatan dan seperjuangan di Program Pascasarjana UIN SUSKA Program Pendidikan Islam. Semoga silaturrahim kita tetep terjalin, dan trimakasih banyak atas bantuannya baik langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian Tesis ini. Akhirnya, penulis menyadari bahwa Tesis ini belum mencapai kesempurnaan, baik isi, bahasa, teknik, penulisan, ketelitan dan metodologi. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun selalu penulis harapkan demi perbaikan dan sempurnanya Tesis ini. Penulis berharap semoga nantinya Tesis ini dapat bermanfaat bagi siapapun yang membacanya. Amiin ya Robbal ‘Alamin.
Pekanbaru, Penulis
Juli 2014
Amsal NIM: 21194104182
iii
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul ………………………………………………………… Pengesahan Penguji ………………………………………………………… Persetujuan Pembimbing ………………………………………………… Nota Dinas ………………………………………………………………… Surat Pernyataan …………………………………………………………… Kata Pengantar …………………………………………………………… i Daftar Isi ...………………………………………………………………… iv Transliterasi …………………………………………………………………… vi Abstrak .....……………………………………………………………….. viii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah …………………………………………….……. 1 B. Penegasan Istilah …………………………………………………….…… 13 C. Permasalahan 1. Identifikasi Masalah .……………………………………………....... 16 2. Pembatasan Masalah .……………………………………………….. 18 3. Rumusan Masalah ……………………………………………............ 18 D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian .………………………………………………….…. 18 2. Kegunaan Penelitian .……………………………................................. 19 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teoritis 1. Kurikulum …………………….…………………………………........ a. Pengertian …………….…………………………………………. b. Komponen-komponen ……………….………………………….. 2. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam ...…………..... a. Pengertian ……………………………………………………….... b. Urgensi ……………………………………………………….….... c. Landasan ………………………………………………………..… d. Prinsip-prinsip ..……….………………………………………….. e. Pengembang Kurikulum ………………………………………….. f. Langkah-langkah Pengembangan ………………………………... g. Fungsi Pengembangan ……………………………………………. 3. Peluang dan Hambatan Pengembangan Kurikulum ………………….. 4. Pendidikan Agama Islam ……………………………………………. a. Pengertian …………………………..…………………………….. b. Tujuan …………………………..………………………………… c. Dasar Pelaksanaan …………….………………………………….. d. Materi/isi …………………………..……………………………… e. Metode Pengajaran …………………………..……………………. iv
20 20 24 30 30 33 36 45 49 52 66 68 69 69 72 76 78 80
B. Konsep Operasional ………………………………………………………. 82 C. Penelitian yang Relevan ……………………….………….………………. 86 BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan .…..…..………………………………………………………. B. Lokasi Peneltian ……………………………………………………….…. C. Sumber Data ……………………………..…………………….……….… D. Kehadiran Peneliti …………………….……………………….…………. E. Menentukan Situasi Sosial ………………………….……………………. F. Instrumen Penelitian ………………………………………..……………. G. Teknik Pengumpulan Data …………………………….……………….… H. Triangulasi ………………………………………………………….…... I. Teknik Analisis Data …………………………………………..................
89 90 90 91 92 92 93 95 96
BAB IV SAJIAN DATA, TEMUAN DATA DAN PEMBAHASAN A. Data Penelitian 1. Tinjauan Historis ………………………………………………….. 98 2. Letak Geografis ………………………………………………….... 100 3. Visi, Misi dan Tujuan Pendidikan Sekolah ……………………….. 101 4. Sarana dan Prasarana ………...……………………………………. 103 5. Guru, Karyawan dan Peserta Didik ………………………………... 104 6. Struktur Organisasi Sekolah ………………………………………. 106 B. Penyajian Data 1. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru .……………… 108 1) Tujuan Kurikulum Pendidikan Agama Islam ..………....…… 111 2) Konten/Isi Kurikulum Pendidikan Agama Islam ……………. 114 3) Metode Pembelajaran Pendidikan Agama Islam ……………. 118 4) Evaluasi ………...………………..………………………..…... 134 5) Kegiatan Ekstra Kurikuler …………………………………… 139 2. Peluang dan Hambatan Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru ...... 143 C. Temuan Penelitian ……………………………………………………. 147 D. Analisis Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di SD Muhammadiyah 3 Unggulan Kota Pekanbaru ………………………….. 147 1. Analisis Pengembangan Kurikulum …………………………….…. 147 2. Analisis Peluang dan Hambatan …………………………………… 155 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ……………………………………………………………. 157 B. Saran-saran ……………………………………………………………. 160 DAFTAR PUSTAKA …..………………………………………………….. 162 Lampiran Biodata Penulis v
