1
PENGELOLAAN KINERJA GURU DI SD IKHSANUL FIKRI KOTA MAGELANG
NASKAH PUBLIKASI
Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Disusun Oleh: Hardiati Wuryaningsih Q.100.110.117
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
2
NASKAH PUBLIKASI
PENGELOLAAN KINERJA GURU DI SD IKHSANUL FIKRI KOTA MAGELANG
Oleh:
Disusun Oleh: Hardiati Wuryaningsih Q.100.110.117
Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Eko Supriyanto, MH., MHum
Drs. Maryadi, MA.
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013
3
PENGELOLAAN KINERJA GURU DI SD IKHSANUL FIKRI KOTA MAGELANG 1
Hardiati Wuryaningsih, 2Eko Supriyanto, 3Maryadi 1 Tenaga Pendidik Kota Magelang 2 Staf Pengajar UMS Surakarta 3 Staf Pengajar UMS Surakarta Abstract
The objective of this study are to describes (1) The Performance improvement of the teachers in SD Ikhsanul Fikri Magelang (2) The model of development teachers’ career in SD Ikhsanul Fikri Magelang (3) The problems and solutions of the teachers’ performance in SD Ikhsanul Fikri Magelang. The type of this study is qualitative study with ethnographic design. The main subjects of this study are the teachers, and the headmaster. The analyses of the data are performed with data collection, data reduction, data display and conclusion drawing or verification. The ways to test the validity of the data, the writer is used triangulation technique. The results of the research are indicated that (1) the improvement of the teachers’ performance include the implementation of the classification tasks in teaching-learning process. The headmaster gives the instruction to the curriculum division to classify the teachers’ duty in teaching-learning process. The classifications of the teachers’ duty in teaching-learning process are based on the qualification degree of the teachers. (2) The model of development teachers’ career in SD Ikhsanul Fikri Magelang is performed by life cycle model, organization basic models, directional pattern models and The support from the school is very important to secure the teachers’ career. All of the teachers should get guidance or instruction to decide their own decision in how fast their career will get progress. (3) The problems in teachers’ performance are: sometimes some teachers still break the rule, there is a little careless from the headmaster when he classify the duty or the job for the teachers. The solutions from the headmaster to improve the teachers’ performance are: discipline building, motivation, reward, development and training
Keywords : Management, Improvement, Development, Teachers’ Performance.
4
PENDAHULUAN Berbicara tentang guru, tentu tidak dapat terlepas dari citra guru sebagai sosok pendidik, karena guru memegang peranan sentral dalam proses belajar mengajar, untuk itu mutu pendidikan di suatu sekolah sangat ditentukan oleh kemampuan yang dimiliki seorang guru dalam menjalankan tugasnya. Menurut Aqib (2012:22) guru adalah faktor penentu bagi keberhasilan pendidikan di sekolah, karena guru merupakan sentral serta sumber kegiatan belajar mengajar. Lebih lanjut dinyatakan bahwa guru merupakan komponen yang berpengaruh dalam peningkatan mutu pendidikan di sekolah (Aqib, 2012: 24). Hal ini menunjukkan bahwa kemampuan atau kompetensi dari seorang guru sangat menentukan mutu pendidikan. Di samping itu kompetensi guru memerlukan suatu standar baku. Djamarah berpendapat bahwa baik mengajar maupun mendidik merupakan tugas dan tanggung jawab guru sebagai tenaga profesional (Djamarah, 2009: 74). Sebagai tenaga professional seharusnya guru memiliki suatu bentuk kecakapan dan keahlian yang teruji, di samping itu guru harus memiliki latar belakang pendidikan yang relevan, baik.dan sarjana,karena sekarang standar pelayanan minimal guru SD sudah harus S1. Guru adalah kondisi yang diposisikan sebagai garda terdepan dan posisi sentral di dalam pelaksanaan proses pembelajaran. Dengan demikian , guru akan menjadi bahan pembicaraan banyak orang apabila sikapnya tidak baik, dan tentunya berkaitan dengan kinerja serta totalitas dedikasi dan loyalitas pengabdiannya. Pandangan tersebut lebih berpusat kepada ketidak mampuan guru didalam pelaksanaan proses pembelajaran, sehingga dapat mengakibatkan menurunnya mutu pendidikan. Kalau pandangan itu lebih mengarah kepada sisi kelemahan pada guru, maka hal itu tidak sepenuhnya akan dibebankan kepada guru, mungkin ada sistem yang berlaku, baik sengaja mau pun tidak disengaja, tentu berpengaruh terhadap permasalahan tadi. Permasalahan umum yang sering dihadapi sekolah adalah permasalahan kedisiplinan. Permasalahan yang berkaitan dengan kedisiplinan diantaranya adalah perilaku guru dan karyawan, yang kadang-kadang datang terlambat ke
5
sekolah.
lambannya
sebagian
guru
dalam
mempersiapkan
perangkat
pembelajaran, serta adanya beberapa guru yang kurang telaten dalam membimbing siswa. Permasalahan seperti ini jelas mengganggu kinerja sekolah dalam memberikan pelayanan pendidikan. Kinerja sangatlah penting bagi sekolah guna mewujudkan tujuan sekolah, yaitu memberikan layanan pendidikan yang optimal bagi masyarakat. Disamping itu, agar guru memiliki sikap sesuai dengan apa yang disetujui oleh sekolah (Gibson et.al., 2007: 89). Suyanto (2007: 28) mengemukakan bahwa sistem rekruitmen dan pembinaan guru perlu selalu ditingkatkan di daerah masing-masing. Tanpa pembinaan
kualitas guru akan selalu ketinggalan dari perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi. Dengan kata lain, agar guru tetap profesional perlu ada sistem pembinaan yang baik, tersistem, dan berkelanjutan. Salah satu langkah pembinaan guru adalah melalui pengelolaan kinerja guru. Pengelolaan kinerja guru sangat penting, terutama dalam mendukung tugas mengajar di sekolah-sekolah yang berkualitas. Pengelolaan kinerja guru hendaknya harus terus dilakukan agar mereka dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai satuan pengajar pendidikan. Dalam pengelolaan kinerja juga berkaitan dengan pembinaan kinerja yang harus senantiasa dilakukan secara berkala karena berdasarkan fakta-fakta di lapangan misalnya seperti; masih adanya guru yang tidak mau
membimbing siswa untuk menyimpulkan hasil
kegiatan pembelajaran, kurang memberikan motivasi kepada siswa dan kurang menyampaikan tujuan pembelajaran saat proses belajar mengajar. Hal tersebut disebabkan seorang juga manusia yang terkadang lelah, atau pun lupa karrena terlalu banyak tugas sampiran yang lain.kurang mendapat pembinaan dan pengawasan, juga belum adanya reward yang tersistem Hamalik (2008: 34) mengemukakan bahwa masalah kedisiplinan guru berhubungan dengan masalah kompetensi profesional guru, yang harus dimilikinya dalam setiap jenjang pendidikan apa pun. Guru yang memiliki kinerja rendah tentu perlu dibina terus agar kinerjanya tetap mantap.
6
Fathoni (2008: 5-6) menemukakan bahwa hakikat pembinaan disiplin adalah proses pemberian bimbingan, pimpinan, pengaturan, pengendalian dan pemberian fasilitas lainnya, yang juga merupakan proses kegairahan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Sumber daya manusia yang mempunyai wawasan masa depan memperhitungkan kemampuan yang ada, untuk mencapai daya guna dan hasil guna yang lebih baik di masa yang akan datang. Beberapa elemen dasar pembinaan disiplin yang kaitannya dengan kinerja sumberdaya manusia meliputi kegiatan sumber daya untuk mencapai tujuan, proses dilakukan secara rasional, melalui manusia lain, menggunakan metode atau teknik tertentu, dalam lingkungan organisasi tertentu. Usman (2008: 6-7) mengemukakan bahwa guru memiliki banyak tugas, baik yang terikat oleh dinas maupun di luar dinas, dalam bentuk pengabdian. Apabila dikelompokkan terdapat tiga jenis tugas guru, yaitu tugas dalam bidang profesi, tugas kemanusiaan, dan tugas dalam kemasyarakatan. Guru merupakan profesi atau jabatan/pekerjaan yang memerlukan keahlian khusus sebagai guru. Pekerjaan ini tidak dapat dilakukan oleh setiap
orang di luar bidang
kependidikan,walaupun kenyataannya masih banyak terjadi dilakukan
orang
diluar kependidikan. Tugas guru sebagai profesi meliputi mendidik, mengajar, dan melatih. Mendidik berarti meneruskan dan mengembangkan nilai-nilai hidup. Mengajar berarti mengembangkan dan meneruskan ilmu pengetahuan dan teknologi. Sedangkan melatih berarti mengembangkan ketrampilan-ketrampilan yang dimiliki siswa. Dengan demikian, kinerja guru menjadi penting untuk dihayati dan dilakukan oleh guru. Berkaitan dengan hal tersebut SD Ikhsanul Fikri Magelang merupakan salah satu sekolah dasar di Magelang yang bernafas Islam yang berkembang pesat, dituntut untuk mempunyai kinerja yang tinggi, baik kinerja
dalam
melaksanakan tugas sebagai pendidik, dalam hidup bermasyarakat, maupun disiplin kepribadiannya, yang semuanya merupakan cermin dari kompetensi yang dimiliki oleh guru. Disamping itu, sebagai sekolah islami, guru SD Ikhsanul Fikri juga memiliki kewajiban mengamalkan nilai-nilai ajaran Islam, termasuk nilainilai kinerja.
7
Pengelolaan kinerja yang diterapkan SD Ikhsanul Fikri tersebut menjadikan SD ini sebagai salah satu SD favorit. Pengelolaan kinerja yang diterapkan juga membuahkan hasil dengan diraihnya berbagai prestasi akademik dan nonakademik. Prestasi akademik berupa peringkat 1 UN SD tingkat Kota Magelang tahun 2010/2011 dan tahun 2011/2012. Juara 1 lomba MTQ tingkat kota Magelang tahun 2011, juara lomba pidato tingkat kota Magelang tahun 2012, Juara lomba MAPSI tingkat Karesidenan Kedu , serta juara III lomba MIPA tingkat Propinsi tahun 2011. Budaya disiplin sebagai dasar kinerja yang diterapkan tersebut tidak lepas dari keberhasilan kepala sekolah dalam membina guru untuk mematuhi segala aturan yang bertujuan untuk meningkatkan kinerja. Pada tahap inilah kepemimpinan kepala sekolah dituntut untuk mampu memimpin atau mengelola sekolah, juga dituntut untuk mampu menciptakan suasana yang kondusif di lingkungan kerja (climate-maker) sehingga dapat mencegah timbulnya desintegrasi dan mampu memberikan dorongan agar semua komponen yang ada di sekolah bersatu mencapai tujuan yang ingin dicapai (Simamora, 2006: 610). Kepemimpinan kepala sekolah merupakan salah satu faktor yang dapat mendorong sekolah untuk mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran sekolahnya melalui program-program yang dilaksanakan secara terencana dan bertahap (Mulyasa, 2009: 90). Dalam hal ini, kepala sekolah harus mampu mengelola sumber daya guru dengan baik, agar guru disiplin dalam bekerja. Pengelolaan sendiri merupakan komponen integral dan tidak dapat dipisahkan dari proses pendidikan secara keseluruhan (Mulyasa, 2007: 20) Tanpa pengelolaan tidak mungkin tujuan pendidikan dapat diwujudkan secara optimal, efektif dan efisien. Kinerja guru akan menjadi optimal, bilamana diintegrasikan dengan organisasi sekolah, apakah itu kepala sekolah, guru, karyawan maupun anak didik. Kinerja guru akan bermakna bila dibarengi dengan nawaitu yang bersih dan ikhlas, serta selalu menyadari akan kekurangan yang ada pada dirinya, serta berupaya untuk dapat meningkatkan atas kekurangan tersebut sebagai usaha untuk meningkatkan kearah yang lebih baik.
8
Atas dasar latar belakang tersebut, penulis bermaksud mengadakan penelitian dengan judul “Pengelolaan Kinerja Guru SD Ikhsanul Fikri kota Magelang”. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeksripsikan (a) Kinerja guru SD Ikhsanul Fikri Magelang. (b) Model pengembangan karir guru SD Ikhsanul Fikri Magelang. (c) Kendala dan solusi kinerja guru SD Ikhsanul Fikri Magelang.
METODE PENELITIAN Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif, karena sumber data utama dan hasil penelitian berupa kata-kata atau pernyataan yang sesuai dengan keadaan sebenarnya (alamiah). Berdasarkan fokus penelitian maka desain penelitian ini adalah etnografi. Menurut Sutopo (dalam Mantja, 2007: 6-7) etnografi adalah deskripsi analitik atau rekonstruksi pemandangan budaya (cultural scene) dan kelompok secara utuh. Pelaksanaan penelitian dilakukan selama 7 (enam) bulan dimulai Pebruari hingga Agustus 2013. Teknik pengumpulan data yang digunakan meliputi wawancara, observasi, dan dokumentasi. Metode wawancara atau interview ini penulis gunakan dengan tujuan untuk memperoleh data yang berkaitan dengan pengelolaan kinerja Guru SD Ikhsanul Fikri kota Magelang. Adapun sumber informasi (informan) adalah guru-guru dan Kepala Sekolah SD Ikhsanul Fikri Magelang. Data dalam bentuk dokumentasi yang akan digunakan peneliti berkenaan dengan Pengelolaan Kinerja Guru SD Ikhsanul Fikri kota Magelang. Dalam melakukan analisis data peneliti mengacu kepada tahapan yang dijelaskan Miles dan Huberman (2007: 16) yang terdiri dari tiga tahapan yaitu: reduksi data (data reduction), penyajian data (data display) dan penarikan kesimpulan atau verifikasi (conclusion drawing/verivication), biasa dikenal dengan model analisis interaktif (interactive model of analysis). Teknik pemeriksaan data digunakan untuk menetapkan keabsahan suatu data agar data itu sah. Trianggulasi adalah teknik pemeriksaan data keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu (Moleong, 2006:178).
9
Teknik Trianggulasi digunakan dalam penelitian ini adalah teknik pemeriksaan dengan memanfaatkan penggunaan sumber, yang berarti membandingkan dan mengecek balik keterpercayaan suatu informasi yang diperoleh melalui waktu dan alat yang berbeda dalam metode kualitatif.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Kinerja Guru SD Ikhsanul Fikri Magelang Kegiatan belajar mengajar merupakan aktivitas utama dalam pendidikan. Dalam aktivitas tersebut aktor utama adalah guru dan siswa. Di samping itu guna mencapai hasil belajar yang maksimal dibutuhkan seorang guru benar-benar menguasai
akan
pelajaran
yang
akan
diampunya.
Seorang
yang
berpendidikan/berlatar belakang pendidikan matematika mengajar matematika tentunya akan mahir dalam menyampaikan materi, dibanding jika guru tersebut harus mengajar pelajaran fisika misalnya. Di samping faktor kesesuaian ijasah, tentunya faktor kompetensi juga berpengaruh terhadap hasil belajar siswa. Guru dengan bidang keilmuan yang sama tentunya akan memiliki pengetahuan sama pula, akan tetapi dalam pendalaman materi atau tingkat pemahaman terhadap pelajaran tersebut tentunya akan berbeda pula tergantung pada kompetensi yang dimiliki. Kemampuan guru dalam memotivasi siswa untuk memperoleh hasil belajar juga sangat menentukan. Brophy (2007: 176) dan Brooks (2009) menjelaskan bahwa motivasi dapat dibangkitkan dengan memberikan kepercayaan pada siswa bahwa mereka dapat menyelesaikan tugas, atau dengan mempertahankan perasaan bahwa mereka dapat mencapai sukses dengan kemampuan mereka sendiri. Proses ini dapat dilakukan dengan memberikan strategi pembelajaran yang dapat memfasilitasi pemberian materi secara jelas dan rinci. Berdasarkan temuan penelitian di atas mengenai pembagian tugas guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang dalam kegiatan belajar mengajar sebagai berikut. Pertama, bahwa pembagian tugas guru dalam proses belajar mengajar dilakukan berdasarkan ijasah yang dimiliki. Seorang guru atau pendidik profesional harus memiliki kualifikasi akademik minimum sarjana (S1) atau
10
diploma empat (D4), menguasai kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rokhani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kedua, didasarkan atas kompetensi yang dimiliki guru tersebut. Pembagian guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang sesuai dengan kompetensi ini merupakan suatu bentuk implementasi dari Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen bahwa dalam rangka mewujudkan pendidikan yang bermutu maka diperlukan guru yang memiliki kompetensi yang baik. Ketiga, senioritas atau pengalaman. Kebijakan manajemen SD Ikhsanul Fikri Magelang dalam menempatkan posisi guru dalam mengajar suatu tingkatan kelas juga didasarkan atas senioritas dan pengalaman yang dimilikinya. Terutama penempatan bagi guru kelas VI/kelas akhir yang akan menghadapi ujian nasional. Manajemen SD Ikhsanul Fikri Magelang menempatkan guru yang memiliki pengalaman mengajar yang lebih baik. Pendidikan mempunyai peranan penting dalam peningkatan kualitas modal insani. Berdasarkan tujuan pendidikan nasional yang tertuang dalam Undangundang No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional adalah mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan. Rumusan tujuan pendidikan nasional berdasarkan Naskah Akademik Rancangan
Undang-Undang
Pendidikan
Nasional
(RUUPN)
adalah
mengembangkan manusia Indonesia sesuai fitrahnya menjadi pribadi yang beriman dan bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, berakhak mulia, menguasai ilmu pengetahuan, teknologi dan seni, memiliki kesehatan jasmani dan rohani, memiliki keterampilan hidup yang berharkat dan bermartabat, memiliki kepribadian yang mantap dan mandiri serta memiliki tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan agar mampu mewujudkan kehidupan bangsa yang cerdas.
11
Temuan penelitian di muka dapat dibahas mengenai pembagian tugas guru SD Ikhsanul Fikri Magelang di luar kegiatan belajar megajar/pelaksanaan tugas organisasi. Pertama, bahwa pembagian tugas guru didasarkan atas kapasitas guru tersebut. Hal ini dimaksudkan pada pertimbangan mengenai kemampuan guru dalam menjalankan dan mewujudkan tugas yang diberikannya. Misalnya, jika seorang guru berijazah ( S1) PGSD maka bisa dijadikan sebagai wali kelas, apabila berijazah (S1) matematika, Bahasa Indonesia atau pun bidang kesenian, maka guru tersebut mengajar sesuai dengan bidangnya Kedua, kemauan guru, karena jika tidak ada kemauan guru dalam melaksanakan tugas yang diberikannya, maka tugas tersebut tidak akan berjalan secara maksimal. Ketiga berdasarkan atas usia. Berdasarkan temuan penelitian bahwa dalam pembagian tugas guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang tersebut banyak direkrut dari guru muda. Hal ini dimaksudkan agar proses pelaksanaan dan ketercapaian tugas dapat dijalankan dengan cepat tepat dan kredibel, sehingga visi dan misi SD Ikhsanul Fikri Magelang dapat tercapai. Peneliti membandingkan dengan penelitian terdahulu oleh Flumerfelt (2009) dalam “The Empowering Principal: Leadership Behaviors Needed by Effective Principals as Identified by Emerging Leaders and Principals.” Penelitian ini mengupas cara-cara yang dipakai kepala sekolah dalam pengelolaan kinerja guru. Cara efektif yang dilakukan memberikan pelatihan-pelatihan yang bersifat formal dan pengadaan pelatihan yang memberikan jaminan kualitas. penelitian penulis kali ini, bahwa kepala sekolah sama-sama mengelola kinerja guru dengan pemberdayaan melalui berbagai pelatihan. Perbedaannya, bahwa penelitian Flumerfelt nampak khusus, sedangkan penelitian kali ini pemberian pelatihan lebih umum dan nampak jelas seperti pelaksanaan KKG, PKG, workshop, diklat dan PTK secara berkala dan berkesinambungan. Dibandingkan dengan penelitian sebelumnya dari Subandriyo, (2008)
Strategi Peningkatan Kompetensi Guru (Studi Kasus di SMP Savio Dominico Semarang).
Dalam
penelitian
tersebut
dibahas
mengenai
model-model
pembelajaran yang dilakukan oleh guru pada kelas akselerasi yang sesuai dengan tingkat kecerdasan anak. Bahwa strategi pembelajaran yang disusun merupakan
12
kolaborasi dari kurikulum nasional, lokal dan kurikulum inovasi guru pengajar.dibanding dengan penelitian penulis sama-sama menuju kepada strategi dalam pengelolaan pembelajaran siswa melalui kurikulum yang dilaksanakan, perbedaannya penelitian ini dengan studi situs, sedangkan penelitian terdahulu melalui studi kasus. 2. Model Pengembangan Karir Guru SD Ikhsanul Fikri Magelang Pengembangan karir cukup penting dalam institusi formal. Karir guru di lembaga pendidikan SD Ikhsanul Fikri Magelang merupakan suatu hal yang penting dan perlu diperhatikan oleh guru. Dengan adanya jenjang tahapan karir bagi guru menjadi salah satu alat untuk memotivasi guru dalam meningkatkan kinerja. Di SD Ikhsanul Fikri Magelang, perkembangan karir guru perlu mendapat perhatian dari pihak Kepala Sekolah. Pengembangan karir ini terutama diprioritaskan bagi guru yang berstatus sebagai guru tetap yayasan (GTY). Pihak yayasan telah memprogramkan hal ini, namun semuanya tergantung pada individu masing-masing guru. Meskipun tidak semuanya aktif dan memperhatikan karir, di SD Ikhsanul Fikri masih ada beberapa guru tetap yayasan yang kurang memperhatikan perkembangan karirnya dikarenakan terlalu sibuk serta menikmati tugasnya sebagai guru. Agar perkembangan karir guru di SD Ikhsanul Fikri tumbuh kembang dengan baik, maka kepala sekolah melakukan berbagai macam usaha sehingga guru-guru yang merupakan bawahannya di organisasi sekolah yang dipimpinnya, mau memperhatikan perkembangan karirnya. Kepala sekolah memiliki programprogram pengarahan dan bimbingan yang berupaya untuk mengembangkan karir para guru secara formal dan layak. Usaha kepala sekolah tersebut berupa anjurannya kepada para guru dalam peningkatan kinerja, peningkatan pendidikan, pengurusan golongan dan juga pemberian motivasi pada guru. Untuk memperoleh karir yang cemerlang, guru-guru di SD Ikhsanul Fikri tidak hanya menunggu dan ataupun duduk manis sebatas mengajar di kelas, melainkan guru-guru harus mempersiapkan segala potensi sedini mungkin. Ada beberapa hal yang harus dipersiapkan dalam proses pengembangan karir guru di
13
SD Ikhsanul Fikri. Persiapan tersebut terutama adalah kesiapan potensi guru. Guru diharapkan memiliki 4 kompetensi dasar, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi profesional, kompetensi kepribadian, maupun kompetensi sosial. Dengan kompetensi tersebut diharapkan setiap guru mampu berkompetisi baik di wilayah internal sekolah maupun eksternal SD Ikhsanul Fikri. Di SD Ikhsanul Fikri ada pengembangan karir model tradisional dan dan modern/konteporer. Pengembangan karir secara tradisional menurut Kepala Sekolah SD Ikhsanul Fikri sudah jarang dipakai karena seorang guru atau karyawan bisa meningkat jabatannya disebabkan kedekatannya dengan Kepala Sekolah, atau masih ada faktor kekeluargaan dengan ketua yayasan, sehingga menurut pandangan mereka kurang profesional. Sedangkan pengembangan karir yang sekarang dijalankan di Sd Ikhsanul Fikri pada umumnya adalah pengembangan karir secara modern antara lain, a) Model siklus hidup (lifecycle model), adalah pengembangan karir yang sifatnya pasti dimana seseorang akan berpindah pekerjaannya melalui perbedaan tahap karir. Contoh. Guru A pindah jabatan dengan mengambil pekerjaan baru yang sifatnya dinilai lebih pasti/lebih baik dari sebelumnya .b) Model berbasis organisasi, yaitu model pengembangan yang menjelaskan bahwa karir seseorang akan melalui tahap-tahap karir, tetapi di dalam model ini juga dijelaskan bahwa dalam proses pengembangan karir ada proses pembelajaran bagi karyawan untuk memiliki jalur karir yang pasti, misalnya dengan peningkatan kualifikasi akademik. c) Model pola terarah.yaitu dalam model ini guru/karyawan dibimbing atau diarahkan untuk membuat keputusan sendiri mengenai seberapa cepat mereka menginginkan kemajuan dalam karir mereka. Misalnya melalui Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan/PKB dengan membuat karya ilmiah, menciptakan alat peraga pembelajaran, dan sebagainya. Pengembangan karir guru-guru Ikhsanul Fikri Magelang melalui penulisan karya tulis ilmiah, workshop, dan diklat. Karya Tulis Ilmiah cukup banyak diminati oleh beberapa guru, bahkan hingga mampu bersaing tingkat propinsi. Model-model pengembangan karir bagi guru di SD Ikhsanul Fikri bisa
14
berkembang karena adanya hubungan yang baik antara pihak SD Ikhsanul fikri dengan beberapa institusi yang bergerak di bidang
pendidikan, baik melalui
kerjasama dengan LPMP Jateng, LSM, Dinas Pendidikan dan Harian Suara Merdeka serta harian Kedaulatan Rakyat, seperti yang diamat oleh peneliti pada awal September 2013. Peneliti
membandingkan
dengan
penelitian
sebelumnya
oleh
Simanungkalit (2010) dengan judul ”Analisis Pengaruh Pendidikan dan Pelatihan Serta Pengembangan Karir Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan”. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pendidikan dan pelatihan serta pengembangan karir terhadap kinerja pegawai di Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pendidikan dan Pelatihan serta Pengembangan Karir mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap Kinerja pegawai di Kantor Regional VI Badan Kepegawaian Negara Medan. Dari hasil penelitian terdahulu oleh Simanungkalit (2010) dibandingkan dengan penelitian yang dilakukan peneliti ini, sama-sama bertujuan untuk meningkatkan pengembangan karir karyawan serta bisa berpengaruh yang nyata, hanya perbedaannya peneliti menggunakan metode Analisis data secara induktif sedangkan peneliti terdahulu menggunakan metode analisis regresi linier berganda, dengan subyek penelitian karyawan umum, sedangkan subyek yang peneliti lakukan adalah karyawan khusus pendidikan. Kendala dan Solusi Kinerja Guru SD Ikhsanul Fikri Magelang Proses pengelolaan kinerja guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang terlihat cukup baik dengan terlihat dari adanya prestasi yang diraih oleh peserta didik di berbagai cabang lomba baik yang bersifat akademik maupun non akademik. Namun, pengelolaan kinerja guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang layaknya sekolah dasar yang lain, masih menemui berbagai kendala.
15
Sebagaimana diakui oleh kepala sekolah, ada beberapa kendala dalam program kerja kepala sekolah pada pengelolaan kinerja guru yang ada di SD Ikhsanul Fikri ini, seperti; adanya sebagian guru yang berada jauh dari tempat mengajar, jika pagi hari jalan raya banyak macet, hal ini menjadikan sebagian guru sering mengalami keterlambatan sampai di sekolah. Selain guru, ada juga karyawan yang terlambat datang karena berbagai macam alasan. Hal ini menjadi image yang kurang baik bagi siswa, sehingga ada juga sebagian siswa yang tidak takut jika terlambat karena guru dan karyawan pun masih ada yang terlambat. Selain keterlambatan kedatangan di SD, ada juga sebagian guru yang terlambat dalam mengerjakan tugas-tugas utama sebagai guru, seperti perlengkapan perangkat pembelajaran yang sebenarnya harus dipersiapkan oleh guru sebelum mengajar. Ini juga menjadi faktor negatif yang menjadi kendala kinerja guru, adanya pembagian job description yang kurang sesuai dengan kompetensi dan atau tidak berimbang sehingga mengakibatkan adanya ketidakmampuan guru dalam menyelesaikan tugas-tugasnya, baik tugas tambahan tersebut maupun tugas-tugas yang utama seperti mempersiapkan perangkat pembelajaran. Kendala yang lain misalnya masih adanya guru yang tidak mau membimbing siswa untuk menyimpulkan hasil kegiatan pembelajaran, kurang melakukan evaluasi, kurang memberikan motivasi kepada siswa dan kurang menyampaikan tujuan pembelajaran saat proses belajar mengajar. Dari beberapa kendala tersebut, kepala sekolah berupaya mencari solusi untuk tercapainya pengelolaan kinerja guru agar lebih baik. Solusi dari Kepala Sekolah. Beberapa usaha yang dilakukan oleh kepala sekolah untuk mengatasinya supaya mereka bisa berprestasi dan menjadi guru profesional, antara lain berupa pembinaan disiplin, Pemberian motivasi, penghargaan (reward), pengembangan dan pelatihan. Sebagaimana penjabaran berikut ini: a) Pembinaan Disiplin, dalam hal pembinaan disiplin guru, kepala sekolah tidak hanya menyuruh atau memerintah saja tapi beliau juga memberikan contoh secara langsung yaitu dari perilaku beliau sendiri dengan cara datang ke sekolah lebih awal dan pulang lebih akhir. Prinsip yang beliau pakai adalah Al-Qur’an, didalamnya disebutkan Laqod kaana lakum
fii rosuulillahi uswatun khasanah dan
seterusnya, artinya : dalam menjalankan tugas beliau harus bisa menjadi panutan, “jika ingin bayang-bayang itu lurus maka si terbayang itu harus lurus”, misalnya kalau kita
16
berdiri di tengah-tengah, kalau kita ingin bayang-bayang kita lurus ya yang berdiri harus lurus. Itulah perumpamaan yang dipakai oleh kepala SD Ikhsanul Fikri Magelang dalam menjalankan tugasnya. b) Pemberian Motivasi Motivasi merupakan dorongan yang
terdapat dalam diri seseorang untuk berusaha mengadakan perubahan tingkah laku yang lebih baik dalam memenuhi kebutuhannya. Adapun motivasi itu sendiri bisa timbul karena faktor intrinsik maupun faktor ekstrinsik. Intrinsik timbulnya tidak memerlukan rangsangan dari luar, karena memang telah ada pada diri individu sendiri yaitu sesuai/sejalan dengan dirinya. c) Penghargaan (Reward) dengan tujuan
untuk meningkatkan prestasi,
khususnya kinerja guru misalnya dengan cara: 1) mengadakan
punishment
atau
hukuman berupa teguran bagi guru yang melanggar prinsip kedisiplinan yang beliau terapkan dan melanggar tata tertib sekolah, memberikan reward bagi guru dan karyawan yang nyata-nyata berprestasi dalam melaksanakan tugasnya, reward tersebut bisa berupa intensif, piagam penghargaan.2) memberlakukan angka kredit untuk kemudian dijadikan acuan pengangkatan jabatan dan golongan bagi guru dan karyawan sekolah. 3) mengadakan acara pemilihan “guru teladan,guru berprestasi, guru berdedikasi dan guru yang kreatif” dalam event tertentu, misalnya dalam acara Hari Guru Nasional. Kemudian juga mengadakan pengembangan dan pelatihan sebagai bentuk solusi dari kendala kinerja guru di SD Ikhsanul Fikri Magelang. Adapun solusi yang dilakukan oleh kepala sekolah antara lain mendatangkan tutor pembelajaran multimedia dari ITS, Pembelajaran komputer, pelatihan di PT.TELKOM, Pelatihan komputer yang acaranya di HITECH yang mengadakan acaranya dari ITS, Mengikuti Workshop dari Depag maupun Diknas, Mengikutsertakan guru dalam Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP). Dan Kelompok Kegiatan Guru (KKG).
Dalam pembahasan ini khususnya mengenai kendala dalam pengelolaan kinerja guru peneliti mengkaji dari penelitian terdahulu oleh Macneil and Prater (2011) “Teachers and principals Differo on the seriousness of School Discipline: A National Perspective”. Penelitian ini membahas mengenai masalah kedisiplinan kerja guru. Ada 11 permasalahan kedisiplinan yang diidentifikasi, yaitu: ketidakhadiran, keterlambatan,
mabuk-mabukan, kepemilikan senjata, berkata
kotor, penyalahgunaan, perkelahian, membolos, dan kehamilan. Berdasarkan survey bahwa permasalahan yang serius adalah ketidakhadiran, keterlambatan,
17
mabuk-mabukan. Berdasarkan survey bahwa guru lebih banyak merespon permasalahan ketidakdisiplinan. Hal ini karena guru memiliki lebih banyak kontak langsung dengan siswa. Peneliti membandingakn dengan penelitian terdahulu tersebut oleh ada beberapa persamaan dengan penelitian ini yaitu keterlambatan yang berkaitan dengan permasalahan ketidakdisiplinan. Dengan hal tersebut maka kepala sekolah mempunyai solusi untuk memberikan motivasi kepada guru dan karyawannya dengan cara yang cenderung memasukkan motivasinya kedalam hati, sehingga yang muncul adalah kesadaran diri dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya masing-masing. SIMPULAN Simpulan dari penelitian ini adalah pengelolaan kinerja guru meliputi implementasi pembagian Tugas dalam Kegiatan Proses Belajar Mengajar yang baik dan benar. Kepala sekolah menginstruksikan wakasek urusan kurikulum agar melaksanakan pembagian tugas guru dalam kegiatan proses belajar mengajar. Pembagian tugas guru dalam proses belajar mengajar disesuaikan dengan ijasah guru yang dimiliki dan tingkat kematangan guru/senioritas. Kepala sekolah memprogram jadwal pembelajaran secara proporsional sesuai dengan kapasitas kompetensi yang dimiliki oleh guru, baik secara akademik maupun non akademik. Model pengembangan karir guru SD Ikhsanul Fikri dilaksanakan melalui beberapa cara. Model siklus hidup (life cycle model), model berbasis organisasi dan model pola terarah.,merupakan pengembangan karir yang sifatnya pasti. Kendala dalam
kinerja guru di SD Ikhsanul Fikri meliputi: Penertiban dan
pendisiplinan pelaksanaan tugas, masih ada guru dan karyawan yang terlambat datang, ada beberapa guru yang lamban dalam membuat perangkat pembelajaran. kurang sesuai Job diskripsi, masih adanya guru yang tidak mau membimbing siswa untuk menyimpulkan hasil kegiatan pembelajaran, Beberapa solusi dilakukan oleh kepala sekolah untuk pengelolaan kinerja guru dalam mengajar dan meraih prestasi sebagai guru profesional, antara lain mengadakan punishment atau hukuman berupa teguran bagi guru yang melanggar prinsip kedisiplinan berupa pembinaan, memberikan reward bagi guru dan karyawan yang nyata-
18
nyata berprestasi dalam melaksanakan tugasnya, memberlakukan angka kredit untuk dijadikan acuan pengangkatan jabatan dan golongan, serta mengadakan pengembangan dan pelatihan bagi guru.
19
DAFTAR PUSTAKA Aqib dan Sujak. 2011. Panduan & Aplikasi Pendidikan Karakter untuk SD/MI, SMP/MTs, SMA/MAK. Jakarta: Yrama Widya. Djamarah, dan Aswan Zain. 2002. Strategi Belajar Mengajar. Jakarta: Rineka Cipta. Gibson, James L. et.al. 1988. Organizations, Behavior, Structure, Processes. 4th ed, Richard D. Irwin Inc. Hamalik, Oemar. 1985. Psikologi Belajar dan Mengajar. Bandung: Sinar Baru Algensindo. James P. Spradley. 2007. Metode Etnografi. Yogyakarta: Tiara Wacana,. Edisi II. Miles, Mattew, B., dan Huberman, A. Michael. 1992. Analisa Data Kulalitatif. Alih Bahasa, Tjetjep ohidi, Rohendi. Jakarta: Universitas Indonesia Press. Mulyasa E. 2009. Menjadi Guru Profesional. Bandung. PT. Remaja Rosdakarya. Simamora, Henry. (2001), Manajemen Sumber Daya Manusia, Penerbit STIE YKPN, Yogyakarta Ekaningrum Indri F, (2002), The Boundaryless Career Pada Abad ke –21, Jurnal Visi (Kajian Ekonomi manajemen dan Akuntansi),Vol.IX. No.1 Februari 2002, FE Unika Soegijapranata Semarang. Usman, Husaini. 2003. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara.
