PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN MELEKAT OLEH BADAN PENGAWAS DAERAH TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN NGAWI
TESIS Diajukan Kepada Program Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Oleh : INDAH PRATIWI NIM Program Studi Konsentrasi
: P.1000.30049 : Magister Manajemen : Manajemen Sumber Daya Manusia
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2005
Nota Pembimbing
Dr. Sukma M.S. Dosen Program Magister Manajemen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: tesis Saudara INDAH PRATIWI Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama NIM Program Studi Konsentrasi Judul
: Indah Pratiwi : P.1000.30049 : Magister Manajemen : Manajemen Sumber Daya Manusia : PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN MELEKAT OLEH BADAN PENGAWAS DAERAH TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN NGAWI
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Juli 2005
Dr. Sukma M.S.
ii
TESIS PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN MELEKAT OLEH BADAN PENGAWAS DAERAH TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN NGAWI
Yang dipersiapkan dan disusun oleh INDAH PRATIWI NIM : P.1000.30049 Program Studi : Magister Manajemen Telah dipertahankan di depan Dewan penguji pada tanggal : dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima Susunan Dewan Penguji
Surakarta,…………………..2005 Universitas Muhammadiyah Surakarta Program Pasca Sarjana Direktur
Prof. Dr. Bambang Setiaji
iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: INDAH PRATIWI
NIM
: P.1000.30049
Judul Tesis
: “PENGARUH
PELAKSANAAN
PENGAWASAN
MELEKAT OLEH BADAN PENGAWAS DAERAH TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN NGAWI”.
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya.. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan oleh universitas batal saya terima.
Surakarta,
Juli 2005
Yang membuat pernyataan,
INDAH PRATIWI
iv
INTISARI
Indah Pratiwi. NIM: P.1000.30049. Judul tesis, Pengaruh Pelaksanaan Pengawasan Melekat oleh Badan Pengawas Daerah terhadap Efektivitas Kerja Pegawai pada Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi. Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2005. Tujuan penelitian ini untuk mendapatkan bukti empiris pengaruh faktor pelaksanaan pengawasan melekat terhadap peningkatan efektivitas kerja pegawai pada Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi. Perumusan dalam penelitian ini adalah apakah pelaksanaan pengawasan melekat oleh Badan Pengawas Daerah mempengaruhi efektivitas kerja pegawai pada Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi. Obyek penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi. Populasi penelitian adalah pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi yang berjumlah 239 orang. Metode pengumpulan data dengan menggunakan angket. Model penelitian ini adalah kualitatif dan kuantitatif. Alat analisis yang digunakan pada penelitian terdiri dari uji instrumen, uji hipotesis, dan uji asumsi klasik. Berdasarkan hasil pengujian diperoleh kesimpulan bahwa pelaksanaan pengawasan melekat terbukti berpengaruh terhadap terhadap peningkatan efektivitas kerja pegawai pada Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi. Uji Koefisien determinasi R2 sebesar 0,991, hal ini menunjukkan bahwa 99,1% variabel penciptaan sistem dan sarana kerja, pendidikan dan pelatihan, pelaksanaan tugas, dan imbalan hukum sebagai indikator pengawasan melekat dapat menjelaskan efektivitas kerja sisanya 0,9% dijelaskan oleh variabel di luar model.
Kata Kunci: Kinerja, Pengawasan Melekat, Sistem, Sarana Kerja, Imbalan Hukum, Pendidikan dan Pelatihan, Pelaksanaan Tugas
v
ABSTRACT
Indah Pratiwi. NIM: P.1000.30049. Tittle of thesis, Influence of coherent observation operation by institution the supervisor area about improvement effectively of work on Duty Transportation of Ngawi Regency. Pascasarjana Programs, Muhammadiyah University of Surakarta. 2005. The research aim to empiric fact about influence of coherent observation operation by institution the supervisor area about effectively of work on Duty Transportation of Ngawi Regency. Formulation in this research is coherent observation operation by institution the supervisor area could to effect the improvement effectivity of work on Duty Transportation of Ngawi Regency. The researches of object are officer of Duty Transportation of Ngawi Regency. Populations of this research about 239 people. The method of collecting data is unquote. The methodology that is used in the research is quantitative and qualitative. The qualitative research methodology consists of the data description analysis of the research result. Meanwhile quantitative research methodology consists of the analysis instrument classical assumption and multiple linear regression. The result of analysis shows that coherent observation operation by institution the supervisor area could to effect the improvement effectivity of work on Duty Transportation of Ngawi Regency. The result of determinant coefficient shows is R2 is 0,991 or 99,1 % can to explain effect with improvement effectivity of work on Duty Transportation of Ngawi Regency. The residual is 0,9% is influence by outer of model
Key Word:
Performance, coherent observation, System, work of , reward of law, education and training, job operation
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan ketulusan hati puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya dan karena bimbingan serta ilmu yang senantiasa diberikan Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis dengan judul : “PENGARUH PELAKSANAAN PENGAWASAN MELEKAT OLEH BADAN PENGAWAS DAERAH TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI PADA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN NGAWI” Seperti diketahui bahwa tesis ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Magister Manajemen pada Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian tesis ini masih banyak kekurangan dan tidak bisa lepas dari bantuan pihak lain, maka dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bapak Dr. H.M., Wahyuddin selaku Direktur Program Magister Manajemen di Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk menyelesaikan tugas akhir (tesis) ini; 2. Ibu Dr. Sukma M.S., yang dengan sabar dan ketulusannya telah memberikan bimbingan dan arahan, sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian dan penyelesaian tesis ini; 3. Seluruh Civitas Akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta;
vii
4. Suamiku tercinta yang telah memberikan semangat dan dorongan hingga terselesainya tesis ini 5. Bapak-Ibu yang telah memberikan semangat, dorongan, pengorbanan dan pengertian yang telah diberikan selama penulis mengikuti pendidikan; 6. Teman-teman di Kantor Dinas Perhubungan Kabupaten Ngawi; 7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran dalam penyelesaian tesis ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan tesis ini, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun semangat penulis hargai. Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri serta bagi pihak lain yang membutuhkannya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Boyolali, September 2003 Penulis
INDAH PRATIWI
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING .....................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...............................
iv
INTISARI................................................................................................
v
ABSTRACT............................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...........................................................................
vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ..................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................
1
B. Rumusan Masalah ........................................................
4
C. Tujuan penelitian .........................................................
4
D. Manfaat penelitian .......................................................
5
LANDASAN TEORI .............................................................
6
A. Efektivitas Kerja .............................................................
6
B. Pengawasan Melekat.......................................................
10
C. Hubungan Pengawasan Melekat Dengan Efektivitas Kerja
22
D. Kajian Penelitian Terdahulu............................................
23
E. Hipotesis .........................................................................
24
ix
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................
26
A. Populasi dan Sampel ......................................................
26
B. Metode Pengumpulan Data ............................................
26
C. Definisi Variabel. ...........................................................
28
D. Instrumen Penelitian .......................................................
30
E. Metode Analisa Data ......................................................
31
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN............................
38
A. Latar Belakang Penelitian................................................
38
B. Analisis Data ..................................................................
45
C. Pembahasan ....................................................................
53
SIMPULAN DAN SARAN....................................................
54
A. Simpulan ........................................................................
54
B. Keterbatasan Penelitian...................................................
54
C. Saran ...............................................................................
55
BAB V
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1. Uji Validitas Variabel Efektivitas Kerja ..............................
39
Tabel 4.2 Uji Validitas Variabel Penciptaan Sistem dan Sarana Kerja
40
Tabel 4.3 Uji Validitas Variabel Pendidikan dan Pelatihan.................
41
Tabel 4.4 Uji Validitas Variabel pelaksanaan tugas ............................
41
Tabel 4.5 Uji Validitas Variabel imbalan hukum ................................
42
Tabel 4.6 Deskriptif Statistik ...............................................................
43
Tabel 4.7 Hasil Uji Heteroskedastisitas ...............................................
51
Tabel 4.8 Tabel Hasil Uji Multikolinearitas.........................................
53
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 4.1 Daerah Kritis Uji t ..............................................................
48
Gambar 4.2 Daerah Kritis Uji t ...............................................................
49
Gambar 4.3 Daerah Kritis Uji t ...............................................................
50
Gambar 4.4 Daerah Kritis Uji t ...............................................................
50
xii
