PENGARUH PABRIK GULA DJATIROTO TERHADAP KEHIDUPAN MASYARAKAT DESA KALIBOTO LOR KECAMATAN JATIROTO KABUPATEN LUMAJANG TAHUN 1996-2010
SKRIPSI
Oleh BAGUS WIDIANTORO NIM 060210302213
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2012
PENGARUH PABRIK GULA DJATIROTO TERHADAP KEHIDUPAN MASYARAKAT DESA KALIBOTO LOR KECAMATAN JATIROTO KABUPATEN LUMAJANG TAHUN 1996-2010 SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Program Studi Pendidikan Sejarah (S1) dan mencapai gelar Sarjana Pendidikan
Oleh Bagus Widiantoro NIM 060210302213
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUHAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2012
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan kepada: 1.
Ayahanda Samsul Arifin dan Ibunda Samsi, terima kasih atas semua kasih sayang, do’a, bimbingan, pengorbanan dan kesabaran yang telah diberikan demi kesuksesan dan keberhasilan ananda;
2.
Semua guru mulai dari TK, SD, SMP, SMA dan dosen FKIP pendidikan sejarah Universitas Jember yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran;
3.
Almamater yang kubanggakan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember.
iii
MOTO
Dengan ilmu hidup menjadi mudah, dengan seni hidup menjadi indah, dan dengan agama hidup menjadi berarti. *)
*) Mukti Ali dalam Ahmadi, A. 1998. Kata-Kata Mutiara. Surabaya. Terbit Terang
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Bagus Widiantoro NIM
: 060210302213
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: ”Pengaruh Pabrik Gula Djatiroto terhadap Kehidupan Masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang Tahun 1996-2010” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali pengutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada instansi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 19 Januari 2012 Yang menyatakan,
Bagus Widiantoro NIM 060210302213
v
SKRIPSI
PENGARUH PABRIK GULA DJATIROTO TERHADAP KEHIDUPAN MASYARAKAT DESA KALIBOTO LOR KECAMATAN JATIROTO KABUPATEN LUMAJANGTAHUN 1996-2010
Oleh Bagus Widiantoro NIM 060210302213
Pembimbing Dosen Pembimbing I : Drs. Sumarjono, M.Si. Dosen Pembimbing II : Drs. Marjono, M.Hum.
vi
PENGESAHAN Skripsi berjudul ”Pengaruh Pabrik Gula Djatiroto terhadap Kehidupan Masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang Tahun 1996-2010” telah diuji dan disahkan pada: Hari/tanggal
: Kamis, 19 Januari 2012
Tempat
: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Tim Penguji:
Ketua
Sekretaris
Drs. Sutjitro, M.Si. NIP 19580624 198601 1 002
Drs. Marjono, M.Hum. NIP 19600422 198802 1 001
Anggota I
Anggota II
Drs. Sugiyanto, M.Hum. NIP 19570220 198503 1 003
Drs. Sumarjono, M.Si. NIP 19580823 198702 1 001
Mengesahkan Dekan,
Drs. H. Imam Muchtar, S.H., M.Hum. NIP 19540712 198003 1 005
vii
RINGKASAN
Pengaruh Pabrik Gula Djatiroto Terhadap Kehidupan Masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang Tahun 1996-2010; Bagus Widiantoro; 060210302213; 2006; 95 halaman; Program Studi Pendidikan Sejarah, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember.
Pabrik gula Djatiroto merupakan pabrik peninggalan Belanda yang masih bertahan sampai sekarang. Lokasi PG Djatiroto berpusat di Jalan Ranu Pakis Nomor 1 Desa Kaliboto Lor, Kecamatan Jatiroto, Kabupaten Lumajang. Di bawah Pengelolahan PTPN XI (Persero) dari tahun 1996-2010 PG Djatiroto mengalami banyak perkembangan. Perkembangan tersebut membawa pengaruh pada bidang sosial ekonomi maupun sosial budaya Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang. Permasalahan dalam penelitian ini
dirumuskan sebagai
berikut: (1) bagaimana eksistensi PG Djatiroto di bawah pengelolahan PTPN XI tahun 1996-2010, (2) bagaimana pengaruh PG Djatiroto terhadap kehidupan sosialekonomi masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang Lor tahun 1996-2010, (3) bagaimana pengaruh PG Djatiroto terhadap kehidupan sosial-budaya masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang tahun 1996-2010. Sedangkan tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk: (1) mengkaji eksistensi PG Djatiroto di bawah pengelolahan PTPN XI tahun 1996-2010. (2) mengkaji pengaruh PG Djatiroto terhadap kehidupan sosialekonomi masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang tahun 1996-2010 dan (3) mengkaji pengaruh PG Djatiroto terhadap kehidupan sosialbudaya masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang tahun 1996-2010. viii
Penelitian
ini
menggunakan
pendekatan
sosiologi-ekonomi
untuk
mempermudah dalam menganalisis data lapangan, sedangkan teori yang digunakan adalah teori fungsional. Peneliti juga menggunakan metode sejarah yang meliputi empat tahap yaitu: (1) Heuristik, (2) Kritik, (3) Interpretasi, dan (4) Historiografi. Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa perkembangan PG Djatiroto di bawah PTPN XI sejak tahun 1996 sampai tahun 2010 berpengaruh besar terhadap kehidupan sosial, ekonomi dan budaya masyarakat maupun karyawan PG di Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto, diantaranya meningkatnya kesempatan kerja dan pendapatan masyarakat terutama bagi masyarakat yang tinggal di lokasi pabrik. Sejak adanya program TRI masyarakat Desa Kaliboto Lor terjadi pergeseran lapangan kerja dari masyarakat petani yang semula petani bekerja sebagai petani/buruh tani menjadi karyawan pabrik/swasta. Pergeseran tersebut menimbulkan terjadinya perubahan status sosial di masyarakat, petani pemilik sebagai golongan menengah sedangkan petani berlahan luas menempati status tertinggi bersama aparatur desa. Sedangkan dampak sosial PG Djatiroto terhadap karyawannya adanya strata sosial pabrik yang ada di pabrik menyebabkan terjadinya konflik karena perbedaan perlakuan atasan dan bawahan dan pemberian fasilitas-fasilitas kerja, serta upah buruh yang terlalu kecil dan berbeda jauh dengan upah karyawan tetap pabrik. Saran penulis sampaikan kepada Universitas Jember, PG Djatiroto, masyarakat Desa Kaliboto Lor, guru, dan Pemerintah Kabupaten Lumajang, agar senantiasa menjaga nilai-nilai kebudayaan yang ada serta memanfaatkannya di berbagai bidang khusunya pendidikan.
ix
PRAKATA
Puji syukur ke hadirat Allah Swt. Atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ”Pengaruh Pabrik Gula Djatiroto terhadap Kehidupan Masyarakat Desa Kaliboto Lor Kecamatan Jatiroto Kabupaten Lumajang Tahun 1996-2010”. Shalawat serta salam semoga tetap terlimpahkan kepada junjungan kami Nabi Muhammad SAW. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Drs. Moh. Hasan, M.Sc., Ph.D., selaku Rektor Universitas Jember;
2.
Drs. Imam Muchtar, SH. M.Hum., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember;
3.
Drs. Sumarjono, M.Si., selaku ketua jurusan Pendidikan IPS FKIP Universitas Jember sekaligus sebagai dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu, pikiran dan perhatian dalam penulisan skripsi ini;
4.
Drs. Kayan Swastika, M.Si., selaku ketua program studi pendidikan sejarah;
5.
Drs. Marjono M.Hum., selaku dosen pembimbing akademik sekaligus sebagai dosen Pembimbing II, Drs. Sugiyanto, M.Hum., selaku dosen penguji dan Drs. Sutjitro, M.Si., telah memberi petunjuk, arahan dan nasehat dalam penulisan skripsi ini;
6.
Administratur dan karyawan PG Djatiroto yang telah membantu dan memberikan fasilitas untuk melakukan penelitian;
7.
PTPN XI (Persero) di Surabaya yang telah memberikan ijin Survey penelitian di PG Djatiroto;
x
8.
Desa Kaliboto Lor telah memberikan ijin penelitian dan memeberikan fasilitas untuk melakukan penelitian.
9.
Bapak Samsul Arifin dan Ibu Samsi beserta keluarga yang telah memberikan dorongan dan doanya demi terselesaikannya skripsi ini;
10. Adikku Sulaiha A. yang telah memberikan motivasi, semangat dan dorongan demi terselesaikannya skripsi ini; 11. sahabatku, Vina, Andre, Sigit, Jay dan seluruh angkatan 2006 yang membantu dan memberi motivasi, rekan canda tawa di kosan Batu Raden IV no 3, Ari, Tian, dan Rama, yang telah memberikan kebersamaan. Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.
Jember, 19 Januari 2012
Penulis
xi
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................... ii HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... iii HALAM MOTTO ............................................................................................... iv HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. v HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. vi RINGKASAN ...................................................................................................... vii PRAKATA ........................................................................................................... viii DAFTAR ISI ........................................................................................................ ix DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... xvi BAB 1. PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1
Latar Belakang Permasalahan ................................................... 1
1.2
Penegesan Pengertian Judul ....................................................... 5
1.3
Ruang Lingkup Penelitian .......................................................... 5
1.4
Rumusan Masalah ....................................................................... 6
1.5
Tujuan Penelitian ........................................................................ 6
1.6
Manfaat Penelitian ...................................................................... 7
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 8 BAB 3. METODE PENELITIAN ...................................................................... 14 BAB 4. SEJARAH BERDIRINYA PABRIK GULA DJATIROTO HINGGA TAHUN 1996 ......................................................................... 20 BAB 5. EKSISTENSI PABRIK GULA DJATIROTO DI BAWAH PENGELOLAHAN PTPN XI TAHUN 1996-2010 ............................ 27 xii
5.1 Manajemen dan Tenaga Kerja PG Djatiroto .............................. 27 5.2 Penyediaan Lahan dan areal Produksi PG Djatiroto ................ 34 5.3 Hasil Produksi Gula PG Djatiroto ............................................... 39 BAB 6. PENGARUH PABRIK GULA DJATIROTO TERHADAP KEHIDUPAN MASYARAKAT SEKITAR ...................................... 44 6.1 Bidang Sosial Ekonomi .................................................................. 44 6.2 Bidang Sosial Budaya .................................................................... 58 BAB 7. PENUTUP............................................................................................... 72 7.1 Simpulan .......................................................................................... 73 7.2 Saran ................................................................................................ 74 DAFTAR BACAAN ............................................................................................ 75 LAMPIRAN ......................................................................................................... 77
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 5.1 Jenis Pekerjan Lahan untuk Mengelola Lahan HGU PG Djatiroto .... 32 Tabel 5.2 Perkembangan Jumlah Karyawan PG Djatiroto dari Tahun 1996 – 2010 ........................................................................ 35 Tabel 5.3 Luas Areal Produksi Pabrik Gula Djatiroto Tahun 1996-2010............ 40 Tabel 5.4 Produksi Gula SHS dalam Satuan Kuintal Tahun 1996-2010 ............. 42 Tabel 6.1 Perkembangan Jumlah Penduduk Desa Kaliboto Lor Menurut Jenis Kelamin Tahun 1996-2010 ........................................... 50 Tabel 6.2 Perbandingan Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian Tahun 1996, tahun 2007 dan 2010 Setalah Pemekaran Desa Kaliboto Lor ......................................................................................... 59 Tabel 6.3 Perbandingan Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Kaliboto Lor Tahun 1996, 2007 dan Tahun 2010 Setelah Pemekaran Desa Kaliboto Lor ................................................................................ 62 Tebel 6.4 Perbandinagan Jumlah Penduduk Menurut Agama yang Dianut Tahun 1996, 2007 dan Tahun 2010 Setelah Pemekaran Desa Kaliboto Lor ......................................................................................... 64 Tabel 6.5 Limbah Industri PG Djatiroto .............................................................. 69
xiv
DAFTAR LAMPIRAN Halaman A. Matrik Penelitian .............................................................................................. 79 B. Pedoman Wawancara Dan Pengumpulan Sumber Sejarah .............................. 80 C. Struktur Organisasi PG Djatiroto ..................................................................... 81 D. Daftar Informan ................................................................................................ 83 E. Prasarana Perhubungan dan Sarana Transportasi/Komunikasi Tahun 1996, 2007 dan 2010 setelah Pemekaran Desa Kaliboto Lor ............... 84 F. Foto Penelitian .................................................................................................. 85 G. Peta Kabupaten Lumajang................................................................................ 92 H. Peta Wilayah Kecamatan Jatiroto..................................................................... 93 I. Peta Desa Kaliboto Lor Setelah Pemekaran ..................................................... 94 J. Peta Desa Jatiroto Pemekaran dari Desa Kaliboto Lor .................................... 95 K. Peta Areal HGU PG Djatiroto Tahun 2010/2011 ............................................. 96 L. Peta Areal Tebu Rakyat Kredit Dan Mandiri Binaan PG Djatiroto ................. 97
xv
DAFTAR SINGKATAN
ADM AKU APTR BPS BPU-PPN BRI BUMN Ha HGU HVA Km KMB KUD MA MTs P3GI PASA PG PJKA PKWT PNP PNPM-MP PNS POLRI PPN PTP PTPN RI RSU RT RW SD
Administratur Administrasi Keuangan dan Umum Asosiasi Petani Tebu Rakyat Badan Pusat Statistik Badan Pimpinan Umum-Pusat Perusahaan Negara Bank Rakyat Indonesia Badan Usaha Milik Negara Hekto Are Hak Guna Usaha Handels Verniging Amsterdam Kilometer Konferensi Meja Bundar Koperasi Unit Desa Madrasah Aliyah Madrasah Tsanawiyah Pusat Penelitian Perkebunan Gula Indonesia Pabrik Sepiritus dan Alkohol Pabrik Gula Perusahaan Jawatan Kereta Api Perjanjian Kerja Waktu Tertentu Perusahaan Negara Perkebunan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Pedesaan Pegawai Negeri Sipil Polisi Republik Indonesia Perusahaan Perkebunan Negara Perseroaan Terbatas Perkebunan Perseroan Terbatas Perkebunan Nusantara Republik Indonesia Rumah Sakit Umum Rukun Tetangga Rukun Warga Sekolah Dasar
xvi
SDA SDM SHS SMA SMP TK TNI TR TRI TS TTH TUK VOC
Sumber Daya Alam Sumber Daya Manusia Super High Sugar Sekolah Menengah Atas Sekolah Menengah Pertama Taman Kanak-Kanak Tentara Nasional Indonesia Tebu Rakyat Tebu Rakyat Intensifikasi Tebu Sendiri Ton Tebu Perhari Tata Usaha dan Keuangan Vereenigne Oost Indische Compagnie
xvii