PENGARUH MEKANISME CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP MANAJEMEN LABA
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun oleh: ARIS SURYAWAN F. 1308515
PROGRAM S1 AKUNTANSI NON REGULER FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2012
i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iii
commit to user
HALAMAN MOTTO
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
JANGAN BERPIKIR PANJANG JIKA ANDA BELUM MAU MELAKUKAN (PENULIS)
IBADAH DISERTAI DOA, INGAT ORANG DISEKITARMU, JALANKAN DAN BERSABARLAH JIKA KAMU INGIN MENDAPATKAN RIDHONYA (KATA-KATA ORANG TUA)
iv
commit to user
HALAMAN PERSEMBAHAN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Allah SWT. 2. Bapak, Mamah, Adik-adik. 3. Seluruh Manusia dibumi. 4. Dan
semua
orang
yang
selalu membantu penulis.
v
commit to user
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT karena dengan limpahan perpustakaan.uns.ac.id rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul digilib.uns.ac.id “PENGARUH MEKANISME CORPORATE GOVERNACE TERHADAP MANAJEMEN LABA” dengan baik. Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M. S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Drs. Santoso Tri Hananto, M. Si., Ak selaku ketua jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak selaku dosen pembimbing atas segala informasi, arahan, bimbingan dan motivasinya dalam penyusunan skripsi ini. 4. Seluruh staf pengajar di Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta atas semua ilmu yang telah diberikan. 5. Seluruh staf karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta atas bantuan yang diberikan kepada penulis selama ini. selama ini. 6. Keluarga atas seluruh dorongan semangat dan motivasi yang telah diberikan dalam penyelesaian skripsi ini. 7. Teman-teman liarku atas segala acara, semangat, dan bantuan selama ini. 8. Teman-teman akuntansi S1 non-reguler atas semua kerjasamanya. 9. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi
vi
commit to user
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di masa yang akan datang sangatlah penulis nantikan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penelitian selanjutnya. perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id Penulis
vii
commit to user
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i ABTRAK ................................................................................................................... ii perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ABSTRACT............................................................................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. v HALAMAN MOTTO ...............................................................................................vi HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................................vii KATA PENGANTAR............................................................................................... viii DAFTAR ISI.............................................................................................................. x DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xii DAFTAR TABEL .....................................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xiv BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ................................................................................. 10 C. Tujuan Penelitian...................................................................................... 10 D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................................. 12 A. Telaah Literatur ........................................................................................ 12 B. Penelitian Terdahulu dan Perumusan Hipotesis ..................................... 34 C. Kerangka Penelitian ................................................................................. 42
viii
commit to user
BAB III METODE PENELITIAN ........................................................................... 44 A. Populasi, sampel dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 44 B. Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 45 C. Definisi Operasional Variabel ................................................................. 46 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id D. Metode Analisis Data .............................................................................. 49 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN........................................................... 54 A. Deskripsi Data .......................................................................................... 54 B. Pengujian Hipotesis dan Pembahasan..................................................... 63 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN................................................................... 75 A. Kesimpulan ............................................................................................... 75 B. Implikasi ................................................................................................... 75 C. Keterbatasan Penelitian............................................................................ 78 D. Saran-saran ............................................................................................... 79 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 80 LAMPIRAN
ix
commit to user
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar II.1 Kerangka Penelitian ............................................................................. 43 Gambar IV.1 Uji Heterokesdaktisitas ...................................................................... 62 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
commit to user
DAFTAR TABEL Halaman Tabel IV.1 Kriteria Pengambilan Sampel ................................................................ 55 Tabel IV.2 Statistik Deskriptif .................................................................................. 56 perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Tabel IV 3 Uji Normalitas ........................................................................................ 59 Tabel IV.4 Uji Multikolinearitas .............................................................................. 60 Tabel IV.5 Uji Autokorelasi ..................................................................................... 61 Tabel IV.6 Uji Adjusted R Square ........................................................................... 64 Tabel IV.7 Hasil Uji F ............................................................................................... 65 Tabel IV.8 Hasil Uji t ................................................................................................ 66
xi
commit to user
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Data Penelitian Sampel perpustakaan.uns.ac.id Lampiran 2 : Penelitian Terdahulu
digilib.uns.ac.id
Lampiran 3 : Data Mentah Lampiran 4 : Statistik Deskriptif Lampiran 5 : Uji Normalitas Data Lampiran 6 : Uji Regresi
xii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
PENGARUH MEKANISME CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP MANAJEMEN LABA
ARIS SURYAWAN F. 1308515
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh corporate governance yang terdiri dari kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris, dan komite audit independen terhadap manajemen laba pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia tahun 2008-2010. Populasi dalam penelitian ini adalah perusahaan dengan jenis industri manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia.. Sampel diambil dengan metode purposive sampling. Analisis data menggunakan regresi berganda dengan sebelumnya melakukan uji asumsi klasik dan uji normalitas data. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: 1) Kepemilikan institusional tidak berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba. 2) Kepemilikan manajerial tidak berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba. 3) Proporsi dewan komisaris independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 4) Ukuran dewan komisaris berpengaruh positif terhadap manajemen laba. 5) Komite audit independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba.
Kata kunci: Manajemen laba, kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris, dan komite audit independen
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
EFFECT OF CORPORATE GOVERNANCE MECHANISM ON EARNING MANAGEMENT
ARIS SURYAWAN F. 1308515
This study aims to examine the effect of institutional ownership, managerial ownership, proportion of independent commissioner board, commissioner board size and independent audit committee on earning management for a sample of manufacturing company listed in Indonesia Stock Exchange over the period 2008-2010 Population in this research is the type of manufacturing companies listed in Indonesia Stock Exchange. Samples taken by purposive sampling method. Analysis of data using multiple regression with classical assumption test and test of normality. The results of this study indicate that: 1) Institutional ownership had no affect on earning mangement. 2) Managerial ownership had no effect on earning management. 3) Proportion of independent commissioner board had negative affect on earning manaement. 4) Commissioner board size had positive effect on earning mangement. 5) Independent audit committe had negative effect on earning mangement.
Keyword: earning management, institutional ownership, managerial ownership, proportion of independent commissioner, commissioner board size, independent audit committee
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG MASALAH Penelitian ini bertujuan untuk memberikan bukti empiris bahwa mekanisme corporate governace perusahaan dapat mempengaruhi tindakan manajemen laba yang dilakukan perusaaan. Manajemen laba disini diukur dengan
menggunakan
discretionary
revenue.
Sedangkan
mekanisme
corporate governance dalam penelitian ini terdiri dari lima variabel, yaitu: kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris, dan komite audit independen. Laporan keuangan perusahaan terdiri dari neraca, laporan laba rugi, laporan arus kas, laporan perubahan ekuitas dan catatan atas laporan keuangan. Laporan ini akan digunakan oleh para pemakai laporan keuangan (investor, kreditor, supplier, organisasi buruh, bursa efek dan para analis keuangan) sebagai sumber informasi penting mengenai keberadaan sumber daya ekonomi perusahaan yang diharapkan berguna untuk pengambilan keputusan. Selain itu, laporan keuangan perusahaan juga diharapkan menjadi pedoman untuk pemegang saham dan investor potensial untuk menentukan kepentingan investasi mereka terhadap saham emiten. Laporan laba sebagai produk informasi yang dihasilkan perusahaan, tidak terlepas dari proses penyusunannya. Proses penyusunan laporan ini commit to user melibatkan pihak pengurus dalam pengelolaan perusahaan yaitu pihak
1
2 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
manajemen, ditambah dewan direksi dan pemegang saham. Dalam proses penyusunan laporan keuangan perusahaan, terkadang pihak pengurus pengelolaan perusahaan memiliki motivasi dan kepentingan yang berbeda yang cenderung bertentangan dengan kepentingan dan motivasi pemegang saham dan stakeholder lainnya, sehingga dapat memicu dilakukannya Manajemen laba. Manajer sebagai pengelola perusahaan lebih banyak mengetahui informasi internal dan prospek perusahaan di masa yang akan datang dibandingkan pemilik (pemegang saham). Oleh karena itu sebagai pengelola, manajer berkewajiban memberikan informasi mengenai kondisi perusahaan kepada pemilik. Akan tetapi informasi yang disampaikan terkadang diterima tidak sesuai dengan kondisi perusahaan yang sebenarnya (Ujiyantho dan Pramuka, 2007). Sehingga manajer dapat menggunakan informasi lebih yang diketahuinya untuk memanipulasi pelaporan
keuangan
dalam
usaha
memaksimalkan utilitasnya. Asimetri informasi ini dapat memberikan kesempatan kepada manajer untuk melakukan Manajemen laba. Setiawati dan Na’im (2000) menyatakan bahwa manajemen laba merupakan salah satu faktor yang dapat mengurangi kredibilitas laporan keuangan. Manajemen laba menambah bias dalam laporan keuangan yang mempercayai angka laba hasil rekayasa tersebut sebagai angka laba tanpa rekayasa. Maka pendeteksian terhadap indikasi manajemen laba pada laporan keuangan menjadi perlu untuk dilakukan. Manajemen laba sebagai suatu commit to user proses yang dilakukan dengan sengaja dalam batasan General Accepted
3 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Accounting Principles (GAAP) untuk mengarah pada tingkatan laba yang dilaporkan. Manajemen laba adalah campur tangan dalam proses pelaporan keuangan eksternal dengan tujuan untuk menguntungkan diri sendiri (Asih dan Gudono, 2000 dalam Isnanta, 2008). Manajemen
laba
merupakan
campur
tangan
manajemen
dalam
penyusunan laporan keuangan eksternal dengan tujuan untuk mendapatkan keuntungan pribadi dengan cara menaikkan atau menurunkan laba akuntasi perusahaan. Scott (2000) membagi cara pemahaman atas manajemen laba menjadi dua. Pertama, melihatnya sebagai perilaku oportunistik manajer untuk memaksimumkan utilitasnya dalam menghadapi kontrak kompensasi, kontrak utang dan political costs (Oportunistic Manajemen laba). Kedua, dengan memandang manajemen laba dari perspektif efficient contracting (Efficient Manajemen laba), dimana manajemen laba memberi manajer suatu fleksibilitas
untuk
melindungi
diri
mereka
dan
perusahaan
dalam
mengantisipasi kejadian-kejadian yang tak terduga untuk keuntungan pihakpihak yang terlibat dalam kontrak. Mengingat praktik Manajemen laba oportunistik bersifat tidak baik karena dapat menyesatkan penilaian pihak-pihak yang menggunakan laporan keuangan, maka dibutuhkan suatu elemen kunci yang dapat mengontrol dan mengarahkan perusahaan untuk
meningkatkan lingkungan yang kondusif
demi tercapainya pertumbuhan yang efisien. commit to user
4 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Agency theory memberikan gambaran bahwa masalah manajemen laba dapat dieliminasi dengan pengawasan sendiri melalui good corporate governance. Bahwa praktik manajemen laba yang dilakukan oleh manajer dapat
diminimumkan
menyelaraskan
melalui
suatu
mekanisme
(alignment) ketidaksejajaran
monitoring
kepentingan
untuk
pemilik dan
manajemen, yaitu: pertama, dengan memperbesar kepemilikan saham perusahaan oleh manajemen (managerial ownership) (Jensen dan Meckling, 1976); kedua, dengan kepemilikan saham oleh investor institusional (Midiastuty dan Machfoedz, 2003), dengan pertimbangan bahwa mereka dapat dianggap sebagai sophisticated investor yang tidak dengan mudah bisa dianggap "dibodohi" oleh tindakan manajer; dan ketiga, melalui peran monitoring yang dilakukan oleh dewan direksi (board of directors). Cadbury Committee mendefinisikan corporate governance sebagai "suatu sistem yang berfungsi untuk mengarahkan dan mengendalikan organisasi"
(Syaiful
Iqbal,
2007)".
Pengertian
yang
lebih
luas
mengklasifikasikan corporate governance ke dalam dua perspektif yaitu perspektif sempit dan perspektif luas. Dalam perspektif sempit, corporate governance didefinisikan sebagai mekanisme administratif yang mengatur hubungan – hubungan antara manajemen perusahaan, komisaris, direksi, pemegang saham, dan kelompok – kelompok kepentingan (stokeholders) yang lain. Sedangkan dalam perspektif luas, corporate governance didefinisikan dalam pengertian sejauh mana perusahaan telah dijalankan dengan cara yang commit tokepercayaan user terbuka dan jujur untuk mempertebal masyarakat luas terhadap
5 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
mekanisme pasar, meningkatkan efisiensi dalam alokasi sumber daya langka baik dalam skala domestik maupun internasional, memperkuat struktur industri, dan akhirnya meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat luas. Corporate governance diperlukan untuk menyiapkan sistem dan struktur yang kuat serta kokoh bagi korporasi perusahaan sektor publik maupun sektor swasta. Salah satu elemen dalam struktur dan proses corporate governance adalah pemastian bahwa penggunaan wewenang (exercise of power) dan hubungan dengan pemangku kepentingan (stakeholders) berjalan dengan baik untuk kepentingan perusahaan (Daniri, 2009). Apabila perusahaan sudah menerapkan corporate governance dengan baik sesuai dengan prinsip-prinsip corporate governance itu sendiri, perusahaan dapat meningkatkan kinerja korporasi secara sustainable yang nantinya akan meningkatkan nilai dari perusahaan itu sendiri (value of the firm), peningkatan keyakinan investor terhadap korporasi sehingga menjadi lebih atraktif sebagai target investasi, memudahkan akses terhadap investasi domestik dan asing, dan melindungi direksi dan dewan komisaris dari tuntutan hukum (Taridi, 2009). Terdapat lima prinsip utama yang terkandung dalam Good Corporate Governance (Daniri, 2006) yaitu: kerterbukaan (transparancy), akuntabilitas (accountability),
pertanggung
jawaban
(responsibility),
independensi
(independency) dan kewajaran (fairness). Penelitian ini dimotivasi oleh penelitian (Cornett, Marcuss, Sanders dan Tehranian, 2006) yang memakai indikator mekanisme corporate governance to user dengan empat variabel uji commit yaitu kepemilikan institusional, kepemilikan
perpustakaan.uns.ac.id
6 digilib.uns.ac.id
manajerial, proporsi dewan komisaris independen, dan ukuran dewan komisaris terhadap manajemen laba. Manajemen laba dapat diukur dengan menggunakan discretionary revenue dan discretionary accruals. Menurut Stubben (2010) model discreationary revenue memberikan ukuran yang lebih tidak bias, lebih spesifik dan lebih kuat tentang manajemen laba dibandingkan dengan discretionary accruals. Disreationary revenue didefinisikan sebagai selisih antara piutang aktual dan prediksi perubahan piutang berdasarkan model. Tinggi atau rendahnya piutang yang tidak normal mengindikasikan manajemen pendapatan (Stubben, 2010). Dalam penelitian mengenai manajemen laba biasanya digunakan discretionary accrual sebagai pengukuran manajemen laba, namun dalam penelitian ini manajemen laba diukur menggunakan discretionary revenue. Dimana menurut McNichols dan Stubben (2008) penggunaan discretionary revenue mempunyai beberapa keuntungan yaitu antara lain secara substansial lebih tidak bias dan tidak rawan kesalahan dibanding discretionary accrual dan selain itu manipulasi pendapatan merupakan bentuk manajemen laba yang paling sering dilakukan. Kepemilikan institusional memiliki kemampuan untuk mengendalikan pihak manajemen melalui proses monitoring secara efektif sehingga dapat mengurangi manajemen laba. Persentase saham tertentu yang dimiliki oleh institusi dapat mempengaruhi proses penyusunan laporan keuangan yang tidak commit to user
7 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
menutup kemungkinan terdapat akrualisasi sesuai kepentingan pihak manajemen (Gideon, 2005). McConell dan Servaes (1990), Nesbitt (1994), Smith (1996), Del Guercio dan Hawkins (1999), dan Hartzell dan Starks (2003) dalam Cornertt et al., (2006) menemukan adanya bukti yang menyatakan bahwa tindakan pengawasan yang dilakukan oleh sebuah perusahaan dan pihak investor insitusional dapat membatasi perilaku para manajer. Cornet et al., (2006) menyimpulkan bahwa tindakan pengawasan perusahaan oleh pihak investor institusional
dapat
mendorong
manajer
untuk
lebih
memfokuskan
perhatiannya terhadap kinerja perusahaan sehingga akan mengurangi perilaku opportunistic atau mementingkan diri sendiri. Midiastuty
dan
Machfoed
(2003)
menguji
pengaruh
beberapa
mekanisme corporate governance yang diuji meliputi kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, dan ukuran dewan direksi hasilnya adalah kepemilikan manajerial dan kepemilikan institusional berhubungan negatif dengan manajemen laba, sedangkan ukuran dewan direksi berhubungan positif dengan manajemen laba. Dewan komisaris sebagai puncak dari sistem pengelolaan internal perusahaan, memiliki peranan terhadap aktivitas pengawasan (Siallagan dan Machfoedz, 2006). Melalui peranan dewan dalam melakukan fungsi pengawasan terhadap operasional perusahaan oleh pihak manajemen, komposisi dewan komisaris dapat memberikan kontribusi yang efektif commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
8 digilib.uns.ac.id
terhadap hasil dari proses penyusunan laporan keuangan yang berkualitas. Komisaris independen merupakan posisi terbaik untuk melaksanakan fungsi monitoring agar tercipta perusahaan yang good corporate governance (Ujiyantho dan Pramuka, 2007). Dechow et al., (1996) dan Beasley (1996) dalam Ujiyantho (2007) menemukan hubungan yang signifikan antara peran dewan komisaris dengan pelaporan keuangan. Selain itu juga ditemukan bahwa ukuran dan independensi dewan komisaris mempengaruhi kemampuan mereka dalam memonitor proses pelaporan keuangan. Laporan keuangan sebagai produk informasi yang dihasilkan perusahaan, tidak terlepas dari proses penyusunannya. Kebijakan dan keputusan yang diambil dalam rangka proses penyusunan laporan keuangan akan mempengaruhi kinerja perusahaan (Ujiyanto, 2007). Penelitian yang dilakukan Yermack (1996), Beaslley (1996) dan Jensen (1993) menyimpulkan bahwa dewan komisaris yang berukuran kecil akan lebih efektif dalam melakukan tindakan pengawasan dibandingkan dewan komisaris berukuran besar. Ukuran dewan komisaris yang besar dianggap kurang efektif dalam menjalankan fungsinya karena sulit dalam komunikasi, koordinasi serta pembuatan keputusan (Ujiyantho dan Pramuka, 2007). Untuk lebih dapat mencapai good corporate governance, selain kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional dan dewan direksi, peranan komite audit juga diperlukan untuk lebih meningkatkan lagi kualitas informasi commit to user yang terdapat dalam laporan keuangan perusahaan sesuai dengan tugas –
9 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tugasnya. Hal ini seperti diungkap penelitian Xie et al., (2003) dan April Klein (2002) yang menemukan bahwa keberadaan komite audit berpengaruh dengan arah negatif secara signifikan dengan aktivitas manajemen laba. Welvin dan Herawaty (2010) meneliti tentang pengaruh pengaruh mekanisme corporate governance yang meliputi kepemilikan institusional, kepemilikan manajemen, keberadaan komite audit, dan komisaris independen, kualitas audit, laverage, profitabilitas dan ukuran perusahaan terhadap manajemen laba. Membuktikan bahwa kepemilikan institusional, audit, komisaris independen, independensi auditor tidak berpengaruh terhadap manajemen laba, sedangkan laverage dan kualitas audit berpengaruh terhadap manajemen laba. Penelitian ini akan menguji pengaruh kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, ukuran dewan komisaris, ukuran perusahaan dan komite audit terhadap manajemen laba. Penelitian ini dikembangkan berdasarkan penelitian Cornett et al., (2006), dengan beberapa perbedaan sebagai berikut. 1. Penelitian ini menambahkan variabel komite audit independen dengan mengacu pada penelitian Klein (2002). 2. penelitian Cornett et al., (2006) dilakukan di Amerika dengan sampel perusahaan industri di USA . Penelitian ini dilakukan di Indonesia dengan sampel perusahaan manufaktur di Indonesia pada tahun 2008-2010. commit to user
10 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Manajemen laba dalam penelitian Cornett et al., (2006) diukur dengan menggunakan discretionary accrual sedangkan dalam penelitian ini menggunakan discretionary revenue dengan mengacu pada Stubben (2010). B. PERUMUSAN MASALAH Perumusan masalah penelitian ini adalah sebagai berikut. 1. Apakah
kepemilikan
institusional
berpengaruh
negatif
terhadap
manajemen laba? 2. Apakah kepemilikan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba? 3. Apakah proporsi dewan komisaris independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba? 4. Apakah ukuran dewan komisaris berpengaruh positif terhadap manajemen laba? 5. Apakah
komite
audit
independen
berpengaruh
negatif
terhadap
manajemen laba?
C. TUJUAN PENELITIAN Penelitian ini bertujuan untuk: 1. Memperoleh bukti empiris bahwa kepemilikan institusional berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. commit to user
11 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Memperoleh bukti empiris bahwa kepemilikan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 3. Memperoleh bukti empiris bahwa proporsi dewan komisaris independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 4. Memperoleh bukti empiris bahwa ukuran dewan komisaris berpengaruh positif terhadap manajemen laba. 5. Memperoleh bukti empiris bahwa komite audit independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba.
D. MANFAAT PENELITIAN Adapun manfaat penelitian ini bagi beberapa pihak adalah sebagai berikut. 1. Bagi investor dan kreditor. Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai salah satu pertimbangan dalam pengambilan keputusan investasi. 2. Bagi para pemakai laporan keuangan dan praktisi penyelenggara perusahaan. Penelitian ini diharapkan dapat membantu dalam memahami corporate governance serta praktik dari manajemen laba 3. Bagi Akademisi. Penelitian ini diharapkan akan memberikan bukti empiris mengenai
pengaruh
mekanisme
corporate
governance
terhadap
manajemen laba yang bisa digunakan sebagai dasar penelitian-penelitian empiris selanjutnya. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. TELAAH LITERATUR 1. Teori Keagenan Menurut teori agensi, sebuah agensi dapat didefinisikan sebagai suatu hubungan yang berdasarkan pada persetujuan antara kedua belah pihak, satu pihak yaitu agen, setuju untuk bertindak atas nama pihak lain yaitu prinsipal. Antara agen dan prinsipal diasumsikan selalu terdapat pertentangan kepentingan karena setiap individu berusaha memaksimalkan kepuasannya sendiri. Hubungan antara pemilik perusahaan dengan manajer merupakan hubungan prinsipal dan agen. Pemilik perusahaan atau para pemegang saham sebagai prinsipal, memberikan kewenangan kepada manajer sebagai agen, untuk menjalankan perusahaan atas nama pemilik. Akan tetapi, para pemegang saham tidak dapat melakukan observasi terhadap tindakan setingkat kualitas usaha manajer dalam menjalankan perusahaan. Oleh karena itu, ada kemungkinan para manajer untuk berbuat curang. Apabila kinerja perusahaan buruk, manajer cenderung menyalahkan faktor – faktor yang berada diluar kendali manajer (Dwiatraini dan Nurkolis, 2001) dalam Wahyu Sukamti (2009) commit to user
12
13 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Hubungan prinsipal dan agen sering ditentukan oleh angka akuntansi. Hal ini memacu agen untuk memikirkan bagaimana akuntansi dapat digunakan sebagai sarana untuk memaksimalkan kepentingannya. Ada kecenderungan bahwa pihak – pihak yang mempunyai konflik dengan manajemen lebih memperhatikan besarnya laba perusahaan (Einsehardt, 1989 dalam Wahyu Sukamti, 2009). Untuk mengurangi banyaknya konflik kepentingan yang timbul, manajer akan melakukan disfungsional behavior dalam bentuk manipulasi laba untuk memelihara hubungan baik dengan pemegang saham, pemerintah dan karyawan. Konsep manajemen laba menggunakan pendekatan teori keagenan (agency theory) yang menyatakan bahwa praktik manajemen laba dipengaruhi oleh konflik kepentingan antara manajemen (agent) dan pemilik (principal) yang timbul ketika setiap pihak berusaha untuk mencapai atau memperhatikan tingkat kemakmuran yang dikehendakinya. Dalam hubungan keagenan, manajer memiliki asimetri informasi terhadap pihak eksternal perusahaan seperti kreditor atau investor. Asimetri informasi terjadi ketika manajer memiliki informasi internal perusahaan relatif lebih banyak dan mengetahui informasi tersebut relatif lebih cepat dibandingkan dengan pihak internal perusahaan tersebut. Dalam kondisi demikian, manajer dapat menggunakan informasi yang diketahuinya untuk memanipulasi
laporan
keuangan
dalam
usaha
memaksimalkan
kemakmurannya (Salno dan Baridwan, 2000) dalam Wahyu Sukamti (2009).
commit to user
14 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Corporate Governance OECD (2004) dan
FCGI (2001) dalam
Boediono
(2005)
mendefinisikan corporate governance sebagai seperangkat peraturan yang menetapkan hubungan antara pemegang saham, pengurus, pihak kreditur, pemerintah, karyawan, serta peran pemegang intern dan ekstern lainnya sehubungan dengan hak-hak dan kewajiban mereka atau dengan kata lain system yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan. Sheifer dan Vishny (1997) dalam Herawaty (2007) mengungkapkan bahwa corporate governance merupakan konsep yang didasarkan pada teori keagenan, diharapkan bisa berfungsi sebagai alat untuk memberi keyakinan kepada investor bahwa mereka akan menerima return atas dana yang mereka investasikan. Corporate Governance berkaitan dengan bagaimana investor yakin bahwa manajer akan memberikan keuntungan bagi investor, yakin bahwa manajer tidak akan mencuri/menggelapkan atau
menginvestasikan
ke
dalam
proyek-proyek
yang
tidak
menguntungkan berkaitan dengan dana/kapital yang telah ditanamkan oleh investor dan berkaitan dengan bagaimana para investor mengendalikan para manajer. World Bank (2000) mengungkapkan bahwa corporate governance adalah berkaitan dengan memegang keseimbangan antara ekonomi dan tujuan sosial serta antara tujuan individu dan komunal. Para kerangka tata kelola perusahaan yang ada untuk mendorong penggunaan sumber daya commit to user
15 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
yang efisien dan sama-sama untuk meminta pertanggungjawaban untuk pengelolaan sumber daya tersebut. Sedangkan, Forum for Corporate Governance in Indonesia (2001) mendefinisikan corporate governance sebagai seperangkat peraturan yang mengatur hubungan antara pemegang saham, pengurus (pengelola) perusahaan dan pihak kreditur, atau pemerintah, karyawan serta para pemegang kepentingan internal dan eksternal lainnya, yang berkaitan dengan hak-hak dan kewajiban mereka atau dengan kata lain suatu sistem yang mengendalikan perusahaan dengan tujuan menciptakan nilai tambah bagi semua pihak yang berkepentingan (stakeholders). Meskipun definisi corporate governance berbeda-beda antara yang satu dengan yang lainnya, pada dasarnya corporate governance merupakan sistem dan tata kelola perusahaan dengan mengutamakan kepentingan shareholder yang bertujuan untuk meningkatkan nilai perusahaan. a. Prinsip dasar Corporate Governance OECD
menyusun
prinsip-prinsip
dasar
Good
Corporate
Governance dalam lima aspek, yaitu: 1)
Transparancy Didefinisikan sebagai keterbukaan informasi, baik dalam proses pengambilan
keputusan
maupun
dalam
mengungkapkan
informasi material dan relevan mengenai perusahaan. Prinsip ini sangat penting bagi pemegang saham dan merupakan hak commit to user
16 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pemegang saham untuk mendapatkan informasi yang akurat dan tepat pada waktunya mengenai semua hal yang penting bagi kinerja
perusahaan,
kepemilikan,
dan
para
pemegang
kepentingan (stakeholders). Prinsip ini diwujudkan antara lain dengan mengembangkan sistem akuntansi berbasis standar akuntansi dan best practices yang menjamin adanya laporan keuangan
dan
pengungkap
yang
berkualitas,
kemudian
mengembangkan Informaton Technology (IT) dan Management Information System (MIS) untuk dijadikan pengukuran kinerja yang memadai dan proses pengambilan keputusan yang efektif oleh
Dewan
Komisaris
dan
Direksi.
Selanjutnya
juga
mengembangkan enterprise risk management yang memastikan bahwa semua risiko signifikan telah diidentifikasi, diukur dan dapat dikelola pada tingkat toleransi yang jelas, mengumumkan jabatan kosong secara terbuka. 2)
Accountability Didefinisikan sebagai kejelasan fungsi, struktur, sistem dan pertanggungjawaban organ perusahaan sehingga pengelolaan perusahaan terlaksana secara efektif. Dengan kata lain prinsip ini menegaskan bagaimana bentuk pertanggungjawaban manajemen kepada perusahaan dan para pemegang saham. Prinsip ini diwujudkan dalam bentuk penyiapan laporan keuangan pada waktu yang tepat dan dengan cara yang cepat dan tepat, commit to user
17 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
mengembangkan Komite Audit dan Manajemen Resiko dalam rangka mendukung fungsi pengawasan oleh Dewan Komisaris, mengembangkan peran dan fungsi eksternal audit, penegakan hukum dan penggunaan eksternal auditor. 3)
Responsibility Didefinisikan
sebagai
kesesuaian
(kepatuhan)
di
dalam
pengelolaan perusahaan terhadap prinsip korporasi yang sehat serta peraturan perundangan yang berlaku. Dalam hal ini perusahaan memiliki tanggungjawab sosial terhadap masyarakat atau stakeholder dan menghindari penyalahgunaan kekuasaan dan menjunjung etika bisnis, serta tetap menjaga lingkungan bisnis yang sehat. Oleh karena itu setiap perusahaan harus menyadari bahwa beroperasinya perusahaan tidak dapat dengan sendiri tanpa adanya dukungan dan kerjasama aktif dengan pihak-pihak yang berkepentingan. 4)
Independency Adalah suatu keadaan dimana perusahaan dikelola secara professional tanpa benturan kepentingan manapun yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat. Prinsip ini menekankan bahwa pengelolaan perusahaan harus secara profesional tanpa benturan kepentingan dan pengaruh atau tekanan dari pihak manapun, sehingga dalam pengambilan keputusan tidak ada commit to user
18 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tekanan dari pihak manapun dan dapat menghasilkan keputusan yang obyektif. 5)
Fairness Yaitu perlakuan adil dan setara di dalam memenuhi hak-hak pemegang stakeholder yang timbul berdasarkan perjanjian serta peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Prinsip
ini
menekankan bahwa semua pihak yaitu baik pemegang saham minoritas maupun asing harus diperlakukan sama atau setara. Prinsip ini dapat diwujudkan dengan membuat peraturan perusahaan yang melindungi kepentingan minoritas, pedoman perilaku perusahaan dan kebijakan-kebijakan yang melindungi perusahaan dari perbuatan buruk orang dalam, self-dealing dan konflik kepentingan, kemudian menetapkan bagaimana peran dan tanggungjawab organ perusahaan mulai dari dewan komisaris, direksi, komite dan sebagainya. Dengan adanya aturan main yang jelas, maka pengelolaan perusahaan dapat dilakukan dengan baik. b. Manfaat Corporate Governance Pelaksanaan Good Corporate Governance sangat diperlukan untuk memenuhi kepercayaan masyarakat dan dunia internasional sebagai syarat mutlak bagi dunia perindustrian untuk berkembang dengan baik dan sehat yang tujuan akhirnya untuk menciptakan nilai tambah bagi seluruh pemegang kepentingan (stakeholders). Good Corporate Governance (GCG) diperlukan untuk menyiapkan sistem dan struktur commit to user
19 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
yang kuat serta kokoh bagi korporasi perusahaan sektor publik maupun sektor swasta. Salah satu elemen dalam struktur dan proses GCG adalah pemastian bahwa penggunaan wewenang (exercise of power) dan hubungan dengan pemangku kepentingan (stakeholders) berjalan dengan baik untuk kepentingan perusahaan (Mas Achmad Daniri dan Dadi Krismatono). Apabila perusahaan sudah menerapkan GCG dengan baik sesuai dengan prinsip-prinsip GCG itu sendiri, perusahaan dapat meningkatkan kinerja korporasi secara sustainable yang nantinya akan meningkatkan nilai dari perusahaan itu sendiri (value of the firm), peningkatan keyakinan investor terhadap korporasi sehingga menjadi lebih atraktif sebagai target investasi, memudahkan akses terhadap investasi domestik dan asing, dan melindungi direksi dan dewan komisaris dari tuntutan hukum (Tirmidzi Taridi). Manfaat dari penerapan prinsip corporate governance menurut Utama (2003) yang dikutip oleh Herawaty (2008), yaitu: (1) meminimalkan agency cost dengan mengontrol konflik kepentingan yang mungkin terjadi antara prinsipal dengan agen; (2) meminimalkan cost of capital dengan menciptakan sinyal positif kepada para penyedia modal; (3) meningkatkan citra perusaaan; (4) meningkatkan nilai perusaaan yang dapat diliat dari cost of capital yang rendah dan (5) peningkatan kinerja keuangan dan persepsi stakeholder teradap masa depan perusahaan yang lebih baik. commit to user
20 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
c. Indikator Penerapan Corporate Governance Penerapan
good
corporate
governance
diharapkan
dapat
meningkatkan efektivitas sistem pengawasan dan pengendalian. Hal tersebut sejalan dengan pendapat Bhohraj dan Sengupta (2003) yang menyatakan
bahwa implementasi
good
corporate governance
diharapkan dapat meningkatkan pengawasan untuk menghasilkan pengendalian terhadap kekuasaan manajer secara keseluruhan. Adanya sistem pengawasan dan pengendalian dapat mengurangi masalah keagenan yang terjadi antara prinsipal dan agen sehingga biaya keagenan (agency cost) dapat ditekan. Sesuai model organisasi yang diadopsi oleh Indonesia, yaitu European Continental, maka struktur governance di Indonesia terdiri dari : RUPS, Board of
Commisioner, Board of Director dan
Manajemen. Struktur ini berfungsi sebagai sistem pengawasan dan pengendalian yang ada pada perusahaan-perusahaan di Indonesia. Dalam two-tier boards pengaruh pemegang saham dijalankan melalui dewan komisaris, sehingga tidak akan mengganggu aktivitas normal manajemen dan memungkinkan pemegang saham meningkatkan pengaruhnya tanpa menunggu terjadinya ketidaksepakatan publik. Dalam
perkembangan
corporate
governance
selanjutnya
kepemilikan institusional dan kepemilikan manajerial juga berfungsi sebagai sistem pengawasan (monitoring) dan pengendalian pada commit to user
21 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
perusahaan-perusahaan, termasuk perusahaan-perusahaan yang ada di Indonesia. Sehingga perangkat governance , dapat dirumuskan sebagai berikut: 1) Board of Commisioner (Dewan Komisaris) Dewan Komisaris adalah lembaga yang bertugas mengawasi atau mengontrol jalannya perusahaan yang dipimpin oleh Dewan Direksi. Dewan Komisaris mempunyai peranan penting dalam fungsi monitoring, karena bertindak sebagai wakil dari para pemegang saham dalam melakukan pengawasan dan memberikan nasehat kepada
Direksi
dalam
rangka
menjalankan
kepengurusan
perusahaan yang baik. Tugas dan tanggung jawab Dewan Komisaris adalah : a)
Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pengurusan Perseroan yang dilakukan Direksi serta memberikan nasehat kepada Direksi termasuk mengenai rencana pengembangan Perseroan, pelaksanaan anggaran Dasar dan Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham dan Peraturan perundang-undangan yang berlaku.
b)
Memberikan pendapat dan saran kepada Rapat Umum Pemegang
Saham
mengenai
rencana
pengembangan
Perseroan, rencana kerja dan anggaran tahunan perseroan serta perubahan dan tambahannya. commit to user
22 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
c)
Mengawasi Perseroan
pelaksanaan serta
rencana
menyampaikan
kerja hasil
dan
anggaran
penilaian
serta
pendapatannya kepada Rapat Umum Pemegang Saham. d)
Mengikuti perkembangan kegiatan Perseroan, dalam hal perseroan
menunjukkan
gejala
kemunduran
segera
melaporkan kepada RUPS dengan disertai saran mengenai langkah perbaikan yang harus ditempuh. e)
Memberikan pendapat dan saran kepada RUPS mengenai setiap persoalan lainnya yang dianggap penting bagi pengurusan perseoran.
f)
Melakukan tugas-tugas pengawasan lainnya yang ditentukan oleh RUPS. Komisaris mengadakan rapat sekurang-kurangnya sekali dalam
sebulan dan dalam rapat tersebut Komisaris dapat mengundang Direksi. Dalam perkembangan terakhir yaitu penerapan prinsipprinsip
Good
Corporate
Governance,
dikenal
Komisaris
Independen. Komisaris Independen dimotivasi oleh keinginan untuk memberikan perlindungan terhadap pemegang saham minoritas dalam PT terbuka. Dewan Komisaris dapat membantu kontinuitas dan objektivitas yang diperlukan bagi suatu perusahaan untuk berkembang dan makmur. Komisaris Independen membantu merencanakan strategi jangka panjang perusahaan dan secara commit to user
23 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
berkala melakukan review atas implementasi tersebut. Dengan demikian akan memberikan benefit yang tinggi bagi perusahaan. Keberadaan komisaris independen juga diatur dalam ketentuan Umum Pencatatan Efek Bersifat Ekuitas di Bursa yang berlaku sejak tanggal 1 Juli 2000. Perusahaan yang tercatat di BEJ wajib memiliki
komisaris
independen
yang
jumlahnya
secara
proporsional sebanding dengan jumlah saham yang dimiliki oleh bukan pemegang saham pengendali dengan ketentuan jumlah komisaris independen sekurang-kurangnya 30% dari jumlah seluruh anggota dewan komisaris. Adapun persyaratan menjadi komisaris independen adalah sebagai berikut : ·
Tidak mempunyai hubungan afiliasi dengan pemegang saham pengendali perusahaan tercatat yang bersangkutan.
·
Tidak mempunyai hubungan afiliasi dengan direktur dan/atau komisaris lainnya perusahaan tercatat yang bersangkutan.
·
Tidak bekerja rangkap sebagai direktur di perusahaan lain yang terafiliasi dengan perusahaan tercatat yang bersangkutan.
·
Memahami peraturan perundang-undangan di bidang Pasar Modal.
·
Diusulkan oleh pemegang saham dan dipilih oleh pemegang saham yang bukan merupakan pemegang saham pengendali dalam Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS). commit to user
24 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2) Board of Director (Dewan Direksi) Board of Director dalam suatu perusahaan memegang fungsi dan peran sangat penting serta memiliki tanggung jawab terhadap perkembangan
dan
kemajuan perusahaan. Emirzon
(2007)
menyatakan bahwa tanggungjawab Board of Director adalah memonitor penerapan strategi jangka panjang, usaha bisnis perusahaan, seleksi, evaluasi kinerja dan penuntutan sistem balas jasa manajemen perusahaan secara efektif. Menurut
OECD
di
atas
bahwa
Board
of
Director
bertanggungjawab untuk: a) Menyusun strategi dan mengarahkan bisnis perusahaan; menyusun kebijaksanaan operasi bisnis. b) Memonitor kinerja manajemen senior perusahaan dalam mencapai tujuan strategis perusahaan. c) Menghasilkan keuntungan yang optimal bagi para pemegang saham. d) Menjaga keseimbangan kepentingan semua pihak yang terkait dalam
perusahaan, misalnya
keseimbangan
kepentingan
pemegang saham mayoritas dan minoritas, kepentingan pemegang saham dan kreditur. Keefektifan aktivitas pengawasan yang dilakukan oleh dewan direksi, dipengaruhi oleh ukuran dan komposisi dewan direksi. Hal ini sesuai dengan penelitian Fama (1980) menyatakan bahwa commit to user
25 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ukuran
dewan
direksi
merupakan
salah
satu
mekanisme
pengendalian utama dalam menjalankan fungsi monitoring terhadap manajer. 3) Kepemilikan Institusional Kepemilikan institusional adalah persentase saham institusi yang diperoleh dari penjumlahan atas persentase saham perusahaan yang dimiliki oleh perusahaan lain baik yang berada di dalam maupun di luar negeri serta saham pemerintah dalam maupun luar negeri. Kepemilikan institusional mempunyai peran yang sama dengan direksi, yaitu mengontrol atau memonitor kinerja manajemen. Ujiyantho dan Pramuka (2007) menyatakan bahwa kepemilikan institusional memiliki kemampuan untuk mengendalikan pihak manajemen melalui proses pengawasan secara efektif. Shleifer dan Vishny
(1986)
berpendapat
bahwa
tingkat
kepemilikan
institusional dalam proporsi yang cukup besar akan mempengaruhi nilai perusahaan. Diharapkan dengan semakin besar tingkat kepemilikan saham oleh institusi, maka semakin efektif pula mekanisme kontrol terhadap kinerja manajemen, sehingga risiko yang dihadapi oleh para kreditor dapat diturunkan. 4) Kepemilikan Manajerial Jensen (1993) dalam Faisal (2005) menyatakan bahwa kepemilikan manajerial membantu penyatuan kepentingan antara commit to user
26 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pemegang saham dan manajer. Semakin meningkat proporsi kepemilikan saham manajerial, maka semakin baik kinerja perusahaan, karena mereka juga memiliki perusahaan. Demsetz dan Lehn (1985) dalam Faisal (2005) menyatakan bahwa konsentrasi kepemilikan dapat menghilangkan masalah keagenan. Hal yang sama juga dijelaskan oleh Jensen dan Meckling (1976) yang menyatakan bahwa konflik keagenan tidak akan terjadi pada perusahaan dengan kepemilikan seratus persen oleh manajemen dapat mengurangi konflik kepentingan, karena manajemen bertindak sebagai pemilik. Dengan adanya kepemilikan manajerial, masalah keagenan dapat diminimalisasi. 3. Komite Audit Sesuai dengan Kep. 29/PM/2004, komite audit adalah komite yang dibentuk oleh dewan komisaris untuk melakukan tugas pengawasan pengelolaan perusahaan. Keberadaan komite audit sangat penting bagi pengelolaan perusahaan. Komite audit merupakan komponen baru dalam sistem pengendalian perusahaan. Selain itu komite audit dianggap sebagai penghubung antara pemegang saham dan dewan komisaris dengan pihak manajemen dalam menangani masalah pengendalian. Berbagai ketentuan dan peraturan mengenai Komite Audit telah dibuat, di antaranya tercantum pada : a. Pedoman
Good
Corporate
Governance
(Maret
2001)
yang
menganjurkan semua perusahaan di Indonesia memiliki Komite Audit. commit to user
27 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
b. Surat
Edaran
BAPEPAM
No.
SE-03/PM/2000
yang
merekomendasikan semua perusahaan publik memiliki Komite Audit. c. KEP-339/BEJ/07-2001, yang mengharuskan semua perusahaan yang listed di Bursa Efek Jakarta memiliki Komite Audit. d. KEP-117/M-MBU/2002
yang
mengharuskan
semua
BUMN
mempunyai Komite Audit. e. KEP-103/MBU/2002 yang mengharuskan semua BUMN mempunyai Komite Audit. Komite Audit dibentuk oleh Dewan Komisaris, yang berfungsi sebagai internal control, pemeriksa dan pengawas proses pelaporan keuangan.
Berdasarkan
Surat
Edaran
BEJ,
SE-008/BEJ/12-2001,
keanggotaan komite audit terdiri dari sekurang-kurangnya tiga orang termasuk ketua komite audit. Anggota komite ini yang berasal dari komisaris hanya sebanyak satu orang, anggota komite yang berasal dari komisaris tersebut merupakan komisaris independen perusahaan tercatat sekaligus menjadi ketua komite audit. Anggota lain yang bukan merupakan komisaris independen harus berasal dari pihak eksternal yang independen yang menguasai dan mempunyai latar belakang akuntansi dan keuangan. Seperti diatur dalam Kep-29/PM/2004 yang merupakan peraturan yang mewajibkan perusahaan membentuk komite audit, tugas komite audit antara lain: commit to user
28 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1)
Melakukan
penelaahan
atas
informasi
keuangan
yang
akan
dikeluarkan perusahaan, seperti laporan keuangan, proyeksi dan informasi keuangan lainnya, 2)
Melakukan penelaahan atas ketaatan perusahaan terhadap peraturan perundang-undangan
di
bidang
pasar
modal
dan
peraturan
perundangan lainnya yang berhubungan dengan kegiatan perusahaan, 3)
Melakukan penelaahan atas pelaksanaan pemeriksaan oleh auditor internal,
4)
Melaporkan kepada komisaris berbagai risiko yang dihadapi perusahaan dan pelaksanaan manajemen risiko oleh direksi,
5)
Melakukan penelaahan dan melaporkan kepada dewan komisaris atas pengaduan yang berkaitan dengan emiten,
6)
Menjaga kerahasiaan dokumen, data, dan rahasia perusahaan. Price Waterhouse (1980) dalam McMullen (1996) dalam Siallagan
(2007) menyatakan bahwa investor, analis dan regulator menganggap komite audit memberikan kontribusi dalam kualitas pelaporan keuangan. Komite audit meningkatkan integritas dan kredibilitas
pelaporan
keuangan melalui: (1) pengawasan atas proses pelaporan termasuk sistem pengendalian internal dan penggunaan prinsip akuntansi berterima umum, dan
(2)
mengawasi
proses
audit
secara
keseluruhan.
Hasilnya
mengindikasikan bahwa adanya komite audit memiliki konsekuensi pada laporan keuangan yaitu: (1) berkurangnya pengukuran akuntansi yang tidak tepat, (2) berkurangnya pengungkapan akuntansi yang tidak tepat commit to user
29 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dan (3) berkurangnya tindakan kecurangan manajemen dan tindakan ilegal. Tiga faktor yang mempengaruhi keberhasilan komite audit dalam menjalankan tugasnya yaitu 1) kewenangan formal dan tertulis, 2) kerjasama manajemen dan 3) kualitas/kompetensi anggota komite audit. Selain itu Effendi (2005) juga menambahkan masalah komunikasi dengan komisaris, direksi, auditor internal dan eksternal serta pihak lain sebagai aspek yang penting dalam keberhasilan kerja komite audit. Dengan kewenangan,
independensi,
kompetensi
dan
komunikasi
melalui
pertemuan yang rutin dengan pihak-pihak yang terkait, diharapkan fungsi dan peran dari komite audit lebih bisa berjalan dengan efektif sehingga dapat mengidentifikasi kemungkinan adanya praktik manajemen laba yang oportunistik. 4. Manajemen Laba Berikut adalah beberapa motivasi dan kepentingan manajer dan pemegang saham yang dapat menyebabkan terjadinya manajemen laba dalam sebuah perusahaan (Scott, 2000:359-364): 1. Bonuses Purposes Manajer memiliki informasi atas laba bersih perusahaan akan bertindak secara opportunistic untuk melakukan manajemen laba dengan memaksimalkan laba saat ini. commit to user
30 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Political Motivations Manajemen laba digunakan untuk mengurangi laba yang dilaporkan pada perusahaan publik. Perusahaan cenderung mengurangi laba yang dilaporkan karena adanya tekanan publik yang mengakibatkan pemerintah menetapkan peraturan yang lebih ketat. 3. Taxation Motivation Motivasi
penghematan
pajak
menjadi
motivasi
pelaksanaan
manajemen laba yang paling nyata. Berbagai metode akuntansi digunakan dengan tujuan penghematan pajak pendapatan. 4. Pergantian CEO CEO yang mendekati masa pensiun cenderung menaikkan pendapatan untuk meningkatkan bonus mereka. Dan jika kinerja perusahaan buruk, mereka akan memaksimalkan pendapatan agar tidak diberhentikan. 5. Initial Public Offering (IPO) Perusahaan yang akan go public belum memiliki nilai pasar, dan menyebabkan manajer perusahaan ini melakukan manajemen laba dalam prospectus mereka dengan harapan dapat menaikkan harga saham perusahaan. 6. Pentingnya Memberi Informasi Kepada Investor Informasi mengenai kinerja perusahaan harus disampaikan kepada investor sehingga pelaporan laba perlu disajikan agar investor tetap commit to user menilai bahwa perusahaan tersebut dalam kinerja yang baik.
31 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Sesuai dengan konsep manajemen laba, pembahasan konsep perataan laba juga menggunakan kerangka berfikir teori keagenan. Dalam konsep manajemen laba disebutkan bahwa perataan laba timbul ketika terjadi konflik kepentingan antara manajemen dan pemilik. Kesenjangan informasi diantara kedua pihak memicu munculnya perataan laba (Fudenberg dan Tirole, 1995 dalam Salno dan Baridwan, 2000). Terdapat dua perspektif mengenai manajemen laba, yaitu perspektif oportunis dan perspektif efisiensi. Manajemen laba sebagai perspektif efisiensi memberikan fleksibilits kepada manajer perusahaan dalam melindungi kepentingannya, kepentingan perusahaan dan pihak yang terkait dengan kontrak yang dilakukan perusahaan. Sedangkan manajer yang memaksimalkan utilitasnya dalam menghadapi kompensasi, kontrak hutang dan political cost merupakan manajemen laba dengan perspektif oportunis. Manajemen laba dengan perspektif oportunis dapat mengurangi kredibilitas laporan keuangan apabila digunakan untuk pengambilan keputusan. Ada tiga hipotesis dalam teori akuntansi positif yang dipergunakan untuk menguji perilaku etis seseorang dalam mencatat transaksi dan menyusun laporan keuangan. Motivasi adanya manajemen laba ada tiga (Sulistyanto, 2008), yaitu sebagai berikut: commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
1.
32 digilib.uns.ac.id
Hipotesis program bonus (bonus plan hypothesis), menyatakan bahwa rencana bonus atau kompensasi manajerial akan cenderung memilih dan menggunakan metode-metode akuntansi yang akan membuat laba yang dilaporkannya menjadi lebih tinggi.
2.
Hipotesis perjanjian utang (debt/equity hypothesis), menyatakan bahwa perusahaan yang mempunyai rasio antara utang dan ekuitas lebih besar, cenderung memilih dan menggunakan metode-metode akuntansi dengan laporan laba yang lebih tinggi serta cenderung melanggar perjanjian utang apabila ada manfaat dan keuntungan tertentu yang dapat diperolehnya.
3.
Hipotesis biaya politik (political cost hypothesis), menyatakan bahwa perusahaan cenderung memilih dan menggunakan metodemetode akuntansi yang dapat memperkecil atau memperbesar laba yang dilaporkannya. Konsep ini membahas bahwa manajer perusahaan cenderung melanggara regulasi pemerintah, seperti undang-undang perpajakan, apabila ada manfaat dan keuntungan tertentu yang dapat diperolehnya. Manajer akan mempermainkan laba agar kewajiban pembayaran tidak terlalu tinggi sehingga alokasi laba sesuai dengan kemauan perusahaan. Bentuk-bentuk Manajemen Laba (Rahmawati, 2012:117) adalah:
1.
Taking a Bath Pola ini dijalankan ketika perusahaan dalam kondisi tertekan atau commit to user sedang melakukan reorganisasi atau penunjukan CEO baru. Manajer
perpustakaan.uns.ac.id
33 digilib.uns.ac.id
cenderung melaporkan laba bersih yang rendah sekarang dengan harapan meningkat dimasa yang akan datang. Penelitian Healy menemukan pola ini pada manajer yang mempunyai laba bersih dibawah batas bawah. 2.
Minimisasi laba Pola ini dilakukan jika perusaaan dalam kondisi laba yang tinggi maka untuk mengurangi visibilitasnya dia melakukan kebijakan minimisasi laba.
3.
Maksimasi laba Pola ini dilakukan jika manajer ingin menaikan bonusnya, dan dihadapkan pada perjanjian utang yang hampir dilanggar.
4.
Perataan laba Pola ini yang paling sering dilakukan untuk mengantisipasi kondisi yang akan dihadapi perusahaan. Penelitian Healy menemukan pola ini juga. Manajemen laba dibuat memungkinkan karena adanya fakta GAAP
tidak secara lengkap membatasi manajer untuk memilih kebijakan dan prosedur akuntansi. Pilihan yang banyak dan kompleks lebih menantang untuk menyeleksi kebijakan dan prosedur yang membuat informasi kepada investor lebih baik. Pilihan kebijakan akuntansi oleh manajer sering didorong oleh pertimbangan strategis seperti halnya kontrak yang commit tomanager user tergantung pada variabel akuntansi, retirement, perlindungan tarif
34 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dan sebagainya. Akibatnya, pilihan kebijakan akuntansi merupakan ciri suatu permainan. Konsekuensi ekonomi terjadi ketika perubaan GAAP mempengaruhi kemampuan manajer untuk memainkan permainan. Laporan keuangan sesunguhnya merupakan suatu kompromi antara keinginan dua penguna utama (Rahmawati, 2012:127).
B. PENELITIAN TERDAHULU DAN PERUMUSAN HIPOTESIS 1. Pengaruh kepemilikan institusional terhadap manajemen laba Kepemilikan institusional adalah jumlah persentase hak suara yang dimiliki oleh institusi (Beiner et al., 2003). Dalam penelitian ini diukur dengan menggunakan indikator persentase jumlah saham yang dimiliki institusi dari seluruh modal saham yang beredar. Kepemilikan institusional sebagai salah satu proksi corporate governance memiliki kemampuan untuk mengendalikan pihak manajemen melalui proses monitoring secara efektif sehingga mengurangi tindakan manajemen melakukan
manajemen laba. Mekanisme kepemilikan
institusional memberikan tingkat pengaruh terhadap manajemen laba yang cukup
kuat.
Ini
mengindikasikan
bahwa
penerapan
mekanisme
kepemilikan institusional dapat memberikan kontribusi terhadap tindakan manajemen laba (Boediono, 2005). Jiamvo dkk (1996), Mitra (2002), Midiastuty dan Machfoedz (2003) dalam Veronica dan Utama (2005) menemukan bahwa kehadiran kepemilikan institusional yang tinggi commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
35 digilib.uns.ac.id
membatasi manajer untuk melakukan pengelolaan laba. Menurut Boediono (2005) dalam penelitiannya menemukan bahwa kepemilikan institusional secara individual mempunyai pengaruh yang cukup kuat terhadap manajemen laba. Dari temuan tersebut di atas menunjukkan bahwa kepemilikan institusional menjadi mekanisme yang efektif dalam mengawasi kinerja manajer. Tetapi menurut penelitian Darmawati yang didukung Veronica dan Utama (2005) serta Ujiyantho dan Pramuka (2007) tidak menemukan bukti adanya hubungan antara pengelolaan laba dengan kepemilikan institusional. Dari penelitian tersebut, maka kesimpulan hipotesisnya adalah : Ha1: Kepemilikan institusional berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 2. Pengaruh kepemilikan manajerial terhadap manajemen laba Midiastuty dan Machfoedz (2003), melakukan penelitan dengan dua tujuan yaitu menguji pengaruh mekanisme corporate governance dengan manajemen laba yang diproksikan dengan discretionary accrual dan pengaruh mekanisme corporate governance dengan kualitas laba. Salah satu mekanisme yang diuji adalah kepemilikan manajerial. Penelitian ini menemukan bahwa kepemilikan manajerial berpengaruh negatif dan sangat signifikan terhadap discretionary accrual. Hasil penelitian Rajgopal (1999) juga membuktikan bahwa kepemilikan manajemen yang besar commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
36 digilib.uns.ac.id
diyakini dapat membatasi perilaku manajer dalam melakukan manajemen laba. Penelitian Warfield et al., (1995) dalam Ujiyantho (2007) yang menguji hubungan kepemilikan manajerial dengan discretionary accrual dan kandungan informasi laba menemukan bukti bahwa kepemilikan manajerial berhubungan secara negatif dengan discretionary accrual. Hasil penelitian tersebut juga menyatakan bahwa kualitas laba meningkat ketika kepemilikan manajerial tinggi. Seperti halnya Ujiyantho (2007) yang dalam penelitiannya juga mengatakan bahwa kepemilikan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Penelitian yang berlawanan dikemukakan oleh Gabrielsen et al., (2002) dalam Siallagan (2007) yang menguji hubungan antara kepemilikan manajerial dan kandungan informasi laba serta discretionary accrual. Dengan menggunakan data pasar modal Denmark ditemukan adanya hubungan yang positif tetapi tidak signifikan antara kepemilikan manajerial dan discretionary accrual dan hubungan negatif antara kepemilikan manajerial dan kandungan informasi laba. Hal senada juga dikemukan oleh Boediono (2005) dalam penelitiannya antara pengaruh kepemilikan manajerial secara parsial terhadap manajemen laba menunjukkan hasil positif bahwa semakin tinggi tingkat kepemilikan saham oleh manajemen semakin tinggi besaran manajemen laba yang dilaporkan. Penulis menduga bahwa semakin besar kepemilikan manajerial maka commit to user manajer akan cenderung mengurangi praktik manajemen laba.
37 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Berdasarkan beberapa hasil penelitian dan temuan tersebut, maka dapat ditentukan suatu hipotesis: Ha2:
Kepemilikan
manajerial
berpengaruh
negatif
terhadap
manajemen laba. 3. Proporsi Dewan Komisaris Independen Secara umum dewan komisaris ditugaskan dan diberi tanggung jawab atas pengawasan kualitas informasi yang terkandung dalam laporan keuangan. Hal ini penting mengingat adanya kepentingan dari manajemen untuk melakukan manajemen laba yang berdampak pada berkurangnya kepercayaan
investor.
Untuk
mengatasinya
dewan
komisaris
diperbolehkan untuk memiliki akses pada informasi perusahaan. Dewan komisaris tidak memiliki otoritas dalam perusahaan, maka dewan direksi bertanggung jawab untuk menyampaikan informasi terkait dengan perusahaan kepada dewan komisaris (Nasution, 2007). Ujiyantho dan Pramuka (2007) menyatakan bahwa komisaris independen merupakan posisi terbaik untuk melaksanakan fungsi monitoring agar tercipta good corporate governance. Pranata dan Mas’ud (2003) dan Xie Biao, Wallace dan Peter (2003) dalam
Ujiyantho
(2007) mereka memberikan
kesimpulan
dalam
penelitiannya bahwa perusahaan yang memiliki proporsi anggota dewan komisaris yang berasal dari luar atau outside director dapat mempengaruhi tindakan manajemen laba. Sehingga, jika anggota dewan komisaris dari commit to user luar meningkatkan tindakan pengawasan, hal ini juga akan berhubungan
38 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dengan makin rendahnya penggunaan discretionary accrual. Boediono (2005) dalam penelitiannya menyatakan bahwa komposisi dewan komisaris
secara parsial memberikan
tingkat
pengaruh
terhadap
manajemen laba yang sangat lemah. Ini mengindikasikan bahwa komposisi dewan komisaris menjadi mekanisme yang memberikan kontribusi yang kurang efektif. Sedangkan hasil penelitian yang berlawanan dikemukakan oleh Veronica dan Utama (2005). Hasil dari penelitian ini disimpulkan bahwa proporsi dewan komisaris independen tidak terbukti berpengaruh terhadap manajemen laba yang dilakukan oleh perusahaan. Sementara Ujiyantho (2007) hasil penelitiannya menunjukkan bahwa proporsi dewan komisaris independen berpengaruh positif terhadap variabel discretionary accruals. Dari beberapa penelitian tersebut hipotesis yang dapat dirumuskan adalah sebagai berikut : Ha3 : Proporsi Dewan Komisaris Independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 4. Pengaruh Ukuran Dewan Komisaris terhadap manajemen laba Ukuran dewan komisaris merupakan jumlah anggota dewan komisaris perusahaan (Beiner et al., 2003). Dewan komisaris bertanggung jawab dan berwenang mengawasi tindakan manajemen, dan memberikan nasehat kepada manajemen jika dipandang perlu oleh dewan komisaris (KNKG, 2004). Ukuran dewan komisaris diukur dengan menggunakan commitkomisaris to user suatu perusahaan. indikator jumlah anggota dewan
39 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Penelitian Allen dan Gale (2000) dalam Beiner et al., (2003) dalam Ujiyantho (2007) menegaskan bahwa dewan komisaris merupakan mekanisme
corporate
governance
yang
penting.
Mereka
juga
menyarankan bahwa dewan komisaris yang ukurannya besar kurang efektif daripada dewan yang ukurannya kecil. Hal tersebut dapat dijelaskan dengan adanya agency problems (masalah keagenan), yaitu dengan makin banyaknya anggota dewan komisaris maka badan ini akan mengalami kesulitan dalam menjalankan perannya, diantaranya kesulitan dalam berkomunikasi dan mengkoordinir kerja dari masing-masing anggota dewan itu sendiri, kesulitan dalam mengawasi dan mengendalikan tindakan dari manajemen, serta kesulitan dalam mengambil keputusan yang berguna bagi perusahaan. Terkait manajemen laba, ukuran dewan komisaris dapat memberi efek yang berkebalikan dengan efek terhadap kinerja. Hal ini bisa dimengerti karena sesuai dengan pernyataan Scott (2000) bahwa melakukan manajemen laba dapat dilaksanakan dengan berbagai cara salah
satunya
menurunkan
laba
(income
decreasing
earnings
management). Untuk itu hubungan yang terjadi antara ukuran dewan komisaris dan manajemen laba harusnya positif, makin banyak anggota dewan komisaris maka makin banyak manajemen laba yang terjadi (Nasution, 2007). Hal ini sejalan dengan penelitian Nasution (2007) yang melakukan penelitian mekanisme corporate governance pada perusahaan perbankan hasilnya bahwa ukuran dewan komisaris berpengaruh positif commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
40 digilib.uns.ac.id
secara signifikan terhadap tindak manajemen laba yang dilakukan dalam perusahaan perbankan, artinya perusahaan yang memiliki dewan komisaris dalam jumlah banyak maka tindak manajemen laba yang dilakukan perusahaan juga semakin banyak. Penelitian ini sejalan dengan Midiastuty dan Machfoedz (2003) menyatakan bahwa ukuran dewan komisaris berpengaruh secara signifikan terhadap indikasi manajemen laba yang dilakukan oleh pihak manajemen. Pengaruh tersebut ditunjukkan dengan tanda positif. Hal tersebut berarti makin besar ukuran dewan komisaris maka makin banyak manajemen laba yang dilakukan oleh perusahaan. Dari sini dapat disimpulkan bahwa jumlah komisaris yang lebih sedikit lebih mampu mengurangi indikasi manajemen laba daripada jumlah komisaris yang banyak (Nasution, 2007). Kondisi ini tidak didukung oleh beberapa penelitian diantaranya, Yu (2006) menemukan bahwa ukuran dewan komisaris berpengaruh negatif secara signifikan terhadap manajemen laba yang diukur dengan menggunakan model Modified Jones untuk memperoleh nilai akrual kelolaannya. Hal ini menandakan bahwa makin sedikit dewan komisaris maka tindak manajemen laba makin banyak karena sedikitnya dewan komisaris memungkinkan bagi organisasi tersebut untuk didominasi oleh pihak manajemen dalam menjalankan perannya Beberapa penelitian empiris (Dechow et al., 1996; dan Beasley, 1996) telah menemukan hubungan yang signifikan antara peran dewan komisaris dengan pelaporan keuangan. Mereka menemukan bahwa ukuran commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
41 digilib.uns.ac.id
dan independensi dewan komisaris mempengaruhi kemampuan mereka dalam memonitoring proses pelaporan keuangan. Penulis menduga bahwa semakin besar dewan komisaris yang ditempatkan pada posisi vital akan semakin baik dalam mengawasi tindakan manajer untuk mengurangi praktik manajemen laba. Berdasarkan hasil penelitian dan temuan tersebut, maka dapat ditemukan suatu hipotesis : Ha4 : Ukuran dewan komisaris berpengaruh positif terhadap manajemen laba. 5. Pengaruh Komite Audit Independen terhadap manajemn laba Xie et al., (2003) menguji efektifitas komite audit dalam mengurangi manajemen laba yang dilakukan oleh pihak manajemen. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini berupa kesimpulan bahwa komite audit yang berasal dari luar mampu melindungi kepentingan pemegang saham dari tindakan manajemen laba yang dilakukan oleh pihak manajemen. Pengaruh terhadap akrual kelolaan ditunjukkan oleh makin seringnya komite audit bertemu dan pengaruh tersebut ditunjukkan dengan koefisien negatif yang signifikan. April Klein (2002) menguji karakteristik komite audit dan board of director terhadap abnormal acrual hasilnya adalah terdapat hubungan negatif antara komite audit independen terhadap abnormal acrual. commit to user Carcello et al., (2006) menyelidiki hubungan antara keahlian komite audit
42 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
di bidang keuangan dan manajemen laba. Hasil penelitian
ini
menunjukkan bahwa keahlian komite audit independen di bidang keuangan terbukti efektif mengurangi manajemen laba. Penelitian dengan hasil sebaliknya dilakukan oleh Veronica dan Utama (2005) yang menguji pengaruh keberadaan komite audit dalam perusahaan terhadap manajemen laba. Penelitian tersebut melaporkan bahwa variabel keberadaan komite audit tidak berpengaruh terhadap manajemen laba perusahaan. Artinya keberadaan komite audit tidak mampu mengurangi manajemen laba yang terjadi di perusahaan. Penulis menduga bahwa semakin besar ukuran komite audit yang mempunyai pengetahuan dan pengalaman yang berkaitan dengan perusahaan
akan
mampu
mengurangi
praktik
manajemen
laba.
Berdasarkan hasil penelitian dan temuan tersebut, maka dapat ditemukan suatu hipotesis : Ha5 : Komite audit independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba.
C. KERANGKA PENELITIAN Penelitian ini menggunakan enam variabel, yaitu lima variabel independen dan satu variabel dependen. Variabel independen yang digunakan adalah kepemilikan institutional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan commit to user
43 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
komisaris independen, ukuran dewan komisaris dan komite audit independen, sedangkan variabel dependen yang digunakan adalah manajemen laba. Berikut ini adalah kerangka penelitian:
Gambar II.1 Kerangka Penelitian
Kepemilikan Institusional
H1=(-)
Kepemilikan Manajerial
H2=(-)
Proporsi Dewan Komisaris Independen
H3=(-)
Ukuran Dewan Komisaris
H4=(+)
Komite Audit Independen
H5=(-)
commit to user
Manajemen Laba
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN
A. POPULASI, SAMPEL DAN TEKNIK PENGAMBILAN SAMPEL 1. Populasi Populasi adalah sekumpulan dari orang, kejadian atau sesuatu yang menjadi perhatian peneliti untuk diteliti (Sekaran 2006:121). Populasi dalam penelitian ini adalah perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI. Seluruh data untuk mengembangkan model-model penelitian merupakan data sekunder yang diambil dari laporan keuangan tahunan (annual report).
2. Sampel Sampel adalah bagian dari populasi yang terdiri dari beberapa anggota yang dipilih dari populasi untuk diteliti (Sekaran 2006:123). Syarat utama dalam pengambilan sampel suatu populasi adalah bahwa sampel harus mewakili populasi. Sampel penelitian ini adalah perusahaan yang terdaftar di BEI dari tahun 2008 sampai dengan 2010.
3. Teknik Pengambilan Sampel Teknik sampling yang digunakan dalam penelitian ini adalah purposive sampling. Teknik purposive sampling adalah pengambilan commit to user sampel yang dilakukan dengan mengambil sampel berdasarkan kriteria 44
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
45
tertentu sesuai dengan tujuan penelitian (Hartono, 2005).
Kriteria
sampel yang diambil yaitu:
a. Perusahaan manufaktur. b. Menerbitkan laporan keuangan dalam mata uang Rupiah. c. Menerbitkan laporan keuangan yang telah diaudit dengan tanggal 31 Desember . d. Tidak de-listing selama tahun 2008-2010. e. Memiliki data yang lengkap sesuai dengan kebutuhan peneliti. Penelitian ini merupakan penelitian empiris dengan tipe penelitian hypothesis testing. Melalui penelitian ini peneliti akan menguji pengaruh kepemilikan manajerial, kepemilikan institusional, ukuran dewan komisaris, proporsi dewan komisaris independen dan komite audit independen terhadap manajemen laba. Data dalam penelitian ini dianalisis dengan menggunakan regresi linier berganda dengan bantuan software SPSS for Windows versi 16.0. Periode penelitian adalah tahun 2008-2010. B. JENIS DAN SUMBER DATA Data yang digunakan untuk melakukan pengujian dalam penelitian ini adalah data yang bersifat kuantitatif dan berupa data sekunder. Data sekunder mengacu pada informasi yang dikumpulkan oleh sesorang, dan bukan peneliti
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
46
yang melakukan studi mutakhir. Data tersebut berupa data internal atau eksternal organisasi dan di akses melalui internet, penelusuran dokumen, atau publikasi informasi (Sekaran, 2006). Data diambil dari laporan keuangan tahunan perusahaan yang didapat dari situs IDX (http:// www.idx.co.id) dan Indonesian Capital Market Directory (ICMD).
C. DEFINISI OPERASIONAL VARIABEL 1. Variabel Dependen Variabel dependen dalam penelitian ini adalah manajemen laba. Earnings management merupakan fenomena yang menunjukkan bahwa manajemen dapat memilih kebijakan akuntansi (discretionary) sesuai suatu standar. Discretionary revenue digunakan untuk menghindari pelaporan kejutan
negatif
pendapatan dan menemukan bukti bahwa manajer
menggunakan kebijaksanaan pendapatan yang mempengaruhi baik akun piutang dan pendapatan ditangguhkan untuk melaporkan kejutan positif laba (Stubben 2010). Menurut Stubben (2010) manajemen laba tersebut dapat diproxikan
dengan
menggunakan
discretionary
revenue.
Dengan
menggunakan persamaan berikut ini: ∆ARit = α + β∆S it + εit Dimana ∆AR merupakan perubahan dari piutang dagang dalam satu tahun dibagi total asset, ∆S adalah perubahan pendapatan dari penjualan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
47
dalam satu tahun dibagi total asset. Sedangkan discretionary revenue adalah nilai residual dari persamaan regresi tersebut.
2. Variabel Independen Variabel independen dalam penelitian ini ada 5 variabel, yaitu: a. Kepemilikan Institutional Kepemilikan Institusional adalah salah satu proksi dalam pengukuran corporate governance. Adanya kepemilikan institusional yang cukup besar dalam perusahaan akan menyebabkan keputusan yang diambil lebih objektif dan tidak hanya fokus pada kepentingan pihak manajemen. Semakin besar porsi kepemilikan institusional dalam keseluruhan saham perusahaan maka semakin besar pengaruhnya dalam sistem monitoring. Kepemilikan institusional adalah prosentase saham yang dimiliki oleh institusi dari seluruh
modal saham yang beredar. Kepemilikan
institusional adalah jumlah persentase hak suara yang dimiliki oleh institusi (Beiner et al, 2003). Dalam penelitian ini diukur dengan menggunakan indikator persentase jumlah saham yang dimiliki institusi dari seluruh modal saham yang beredar.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
48
b. Kepemilikan Manajerial Kepemilikan manajerial adalah para pemegang saham dari pihak manajemen yang secara aktif ikut dalam pengambilan keputusan pada suatu perusahaan yang bersangkutan. Variabel ini diukur dari jumlah presentase saham yang dimiliki oleh manajemen dari total saham yang beredar (Vinola, 2007)
c. Proporsi Dewan Komisaris Independen (PDKI) Dewan Komisaris Independen merupakan salah satu proksi pengukuran corporate governance. Komisaris Independen adalah anggota dewan komisaris yang tidak terafiliasi dengan manajemen, anggota dewan komisaris lainnya dan pemegang saham pengendali, serta bebas dari hubungan bisnis atau hubungan lainnya yang dapat mempengaruhi kemampuannya untuk bertindak independen atau bertindak semata-mata demi kepentingan perusahaan. Keberadaan Dewan Komisaris Independen menjadi hal yang sangat penting dalam komposisi dewan komisaris secara keseluruhan, karena berpengaruh terhadap pengambilan keputusan. Keputusan yang diambil oleh dewan komisaris dapat lebih objektif dan independen apabila terdapat komisaris independen dalam perusahaan. Proporsi Dewan Komisaris Independen diukur dengan menggunakan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
49
indikator persentase anggota dewan komisaris yang berasal dari luar perusahaan dari seluruh ukuran anggota dewan komisaris perusahaan. Variabel Dewan Komisaris Independen merupakan persentase jumlah dewan komisaris Independen terhadap jumlah total dewan komisaris. Pengukuran Dewan Komisaris dilakukan dengan perhitungan sebagai berikut:
d. Ukuran Dewan Komisaris Ukuran dewan komisaris merupakan jumlah anggota dewan komisaris perusahaan (Beiner et al, 2003). Dewan komisaris bertanggung jawab dan berwenang mengawasi tindakan manajemen, dan memberikan nasehat kepada manajemen jika dipandang perlu oleh dewan komisaris (KNKG, 2004). Ukuran dewan komisaris diukur dengan menggunakan indikator jumlah anggota dewan komisaris suatu perusahaan. e. Komite Audit Independen Komite audit adalah komite yang dibentuk oleh dewan komisaris untuk membantu Board of Director ( Dewan Komisaris ) dalam rangka pengawasan
terhadap
tanggung jawab
pihak manajemen
seperti
mengawasi proses penyusunan dan pelaporan keuangan dan kemudian
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
50
tugasnya didelegasikan kepada komite audit melalui informasi dari internal auditor perusahaan. Variabel komite audit independen diukur dengan menggunakan indikator jumlah anggota komite audit yang berasal dari luar perusahaan.
D. METODE ANALISIS DATA 1. Analisis Deskriptif Statistik deskriptif digunakan untuk memberikan gambaran tentang distribusi data dalam penelitian ini. Statistik deskriptif meliputi mean, minimum, maximum serta standardeviasi yang bertujuan mengetahui distribusi data yang menjadi sampel penelitian. 2. Uji Normalitas Data Uji Normalitas bertujuan untuk menguji apakah dalam sebuah model regresi, residual memiliki distribusi normal (Ghozali, 2005). Penulis menggunakan uji Kolmogorov-Semirnov untuk menguji normalitas data. Kriteria pengujiannya adalah apabila angka signifikansi (sig) > 0,05 maka data berdistribusi normal, apabila angka signifikansi (sig) < 0,05 maka data tidak berdistribusi normal.
3. Uji Asumsi Klasik
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
51
a. Uji Multikolinieritas Ghozali (2005) menyatakan multikolinieritas adalah situasi adanya korelasi antara variabel independen. Uji multikolinieritas dilakukan dengan meregresikan model analisis dan melakukan uji korelasi antara variabel independen dengan menggunakan Tolerance Value dan Varians Inflating Factor (VIF). Tolerance mengukur veriabilitas variabel independen yang terpilih yang tidak dijelaskan oleh variabel independen lainnya. Apabila nilai Tolerance di atas 0,10 dan VIF dibawah 10 menunjukkan tidak terjadi multikolinieritas. b. Uji Autokorelasi Ghozali (2005) menyatakan bahwa uji autokorelasi adalah sebuah pengujian yang bertujuan untuk menguji apakah di dalam model regresi linier ada korelasi antara kesalahan pengganggu pada perioda t dengan kesalahan pengganggu pada perioda t-1. Jika terjadi korelasi nama dinamakan problem autokorelasi. Autokorelasi terjadi karena observasi yang berurutan sepanjang waktu berkaitan satu sama lainnya. Autokorelasi diuji dengan menggunakan Durbin-Watson. Kriteria pengujiannya adalah sebagai berikut: 1.) Jika 0 < d < d 1, maka terjadi autokorelasi positif
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
52
2.) Jika d 1 < d < d u, maka tidak ada kepastian apakah terjadi autokorelasi atau tidak (ragu-ragu) 3.) Jika 4-d 1 < d < 4, maka terjadi autokorelasi negatif 4.) Jika 4-du < d < 4-d1, maka tidak ada kepastian apakah terjadi autokorelasi atau tidak (ragu-ragu) 5.) Jika d u < d < 4-d u, maka tidak terjadi autokorelasi baik positif atau negatif. c. Uji Heteroskedastisitas Ghozali (2005) dilakukan
untuk
menyatakan
menguji apakah
bahwa uji heteroskedastisitas dalam
model regresi terjadi
ketidaksamaan variance dari residual suatu pengamatan kepengamatan yang lain. Model regresi yang baik adalah yang homokedastisitas atau tidak heteroskedastisitas. Heteroskedastisitas
dalam
penelitian
ini
diuji
dengan
menggunakan uji Scatterplot. Ada atau tidaknya heteroskedastisitas dapat dilakukan dengan melihat ada atau tidaknya pola tertentu pada grafik Scatterplot antara SRESID dan ZPRED di mana sumbu Y adalah Y yang diprediksi dan sumbu X adalah residual. Jika ada pola tertentu, seperti titik-titik yang ada membentuk pola tertentu yang teratur (bergelombang, melebar kemudian menyempit) maka mengindikasikan telah terjadi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
53
heteroskedastisitas. Jika tidak ada pola yang telah dan titik menyebar di atas dan di bawah angka 0 maka tidak terjadi heteroskedastisitas. 4. Uji Hipotesis Dari hipotesis yang diajukan, maka model penelitian dapat disusun sebagai berikut: D Rev = α + β1 KI + β2 KM + β3 PDKI + β4 UDK + β5 KAI + e Keterangan : DRev = Discretionary Revenue. α
= Konstanta.
β
= koefisien regresi.
KI
= Kepemilikan Institusional.
KM
= Kepemilikan Manajerial.
PDKI = Proporsi Dewan Komisaris Independen. UDK = Ukuran Dewan Komisaris. KAI
= Komite Audit Independen.
e
= Error. Setelah persamaan regresi terbebas dari asumsi dasar tersebut maka
langkah selanjutnya dilakukan pengujian hipotesis, meliputi: (a) Koefisien Determinasi (R2) Koefisien determinasi adalah nilai yang menunjukkan seberapa besar variabel independen dapat menjelaskan variabel dependennya. Nilai
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
54
koefisien determinasi (R 2) dilihat pada hasil pengujian regresi linier berganda untuk variabel independen terhadap variabel dependennya. Koefisien determinasi dapat dilihat dari nilai adjusted R2 (b) Nilai F Nilai F merupakan pengujian simultan variabel independen yang dilakukan untuk melihat variabel independen secara simultan terhadap variabel dependen. (c) Nilai t Nilai t merupakan pengujian yang dilakukan untuk mengetahui apakah variabel independen berpengaruh secara signifikan terhadap variabel dependen. Nilai t dalam penelitian ini menggunakan tingkat signifikansi 5%. Variabel independen dikatakan berpengaruh signifikan terhadap variabel dependen apabila nilai sig (p-value) di bawah 5%.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. DESKRIPSI DATA Analisis deskriptif data terdiri dari seleksi sampel dan statistik deskriptif. 1. Seleksi Sampel Penelitian ini dilakukan pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI). Dimensi waktu yang digunakan adalah cross sectional, dan penelitian ini dilakukan pada suatu periode tertentu yaitu tahun 2008 - 2010. Dalam penentuan sampel, penulis menggunakan purposive sampling
yaitu
teknik
pengambilan
sampel
dengan
menggunakan
pertimbangan dan batasan tertentu sehingga sampel yang dipilih representatif dan sesuai dengan kriteria yang telah ditentukan. Model analisis yang digunakan untuk pengujian hipotesis adalah regresi berganda dengan bantuan program SPSS 16 for Windows. Perusahaan yang menjadi sampel adalah perusahaan manufaktur yang memenuhi beberapa kriteria tertentu yang sudah dijelaskan di Bab III. Alasan menggunakan
perusahaan manufaktur karena perusahaan manufaktur
membutuhkan sumber dana panjang untuk membiayai operasi perusahaan salah satu caranya dengan investasi saham oleh para investor, hal ini akan
commit to user 55
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
56
membuat manajemen perusahaan meyakinkan investor akan mendapatkan keuntungan dengan cara penerapan prinsip dasar corporate governance. Dari populasi perusahaan manufaktur tahun 2008- 2010 yang berjumlah 453, yang berarti hanya 151 sampel perusahaan manufaktur. Hanya 97 perusahaan yang menyampaikan laporan keuangannya selama tiga tahun berturut-turut. Terdapat 50 perusahaan yang tidak menampilkan data yang lengkap, sehingga sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 47 perusahaan atau setara dengan 141 jumlah observasi sampel perusahaan selama periode 2008-2010, nama perusahaan sampel dapat dilihat pada Lampiran I. Tabel IV.1 Kriteria Pengambilan Sampel Jumlah observasi perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI selama periode 2008-2010 Jumlah perusahaan yang tidak menerbitkan laporan keuangan lengkap selama 3 tahun berturut-turut Jumlah perusahaan yang menerbitkan laporan keuangan lengkap selama 3 tahun berturut-turut Jumlah perusahaan dengan data tidak lengkap Jumlah perusahaan yang menjadi sampel Sumber: Hasil Pengolahan Data Statistik 2. Statistik Deskriptif Pada tabel IV.1 di bawah ini dijelaskan statistik deskriptif dari variabel dependen penelitian. Informasi mengenai statistik deskriptif tersebut meliputi:
commit to user
151
(54) 97 (50) 47
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
57
nilai minimum, maksimum, rerata (mean), dan standar deviasi yang dihitung dengan menggunakan alat bantu statistik SPSS 16 for windows. Hasil dari perhitungan tersebut ditampilkan pada tabel 4.2 berikut: Tabel IV.2. Statistik Deskriptif
N
Minimum Maximum
Mean
Std. Deviation
Drev
141
-.61984
.51082
.0107950
.16014496
KI
141
.00600
.98200
.5504468
.26940921
KM
141
.00000
.70000
.0735248
.10299997
PDKI
141
.20000
.88000
.5392428
.18989976
UDK
141
1
10
4.01
2.327
KAI
141
1
5
2.11
.939
Valid N (listwise)
141
Keterangan : DREV = nilai discretionary revenue, KI = Kepemilikan institusional, KM= Kepemilkan manajerial, PDKI = Proporsi dewan komisaris independen, UDK = Ukuran dewan komisaris, KAI = Komite audit independen Sumber: Hasil Pengolahan Data Statistik
Tabel diatas menunjukkan bahwa Discretionary Revenue (DREV) memiliki nilai minimum sebesar -0,6198 yang diperoleh dari PT Mulia
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
58
industrindo yang berarti perusahaan tersebut melakukan manajemen laba dengan cara understate atau dengan meminimalkan nilai labanya, dan nilai maksimum sebesar 0,5108 yang diperoleh dari PT Smartfren, nilai tersebut menunjukkan manajemen laba yang dilakukan perusahaan dengan cara overstate atau dengan memaksimlkan nilai labanya. Kepemilikan Institusional (KI) memiliki nilai minimum 0,006 dan memiliki nilai maksimum 0,9820. Nilai rata-rata hitung KI adalah sebesar 0,5504468 dan standar deviasinya adalah 0,26940921. Nilai minimum KI sebesar 0,006 tersebut mengindikasikan bahwa ada perusahaan manufaktur di Indonesia yang sahamnya sangat sedikit dimiliki oleh institusi tertentu, tetapi banyak dimiliki oleh manajemen dan publik. Sedangkan nilai maksimum KI sebesar 0,9820 tersebut menandakan bahwa ada perusahaan manufaktur di Indonesia yang 98,20% sahamnya dimiliki oleh satu atau lebih institusi. Sedangkan nilai rata-rata hitung KI yang sebesar 0,5504468 menandakan bahwa lebih dari 50% perusahaan manufaktur di Indonesia sahamnya dimiliki oleh institusi tertentu. Kepemilikan Manajerial (KM) memiliki nilai minimum sebesar 0,00 dan nilai maksimum sebesar 0,7. Nilai minimum KM tersebut menunjukkan bahwa ada perusahaan manufaktur di Indonesia yang manajemennya tidak memiliki saham di perusahaan tersebut. Sedangkan nilai maksimum KM sebesar 0,7 mengindikasikan bahwa ada juga perusahaan manufaktur di
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
59
Indonesia yang memiliki lebih dari 50% saham di perusahaan tersebut, sedangkan saham lainnya dimiliki oleh institusi atau publik. Nilai rata-rata hitung sebesar 0,0735248 mengindikasikan bahwa kepemilikan saham oleh manajemen perusahaan manufaktur di Indonesia sangat kecil. Proporsi Dewan Komisaris Independen (PDKI) memiliki nilai minimum 0,2. Sedangkan nilai maksimum PDKI adalah sebesar 0,8. Hal tersebut mendeskripsikan bahwa ada perusahaan manufaktur yang memiliki dewan komisaris bersifat independen dengan proporsi lebih sedikit. Namun secara umum, perusahaan manufaktur sudah menerapkan tata kelola perusahaan yang baik dengan membentuk komisaris independen sekurangkurangnya 30% dari total jumlah dewan komisaris, sesuai dengan ketentuan yang dikeluarkan oleh Bursa Efek Jakarta (mulai 1 Desember 2007 menjadi Bursa Efek Indonesia). Hal tersebut terlihat dari nilai rata-rata komisaris independen sebesar 0,5392428. Ukuran Dewan Komisaris (UDK) memiliki nilai minimum 1 dan nilai maksimum sebesar 10. Hal tersebut mendeskripsikan bahwa perusahaan manufaktur di Indonesia memiliki jumlah dewan komisaris paling sedikit 1 orang dan paling banyak sejumlah 10 orang dengan rata-rata jumlah dewan komisaris sebanyak 4,01 atau ± sekitar 4 orang. Komite Audit Independen (KAI) memiliki nilai minimum sebesar 1 dan nilai maksimum sebesar 5. Hal ini menunjukkan bahwa perusahaan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
60
manufaktur di indonesia memiiki jumlah komite audit independen paling sedikit 1 orang dan paling banyak 5 orang dengan rata-rata jumlah komite audit independen sebesar 2,11 atau ± sekitar 2 orang. Setelah melakukan pengujian statistik deskriptif, peneliti melakukan pengujian asumsi klasik. Berikut ini hasil pengujian asumsi klasik: a. Uji Normalitas Pengujian hipotesis dalam peneltian ini dilakukan dengan terlebih dahulu
menguji
normalitas
data
dengan
menggunakan
metode
Kolmogorov-smirnov dengan tingkat signifikansi 5%. Data dikatakan berdistribusi normal jika Pvalue (asymptotic significance) > 0,05. Tabel IV.3 Uji Normalitas
Unstandardized Residual N Normal Parametersa,,b
141 Mean Std. Deviation
Most Extreme Differences
.0000000 .14024882
Absolute
.100
Positive
.050
Negative
-.100
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
61
Kolmogorov-Smirnov Z Asymp. Sig. (2-tailed)
1.183 .122
Sumber: Hasil Pengolahan Data Statistik
Tabel IV.2 hasil uji normalitas dengan N=141 menunjukkan nilai Kolmogorov Smirnov Z pada unstandardized Residual persamaan regresi sebesar 1,188 dengan asymptotic 0,122 > α 0,05, yang berarti data pada persamaan regresi yang digunakan dalam penelitian ini berdistribusi normal. b. Uji Multikolinearitas Multikolinearitas terjadi apabila variabel dependen satu sama lain atau dengan kata lain variabel independent berkorelasi dengan variabel independent lain. Hasil pengujian asumsi multikolinearitas dapat dilihat berdasarkan nilai variance inflation factor (VIF) dan Tolerance berikut ini:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
62
Tabel IV.4 Uji Multikolinearitas.
Collinearity Statistics Model 1
Tolerance
VIF
KI
.952
1.051
KM
.923
1.083
PDKI
.842
1.188
UDK
.823
1.215
KAI
.985
1.016
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa nilai Tolerance dari masingmasing variabel (KI, KM, PDKI, UDK, KAI) adalah 0,952; 0,923; 0,842; 0,823; dan 0,985 sedangkan untuk nilai VIF (Variance Inflation Factor) untuk tiap variabel tersebut adalah 1,051; 1,083; 1,188; 1,215; dan 1,016. Hasil perhitungan nilai collinearity menunjukkan
bahwa nilai VIF
pada tabel di atas,
untuk masing-masing
variabel
independent tidak memiliki nilai lebih dari 10 dan nilai tolerance lebih 0,01, sehingga dapat disimpulkan bahwa tidak ada multikolinearitas antar variabel independent.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
63
c. Uji Autokorelasi Autokorelasi muncul karena observasi yang berurutan sepanjang waktu berkaitan satu sama lain. Masalah ini timbul karena residual tidak bebas dari satu observasi ke observasi lainnya. Salah satu cara untuk mendeteksi ada tidaknya autokorelasi adalah dengan uji Durbin-Watson (DW Test). Pada penelitian ini uji autokorelasi dengan menggunakan pendekatan Durbin-Watson, adapun pengujiannya dapat dilihat pada hasil residual terjadi secara random atau tidak, yang mana dalam pengujian autokorelasi dalam penelitian ini dengan kriteria d u < d < 4-du, maka tidak terjadi autokorelasi baik positif atau negatif. Tabel IV.5 Uji Autokorelasi Model Summaryb
Model
R
1
.483a
R Square
Adjusted R Square
.233
.205
Std. Error of the Estimate .14282241
DurbinWatson 2.017
a. Predictors: (Constant), KAI, UDK, KI, KM, PDKI b. Dependent Variable: Drev
Berdasarkan hasil pengujian yang telah dilakukan, ditemukan bahwa nilai Dw pada persamaan regresi sebesar 2,017, sedangkan du = 1,810,
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
64
sehingga dapat disimpulkan 1,810 < 2.017 < 4-1,810 (2.19), maka dalam analisis regresi yang digunakan dalam penelitian ini tidak terjadi autokorelasi.. d. Uji Heteroskedastisitas Uji Heteroskedastisitas bertujuan menguji apakah dalam metode regresi terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan ke pengamatan lain tetap. Cara yang dilakukan untuk mendeteksi terjadinya heteroskedastisitas dalam varian error term suatu model regresi yaitu dengan melihat diagram plot residualnya. Jika grafik memiliki pola yang tertentu seperti bergelombang kemudian menyempit, berpola U atau U terbalik
maka
dapat
dipastikan
bahwa
model
regresi
terjadi
heteroskedastisitas. Sebaliknya jika grafik memiliki pola yang menyebar ke atas dan ke bawah nol pada sumbu Y maka tidak terjadi heteroskedastisitas. Hasil uji heteroskedastisitas dapat ditunjukkan pada gambar berikut :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
65
Gambar IV.1 Uji Heteroskedastisitas
Dari grafik IV.1 menunjukkan pola yang menyebar dan tidak beraturan, hal ini mengindikasikan bahwa tidak adanya gejala heterokedastisitas pada kedua regresi yang digunakan. B. PENGUJIAN HIPOTESIS DAN PEMBAHASAN 1. Analisis Regresi Berganda Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan alat analisis regresi berganda. Regresi berganda dalam penelitian ini digunakan untuk menjawab rumusan masalah yaitu menguji apakah mekanisme Good Corporate
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
66
Governance berpengaruh terhadap manajemen laba suatu perusahaan. Pengujian regresi berganda ini dilakukan dengan metode enter. Metode enter adalah salah satu metode pengolahan data dengan cara memasukan semua variabel
independen
secara
keseluruhan
dimana
seluruh
variabel
independennya digunakan untuk memprediksi. Berdasarkan hasil pengujian regresi berganda terkait pengaruh mekanisme Good Corporate Governance terhadap manajemen laba diperoleh hasil sebagai berikut: a. Pengujian Koefisien Determinasi (Adjusted R2) Pengujian ini dimaksudkan untuk mengukur proporsi variasi variabel terikat yang dijelaskan oleh variabel-variabel bebasnya. Nilai R² yang digunakan adalah adjusted R2 karena ini merupakan salah satu indikator untuk mengetahui pengaruh penambahan suatu variabel independen ke dalam suatu persamaan regresi.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
67
Tabel IV.6 Uji adjusted R 2
Model 1
R .483a
R Square
Adjusted R Std. Error of the Square Estimate
.233
.205
.14282241
Dari hasil pengujian tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa dengan adjusted R2 sebesar 0,205 hal ini menunjukkan bahwa sebesar 20,50 % variasi dari discritionary revenue dapat diterangkan oleh variabel kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris independen dan komite audit, sedangkan 79,50% diterangkan oleh variabel lain yang tidak dimasukkan dalam persamaan regresi. b. Pengujian Koefisien Regresi Simultan (Uji F) Pengujian ini digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel independen secara bersama-sama terh.adap variabel dependen. Uji F dilakukan dengan membandingkan nilai signifikansi F hitung dengan tingkat signifikan yang telah ditentukan yaitu 0,05. Kriteria pengujian sebagai berikut :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
68
1). Jika sig F< 0,05 maka Ho ditolak 2). Jika sig F> 0,05 maka Ho diterima
Tabel IV.7 Hasil Uji F
Model 1
Sum of Squares
Mean Square
Df
Regressio n
.837
5
.167
Residual
2.754
135
.020
Total
3.590
140
F
Sig.
8.204 .000a
Dari hasil pengujian secara simultan diperoleh F hitung sebesar 8,204 dengan p-value sebesar 0.000 < 0.05 sehingga dapat disimpulkan bahwa variabel independen yaitu kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris independen dan komite audit, secara simultan mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap discritionary revenue.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
69
c. Pengujian Parameter Individual Uji t digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel independen secara parsial terhadap variabel dependen, dengan asumsi variabel independen lainnya konstan. Pengujian secara parsial dilakukan dengan cara membandingkan nilai sig. t hitung yang diperoleh dengan tingkat signifikan yang telah ditentukan yaitu 0,05.
Kriteria pengujian sebagai berikut : 1) Jika p.value < 0,05 maka Ho ditolak 2) Jika p.value > 0,05 maka Ho diterima Pengujian hipotesis
secara parsial ditunjukkan dalam tabel
berikut. Tabel IV.8 Uji t
Unstandardized Coefficients Model 1
B (Constan t)
Standardized Coefficients
Std. Error .034
commit to user
.053
Beta
t
Sig. .636
.526
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
70
KI
-.011
.046
-.019
-.242
.809
KM
.038
.122
.025
.315
.753
PDKI
-.167
.069
-.198
UDK
.032
.006
.465
KAI
-.033
.013
-.192
-2.407 .017** 5.592
.000*
-2.528 .013**
* Secara statistik signifikan pada tingkat 0,01 ** Secara statistik signifikan pada tingkat 0,05 Dependent Variable: Drev Keterangan: KI = Kepemilikan Institusional, KM = Kepemilikan Manajerial, PDKI = Proporsi Dewan Komisaris Independen, UDK = Ukuran Dewan Komisaris, KAI = Komite Audit Independen Sumber: Hasil Pengolahan Data Statistik
1) Pengujian hipotesis pertama Formulasi hipotesis yang digunakan adalah sebagai berikut : Ha1
: Kepemilikan
institusional berpengaruh
negatif terhadap
manajemen laba. Pengujian terhadap hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji t, dengan kriteria sebagai berikut : jika statistik t > t hitung atau p < α,
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
71
maka Ho1 ditolak dan Ha1 diterima, tetapi jika statistik t ≤ t hitung atau p ≥ α, maka Ho1 diterima Ha1 ditolak. Berdasarkan hasil analisis linear berganda, tampak bahwa besarnya nilai p = 0,809 dan t = -0,242. Jika dalam pengujian hipotesis ini digunakan tingkat signifikansi sebesar α = 5% atau 0,05, maka nilai p (0,809) > α (0,05) dan nilai -t hitung sebesar -0,242 < -t tabel sebesar 1,973 sehingga Ha1 ditolak. Kepemilikan institusional dinyatakan tidak berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba yang terjadi pada perusahaan sampel, semakin tinggi kepemilikan institusional dalam perusaaan tidak akan mengurangi manajemen laba yang terjadi. Penelitian ini didukung oleh penelitian Darmawati dan Veronica dan Utama (2005) serta Ujiyantho dan Pramuka (2007) yang tidak menemukan bukti adanya hubungan antara pengelolaan laba dengan kepemilikan institusional karena kepemilikan institusional adalah kepemilikan yang lebih memfokuskan pada current earnings, akibatnya manajer terpaksa untuk melakukan tindakan yang dapat meningkatkan laba jangka pendek dengan cara manipulasi laba. Hasil penelitian ini juga sejalan dengan Boediono (2005) dan Cornett et al. (2006) yang tidak menemukan pengaruh antara kepemilikan institusional dengan
manajemen
laba, dikarenakan
kepemilikan
institusional akan membuat manajer merasa terikat untuk memenuhi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
72
target laba dari para investor sehingga mereka tetap akan cenderung teribat dalam tindakan manipulasi data. Hasil ini menunjukkan bahwa kepemilikan saham institusional tidak dapat mendorong peningkatan pengawasan yang lebih optimal terhadap kinerja perusaaan. Hasil penelitian ini bertentangan dengan penelitian yang dilakukan oleh Jensen and Meckling (1976), La Porta et al. (1999) Warfield et al. (1995), Herawaty (2008) serta Pranata dan Mas’ud (2003) yang menyatakan bahwa kepemilikan institusional berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. 2) Pengujian hipotesis kedua Formulasi yang digunakan adalah sebagai berikut : Ha2 = Kepemilkan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Pengujian terhadap hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji t, dengan kriteria sebagai berikut : jika statistik t > t hitung atau p < α, maka Ho2 ditolak dan Ha2 diterima, tetapi jika statistik t ≤ t hitung atau p ≥ α, maka Ho2 diterima Ha2 ditolak. Berdasarkan hasil analisis linear berganda, tampak bahwa besarnya nilai p = 0,753 dan t = 0,315. Jika dalam pengujian hipotesis ini digunakan tingkat signifikansi sebesar α = 5% atau 0,05, maka nilai p
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
73
(0,753) > α (0,05) dan nilai t hitung sebesar 0,315 < t tabel sebesar 1,973 sehingga Ha2 ditolak. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa variabel kepemilikan manajerial tidak berpengaruh signifikan terhadap manajemen laba di perusaaan
manufaktur yang dijadikan
sampel.
Hipotesis
yang
menyatakan bahwa kepemilkan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba ditolak. Hasil penelitian ini tidak mendukung penelitian yang dilakukan Jensen and Meckling (1976), Pranata dan Mas’ud (2003), Cornett et al (2006) serta Ujiyantho dan Pramuka (2007) yang mengatakan bahwa kepemilikan manajerial berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Kepemilikan manajerial tidak berpengaruh signifikan terhadap, manajemen laba, penelitian ini didukung oleh Gabrielsen et al., (2002) dalam Siallagan (2007) yang menguji hubungan antara kepemilikan manajerial dengan discretionary accrual. Dengan menggunakan data pasar modal Denmark ditemukan adanya hubungan yang positif tetapi tidak signifikan antara kepemilikan manajerial dan
discretionary
accrual. Hal ini akibat adanya ketimpangan informasi (information asymmetry) yaitu kondisi dimana satu pihak memiliki kelebihan informasi dibandingkan dengan pihak lain. Sehingga semakin tinggi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
74
kepemilikan saham oleh manajerial maka semakin tinggi pula kemungkinan dalam melakukan manajemen laba. Hal ini tidak sesuai dengan apa yang diprediksi oleh teori bahwa semakin tinggi kepemilikan manajerial akan mengurangi tindakan manajemen laba, karena kepemilikan manajerial sering terjadi dengan motif lain, seperti memperoleh manfaat sebesar-besarnya untuk kepentingan manajemen sendiri dan mungkin dikarenakan rata-rata kepemilikan manajerial pada perusaaan sampel yang nilainya kecil, yaitu hanya.7% menjadikan variabel kepemilikan manajerial tidak sesuai dengan prediksi teori yang dikemukakan. 3) Pengujian hipotesis ketiga Formulasi yang digunakan adalah sebagai berikut : Ha3 = Proporsi dewan komisaris independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Pengujian terhadap hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji t, dengan kriteria sebagai berikut : jika statistik t > t hitung atau p < α, maka Ho3 ditolak dan Ha3 diterima, tetapi jika statistik t ≤ t hitung atau p ≥ α, maka Ho3 diterima Ha3 ditolak. Berdasarkan hasil analisis linear berganda, tampak bahwa besarnya nilai p = 0,017 dan t = -2,407. Jika dalam pengujian hipotesis ini digunakan tingkat signifikansi sebesar α = 5% atau 0,05, maka nilai p
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
75
(0,017) < α (0,05) dan nilai t hitung sebesar -2,407 < t tabel sebesar 1,973 yang menyatakan bahwa Ha3 diterima. Hasil dari penelitian ini menyatakan bahwa proporsi dewan komisaris independen terbukti berpengaruh negatif signifikan terhadap manajemen laba. Dengan demikian hipotesis yang menyatakan bahwa proporsi dewan komisaris independen secara negatif berpengaruh terhadap manajemen laba diterima. Hasil penelitian ini didukung oleh penelitian yang dilakukan oleh Cornett et al (2006), Nasution (2007) dan Xie et al (2003) yang menemukan adanya pengaruh negatif signifikan. Hal ini dapat dijelaskan bahwa pengangkatan dewan komisaris independen oleh perusahaan dilakukan untuk pemenuhan regulasi untuk menegakkan Good Corporate Governance (GCG) di dalam perusahaan, berarti makin banyak dewan komisaris independen di dalam perusahaan berhasil mengurangi manajemen laba yang terjadi. Selain itu ketentuan minimum dewan komisaris independen sebesar 30% sudah cukup tinggi untuk membuat para komisaris independen mendominasi kebijakan yang diambil oleh dewan komisaris. Hal ini tidak sesuai dengan penelitian Boediono (2005) dan Veronica dan Utama (2005) yang menyatakan bahwa penempatan atau penambahan anggota dewan komisaris independen mungkin hanya sekedar untuk memenuhi ketentuan formal, sementara kuatnya pendiri
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
76
dan
pemegang saham mayoritas yang masih memegang peranan
penting dapat menjadikan dewan komisaris tidak independen lagi. Fungsi pengawasan yang seharusnya menjadi tanggung jawab anggota dewan menjadi tidak efektif dan bahkan kinerja dewan mungkin tidak bisa meningkat dan bahkan cenderung turun. 4) Pengujian hipotesis keempat Formulasi yang digunakan adalah sebagai berikut : Ha4 =Ukuran dewan komisaris berpengaruh positif terhadap manajemen laba. Pengujian terhadap hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji t, dengan kriteria sebagai berikut : jika statistik t > t hitung atau p < α, maka Ho4 ditolak dan Ha4 diterima, tetapi jika statistik t ≤ t hitung atau p ≥ α, maka Ho4 diterima Ha4 ditolak. Berdasarkan hasil analisis linear berganda, tampak bahwa besarnya nilai p = 0,000 dan t = 5,592. Jika dalam pengujian hipotesis ini digunakan tingkat signifikansi sebesar α = 5% atau 0,05, maka nilai p (0,000) < α (0,05) dan nilai t hitung sebesar 5,592 > t tabel sebesar 1,973 sehingga Ha4 diterima. Ukuran dewan komisaris berpengaruh postif signifikan terhadap manajemen laba artinya perusahaan yang memiliki dewan komisaris dalam jumlah banyak, tindak manajemen laba yang dilakukan pun akan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
77
semakin banyak. Dalam arti lain dewan komisaris yang berukuran lebih kecil akan lebih efektif dalam melakukan tindak pengawasan dibandingkan dewan komisaris yang berukuran besar. Hal ini disebabkan sulitnya komunikasi serta koordinasi antar anggota dewan tersebut dan tentunya akan menghambat proses pengawasan dan pembuatan keputusan yang seharusnya menjadi tanggung jawab komisaris. Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian Jensen (1993), Yermack (1996) Beiner (2003), Midiastuty dan Machfoedz (2003) dan Nasution (2007). Penelitian ini berlawanan dengan hasil penelitian Xie et al (2006), Chtorou et al (2001) yang menemukan pengaruh negatif dalam hubungan ukuran dewan komisaris dengan manajemen laba. Lain halnya dengan Ujiyantho dan Pramuka yang tidak menemukan pengaruh antara ukuran dewan komisaris dengan manajemen laba. 5) Pengujian hipotesis kelima Formulasi yang digunakan adalah sebagai berikut : Ha5 = Keberadaan komite audit independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Pengujian terhadap hipotesis dilakukan dengan menggunakan uji t, dengan kriteria sebagai berikut : jika statistik t > t hitung atau p < α, maka Ho5 ditolak dan Ha5 diterima, tetapi jika statistik t ≤ t hitung atau p ≥ α, maka Ho5 diterima Ha5 ditolak.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
78
Berdasarkan hasil analisis linear berganda, tampak bahwa besarnya nilai p = 0,013 dan t = -2,528. Jika dalam pengujian hipotesis ini digunakan tingkat signifikansi sebesar α = 5% atau 0,05, maka nilai p (0,013) < α (0,05) dan nilai -t hitung sebesar -2,528 < -t tabel sebesar 1,973 sehingga dapat disimpulkan Ha5 diterima. Hal ini menandakan bahwa keberadaan komite audit independen yang ada di perusahaan manufaktur di Indonesia sebagai salah satu mekanisme corporate governance sudah mampu mengatasi tindak manajemen laba yang terjadi di perusahaan. Dengan kata lain proses pelaporan keuangan perusahaan sudah termonitor dengan baik oleh anggota komite audit. Komite audit juga sudah melakukan pengawasan pada perusahaan dalam menerapkan prinsip-prinsip akuntansi yang nantinya akan menghasilkan informasi keuangan perusahaan yang akurat dan berkualitas sehingga tindak manipulasi laba yang dilakukan oleh manajemen dapat berkurang. Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang sudah dilakukan sebelumnya antara lain Xie, Davidson, Dadalt (2003), Nasution (2007), Carcello (2006), dan Klein (2002), yang kesemuanya menyatakan bahwa keberadaan komite audit berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Lain halnya dengan penelitian Siallagan (2007) yang memberikan hasil bahwa keberadaan komite audit berpengaruh positif
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
79
signifikan terhadap manajemen laba. Penelitian ini memiliki hasil yang berlawanan dengan penelitian Veronica dan Utama (2005) yang tidak menemukan pengaruh antara keberadaan komite audit dengan manajemen laba suatu perusahaan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh mekanisme corporate governance
dengan
indikator
kepemilikan
institusional,
kepemilikan
manajerial, proporsi dewan komisaris inedependen, ukuran dewan komisaris, dan komite audit terhadap manajemen laba yang di proxy dengan discritionary revenue terhadap
perusahaan manufaktur yang terdaftar di
Bursa Efek Indonesia (BEI). A. KESIMPULAN Dari hasil penelitian ini, kesimpulan yang dapat diambil adalah: 1. Hasil analisis regresi linear berganda tidak mendukung hipotesis pertama bahwa kepemilikan institusional memiliki pengaruh signifikan secara negatif terhadap manajemen laba. Hal ini menunjukkan bahwa semakin besar kepemilikan institusional dalam struktur kepemilikan saham suatu perusahaan, tidak menjamin manajemen laba yang dilakukan oleh suatu perusahaan akan semakin kecil. 2. Hasil analisis regresi linear berganda mengungkapkan bahwa kepemilikan manajerial tidak memiliki pengaruh signifikan terhadap manajemen laba. Hal ini mengindikasikan bahwa semakin tinggi kepemilikan manajerial dalam struktur kepemilikan saham suatu perusahaan, tidak menjamin commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
manajemen laba yang dilakukan oleh suatu perusahaan akan semakin kecil. 3. asil analisis regresi linear berganda menunjukkan bahwa proporsi dewan komisaris independen berpengaruh signifikan secara negatif terhadap manajemen laba. Hal ini membuktikan bahwa proporsi dewan komisaris independen yang ada di perusahaan manufaktur di Indonesia dapat menurunkan manajemen laba yang dilakukan perusahaan. 4. Hasil analisis regresi linear berganda menunjukkan bahwa ukuran dewan komisaris suatu perusahaan berpengaruh signifikan secara positif terhadap manajemen laba. Hal ini berarti bahwa semakin banyak ukuran dewan komisaris suatu perusahaan maka tindak manajemen laba yang dilakukan oleh manajemen juga akan semakin besar. 5. Hasil analisis regresi atas variabel yang terakhir mengungkapkan bahwa keberadaan komite audit independen memiliki pengaruh signifikan secara negatif terhadap manajemen laba. Hal tersebut menunjukkan bahwa semakin banyak anggota komite audit yang independen dalam suatu perusahaan, maka akan memperkecil manajemen laba yang dilakukan perusahaan tersebut. B. IMPLIKASI 1. Implikasi Teoritis Diharapkan dari kesimpulan terhadap hasil penelitian ini dapat memberikan wawasan baru dalam mekanisme corporate governance dengan hubungannya terhadap manajemen laba pada perusahaan commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
manufaktur yang terdaftar di BEI tahun 2008-20010. Penelitian ini dapat menjadi inspirasi bagi peneliti selanjutnya untuk meneliti lebih lanjut tentang pengaruh mekanisme corporate governance terhadap manajemen laba. 2. Implikasi Praktik Bagi akademisi, hasil penelitian ini dapat memberikan bukti empiris mengenai pengaruh mekanisme corporate governance terhadap manajemen laba. Selain itu penelitian ini juga dapat memberikan wawasan dan menjadi inspirasi bagi penelitian selanjutnya tentang pengaruh mekanisme corporate governance terhadap manajemen laba. Bagi Investor, diharapkan penelitian ini dapat memberikan pengetahuan baru dan dapat digunakan sebagai pertimbangan mengenai pengaruh mekanisme corporate governance terhadap manajemen laba dalam berinvestasi di perusahaan manufaktur. Bagi kreditur disarankan untuk lebih berhati-hati dalam memahami laba yang dilaporkan oleh manajemen perusahaan dalam laporan keuangan. Mengingat laba yang dilaporkan belum tentu merupakan laba yang sebenarnya. Hal ini dikarenakan laba dalam laporan keuangan dapat dinaikkan atau diturunkan dengan memanfaatkan fleksibilitas dari Standar Akuntansi Keuangan (SAK). Sedangkan, bagi manajemen perusahaan, hendaknya menyikapi secara hati-hati dalam menyampaikan laporan keuangan perusahaan. commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Implikasi Kebijakan Bagi BAPEPAM, dalam penelitian ini keberadaan komite audit independen berpengaruh negatif terhadap manajemen laba. Hal ini berarti bahwa keputusan Direksi BEJ Kep 339/BEJ/07-2001 tentang kewajiban perusahaan terdaftar di BEJ untuk memiliki komite audit sudah efektif yang mengindikasikan bahwa komite audit sudah dapat menjalankan fungsinya dengan baik. Selanjutnya hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam menerapkan peraturan mengenai pelaporan keuangan perusahaan sehingga dapat mengurangi tingkat manajemen laba yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan yang terdaftar di BEI. Sehingga informasi yang disajikan dalam laporan keuangan perusahaan dapat lebih dipercaya dan handal sehingga dapat digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan selain itu juga untuk mendukung terlaksananya upaya penerapan prinsip good corporate governance di Indonesia.
C. KETERBATASAN PENELITIAN Berberapa keterbatasan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Sampel penelitian ini hanya perusahaan manufaktur yang listing di BEI tahun 2008-20010 sehingga tidak mencakup semua hasil temuan untuk seluruh perusahaan publik.commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Penelitian ini tidak mempertimbangkan kejadian-kejadian lain yang memiliki konsekuensi ekonomi. 3. Variabel independen yang digunakan dalam penelitian ini hanya menggunakan
lima
komponen
yaitu
kepemilikan
institusional,
kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris dan keberadaan komite audit independen sehingga variabel independen ini hanya dapat menjelaskan variabel dependen sebesar 20,50% dan sisanya sebesar 79,50% dipengaruhi oleh variabelvariabel lain di luar penelitian. D. SARAN-SARAN Saran-saran untuk penelitian lebih lanjut antara lain sebagai berikut: 1. Sampel yang digunakan sebaiknya tidak hanya dari perusahaan manufaktur saja tetapi juga dari jenis industri lainnya yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Hal ini dilakukan untuk memperoleh hasil yang lebih akurat dan menunjukkan apakah penelitian dengan menggunakan seluruh perusahaan dapat memberikan hasil yang berbeda atau sama. 2. Mengingat nilai adjusted R2 yang sangat kecil diharapkan untuk penelitian selanjutnya dapat menambah variabel independen di luar model penelitian ini atau memberikan spesifikasi dari variabel-variabel independen yang sudah ada agar dapat diketahui faktor-faktor utama apa saja dari mekanisme corporate governance yang dapat mempengaruhi manajemen laba. Seperti lama komite audit dan dewan komisaris menjabat, commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
background serta pengalaman komite audit dan dewan komisaris itu sendiri, dan frekuensi pertemuan dan tingkat kehadiran anggota tersebut.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR PUSTAKA
Arifin. 2005. Semarang : dalam Pidato Pengukuhan Guru Besar FE UNDIP “Peranan Akuntan dalam Menegakkan Prinsip GCG (Tinjauan Perspektif Agency Theory)”. Beasley, Mark S. 1996. An Empirical Analysis of The Relation Between the Board of Director Composition and Financial Statement Fraud. The Accounting Review, Vol.17. No.4, Oktober: 443-465. Beiner. S., W. Drobetz, F.Scmid dan H. Zimmerman. 2003. Is Board Size An Independent Corporate Governance Mechanism?. http://www.wwz.unibaz.ch/cofi/publications/papers/2003/06.03.pdf. Boediono, Gideon SB. 2005. Kualitas Laba: Studi Pengaruh Mekanisme Corporate Governance dan Dampak Manajemen Laba dengan Menggunakan Analisis Jalur. Simposium Nasional Akuntansi VIII. IAI, 2005. Bursa Efek Jakarta. 2001. Kep-339/BEJ/07-2001. Ketentuan Umum Pencatatan Efek Bersifat Ekuitas di Bursa. ________. 2001. Kep-315/BEJ/07/2001. Ketentuan Umum Pencatatan Efek Bersifat Ekuitas di Bursa. ________. 2001. SE-008/BEJ/12-2001. Independen.
Tata Cara Pemilihan
Komisaris
________. 2001. SE-008/BEJ/12-2001. Keanggotaan Komite Audit. Carcello, Joseph V., Carl W. Hollingsworth. April Klein, and Terry L. Neal. 2006. Audit Committee Financial Expertise, Competing Corporate Governance Mechanism, and Earnings Management. http://www.ssrn.com. Cornett M. M, J. Marcuss, Saunders dan Tehranian H. 2006. Earnings Management, Corporate Governance and True Financial Performance. http://www.ssrn.com. Dechow, Patricia M., R.G. Sloan and A.P. Sweeney. 1995. Detecting Earnings Management. The Accounting Review 70; 193-255. Dechow, Patricia M., R.G. Sloan, and A.P. Sweeney. 1996. Causes and Consequences of Earnings Manipulation: An Analysis of Firms Subject to Enforcement Actions by the SEC. Contemporary Accounting Research 13: 1-36. commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Emirzon, Joni. 2007. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance. Genta Press. Yogyakarta. Gabrielsen G., Jeffrey D. Gramlich , and Thomas Plenborg. 2002. Managerial Ownership, Information Content of Earnings, and Discretionary Accruals in a Non-US Setting. Journal of Business Finance and Accounting. 29(7) & (8), Sept./Oct. 2002: 967-988. Ghozali. Imam. 2005. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS. Edisi Ketiga. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Ghozali, Imam. 2006. Analisis Multivariate Lanjutan dengan Program SPSS. Semarang: Badan penerbit Universitas Diponegoro. Gujarati, Damodar. 2003. Basic Econometrics. Mc Graw-Hill Inc. Jakarta: Erlangga. Herawaty, Vinola. 2008. Peran Praktek Corporate Governance sebagai Moderating Variabel dari Pengaruh Earnings Management terhadap Nilai Perusahaan. Simposium Nasional Akuntansi XI, IAI, 2008. Isnanta, Rudi. 2008. Pengaruh Corporate Governance dan Struktur Kepemilkan terhadap Manajemen Laba dan Kinerja Keuangan. Skripsi. Tidak diterbitkan. Jensen, Michael C. and W.H. Meckling. 1976. Theory of the Firm: Managerial Behaviour, Agency Cost and Ownership Structure. Journal of Financial Economics 3: 305-360. Jensen, M.C. 1993. The Modern Industrial Revolution, Exit, and the Failure of Internal Control System. Journal of Finance, Vol.48: 831-880. Klein, April. 2002. Audit Committee, Board of Director Characteristics and Earnings Management. Journal of Accounting and Economic, Vol.33(3): 375-400. Komite Nasional Kebijakan Governance. 2004. Pedoman tentang Komisaris Independen. http://www.governance-indonesia.or.id/main.htm. Midiastuty, Pratana Puspa dan Mas’ud Mahfoedz. 2003. Analisis Hubungan Mekanisme Corporate Governance dan Indikasi Manajemen Laba. Simposium Nasional Akuntansi VI. IAI, 2003. Nasution, Marihot dan Doddy Setiawan. 2007. Pengaruh Corporate Governance terhadap Manajemen Laba di Industri Perbankan Indonesia. Simposium Nasional Akuntansi X, IAI, 2007. Schipper, Katherine. 1989. Comentary Katherine on Earnings Management. Accounting Horizon. commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Scott, R. William. 2000. Financial Accounting Theory 2nd Edition. Prentice-Hall, New Jersey. Sekaran, Uma. 2006. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Jakarta: Salemba Empat. Siallagan, Hamonangan dan Mas’ud Machfoedz. 2006. Mekanisme Corporate Governance, Kualitas Laba dan Nilai Perusahaan. Simposium Nasional Akuntansi IX, IAI, 2006. Stubben, Stephen R.. 2010. Discretionary Revenues as a Measure of Earnings Management. The Accounting Review 85 (2):695 – 717. Stubben, Stephen R. 2006. Do Firms Use Discretionary Revenues to Meet Earnings and Revenue Targets?. Doctoral dissertation, Standford University. Susanti, Angraheni Niken, Rahmawati, dan Y. Anni Aryani. 2010. Analisis Pengaruh Mekanisme Corporate Governance terhadap Nilai Perusahaan dengan Kualitas Laba sebagai Variabel Intervening pada Perusahaan Manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia Periode 2004-2007. Simposium Nasional Keuangan I. Penguatan Good Governance Dalam Akselerasi Pertumbuhan Perekonomian Pasca Krisis, 2010. Ujiyantho, Muh.Arief dan Bambang Agus Pramuka. 2007. Mekanisme Corporate Governance, Manajemen Laba dan Kinerja Keuangan (Studi pada Perusahaan Go Publik Sektor Manufaktur). Simposium Nasional Akuntansi X. IAI, 2007. Utama, Sidharta dan F.Leonardo Z. 2006. Audit Committee Composition, Control of Majority Shareholders and Their Impact on Audit Committee Effectiveness: Indonesia Evidence. Jurnal Riset Akuntansi Indonesia Vol.9 No. 1 Januari: 21-34. Utami, Rini Budi dan Rahmawati. 2008. Pengaruh Komposisi Dewan Komisaris dan Keberadaan Komite Audit terhadap Aktivitas Manajemen Laba pada Perusahaan Manufaktur yang terdaftar di Bursa Efek Jakarta. Seminar Ketahanan Ekonomi Nasional, 2008. Veronica, Sylvia, dan Siddharta Utama. 2005. Pengaruh Struktur Kepemilkan, Ukuran Perusahaan dan Praktek Corporate Governance terhadap Pengelolaan Laba (Earnings Management). Simposium Nasional Akuntansi VIII, IAI, 2005. Warfield, Terry D., J.J. Wild, and K.L. Wild. 1995. Managerial Ownership, Accounting Choices, and Informativeness of Earnings. Journal of Accounting and Economics 20: 61-91. commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Welvin I. Guna., dan A. Herawaty. 2010. Pengaruh Mekanisme Good Corporate Governance, Independensi Auditor, Kualitas Audit dan Faktor lainnya Terhadap Manajemen Laba. Jurnal Bisnis dan Akuntansi Vol.12 No. 1, April 2010, Hal. 53-68. Xie, Biao., Wallace N. Davidson and Peter J. Dadalt. 2003. Earning Management and Corporate Governance: The Roles of The board and The Audit Committee. Journal of Corporate Finance, Vol.9: 295-316. Yu, Frank. 2006. Corporate Governance and Earnings Management. Working Paper.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN 1 DAFTAR PERUSAHAAN SAMPEL
no
Nama Perusahaan
1
PT. Siantar Top Tbk.
2
PT. Prasidha Aneka Niaga Tbk.
3
PT. Tunas Baru Lampung Tbk.
4
PT. Ultra Jaya Milk Industry & Trading Company Tbk.
5
PT.Indofood Sukses Makmur
6
PT. Gudang Garam Tbk.
7
PT,Hanjaya Mandala Sampurna
8
PT. Panasia IndosyntecTbk.
9
PT. Sunson Textile Manufacturer Tbk.
10
PT. Barito Pacific Tbk.
11
PT. Kertas Basuki Rachmat Indonesia Tbk.
12
PT. Fajar Surya Wasesa
13
PT. AKR Corporindo Tbk.
14
PT. Eterindo Wahanatama Tbk.
15
PT. Lautan Luas Tbk.
16
PT Sorini Agro
17
PT. Duta Pertiwi Nusantara Tbk.
18
PT. Aneka Kemasindo Utama Tbk.(PT. Alam Karya Unggul)
19
PT. Asiaplast Industries Tbk.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
20
PT. Berlina Tbk.
21
PT. Dynaplast Tbk.
22
PT. Yanaprima Hastapersada Tbk.
23
PT. Alumindo Light Metal Industry Tbk.
24
PT. Betonjaya Manunggal Tbk.
25
PT. Lionmesh Prima Tbk.
26
PT. Pelat Timah Nusantara Tbk.
27
PT. Citra Tubindo
28
PT. Kedaung Indah Can Tbk.
29
PT. Intikeramik Alamasri Industri Tbk.
30
PT. Mulia Industrindo Tbk.
no
Nama Perusahaan
31
PT. Kabelindo Murni Tbk.
32
PT. Sumi Indo Kabel Tbk.
33
PT. Sat Nusapersada Tbk.
34
PT. Hexindo Adiperkasa Tbk.
35
PT. Indo Kordsa Tbk.
36
PT. Nipress Tbk.
37
PT. Intraco Penta Tbk.
38
PT. Astra Internasional
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
39
PT. United Tractor
40
PT. Perdana Bangun Pusaka Tbk.
41
PT. Kalbe Farma
42
PT. Kimia Farma
43
PT. Mustika Ratu Tbk.
44
PT. Mandom Indonesia Tbk.
45
PT. Trikomsel Oke Tbk.
46
PT Smartfren Telc
47
PT. Catur Sentosa Adiprana Tbk.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN 2 PENELITIAN TERDAHULU
Tabel Penelitian Terdahulu Peneliti
Variabel
Hasil Penelitian
Klein (2002)
Karakteristik ukuran dewan direksi, komite audit dan manajemen laba
Dalam penelitian ini dibuktikan bahwa ukuran dewan direksi dan komite audit berpengaruh negatif signifikan teradap manajemen laba.
Cornett (2006)
Kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen, ukuran dewan komisaris dan manajemen laba.
Dalam penelitian ini dibuktikan bahwa kepemilikan institusional, kepemilikan manajerial, proporsi dewan komisaris independen berpengaruh negatif teradap manajemen laba dan ukuran dewan komisaris berpengaru positif teradap manajemen laba.
Herawaty (2010)
kepemilikan institusional, kepemilikan manajemen, keberadaan komite audit, komisaris independen, kualitas audit, leverage, profitabilitas, ukuran perusahaan dan manajemen laba.
Dalam penelitian ini variabel leverage, kualitas audit dan profitabilitas berpengaruh teradap manajemen laba sedangkan kepemilikan institusional, kepemilikan manajemen, keberadaan komite audit, komisaris independen dan ukuran perusahaan tidak berpengaruh teradap manajemen laba.
Stubben (2010)
Metode perhitungan manajemen laba Discreationary revenue dan discreionary accruals.
Dalam penelitian ini discretionary revenue secara substansial lebih tidak bias dan tidak rawan kesalahan dibanding discretionary accrual
Xie Bao (2003)
Struktur, background, dan komposisi board of director, komite audit dan manajemen laba
Dalam penelitian ini dibuktikan bahwa struktur, background, dan komposisi board of director, komite audit berpengaruh negatif signifikan terhadap manajemen laba.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN 3 STATISTIK DESKRIPTIF
Hasil uji statistik deskriptif
N
Minimum
Maximum
Mean
Std. Deviation
Drev
141
-.61984
.51082
.0000000
.16014496
KI
141
.00600
.98200
.5504468
.26940921
KM
141
.00000
.70000
.0735248
.10299997
PDKI
141
.20000
.88000
.5392428
.18989976
UDK
141
1
10
4.01
2.327
KAI
141
1
5
2.11
.939
Valid N (listwise)
141
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN 4 UJI NORMALITAS DATA
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
Unstandardized Residual N Normal Parametersa,,b
141 Mean
.0000000
Std. Deviation Most Extreme Differences
.14024882
Absolute
.100
Positive
.050
Negative
-.100
Kolmogorov-Smirnov Z
1.183
Asymp. Sig. (2-tailed)
.122
a Test distribution is Normal. b Calculated from data.
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN 5 UJI REGRESI
Model Summaryb
Model
R
R Square
.483a
1
Adjusted R
Std. Error of the
Square
Estimate
.233
.205
Durbin-Watson
.14282241
2.017
a. Predictors: (Constant), KAI, UDK, KI, KM, PDKI b. Dependent Variable: Drev
ANOVA(b)
Model 1
Sum of Squares
Regression
Df
Mean Square
.837
5
.167
Residual
2.754
135
.020
Total
3.590
140
F 8.204
Sig. .000a
Coefficientsa
Model
Unstandardized
Standardized
Coefficients
Coefficients
B
Std. Error
Beta
commit to user
80
Collinearity Statistics t
Sig.
Tolerance
VIF
perpustakaan.uns.ac.id
1
(Constant)
digilib.uns.ac.id
.034
.053
.636
.526
KI
-.011
.046
-.019
-.242
.809
.952
1.051
KM
.038
.122
.025
.315
.753
.923
1.083
PDKI
-.167
.069
-.198
-2.407
.017
.842
1.188
UDK
.032
.006
.465
5.592
.000
.823
1.215
KAI
-.033
.013
-.192
-2.528
.013
.985
1.016
a. Dependent Variable: DRev
LAMPIRAN 5 UJI REGRESI (LANJUTAN)
commit to user
80
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
80