PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Skripsi Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1) Pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Disusun oleh: Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto NPM: 10 04 18238
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA YOGYAKARTA 2015
i
Skripsi
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Disusun oleh: Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto NPM: 10 04 18238
Telah dibaca dan disetujui oleh:
Pembimbing
H. Andre Purwanugraha, SE., MBA.
13 Oktober 2015
ii
iii
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
benar-benar hasil karya saya sendiri. Pernyataan, ide, maupun kutipan baik langsung maupun tidak langsung yang bersumber dari tulisan atau ide orang lain dinyatakan secara tertulis dalam skripsi ini dalam catatan dan daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti bahwa saya melakukan plagiasi sebagian atau seluruhnya dari skripsi ini, maka saya bersedia melepaskan semua keputusan dan gelar yang saya peroleh dan akan saya kembalikan kepada Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Yogyakarta, 13 Oktober 2015 Yang menyatakan
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
iv
YAKIN DAN PERCAYALAH SETIAP USAHA AKAN MEMBUAHKAN HASIL, SELESAIKAN APA YANG MENJADI BAGIANMU.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa karena atas rahmat dan penyertaannya penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Kinerja dan Karakteristik Pemda Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda” ini dengan baik. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kinerja (Rasio PAD dan Rasio Ketergantungan) dan karakteristik Pemda (Ukuran Daerah, Kompleksitas Pemerintahan, dan Belanja Daerah). Cara untuk sampai pada tujuan tersebut adalah dengan melakukan uji regresi berganda. Penulis amat berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi pembaca untuk menambah wawasan khususnya dalam bidang akuntansi sektor publik. Penulis menyadari bahwa penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari berbagai bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu mendampingi, menyertai, dan memberkati penulis. 2. H. Andre Purwanugraha, SE., MBA. selaku dosen pembimbing skripsi yang berkenan memberikan waktu, tenaga, dan ilmu juga kesabaran untuk membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. 3. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi UAJY yang telah memberikan ilmu dan dukungan semangat selama penulis menempuh pendidikan di UAJY.
vi
4. Pak Gilang, Badan Pemeriksa Keuangan Pusat Jakarta, yang telah membantu penulis untuk memperoleh data laporan keuangan. 5. Mama, Babe, Tante Elvi, Nyanyak, Mbak Evi, Pakde, Bude, Mbak Danik, Mas Heri, Mbak Lina, Mabak Erni, Mbak Lisa, Mas Roni, Bulek Wina, Om Domi, Om Pandu dan seluruh saudara-saudara yang telah memberikan motivasi, doa, dan dorongan dalam proses pengerjaan skripsi. 6. Lia pacarku, Bapak, Mama, Bulek yang tidak henti-hentinya memberikan semangat, motivasi, doa dan dorongan dalam proses pengerjaan skripsi. 7. Sahabat-sahabat sejatiku Galih, Gendut, Dimas, Konde, Pitik, Rebin, Bram, dan Mario yang telah berjuang bersama dan memberi pelajaran hidup yang tak ternilai bagi penulis. 8. Om Guntoro, Om Timur, Om Kris sekeluarga yang berkenan memfasilitasi, memotivasi, memberikan pelajaran hidup kepada penulis agar semangat mengerjakan skripsi. 9. Sahabat Happy Family, Bram, Sela, Nia, Desti yang selalu memberikan semangat, motivasi, doa dan dorongan dalam proses pengerjaan skripsi. 10. Sahabat Cidux Family, Helena, Benmunt, Lius Gempil, Ricky Chacul, Mon-mon,dll yang selalu memberikan semangat, motivasi, doa dan dorongan dalam proses pengerjaan skripsi.
vii
dan semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung dalam proses penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidaklah sempurna, oleh karena itu penulis memohon maaf bila terdapat kesalahan kata yang kurang berkenan di hati. Segala kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan lapang dada. Terima kasih.
Yogyakarta, 13 Oktober 2015 Penulis
Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto
viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xv
HALAMAN INTISARI .................................................................................
xvi
BAB I: PENDAHULUAN .............................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ..................................................................
6
1.3. Batasan Masalah.....................................................................
7
1.4. Tujuan Penelitian ....................................................................
7
1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................
7
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .
8
2.1. Tinjauan Pustaka ....................................................................
8
2.1.1. Teory Agency ..............................................................
8
2.1.2. E-Government .............................................................
8
ix
2.1.3. Good Governance .......................................................
9
2.1.4. Pemerintah Daerah......................................................
10
2.1.5. Pengungkapan .............................................................
11
2.1.6. Website........................................................................
13
2.1.7. Kinerja ........................................................................
14
2.1.8. Karekteristik ...............................................................
15
2.1.9. Pendapatan Asli Daerah ..............................................
16
2.1.10. Dana Alokasi Umum ..................................................
17
2.1.11. Ukuran Pemerintah Daerah ........................................
18
2.1.12. Kompleksitas Pemerintahan .......................................
19
2.1.13. Belanja Daerah ...........................................................
19
2.2. Penelitian Terdahulu ...............................................................
21
2.3. Pengembangan Hipotesis........................................................
26
2.3.1. Pendapatan Asli Daerah ..............................................
26
2.3.2. Tingkat Ketergantungan .............................................
26
2.3.3. Ukuran Pemda ............................................................
27
2.3.4. Kompleksitas Pemerintahan .......................................
28
2.3.5. Belanja Daerah............................................................
29
BAB III: METODOLOGI PENELITIAN .....................................................
30
3.1. Objek dan Populasi Penelitian ................................................
30
3.1.1. Objek Penelitian..........................................................
30
3.1.2. Populasi Penelitian......................................................
30
3.2. Metode Pengambilan Sampel .................................................
30
x
3.3. Jenis dan Sumber Data ...........................................................
31
3.4. Variabel Penelitian .................................................................
31
3.5. Operasionalisasi Variabel .......................................................
32
3.6. Model Penelitian .....................................................................
37
3.7. Teknik Analisis Data ..............................................................
37
3.7.1. Uji Asumsi Klasik ......................................................
37
3.7.1.1. Uji Normalitas ..............................................
37
3.7.1.2. Uji Multikolinearitas ....................................
38
3.7.1.3. Uji Heteroskedastisitas .................................
38
3.7.1.4. Uji Autokorelasi ...........................................
39
3.7.2. Uji Hipotesis ...............................................................
39
3.7.2.1. Uji Nilai t ......................................................
40
3.7.2.2. Uji Nilai F .....................................................
41
BAB IV: ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................
42
4.1. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ..................................
43
4.1.1. Rasio PAD ..................................................................
44
4.1.2. Rasio Ketergantungan (DAU) ....................................
44
4.1.3. Ukuran Pemda ............................................................
44
4.1.4. Kompleksitas Pemerintahan .......................................
44
4.1.5. Belanja Daerah............................................................
45
4.1.6. Pengungkapan Pada Website Pemda ..........................
45
4.2. Uji Asumsi Klasik ..................................................................
45
4.2.1. Uji Normalitas ............................................................
45
xi
4.2.2. Uji Multikolinearitas...................................................
46
4.2.3. Uji Heteroskedastisitas ...............................................
47
4.2.4. Uji Autokorelasi..........................................................
49
4.3. Uji Hipotesis ...........................................................................
50
4.3.1. Hasil Pengujian Nilai t ................................................
50
4.3.2. Hasil Pengujian Nilai F ...............................................
53
4.4. Pembahasan ............................................................................
54
4.4.1. Pengaruh Rasio PAD Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda ...........................................................
54
4.4.2. Pengaruh Rasio Ketergantungan (DAU) Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda ..........................
55
4.4.3. Pengaruh Ukuran Pemda Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda...................................................
56
4.4.4. Pengaruh Kompleksitas Pemerintahan Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda ..........................
57
4.4.5. Pengaruh Belanja Daerah Terhadap Pengungkapan Pada Website Pemda...................................................
57
....................................................................................
59
5.1. Kesimpulan .............................................................................
59
BAB V: PENUTUP
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ...................................................................
21
Tabel 3.1. Operasionalisasi Variabel ............................................................
32
Tabel 4.1. Hasil Analisis Statistik Deskriptif ...............................................
43
Tabel 4.2. Hasil Uji Normalitas....................................................................
46
Tabel 4.3. Hasil Uji Multikolinearitas ..........................................................
47
Tabel 4.4. Hasil Uji Heteroskedastisitas dengan Metode Glejser ................
48
Tabel 4.5. Hasil Uji Autokorelasi .................................................................
49
Tabel 4.6. Hasil Pengujian Nilai t ................................................................
51
Tabel 4.7. Hasil Pengujian Nilai F ...............................................................
53
xiii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1
Model Penelitian .....................................................................
37
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Check List (Indeks Presentasi Web) Lampiran 2 Output SPSS Analisis Statistik Deskriptif Lampiran 3 Output SPSS Pengujian Asumsi Klasik Lampiran 4 Output SPSS Pengujian Hipotesis
xv
PENGARUH KINERJA DAN KARAKTERISTIK PEMDA TERHADAP PENGUNGKAPAN PADA WEBSITE PEMDA
Disusun Oleh : Bartolomeus Dyta Cahya Timor Rudiyanto NPM : 10 04 18238
Pembimbing H. Andre Purwanugraha, SE., MBA.
Abstrak Pemerintah Daerah kini dituntut terus-menerus untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance). Salah satu wujud pelaksanaan Good Governance pemerintah daerah terus melakukan peningkatan transparansi dan akuntabilitas publik. Di era teknologi yang semakin berkembang saat ini bentuk transparasi dan akuntabilitas publik daerah yaitu dengan cara melakukan pengungkapan informasi mengenai daerah nya dalam website yang dimilikinya. Pengungkapan informasi melalui website selain biaya murah juga penyampaian informasi akan lebih cepat. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kinerja dan karakteristik pemerintah daerah terhadap pengungkapan pada website pemerintah daerah. Penelitian ini mengambil sampel 335 Kabupaten/Kota yang ada di seluruh Indonesia. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, variabel independen menggunakan data laporan keuangan, sedangkan variabel dependen menggunakan indeks scoring web. Dari hasil analisis tidak ditemukan masalah baik itu pengujian asumsi klasik yaitu pengujian normalitas, pengujian multikolinearitas, pengujian heteroskedastisitas, pengujian autokorelasi, dan juga pengujian hipotesis. Hasil dari penelitian ini adalah rasio PAD dan kompleksitas pemerintahan berpengaruh positif terhadap pengungkapan pada website pemda, rasio ketergantungan berpengaruh negatif terhadap pengungkapan pada website pemda, sedangkan ukuran pemda dan belanja daerah tidak berpengaruh terhadap pengungkapan pada website pemda. Kata kunci: Kinerja, Karakteristik, Pengungkapan, Website Pemda
xvi
