ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SK R I P SI
RAMOS TOQI PARUUAN TAMPUBOLON
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI DALAM PENYUSUNAN LAPORAN RUGI-LABA DAN PENGARUHNYA TERHADAP PEMAKAI INFORMASI KEUAHGAN
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS AIRLANG6A S U R A B A Y A
1990 SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
PEN ER APA N PRINSIP KONSIST.ENSI DALAM P E N Y U S U N A N LAPORAN RUGI-LABA DAN P ENG ARUHNYA TERHADAP PEMAKAI INFORMASI K EUANGAN
SKRIPSI Di a j u k a n untuk Memperlen gka pi Syarat-Syarat dalam M emp e r o l e h Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Oleh : RAMOS TOG I PARULIAN TAMPUBOLON No. Pokok : 048411752
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 1990
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Disetujui dsn slop untuk diuji
Do sen Pe mbimbing
( Lire. Ec. H a r i a U G affer. Ak )
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Surabaya,
.
.
. ^ F .
J2 *
LHsetuj ui dan diterima baik Oleh
Dosen Pe mbi mbi ng :
SKRIPSI
:
Ketua Jurusan :
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
KATA P K A G A N T a R
Pertama-tama penulis p a n j a t k a n puji syukur Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah b erkenan rahmat dan karuniaNya,
kepada
me mbe rik an
sehingga pen uli s berhssil
menye-
lesaikan p e n y u s u n e n skripsi ini. P e n u l i s m eny amp aik an rasa terima kasih yang
sebe-
sar-besarnya kepada Ibu Dra. E.c. Hariati Gaffar, Ak yang p e n u h p e r h a t i a n dan kesabarannya dalam m e m b i m b i n g
penu
lis d an mem ber ika n p e n g a r a h a n serta petunjuk yang sangat berharga selama p e n y u s u n a n hingga skripsi ini selesai. Ke m u d i a n penulis juga m enya m p a i k a n terima
kasih
y a n g sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Drs. Ec. Soedjono Abipraja, selaku Dekan Pakultas Ekonomi Universitas Airlangga, 2. Bapak Drs, Ec. Arsono Laksmana, Ak , selaku Ketua Ju ru san Akuntansi Fakultas Ekonomi liniversitas Airlangga* 3. Bapak dan Ibu staf pen g8j ar di Fakultas Ekonomi versitas Airlangga, atas p e n d i d i k a n selama
Qni-
penulis
mengikuti kuliah. 4. Segenap pi m p i n a n dan karyawan pe r u s a h a a n ya ng me nye dia kan waktu dan m emb antu penulis dalam
telah p emb e-
r i a n data dan informasi yang bermanfaat bagi p e n y u s u nan skripsi ini. i
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5. R e k a n - r e k a n terdekat yan g baik secara lan gsu ng m a u p u n tidak langsung m embantu dan memtoerikan dorongan kepeda p enu lis selama p e m b u a t a n skripsi ini. 6. Akhirnya terima kasih yang tak terhingga pen uli s
tu-
jukan kepada yang tercinta Bapak, Ibu, serta
Adik-
adik yang telah mem ber ike n do'a restu, bantuan
serta
dorongan moril dan materiil selama proses
p eny usu nan
skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi yang,
sa-
ngat sederhana ini dapat m e m b e r i k a n m a n f e e t yang positif bagi semua pembace,
Surabaya, 24 November 1990
Penulis
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI
Halaman Kata Pengantar ........................... ..........
i
Daftar Is! ..........................................
iii
BAB I
: P e n dahuluan ..................................1 1. Pandangan U m u m ........... 1 2. P e n j e l a s s n Judul .............. .
4
3. A l a s a n P e m i l l h a n Judul ....... ......... 5 4. Tujuan Pe ny u s u n a n Skripsi ........
6
5. Sistematika Skripsi ................
7
6. Metodologi ..........................
8
6.1. P e r m a s a l a h a n ........... .
8
6.2. Pe m e c a h a n Masal ah ............ .... 9 6.3. Scope Analisa ................. 6.4. Prosedur Pengumpulan dan
BAB II
9
Pe-
ngolahan D a t a ...... ..........
10
6.4.1. Survey Pe nd a h u l u a n ...
10
6.4.2. Survey K e p u s t a k a a n ...
10
6.4.3* P e n g u m p u l a n Data .....
10
6.4.4. Pen g o l a h a n Data ......
10
: bandasan T e o r i ...... ...................
11
1, Pe nge rti an Akuntansi ..............
11
2, Laporan K e u a n g a n ...................
14
3, Pe n d a p a t a n ................ .
23
iii
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Halaman 3*1. Hakekat dan Unsur-unsur
Pen
dapatan ...... ................ ..
23
3.2, i'engukuran P e n d a p a t a n ........
29
3.3. Seat P e n g a k u a n P e n d a p a t a n ....
30
Pada Saat P e n j u a l a n ...
33
3.3.2. Pada S aat
Pembayaran
Diterima
35
3-3.3- Pada S a a t Barang
Sele-
sai Dippoduksi .........
37
3.3.4. Pada Saat B»agian-Bagian Kontrak Selesai
Secara
P r o p o r s i o n a l ........ ..
38
3.3.4.1. Metode Prosentsse
Penyele-
saian .........
39
3.3.4.2* Metode Kon tra k Selesai
40
B A B III : G^ambaran Umum P e r u s a h a a n ...... *.......... 41 1. Kedudutcan H u k u m ................ .....
41
2. Maksud da n T u j u a n P en d i r i a n P e r u s a haan ................................... ... 41 3. Struktur Mo dal .......................... 42 4. S'truktur Organisasi ................. ... 43 iv
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Ha lam 5. Sejarah P e r k e m b a n g a n P er u s a h a a n ...
45
6, Proses Akuntansi .................... ... 47 7* Metode P e n g a k u a n P e n d a p a t a n P e r u s a haan ............. ........ ................50 b A B IV
: Analisa M a s a l a h dan Pembahasannya ....
55
-\ BAB V
: K e s i m p u l a n dan Sa ran
67
,
1. k e s i m p u l a n ........................... ... 67 2, Sar an ... ... ... ... ... ... ............... 68 UA KTA R K.EPU3TAKAAN
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB I PE NDA HUL UAN
1. P 8 n d a n g a n Umum Informasi me rupakan faktor yang semakin
men e n t u k a n
p e r k e m b a n g a n dunia pada masa mendatang. K e m a j u a n
sesuatu
bangsa atau negara d ite ntu kan oleh pen g u a s a a n atas infor ma si yang kian kompleks dan rumit. Dengan kata lain,
In
donesia juga hanya akan berkembang maju jika mampu
me-
nguasai informasi. Ka lau kits belum memiliki itu, maka kita hsrus berunays kerss untuk
informssi
memperolehnya.
P e mb angunan ekonomi selam8 due puluh satu hinggs kini telah men gh a s i l k a n p e r t u m b u h a n ekonomi
tahun yang
cukup tinggi, sehingga roda pe rek o n o m i a n lebih cepat berputar. Informasi ekonomi dan k eua nga n diperlukan rangka perencanaan, p e n g a w a s a n efisiensi dan
dalam
p eng amb ila n
keputusan di semua bi dan g usaha dan organi.sasi. Akuntansi y a n g didefinisikan sebagai suatu sistem informasi tentang data ekonomi y8ng bersifat keuangan untuk tujuan
pengam
b i lan k epu tusan-keptusan ekonomi, dari sudut
sejarah
p e r k e m b a n g a n n y a , mengalami per u b a h a n fungsi ysitu sebagai alat pemberi informasi. Akuntansi, pada mulanya,
merupa
k a n nencatet data transaksi terbatas pads informasi kepade seseorang tentang h8rta kekayaan. Dalam
p erk e m b a n g a n
1
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2
selanjutny8, Akuntansi me mpe rol eh fungsi baru
sebagai*
alat p e r t a n g g u n g j a w a b a n dan alat informasi untuk
pengam
bilan ke p u t u s a n ekonomi, Akuntansi memiliki p e r a n yan g semakin besar suasana p e m b a n g u n a n saat ini. Akuntansi terus
dalam
meningkat
pe ran ann ya sejalan dengan p e n i n g k a t a n pembangunan, lain yang turut pula men duk ung adalah ada
Hal
ke cen derungan
p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n besar atau yang semakin besar untuk m e m i s a h k a n pemilik dan pelaksana. Pem i s a h a n ini m enimbulka n y a n g satu memiliki harta sedangkan yang lain mengurus harta, sehingga di perlukan sistem p e n g a w a s a n dan akuntan si mulai memiliki tujuan sebagai alat
p e r t a n g g ung jawa ban
dari pihak m a n a j e m e n kepada pemilik, Ala san lain
adalah
adanya hubungan d eng an kreditur dan timbul pula perlindungan terhadap ke pe n t i n g a n kreditur, sehingga
per ana n
akuntansi keuangan melalui laporan k eua nga n m eningkat dan berfungsi sebagai alat p e r l i n d u n g a n resiko para
kreditur
serta k epe ntingan pe me r i n t a h dalam p e m b u a t a n kebijalcsanaan-kebijsksanaan seperti per p a j a k a n d8n perkreditan. Informasi terdiri dari informasi yang
diperlukan
pi hak manajemen (intern) dan di luar m an a j e m e n (ekstern). Ke b u t u h a n laporan keuangan lebih d ititikberatkan pada p i hak ekstern, sedangkan untuk keperluan manajemen dipenuhi oleh akuntansi ma naj eme n yang tidak
dapat
men eka nka n
p a d a mutlaknya p e n y u s u n a n laporan keuangan.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
3 Standard pen y a j i a n dan p e n i l a i s n data
akuntansi
ya ng dimuet dalam laporan k e u a n g a n diperlukan agar pe r o l e h keseragaman, Selanjutnya timbullah Teori
diAkun
tansi yang mencoba mem i k i r k a n p e n y u s u n a n standard terse but yang sekarang bissa disebut Prinsip Akuntansi.
Hel
ini berarti p er usa haa n memiliki k ewa jib an untuk menyajika n informasi-informasi yang dapat dipercaya dan kepada masyarakat tentang k eja dia n dalam
layak
perusahaan.
L a p o r a n keuangan harus di dasarkan suatu formula yang jelas dan m enj elaskan semua fakta yang material.
Pengaruh
masyarakat terhadap p e r u s a h a a n menghendaki pe rta ngg ung jawaban ma naj eme n dan di wujudkan dal8m p eng em b a n g a n ser ta p en g g u n a a n standard-standard akuntansi. Pe nyu sun an laporan k eua nga n dim aksudkan untuk
me-
nu njukkan kea daa n keu ang an dan hasil k egia tan p e r u s a h a a n dalam suatu periode akuntansi. Agar tujuan tersebut pa t dicapei, maka harus dipilih suatu metode dan
prose
dur yang pal ing sesuai kebutuhan perusahaan. Selain laporan keuangan p e r u s a h a a n sering dibandingkan
da
itu
dengan
laporan periode sebelumnya, maka prosedur akuntansi yang di gunakan harus di terapkan secara ko nsi ste n setiap riode, sehingga apabila terdapat p e r b e d a a n segera diketahui bahwa per b e d a a n itu bukan akibat me tod e ysng berbeda. Prinsip konsistensi tidak
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
dapat
penggunaan melarang
p e r u s a h a a n me ng ada kan pe r u b a h a n prosedur akuntansi
SKRIPSI
pe
yang
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
4
selama ini dianut. Pe rus aha an tetap di per kenankan k u k a n p e r u b a h a n atas metode atau prinsip yang
meladianut,
apabila pr ins ip yang baru tersebut dianggap lebih Selanjutnya, sifat dan peng aru h serta alasan
baik,
dilakukan-
nya pe r u b a h a n harus di ung kap kan dalam laporan
keuangan
p e r i o d e terjadinya perubahan.
2. Pe nl e l a s a n Judul "Penerapan Prinsip K ons istensi Dalam
Pen yusunan
L a p o r a n Rugi-Laba D an Pengaruhnya Terhadap Pemakai
In
formasi Keuangan." - P e n e r a p a n mer u p a k s n p e l a k s a n a a n ilmu yang
bersifat
teoritis dalam pr akt ek sehari-hari. - Prinsip m e r u p a k a n aturan keputusan umum yang
berasal
dari tujuan-tujuan dan konsep-konsep akuntansi memiliki fungsi m engatur p erk e m b a n g a n
dan
teknik-teknik
akuntansi. - Konsistensi memiliki arti : a. Pemakaian pro sed ur yang sama oleh suatu
pe rusa haa n
dari waktu ke waktu b. Pe mak aia n prinsip atau p ros edu r pen g u k u r a n
untuk
p e r k i r a a n-p erk ir aan yang berh ubungan dalam
laporan
k euangan dalam suatu periode c. Pe nggunaan prosedur yang sama oleh p e r u s a h a a n
yang
berbeda.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5
- L a p o r a n Rugi-Laba men gga mba rka n pe nd a p a t a n dan
beban
suatu per usa haa n dalam satu periode akuntansi* - P ema kai Informasi K e u a n g a n me rupa kan pi hak -pi hak berada di luar p eru s a h a a n seperti kreditur,
yang
investor,
pemerintah, bank dan lain-lain. Investor dianggap bagai pih ak luar, oleh karena investor tidak
se
terlibat
langsung dalam operasi perusahaan. Secara ke seluruhan pe n g e r t i a n judul skripsi
ini
adalah suatu usaha untuk me ne r a p k a n teori akuntansi lam pe nyu sun an laporan rugi-laba melalui
da
aturan-aturan
khusus yang tidak be rte n t a n g a n dengan prinsip
akuntansi
ya ng dilaksanakan secara kon sis ten dengan maksud
agar
laporan tersebut dapat memiliki makna yang nyata
bagi
p e m a k a i laporan apabil8 dapat dibandingkan dari
periode
ke periode.
3* Alasan Pem i l i h a n Judul Dalam situasi p e r e k o n o m i a n dewasa ini dimana dapat ke cen derungan p e r u s a h a a n semakin besar atau
terdalam
situasi m asyarakat ya ng semakin maju me nga ki b a t k a n akun tansi lebih berperan sebagai alat untuk m e n g h a s i l k a n in formasi. P e n y u s u n a n laporan keuangan lebih ditujukan p a da pe men uha n informasi keuangan yang diperlukan
pihak
ekstern. Praktek- pra kte k akuntansi yang sekarang banyak di-
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
6
gun aka n masih nampak seksli k e k u r a n g a n n y a . P rak tek ada sering berasal dari tradisi atau k ebiasaan
ysng dengan
tidak me ngh iraukan apakah terdapat kesalahan atau tidsk, seperti terjadinya i n k o n s i s t e n s i . Teori Akuntansi m emb e r i k a n
alternatif-alternatif
lain terhadap praktek yang telah ada. Alternatif ini leb i h d ipertimbangkan baik dari segi interpretasi
tentang
k e a d a a n per usa haa n dan prediksi di ke mud ian hari, d e n g k a n prinsip akuntansi sering tidak lain
Se-
mer upa kan
kompromi yang kurang m e m p e r h a t i k a n kaidah-kaidah
T eor i
Ak unt ans i yang menjadi dasarnya, Penulis memilih judul skripsi tersebut dengan maksud agar akuntansi dalam perkembangannya di masa
yang
akan datang mem per h a t i k s n kai dah -kaidah keilmuannya
se-
hingga lebih berguna untuk pembuat keputusan.
4. Tui uan Pe ny u s u n a n Skripsi Dalam p e n y u s u n a n skripsi ini di tampakkan
hal-hal
y a ng sesungguhnya terjadi dalam p r a k t e k akuntansi
seha-
ri-hari, Berdasarkan bekal pe nge t a h u a n yang pen uli s peroleh, penulis mencoba m e n g e m b a n g k a n suatu pole pem i k i r a n dalam usaha p e m e c a h 8 n yang masuk akal, sistematis,
teo-
ritis dan pr akt is yang saling mendukung. Disamping
itu,
hasil p emi kir an yang amat terbatas ini diharapkan
dapat
bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
7
5. Sistematika Skripsi Secara garis besar sistematika pe m b a h a s a n
dalam
skripsi ini adalah sebagai berikut : B AB I
: Pe ndahuluan Bab ini m er u p a k a n p e d o m a n dan kerangka dasar pe mik ira n bagi bab-bab selanjutnya,
yang
isinya men yangkut : pa n d a n g a n umum, p enjelasan judul, alasan p e m i l i h a n judul,
tujuan
pe ny u s u n a n skripsi, sistematika skripsi
dan
metodologi. BAB II
: Lsndasan Teori Dalam bab ini akan dipaparkan landasan teori tentang
pe ng e r t i a n akuntansi, laporan
uangan dan pendapatan. Landasan teori
keini
dalam bab selanjutnya akan digunakan
untuk
menganalisa dan men c a r i k a n jalan keluar
un
tuk p e r m a s a l a h a n yang ada. BA B III
; Ga mb ara n Umum P e r u s a h a a n Bab ini m e n g u r a i k a n ke ada an p e r u s a h a a n secara umum yang meliputi kedudukan hukum, sud dan tujuan perusahaan, struktur sejarah per ke m b e n g a n juga proses
makmodal,
akuntansi
serta pe nj a b a r a n permasalshan. BAB IV
: Analisa M asa lah dan Pembahasannya Bab ini me ngg am b a r k a n tentang analisa
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
suatu
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
8
p e rma sal ah an yang terjadi dan digambarkan p u la gagasan-gagasan pembahasannya
berdasarkan
teori-teori. BAB V
: Kes imp ula n dan Sa ran Dalam bab ini akan diberikan kes imp ula n
dan
saran dari seluruh isi skripsi, Penulis
ber-
harap dapat raemberikan m a s u k a n guna pe r b a i k a n yang dapat di terapkan sesuai
p erm as a l a h a n
yang dihadapi. 6. M e t o d o l o g i Skripfll 6.1. P erm asalahan Pe rki raa n pe n d a p a t a n me r u p a k a n unsur p e n t i n g lam laporan rugi-laba, oleh karena itu
da
penyaji-
annya harus layak sesuai dengan Prinsip Akuntansi Indonesia. Metode p e n g a k u a n pe n d a p a t a n harus
di
terapkan secara k ons ist en untuk periode atau
pe-
riode sebelumnya. Penulis menemukan,
b erd asarkan
p e n e l i t i a n p e n d a h u l u a n atas perusahaan, bahwa m e tode p e n g a k u a n p e n d a p a t a n tidak diterapkan secara konsisten. P e r u s a h a a n suatu saat mengakui
penda
p a t a n psda saat p e n j u a l a n terjadi, di saat lain p e n d a p a t a n diakui pada saat
pe ne r i m a a n
pembayaran. Hal ini men yeb abk an per k i r a a n p a tan mengalami over atau under-stated
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
yang
penda (terlalu
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
9
tinggi atau terlalu rendah) dari yang
seharus-
nya. Selanjutnya akan m eni mbu lka n
ketidak-
layakan pe n y a j i a n p er k i r a a n p e n d a p a t a n
dalam
laporan rugi-laba serta akan men ye s a t k a n
para
pemakai atau pembaca. 6.2. Pem e c a h a n M a s a l a h Sesuai dengan p e r m a s a l a h a n yang ada,
penulis
raengejukan p em e c a h a n m asal ah sebagai
berikut :
Apabila pe r l a k u a n akuntansi atau metode
pe-
ngakuan p e n d a p a t a n di laksanakan secara ten, maka laporan rugi-laba dapat
konsis-
menunjukksn.
hasil usaha per u s a h a a n yang layak sesuai
Prin-
sip Akuntansi Indonesia. M etod e p e n g a k u a n
pen
d a pat an yang hendaknya di gun aka n adalah
Metode
Saat Penjualan. Dengan diterapkannya
metode
saat pen j u a l a n d iharapkan laporan
rugi-laba
p e r u s a h a a n sesuai deng an yang dis yaratkan
oleh
Prinsip Akuntansi Indonesia. 6.3- Scppe Analisa Dalam pe mba hss an nanti, baik secara
teoritis
ma upu n praktis, penulis membatasi diri membahas masalah konsistensi dalam metode
hanya pe
ngakuan pe nd a p a t a n dan pengaruhnya terhadap l a p o r a n rugi-laba. Pen dap ats n yang dimaksud ialsh pe nd a p a t a n dari kegiatan utama perusahaan.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
10
6.4* Pr os edu r Pengumpulan^dfi_n P enaolahan Data P rosedur pe ngu m p u l a n den pe ng o l a h a n dsta dllakukan dengan t a h a p -t a h a p
j
6.4.1. Survey p e n d a h u l u a n adalah survey
yang
dilakukan dengan tujuan m eli hat
permasa-
lahan ya ng ada pada pe ru s a h a a n dan
dapat
ditampakkan d8lam tulisan ini. 6.4.2* Survey k epu s t a k a a n yaitu survey yang tujukan raemperoleh landasan teori
didsri
literatur-literatur yang ada hubungannya. 6.4.3. Pen gu m o u l a n data bertujuan
me mperoleh
data secara langsung dari p i m p i n a n
dan
beberapa p ega wai p e r u s a h a a n melalui
wa-
wancara atau interview langsung. 6.4.4. Pen g o l a h a n data dilakukan deng8n ba ndingkan antara data yang
memdiperoleh
dari survey kepustakasn dengan yang sungguhnya terjadi dalam praktek, dian dit entukan metode analisa
kemutertentu
sebagai usaha m e n e t a p k a n kes impulan saran yang ke mun gki nan dapat
se-
dan
digunakan
untuk p erb aik an di mesa mendatang.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
B AB II L ANDASAN TEORI
1. Pe ng e r t i a n Akuntansi Akuntansi adalah bahasa perusahaan. Perkembangannya secare paralel sangst erat dengan ke butuhan yang
timbul
deri p el a p o r e n transeksi pe ru s a h s g n dan trangaksi ekonomi lainnye yang semakin kompleks. A kuntansi kurang
begitu
b e rpe ran pada p e r u s a h a a n kecil, sampai p e r u s a h a a n
tumbuh
m e nja di besar d8n sampai suatu ke b u t u h a n timbul untuk mengadakan pem i s a h a n yang lebih jelas sntara pe m i l i k a n
sa-
tuan organisasi dan pelaksana operasi harian. Pada tahun 1941 Committee on Terminology of Am e r i c a n Institute of Certified Public Accountants
The meru-
m u s k a n satu definisi tentang akuntansi sebagai berikut : A c counting is the art of recording, classifying, and summarizing in a significant manner and in terms of money, transactions and events w hic h are, in part at least, of a financial character, and interpreting the result there of. 1 P e r u m u s a n definisi di atas diambil dari melihat pe k e r j a a n y a n g dilakukan, yakni meliputi p e k e r j a a n p e n c a t a t a n
dsri
transaksi dan k ejadien yang ada pada p e r u s a h a s n selanjut-
^Ahmed Belkaoui, Accounting T h e o r y . Har cou rt Jovonovich Inc. USA, New York, 1981, halaman 2.
Brace
11
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
12
nya d ike lom pok kan menurut kejadiannya, lalu diikhtisarkan dan d iny ata kan dalam nilsi uang untuk kepentingan
lapo
ran, pengewasan, analisa dsn i nte rp r e t a s i . Akuntansi merupakan hi m p u n a n teknik-teknik y ang dig u n a k a n dalam laporan khusua dan dipr aktekkan melslui satu kerangka kerja teoritis yang seharusnya dipatuhi.
Ke-
rangka kerja tersebut tersusun dari prinsip-prinsip
dan
pr a k t e k - p r a k t e k yeng diterima oleh p r o f e s i di sebabkan keg u n a a n dan k e l o g i s a n n y a . Hal ini dikenal sebagai p rinsipprinsip akuntansi ya ng diterima oleh umum dan di
Indone
sia disusun oleh Ikatan Akuntan Indonesia. Prinsip
Akun
tansi Indonesia d igunakan sebagai p e d o m a n untuk pem ili han teknik akuntansi serta pe nyi apa n laporan keuangsn me ngg una kan p e r t i m b a n g a n tertentu y8ng dapat
dengan
dijadikan
dasar bagi p rak tek akuntansi yang baik. Dalam p e r k e m b a n g a n lebih lanjut, definisi akuntansi dilihat dari segi informasi yang di berikan adalah : Accounting is a service activity. Its function is to provide quantitative information, p rimarily financial in nature, about economic activities that is intended to be useful in making economic decisions, in making reasoned choices among alternative courses of a ct ion. 2 Sebagaimena nampsk dari definisi di etas, Akuntansi meru-
2
Accounting Principles Board Statement No. 4, Basic Concent end Accounting Principles Underlying Financial St a t e m e n t s , of Business E n t e r p r i s e s . Am eri can Institute of Certified Public Accountant, New York, 1970, par. 40.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
13
p a k a n aktivitas jasa, yang dimaksudkan untuk
memenuhi
suetu fungsi ya ng berguna bagi masyarakat dengan menawark s n p e m b e r l a n jasa berupa informasi keuangan dari k e s a t u a n ussha. Akuntansi menyangkut informasi
suatu ke uan gan
kuantitatif, yang me ngu r a i k a n aktivitas-aktivitas suatu perusahaan. Hasil akhir dari akuntansi
dari
dimaksudkan
untuk digunakan sebagai sarana bagi para pemakai
dalam
m e ngambil keputusan -ke put usa n ekonomis. Par® pemakai informasi akuntansi dapat dibagi jadi 2 kategori, yaitu para pemakai ekstern dan P e m a k a i ekstern ialah orang-orang yan g tidak
men-
intern.
berhubungan
langsung dengan onerasi peru s a h a a n sehari-hari,
misal :
para pemilik, calon pemilik, para kreditur, Kan tor
Pela-
y a n a n Pajck dan sebagainya. S e d a n g k a n pemakai intern
me-
liputi semua tingkat ka r y a w a n yang bertanggungjawab
ter-
hadap per en c a n a a n dan p e n g e n d a l i a n operasi perusahaan. Sejalan dengan p e r k e m b a n g a n dunia usaha,
akuntansi
♦
juga berkembang menjadi beberapa bidang.
Bidang-bidang
dimana 8 kuntansi bermanfaat adalah : (1) financial reporting, (2) tax determination and planning, (3) independent audits, (4) data proces sing and information systems, (5) cost and management accounting, (6) internal auditing, (7) auditing, (8) fiduciary accounting, (9) national income accounting, (10) management consulting. 3
^Ahmed Belkaoui, loc c i t .
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
14
2. L a p o r a n Keuangan Lap or an keuangan sebagai perantara alat
komunikaai
antara pe r u s a h a a n dengan pih ak- pih ak lain yan g
membutuh-
ka n baik yang ada dalam per u s a h a a n mau pun di luar p e r u s a haan, adalah merupakan hasil akhir dari p ros es akuntansi. P r ins ip Akuntansi Indonesia mendefini sik an laporan
ke
uangan sebagai berikut : Laporan keuangan meliputi : Neraca, per hi t u n g a n rugilaba, laporan p e r u b a h a n posisi keu ang an dan catatan atas laporan keuangan, 4 Dari definisi tersebut di atas, laporan k eua nga n
terdii?i
dari neraca yang disusun untuk m enu njukkan posisi k e u a n g an pada saat tertentu. Seperti yang disyaratkan Prinsip Akuntansi Indonesia bahwa neraca harus
dalam disusun
secara sistematis, dengan m eny ebu tka n bag ian-bagian
mana
y a n g termasuk dalam aktiva dan bagian-bagian mana
yang,
t ermasuk dalam pasiva d eng an men ggunakan kata-kata
yang
jelas dan dapat dimengerti. Laporan*rugi-laba disusun untuk me nunjukkan
hasil
operasi p er u s a h a a n atau hasil usaha pe ru s a h a a n untuk rentang waktu atau periode tertentu. Periode tertentu t e r s e but dapat dalam waktu bulanan, triwulanan, maupun tahunan atau satu tahun operasi. Prinsip Akuntansi Indonesia
^Ikatan Aku nta n Indonesia, Prinsip Akuntansi nesia 1 Q 8 4 . Per cet aka n Negara RI, Jakarta, 1984, man 9*
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
me-
Indo hala-
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
15
nyatakan : P e r h i t u n g a n rugi-laba harus disusun sedemikian agar dapat me mbe rik an gam bar an m engenai hasil p e r u s a h a a n dalam per iode tertentu, 5 Untuk memberikan gsmbaran tentang hasil usaha
rupa usaha
p eru s a h a a n
seteDet mungkin, maks arus pe nd a p a t a n dslsm periode
ber-
sengkutan harus ditetapkan setepat mungkin, d emikian pula terhadap bebannya. Laba atau rugi usaha hanya dapat te tap kan secara pasti tepat apabila dilakukan
di-
likuidasi
terhadap per usahaan tersebut. Tetapi untuk memenuhi butuhan-k ebu tuh an dari pihsk yang bersangkutan,
kedalam
pr akteknys pe nen tua n rugi-laba itu sudah harus ditentukan secara berkala lazimnya pa lin g sedikit setahun
sekali.
Hal ini dapat diketahui dari salah satu asumsi dasar dari Finney dan Miller yang m eny e b u t k a n : Pe rhi tun gan rugi-laba secara berkala dan neraca harus dipersiapkan dengan asumsi bahwa usaha adalah ’ Going Concern' dan bahwa likuidasi tidak akan terjadi. 6 Disamping asumsi tersebut di atas juga dinyatakan : Hasil (revenue) tidak boleh dianggap sebagai sudah diperoleh (earned) sampai suatu pe nam bah an sudah direalisir atau sampai realisasinya sudah boleh dikatakan pasti. 7 5
Ikatan Aku nt an Indonesia,
op
c i t . h ala man 10,
^Suhadji Hadibroto, Study pe rba ndi nga n________ antara akuntansi Amerika dan Belanda dan permaruhngfl_ terhadap p r ofe si di I n d o n e s i a . PT. Ichtiar Baru, 1982, ha lam an 15. ^Suhadji Hadibroto, loc c i t .
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
16
Oleh karena rugi-laba dip erlukan secara
berkala,
m 8 ka sudah barang tentu tidsk daoet dihindari adanya sur-unsur yan g kurang tepat, karena banyaknya
prosedur
t aksiran ysng diterankan, W a l a u p u n teleh diketahui dalam melakukan pe n e n t u a n p end a p a t a n secara berksla sebut pada prinsipnya tidak dapat dihindari
un-
bahwa ter
unsur-unsur
y a ng m enyebabken hasil yang diperoleh kurang tepat, tetap i pada ke nya ta an hal tersebut tidak boleh d iartikan b a h wa pe n e n t u a n p e n d a p s t a n tidsk memerluksn ketepatan, k a r e na ketidakt epa tan akan dapat mer u g i k a n pihak
tertentu
(para investor) dan me ngu ntu ngk an pihak lain
(perusahaan
ya n g b e r s a n g k u t a n ) . Pen e t a p a n dari beban yang berhubungan dengan pen d a p a t a n harus dil aporkan dalam periode pen gak uen p end apa ta n tersebut. Laporan rugi-laba suatu pe rusa haa n dari masa ke masa sering digunakan sebagai bahan untuk menilai kem amp uan usaha p er usa haa n dalam men ghasilken laba semaksimal mungkin. Oleh karena itu, p en e n t u a n pen d a p a t a n secara berkala yang kurang tepat atau tidak tepat akan dapat menyesatkan para pembaca. Laporan p e r u b e h a n posisi k euangan adalah
ikhtisar
tentang aktivitas pe mbi eye an dan investasi suatu ha an termasuk seberape jauh per u s a h a a n tersebut
perusa telah
m e ngh asilken dana dari usaha selama periode y a n g b e r s a n g kutan. Dsns tersebut diinterp ret asi kan sebagai kas
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
atau
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
17
e k u i v a l e n n y a , jugs dapat diartikan sebagai modsl
kerja
netto yaitu sktiva lancer diatas ke waj iba n lancar.
La-
p o r a n ini harus menunjukkan semua aspek p e n t i n g aktivitas p e m b i a y a a n dan investasi tanpa memandang peng aru h
l ang
sung transaksi tersebut pada kas atau unsur-unsur
modal
kerja lain. Contoh transaksi yang tidak mempengaruhi kas/ modal kerja secara langsung, tetapi tetap harus ditunjukk e n dalam laporan p e r u b a h a n posisi keu ang an antara lain : - P em b e l i a n aktiva tetap dengan mengeluerkan saham. - Ko nv ersi hutang jangka p a n j e n g menjadi modal saham, Catatan atas laporan keuangan merupakan
ikhtisar
k e b i j a k a n akuntansi yang dianut per u s a h a a n harus
diseji-
k 8 n tersendiri sebelum catatan atas laporan keu ang an atau sebagai bagian dari catatan atas laporan keuangan. sar ini memuat pen j e l a s a n tentang
Ikhti
k ebi jak an- keb ija kan
skuntsnsi yang mempengaruhi posisi k euangan dan
hasil
usaha perusahaan. Dari sudut manajemen, pen y u s u n a n laporan
keuangan
dimaksudkan sebagai alat p e r t a n g g ung jaw aba n atas kepercay a a n yang di limpahkan kepadanya. L apo ran keu ang an ditujuk a n kepada pih ak-pihak yang berkepenti nga n khususnys
ke-
pada para p e m e g a n g saham atau pemilik. P erta ngg ung jaw aba n ma naj eme n yang dituangkan dalam bentuk laporan terbatas hanya pada p e n y a j i a n secara wajar p o s i s i
k euangan ke
ua nga n dan hasil usaha p erus aha an dalam suatu per iod e dan
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
18
sesuei dengan Prinsip Akuntansi Indonesia yang berlaku, Ditinjau dari prosesnya, p e n c a t a t e n data
k euan gan
akan meliputi dua tahap y 8 itu : a. Tahap p encatatan data keuangan, b. Tahap pengikhtisaran. Secara umum kedua tahap tersebut akan m eliputi
ke-
g i a t a n sebagai berikut -
P encatatan transaksi dalam bukti a s l i / v o u c h e r , Pen catatan dalam buku catatan p e r t a m a / j u r n a l , Posting ke rekening buku besar, P embuatan neraca percobaan, Pe mbuatan jurnal p e n y e s u a i a n (adjustment), P embuatan laporan keuangan, Pe mbuatan jurnal penutup, dan • P embuatan jurnal p e n y e g a r a n (refreshing), 8 Tujuan laporan ke uan gan di klasifikasikan dalam tiga
ke lom pok yaitu tujuan secara keseluruhan, umum dan kualitatif. Tujuan ini dii khtisarkan dalam Prinsip
Akuntansi
Indonesia sebagai berikut : 1. T uju an Akuntansi Ke uan gan den Laporan Ke uan gan Pada dasarnya akuntansi k eua nga n dan laporan k euangan dimaksudkan untuk m enye d i a k a n informasi keuangan mengenai suatu badan usaha yang skan dip erg u n a k e n oleh pih ak-pihak yang berkepentingan sebagai bahan p e r t i m b a n g a n di dalam pe nga mbi lan keputusan ekonomi, 1.1. Tuj uan Umum T u j u a n umum laporan keuangan dapat dinyatakan sebagai berikut : 1. Untuk memberikan informasi k eua nga n yang
®Soegeng Soetedjo, Akuntansi I n t e r m e d i a t e . langga University Press, 1983, halaman 26,
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
Air-
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
19
2.
3.
4.
5.
dapst dipercaya mengenai aktiva dan kew a jiban serts modal suatu perusahaan. Untuk memberikan informasi yang dapat dipercaya mengenai p eru bah an dalem aktiva neto (aktiva dikurangi kewajiban) suatu p erusahaan yang timbul dari k egi ata n usa ha dalam rangka m emperoleh laba. Untuk m emb eri kan informasi k euangan yang membantu para pe mak ai laporan di dalam menaksir potensi p eru s a h a a n dalam menghasilkan l a b a . Untuk mem b e r i k a n informasi pen tin g lainnya mengenai per u b a h a n dalam aktiva dan k ewa jib an suatu perusahaan, seperti in formasi mengenai aktivitas p emb i a y a a n dan investasi, Untuk men gun gka pka n sejauh m u n g k i n infor masi lain ya ng berhubungan dengan laporan ke uan gan yang re lev an untuk k e b u t u h a n p e makai laporan, seperti informasi mengenai k e bij aka n akuntansi yang dianut p e r u s a h a an.
1.2. T u j u a n Kua litatif Informasi keuangan akan bermanfaat bila dipenuhi ketujuh kualitas berikut : 1 , Relevan Re levansi suatu informasi harus dihubungkan dengan maksud p e n g g u n a a n n y a . Bila in formasi tidak relevan untuk k eperluan p a r 8 pengambil keputusan, informasi demikian tidak akan ada gunanya, betapapun kuali tas lainnya terpenuhi. S ehu bun gan dengan tujuan relevansi, seyogyanya dipilih metode p e n g u k u r a n dan pel apo ran akuntansi k e uangan yan g akan membantu sejauh mungkin para pemakai dalem pen gam bil an berbagai ke p u t u s a n yang m emerlukan pe n g g u n a a n data akuntansi keuangan. Dalam mempertimba ngk an re levansi suatu informasi yang bertujuan umum (general pur pos e information), perhatian difokuskan pada kebutuhan umum p e m a kai, dan bukan pada keb utu han khusus pihak tertentu: de nga n demikian, suatu informasi mungkin mempunyai tingkat relevansi yang tinggi untuk kegunaan khusus tertentu, sementsra kecil sekali relevensinya bagi k e gunaan yang lain. 2. Dapat dimengerti Informasi harus dapat dimengerti oleh pe-
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
20
maksinya, den din yatakan dalam bentuk dan dengan istilah yang disesuaikan dengan b e tas pen ge rtia n pare pemakai. Dalam hal ini, dari pi hek pemakai juga diharapken adany 8 p eng e r t i a n / pe nge tah uan mengenai aktivitas ekonomi perusahaan, prosea akun tansi keuangan, serte istilah-istilah teknis y ang digunakan dalam laporan keuangan. 3. Daya uji (verifiability) Pe ngu kur an tidak dapat sepenuhnya lepas dari pe nda pat yang subyektif. Hal ini berhu bun gan dengan k ete rlibatan manusia di dalam p ros es pe ng u k u r a n dan pe n y a j i a n in formasi, sehinggfl' proses tersebut tidak lagi b erl andaskan pada realitas obyektif semata. D e n g a n demikian untuk meningkatksn manfaatnya, informasi harus dapat diuji kebenarennya oleh pare pengukur yan g indepe nde n dengan men ggu nak an metode p e n g u k u r an yang same. 4. Netral Informasi harus diarahkan pada kebutuhan umum pemakai, dan tidak bergantung pada ke but uha n dan keinginan pihak tertentu. Tidak boleh ada usaha untuk men yaj ika n in formasi ya ng me ngu ntungkan beberapa pihak, sementara hal tersebut akan merugikan p i hak lain yang mempunyai kepentingan yang berlawanan. 5. Tepat waktu Informasi harus disampaikan sedini mungkin untuk dapat digunakan sebagai dasar untuk membantu dalam pen ga m b i l a n keputusan ekonomi dan untuk menghindari tertundanya p e n g a m b i l a n keputusan tersebut. 6 . Daya banding (comparability) Informasi dalam laporan keuangan akan lebih berguna bila dapat dibandingkan de ng 8 n laporan k eua nga n pe rio de sebelumnya dari p e r u s a h a a n yang same, maupun dengan lapo ra n keuangan p e r u s a h aan -pe rus aha an lainnya pada periode yang same. Adanya pelbagai alternatif p rak tek akuntansi dewasa ini menyulitkan tercapeinya daya banding antar perusahaan; dalam p 8 d 8 itu p e n e k a n a n harus dilakukan pada ter cap ain y 8 daya banding antar periode dalam satu perusahaan, yaitu dengan me netapkan metode akuntansi yang sama dari tahun ke tahun, at 8 U yang lebih dikenal dengan prinsip konsistensi, Namun
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
21
hal ini tidak berarti bahwa p e r u s a h a a n t i dak boleh m e n g u b a h metode akuntansi yang selama ini dianutnya. P eru sah aan tetap dipe rke n a n k a n me l a k u k a n p e r u b a h a n atas metode / prinsip yang disnut, bila prinsip yang baru tersebut dianggap lebih baik. Selanjutnya, sifat dan pe nga ruh serta alasan dilakukannya pe r u b a h a n harus diungkapka n dalam laporan keuangan periode terjadinya perubahan. 7. Lengkap Informasi akuntansi yang lengkap meliputi semua data akuntansi keuangan yang dapat memenuhi secukupnya enam tujuan kualitatif di atas; dapat juga diartikan sebagai peme n u h a n standar p engu ngk apa n yang memadei dalam p el a p o r a n keuangan. Standar ini ti dak hanya me nghendaki pen gu n g k a p a n seluruh fskta keu ang an y ang penting, m ela ink an ju ga pen y a j i a n fakta tersebut sedemikian ru• pa sehingga tidak eken m eny e s a t k a n pe mba canya, Untuk itu, maka harus terdapat klasifikasi, susunan, serta istilah yang layak dalam laporan keuangan. D emi kia n pula, semua fakta atau informasi tambahan yang dapat mempengaruhi perilaku dalam pengambilan keputusan, harus di ungkapkan de ngan jelas. 9 Be rdasarkan tujuannya, p e m b u 8 tan laporsn
keuangan
y a ng di ikh tisarkan dalam Prinsip Akuntansi Indonesia memp u n y a i empat pokok p i k i r e n y ang terksndung. Pertama,
tu-
Juan-tujuan itu m en e n t u k a n maksud (purpose) dan arah
ke-
aeluruhan dari akuntansi. Tanpa mengidenti fik asi kan
tu-
juan-tujuan pem bu ata n laporan keuangan, siapa yang butuhkan,
mem-
jenis informasi apa yang di butuhkan dan alasan-
nya, para akunten tidak dapat m end efi nis ika n dengan tepat atau mengenai kriteria yang dibutuhkan, ukuran yang diguQ ^Ikatan Akuntan Indonesia, op c i t . h ala man 1-4.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
22
nakan, atau care terbaik untuk me lap ork an informasi
ke
uangan. Kedua adalah tujuan-tujuan p e m b u a t a n laporan
keuangan
ber hub ung an dengan k ebutuhan pars pemakai informasi. Ketiga, tujuan-tujuan laporan keuangan di maksudkan bersifat luas. L apo ran keuangan tidak hanya men gun g k a p k a n kondisi keuangan perusshaan, yang m e r u p a k a n alat utama untuk me mbe rit a h u k a n informasi ke p iha k-pihak luar, tetapi juga informasi lain yang d isediakan oleh siatem
informasi
akuntansi. Sistem informasi akuntansi m emb e r i k a n informa si investasi modal, analisa anggaran, informasi persediaan, dan informasi pen j u a l a n dalam unit.
Tu jua n- t u j u a n
itu harus mempunyai dasar yang luas agar dapat
memenuhi
k e p e n t i n g a n yang banyak macamnya tersebut. Jadi
tu-
juan-tujuan itu m er u p a k a n pem b u a t a n suatu laporan
yang
serbaguna sifatnya, berussha memenuhi ke pen t i n g a n bersama dari b e r b 8 gai calon pemakai, bukan untuk memenuhi
ke
bu tuh an khusus kelompok tertentu. Ke emp at adalah tu jua n-tujuan laporan keuangan
terutama
d i arahkan k e p a d 8 para pemakai ekstern. Contoh pih ak-pihak yang di kel omookkan sebagai pemakai ekstern : kantor p e l 8 ya nan pajak, bank dan pih ak- pih ak lain yang sejenis. Demikianlah dalam menelusuri tujuan-tujuan a kun tan si banyak terdapBt perbedaan, sehingga dalam
p eru mus an
akhirnya tergantung pada p e n y e l e s 8 ian konflik kep entingan
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA r
MlLl-t X^uaTAKAAN -ONr/ERSITAS AiKLANOOA" SURABAY A
~
.
dari berbagai pihak pemakai informasi keuangan.
23
Dengan
kata lain, laporan keuangan dihasilkan dari intersksi snt 8 ra ma n a j e m e n perusahaan, para pemakai serta
profesi
akuntansi. Perusahaan banyak m eli bat kan diri dalam proses akuntansi melalui kegiatannya, me ngh asilkan laporan uangan,
juga sebegai p e n y u s u n informasi akuntansi.
ke Para
pe mak ai informasi keuangan, berdasar k e p e n t i n g a n n y a , berk e i n g i n a n untuk mempengaruhi informasi akuntansi yang di hasilkan. Kep entingan pemakai informasi keuangan akan berbeda atau b 8 hkan ber ten tan gan dengan
m ung kin
ke pen tin gan
ma n a j e m e n p erusahaan atau dengan pemakai informasi lain. Sedangkan bagi profesi akuntansi sendiri para auditor ekstern mempunyai ke pen tin gan untuk
yang
khususnya melaku
k a n verifikasi stas laporan keuangan yang dihasilkan suai atau tidak sesusi d eng an Prinsip Akuntansi
se
Indone
sia.
3• Pen dapatan Ada tigs masalah utama y ang perlu mendapat perhati8 n khusus dalam membahas pendapatan. Ketiga masalah utama
itu adalah : 3-1. Hakekat dan Unsur-unsur Pen dap ata n Re ken ing pe ndapatan ditujukan untuk men gga mba rka n dan mengukur p ert amb aha n sumber-sumber pen g h a s i l an yang berasal dari k egi eta n-k egi ata n
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
operasi
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
24
perusahaan, tanpa me mpe rh a t i k a n
p e n g u r 8 ng-pe-
ngurangnya. Ada beberapa p end e k a t a n terhadap pendekatan, pendekata n-pe nde kat an tersebut
adalah :
1. An inflow of net assets resulting from the sa les of goods or services. 10 Konsep ini m eng gam bar kan bahwa pen d a p a t a n
me
rupakan suatu aliran masuk aktiva bersih sebsgai hasil dari pen j u a l a n barsng atau jasa (in flow c o n c e p t ) . Pe ndapatan sering d inyatakan sebagai
jumlah
aktiva yan g diterima atau jumlah h uta ng
yang
di cai rk 8 n sebagai akibat pen j u a l a n barang atau jasa perusshasn. B ata san ini m eni mbu lka n ngertian yang me mbi ng u n g k a n antara
pe
pe ng u k u r a n
(measurement of revenue) dan saat
pe n g a k u a n
pe nd a p a t a n (timing of revenue) dalam
proses
pe nd a p a t a n (revenue process). Se lai n itu aktiva-aktiva pe ru s a h a a n dapat bertambah
dengan
bermacam -ma cam cara, tetapi tidak semua ga mba rka n adanya pendapatan. Dengan
«
meng
per k a t a a n
lain pe n d a p a t a n selslu ditandai dengan kenaikan aktiva perusahaan, tetspi k ena ika n tidak selalu diakibatkan pendapatan.
aktiva Aktiva-
^ A I C P A , P rof fesaional S t a n d a r d s . Chicago, Commerce Clearing House, 1975» h alam an 7428.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
25
aktiva p eru s a h a a n dapat bertambah den gan bermacam-macam cars, antsra lain : (1) Fi nan cin g transaction through with additional funds are furnished by creditor-investor or stockholders. (2) Gains from liquidating transaction involving disposal of securities, real estates, or other assets which are not held as 'stock in t r a d e ’, or disposal of a di st i n g u i s h able segment or branch of the business. (3) Bequests, donations or discoveries. (4) R eva luation of existing assets. (5) F urnishing of product, the flow of pr oductive accomplishment. 11 Dari bermacam-macam care di atas, hanya
hal
yang terakhir saja (nomor 5 ) ysng diakui
se
bagai sumber utama pe nd a p a t a n me s k i p u n
laba
atau rugi (gains / losses) dapat timbul
dari
p e n j u a l a n p rop ert y (selain produk
perusaha
an), misalnya cara nomor 2 , 2 . An outflow of goods or services from the firm
to its customers. 12 Konsep ini me ngi nterpretasikan p e n d a p a t a n se bagai eliran keluar barang-barang atau jasa dari p e r u s a h a a n ke pembelinya
j8 sa-
(outflow
concept).
^ P a t o n and Littleton, A n Int roduction to C o r p o r a te Accounting S t a n d a r d s , halaman 47. Staubus, Revenue and Revenue A c c o u n t s . Ac counting Review, 1956, halaman 284-294*
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
The
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
26
The Committee on Acc ounting Concept and S t a n dards of The American A cc o u n t i n g
As soc iat ion
pada tahun 1975 me ndu kun g konsep ini
dengan
mendefin isi kan pen d a p a t a n sebagai : ... is the monetary expression of the a g gregate of products or services trans ferred by an enterprise to its customer during a period of time. 13 3. Product of the enterprise. Konsep yang ketige ini
14 menginterp ret asi kan
pe nda pat an sebagai p rodu k per u s a h a a n yang d i hasilkan selama periode tertentu
(product
co n c e p t ) . Dalam bat asa n ini tidak dinyatakan baik
jum-
lah (pengukuran pendapatan) m a u p u n saat pengakuan pendapatan, sehingga dapat
dikatakan
bahwa bat asa n ini bersifat netral
terhadap
kedua hal tersebut. Dari ketiga konsep pe nd a p a t a n tadi,
Hendrik-
sen me nge muk eka n pendapat sebagai berikut : The d efinition of revenue as the of enterprise is superior to the
product outflow
'AKA, Committee o n Ac counting Concepts 8 nd S t a n dards, A ccounting and Re porting Standards for Corporate Financial Statements and P receding Statements and S up p l e m e n t s . Columbus. 5hicT, 1975, halaman ^ P a t o n and Littleton, op c i t . h a l a m a n 4 6 .
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
27
concept and the outflow concept ior to the inflow concept. The concept is neutral with respect timing and measurement, and the concept as it is generally avoids neither. 15
is super product to both inflow proposed
Perbedean dalam me ngi nte rpr eta sik an
hakekat
p e nda pat an me nye b a b k a n timbulnya
p erb edaa n
pa ndangan tentang unsur-unsur yang
termasuk
dalam pendapatan. Pada dasarnya ada dua
pan
dangan mengenai unsur-unsur pe nd a p a t a n
ini.
Menurut pa n d a n g a n dalam arti luas, pen dap ata n meliputi semua hal-hal yang diperoleh
dari
kegiatan -ke gia tan p e r u s a h a a n dan
investasi,
Pa nda nga n ini m e n g i d e n tifi kas ika n
pe nd a p a t a n
sebagai semua pe r u b a h a n dalam
aktiva-aktiva
bersih per u s a h a a n yang m eru pak an hasil ke gia tan -ke gia tan untuk memperoleh
pendapat
an, termasuk laba atau rugi pen jua lan tetap dan investasi. Sesuai dengan ini, A ccounting Ter min olo gy Bulletin
dari
aktiva
pan dan gan No. 2
me nde fin i s i k a n p e n d a p a t a n sebagai berikut : Revenue results from the sales of goods and the rendering of services and is m e a sured by the change made to customers, clients or tenants for goods and services
1^Eldon S. Hendriksen, Acc ounting T h e o r y . Richard D. Irwin Inc., H o m e w o o d - I l l i n o i s , 1977, h ala man 178.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
28
furnished to them. It also includes gains from the sale or exchsnge of assets (other than stock in trade), interest and dividends earned o n investment and other increases in the owners' equity except those arising from the capital di s t r i b u tions and capital adjustment. 16 Pengertian p e n d a p a t a n (revenue) menurut P r i n sip Akuntansi Indonesia : Yang dimaksud dengan pe nd a p a t a n adalah pe ni n g k a t a n jumlah aktiva atau pen uru nan ke waj iba n suatu b ada n usaha, yang timbul dari p e n y e r a h a n barang dagang / jasa atau aktivitas usaha lainnya di dalam suatu periode. Tidak termasuk dalam pen g e r t i a n p e n d a p a t a n adalah pen in g k a t a n aktiva p e rusahaan yang timbul dari p em b e l i a n harta, investasi oleh pemilik, p i n j a m a n atau pu n koreksi rugi-laba periode lalu, 17 Dari kedua definisi tersebut, isinya memiliki kesamaan satu sama lain. Menurut pan d a n g a n dalam arti sempit, yang di ma ksudkan p end a p a t a n hanyalah hasil dari giatan-kegiatan yang menghasilkan
ke-
pen dap ata n
operasi, sedsngkan pen d a p a t a n hasil dari
in
vestasi serta rugi atau laba yang berasal d a ri pen jua la n atau pen u k a r a n aktiva tetap investasi tidak termasuk sebagai
pendapatan.
1 ^AICPA, Ac counting Terminology Bulletin Proceeds., revenue, income, profit and earnings. York, 1955, ha lam an 2.
1^Ikatan Akuntan Indonesia,
SKRIPSI
op
dan
No. 2, New
c i t , ha lam an 19.
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
29
The American Accounting As soc iat ion
dalam
p e rny at ean tahun 1957 me nde fin isi kan
penda
p a tan bersih (net income)
:
The excess or deficiency of revenue com pared with the related expired cost and other gains and losses to the enterprise from sales, exchanges or other conversion of assets. 18 3.2. Pe n g u k u r a n Pen d a p a t a n Pe nda pat an diukur dengan nilai tukar barang atau jasa dalam transaksi-transaksi yang bebas. El don S. Hendriksen, dalam bukunya "Accounting
Theo
ry", m en yatakan sebagai berikut : Revenue is the best measured by the exchange value of the product or service of the en terprise. 19 Nilai tukar ini men gga m b a r k a n ekuivalen (net cash equivalent) atau nilai sekarang
tunai yang
telah didiscount (present discounted value) dari uang yang diterima atau yang akan diterima
dari
per t u k a r a n barang atau jasa yang ditransfer oleh pe ru s a h a a n kepada langganan. Ada dua hal penting yang perlu diketahui sehubungan dengan pe ng u k u r a n pen d a p a t a n yaitu :
18 AAA, loc c i t ,
1^Eldon S. Hendriksen,
SKRIPSI
op
c i t . halaman 179-
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
30
1. P ot o ng a n tunai (cash discount) dan
beberapa
pengur8ng harga fektur, seperti bieye piutang ragu-ragu (bed debt losses), p e nt i ng dik oreksi untuk me n g hi t un g ekuivalen tunai yang nar atau nilai sekarang uang yang
be-
diterime
atau uang yang ekan diterima, K o n s e k u e n s i n y a , potongan tunai dan beberapa p e ngurang faktur harus dikurangkan sewaktu
herga
p er h it u ng a n
pe n d ap a ta n dan dianggap sebagai biaya. 2. Untuk transsksi- transaksi yang bukan
tunai,
nilai tukar adaleh same dengan nilai
pasar
yang wajar (fair market value) dari
aktiva
yang diterima atau yang akan diterima. 3.3. Saat Pe n g a k u a n P e ndapatan Pen g ak u an p e nd a p a t a n disrtikan oleh
Hadibroto
sebagai : ... men erima nilai-nilai baru dari harta benda (assets) karena transaksi-transaksi tukar menukar dan m encatat nilai-nilai baru ini dalam pembukuan. 20 Sudah m er u p ak a n sustu k ebiasaan umum bshwa dapatan (revenue) diterima melalui
pen
beberepa
tingkatan dalem siklus operasi. Oleh karena
itu
pen d ap e ta n harus dialoknsikan pada seluruh ting-
^ S u h a d j i Hadibroto,
SKRIPSI
op
c l t . halaman 21.
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
31
katan dalam operasi itu. Siklus operasi itu mulai dari p e ne r i m a a n order, k e m u d i a n
di-
dilanjut-
ka n dengan produksi, penjualan, sampai
dengan
p e n e r i m a a n hasil p e n j u a l a n bahkan sampai
pada
akhir masa jaminan yang mu n gk i n diberi kan rusahaan. Para akuntan, dalam me nghadapi
pe kesu-
litan p en g al o k as ia n pendapatan, me n gg u na k an r e a lization principle (prinsip reslisasi) untuk menentukan suatu kejadian kritis (critical events) dalam siklus untuk m en e ta p ka n saat
pengakuan
pendapatan. Ahmed Belkaoui me n de f in i si k an
keja
dian kritis sebagai : Critical events is chosen to indicate when certain changes in assets and liabilities may be appropriately accounted for. 21 Komisi pelaksana American Ac counting A ss o ci a ti o n m emberikan p e n g e r t i a n prinsip realisasi
sebagai
berikut : The essential m e an i ng of r ea lization is that a change in asset or liability has become sufficiently definite and objective to w a r rant r e co g ni t io n in the accounts. 22
21 22
SKRIPSI
Ahmed Belkaoui, op c i t . halamsn 11. AAA, op c i t . halaman 3.
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
32
Jadi arti penting realisasi adalah bahwa perubahan aktiva atau k ewsjiban sudah menjadi pasti dan obyektif untuk me m be n ar k an
cukup pengakuan
di dalam pembukuan, Sehubungan dengan saat pe n g a k u a n p e n d a p a t a n ini, Prinsip Akuntansi Indonesia me n g a t a k a n : P en j ua l an (pendapatan) dan laba tidak boleh d ia n ti s ipasikan 8tau secara material dinyatekan terlamoau bessr atau terlampau kecil. Mengingat adanya p e r b e d a a n antara saat dilakukannya pe r se t u j u a n untuk menjual dengan saat p e ny e r a h a n barang, make perlu diadakan pis a h-batas (cut-off) secara layak dan konsistensi pada awal dan akhir periode, agar per h it u ng a n rugi-laba me n gg a mbarkan hasii usaha yang sewajarnya untuk periode terse but. 23 Prinsip di atas menyangkut care p e ne t ap a n p e n d a p at a n yang memenuhi k ebutuhan (1) pe n y u s u n a n la poran yang teoat waktu maupun (2) p e n i l a i a n
se
cara konservatif atas m asalah-masalah yang belum pasti, serta (3) mencakup cara-cara
p el a ks a na a n
p is a h- b at a s yang teratur dan konsisten. Untuk m el a ks a na k an pe l ap o ra n finansial yang
ti
dak terlambat d ip erluksn ta k siran-taksiran
dan
esumsi-asumsi tentang hal-hal di kemudian W al a up u n taksiran-taksiran dan
hari.
asumsi -asumsi
tersebut di kemudian hari tidak sesuai
dengan
^ I k s t a n Akuntan Indonesia, on c i t . h al a ma n 19.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
33
k e n y a t a a n n y a . P en g er t ia n kon servatisme
m e ng a n-
dung arti antara lain bahwa pendapatan,
penjua
lan dan hasil tidak boleh diantisipaaikan. Untuk menghindari ke m un g ki n an terjadinya saksi-trensaksi p e n d a p a t a n yang di l aporkan tahun sesudah atau sebelumnya dan
tranpada
sebaliknya,
maka harus d il a ku k an p is a h- b at a s secara
tepat
dan konsisten, Hal ini dima ksudkan agar tiap l a p or a n k euangan berkala dapat m e nc e rm i nk a n posisi k euangan dan hasil usaha den gan layak. Cara atau metode p e n g a k u a n p e n d a p a t a n yang me m u a s k a n
'se
jauh m u ng k in memenuhi p e rs y a r a t a n tadi. Dalam praktek, p e n d a p a t a n itu dapat diakui
pada
saat-saat sebagai berikut : 3*3.1. Pada Saat P e ni u al a n Dari segi yuridis, p en j u a l a n dianggap selesai de ngan p e n y e r a h a n hak mi lik bar ang ya n g b er s angkutan kepada
atas pembeli.
Tetapi berpindahnya hak mi lik y8ng dimsksud m e r u p a k a n p e r s o a l a n teknis yang
ru-
mit, sehingga dalam m em b u k u k a n p e nd a p a t a n sehari-hari ini dapat diabaikan. Prosedur p em b uk u an pe n da p at a n sehari-hari
tidak
m em b er i ka n p er h at i an secara m endalam pada segi-segi yuridis. Pads umumnya, pada sa-
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
34
at p em b u a t a n faktur yang disertai
dengan
p en y er a ha n fisik barang kepada
pembeli
atau kepada p er u s a h a a n p e ng a n g k u t a n p ak a n peristiwa yang layak untuk
meru
mengakui
adanya pendapatan, K elemahan dari met ode pe n g8 k ua n
pendapa
tan ini adalah adanya kenya taan bahwa belum terjadi p e ny e l e s a i a n terakhir jualan tersebut, make masih ada
sepen
hal-hal
yang tidak pasti, misal : adanya
retur
p en j ua l an barang dagangan dan
p otongan-
p o t o n g a n lainnya, kemungkinan
kegagalan
dalam m e l a k u k a n p e n a g i h a n piutang.
Ber-
kaitan de ngan k e lemahan ini, P at o n
dan
L it t le t on me m b e r i k a n pendapat sebagai
be-
rikut : None of these difficulties constitu tes a conclusive o b je c ti o n to the use of sales as the basis for recognition of re venue in the typical situations, since adjustment for the items men tioned can readily be made, 24 Retur p en j u a l a n dan p o t o n g a n untuk
kuali-
tas yang kurang m em u a s k a n (kurang memenuhi syerat) umumnya tidak begitu material
0A
SKRIPSI
P at o n and Littleton,
op
dan
c i t . halaman 55.
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
35
sering d il aporkan dalam laporan rugi-laba pada periode yang same dengan saat tagihan atas pembeli dikurangi, meskipun jualan semula d i lakukan dalam
pen
periode-
oeriode sebelumnya. Tetapi aoabila
retur
penjualan dan p o t o n g a n- p ot o ng a n itu dapat d iperkirakan akan bersifat material, maka jumlahnya harus ditaksir dan pada periode p e n j u a l a n yan g
dilaporkan bersangkutan
a t 8 U d iadakan pe n ye s u a i a n pada awal
dan
akhir tahun buku. K e ru g i a n - k e r u g i a n ka r e na tidak dapat ditagihnya p iu t an g -piutang biasanya cukup material dan oleh
karena
itu m e r u p a k a n suatu kebiasaan untuk d i l a kukan p e n y e s u a i a n pada periode
p en j ua l an
y ang bersangkutan. 3.3,2. Pada Saat Pe m b a y a r a n Diterima Ada us8ha-usaha dari. beberapa
pe r us a hs an
tertentu yang m en g g u n 8 k a n dasar
tunai
(cash basis) sebagai saat p e n g a k u a n dapatan, wa l au p un barang atau jasa
pen telah
diserahkan pada periode sebelumnya. M e t o de pe n g a k u a n p e nd a pa t an ini sering dijumpai pada p e r u s a h aa n -p e ru s ah a an jasa m en g ha s il k en output berupa
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
yang
jasa-jasa
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
36
jengka panjang dan pada
p e ru s ah a an -p e -
ru sahaan yang menga dakan pe n j u a l a n berdasarkan installment plan. Alasan umum m ak a ia n metode ini adalah
pe-
kemungkinan
p em b at a la n penjualan. Periode antara saat transaksi terjadi dengan saat p e ny elesaian akhir transaksi (ditandai dengan
per-
p indahan hak milik atas barang) sedemikian panjang, sehingga k e mu ngkinan
pemba
talan p e n j u a l a n sangat besar, Alasan lain ya ng m em b en a rk a n p e n u n d a a n pe n ga k ua n p e n dapatan sampai seat p e n e r i m a a n kas adalah apabila p e r u s a h a a n berada pada
ke adaan
dimana terdapat dasar yang cukup m en entukan k e pastian dalam
untuk
pe n gu m pu l an
piutang dagang. Atau dengan kat8
lain
bahwB jumlah cadangen p e ng h ep u sa n piut8ng ragu-ragu tidak dapat dipe rkirakan secara layak. Hal ini sedanjutnys
m e ny e be b ks n
tidak ada k epastian tentang nilai (value) aktiva yang akan diterima sebagai
p e rt u -
ka ran barang atau jasa yang ’ diserahkan. Selain itu ada kemungkinan tambahan biaya di k emudian hari dan tidak dapat dengan baik,
SKRIPSI
diukur
juga m e nd u ku n g p e n e r a p a n me-
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
37
tode ini (misalkan biaya jaminan
peme-
liharaan). K eb e r a t a n pr aktek metode
pe-
ngakuan p e nd a p a t a n b er d asarkan cash basis ini tidak sejalan dengan falsafah
bahwa
p en d ap a ta n harus di al okasikan secara sistematis pada periode p en d ap a ta n dihasilkan. The Accounting Board dalam laporan nomor 10
tersebut Principles menyebut-
kan : ... revenue should ord inarily be ac counted for at time a transaction is completed, with appropriate p ro v i s i o n for uncollectible accounts, and in the absence of circumstances where the sales pri ce is not reasonable a s sured, ... 25 Jadi dapat diambil suatu k e simpulan bahwa p en g gu n aa n saat p er tukaran sebagai
seat
p en g ak u an p e n d e p a t a n m erupakan suatu
hal
ya ng lezim. 3.3.3. Pada Seat Barang Se leaai Diprodukai Ha rga pok ok produk, psda umumnya,
dapat
d it entukan secsra cukup layak pada
saat
barang telah selesai diproduksi, me s ki p un harga jual, biaya p en j ua l an serta bar ang yang terjual belum dapat
2^Eldon S. Hendriksen,
SKRIPSI
op
jumlah dipasti-
c i t . halaman 191-192.
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
38
kan. Tetapi untuk jenis produk
tertentu
(contoh : logam-logam mulia), harga
jual
dapat ditentukan secara cukup layak.
Un
tuk pro duk jenis ini, yang m e r u p a k a n
pe-
ngecualian dari p er s ed i as n barang
yang
lain, produk dapat diny8takan dengan lai lebih tinggi daripada hsrga
ni
pokok.
Ciri lain adalah : pro duk jenis ini pu nyai nilai uang yang tetap dan
mem dalam
p en j u a l a n tidak m e merlukan kegiatan pemasaran ya ng berarti dan tentu bieya
pen
jualan juga tidak berarti. P en g a k u a n p e n d apatan yang tepat untuk pr oduk jenis ini d ilakukan saat pr o du k selesai diproduksi. 3.3.4. Pada Saat Bagian-Bagian Kontrak
Selesai
Secara Pronorsional P er u sa h aa n -p e ru s ah a an yang bergerak
di
bidang kontrak pe m ba n gu n an jangka panjang biasanya kontrak tel8h ditetapken jumlahnya sebelum p e l a k s a n a a n pembangunan. H a r ga atau nilai kontrak akan direalisa s ik a n bu kan b er d asarkan k egiatan penjualan, mela inkan dengan p e la k s a n a a n
p e mb a n g u n a n
sesuai kesepakatan kontrak. Cara p erhitungan pe n g 8 k u a n p e n d a p a t a n kontrak
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
pem ba-
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
39
ngunan jangk8 pa n j8 n g yaitu : 3-3.4.1. Me tode Pr psentase P e nv e le s ai a n Met od e ini akan mencatst
hasil
sejalan de ngan kem ajuan peny elesaian pekerjaan. D8lam hal
ini
hasil yang diakui untuk
masa
yang bersangkutan sebaiknya
di-
teta pkan suatu p r os e nt a se
dari
taksiron hasil seluruhnya
ber
d asarkan : (s) pe r ba n d i n g a n antara
bisya-
biaya yang sudah me njadi beban sampai akhir masa tapan hasil yang dan taksiran biaya
pene-
dimaksud secara
total untuk p e ny e le s ai a n kesepakstan kontrak
dengan
menggunak8n data terbaru, (b) p en g u k u r a n lain atas k e m a j u an p ek e r j a a n dalam
rangka
pen ye l e s a i a n ke s el u r u h a n kesepak8tan kontrak
dengan
memperhatikan p e k e r j a a n yang telah diselesaikan.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
40
3.3*4.2. Metode Kontrak Selesai Dengan metode kontrak
selesai,
hasil baru diakui apabila
kon
trak telah selesai stau praktis telah selesai
secara dikerja-
kan. Biaya-biays kontrak sedang berjalan dan jumlah yang telah
yang jumlah-
difa kturkan
dica ntumkan di neraca. Dalam metode ini semua
biaya
yang di k eluarkan dalam
kontrak
p em b a n g u n a n di ku mpulkan pe r k i r a a n Bangunan Dalam sanaan. Uang yang diterima
dalam Pelakdari
n e m e s a n di k reditkan ke p e rkiraan Uang Muks Pesanan, sebelum ng unan selesai tidak ada
ba penda
p a t a n ya n g diakui.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB III GAMB ARAN UMUM PERUS AHAAN 1. K e d u d u k a n Hukum P e r u s a h a a n yang menjadi obyek pe m b a h a s a n dalam skripsi ini berbentuk P er s e r o a n K o manditer (PK) atau Comm an d it a ir Venootschap (CV). Pe r u s a h a a n didirikan
pada
tanggal 3 Mar et 1964, melalui akta notaris Goesti .Djohan nomor 15, Surabaya. Lama p e n d i r i a n p er u s a h a a n tidak
di-
t entuken dalam perjanjian. Sejak
pe r us a ha a n berdiri sampai sekarang,
perusa
h a a n berlokasi di Surabaya dan tidak mempunyai kantor cabang di lain tempat. Peaero terdiri dari pesero aktif (partner pengurus) dan pesero diam. Pesero aktif (partner pengurus)
mempu
nyai tanggungjawab yang tidak terbatas, sedangkan
pesero
diam b e rtanggungjawab hanys sampai jumlah pe n y e r t a a n
mo-
dalnya dalam perusahaan. 2. M a ks u d dan T u j u a n P e n d i r i a n P er u sa h aa n B er d asarkan akta pe n d i r i a n p e r u s a h a a n yang penulis sebutkan dalam butir 1 di atas, make
telah
p er u sa h aa n
d idirikan den gan maksud dan tujuan sebagai berikut : a. K e l a k u k a n p e n j u a l a n alat-alat fotografi dalam
arti
y ang s e l u a s - l u a s n y a . 41
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
b. Mengerjfiknn segsla sesuatu delam bidang fotogrefi dalam arti yang seluas-luasnya. 3. Struktur Modal Modal p erseroan komenditer ini tidak
ditentukan
besarnya. Setiap seat modalnya dapet dinyatakan
dari
b uku-buku perseroan. Buku-buku p e rseroan itu juga
me-
n yatskan jumlah bagian masing-masing pesero dalam
modal
perseroan. P enambahan atau p en g ur a ng a n modal
perseroan
hanya dapat dilekukan atas p er r etujuan semua pesero. Setigp pe n am b ah a n atau p e ng u ro n ga n modal dicatst dalam buku -buku p e rseroan dengan men debet atau mengkredit
reke-
ning modal masing~m8sing pes ero yang bersangkutan. Jumlah uang dan atau harga barang yang telah dimasu kkan ke delam p er s e ro a n dicatat dalam buku
perseroan,
sehingga depat diketahui beser p en y er t aa n modal dari masing -masing pesero. P er s e r o a n dalam usaha memenuhi ke butuhan pembel enjasn perusahaan, mule-mule p e mb e ls n ja a n hanya dengan dibelanjai modal sendiri. Dengan semakin berkembang kegiatan perusahaan, n emenuhen k e bu t uh a n oem belanjaan p e r u s a haan yang berasal dari modal sendiri dirasakon tidak memsdai lagi. Untuk mencukupi kebutah8n modal
tersebut,
o er u sa h aa n pelain menginvestosikan kembnli sebagian un tungan juga berus8ha memneroleh n injaman dari
kebank.
Pada tahun 1978, p e r u s a h a a n m en daoatkan Kredit Investasi
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
43
K ec i l dari Bank Rakyat Indonesia. K e m u d i a n pada
tahun
1981, setelah melunBsi p i nj a ma n Kr edit Investasi
Kecil,
p e r u s a h a a n kembali memperoleh pinjaman, kali ini
berupa
Kr edit Modfil Kerja Permanen, • dari bank yang same. 4. St ruktur Orgnnisasi P er usahaan dagang ini dipimnin oleh pesero
aktif
dan be rtanggungjawab nenuh baik ke dalam maupun ke
luar
perusahaan. Pimpinan p e ru s ah a an membawahi 4 (empat)
ke-
pala bagian, selanjutnya ma sing-masing kepala
bagian
m embawahi beberana orang pegawai. Per usahaan menganut pole ma najemen dengan
sistem
lini dimana Dare pegawai b e rtonggungjawab kepada
kepala
bag i an masing-masing, sedangkan para kepala bagian
ber-
tanggungjawab ke pimpinan perusahaan. Ada keseoakatan di antara sesama pesero bshwa apabila suatu saat pimpinan berhalangan atau tidak ada
di
tempat, maka fungsi p im p in a n akan di8mbil8lih oleh
se-
orang kepala bagian yang telah ditunjuk sebelumnya,
Da
lam hal ini kepala bagian yang ditunjuk tersebut be rtsng gungjawab atas bagian yang berada dalam
tetap pengawa-
sannya sesuai uewenang dan ta nggungjawab ysng telah
di-
tetapken. Untuk lebih jelasnya, struktur organisasi
perusa
h aa n ini akan diperliha tkan pada halaman berikutnya.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
44
ST RUKTUR ORGAKISASI P E RU S AH AA N DAGAKG- *X ! SURABAYA
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
45
5. Se.iarah P er k em b a n g a n P e ru s ah a an Sesuai dengan akta pe n di r ia n perusahaan, p er usahaan ini didirikan pada tanggal 3 Maret 1964- Dalam
skripsi
ini, atas pe r mintaan p er u sa h aa n (pimpinan perusahaan), n eh u li s tidak m en y ebutkan nama perusahaan, penulis gu nakan initial perusahaan dageng 1X 1 atau P.K. P er u s a h a a n dogang ’ X' berdiri pada saat
meng-
'X'. Indonesia
berada dalam masa translsi dnri Orde Lama ke Orde
Baru,
Seat itu keadaan n e re k on o mi a n masih belum stabil
serta
p en u h ketidakpastian. Dengan keuletan dan faktor
keber-
untungan pe ru s ah a a n ini dapat memperta he n ka n kelangsungan hidup p er u s a h a a n p a d a - m a s a 1itu. Beberapa tahun mema suki orde baru, p e re k on o mi a n semakin stabil
setelah dem ikian
pula keadaan pe r u sa h aa n ini, Wa l au p un keadaan telah dem i k ia n mendukung n er k em b an g an dunia usaha, bukan
berarti
p er u s a h a a n tidak mengalami hambatan m au p un t/intangan. Antera tahun 19^4 sampai 1978 p e ru s ah a an menghedani
berba-
gai hambatan maupun tantangan antara lain : K e s u l i t a n dalam hal permodalan, ketidaksesuaian
antara
sesama pesero sehingga semnat mengadakan p e ng gantian
pe
sero, banyak munculnya pe r us a ha a n- p er u sa h aa n sejenis
se-
hingge mengakibatkan semakin meningkat persaingan,
dan
keadaan p er e k onomian yang mengalami penurunan akibat
in-
flasi. Dalam hal p e nj u al a n alat-alat fotografi pada perio-
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
46
de itu ada kesulitan lain yang dihadapi oleh
p e rusahaan
yeitu sehubungan dengan spesifikasi barang. Ke tika
itu
masyarskat pada umumnya masih menganggap alat-alat fotografi (seperti karr.era dan oe r lengkapan lainnya)
sebagai
ba rang sekunder yang tergolong mewah. Alat-alat tersebut d ikatakan spbagni barang sekunder karena bukan saja belum) termasuk barang kebutuhan pokok
(mungkin
masyarakat.
S e dangkan digolongkan barang mewoh karena harga yang relatif masih mahal. Selain itu secara teknis
diperlukan
p e n g e t a h u a n dan keter amnil8n khusus untuk
menggunakan-
nya, sehingga masyarakat merasa enggan untuk
meniliki-
nya. Te ntu saja hal demikian memperkecil jumlah
penjua
lan. Setelah melewati tahun 1978 sedikit demi
sedikit
h a m b a t a n dan tantangan tadi menjadi berkurang. Pada hun 1979 pe r us a ha a n m e nd apatksn Kredit Investasi
ta Kecil
dari Bank Rakyat Indonesia, sehingga kesulitan permodalan sedikit teratosi. Tah un 1981 pe r us a ha a n kembali
mem-
peroleh kredit, beruna Kredit Modal Kerja Permanen, dari bank yang snms. Alat-alat fotografi yang murah dan praktis duksi, sehingga turut membantu pula dalam
dipro-
m e ni ngkatkan
jumlah pe n ju a la n perusahaan. Satu tantangan yang menambah kesulitan p e r u s a h a a n adalah tingkat
justru
p e rs a i n g 8 n
sesama pe r u s a h a a n sejenis yang semakin ketat.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
47
6. Pro ses Akuntansi Proses akuntansi P e r s e r o e n Kom snditer 'X'
dimulai
dengan p en c at a ta n transsksi-transaksi dan kejadian--kejadian keuangan p er u s ah a an ke forroulir-formulir, bukt i-bukti tertulis (dokumen) seperti faktur
sehingga penjualan,
bukti kas keluar, dan sebagainya. Dari bu kti-bukti
ter
tulis tersebut kemu dian dilakukan p en c at a ta n ke buku-buku herian. P er s er o an Komanditer ' X 1 dalam me lakukan p en catatan data-data akuntansi m e ng gunakan buku-buku ha r ia n
yang
terdiri dari : 6.1. Buku H ar i an Kas Buku harian kas digunakan untuk mencatat transaksi-treraak.«i yang berhubungan dengan
p e nerimaan
dan p e ng eluaran uang kas. Pe n erimaan kas melinuti Denes Iran cash payment, hasil p en j u a l a n
secara
tunai, pengembilan uang di bank, p e ne r im a an
niu-
tang, Sedangkan p en g el u ar a n kas mencakup pembelian alat-alat fotografi secara kas, p e l u n a s a n
hu-
tang, p e nyetoran ke bank, pemba yaran gsji,
dan
p em b a y a r a n kas leinnys. 6.2. Buku H a ri a n Bank Buku harian bank digun akan untuk mencatat
tran-
saksi-transaksi yang berhu bungan dengan p e n e r i m a an dan p en g el u ar a n uang melalui bank.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
Pener imaan
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
48
melalui bank meliouti p e nerimaan dari
piutang-
piutang. Sedangkan pe n geluaran melalui
meliputi
p em bayaran huteng-hutang, p en g am b il a n uang untuk mengisi kas, dsn lain-lain. 6.3. Buku H nr i nn Pe mbelian B uku harian n e m b e l i a n digunakan untuk
mencstat
trensaksi-transaksi pe m be l ia n barang
dagangan
secara kredit dan p em b el i an aktiva-aktiva sahaan lainnya. Sement8ra itu, p e m b e l i a n dagangan secara kas (tunai) dicatat dalam
peru barang buku
har ian kas. 6.4. Buku H ar i an Pe njualan Buku ha rian p e n j u a l a n digunakan untuk
mencatat
transaksi-transaksi n e nj u al a n barang
dagangan
secara kredit. Sedangkan penjualan barang
daga
ngan secara kas dicatat pada buku harian kas. 6 .5 . Buku H ar i an Memorial
Buku herian memorial digunwkan untuk
mencatat
hal-hal yang tidak dicatat dalam buku-buku h a r i an yang diseb utkan terdahulu. Pada setiap akhir bulan, buku-buku harian tersebut ditutup deng8n car8 me njumlahkan saldo debet m a u p u n saldo kredit tiap-tiap kolomnya. Setelah itu, tadi dinindahkan ke buku besar mnsing-masing.
saldo-saldo Disamping
pencatotfln ke buku-buku harian, transHksi-transeksi
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
pe-
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
49
r u s a h a a n nerlu nula dicatat dalam buku tambahan. m a n a j e m e n menyajikan suatu laporan keuangan
Pihak
menjelang
akhir tahun.
PROSES AKUNTANSI P E R USAHAAK DAG AKG 'X 1 SURABAYA
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
50
7. Me tode Penftakuan Pe n da p at a n P er u sa h aa n P er s e r o a n Komanditer ' X 1 me l ak u ka n p en j u a l a n alatalat fotografi dalam 2 cara. Cara pertama adalah p e n j u a lan dengan tunai (kas) dan cara yang kedua adalah
pen
jualan secara kredit. Secara umum, komoosisi dari
kedua
C8ra
penjualan- tersebut cukup berkembang. Tetapi
untuk
jenis b ar a ng -barang tertentu, terutama untuk
barang-ba-
r ang yang berherga relatif mahal, pe n ju a la n
keban yekan
d il a ku k an secara kredit, Seperti p er u sa h aa n lain, p e mb u ku a n pe r us a ha a n
ini
b er d 8s a rk a n accrual basis system. P e ru s ah a an telah rnener ta pkan berbagai kebija ksanaan 8kuntansi , antara
lain
m en e ta p ka n Metode Saat P en j u a l a n sebagai dasar untuk mengekui pendaoatan. P e ne t ap a n metode ini berarti p e n d a p a t a n dari setian transaksi p e njualan
bahwa
(penjualan
tunai ma upun kredit) diakui pada saat transaksi tersebut terjadi. 7.1. P en j u a l a n Tunai (Kas) Di dalam p en j ua l an barang secara tunai, p e n g a k u an p e nd a pa t an d i lakukan pada S8at p en y e r a h a n b a rang diikuti pe n ye r ah an faktur penjualan
(asli)
kepada pembeli. Setiap transaksi pe n j u a l a n tunai d ibuatknn 3 faktur penjualan. Faktur asli (lembar pertama) d iberikan kepada sedangkan 2 cony lain (lembar kedua den
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
pe n ju a la n pembeli, ketiga)
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
51
mcsing-masing untuk bagian oe n ju a la n dan pegawai p em e ga n g kartu persediaan. Bagian
p e nj u al a n
me ng gunakan cony faktur pe n ju a la n yang
diterima
sebagai dasor p e ncatatan transaksi ke
ikhtisar
p en j u a l a n harian. Setelah dicatat, copy itu serahksn kepsda b8gian pembukuan. B ag i an
di-
pembu-
k ua n kemudian m e ng gu n ak a n copy itu sebagai dasar p en j ur n al a n ke dalam buku jurnal p en e r i m a a n kas. Jurnal yang dibuat untuk transaksi p e n j u a l a n tunai adalah : Kap
xxx P en j ua l an
xxx
Pegawai pem egang kartu ner^edlnnn, untuk memperlihatkan bahwa p er s e d i a a n telah berkurang akibat transaksi penjualan, meng kredit p e r s e d i a a n (per kiraan persediaan) berdasarkan copy faktur
oen
jualan (lembar ketiga) yang diterima. 7.2. P en j u a l a n K r ed i t Sistem akuntansi pe n j u a l a n kredit di
p er u s a h a a n
ini tidak jauh berbeda de ngan sistem
akuntansi
pen j ua l an tunai. P e rbed^an terdaoat pada :
ner-
tana, pada o enjualan kredit faktur pe n j u a l a n asli diberi sternnel 'kredit'
sedangkan oada
jualon tunai dibubuhi stempel 1tunoi'j
penkedua,
sesuai dengan kebijakrannnn akuntansi perus ahaan
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5?
setian transaksi n e n j u 8 l a n kredit dicatat
dalam
buku jurnal penjualan, sedangkan setiap transak si pe njualan tunai dicatat dalam buku jurnal pen erimaan kas* Pe n g a k u a n pe ndapatan pads p e n j u a l an kredit, seperti pads p e n j u a l a n tunai, diakui pada saat transaksi p e njualan
juga terjadi.
Jurnal yang dibuat untuk transaksi
p enjualan
kredit adalah :
Piutang
xxx Pen j ua la n
xxx
Didalam praktek, k eb i ja ksanaan akuntansi
y8ng
telah riitetonkan n er usahaan tidak selalu
sene-
nuhnya ditaati. Be r dasrrkan ne nelitian
penulis
dan dinerkuat dengan keternhgan dari pegawai bagian pembukuan, n er u s a h a a n sering gagal
untuk
m en erankan metode pe n g a k u a n p e nd a pa t an
secara
konsis ten terhedap transaksi-transaksi nenjualan kredit sejenis. Dalam suatu periode terdapat beberapa p en j u al a n kredit yang tidak dicatat
(ti
dak dijurnal) pada saat terjadi transaksi.
Pen
catatan tran saksi-transaksi tersebut baru kukan neru.°ahann oada saat p e nerimann
d i la
p e lunasan
terjadi. P er usahaan berarti telah m enerankan M e tode Saat Pe m beyaran Diterima untuk
mengakui
adanya pendapatan. Padnhal seperti telah penulis
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
53
sebutken, p er u sa h aa n m e netapkan M e t o d e Saat P e n jualan sebagai dasar pe n g a k u a n pendapatan. ini berarti p er u sa h aa n seharusnya sudah
Hal
melaku-
ka n p e ncatatan p e n j u a l a n kredit tersebut
pada
saat terjadi transaksi. K eg a g a l a n p e r u s a h a a n un tuk menerapkan metode pe n g a k u a n p e nd a p a t a n seca ra konsis ten juga berarti kegagalan
perusahaan
untuk menaati ke b ij eksanaan akuntansi yang
di-
buat sendiri. Pe n ye b ab kegagalan tersebut
dapat
dikate gorikan dalam hal-hal yang bersifat
keti-
daksengajaan serta yang bersifat kesengojaan. K et i da k se n ga j aa n m e r u p a k a n akibat dari
kurang
pen g er t ia n tentang p engaruh inkonsistensi
dalam
m en erapkan metode p e n g a k u a n p e nd a p a t a n
terhadap
lanoran rugi-laba. S ed a ng k an hal y a ng
bersifat
k es engajaan me r u p a k a n p en u nd a an p e n c a t a t a n
ka-
rena alasan ke m ungkinan p e ng e mb a li a n barang (sa les r e t u r n ) . T ransaksi-transaksi pe njualan kredit yang
pen-
catatannya ditunda sampai saat p e ne r i m a a n
pelu-
nasan oiutang akan dibukukan dalam jurnal
pene
rimaan kas sebagai berikut : Kas
xxx Penjualan
xxx
Pen y im p an g an ini membuat adanya p e r l a k u a n
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
yang
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
54
sama atas transaksi pe n ju a la n secara kredit
dan
p en j u a l a n secara tunai. Kedua cara p e n j u a l a n itu seharusnya dibukukan dengan jurnal yang
berbeda
dan dalam buku jurnal yang berbeda pula.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB XV ANALISA M AS A LA H DAN PEMBA HA SANNYA Ses uai dengan p e r m a s a l a h a n dan p e m e c a h a n
masalah
y an g telah penulis sebutkan, maka dalam bab ini
pr aktek
akuntansi tersebut akan dibahas secara te oritis
dengan
b er p e d o m a n pada Prinsip Akuntansi Indonesia. Dalam
bab
ini penulis lebih m e n e k a n k a n pada pe n ga r uh inkonsistensi dalam pe n e r a p a n metode p e n g a k u a n pe n d a p a t a n
terhadap
p e r h i t u n g a n rugi-laba perusahaan, B er i ku t ini data-data transaksi p e n j u a l a n
perusa
h a a n selama bulan Dese mber 1989 yang penulis kutip
dari
b uk u catstan pe n j u a l a n ha r ia n p er u s a h a a n di gunakan untuk m ak s ud - ma k su d analisa, Buku ca tatan p e n j u a l a n h a r i a n ini di buat oleh ba gian p e n j u a l a n pada setiap transaksi
pen
jual an terjadi. Buku ini berisi ko l om-kolom :
tanggal
transaksi, nomor faktur, ke t er a ng a n dan kolom
jumlah.
K-olom k e te r an g an berisi tentang jenis barang yang dijual serta ke t e r a n g a n tentang pe n j u a l a n secara tunai
atau
kredit. Transaksi pe n j u a l a n P e r s e r o a n Ko m an d it e r 'X r ae lama bulan D esember 1989 adalah sebagai berikut :
55
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
56
T AB E L 1 P ER S ER O AN KOMANDITER 'X' TRANSAKSI PE NJ U AL A N DESEMBER 1989
No.
K eterangan
Harga
1. Fuj ica MPF XN F 1,6
Rp
320.000
2. Nationnl Flash PE-5650 (K)
343.000
3. Nikon F-3 Camera Body Black (K)
584.000
4. Speed Finder F N (K)
352,000
5. AL-1 Body Black
420.000
6. 85 mm F/1,8 W/0 Case LHC (K)
328.000
7. Mo t or Drive MA W/Battery P ec k MA
384-000
8. F-1 Body W/eye level finder
848.000
9. Fujica AX-3 Zoom (K)
541.000
10. 35 rom 1,4 Nikhor Lens A (K)
352.000
11. Cannon AF 35 M (K)
278.000
Total P en j ua l an bu l an Desember 1989 Catatan : Tanda
(K) me n un j uk k an bahwa
Rp 4.750.000 pe njualan d il a ku
kan secara kredit. Sel8ma bulan Desember 1989 terdapat 11
transaksi
penjualan. Tujuh diantara transaksi- transaksi
oenjualan
tersebut dilakukan secara kredit, selebihnya
merupakan
transaksi pe n ju a l an tunai. Jumlah nilai transaksi
pen -
juelen secara keseluruhan selama bulan D esember
adalah
Rp 4.750.000. Nilai transaksi p en j ua l an kredit
adslsh
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
57
Rp 2.778.000. Sedangkan nilai transaksi pe n ju a la n
tunai
ada lah sebesar Rn 1.972.000. Seperti yang penulis
urai-
k an dalam bab III, pada transaksi pe n j u a l a n kredit
ter-
dapat 2 cara p erlakuan p e nc a t a t a n : 1. P en c a t a t a n Transaksi T enjualan Tunai Sesuai kebijaksanaan akuntansi perusahaan,
setian
transaksi pe njualan tunai akan dijurnal : K as
xxx P enjualan
xxx
Pada transaksi p e nj u al a n tunai, transaksi tersebut
di-
b uk u ka n dalam buku jurnal p en e r i m a a n kas, pe r us a ha a n ti^ dak mempunyai alasan untuk menunda p en c a t a t a n
pe n ju a la n
y a n g terjadi. Oleh karena itu bagian pe m bu k ua n akan menjurnsl seluruh transaksi pe n j u a l a n tunai sesuai keb ijaksan aan akuntansi nerusahaan. Berdnsarkan transaksi
pen
jualan selama bulan Desember, make pe rkiraan kas
akan
didebet s'ejumlah Rn 1.972.000 serta pe r ki r aa n
p en j u a l a n
dikredit dengan jumlah yang sama. Ikhtisar
transaksi
p e n j u a l a n tunai selama bu lan Desember 1989 dapat dilihat p ad a tobel 2 halaman 58.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
58 TABEL 2 IKIITISAR TRANSA KSI PEN J U A L A N TUNA I DESEMBER 1989
No.
K et erangan
1. Fujica MPF XN F 1,6
Jumlah Rp
320.000
5. AL-1 Body Black
420.000
7. Mo t or Drive MA W/ Battery Pack MA
384.000
8, F-1 Body W/eye level finder
______ 848.000
Total Pe n j ua l an Tunai bulan D es e mb e r 1989
Rp 1.972*000
2. P e n c a t a t a n Tr ansaksi P e n j u a l a n Kredit Dalam transaksi p e n j u a l a n kredit terdapat 2
saat
y ang digunakan untuk mengekui pendapatan. Kedua saat itu y 8 i t u pada saat transaksi p e n j u a l a n kredit terjadi
dan
pada saat pe l u na s en p i ut a ng terjadi. Ke a da a n ini berarti p e r u s a h a a n telah m en erapkan 2 metode p en g ak u an
pendapa-
tan. Metode yang pertama yakni Metode Saat P en j u a l a n dan y ang kedua adalah Me tode Sast P em b a y a r a n Diterima. P r a k tek akuntansi yang demikian ini tidak sesuai
Prinsip
Akuntansi Indonesia dan Norma P el a p o r a n Ak untan yang k e dua dari Norma Pe m er i k s a a n Ak u nt a n tentang
konsistensi.
D al a m Prinsip Akuntansi' Indonesia d is ebutkan :
Apabila
pr insip-prinsip dslem pe nentuan p e nd a pa t an pe r io d ik
pe-
r us e ha a n tid8k digunakan secara konsisten, make pengeruh
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
59
i dari p er u b a h a n itu harus diungkapkan dalam catatan l aporan ke u an g an periode terjadinya perubahan.
Prinsip
k on sistensi mempunyai tujuan : (1) m e mb e r i k a n bahwa 'sifat perbandingsn'
atas
keyaki nan
(comparability) dari
laporan
keuangan antara satu tahun buku de ngan tahun buku lainnya tidak terganggu karena pe r u b a h a n dalam pe n gg u na a n prinsip da n metode a k u n t a n s i ; .(2) Jika 'sifat perbandingan'
ter-
nyata terganggu karena p e r u b a h a n tersebut, maka sifat dan alasan dilakukannya p e r u b a h a n serta akibatnya
terhadap
' laporan keuangan harus diungkapkan. P er s y a r a t a n untuk m e n er a pk a n prinsip konsistensi semakin dipertegas
dalam
Norma P e la p or a n Akuntan yang kedua dari Norma P e m e r i k s a a n Akuntan. Norma P el a po r an Akuntan kedua m en y at a ka n : L a p o ran akuntan harus m en yatakan apakah prinsip- prinsip akuntensi pada periode b erjalan telah diterapkan secara
ko n
sisten dibandingkan dengan penerapannya pad8 periode
se-
belumnya. Per u sa h aa n seharusnya hanya me n er a pk a n satu
metode
pen g a k u a n pendapatan, yaitu Metode Saat Penjualan. Metode Saat P en j ua l a n ini harus d it erapkan secara ko nsisten dari p er i od e ke periode terhadap seluruh transaksi
penjualan
baik p en j ua l an tunai ma u pu n kredit. Dalam prakteknya, pe n da p at a n dari beberapa t ra n sa k si p e nj ua l a n kredit baru diakui pada waktu
pe n e r i m a a n
p e m b e y a r e n terlaksana. Hal ini berarti timbul pe n gg e se r an
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
60
p e n g a k u a n pe n d a p a t a n dari periode terjadinya
penjualan
ke periode seat pe n erimaan pe m b a y a r a n terjadi.
Apabila
tanggal berlangcungnya transaksi p enjualan kredit
dan
tanggal p e ne r im a an p e m b a y a r a n terjedi pada periode berbeda (periode dari 2 lanoran rugi-laba yang
ysng
berurut-
an), maka akan memoengaruhi besar saldo pe n j u a l a n
dari
2 laporan rugi-labo yang berurutnn. Apabila p e ncatatan dilakukan secara benar,
dalam
arti pe r u s a h a a n m e ne r ap k an me tode saat o e n j u a l a n
secara
konsisten, maka pe r k i r a a n p e nj u al a n akan dikredit
sebe-
sar nilai transaksi pe n j u a l a n kredit yang ada
yaitu
Rp 2.778.000 (lihat tobel halaman 6 1 ). Namun
p er u sa h aa n
sering gogal untuk tetan konsi sten dalam pe n e r a p a n m e t o de tersebut, sehingga p e rk i ra a n p en ju a la n hanya
d i kr e
dit sebesar Hp 1.301.000. Jumlah ini same besar
dengan
jumlah pe n ju a la n kredit yang dicatat (tidak termasuk to tal yang tidak dicatat). K e a d a a n ini m e ny e b a b k a n terjadi p e n c a t a t a n terlalu rendah atas pe r k i r a a n p e n j u a l a n der-stated)
(un
sebesar Rp 1.477.000. Karena sistem pembuku-
an menganut double entry bookkeeping, pe r k i r a a n
piutang
m en j ad i under-stated dengan jumlah yang sama.
Pe n un d aa n
p en c a t a t a n transaksi p e n j u a l a n kredit periode
Desember
1989 mem peng8ruhi pe r k i r a a n p e nj u al a n periode
Januari
1990- P er k ir a an pe n j ua l an p e ri o de Januari 1990 akan tern yatakon terlalu tinggi (over-stated) Rp 1.477.000.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
61
T AB E L 5 TRANSAKSI PE NJUALAN KREDIT DESEMBER 1989
Nt9 i
K et e r a n g a n
Dicatat Rp
2.
T i da k Dicatat -
343.000
3.
-
4.
352.000
-
6.
328.000
-
Rp
584.000
9.
541.000
10.
352.000 278.000
11.
Ro 1 . ^ 0 1 . 0 0 0
Jumlah Total P en j ua l an Kredit
Ro 1 . 4 7 7 . 0 0 0
Rp 2 , 7 7 8 . 0 0 0
Cetfttan : P e nc a ta t an transaksi di atas nampak pada h a laman 62. P en g g e s e r a n p e n c a t a t a n pe n j u a l a n de ngan cara men er a pk a n me tode saat p e m b a y a r a n diterima m en g ak i ba t ka n terjadi under-stated p e r k i r a a n p e n d a p a t a n dan
p iu t an g
pa da akhir periode Desember 1989 (mempengaruhi laporan k e u a n g a n 1989) serta m e ng a ki b at k an over-stated
terhs-
dap p er k ir a an yang sama untuk periode aelanjutnya (bu lan Januori 1990 / laporan ke uangan 1990).
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
62
P en c a t a t a n transaksi p en j u a l a n kredit aelama bul an D es e mb e r 1989 adalah sebagai berikut : No 2,
Debet
Keteransran Piutang
Rp 343.000 Penjualan
3.
(Tidak D i c a t a t ! )
4,
Piu t an g
-
Rp 343.000
-
352.000
Penjua lsn 6.
K re di t
352,000
-
328.000
Piutang P en j ua l an
9.
(Tidak D i c a t a t ! )
10.
(Tidak D i c a t a t ! )
11.
Piutang
-
328.000
-
278.000 Pen j ua l an
-
-
278.000
IKHTISAR TRANSAKSI P E N J U A L A N KR EDIT DESEMBER 1989
P en j ua l an Tunai
Pen i u a l a n Kredit Dicatat
Rp 1.972.000
Rp 1.301.000
Tidak Dicatat Rp 1.477.000
Rp 2.778.000 Rp 4.750.000
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
63
P e n d a p a t a n sesun£guhnya dari hasil p e n j u a l a n bulnn Desember 1989 P en d a p a t a n dari hasil tunai yang dicatat
Rp 4.750.000
p enjualan Rp 1.972.000
P e n d a p a t a n dari hasil pen jualan kredit yang dicatat Rn 1. 7>01.000+ Rp •5.273.000 P e n c a t a t a n terlalu rendah (under-stated)
R p _ 1.477.000
Selama bulsn Januari 1990 secara k es e luruhan
jum
lah p e n j u a l a n bernilsi Rp 4.280.000. TABEL 4 P ER S E R O A N KOMAN DITER 'X' T RA N SA K SI P ENJUALAN JANUARI 1990
No.
K et e ra n ga n
Harga
1. Kodak Disc 800 - Camera Outfit
Rp
135.000
2. Canon AF 35 M
278.000
3. Koda Matic 980 L ( K )
165.000
4. AE Power Winder F N (K)
285.000
5. Fuji Instant Camera F-6 0 AF
212.000
6. Nikon F E Camera Body-Chrome
285.000
7. EBC X Fu j in o n Lens Z F 4-4,5
(K)
290.000
8. Nimslo 3 D Camera
300.000
9. Closed Channel Model CV-1000
235.000
10. AL-1 Body Black (K) Jumlah (Dipindehkan)
SKRIPSI
420.000 .................
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
Rp 2.605.000
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
64
Lan i ut an Tabel 4
No.
Keteranp.an Jumlah (Pindahan)
Harga ....................
Rp 2.605.000
11. T-50 Set-Body + Zoom 35-70 mm
575.000
12. Can o n AF 35 M II Quartz Date (K)
327.000
13. Speed Lite 577 G Fla sh (K)
363.000
14. M ag a zi n e A-12 Chrome (K)
275.000
15. Kod a k Disc 800 - Camera Outfit
135.000
Total Penjualan bulan Januari 1990
Rp 4.280.000
Catatan : Tanda (K) m en u nj u kk e n bahwa p en j u a l a n
di laku
kan secara kredit. Total p en j ua l an bulan Januari 1990 adalah Rp 4. 2 80 . 0 0 0 . , Jumlah tersebut berasal dari
sebesar pe n ju a la n
k r e d i t sebesar Rp 2.125.000 dan p e nj u al a n tunai Rp 2.155.000. Be r dasarkan r i n c i a n penjualan,
sebesar
pe r u s a h a a n
dia s um s ik a n telah mencatat dengan benar total
penjualan
b u l a n Januari 1990 (perusahaan me n e r a p k a n metode
saat
p e n j u a l a n secara konsisten), pe r u s a h a a n men gkredit
per
k i r a a n p e nd a pa t an Rp 4.280.000. Neman menginget ads
pe-
nundaan pe n ca t at a n dari beberapa transaksi
pe n j u a l a n
kredit bulpn Desember 1989, maka pe r ki r aa n
p en d a p a t a n
dikredit sejumlah Rp 5.757.000. Jumlah ini mengga.-nbarkan bahwa pe-rkiraan p e nd a p a t a n dinyatakon terlampau (over-stated) Rp 1.477.000 atau sama deng8n jumlah
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
tinggi pen-
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
65
jualan kredit bulan Desember 1989 yang tidak
dicatat.
P e n c a t a t a n yang terlampau tinggi (over-stated)
tersebut
akan d i pe r lihatkan pada p e rh i t u n g a n berikut : P e n d a p a t a n dari hasil pe n j u a l a n tunai b ul a n Januari 1990
Rp 2.155.000
P e n d a p a t a n dari hasil pe n j u a l a n dit bu l an Januari 1990
kre Rp 2.125.000
Total p e n d a p a t a n bulan Januari yang sesungguhny8
1990 Rp 4.280.000
P e n d a p a t a n dari hasil p en j u a l a n . k r e dit bulan Desember 1989 yang dicatat p ada bul an Januari 1990
Rp 1.477.000
To tal p en d ap a ta n bulan Januari yang dibukuk an oleh p er u s a h a a n
1990 Rp 5-757.000'
T o t a l p e nd a p at a n yang seharusnyo p ada pe mbukuan p er u s a h a a n
ada R p 4.280.000
P en c a t a t a n terlampau tinggi (over stated) atas p er k ir a an pe n da p at a n Jadi dapat diambil suatu kesim pulan bahwa
inkon-
sistensi delam p e n e r a p a n met ode p e n g a k u a n p e n d a p a t a n men yebabkan p er k i r a a n pe n d a p a t a n dinyatakan terlalu rendah p ade laporan rugi-laba periode 1989 dan terlampau tinggi p ada laporan rugi-laba periode 1990. Pe r k i r a a n tan Perser oan K o manditer
pendapa
pada laporan rugi-laba
riode 1989 diny atakan terlalu rendah Rp 1.477.000. dangkan laooran rugi-laba periode 1990 akan
oeS e
dinyatakan
terlalu tinggi Rp 1.477.000. Under atau Over-stated lanjutnya m en g ak i ba t ka n k e ti d ak l ay a ka n p e r k i r a a n
se-
penda
p a t a n dalam laporan rugi-laba dan m en y es a tk a n pembaca.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
66
K e k h a w a t i r a n p er u s a h a a n akan terjadi retur
pen
jualan, al asan yang di k emukakan p e r u s a h a a n untuk menunda p e n c a t a t a n beberapa transaksi p en j u a l a n kredit
sampai
tanggal pembayaran, tidak cukup berslasan. Karena,
b er
da s a r k a n data, selama periode awal Juli hingga akhir D e sember 1989 tercatat hanya satu kali terjadi retur
pen-
juslan. Ke t e l i t i a n para pembeli alat-alat fotografi membust sangat kecil k e m u n g k i n a n .terjadi retur
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
penjualan.
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BA B V K ES I M P U L A N D A N SAR AN
1. K E S I M P U L A N Berdasarkan uraian dalam bab-bab yang
terdahulu,
maka dapat ditarik k es impulan sebagai berikut : 1. Inkonsistensi dalam p e n e r a p a n metode saat
p e nj u al a n
terhadap transaksi p en j u a l a n kredit mempengaruhi saldo pen d a p a t a n dari laporan rugi-laba. Ka sus yang
terjadi
p ada Pe r s er o an K om a n d i t e r ’ X', saldo p e n d a p a t a n l ap o ra n rugi-laba periode 1989 menjadi
pada
under-stated
(dinyatakan terlalu rendah) Rp 1.477.000. Ju mlah
ini
same besar den gan jumlah p e n j u a l a n kredit periode
De
sember 1989 yang tidak dicatat perusahaan. O l e h karena ada pe n u n d a a n p e n c a t a t a n beberapa transaksi
penjualan
kredit sampai tanggal p e n e r i m a a n pembayaran, maka t e r jadi p e ng g e s e r a n p e n g a k u a n p e n d a p a t a n dari
periode
1989 ke periode 1990. Karena p en j u a l a n kredit
diberi-
kan tenggang waktu p al i ng lama satu bulan, maka
hal
ini akan m en y eb a bk a n saldo p en d a p a t a n periode
Januari
1990 menjadi over-stated (dinyatakan terlalu
tinggi)
Rp 1.477.000. Inkonsistensi selain me mp e ngaruhi p er k i r a a n
pendapa
tan jugs mempengaruhi p er k i r a a n piutang, karena
pe-
ngaruh sistem ’ double entry b o o k k e e p i n g r. D e n g a n
de-
67
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1^1 1 li 1 * •O lO V B M n
A
mikian, saldo p i ut a ng pada akhir pe riode 1989
6g
akan
under-stated Rp 1,477.000 s edangkan saldo piutang p a da p e r i o d e 1990 raengalami ov er-stated dalam
jumlah
yang sama. P en e ra p an metode saat p e n j u a l a n
secara
konsisten dari periode ke periode dapat
menghindari
under atau over-stated pe r ki r aa n p e nj u al a n atau
pen
dapatan, 2. Bahwa praktek akuntansi yang mengakui p e n d a p a t a n pada saat terjadi pe n ju a la n adalah me tode yang pa l in g
s e
suai untuk ditera pkan di pe r u s a h a a n ini.
2. S A R A N D e n g a n m em p er h at i ke n bab-bab sebelum ini dan
ke-
simpulan, make di sampaikan saran : 1, P e ru s a h a a n perlu me m pe r h a t i k e n pe n ga r uh inkonsistensi dari pe n er a pa n metode p en g a k u a n p e nd a pa t an
terhsdap
laporan rugi-laba periode yang bersangkutan.
Perusa
haan harus m e mberikan p en g e t a h u a n kepada pegawai
ba-
gian p em b uk u an tentang akibat dari inkonsistensi, 2, P er usahaan m en e ra p ka n prinsip konsistensi dalam
pe
nyusunan laporan keuangan,
3, Perusahaan melaksanakan pengawasan secukupnya pelaksanaan kebijaksanaan akuntansi yang telah
atas dite-
tapkan.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
D AF T AR KEPUSTAKAAN
AAA, Committee on A c co u nt i ng Concepts and Standards, A cc o un t in g and R e p o r t i n g . S t a ndards for_____Corporate Elnsncial Statements and Pr eceding Statements and S u p p l e m e n t s . Columbus, Ohio, 1975. A I C P A f Ac c ounting Te r m inology B ul l et i n No. 2, Eg venue. I ncome., proflt.-and e a r n i n g s . New 1955.
Proceeds. York,
A1CPA, Proffessional S t a n d a r d s . Chicago, Commerce C l e a r ing House, 1975. A cc o un t in g Principles Board Statement No. 4# Basic C o n cept and Accounting, P ri nciples Under l y i n g _ Financial S t a t e m e n t s of B usiness Enterprises. A m e r i c a n Ins ti tute of Certified Public Accountant, New York, 1970^ Belkaoui, Ahmed, A c c o u n t i n g T h e o r y . Harcourt Brace vanovich Inc., USA, New York, 1981.
Jo-
Hendriksen, E l d o n S,, Ac c o u n t i n g t h e o r y . Richard D. w i n Inc., Homewood-Illinois, 1977*
Ir
Ika t an A k u nt a n Indonesia, Prinsip Akuntansi Indonesia 1 Q 8 4 . P er c e t a k a n Negara RI, Jakarta, 1984. P a t o n and Littleton, A n In t ro duction to_________ Corporate Accounting‘ Standard s . S oe g en g Soetedjo, Akuntansi I n t e r m e d i a t e . Uni versity Press, 1983.
Airlangga
Suhadji Radibroto, study p e r b a n d i n g a n antara akuntansi Am erika dan.Beianda dan p e n g a r u h n v a terhsdap.profesi di Indonesia. PT. Ichtlar Baru, 1982. Staubuo, G.J., Re venue and Re v en u e A c c o u n t s , the A c c o u n ting Review, 195&.
SKRIPSI
PENERAPAN PRINSIP KONSISTENSI ...
RAMOS TOGI