PŘEHLED USNESENÍ 7. Rady města Třebíč konající se dne 25.03.2014 1/7/RM/2014 Zahájení a schválení programu 7. schůze Rady města Třebíče I. Rada města schvaluje program 7. schůze Rady města Třebíče v roce 2014. 2/7/RM/2014 TTS energo - nabídka darování komunikace a inž. sítí v lokalitě Na Kopcích II. etapa I. Rada města doporučuje zastupitelstvu města nabýt formou daru do majetku města Třebíče od TTS energo s.r.o., Průmyslová 163, Třebíč, IČ 60724692, komunikaci, dešťovou a splaškovou kanalizaci, vodovod a veřejné osvětlení, vybudované v rámci výstavby II. etapy řadových rodinných domů Na Kopcích v Třebíči. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. předložit materiál zastupitelstvu města. Termín: 15.05.2014 3/7/RM/2014 Souhlas s uzavřením podnájemní smlouvy I. Rada města souhlasí s uzavřením podnájemní smlouvy mezi tady nic nen, IČ 14678233 a tady nic nen, IČ 73612341, na užívání prostor v objektu na Komenského nám. 286 v Třebíči, za účelem provozování kanceláře. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit žadateli rozhodnutí rady města. Termín: 31.03.2014 4/7/RM/2014 Pronájem nebytových prostor - Karlovo nám. č. p. 29/23, Třebíč I. Rada města rozhodla zamítnout žádost tady nic nen, IČ 62854879. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit žadateli rozhodnutí rady města Třebíče. Termín: 31.03.2014 5/7/RM/2014 Pronájem nebytových prostor - Manž. Curieových č. p. 657 v Třebíči I. Rada města rozhodla
pronajmout na dobu neurčitou místnost č. 5 a místnost 6 v 1. NP nemovitosti na ul. Manž. Curieových 2 č. p. 657 v Třebíči tady nic nen, IČ 027 88 110, za nájemné do 31.12.2014 ve výši 100 Kč/m /rok, za 2 nájemné od 01.01.2015 do 31.12.2015 ve výši 100 Kč/m /rok, za nájemné od 01.01.2016 do 2 31.12.2016 ve výši 200 Kč/m /rok. Nájemné od 01.01.2017 bude stanoveno ve výši, která bude od tohoto kalendářního roku platná pro tuto nemovitost a od tohoto roku (včetně) bude ještě nájemné každoročně automaticky navyšováno o částku odpovídající příslušné míře inflace v ČR vykazované příslušným statistickým úřadem za předchozí kalendářní rok. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít nájemní smlouvu. Termín: 30.04.2014 6/7/RM/2014 Záměr pronájmu nebytových prostor I. Rada města rozhodla o záměru pronájmu místnosti č. 215 ve 2. NP nemovitosti na ul. Kpt. Jaroše 755 v Třebíči, stojící na pozemku p. č. st. 5228 - zast. plocha a nádvoří, v k. ú. a obci Třebíč. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr pronájmu na úřední desce. Termín: 31.03.2014 7/7/RM/2014 Záměr pronájmu nebytových prostor I. Rada města rozhodla o záměru pronájmu nebytových prostor v přízemí domu č. p. 29/42 na ul. L. Pokorného v Třebíči, stojící na pozemku p. č. st. 150/1 - zast. plocha a nádvoří, v k. ú. Podklášteří a obci Třebíč, na dobu určitou do 31.12.2026. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr pronájmu na úřední desce. Termín: 31.03.2014 8/7/RM/2014 Pronájem části zdi v průchodu domu na Karlově nám. 104/55 v Třebíči I. Rada města rozhodla 2 pronajmout na dobu neurčitou část severní zdi o výměře 1,5 m v průchodu domu na Karlově nám. 104/55 v Třebíči STŘED, o. s., Mládežnická 229, Třebíč, IČ 70870896, za roční nájemné ve výši 100 Kč + příslušná sazba DPH. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít nájemní smlouvu. Termín: 30.04.2014
9/7/RM/2014 Uzavření smlouvy o dílo na realizaci zakázky ev. č. 14030001 I. Rada města rozhodla uzavřít smlouvu o dílo na realizaci zakázky ev. č. 14030001 "Oprava ocelové schodišťové konstrukce tobogánu letního koupaliště Polanka v Třebíči" s firmou Dosip servis s.r.o., Krahulov 37, 675 21 Okříšky, IČ 27720713. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít smlouvu o dílo na realizaci zakázky. Termín: 10.04.2014 10/7/RM/2014 Veřejná zakázka malého rozsahu "Výměna podlahy v tělocvičně ZŠ Třebíč na ul. Týnská 821/8" I. Rada města rozhodla zrušit zakázku malého rozsahu "Oprava palubkové podlahy v tělocvičně ZŠ Třebíč na ul. Týnská 821/8", ev. č. 14030002. II. Rada města schvaluje zadávací podmínky výzvy zájemcům k podání nabídky na akci "Výměna podlahy v tělocvičně ZŠ Třebíč na ul. Týnská 821/8", ev. č. 14030006. III. Rada města schvaluje seznam firem pro podání nabídky: - tady nic není. IV. Rada města schvaluje členy komise pro vyhodnocení nejvhodnější nabídky na realizaci akce: Mgr. Pavel Pacal, RSDr. Milan Ustohal, MUDr. Karel Janíček, MVDr. Jolana Smolová, Mgr. Pavel Kraus, Radka Bártová. Náhradníci: Milan Zeibert, Ing. Petr Vašíček. V. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zajistit realizaci výběrového řízení. Termín: 06.05.2014 11/7/RM/2014 Zakázka malého rozsahu ev. č. 14030003 "Oprava soc. zařízení ve sportovní hale L. Pokorného na ul. Fügnerova č. p. 1226 v Třebíči - 1. etapa" I. Rada města schvaluje zadávací podmínky výzvy zájemcům k podání nabídky na akci "Oprava soc. zařízení ve sportovní hale L. Pokorného na ul. Fügnerova č. p. 1226 v Třebíči - 1. etapa", ev. č. 14030003. II. Rada města schvaluje seznam firem pro podání nabídky: - tady nic nen. III. Rada města schvaluje členy komise pro vyhodnocení nejvhodnější nabídky na realizaci akce: Mgr. Pavel Pacal, Ing. Danuše Milotová, Petr Škarabela, Ing. Radim Švejda, Mgr. Pavel Kraus a Radka Bártová. Náhradníci: Marie Černá, Ing. Petr Vašíček. IV. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zajistit realizaci výběrového řízení.
Termín: 06.05.2014 12/7/RM/2014 TTS energo s.r.o. - ukončení nájemní smlouvy dohodou I. Rada města rozhodla o ukončení nájemní smlouvy ze dne 08.01.2001, uzavřené mezi městem Třebíčí a TTS energo s. r. o., Průmyslová 163, IČ 60724692, na užívání části kotelny v objektu ZŠ Třebíč na ul. Benešova 585 v Třebíči, dohodou ke dni 31.03.2014. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít dohodu o ukončení nájemní smlouvy. Termín: 31.03.2014 13/7/RM/2014 Nabytí pozemku p. č. st. 119, k. ú. Kuroslepy I. Rada města doporučuje zastupitelstvu města 2 rozhodnout o úplatném nabytí pozemku p. č. st. 119 - zastavěná plocha o výměře 124 m , obec a k. ú. Kuroslepy, od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha, IČ 69797111, za cenu 32.000 Kč. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. předložit tento materiál k projednání na zasedání zastupitelstva města. Termín: 15.05.2014 14/7/RM/2014 Prodej pozemku - p. Salák I. Rada města doporučuje zastupitelstvu města prodat tady nic není, část pozemku parc. č. 816/2, označenou jako pozemek parc. č. 816/16 o výměře 2 33 m , v k. ú. Třebíč a obci Třebíč, dle geometrického plánu č. 5424-3812/2013, ze dne 18.12.2013, který vyhotovila společnost GEODING, spol. s r. o., Na Pankráci 1597/76, Praha 4, za kupní cenu 150 2 Kč/m . II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. předložit tento materiál k projednání na zasedání zastupitelstva města. Termín: 15.05.2014 15/7/RM/2014 Záměr prodeje pozemku - p. Dočekal I. Rada města rozhodla 2 o záměru prodeje části pozemku parc. č. 300/13 o výměře do 2500 m , v k. ú. Podklášteří a obci Třebíč, který se nachází na ul. Račerovická a bude sloužit pro rozšíření komplexu občanské vybavenosti. II. Rada města ukládá
1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr na úřední desce. Termín: 28.03.2014 16/7/RM/2014 Záměr prodeje pozemku - p. Nestrojil I. Rada města rozhodla 2 o záměru prodeje pozemku parc. č. 560/198 o výměře 217 m , v k. ú. Podklášteří a obci Třebíč, na ul. Na Příkopech, který slouží jako zahrada. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr na úřední desce. Termín: 30.03.2014 17/7/RM/2014 Záměr prodeje pozemku - p. Holoubek I. Rada města rozhodla 2 o záměru prodeje pozemku parc. č. 1340/3 o výměře 44 m , části pozemku parc. č. 1340/21 označené 2 2 jako díl "c" o výměře 9 m , části pozemku parc. č. 1340/23 označené jako díl "b" o výměře 4 m a části 2 pozemku parc. č. 1460/4 označené jako díl "a" o výměře 56 m , vše v k. ú. Třebíč a obci Třebíč, dle geometrického plánu č. 5550-9/2014, ze dne 12.02.2014, který vyhotovil Ing. Rostislav Loucký, Mládežnická 979, Třebíč, za účelem rozšíření areálu. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr na úřední desce. Termín: 30.03.2014 18/7/RM/2014 VB - TTS energo s. r. o. - zřízení věcného břemene I. Rada města rozhodla zřídit úplatné věcné břemeno - služebnost inženýrské sítě ve prospěch TTS energo s. r. o., Průmyslová 163, Třebíč, IČ 60724692, na pozemcích parc. č. 2160/3, 2159/2, 2156, 2157/1, 2174/1, 948/173, vše v k. ú. Třebíč a obci Třebíč a pozemku parc. č. 1086/89, v k. ú. Střítež u Třebíče a obci Třebíč, za účelem umístění rozvodů tepla a optochrániček, jejich provozování a udržování, vstupu a vjezdu za účelem údržby společností TTS energo s. r. o., Průmyslová 163, Třebíč a subjekty provádějící služby či výkony pro TTS energo s. r. o., v délce trasy 326 m , vybudované v rámci akce s názvem "Teplárna JIH - napojení kotelny G 10" , dle geometrických plánů č. zak. 5574 - 14/2014 ze dne 06.02.2014, č. zak. 5573 - 14/2014 ze dne 05.02.2014, č. zak. 5572 - 14/2014 ze dne 04.02.2014, č. zak. 5575 - 14/2014 ze dne 07.02.2014, č. zak. 569 - 14/2014 ze dne 10.02.2014, vyhotovených Ing. Rostislavem Louckým, Mládežnická 979, Třebíč. Věcné břemeno bude zřízeno na dobu uložení sítí, za jednorázovou úhradu 160 m za 10 Kč/bm + DPH a 166 m za 300 Kč/bm + DPH. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit rozhodnutí rady města žadateli. Termín: 15.04.2014
19/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemku - Bresco Rada města nepřijala k tomuto bodu žádné usnesení. 20/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemku - prodloužení doby pronájmu VIA ALTA a. s. I. Rada města rozhodla 2 o záměru pronajmout části pozemku parc. č. 255/4 o výměře 1845 m , která slouží jako zázemí pro 2 tenisovou halu a o výměře 3000 m , která slouží k rozvoji sportovních a volnočasových aktivit a 2 pozemek parc. č. st. 606 o výměře 1655 m , na kterém stojí tenisová hala s restaurací, oba v k. ú. Týn u Třebíče a obci Třebíč, do 10.10.2033. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr na úřední desce. Termín: 30.03.2014 21/7/RM/2014 Výpůjčka části pozemku - ZMVŠ I. Rada města rozhodla vypůjčit Západomoravské vysoké škole Třebíč, o. p. s., Okružní 935, Třebíč, IČ 26242923, část 2 pozemku parc. č. 548 o výměře 850 m , v k. ú. Řípov a obci Třebíč, dne 03.05.2014, za účelem pořádání akce s názvem "Majáles Západomoravské vysoké školy Třebíč, o. p. s.". II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit usnesení rady města žadateli. Termín: 15.04.2014 22/7/RM/2014 Výpůjčka louky na Hrádku - Občanské sdružení KADET I. Rada města rozhodla vypůjčit Občanskému sdružení KADET - Centrum volného času Hrubínka, Fr. Hrubína 753, Třebíč, IČ 2 2 22770208, část pozemku parc. č. 89/1 o výměře 12300 m a pozemky parc. č. 87 o výměře 2281 m a 2 parc. č. 86 o výměře 241 m , vše v k. ú. Podklášteří a obci Třebíč, dne 08.06.2014, za účelem pořádání akce pro děti s názvem "Indiánské hrátky" za podmínky, že si žadatel v případě potřeby poseče trávu na vypůjčených pozemcích. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit rozhodnutí rady žadateli. Termín: 15.04.2014 23/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemků - ŘSD
I. Rada města rozhodla 2 2 o záměru pronajmout části pozemků parc. č. 584/2 o výměře 668 m , parc. č. 578/7 o výměře 720 m 2 a parc. č. 1514 o výměře 167 m , vše v k. ú. Ptáčov a obci Třebíč, za účelem dočasného záboru v rámci stavby "I/23 - Ptáčov, most ev. č. 23-040". II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr pronájmu pozemku. Termín: 30.03.2014 24/7/RM/2014 Ukončení nájemní smlouvy dohodou - p. Caha I. Rada města rozhodla ukončit nájemní smlouvu č. 0303043308 uzavřenou mezi městem Třebíčí a Bohdanem Cahou, 2 Čajkovského 553, Třebíč, za účelem pronájmu části pozemku parc. č. 1403/1 o výměře 500 m , v k. ú. Třebíč a obci Třebíč, dohodou ke dni 30.04.2014. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit žadateli rozhodnutí rady města. Termín: 15.04.2014 25/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemku - pí Hůlková I. Rada města rozhodla 2 o záměru pronajmout část pozemku parc. č. 1403/1 o výměře 500 m , v k. ú. Třebíč a obci Třebíč, za účelem užívání jako zahrada. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr pronájmu pozemku. Termín: 30.03.2014 26/7/RM/2014 Pronájem pozemku - manželé Voříškovi I. Rada města rozhodla 2 pronajmout tady nic není, části pozemků parc. č. 112/46 o výměře 260 m a parc. č. 125 o výměře 350 2 m , oba v k. ú. Podklášteří a obci Třebíč, které budou sloužit jako zahrada pro rekreaci žadatele, na 2 dobu neurčitou, za nájemné 1 Kč/m /rok. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit rozhodnutí rady žadatelům. Termín: 15.04.2014 27/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemku - Pelleš
I. Rada města rozhodla 2 o záměru nepronajmout část pozemku parc. č. 584/1 o výměře 600 m , v k. ú. Ptáčov a obci Třebíč. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. sdělit rozhodnutí rady města žadateli. Termín: 30.03.2014 28/7/RM/2014 Veřejná zakázka ev. č. 14030004 Stavební úpravy domu č. p. 117, ul. Subakova - II. etapa I. Rada města rozhodla zadat veřejnou zakázku malého rozsahu ev. č. 14030004 "Stavební úpravy domu č. p. 117, ul. Subakova - II. etapa" v souladu s vnitřní směrnicí č. QS - 7.4.2/1. II. Rada města schvaluje výzvu k podání nabídky a zadávací podmínky veřejné zakázky. III. Rada města rozhodla vyzvat k podání nabídky na veřejnou zakázku ev. č. 14030004 "Stavební úpravy domu č. p. 117, ul. Subakova - II. etapa" následující firmy:
tady nic není
IV. Rada města jmenuje - členy hodnotící komise ve složení: Ing. Marie Černá, Mgr. Pavel Pacal, Soňa Olivová, Ing. Danuše Milotová, Mgr. Pavel Kraus, Ing. Jana Goláňová. - náhradníky členů hodnotící komise ve složení: Milan Zeibert, Mgr. Julie Dolejší. V. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zahájit zadávací řízení na VZ ev. č. 14030004 "Stavební úpravy domu č. p. 117, ul. Subakova II. etapa" odesláním výzvy k podání nabídek. Termín: 22.04.2013 29/7/RM/2014 Revitalizace veřejných prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči, ETAPA II/A, ul. Družstevní I. Rada města rozhodla uzavřít na akci "Revitalizace veřejného prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči - ETAPA II/A, ul. Družstevní, energetické zařízení SO 10 Přeložky sítí technické infrastruktury v k. ú. Třebíč" se společností E.ON Distribuce, a. s., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, IČ 28085400, smlouvu o převodu práv a povinností z územního rozhodnutí č.j.: OV 7415/2009-33137/09/Vš. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít smlouvu o převodu práv a povinností z územního rozhodnutí. Termín: 04.04.2014 30/7/RM/2014 Revitalizace veřejných prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči, ETAPA II/A, ul. Družstevní I. Rada města rozhodla uzavřít na akci "Revitalizace veřejného prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči - ETAPA II/A, ul. Družstevní přeložka kabelu VN v k. ú. Třebíč na pozemku parc. č. 867/1" se společností E.ON Distribuce, a. s., F. A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, IČ 28085400, smlouvu o převodu
práv a povinností z územního rozhodnutí č.j.: OV 23988/13 - SPIS 4263/2013/Vš. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít smlouvu o převodu práv a povinností z územního rozhodnutí. Termín: 04.04.2014 31/7/RM/2014 "Revitalizace veřejného prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči, ul. Demlova, Václavské nám." I. Rada města rozhodla uzavřít na akce: "Revitalizace veřejného prostranství sídliště Horka-Domky v Třebíč, ul. Demlova" a "Revitalizace veřejného prostranství sídliště Horka - Domky v Třebíči, Václavské nám." se zhotovitelem DISprojekt s. r. o., Havlíčkovo nábřeží č. p. 37, 674 01 Třebíč, IČ 60715227, smlouvy o dílo na zpracování projektové dokumentace v celkové ceně 398.410,00 Kč bez DPH. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít smlouvy o dílo na zpracování projektové dokumentace. Termín: 04.04.2014 32/7/RM/2014 Dohoda o změně investorství - Veřejná prostranství v Třebíči - Borovině I. Rada města rozhodla uzavřít na akci "Modernizace a revitalizace veřejných prostranství a související infrastruktury v areálu SOHO Třebíč - stavební objekty SO 203 a SO 204" dohodu o změně investorství s TTS energo s. r. o., Průmyslová 163, 674 01 Třebíč, IČ 60724692, DIČ CZ 60724692. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. uzavřít dohodu o změně investorství. Termín: 30.04.2013 33/7/RM/2014 Rozpočtové opatření č. 2/2014 I. Rada města schvaluje rozpočtové opatření č. 2/2014, dle přílohy č.1 k 33/7/RM/2014. II. Rada města ukládá 1. Davidu Vojtanovi 1.1. realizovat rozpočtové opatření č. 2/2014. Termín: 31.03.2014 34/7/RM/2014 Jmenování konkurzní komise - ZUŠ Třebíč, Masarykovo náměstí 1313/12 I. Rada města jmenuje
konkurzní komisi pro konkurzní řízení na obsazení místa ředitele/ředitelky Základní umělecké školy Třebíč, Masarykovo náměstí 1313/12, ve složení: MVDr. Pavel Heřman, zástupce zřizovatele, Mgr. Pavel Pacal, zástupce zřizovatele, Mgr. Eva Chvátalová, zástupce Krajského úřadu Kraje Vysočina, Jaromír Janata, zástupce pedagogických pracovníků školy, Mgr. Dana Fučíková, ředitelka ZUŠ Jihlava, Mgr. Marie Nováková, zástupce ČŠI, náhradník za zřizovatele: Ing. Marie Černá, předseda: Mgr. Pavel Pacal, tajemník: Ing. Jindřiška Pánková. II. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. organizačně zajistit průběh konkurzního řízení. Termín: 30.05.2014 35/7/RM/2014 Vyhodnocení úspěšných sportovců a sportovních kolektivů města Třebíče za rok 2013 I. Rada města rozhodla poskytnout finanční odměny pro úspěšné sportovce a sportovní kolektivy města Třebíče za rok 2013 takto: TJ Spartak Třebíč: Kateřina Cahová ve výši 1.200 Kč, Radka Březnová ve výši 1.300 Kč, Klára Březnová ve výši 4.000 Kč, Jan Trutna ve výši 1.100 Kč, Petr Mejzlík ve výši 8.900 Kč, Družstvo triatlonu - žáci ve výši 2.100 Kč, Veronika Janíčková ve výši 4.500 Kč, Aleš Svoboda ve výši 3.400 Kč, Štěpán Janíček ve výši 1.300 Kč, Jiří Sýkora ve výši 9.000 Kč, Josef Rygl ve výši 1.600 Kč, Jan Kašpar ve výši 1.600 Kč, Pavel Hykl ve výši 2.000 Kč, Petr Motálek ve výši 4.700 Kč, Družstvo atletiky - muži ve výši 6.900 Kč, TJ Třebíč: Tomáš Mikeš ve výši 2.700 Kč, Patrik Mikeš ve výši 2.700 Kč, Josef Kobiela ve výši 1.600 Kč, Tomáš Sotolář ve výši 1.600 Kč, Vojtěch Fiala ve výši 4.900 Kč, Jiří Matoušek ve výši 3.000 Kč, Tomáš Fejta ve výši 3.200 Kč, Michal Kobylarz ve výši 1.500 Kč, Družstvo taekwoon-do ve výši 6.200 Kč, Martin Hanák ve výši 1.100 Kč, Štefan Szebista ve výši 1.700 Kč, Horácký tenisový klub: Monika Svobodová ve výši 1.700 Kč, TJ BOPO Třebíč:
Milan Bláha ve výši 1.500 Kč, Nuclears Třebíč: Marek Krejčiřík ve výši 1.700 Kč, Miroslav Křivánek ve výši 1.700 Kč, Patrik Kadrnožka ve výši 1.700 Kč, Radim Novotný ve výši 1.600 Kč, Družstvo baseballu - žáci do 12 let ve výši 1.900 Kč, Družstvo baseballu - žáci do 14 let ve výši 1.900 Kč, Gym club Třebíč: Družstvo sportovní gymnastiky - juniorky ve výši 2.500 Kč. II. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. ve spolupráci s finančním odborem zajistit výplatu odměn oceněným sportovcům a sportovním kolektivům. Termín: 30.04.2014 36/7/RM/2014 Kronika města Třebíče za rok 2013 I. Rada města schvaluje předložený text kroniky města za rok 2013. II. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. zajistit tisk a vyvázání kroniky města za rok 2013. Termín: 31.08.2014 37/7/RM/2014 Odpisové plány příspěvkových organizací zřízených městem Třebíč na rok 2014 I. Rada města schvaluje v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, výši odpisů jednotlivých příspěvkových organizací, zřízených městem Třebíč, na rok 2014, jak je uvedeno v příloze č. 1 k č. 37/7/RM/2014. II. Rada města schvaluje v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění, odpisové plány jednotlivých příspěvkových organizací zřízených městem Třebíč na rok 2014. III. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. administrativně zajistit schválení odpisových plánů a výše odpisů. Termín: 30.04.2014 38/7/RM/2014 Souhlas s vyřazením majetku příspěvkové organizace - MŠ "Kaštánek" I. Rada města souhlasí s vyřazením a fyzickou likvidací neopravitelného majetku (fotoaparát Olympus a mobilní telefon
Siemens C55) Mateřské školy "Kaštánek" Třebíč, Gorazdovo nám., příspěvková organizace, se sídlem Gorazdovo nám. 462, 674 01 Třebíč, IČ 70994684, v pořizovací hodnotě 10.354 Kč, do 30.04.2014. II. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. administrativně zajistit souhlas rady města s vyřazením majetku. Termín: 31.03.2014 39/7/RM/2014 Souhlas s přijetím daru - denní rehabilitační stacionář I. Rada města souhlasí v souladu s ustanovením § 102 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, § 27 odst. 5 písm. b) zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s usnesením rady města č. RM-922009-10, s přijetím peněžitého daru ve výši 20.000 Kč od právnické osoby příspěvkovou organizací Denní rehabilitační stacionář pro tělesně a mentálně postižené děti a mládež, se sídlem Družstevní 1079, 674 01 Třebíč, IČ 604 19 148. II. Rada města ukládá 1. Jindřišce Pánkové 1.1. administrativně zajistit souhlas RM s přijetím daru. Termín: 31.03.2014 40/7/RM/2014 Informace o opravách - OD I. Rada města bere na vědomí informaci o provádění plánovaných oprav místních komunikací a chodníků. 41/7/RM/2014 Zvláštní užívání I. Rada města souhlasí • se zvláštním užíváním veřejného prostranství tak, jak je uvedeno v příloze č. 1 k 41/7/RM/2014 zvláštní užívání – shromáždění. II. Rada města ukládá 1. Aleši Kratinovi 1.1. administrativně vyřídit povolení zvláštního užívání veřejného prostranství. Termín: 24.04.2014 42/7/RM/2014 Zvláštní užívání I. Rada města souhlasí • se zvláštním užíváním chodníku tak, jak je uvedeno v příloze č. 1 k 42/7/RM/2014 - zvláštní užívání - předzahrádka KN č. p. 16, • se zvláštním užíváním chodníku tak, jak je uvedeno v příloze č. 2 k 42/7/RM/2014 - zvláštní užívání - předzahrádka KN č. p. 41.
II. Rada města ukládá 1. Aleši Kratinovi 1.1. administrativně vyřídit povolení zvláštního užívání chodníku. Termín: 09.04.2014 43/7/RM/2014 Schválení příspěvků v rámci GS ZM - Grantový program Ekologie I. Rada města rozhodla • poskytnout jednorázové finanční příspěvky žadatelům uvedeným v příloze tohoto materiálu pod pořadovými čísly 1,2,3,5,6,7,8,9,10,12, v částkách uvedených v příloze č.1 tohoto materiálu. • umožnit příjemcům finančních příspěvků použití znaku města v souladu s uzavřenou smlouvou 44/7/RM/2014 Poskytnutí finančních příspěvků z GS Zdravého města - GP prevence kriminality a drogové problematiky I. Rada města rozhodla • poskytnout jednorázové finanční příspěvky žadatelům uvedeným v příloze č. 1 tohoto materiálu pod body 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, v navrhovaných částkách • neposkytnout finanční příspěvky žadatelům uvedeným v příloze č. 1 tohoto materiálu pod body 2, 3, 14, 16. 45/7/RM/2014 Projekt "Třebíč, TouristPoint, rozhledna na Pekelném kopci - propagace" - souhlas s podpisem smlouvy I. Rada města souhlasí s podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS2 Jihovýchod pro projekt "Třebíč, TouristPoint, rozhledna na Pekelném kopci - propagace", č. projektu CZ.1.11/2.2.00/38.01590 dle přílohy č. 1 k 45/7/RM/2014. II. Rada města ukládá 1. Dagmaře Molákové 1.1. zajistit podpis Smlouvy o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS2 Jihovýchod pro projekt "Třebíč, TouristPoint, rozhledna na Pekelném kopci - propagace". Termín: 31.03.2014 46/7/RM/2014 Zateplení objektů v majetku města I. Rada města schvaluje podání žádostí o poskytnutí podpory na projekty zateplení ZŠ a MŠ Na Kopcích, MŠ Kubišova, MŠ Družstevní, MŠ Cyrilometodějská, MŠ kpt. Jaroše a MŠ Dukovanská do Operačního programu Životní prostředí. II. Rada města ukládá 1. Dagmaře Molákové 1.1. zajistit podání žádostí o poskytnutí podpory na projekty zateplení ZŠ a MŠ Na Kopcích, MŠ Kubišova, MŠ Družstevní, MŠ Cyrilometodějská, MŠ kpt. Jaroše a MŠ Dukovanská do aktuální
výzvy Operačního programu Životní prostředí. Termín: 30.04.2014 47/7/RM/2014 Podnět občanů - revitalizace veřejných prostranství na ul. Družstevní I. Rada města bere na vědomí podnět občanů ze dne 25.02.2014 týkající se nesouhlasu s úpravou zeleně v rámci revitalizace veřejných prostranství na ul. Družstevní. II. Rada města schvaluje text odpovědi na tento podnět, dle přílohy č. 1 k 47/7/RM/2014. III. Rada města ukládá 1. Markétě Kabátkové 1.1. zajistit odeslání odpovědi na podnět občanů. Termín: 31.03.2014 48/7/RM/2014 Noc kostelů - žádost o povolení umístění upoutávky I. Rada města souhlasí s umístěním upoutávky-banneru na akci "Noc kostelů" na zábradlí ochozu věže kostela sv. Martina v termínu od 24.04.2014 do 23.05.2014 a s bezplatnou prohlídkou věže po dobu otevření kostela sv. Martina dne 23.05.2014. II. Rada města ukládá 1. Markétě Kabátkové 1.1. informovat žadatele o rozhodnutí rady města. Termín: 31.03.2014 49/7/RM/2014 Návrh na jmenování člena kulturní komise I. Rada města jmenuje v souladu s ust. § 102 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, do funkce člena kulturní komise Jaroslava Huňáčka, tady nic není. II. Rada města ukládá 1. Markétě Kabátkové 1.1. administrativně zajistit přijaté usnesení. Termín: 31.03.2014 50/7/RM/2014 Vyřazení drobného majetku z účetní evidence města I. Rada města souhlasí s vyřazením a fyzickou likvidací drobného majetku uvedeného v příloze č. 1 k 50/7/RM/2014. II. Rada města ukládá 1. Markétě Kabátkové
1.1. zajistit likvidaci a vyřazení drobného majetku - nálezů z evidence. Termín: 30.04.2014 51/7/RM/2014 Žádost o výjimku z OZV č. 1/2009 - Majáles ZMVŠ I. Rada města rozhodla udělit, na základě žádosti ZMVŠ o. p. s., se sídlem Okružní ul. č. 935, 674 01 Třebíč, výjimku z obecně závazné vyhlášky č. 1/2009, o omezení konzumace alkoholu na veřejných prostranstvích, pro kulturní akci s názvem Majáles Západomoravské vysoké školy Třebíč, o. p. s., v sobotu 3. května 2014 od 14:00 hod. do 03:00 hod. následujícího dne v areálu ZMVŠ Třebíč. II. Rada města ukládá 1. Markétě Kabátkové 1.1. informovat žadatele o rozhodnutí rady města. Termín: 11.04.2014 52/7/RM/2014 Ukončení nájemní smlouvy dohodou I. Rada města rozhodla ukončit nájemní smlouvu ze dne 02.04.1999 uzavřenou s tady nic není, IČ 686 60 979 písemnou dohodou ke dni 30.04.2014. II. Rada města ukládá 1. Aloisu Krčálovi 1.1. připravit k podpisu písemnou dohodu o ukončení nájemní smlouvy. Termín: 30.04.2014 53/7/RM/2014 Záměr pronájmu pozemku I. Rada města rozhodla o záměru pronájmu části pozemku p. č. 1731/26 v k. ú. a obci Třebíč za účelem umístění prodejního stánku. II. Rada města ukládá 1. Aloisu Krčálovi 1.1. zveřejnit záměr pronájmu části pozemku na úřední desce. Termín: 26.03.2014 54/7/RM/2014 Zpráva o přezkoumání systému managementu jakosti MěÚ Třebíč za rok 2013 I. Rada města schvaluje Zprávu o přezkoumání systému managementu jakosti za rok 2013, která je přílohou č. 1 k 54/7/RM/2014. II. Rada města ukládá 1. Vítu Slatinskému
1.1. archivovat schválený dokument. Termín: 27.03.2015 55/7/RM/2014 Změna personálního obsazení Pracovní skupiny pro regeneraci MPZ Třebíč I. Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválit změnu personálního složení Pracovní skupiny pro regeneraci MPZ Třebíč, spočívající v zániku členství Bc. Pavlíny Zerzánkové, odborné referentky Odboru rozvoje a územního plánování MěÚ Třebíč, z důvodu ukončení pracovního poměru, a v obsazení jejího místa člena pracovní skupiny Bc. Terezou Kudláčkovou, odbornou referentkou odboru rozvoje a územního plánování. II. Rada města ukládá 1. Dagmaře Molákové 1.1. předložit materiál k projednání na zasedání zastupitelstva města. Termín: 15.05.2014 56/7/RM/2014 Veřejná zakázka ev. č. 14170002 "Oprava panelového úseku místní komunikace ul. Na Kopcích v Třebíči" I. Rada města rozhodla zadat veřejnou zakázku malého rozsahu "Oprava panelového úseku místní komunikace ul. Na Kopcích v Třebíči" ev. č.14170002 firmě SOBOS CZ spol. s r.o., Na Klinkách 414, 674 01 Třebíč, IČ 27725928. II. Rada města ukládá 1. Aleši Kratinovi 1.1. zadat veřejnou zakázku malého rozsahu "Oprava panelového úseku místní komunikace ul. Na Kopcích v Třebíči" ev. č. 14170002 firmě SOBOS CZ spol. s r.o., Na Klinkách 414, 674 01 Třebíč, IČ 27725928. Termín: 15.04.2014 57/7/RM/2014 Záměr pronájmu části oplocení areálu MŠ na ul. Družstevní č. p. 1079 v Třebíči I. Rada města rozhodla o záměru pronájmu části východního oplocení areálu MŠ na ul. Družstevní č. p. 1079 v Třebíči o 2 výměře 2 m , stojícího na pozemku p. č. st. 4343 - zastavěná plocha, v obci a k.ú. Třebíč. II. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. zveřejnit záměr na úřední desku. Termín: 22.04.2014 58/7/RM/2014 Veřejná zakázka ev. č. 13030027 Veřejná prostranství v Třebíči - Borovině I. Rada města rozhodla vyloučit v souladu s § 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, uchazeče EUROVIA CS, a. s., Národní 10, 113 19 Praha 1, IČ 45274924, z další účasti v
zadávacím řízení na nadlimitní významnou veřejnou zakázku na stavební práce ev. č. VVZ 363723, ev. č. zadavatele 13030027 "Veřejná prostranství v Třebíči - Borovině" II. Rada města rozhodla - zadat nadlimitní významnou veřejnou zakázku na stavební práce ev. č. VVZ 363723, ev. č. zadavatele 13030027 "Veřejná prostranství v Třebíči - Borovině" uchazeči COLAS CZ, a. s., Ke Klíčovu 9, 190 00 Praha 9, IČ 26177005, - a s vybraným uchazečem uzavřít smlouvu o dílo č. objednatele 05/14/2109/14. III. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. oznámit uchazečům rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení a rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na veřejnou zakázku ev. č. 13030027 "Veřejná prostranství v Třebíči - Borovině" a po uplynutí lhůty pro podání námitek proti těmto rozhodnutím zajistit podpis smlouvy o dílo č. objednatele 05/14/2109/14. Termín: 15.05.2014 59/7/RM/2014 Veřejná zakázka ev. č. 13030025 Dům dětí a mládeže Borovina I. Rada města rozhodla vyloučit v souladu s § 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, uchazeče: - Sdružení uchazečů společností TTS energo s. r. o. a Outulný, a. s., vedoucí účastník TTS energo s. r. o., Průmyslová 163, 674 01 Třebíč, IČ 60724692, - Vlastimil Zelený, Zemědělská 454, 588 32 Brtnice, IČ 10121765, - S.O.K. stavební, s. r. o., Střítež, Hrotovická - Průmyslová zóna 162, PSČ 674 01, IČ 25548484, - OHL ŽS, a. s., Burešova 938/17, 602 00 Brno, IČ 46342796, - JMA technology s. r. o., Pávovská 15b, 586 01 Jihlava, IČ 27726070, z další účasti v zadávacím řízení na nadlimitní významnou veřejnou zakázku na stavební práce ev. č. VVZ 365158, ev. č. zadavatele 13030025 "Dům dětí a mládeže Borovina". II. Rada města rozhodla - zadat nadlimitní významnou veřejnou zakázku na stavební práce ev. č. VVZ 365158, ev. č. zadavatele 13030025 "Dům dětí a mládeže Borovina" uchazeči ARCHATT PAMÁTKY spol. s r. o., V. Nezvala 56/68, 674 01 Třebíč , IČ 60753013, - a s vybraným uchazečem uzavřít smlouvu o dílo č. objednatele 05/14/2108/14. III. Rada města ukládá 1. Mgr. Pavlu Krausovi 1.1. oznámit uchazečům rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v zadávacím řízení a rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na veřejnou zakázku 13030025 "Dům dětí a mládeže Borovina" a po uplynutí lhůty pro podání námitek proti těmto rozhodnutím zajistit podpis smlouvy o dílo č. objednatele 05/14/2108/14. Termín: 15.05.2014 60/7/RM/2014 Zřízení oddělení kontroly I. Rada města schvaluje v souladu s § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, Doplněk č. 1 k Organizačnímu řádu Městského úřadu Třebíč, účinný od 01.04.2014 tak, jak uvedeno v příloze č. 1 k 60/7/RM/2014. II. Rada města jmenuje v souladu s § 102 odst. 2 písmeno g) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění RNDr. Milana Zmátla vedoucím Odboru kanceláře tajemníka, s účinnosti od 01.04.2014. III. Rada města stanovuje dle § 102 odst. 2 písm. j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, s účinností od
01.04.2014 celkový počet zaměstnanců městského úřadu na 242. IV. Rada města ukládá 1. Simeoně Zikmundové 1.1. zajistit realizaci přijatého usnesení. Termín: 01.04.2014 61/7/RM/2014 Podpora projektu pro Gymnázium Třebíč I. Rada města vyjadřuje podporu projektu „Trendy v oblasti drog a prevence jejich užívání mladými lidmi ve Frankfurtu nad Mohanem a v Třebíči“, realizovaného studenty Gymnázia Třebíč a studenty z Frankfurtu nad Mohanem, financovaného z Česko-německého fondu budoucnosti.
Příloha č. 1 k 33/7/RM/2014
Rozpočtové opatření č. 2/2014
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 070 – odbor školství a kultury, par. 3113 – základní školy, pol. 5336 – neinvestiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím o 455 409,-Kč /ZŠ Třebíč, Benešova ul. – 2. monitorovací zpráva, projekt r. č. CZ.1.07/1.1.36/02.0021/. Současně se o stejnou částku zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4122 - neinvestiční přijaté transfery od krajů.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 070 – odbor školství a kultury, par. 3113 – základní školy, pol. 5336 – neinvestiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím o 103 935,- Kč /ZŠ Třebíč, Kpt. Jaroše – 2. monitorovací zpráva – projekt „Vytvoření a ověřování evaluačních nástrojů školy pro zjišťování úrovně vědomostí a dovedností žáků, r.č. CZ .1.07/1.1.36/02.0001/. Současně se o stejnou částku zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4122 – neinvestiční přijaté transfery od krajů.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 070 – odbor školství a kultury, par. 3113 – základní školy, pol. 5336 – neinvestiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím o 499 847,- Kč /ZŠ Třebíč, Benešova ul. – 3. monitorovací zpráva projekt r. č. CZ.1.07/1.1.36/02.0021/. Současně se o stejnou částku zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4122 – neinvestiční přijaté transfery od krajů.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 070 – odbor školství a kultury, par. 3314 – činnosti knihovnické, pol. 5336 – neinvestiční transfery zřízeným příspěvkovým organizacím o 711 667,- Kč /Městská knihovna v Třebíči – zajištění výkonu regionálních funkcí dle Objednávky regionálních služeb pro rok 2014 – 1/3 dotace/. Současně se o stejnou částku zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4122 – neinvestiční přijaté transfery od krajů.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 120 – odbor kanceláře starosty a místostarostů, par. 6171 – činnost místní správy, pol. 5021 – ostatní osobní výdaje o 65 918,- Kč /dofinancování projektu „Vzdělávání v Egon centrech“/. Současně se o stejnou částku zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4116 – neinvestiční přijaté transfery ze SR.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 120 – odbor kanceláře starosty a místostarostů, par. 6171 – činnost místní správy, pol. 5011 – platy zaměstnanců o 64 000,- Kč, pol. 5031 – sociální pojištění o 16 000,- Kč, pol. 5032 - zdravotní pojištění o 5 760,- Kč /dotace – Aktivní politika zaměstnanosti/. Současně se o stejnou částku, tj. o 85 760,- Kč, zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4116 – neinvestiční přijaté transfery ze SR.
-
Na straně výdajů se zvyšuje rozpočet na ORJ 120 – odbor kanceláře starosty a místostarostů, par. 6171 – činnost místní správy, pol. 5011 – platy zaměstnanců o 360 929,- Kč, pol. 5031 – sociální pojištění o 90 232,- Kč, pol. 5032 – zdravotní pojištění o 32 484,- Kč /dotace OP LZZ/. Současně se o stejnou částku, tj. o 483 645,- Kč, zvyšuje rozpočet příjmů na ORJ 090 – odbor finanční, pol. 4116 – neinvestiční přijaté transfery ze SR.
Rekapitulace: Příjmy:
2 406 181,- Kč
Výdaje:
2 406 181,- Kč
Rozdíl:
0,- Kč
Číslo označení odpisového plánu
37/7/RM/2014 Příloha č. 1
Příspěvková organizace zřízená Městem Třebíč
Celková výše odpisů v roce 2014
01. Mateřská škola Třebíč, Bartuškova ul., příspěvková organizace
11 173,00 Kč
02. Mateřská škola Třebíč, Demlova ul., příspěvková organizace
51 961,00 Kč
03. Mateřská škola Třebíč, Cyrilometodějská ul., příspěvková organizace
45 356,00 Kč
05. Mateřská škola "Čtyřlístek" Třebíč, Kubišova ul., příspěvková organizace
9 721,30 Kč
06. Mateřská škola Třebíč, ul. Obránců míru, příspěvková organizace
1 064,00 Kč
10. Mateřská škola DUHA Třebíč 12. Základní škola Třebíč, Bartuškova 700
16 159,00 Kč 132 226,00 Kč
13. Základní škola T. G. Masaryka Třebíč, Komenského nám. 66
10 889,90 Kč
14. Základní škola Třebíč, Horka-Domky, Václavské nám. 44/12
76 699,00 Kč
15. Základní škola Třebíč, Benešova 585
43 161,20 Kč
16. Základní škola Třebíč, Týnská 8
60 698,00 Kč
17. Základní škola a mateřská škola Třebíč, Na Kopcích 342
27 008,00 Kč
18. Základní škola Třebíč, ul. Kpt. Jaroše 836
203 487,00 Kč
19. Centrální školní jídelna Třebíč, Sirotčí 1341
171 348,00 Kč
20. Základní umělecká škola Třebíč, Masarykovo nám.
36 259,00 Kč
21. Městská knihovna v Třebíči, Hasskova 102/2
40 272,00 Kč
22. Městské kulturní středisko Třebíč, Karlovo nám. 47
46 264,00 Kč
23. Dům dětí a mládeže Třebíč, příspěvková organizace Denní rehabilitační stacionář pro tělesně a mentálně postižené děti a mládež Třebíč, 24. Družstevní 1079 V Třebíči, 19. března 2014
5 000,00 Kč 41 852,80 Kč
1 k 41/7/RM/2014 - zvláštní užívání - shromáždění
1. Úsvit přímé demokracie Tomia Okamury, Papírenská 199/6, 160 00 Praha 6, žádá o povolení
zvláštního užívání veřejného prostranství Karlova náměstí - sektor 1 (rozsah 759 m²), za účelem konání shromáždění (představení kandidátů do Evropského parlamentu): umístění stanu + reprosoustava s mikrofonem, v termínu 12.05.2014 od 14:00 h do 17:00 h. Vyjádření dotčených odborů MěÚ: Odbor dopravy: úhrada poplatku dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazebníku správních poplatků, pol. č. 36 písm. a) a úhrada místního poplatku dle obecně závazné vyhlášky města Třebíče č. 6/2012 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství - Bc. Aleš Kratina: Vyjádření komisí: Materiál nepřísluší k projednání žádné komisi. Návrh usnesení: Rada města souhlasí se zvláštním užíváním veřejného prostranství Karlova náměstí - sektor 1 (rozsah 759 m²), za účelem konání shromáždění (představení kandidátů do Evropského parlamentu): umístění stanu + reprosoustava s mikrofonem, v termínu 12.05.2014 od 14:00 h do 17:00 h, pro Úsvit přímé demokracie Tomia Okamury, Papírenská 199/6, 160 00 Praha 6.
1 k 42/07/2014 - zvláštní užívání-předzahrádka KN č.p.16
1. tady nic není, žádá o povolení zvláštního užívání chodníku na Karlově náměstí před č.p. 16/10, za účelem umístění restaurační předzahrádky, v termínu 18.04.2014 - 17.10.2014, rozsahu 21 m². Vyjádření dotčených odborů MěÚ: Odbor dopravy: úhrada poplatku dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazebníku správních poplatků, pol. č. 36 písm. a) a úhrada místního poplatku dle obecně závazné vyhlášky města Třebíče č. 6/2012 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství - Bc. Aleš Kratina: Vyjádření komisí: Materiál nepřísluší k projednání žádné komisi. Návrh usnesení: Rada města souhlasí se zvláštním užíváním chodníku na Karlově náměstí před č.p. 16/10, za účelem umístění restaurační předzahrádky, v termínu 18.04.2014 - 17.10.2014, rozsahu 21 m², pro tady nic není.
2 k 42/07/RM/2014 - zvláštní užívání-předzahrádka KN č.p.41
1. Bartoš s.r.o. (Václav Bartoš), Mlýnská 326/13, 602 00 Brno, žádá o povolení zvláštního užívání
chodníku na Karlově náměstí před č.p. 41 (provozovna jídelny Třebíčanka), za účelem umístění restaurační předzahrádky, v termínu 15.04.-14.10.2014, rozsahu 41,53 m².
Vyjádření dotčených odborů MěÚ: Odbor dopravy: úhrada poplatku dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazebníku správních poplatků, pol. č. 36 písm. a) a úhrada místního poplatku dle obecně závazné vyhlášky města Třebíče č. 6/2012 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství - Bc. Aleš Kratina: Vyjádření komisí: Materiál nepřísluší k projednání žádné komisi. Návrh usnesení: Rada města souhlasí se zvláštním užíváním chodníku na Karlově náměstí před č.p. 41 (provozovna jídelny Třebíčanka), za účelem umístění restaurační předzahrádky, v termínu 15.04.-14.10.2014, rozsahu 41,53 m², pro Bartoš s.r.o. (Václav Bartoš), Mlýnská 326/13, 602 00 Brno.
Příloha č. 1 k 45/7/RM/2014
Smlouva o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod Pro projekt s názvem:
Třebíč, TouristPoint, rozhledna na Pekelném kopci - propagace
Prioritní osa:
2 Rozvoj udržitelného cestovního ruchu
Oblast podpory:
2.2 Rozvoj služeb v cestovním ruchu
Číslo projektu:
CZ.1.11/2.2.00/38.01590
projekt byl předložen v rámci závěrečné výzvy v dané oblasti podpory a je v jisté části alokace
dále jen „projekt“ uzavřená podle ustanovení § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
a
na
základě
dokumentace
Regionálního
operačního
programu
NUTS
2 Jihovýchod, kterým se stanovují podmínky pro poskytování finanční podpory vycházející z Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 a podle zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a s vědomím skutečnosti, že na poskytnutí dotace není právní nárok a plnění podle této smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou poskytovateli, že vzhledem k charakteru poskytované finanční podpory je její poskytování upraveno jak právními předpisy Evropského společenství a právními předpisy České republiky, tak i pravidly, která nemají povahu právních předpisů vydávaných státními orgány a poskytovatelem, které se na základě této smlouvy stávají pro strany závazné mezi
Regionální radou regionu soudržnosti Jihovýchod se sídlem:
Kounicova 13, Brno 602 00
jednající:
MUDr. Jiřím Běhounkem, předsedou
IČ:
75 08 22 41
dále jen „poskytovatel“
a 1
Městským kulturním střediskem Třebíč, příspěvkovou organizací se sídlem:
Karlovo nám. 58/47, 674 01 Třebíč
jednající:
Bc. Jaromírou Hanáčkovou, ředitelkou
údaje o zápisu v obchodním rejstříku či jiné evidenci: zřízená zřizovací listinou schválenou Městským zastupitelstvem města Třebíče s účinností ke dni 19. 6. 1992 IČ:
44065566
DIČ:
CZ44065566
správce daně:
Finanční úřad pro Kraj Vysočina, Územní pracoviště v Třebíči,
Žerotínovo nám. 17/1, TŘEBÍČ příjemce je plátce DPH příjemce není malým/ středním podnikatelem 1 bankovní spojení:
WaldviertlerSparkasse Bank AG
číslo účtu projektu: 8500015424 / 7940 dále jen „příjemce“ I. Předmět a účel smlouvy 1. Touto smlouvou poskytovatel poskytuje příjemci finanční podporu ve formě účelové dotace 2 (dále jen „dotace“) v rámci Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod (dále jen „ROP JV“) z rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod (dále jen „Regionální rada“) na realizaci projektu, jehož předmětem je: Vytvoření komplexní propagace nově vytvořené turistické infrastruktury, která bude vybudována při realizaci projektu "Rozhledna a TouristPoint Třebíč", zařazeného v závěrečné kolové výzvě ROP NUTS 2 Jihovýchod, v oblasti podpory 2.1, reg. číslo projektu CZ.1.11/2.1.00/28.01406, vycházející z místních podmínek a přesahující region. Předmět projektu je přesně definován v elektronické žádosti BENEFIT 7 a související dokumentaci
projektu
vedené
poskytovatelem
pod
registračním
č.
CZ.1.11/2.2.00/38.01590. Definovaným v souladu s Přílohou I Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), publikovaným v Úředním věstníku dne 9. 8. 2008 1
2
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou.
2
2. Příjemce finanční podporu přijímá a zavazuje se projekt realizovat a zachovat jej po dobu stanovené udržitelnosti projektu, a to vše v souladu s touto smlouvou, elektronickou žádostí BENEFIT 7, účelem a cílem, na který je finanční podpora poskytována. 3. Dotace je poskytována pouze na způsobilé výdaje projektu uvedené v rozpočtu projektu (v souladu s Prováděcím dokumentem ROP NUTS 2 Jihovýchod, s Příručkou pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod a Metodickou příručkou způsobilých výdajů pro programy spolufinancované ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na programové období 2007–2013 a příjemce za podmínek v nich uvedených dotaci přijímá. Podrobný rozpis způsobilých výdajů projektu včetně odhadu výdajů a příjmů z výsledků projektu uvádí žádost ve znění k datu uzavření smlouvy. 4. Příjemce se zavazuje naplnit v rámci realizace projektu tyto monitorovací ukazatele: Ukazatel Počet
vytvořených
propagačních
Měrná
Počáteční
Plánovaná
jednotka
hodnota
hodnota
nebo Počet
0
19
0
1
marketingových produktů pro cestovní ruch Počet vytvořených www stránek
Počet
Příjemce se zavazuje uchovat monitorovací ukazatele dle bodu 4 tohoto článku po dobu udržitelnosti, tj. po dobu 5 let od data skutečného předložení závěrečné žádosti o platbu 3. 5. Dotace se poskytuje na základě rozhodnutí poskytovatele – Usnesení Výboru Regionální rady dle § 16e odst. 1 odstavec c) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů, ze dne 4. 12. 2013 číslo usnesení URR 45/09-10. I.A. 1. Příjemce prohlašuje, že byl seznámen se skutečností, že je mu poskytována veřejná podpora, a to v souladu s:
Datum skutečného předložení žádosti o platbu je den, kdy příjemce předložil žádost o platbu poskytovateli dotace.
3
3
Nařízením komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. 12. 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis, publikovaném v Úředním věstníku dne 28. 12. 2006, v takovém případě příjemce prohlašuje, že v souladu s článkem 2 tohoto nařízení neobdržel v předchozích 3 fiskálních letech od data účinnosti této smlouvy podporu de minimis vůbec, takže celková částka podpory de minimis udělená mu v posledních 3 fiskálních letech od data účinnosti této smlouvy nepřesáhne 200 000 EUR/100 000 EUR (v odvětví silniční dopravy). Kurz pro přepočet částky poskytnuté dotace do CZK je kurz stanovený Evropskou centrální bankou ke dni uzavření smlouvy. A dále prohlašuje, že za těchto podmínek požádal o dotaci a bude-li mu poskytnuta, pak za těchto podmínek dotaci přijímá. 2. Příjemce bere na vědomí, že slučitelnost podpory se společným trhem posuzuje a rozhoduje závazným způsobem Evropská komise. Evropská komise může rovněž uložit příjemci navrácení veřejné podpory spolu s příslušným úrokem. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s touto skutečností seznámen. II. Harmonogram projektu 1. Příjemce se zavazuje fyzicky zahájit a realizovat projekt nejpozději do 6 měsíců ode dne účinnosti této smlouvy. 2. Datum ukončení projektu 4: 30. 1. 2015. Příjemce je oprávněn ukončit projekt v tomto termínu s tolerancí +/- 30 dnů. 3. Doba udržitelnosti výsledků projektu se počítá od data skutečného předložení závěrečné žádosti o platbu po dobu pěti let. 4. Způsobilost výdajů projektu počíná: a. od data registrace 5 projektu, přičemž výdaje na projektovou dokumentaci a výdaje na nákup pozemků v oblasti podpory 1.1 jsou způsobilé od 1. 1. 2007 (u projektů, které nezakládají veřejnou podporu) b. od data vydání písemného potvrzení poskytovatele o tom, že projekt s výhradou konečného výsledku podrobného prověření splňuje podmínky způsobilosti 4
Viz. Příručka pro žadatele a příjemce, kapitola 1.4. Základní pojmy..
5
Datum registrace projektu je datum převzetí projektové žádosti poskytovatelem dotace.
4
vymezené režimem podpory, přičemž výdaje na projektovou dokumentaci nejsou způsobilé (u projektů, kde je dotace poskytována podle nařízení Komise 1628/2006) 5. Příjemce je povinen dodržet datum ukončení projektu. Zjistí-li příjemce, že dojde k prodlení oproti harmonogramu, který je přílohou této smlouvy, je povinen tuto skutečnost, včetně odůvodnění, neprodleně a předem písemně oznámit poskytovateli. Smluvní strany se dohodly, že změny harmonogramu oznámené poskytovateli, které nevedou k prodlení (překročení data ukončení projektu, jak je definován v čl. II odst. 2.) nebudou důvodem k uzavření dodatku k této smlouvě. III. Výše dotace 1. Příjemci
je
poskytována
dotace
maximálně
ve
výši
424
503,60
Kč
(slovy
čtyřistadvacetčtyřitisícepětsettřikorunyčeskéšedesáthaléřů). 2. Maximální procentní podíl dotace na skutečně vynaložených způsobilých výdajích projektu je (v %): 85 %. 3. Celková výše dotace dle odst. 1 nesmí být překročena. Částka dotace, která bude příjemci skutečně poskytnuta, bude určena na základě odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů skutečně vynaložených podle této smlouvy a ostatní závazné dokumentace a na základě zúčtování dotace podle platných právních předpisů. Příjemce zajistí úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou dotací (tzv. nezpůsobilé výdaje nebo vícenáklady, povinný podíl veřejných finančních prostředků). V případě, že v průběhu realizace projektu dojde ke snížení způsobilých výdajů prokázaných na straně příjemce, musí být vždy zachovány procentní podíly dotace a zdrojů spolufinancování na celkových způsobilých výdajích. Dotace bude v průběhu realizace a do okamžiku uzavření programu snížena pokud dojde ke snížení finanční mezery podle čl. 55 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o více než 10 %. V případě navýšení jiných peněžních příjmů, oproti výši plánované v této smlouvě je dotace krácena v průběhu realizace projektu nebo do pěti let od ukončení realizace projektu. Pokud projekt generuje příjmy neodhadnutelné předem podle čl. 55 Nařízení
5
Rady (ES) č. 1083/2006, má příjemce povinnost do 5 let od ukončení realizace projektu čisté příjmy bez zbytečného odkladu odvést na účet Řídícího orgánu. 6 4. Všechny výdaje musí být pro účely této smlouvy vykazovány bez daně z přidané hodnoty v případě, kdy příjemce je jejím plátcem a má možnost žádat o její zpětné proplacení příslušného správce daně. Plánovaný finanční rámec projektu: (pouze
Kč
orientační charakter) Předpokládané celkové výdaje
499 416,00
Předpokládané celkové nezpůsobilé výdaje
0,00
Předpokládané celkové způsobilé výdaje
499 416,00
Předpokládané jiné peněžní příjmy
0,00
Druh podpory
Výše příspěvku v
Podíl na
Kč
celkových způsobilých výdajích (v %)
Příspěvek ze strukturálního fondu ERDF/ (dále jen „SF“) Podíl křížového spolufinancování (max. 10% způsobilých výdajů) Příspěvek z národních veřejných zdrojů (RR) Vlastní spolufinancování Celkové způsobilé výdaje bez příjmů
424 503,60
85
0,00
0
0,00
0
74 912,40
15
499 416,00
100
Příjemce je povinen použít dotaci na způsobilé výdaje dle čl. I odst. 3 Smlouvy, přičemž je povinen dodržet maximální částky u jednotlivých hlavních rozpočtových položek
6
Projektem vytvářejícím příjmy podle čl. 55 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, ze dne 11.7. 2006, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 se rozumí jakákoliv operace zahrnující investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky hrazené přímo uživateli, nebo jakákoliv operace zahrnující prodej nebo pronájem pozemků či budov nebo jakékoli jiné poskytování služeb za úplatu. Tento článek se nepoužije na projekty podléhajícím pravidlům o veřejné podpoře ve smyslu článku 87 Smlouvy ES.
6
projektu. 7 V případě, že příjemce dotace v průběhu realizace projektu získá nárok na odpočet DPH na vstupu, nesmí prostředky dotace použít k úhradě předmětné daně ode dne, kdy nastala tato skutečnost. Porušení této podmínky je porušením rozpočtové kázně. 5. Příjemce je oprávněn provést přesun prostředků v rámci rozpočtu projektu uvnitř hlavní rozpočtové položky nebo přesun mezi jednotlivými rozpočtovými položkami, pokud při takovéto změně nedojde ke změně žádné z hlavních rozpočtových položek projektu o více než 15 % její původní výše. 6. Příjemce je povinen za účelem zjištění co nejpřesnější reálné výše zůstatku závazku poskytovatele oznámit změny v rozpočtu projektu např. úspory z výběrových řízení, méněpráce, a to do 30 kalendářních dnů od okamžiku změny (např. uzavření smlouvy s dodavatelem). Po uzavření smlouvy s dodavatelem musí v případě úspory příjemce žádat o změnu rozpočtu nebo rozpočet změnit a to prostřednictvím monitorovací zprávy, hlášení o pokroku nebo žádosti o změnu. IV. Platební podmínky 1. Dotace bude příjemci vyplácena v souladu s § 28 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, na účet Města Třebíč, jakožto zřizovatele příjemce, č. 94-716711/0710, vedeného u České národní banky. Současně poskytovatel zašle příjemci avízo o provedené platbě. Příjemce bude výhradně pro účely této smlouvy používat účet, případně samostatný podúčet, č. 8500015424/7940, vedený u Waldviertler Sparkasse Bank AG.
2.
Poskytování dotace probíhá formou zpětného proplácení finančních prostředků, které příjemce vynaložil na realizaci projektu v souladu s předpokládaným finančním plánem projektu, který je přílohou této smlouvy. Příjemce je povinen podat Žádost o platbu do 30 kalendářních dní od ukončení první etapy projektu a dále předkládat poskytovateli žádost o platbu nejpozději 30 dnů po ukončení realizace projektu nebo časové etapy projektu. Náležitosti Žádosti o platbu projektu jsou stanoveny v Příručce pro žadatele
7
Hlavní rozpočtová položka projektu je u investičních projektů (vyjma oblasti podpory 2.2) definována položkou v Benefit7 kódem první kategorie AB.CD např.: 02.05 Stavební a technologické činnosti. V oblasti podpory 2.2 je hlavní rozpočtová položka definována položkou v Benefit7 kódem EF např.: .07 Nákup služeb (služby neuvedené jinde v rozpočtu)
7
a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod. Nedodržení lhůty pro podání Žádosti o platbu o více než 30 dnů bez podání žádosti o změnu může mít za následek nezpůsobilost výdajů uskutečněných v dané etapě. Změna objemu plánované Žádosti o platbu o více než 15% bez podání žádosti o změnu, může mít za následek nezpůsobilost výdajů uskutečněných v dané etapě, kterých se změna objemu týká. Rozhodnutí o proplacení si v těchto případech vyhrazuje poskytovatel. 3.
Platební termín je určen lhůtou zpravidla v délce 69 dní od předložení žádosti o platbu ze strany příjemce. V případě, že žádost nebude úplná nebo bezchybná, lhůta se přerušuje až do odstranění vytčených nedostatků. Poskytovatel je oprávněn tuto lhůtu překročit
v případě,
nastane-li
objektivní
událost,
kterou
poskytovatel
nemohl
předpokládat. Poskytovatel poskytne dotaci příjemci bez zbytečného prodlení po zániku objektivní události. 4. Příjemci budou uhrazeny jen výdaje, které příjemce prokazatelně uhradil a doložil příslušným účetním dokladem. Výdaje lze uhradit prostřednictvím bankovního převodu či v hotovosti. Uhrazení se prokazuje na základě bankovních výpisů. Platby v hotovosti budou způsobilé pouze do výše pět tisíc korun českých včetně DPH pro každou jednotlivou platbu. Dokladem o provedení plateb v hotovosti budou pokladní doklady. 5. Příjemce je povinen nejpozději v okamžiku podání poslední Žádosti o platbu odečíst od celkových způsobilých výdajů příjmy z realizace projektu. 6. U projektů vytvářejících příjmy dle čl. 55 Nařízení rady č. 1083/2006, u nichž je možné příjmy odhadnout předem, je příjemce povinen nejpozději v okamžiku podání poslední Žádosti o platbu provést aktualizaci výpočtu finanční mezery. Pokud je aktualizovaný výpočet finanční mezery alespoň o 10 % nižší než v této smlouvě, bude příjemce vyzván k navrácení části proplacených prostředků. Příjemce má v takovém případě povinnost požadované prostředky bez zbytečného prodlení vrátit do rozpočtu poskytovatele. Příjemce prostředky vrací na účet, který mu poskytovatel sdělí. Při vracení dotace je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. 7. U projektů vytvářejících příjmy neodhadnutelné předem dle čl. 55 Nařízení rady č. 1083/2006 je příjemce povinen v okamžiku uplynutí 5 let od ukončení realizace projektu vypočíst skutečnou výši finanční mezery projektu na základě dosud realizovaných čistých příjmů projektu alokovaných na způsobilou část investičních výdajů projektu 8
poměrným způsobem, přepočítat výši podpory a rozdíl mezi vypočtenou a poskytnutou podporou odvést řídícímu orgánu ve lhůtě do 30 kalendářních dnů na účet, který mu řídící orgán sdělí. Při vracení dotace je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Přepočet finanční mezery a výše podpory uvede příjemce v monitorovací zprávě. 8. Vývoj výše finanční mezery bude sledován až do okamžiku uzavření programu. Do té doby tedy může být příjemce na základě aktualizace výpočtu finanční mezery vyzván k navrácení části proplacených prostředků. Příjemce má v takovém případě povinnost prostředky bez zbytečného prodlení vrátit do rozpočtu poskytovatele. Příjemce prostředky vrací na účet, který mu poskytovatel sdělí. Při vracení dotace je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. V. Povinnosti příjemce 1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel a cíl, na který mu byla dotace poskytnuta a to v rozsahu uvedeném v článku I. této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti stanovenou pro plnění účelu projektu. Doba udržitelnosti projektu činí pět let ode dne skutečného předložení závěrečné žádosti o platbu, a to v souladu s čl. 57 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999. 2. Příjemce je povinen realizovat projekt v souladu se žádostí o poskytnutí dotace, ve stavu ke dni uzavření smlouvy. V případě rozporů mezi žádostí a touto smlouvou, platí údaje uvedené v této smlouvě nebo přílohách této smlouvy a jejich pozdějších dodatcích. 3. Příjemce, který je zadavatelem podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů je povinen při realizaci projektu uskutečňovat zadávání veřejných zakázek v souladu s podmínkami stanovenými zákonem a v případě zakázek malého rozsahu v souladu s Pokyny pro zadávání zakázek, které jsou obsaženy v Příručce pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod. Příjemci, na které se zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů nevztahuje, jsou povinni při realizaci projektu uskutečňovat zadávání veřejných zakázek v souladu s pokyny pro zadávání zakázek, které jsou obsaženy v Příručce pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod.
9
4. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli předmětu projektu fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně vymezeny jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje. 5. Příjemce je povinen poskytovat poskytovateli veškerou součinnost související s realizací projektu, tedy zejména poskytovat informace, prokazovat sporné skutečnosti, umožnit přístup do prostor, ve kterých je projekt realizován, popř. dalších souvisejících prostor, na výzvu poskytovatele se účastnit případných jednání a řízení. 6. Příjemce se zavazuje neprodleně poskytovateli oznámit jakékoliv zamýšlené změny v průběhu realizace projektu, jakožto i všechny změny a skutečnosti, které mají vliv na plnění Smlouvy (např. prohlášení konkurzu, insolvenční návrh, změna právní formy, fúze, uložení trestu či sankce ve správním či soudním řízení s vlivem na projekt či plnění Smlouvy apod.). Příjemce se zavazuje, že neprovede žádnou změnu do doby, kdy obdrží písemný souhlas poskytovatele s provedením změny, s výjimkou změny harmonogramu projektu, kdy se uplatní postup dle čl. II bod 5 a přesunu prostředků dle čl. III odst. 5. Žádost o změnu projektu musí příjemce písemně předložit příslušnému územnímu odboru Úřadu Regionální rady nejpozději do 30 kalendářních dnů před vznikem požadované změny. V odůvodněných případech může poskytovatel přijmout i změnu oznámenou ve lhůtě kratší, nejméně však sedmi kalendářních dnů před vznikem požadované změny. Dojde-li ke změně projektu nezávisle na vůli příjemce, je povinen tuto změnu oznámit do sedmi kalendářních dnů ode dne, kdy se o ní dozvěděl. Podle charakteru ohlášené změny navrhne poskytovatel příjemci změnu této smlouvy, odstoupení od smlouvy popř. jiný postup. 7. Pokud by mezi hlavními položkami rozpočtu projektu mělo dojít k přesunům, při kterých se změní některá z těchto hlavních položek o více než 15 % z objemu své původní výše poskytovatel posoudí nutnost takové změny ve vztahu k naplnění cílů projektu a v případě schválení změny bude vypracován dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace. 8. Příjemce souhlasí a spolupracuje s kontrolami ze strany: poskytovatele, třetích osob pověřených poskytovatelem, Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora a Nejvyššího kontrolního úřadu ČR. Těmto subjektům je povinen zpřístupnit zejména veškerou dokumentaci k projektu, včetně účetních dokladů.
10
9. Příjemce je povinen řádně uchovávat originál smlouvy včetně jejích případných dodatků a její přílohy, veškeré originály účetních dokladů, případně dokladů pro daňovou evidenci a originály projektové dokumentace a dalších dokumentů souvisejících s realizací projektu (zejména dokumentace o zakázkách, závažná korespondence včetně emailové, dokumentace stavby apod.) po dobu deseti let od ukončení financování projektu, zároveň však alespoň do doby uplynutí tří let od ukončení programu dle čl. 88 a následujících
Nařízení Rady (ES) 1083/2006, o obecných
ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti. 10. Příjemce se zavazuje vést doklady dle odst. 9 správně, úplně, průkazně, srozumitelně, přehledně a způsobem zaručujícím jejich trvalost. Příjemce je ve lhůtě uvedené v odst. 9 povinen za účelem ověřování plnění podmínek této smlouvy poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům orgánů uvedených v čl. V bodu 8 této smlouvy. 11. Příjemce je povinen realizovat opatření k odstranění nedostatků zjištěných při veřejnoprávní kontrole, která mu byla uložena orgány uvedenými v čl. V bodu 8 této smlouvy, na základě prováděných kontrol, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným kontrolním orgánem. Informace o provedení a výsledku kontrol je příjemce povinen zahrnovat do pravidelných monitorovacích zpráv o projektu. 12. Příjemce je povinen vést oddělenou analytickou účetní evidenci o projektu v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Příjemci, kteří nevedou účetnictví podle tohoto zákona, jsou povinni vést v případě poskytnutí dotace daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou o dodatečné požadavky: a. příslušný doklad musí splňovat předepsané náležitosti účetního dokladu ve smyslu § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (s výjimkou podpisového záznamu osoby odpovědné za jeho zaúčtování dle bodu f) pro subjekty, které nevedou účetnictví, ale daňovou evidenci) a v souladu s dalšími zákony, které upravují náležitosti účetních (daňových) dokladů b. předmětné doklady musí být správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně chronologicky vedené způsobem zaručujícím jejich trvalost 11
c. při kontrole poskytne příjemce kontrolnímu orgánu na vyžádání daňovou evidenci v plném rozsahu d. uskutečněné příjmy a výdaje jsou analyticky vedeny ve vztahu k příslušnému projektu, ke kterému se vážou, tzn. že na dokladech musí být jednoznačně uvedeno, ke kterému projektu se vztahují. 13. Příjemce je povinen naplnit monitorovací ukazatele uvedené v této smlouvě a udržet je po dobu pěti let ode dne skutečného předložení závěrečné žádosti o platbu. Zavazuje-li se příjemce k naplnění indikátoru pracovního místa, je povinen pracovní místo vytvořit do jednoho roku od ukončení realizace projektu. Příjemce je povinen zachovat nově vytvořená pracovní místa po dobu udržitelnosti projektu. Příjemce je povinen zajistit, že po dobu pěti let od skutečného předložení závěrečné žádosti o platbu neprojde podstatnou změnou definovanou v čl. 57 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999. 14. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovných příležitostí, rovnosti mužů a žen a princip nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením. Dále je příjemce povinen dbát ochrany životního prostředí. 15. Příjemce je povinen zasílat poskytovateli monitorovací zprávy a hlášení podle postupu uvedeného v Příručce pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod. 16. Po dobu realizace projektu a po dobu udržitelnosti projektu je příjemce povinen s veškerým majetkem získaným, byť i jen částečně, z dotace nakládat s péčí řádného hospodáře. Věcné břemeno je možné zřídit pouze se souhlasem poskytovatele a za úplatu. 17. Příjemce nesmí majetek pořízený byť i jen částečně z dotace zatížit v době realizace projektu a době udržitelnosti projektu zástavním právem a právem stavby bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele. Zákaz zastavení majetku bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele se týká i majetku příjemce, který je použit pro realizaci projektu. 18. Příjemce nesmí majetek pořízený z poskytnuté dotace po dobu realizace projektu a po dobu
udržitelnosti
projektu
zcizit 12
bez
předchozího
písemného
souhlasu
poskytovatele. Příjemce musí zajistit, aby nový nabyvatel či uživatel (např. nájemce) převzal závazky, které vyplývají z pravidel veřejné podpory a z povinnosti realizace a udržitelnosti projektu, souvisí-li tyto závazky s tímto majetkem. 19. Příjemce je oprávněn majetek pořízený z dotace přenechat k užití jiné osobě, avšak tento úkon musí být proveden na základě otevřeného výběrového řízení v souladu se zásadami transparentnosti, nediskriminace a rovného zacházení a s předchozím písemným souhlasem poskytovatele. Příjemce musí zabezpečit, že takto přenechaný majetek pořízený z dotace nebude dále jeho uživatelem přenechán k užívání třetí osobě. Podmínka otevřeného výběrového řízení nemusí být naplněna, pokud subjekt veřejného sektoru (veřejný zadavatel) zřídil společnost za účelem poskytování služby, při které je majetek z projektu využíván a je jejím 100% vlastníkem a zároveň současně: a. ovládá její řízení a kontrolu stejně jako v případě své organizační složky, b. daná firma působí převážně na lokálním trhu v jurisdikci zadavatele, c. z její činnosti nesmí mít prospěch žádný soukromý subjekt. 20. Příjemce se zavazuje pojistit pojistitelný majetek pořizovaný z dotace proti jeho poškození, zničení a ztrátě. Pojistnou smlouvu příjemce předkládá poskytovateli v nejbližší etapové zprávě se žádostí o platbu, nejpozději však při závěrečné zprávě se žádostí o platbu. Příjemce je povinen pojistit majetek na celou dobu udržitelnosti projektu. Jakékoliv
změny
týkající
se
pojistné
smlouvy
je
příjemce povinen
neprodleně předložit poskytovateli. Hlášení o pojistné události je příjemce povinen neprodleně předložit poskytovateli. Povinnost pojistit majetek je pro účely této smlouvy považována za splněnou také vytvořením účelového finančního fondu, který svým účelem komerční pojištění nahrazuje. Fond musí zajišťovat plnění požadavků kladených na obdobné komerční pojištění, tedy např. musí obsahovat prioritizaci projektů financovaných z ROP JV a musí tak zajišťovat operativní a finančně i věcně dostatečné pojištění výstupů projektů příjemce podávaných do ROP JV dostatečným finančním objemem. Statut fondu musí obsahovat zejména tyto náležitostí: • zdroje fondu, stanovení minimální hranice finančních prostředků v něm obsažených a postup pro doplnění finančních prostředků v případě jejich poklesu pod minimální hranici, • možnosti použití fondu, tzn. definice škod, které budou fondem kryty, • informace o správci majetku a správci fondu, • informaci o odpovědné osobě ve věci řízení fondu. 13
21. Příjemce je povinen realizovat veškeré finanční operace související s projektem na zvláštním bankovním účtu nebo podúčtu se samostatným výpisem, určeným výlučně pro projekt, a to až do doby ukončení financování projektu. Výjimkou jsou platby, které uvedeným způsobem realizovat nelze. Výdaje za tyto platby budou způsobilé pouze do výše pět tisíc korun českých včetně DPH pro každou jednotlivou platbu. 22. Příjemce je povinen dodržovat opatření k publicitě projektu v souladu s popisem uvedeným v Pravidlech pro publicitu a Příručce pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod. Ke splnění této povinnosti uděluje poskytovatel příjemci souhlas k uvádění loga ROP JV, tzn. bezplatnou licenci k užití v souvislosti s realizací projektu, a to po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu. Při užívání loga podle tohoto odstavce je příjemce povinen postupovat v souladu s Grafickým manuálem loga ROP JV zveřejněným na webových stránkách poskytovatele. 23. Příjemce nesmí na úhradu způsobilých výdajů projektu čerpat prostředky z jiných finančních nástrojů ES, národních programů či programů územních samospráv. Příjemce může přijmout účelovou dotaci od územních samosprávných celků či státu nad rámec spolufinancování určený v ROP JV, pokud jeho projekt nezakládá veřejnou podporu a pouze s písemným souhlasem poskytovatele. VI. Čestná prohlášení příjemce 1. Příjemce prohlašuje, že při provádění projektu bude postupovat v souladu s právními předpisy, přímo použitelnými předpisy Evropské unie, smlouvou, a že zejména dodrží pravidla pro poskytování veřejné podpory a postupy v oblasti veřejných zakázek. Dále příjemce prohlašuje, že na projekt nečerpá jiné veřejné prostředky (mimo těch, které tvoří strukturu spolufinancování ROP JV) a ani žádné takovéto prostředky nepřijme bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele. 2. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, paděláním či pozměňováním veřejné listiny nebo úplatkářstvím, nebo pro trestný čin proti majetku anebo trestný čin hospodářský podle hlavy páté a šesté části druhé zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, anebo trestný čin podle zákona č. 418/2011 o trestní odpovědnosti právnických osob a 14
řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů, ani proti němu nebylo v souvislosti s takovým trestným činem zahájeno trestní stíhání podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení také všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo obdržely plnou moc za účelem zastupování právnické osoby pro účely uzavření a realizace této smlouvy. V případě, že je příjemce fyzická osoba, prohlašuje, že mu nebyl soudem nebo správním orgánem ke dni uzavření této smlouvy, pravomocně uložen zákaz činnosti týkající se projektu. V případě, že je příjemce právnická osoba, prohlašuje, že jí nebyl soudem ke dni uzavření této smlouvy, pravomocně uložen trest zrušení právnické osoby, propadnutí majetku, propadnutí věci nebo jiné majetkové hodnoty související s projektem, zákaz činnosti týkající se projektu nebo zákaz přijímání dotací a subvencí či uloženo ochranné opatření zabrání věci či jiné majetkové hodnoty vztahující se k projektu. 3. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné závazky vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové
kázně
či
další
nevypořádané
finanční
závazky
z jiných
projektů
financovaných ze strukturálních fondů ES či Evropského rybářského fondu vůči orgánům, které prostředky z těchto fondů poskytují. Posečkání s úhradou závazků nebo dohoda o úhradě závazků a její řádné plnění se považují za vypořádané závazky). 4. Příjemce prohlašuje, že má zajištěny zdroje pro financování alespoň prvních dvou časových etap projektu, a tyto zdroje dosahují pro jednu časovou etapu nejméně 10% z celkových předpokládaných způsobilých výdajů. 5. Příjemce prohlašuje, že všechny údaje, které uvedl v této smlouvě, jsou pravdivé a úplné. Příjemce souhlasí s užíváním údajů týkajících se projektu v informačních systémech určených pro účely administrace strukturálních fondů. VII. Porušení smluvních podmínek, nesrovnalosti a sankce 1. Poskytovatel je oprávněn v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších předpisů, kontrolovat dodržení podmínek, za kterých byla dotace poskytnuta. 15
Dále příjemce tímto zmocňuje poskytovatele dotace ke kontrole dodržování smluv i v jiných než zákonem či jinou právní normou stanovených případech, a to ve stejném rozsahu jako ve větě první. 2. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z podmínek vyplývajících z této Smlouvy (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k nesrovnalosti ve smyslu Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 a Nařízení Rady (ES) č. 1828/2006 spočívající v porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o územních rozpočtech), či k porušení jiných podmínek pro poskytnutí dotace. 3. Poskytovatel považuje za podezření na nesrovnalost jakékoliv porušení předpisů EU nebo předpisů ČR (včetně podmínek stanovených příjemci touto smlouvou a jejími přílohami), které upravují použití prostředků EU nebo veřejných zdrojů ČR, v jehož důsledku jsou nebo by mohly být dotčeny veřejné rozpočty ČR nebo rozpočet EU spravované formou neoprávněné výdajové položky. 4. Pokud poskytovatel zjistí před proplacením dotace nebo její části porušení čl. V. odst. 3 Smlouvy je oprávněn postihnout takovéto porušení provedením finanční korekce dotčených výdajů ve výši
0 - 25% v závislosti na závažnosti každého jednotlivého
porušení vycházeje přitom z pokynu COCOF č.07/0037/03 o stanovení finanční korekce v případě porušení pravidel při zadávání veřejných zakázek. V případě zjištění jiných porušení smlouvy je poskytovatel oprávněn provést finanční korekci ve výši 0 - 5%. Ustanovení tohoto článku nezbavují poskytovatele dotace možnosti postihnout porušení podmínek Smlouvy finanční korekcí ve výši 100%, jestliže takové porušení znamená nezpůsobilost výdajů projektu. 5. Pokud zjištěná nesrovnalost bude ze strany příjemce představovat porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona o územních rozpočtech, je příjemce povinen provést odvod za porušení rozpočtové kázně do rozpočtu poskytovatele a to ve výši odpovídající částce neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, včetně penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Za porušení méně závažné konkrétní povinnosti se uloží odvod nižší v procentním rozmezí vztahující se k poskytnutým peněžním prostředkům dle přílohy č. 1 této smlouvy. Při stanovení výše 16
odvodu přihlédne poskytovatel k závažnosti porušení a jeho vlivu na dodržení účelu dotace. Při porušení více povinností se procentní částky sčítají. 6. V případě, že dojde k porušení povinností dle této smlouvy a příjemce prokáže, že porušení bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost, rozhoduje o dalším postupu poskytovatel. Okolností vylučující odpovědnost se rozumí okolnost, která nastala nezávisle na vůli příjemce a brání mu ve splnění povinnosti a současně nelze rozumně předpokládat, že by příjemce tuto překážku nebo její následky odvrátil nebo překonal a že by v době vzniku platnosti a účinnosti této smlouvy tuto překážku předvídal. Odpovědnost příjemce však nevylučuje okolnost, která vznikla v důsledku jeho hospodářských poměrů nebo v důsledku neplnění povinností podle této smlouvy, pravidel ROP nebo právních předpisů ČR nebo EU. 7. Příjemce prostředky vrací na účet, který mu poskytovatel sdělí. Při vrácení dotace je příjemce povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. 8. Poskytovatel si vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních událostí, které poskytovatel nemohl předpokládat, dále je oprávněn pozastavit vyplácení dotace, dojde-li ke zjištění, že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy, předpisy EU anebo Smlouvu (včetně s ní souvisejících závazných dokumentů), a to do doby rozhodnutí poskytovatele o dalším postupu. VIII. Ukončení smlouvy 1. Tuto smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody smluvních stran, písemnou výpovědí ze strany příjemce nebo písemnou výpovědí ze strany poskytovatele dotace. 2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce vždy povinen poskytovateli vrátit bezhotovostním převodem poskytnutou částku dotace. Dohoda nabývá účinnosti dnem jejího uzavření, avšak pouze za podmínky, že došlo k vypořádání všech závazků z této smlouvy mezi smluvními stranami, včetně vrácení poskytnuté částky dotace před nabytím její účinnosti. Pokud nejsou závazky vypořádány, nastává účinnost dohody až dnem, kdy je vypořádání závazků dokončeno. Příjemce není oprávněn požadovat proplacení způsobilých výdajů projektu z finančních prostředků dotace, pokud tyto výdaje nastaly po dni uzavření dohody, i když nedošlo k nabytí její účinnosti. 17
3. Příjemce je oprávněn ukončit smlouvu výpovědí; pokud je taková výpověď smlouvy platná a stane se za podmínek věty druhé a třetí tohoto odstavce i účinnou, zaniká jeho nárok na poskytnutí dotace podle této smlouvy s účinky ex tunc. Výpověď se stane účinnou nejdříve okamžikem, kdy je doručena poskytovateli a kdy je současně splněna odkládací podmínka, kterou je úplné vrácení částky dotace bezhotovostní platbou. Odkládací podmínku lze splnit nejpozději do 1 měsíce od okamžiku, kdy byla poskytovateli doručena písemná výpověď smlouvy; k pozdějšímu splnění podmínky se nepřihlíží. 4.
Příjemce může smlouvu vypovědět pouze v těchto případech: • poskytovatel bezdůvodně odpírá poskytnutí příslušné částky dotace a v důsledku toho je závažným způsobem ohrožena realizace projektu, • došlo-li na jeho straně k takové překážce, jež nastala nezávisle na jeho vůli a brání mu ve splnění povinnosti realizovat předmět této smlouvy a současně nelze rozumně předpokládat, že by příjemce tuto překážku nebo její následky odvrátil nebo překonal a že by v době nabytí platnosti a účinnosti této smlouvy tuto překážku předvídal; za takovou se nepovažuje překážka, která vznikla v důsledku hospodářských poměrů příjemce nebo v důsledku neplnění povinností, které mu plynou z této smlouvy, pravidel ROP nebo právních předpisů ČR a EU. Příjemce je povinen existenci takové překážky druhé smluvní straně prokázat.
5.
Poskytovatel dotace je oprávněn ukončit smlouvu písemnou výpovědí, výpovědní lhůta činí 15 dnů od doručení příjemci. Příjemce je povinen ve výpovědní lhůtě bezhotovostním převodem poskytnutou částku dotace poskytovateli vrátit. Doručením výpovědi současně zaniká nárok příjemce na poskytnutí dotace podle této smlouvy s účinky ex tunc. Vypovědět smlouvu může poskytovatel dotace zejména z těchto důvodů: i)
došlo-li na straně příjemce k takové překážce, jež mu brání ve splnění povinnosti realizovat předmět této smlouvy a současně nelze rozumně předpokládat, že by příjemce tuto překážku nebo její následky odvrátil nebo překonal a že by v době nabytí platnosti a účinnosti této smlouvy tuto překážku předvídal; za takovou se považuje také překážka, která vznikla v důsledku hospodářských poměrů příjemce nebo v důsledku neplnění povinností, které mu plynou z této smlouvy, pravidel ROP nebo právních předpisů ČR a EU.
ii) z důvodu odmítnutí jednostranné změny podmínek smlouvy učiněné formou vydání metodického pokynu ze strany příjemce 18
iii) z důvodu podstatného porušení povinností příjemcem, kterým se rozumí: a)
porušení rozpočtové kázně a/nebo vznik nesrovnalostí,
b)
porušení pravidel veřejné podpory,
c)
provedení právního jednání, které je podmíněno souhlasem poskytovatele, bez tohoto souhlasu,
d)
převedení nebo postoupení pohledávek ze smlouvy a plateb s nimi spojených bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele,
e)
úpadek příjemce, zánik příjemce s likvidací nebo bez likvidace, uvalení nucené správy,
f)
neplnění povinností v souvislosti s veřejnosprávní kontrolou a/nebo auditem,
g)
ani po výzvě poskytovatele nezanechání porušování povinností stanovených v této smlouvě nebo pravidlech ROP, popř. neodstranění následků těchto porušení ve lhůtě stanovené poskytovatelem.
h)
porušení oznamovací povinnosti dle čl. III odst. 6.
iv) z důvodu podstatné změny poměrů, které byly rozhodující pro stanovení obsahu veřejnoprávní smlouvy, a plnění této smlouvy nelze na smluvní straně z tohoto důvodu spravedlivě požadovat, v) jestliže se veřejnoprávní smlouva dostala do rozporu s právními předpisy, vi) z důvodu ochrany veřejného zájmu vii) jestliže vyšly najevo skutečnosti, které existovaly v době uzavírání veřejnoprávní smlouvy a nebyly smluvní straně bez jejího zavinění známy, pokud tato strana prokáže, že by s jejich znalostí veřejnoprávní smlouvu neuzavřela. 6. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky poskytovateli nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 7. Veškeré povinnosti plateb vyplývající z tohoto článku smlouvy provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele, jehož číslo poskytovatel v tomto případě příjemci sdělí.
19
IX. Závěrečná ustanovení 1. Smluvní vztah založený touto veřejnoprávní smlouvou se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů se subsidiárním použitím zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník ve znění pozdějších předpisů. 2. Příjemce se zavazuje řídit se při realizaci projektu ROP JV Prováděcím dokumentem ROP JV, Příručkou pro žadatele a příjemce ROP NUTS 2 Jihovýchod (verze 1.30), Pravidlech pro publicitu (verze 1.7) a Metodickými pokyny poskytovatele k dané výzvě, jež jsou zveřejněny na internetových stránkách poskytovatele dotace www.jihovychod.cz. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje se jimi řídit. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před uzavřením této smlouvy, bylo prováděno v souladu s předpisy dle věty první, s jejichž obsahem byl seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení ve smlouvě. V případě vydání metodických pokynů vztahujících se k dané výzvě, je příjemce povinen se těmito pokyny řídit od data jejich zveřejnění, pokud o nich bude poskytovatelem písemně vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také emailová zpráva. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání metodických pokynů ze strany poskytovatele a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět. 3. Veškeré platby poskytovateli provede příjemce formou bezhotovostního převodu na účet poskytovatele, jehož číslo poskytovatel v tomto případě příjemci sdělí. 4. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Poskytovatel si vyhrazuje právo neproplatit takové výdaje, které nejsou v souladu se způsobilými výdaji definovanými v Příručce pro žadatele a příjemce ROP JV nebo jiných materiálech závazných pro implementaci ROP JV. 5. Příjemce je povinen hradit nezpůsobilé výdaje či výdaje, které jsou nad rámec rozpočtu projektu, z vlastních zdrojů. Z vlastních zdrojů rovněž hradí finanční částku, která odpovídá podílu vlastního spolufinancování projektu. 6. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv 20
důvodů zastaveno nebo přerušeno financování ROP JV jako celku. 7. Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru poskytovatele příjemce souhlasí se zveřejněním údajů podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s článkem 7 odst. 2 písm. d) Nařízení komise (ES) č. 1828/2006 a to v rozsahu: jméno/název/obchodní firma, adresa trvalého bydliště/sídlo, údaje o projektu dle čl. I. této smlouvy, dále celkové výdaje projektu, celkové způsobilé výdaje projektu a výše příspěvku ze strukturálních fondů a národních veřejných zdrojů. 8. Poskytovatel se zavazuje, že obchodní a technické informace, které mu byly svěřeny příjemcem v souvislosti s touto smlouvou, nezpřístupní třetím osobám bez písemného souhlasu příjemce. 9. Příjemce souhlasí se zpracováváním svých osobních údajů, které sdělil poskytovateli, v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, pro účely administrace projektu a dále souhlasí s tím, aby poskytovatel poskytoval jeho osobní údaje organizacím a partnerům poskytovatele (zejména Ministerstvu pro místní rozvoj ČR a Ministerstvu financí ČR), a to výhradně za uvedeným účelem. Souhlas příjemce uděluje na dobu realizace projektu a deseti let následujících po ukončení realizace projektu. Příjemce má právo přístupu ke svým osobním údajům, právo na opravu nepřesných osobních údajů a právo na ochranu svého soukromého a osobního života. Dále má právo požádat o vysvětlení a případně o odstranění stavu, který je v rozporu s ochranou soukromého a osobního života dle § 21 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce tímto prohlašuje, že byl ve smyslu § 11 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů řádně informován o zpracování a uchování osobních údajů.
10. Tuto smlouvu lze měnit pouze na základě dohody smluvních stran ve formě písemných postupně číslovaných dodatků podepsaných oprávněnými zástupci obou smluvních stran. 11. Tato smlouva byla zhotovena ve čtyřech vyhotoveních, z nichž každé má platnost originálu. Příjemce obdrží jeden exemplář, poskytovatel tři. 21
12. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti okamžikem podpisu oprávněnými zástupci obou smluvních stran. 13. Tato smlouva nezaniká dnem finančního ukončení projektu, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy. Povinnosti, které trvají po datu finančního ukončení projektu jsou obsaženy zejména v čl. I bod 2 a 4, čl. V bod 5, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16 a 17 této smlouvy a v ustanoveních pravidel ROP a právních předpisů ČR a EU, které s těmito články souvisí. 14. Nedílnou součástí vyhotovení této smlouvy určené pro příjemce je Příloha č. 1, Harmonogram projektu, Rozpočet projektu, předpokládaný Finanční plán projektu a jeden Protokol o provedení změny a souhlas se změnou v tištěné podobě. 15. Příjemce prohlašuje, že se s ustanoveními této smlouvy včetně jejích příloh řádně seznámil, a zavazuje se, že se jimi bude řídit.
16. Rada města v souladu s ust. § 102 odst. 2 písm. b) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, vyslovila souhlas s uzavřením Smlouvy o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod na své schůzi konané dne …………..……. usnesením číslo ……………….. .
V …………….………. dne ……..…….
V Jihlavě dne ………………………
Za příjemce
Za poskytovatele
Bc. Jaromíra Hanáčková
MUDr. Jiří Běhounek,
ředitelka
předseda Regionální rady
……………..
……………….
Podpis
Podpis
22
Příloha č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace z Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod Poznámka: K uplatnění nižšího odvodu je vždy nutný souhlas právního oddělení.
Tabulka č.1 – Přehled pochybení v rámci realizace výběrových řízení nespadající pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a sazby pro výpočet nižšího odvodu za tato pochybení
Č.
Porušení
1 Nedodržení požadovaného způsobu zahájení výběrového řízení (v relevantních případech)
2 Diskriminační definice předmětu zakázky
Sazba pro výpočet 8 nižšího odvodu Spodní Horní hranice hranice procentního procentního rozmezí rozmezí
Popis
- Zadavatel neuveřejnil oznámení o zahájení výběrového řízení požadovaným způsobem a ani neodeslal výzvu k podání nabídky konkrétních zájemců požadovaným způsobem, není-li dále stanoveno jinak.
25 %
100 %
- Zadavatel neuveřejnil oznámení o zahájení výběrového řízení požadovaným způsobem nebo neodeslal výzvu k podání nabídky konkrétním zájemcům požadovaným způsobem, současně však jeho postup umožnil ve výběrovém řízení účast uchazečů.
25 %
40 %
5%
25 %
25 %
40 %
- Diskriminační stanovení předmětu zakázky . 9
3 Dělení předmětu zakázky - Zadavatel nepostupoval řádně a rozdělil předmět zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty zakázky pod stanovené 10 finanční limity .
Výpočet nižšího odvodu se provede z částky, která byla poskytovatelem dotace poskytnuta v souvislosti s výběrovým řízením, u kterého se porušení pravidla vyskytlo. Pokud dojde k souběhu porušení více pravidel, procentní částky se sčítají, avšak odvod za porušení rozpočtové kázně nemůže být vyšší než částka dotace poskytovatelem dotace vyplacená ke dni porušení rozpočtové kázně v souvislosti s daným výběrovým řízením.
8
Při určení předmětu zakázky není přípustné uvádět specifické obchodní názvy výrobků či služeb či odkazy na obchodní firmy (více viz PŽP). 9
Zadavatel je povinen postupovat tak, aby nedocházelo k dělení předmětu zakázky na menší, formálně samostatné zakázky s cílem snížit hodnotu zakázky pod stanovené limity pro jednotlivé druhy výběrových řízení vymezené PŽP. Další zásady týkající se dělení zakázek jsou uvedeny v PŽP. 10
23
Č. 4
Porušení Nedostatečný rozsah oznámení o zahájení výběrového řízení nebo výzvy k podání nabídky
Popis - Rozsah informací uvedených v oznámení o zahájení výběrového řízení nebo ve výzvě k podání nabídky neobsahuje minimální údaje dle PŽP.
5 Použití nevhodných - Diskriminační kvalifikační předpoklady kvalifikačních předpokladů - Postup hodnocení proveden v rozporu či hodnotících kritérií s hodnotícími kritérii stanovenými zadavatelem v oznámení o zahájení výběrového řízení, ve výzvě k podání nabídky nebo v zadávací dokumentaci.
5%
25 %
10 %
25 %
5%
25 %
5%
20 %
Zadavatel neprovedl hodnocení nabídek dle požadavků uvedených v PŽP
10 %
25 %
- Zakázka byla udělena v souladu s pravidly pro zahájení výběrového řízení, ale v průběhu realizace výběrového řízení nebyly dodrženy základní zásady.
5%
20 %
25 %
40 %
5%
20 %
5%
20 %
10 %
25 %
- Stanovení hodnotících kritérií, která se nevztahují k předmětu zakázky. 6 Výběrové řízení bylo provedeno v rozporu s požadavky uvedenými v PŽP pro jednotlivé druhy řízení. 7 Nedodržení zásady rovného zacházení, či zákazu diskriminace
Sazba pro výpočet 8 nižšího odvodu 5% 25 %
Zadavatel nedodržel minimální lhůtu pro podání nabídky.
8 Zadavatel nezrušil - Zadavatel nezrušil výběrové řízení a uzavřel výběrové řízení, přestože smlouvu, i když byl povinen jej zrušit. byly naplněny podmínky pro zrušení. 9 Zadavatel uzavřel - Zadavatel uzavřel smlouvu, ačkoliv nedodržel ve smlouvu v rozporu s PŽP. vztahu k vybranému uchazeči min. lhůtu pro poskytnutí součinnosti a uzavřel smlouvu s dalším v pořadí. - Smlouva není uzavřena ve shodě s podmínkami výběrového řízení a vybranou nabídkou a zároveň se jedná o podstatnou změnu definovanou v PŽP - Smlouva byla uzavřena s uchazečem, jehož nabídka měla být vyřazena z důvodu uvedených 11 níže
Zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s uchazečem, pokud se na zpracování uchazečovy nabídky podílel zaměstnanec zadavatele či člen statutárního orgánu, statutární orgán, člen realizačního týmu projektu či osoba, která se na základě smluvního vztahu podílela na přípravě nebo zadání předmětného výběrového řízení, resp. s uchazečem ve sdružení, který je zaměstnancem zadavatele či členem realizačního týmu či osobou, která se na základě smluvního vztahu podílela na přípravě nebo zadání předmětného výběrového řízení, nebo jehož subdodavatelem je zaměstnanec zadavatele, člen realizačního týmu či osoba, která se na základě smluvního vztahu podílela na přípravě nebo zadání předmětného výběrového řízení. Pokud zadavatel během výběrového řízení zjistí některou z výše uvedených skutečností, je povinen vyřadit danou nabídku již v okamžiku zjištění dané skutečnosti v jakékoli fázi výběrového řízení, nejpozději však do uzavření smlouvy. 11
24
Č.
Porušení
Sazba pro výpočet 8 nižšího odvodu 5% 20 %
Popis - Smlouva není zpracována minimálně v požadovaném rozsahu
10 Zadání dodatečných zakázek na stavební práce či služby při absenci nepředvídaných okolností
Zadavatel zadal dodatečné zakázky na stavební práce či služby původnímu dodavateli, aniž by byla naplněna podmínka nepředvídanosti dodatečných prací či služeb.
11 Porušení povinnosti uchovávat dokumentaci výběrového řízení
- Zadavatel neuchoval dokumentaci o zakázce a záznamy o elektronických úkonech souvisejících s realizací zakázky v požadovaném rozsahu.
12 Jiná porušení pravidel
- Pochybení formálního charakteru, která neměla vliv na výběr nejvhodnější nabídky.
25 %
5%
0%
Tabulka č. 2 Přehled pochybení v rámci realizace výběrových řízení spadající pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a sazby pro výpočet nižšího odvodu za tato pochybení Výše a sazby nižších odvodů uvedené v přiložené tabulce se použijí v jednotlivých případech zjištěných nesrovnalostí způsobených porušením pravidel pro veřejné zakázky zadávaných dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. A. ZAKÁZKY, NA NĚŽ SE VZTAHUJÍ SMĚRNICE SPOLEČENSTVÍ O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (nadlimitní zakázky) Č.
Porušená povinnost
Podrobnější popis porušení
1
Nedodržení postupů zveřejňování
2
Nedodržení postupů zveřejňování
Zakázka byla zadána, aniž by byly dodrženy požadavky na zveřejňování uvedené ve směrnicích Společenství o zadávání veřejných zakázek, s výjimkou případů uvedených pod číslem 2 níže. Jedná se o zjevné nedodržení jedné z podmínek spolufinancování Společenstvím. Zakázka byla zadána, aniž by byly dodrženy požadavky na zveřejňování uvedené ve směrnicích Společenství o zadávání veřejných zakázek, nicméně byla dodržena určitá míra zveřejnění, která umožnila hospodářským subjektům umístěným na území jiného členského státu přístup
25
Poznámka
Procentní rozmezí sazby pro výpočet nižšího odvodu 100 % hodnoty dotčené zakázky - nižší odvod se neuplatní
20 - 25 % hodnoty dotčené zakázky
40 %
20 %
2%
k dotčené zakázce.
3
4
Veřejné zakázky přidělené bez veřejné soutěže při neexistenci krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo v případě dodatečných prací, služeb či dodávek při neexistenci nepředvídané okolnosti.
Při zadání hlavní zakázky byly dodrženy směrnice Společenství o zadávání veřejných zakázek, nicméně následovalo zadání jedné nebo více dodatečných zakázek (v písemné formě či nikoliv), při nichž nebyla dodržena ustanovení směrnic o zadávání veřejných zakázek, zejména ustanovení o použití vyjednávacího řízení bez zveřejnění veřejné zakázky z důvodu krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo v případě přidělení zakázek na dodatečné dodávky, práce nebo služby.
25 - 100 % hodnoty dotčené zakázky (dotčených zakázek)
Dodatečné stavební práce nebo služby překračující mezní hodnoty stanovené směrnicemi, provedené za nepředvídaných okolností
Při zadání hlavní zakázky byla dodržena ustanovení směrnic Společenství, nicméně následovalo zadání jedné nebo více dodatečných zakázek překračujících hodnotu původní zakázky o více než 20 %.
100 % částky překračující 20 % hodnoty původní zakázky - nižší odvod se neuplatní
Samotné dodatečné práce nepředstavují samostatnou práci ve smyslu čl. 1 písm. c) směrnice 93/37 nebo čl. 1 odst. 2 písm. a) a b) směrnice 2004/18 nebo zvláštní službu ve smyslu čl. 1 písm. a) směrnice 92/50 nebo čl. 1 odst. 2 písm. a) a d) směrnice 2004/18. V případech, kdy dodatečné práce nebo služby překročí prahové hodnoty uvedené ve směrnicích a představují samostatnou práci nebo službu, je třeba pro použití směrnic o zadávání veřejných zakázek vzít v úvahu celkovou hodnotu všech dodatečných
26
V případě, že celková hodnota dodatečných zakázek zadaných (v písemné formě či nikoliv) bez dodržení ustanovení směrnic o zadávání veřejných zakázek nepřekročí prahové hodnoty stanovené směrnicemi ani 20 % hodnoty hlavní zakázky, je možno použít sazbu 25 %.
prací nebo služeb.
5
Neuvedení všech kritérií pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a udělení zakázky v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zakázce
6
Použití nezákonných kritérií pro udělení zakázky
7
Nezákonná kritéria pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a/nebo udělení zakázky stanovená během výběrového řízení
Pokud dodatečné práce nebo služby představují samostatnou práci nebo službu překračující prahové hodnoty uvedené ve směrnicích, použije se výše uvedený bod 1. Pokud dodatečné práce nebo služby představují samostatnou práci nebo službu, ale nepřekračující prahové hodnoty uvedené ve směrnicích, použije se níže uvedený bod 21. Při udělení zakázky byla dodržena pravidla pro zveřejňování stanovená směrnicemi o zadávání veřejných zakázek, ale v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zakázce nebyla uvedena nebo dostatečně popsána všechna kritéria pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a/nebo udělení zakázky. Při udělení zakázky byla použita nezákonná kritéria pro zadání zakázky (například: použití kritéria pro ověření vhodnosti a výběr účastníků ve fázi zadání zakázky, nedodržení kritérií stanovených veřejným zadavatelem v oznámení o zakázce nebo v zadávací dokumentaci nebo nesprávné a/nebo diskriminační použití kritérií pro zadání zakázky). Případy, kdy některé subjekty byly od podání nabídek odrazeny z důvodu nezákonných omezení stanovených v oznámení o zakázce nebo v příslušné zadávací dokumentaci (například povinnost mít v dané zemi nebo regionu sídlo nebo zástupce, stejně jako stanovení příliš specifických technických norem, které upřednostňují jeden subjekt, nebo požadavek mít zkušenosti v daném
27
5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti (obvyklé odstupňování 5 %, 10 %, 25 %).
5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti (obvyklé odstupňování 5 %, 10 %, 25 %).
25 - 100 % hodnoty zakázky. (V nejzávažnějších případech, kdy existuje vědomý záměr vyloučit některé uchazeče, je možno stanovit odvod ve výši 100 % hodnoty zakázky).
regionu atd.).
8
Nedostatečná nebo diskriminační definice předmětu zakázky
9
Vyjednávání během výběrového řízení
10
Snížení hmotného předmětu zakázky
11
Snížení hmotného předmětu zakázky
Zadávací dokumentace nebo oznámení o zakázce obsahuje diskriminační nebo nedostatečný popis (s ohledem na to, aby uchazeči mohli určit předmět zakázky a veřejní zadavatelé zakázku zadat). Zakázka byla udělena v otevřeném nebo omezeném řízení, ale veřejný zadavatel s uchazeči během výběrového řízení vyjednával, s výjimkou případů, kdy výhradním cílem těchto jednání bylo vyjasnit nebo doplnit obsah jejich nabídek nebo upřesnit povinnosti zadavatele. Při zadání zakázky byly dodrženy směrnice o zadávání veřejných zakázek, nicméně poté došlo ke snížení hmotného předmětu zakázky, aniž by byla odpovídajícím způsobem snížena hodnota zakázky. (Tato oprava se použije i v případě, že se částka, o níž byl předmět zakázky snížen, použije k provedení dalších prací.)
5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti (obvyklé odstupňování 5 %, 10 %, 25 %).
Při zadání zakázky byly dodrženy směrnice o zadávání veřejných zakázek, nicméně poté došlo ke snížení hmotného předmětu zakázky a k odpovídajícímu snížení hodnoty již uskutečněné zakázky. (Tato oprava se použije i v případě, že se částka, o níž byl předmět zakázky snížen, použije k provedení neoprávněných dodatečných zakázek.)
20 - 25 % konečné hodnoty hmotného předmětu
28
5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti (obvyklé odstupňování 5 %, 10 %, 25 %).
Částka, která představuje snížení hmotného předmětu
plus
20 - 25 % konečné hodnoty hmotného předmětu
12
Nesprávné použití některých méně podstatných ustanovení
Při zadání zakázky byla dodržena ustanovení směrnic o zadávání veřejných zakázek, nicméně nebyly dodrženy některé méně podstatné prvky, jako je zveřejnění oznámení o zadání zakázky. Poznámka: Pokud má tento druh nesrovnalosti pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, nepoužije se žádná oprava.
29
2 - 10 % hodnoty zakázky podle závažnosti porušení a/nebo v opakovaných případech (obvyklé odstupňování 2 %, 5 %, 10 %).
B. ZAKÁZKY, NA KTERÉ SE PLNĚ NEBO ČÁSTEČNĚ NEVZTAHUJÍ SMĚRNICE SPOLEČENSTVÍ O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (podlimitní zakázky) Č.
Porušená povinnost
Podrobnější popis porušení
21
Nedodržení odpovídajícího stupně zveřejnění a transparentnosti
Zakázka byla zadána bez vyhlášení odpovídající veřejné soutěže, což ukazuje na nedodržení zásady transparentnosti.
22
Veřejné zakázky přidělené bez příslušné veřejné soutěže při neexistenci (i) krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo (ii) v případě dodatečných prací, a služeb nepředvídanými okolnostmi.
Hlavní zakázka byla zadána na základě příslušné veřejné soutěže, nicméně následovalo zadání jedné nebo několika dodatečných zakázek (v písemné formě či nikoliv) bez příslušné veřejné soutěže při neexistenci krajní naléhavosti způsobené nepředvídatelnými událostmi nebo, v případě zakázek na práce a služby, nepředvídanými okolnostmi, které by je odůvodňovaly.
30
Poznámka
Procentní rozmezí sazby pro výpočet nižšího odvodu 1 - 25 % hodnoty zakázky. V případě, kdy příjemce nevyzval stanovený počet dodavatelů k podání nabídky a výzvu k podání nabídky předepsaným způsobem zveřejnil a na základě takového zveřejnění obdržel počet nabídek odpovídající stanovenému počtu povinně vyzvaných dodavatelů, uplatní se korekce ve výši 1% hodnoty zakázky. 20 - 25 % hodnoty zakázky přidělené (zakázek přidělených) bez příslušné veřejné soutěže.
23
Použití nezákonných kritérií pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a/nebo zadání zakázky
24
Porušení zásady rovného zacházení
25
Neuvedení všech kritérií pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a udělení zakázky v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zakázce Nesprávné použití některých méně podstatných ustanovení
26
Použití nezákonných kritérií, která některé uchazeče odradí z důvodu nezákonných omezení stanovených v oznámení o zakázce (například povinnost mít v dané zemi nebo regionu sídlo nebo zástupce, stejně jako stanovení příliš specifických technických norem, které upřednostňují jeden subjekt). Jedná se i o případy, kdy kritéria vhodnosti uchazeče a/nebo zadání zakázky byla nastavena správně, ale vhodnost uchazečů a/nebo zadání zakázky podle nich nebyla ověřena. Při přidělení zakázek byla dodržena pravidla pro zveřejňování, nicméně postupem při zadání zakázky byla porušena zásada rovného zacházení se subjekty (například pokud veřejný zadavatel vybral zájemce, s nimiž jedná, na základě vlastního rozhodnutí nebo pokud s jedním ze zájemců pozvaných na jednání zachází zvýhodněným způsobem). Při udělení zakázky byla dodržena pravidla pro zveřejňování stanovená směrnicemi o zadávání veřejných zakázek, ale v zadávací dokumentaci nebo v oznámení o zakázce nebyla uvedena nebo dostatečně popsána všechna kritéria pro ověření vhodnosti a výběr účastníků a/nebo udělení zakázky.
5 - 10 % hodnoty zakázky podle závažnosti.
Při zadání zakázky byla dodržena ustanovení směrnic o zadávání veřejných zakázek, nicméně nebyly dodrženy některé méně podstatné prvky, jako je zveřejnění oznámení o zadání zakázky.
1 - 5 % hodnoty zakázky podle závažnosti porušení a/nebo v opakovaných případech (obvyklé odstupňování 1 %, 2 %, 5 %). 5 - 100 % hodnoty zakázky obvykle 100 % hodnoty zakázky obvykle 25 % hodnoty zakázky obvykle 10 % hodnoty zakázky obvykle 5 % hodnoty zakázky
5 - 10 % hodnoty zakázky podle závažnosti.
2 - 10 % hodnoty zakázky podle závažnosti (obvyklé odstupňování 2 %, 5 %, 10 %).
Poznámka: Pokud má tento druh nesrovnalosti pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, nepoužije se žádná oprava. 27
Nedostatečná definice předmětu zakázky
Zadávací dokumentace nebo oznámení o zakázce obsahuje diskriminační nebo nedostatečný popis (s ohledem na to, aby uchazeči mohli určit předmět zakázky a zadavatelé zakázku zadat).
nad 25% předmětu do 25% předmětu do 10% předmětu
Poznámka: V případě, kdy nedostatečně popsaná část předmětu zakázky má hodnotu nižší nebo rovnou 5% hodnoty zakázky (dle nabídky vybraného uchazeče) a současně
31
do 5% předmětu
Diskriminační definice předmětu zakázky
28
Nedodržení příslušné délky lhůty pro podání nabídek
dopady použití takového nedostatečného popisu jsou minimální, uplatní se nižší odvod, jehož celková procentická výše = hodnota nedostatečně popsané části předmětu zakázky dle nabídky vybraného uchazeče / celková nabídková cena vybraného uchazeče x 100%. Totéž platí v případě použití diskriminačního popisu části zakázky v rozsahu nižším nebo rovném 5% hodnoty zakázky. Při vyhlášení zakázky byla v dokumentaci k zadávacímu řízení učena kratší délka lhůty pro podání nabídek, než je stanoveno. Dodržena lhůta dle zákona (ale nikoliv dle PŽP) Lhůta dodržena alespoň z 50% Lhůta dodržena méně než z 50%
32
5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti (obvyklé odstupňování 5 %, 10 %, 25 %). 5 - 25 % hodnoty zakázky dle závažnosti obvykle 5 % hodnoty zakázky
obvykle 10% hodnoty zakázky obvykle 25% hodnoty zakázky
Tabulka č. 3 - Přehled ostatních pochybení a sazby pro výpočet nižšího odvodu za tato pochybení Oblast
Porušení
Procentní rozmezí sazby pro výpočet nižšího odvodu
Účetnictví
proplacení v hotovosti nad 5 000 Kč
100% - nižší odvod se neuplatní
VŠE NAD 5 000
proplacení výdajů z běžného místo projektového účtu po uzavření smlouvy**** nesprávné vykazování způsobilých výdajů (doklady a faktury) z dotace proplacený, ale nerealizovaný výdaj
100% - nižší odvod se neuplatní
předčasné vyřazení majetku z evidence v době udržitelnosti projektu nezařazení majetku podpořeného z dotace do účetní nebo majetkové evidence nenahlášení příjmů projektu
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace z výdaje, ke kterému se porušení váže dotace vztahující se k výdaji dotace vztahující se k výdaji dotace vztahující se k majetku
provedení podstatné realizační změny projektu bez oznámení (kdyby požádal, bylo by mu povoleno) provedení podstatné realizační změny projektu bez oznámení (kdyby požádal, nebylo by mu povoleno) nenaplnění hlavních indikátorů např. plochy / délky / kapacity /počtu lůžek/ - bez vlivu na bodové hodnocení, případně s vlivem, ale splňující bodovou hranici posledního projektu, který dotaci dostal nenaplnění hlavních indikátorů např. plochy / délky / kapacity /počtu lůžek - nebyl by
1 -5 %
Projekt a jeho změny
Se souhlasem
100% - nižší odvod se neuplatní 100% - nižší odvod se neuplatní
Výchozí částka pro výpočet nižšího odvodu
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace vztahující se k majetku
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace vyplacená navíc dotace
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace
0 - 50 %
OMŘ
dotace
100% - nižší odvod se neuplatní
OMŘ
dotace
33
podpořen (hranice posledního projektu, který dotaci dostal) Publicita
Nakládání s majetkem
Archivace
Ostatní
nedodržení povinné publicity dle nařízení 1828/2006 nedodržení pravidel publicity dle ROP
100 % **- nižší odvod se neuplatní
OPTP
neoprávněně či bez souhlasu zřízeno zástavní právo, právo stavby či obdobné věcné právo pronajmutí majetku bez výběrového řízení, zřízení věcného břemene nebo služebnosti bez souhlasu (bez zjednání nápravy) zcizení majetku podpořeného z dotace v rozporu se smlouvou o poskytnutí dotace nepojištění (zrušení /nezaplacení pojištění) majetku podpořeného z dotace chybějící archivace (absence Smlouvou požadovaných dokumentů vztahujících se k projektu), neexistence dokumentů požadovaných legislativou (stavební deník atp.) neposkytnutí informací poskytovateli dotace (neposkytování součinnosti) poskytnutí součinnosti až po opakované výzvě poskytovatele dotace vyhotovení, použití nebo předložení nepravdivých, nesprávných nebo neúplných dokladů ve smyslu § 260 trestního zákona uvedení nesprávných údajů pro hodnocení projektu ve smyslu §
100% - nižší odvod se neuplatní
právník
dotace vážící se k majetku zatíženého ZP
100% - nižší odvod se neuplatní
právník
dotace vážící se k majetku
100% - nižší odvod se neuplatní
právník
dotace vážící se k majetku
1-5%
dotace
výdaj, ke kterému se porušení váže
1 - 5 %***
dotace vážící se k majetku
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace, která se váže k chybějícím dokladům
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace vztahující se k případu
1-5%
dotace vztahující se k případu
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace vztahující se k případu
100% - nižší odvod se neuplatní
dotace vztahující se k případu
34
212 trestního zákona
Pozn.: * ** *** **** dotace
Dotace = částka způsobilých výdajů, na které byla poskytnuta dotace (např. 92,5 %) po kontrole žádosti o platbu Uplatní se až v případě, že nebylo splněno ani po vyzvání ŘO uplatní se až v případě že stav nelze žádným způsobem napravit uplatní se až v případě že nebude napraveno uplatní se v případech, kdy finanční toky v projektu nelze dohledat a identifikovat jak a kam byly finance vyplaceny částka způsobilých výdajů, na které byla poskytnuta dotace (např. 92,5% )po kontrole žádosti o platbu
35
36
37
38
39
40
41
Příloha č. 1 k 50/7/RM/2014
Seznam nálezů
(leden – červenec 2013)
Návrh na vyřazení drobného majetku – nálezů Rok 2013
2/13 plechový trezor 4/13 dámské rukavice 8/13 mobilní telefon 9/13 dámské hodinky 13/13 čipová karta 20/13 malá dámská taštička s obsahem 29/13 dámské kolo 31/13 příruční taška na doklady 33/13 ledvinka + klíče 36/13 obnos peněz 1000,-Kč 37/13 dětské brýle 38/13 mobilní telefon 39/13 obnos peněz 400,-Kč 45/13 pánské kolo 46/13 cvičební stroj 51/13 berla 53/13 přehrávač 54/13 taštička s kosmetikou
1,- nepoužitelný 1,- obnošené bazar bazar 1,- nepoužitelná 1,- nepoužitelná bazar 1,- špinavá 1,- nepoužitelná pokladna MěÚ 1,- nepoužitelné bazar pokladna MěÚ bazar bazar bazar 1,- rozbitý 1,- nepoužitelné
Zpracovala: Nechvátalová Dagmar referent
Schválil: Kabátková Markéta vedoucí OKSM
Příloha č. 1 k 54/7/RM/2014
ZPRÁVA O PŘEZKOUMÁNÍ SYSTÉMU MANAGEMENTU JAKOSTI MěÚ Třebíč ZA OBDOBÍ: ROK 2013 Zprávu předkládá: Datum zpracování:
Ing. Vít Slatinský 18. 03. 2014
Rozsah přezkoumání SMJ: Hodnocení Systému managementu jakosti v šestém roce provozu a běžný provoz v období po čtvrtém dozorovém auditu. Obsah: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Úvod............................................................................................................................. 2 Vyhodnocení spokojenosti zákazníků ........................................................................... 3 Rozbor reklamací a neshodných produktů ................................................................... 6 Vyhodnocení výkonnosti procesů ................................................................................. 7 Rozbor opatření ......................................................................................................... 10 Vyhodnocení dodavatelů ............................................................................................ 10 Vyhodnocení výsledků auditů (interních a externích auditů SMJ) ............................... 11 Vyhodnocení plnění rozpočtu a plánů......................................................................... 11 Vyhodnocení dostatečnosti poskytnutých zdrojů ........................................................ 11 Vyhodnocení Politiky jakosti a Cílů jakosti .................................................................. 17 Vyhodnocení vnitřního kontrolního systému (interní audity a finanční kontroly dle zákona č. 320/2001Sb.).............................................................................................. 23 Vyhodnocení případných změn a trendů v systému jakosti ........................................ 24 Vyhodnocení opatření přijatých v předchozích přezkoumáních .................................. 24 Závěr .......................................................................................................................... 24
1. Úvod Z důvodu zavedení roční periody pro přezkoumání systému managementu jakosti (dále SMJ) a v souladu s čl. 5.2.2. písmeno b) vnitřní směrnice QS-4.2.4/1 pro přezkoumání SMJ byla zpracována tato zpráva, hodnotící rok 2013, po dozorovém auditu systému managementu kvality, který proběhl dne 19. 11. 2013 (zprávu z auditu má k dispozici představitel vedení pro jakost – dále PVJ). „Zpráva“ je zpracována přesně v souladu s uvedenou vnitřní směrnicí, tedy za celý rok 2013, s termínem předložení do rady města do 31. 03. 2014. Tato v pořadí sedmá „zpráva“, podobně jako předchozí čtvrtá, pátá a šestá (na rozdíl od prvních třech), porovnává kompletní srovnatelná období, tzn. celý rok 2013 s rokem 2012. První Zprávu o přezkoumání SMJ schválila rada města na své 63. schůzi, konkrétně usnesením číslo RM-63-2008-16, druhou Zprávu o přezkoumání SMJ na své 75. schůzi usnesením číslo RM-75-2009-16, třetí Zprávu o přezkoumání SMJ pak na své 107. schůzi usnesením číslo RM-107-2010-30, čtvrtou Zprávu o přezkoumání SMJ na své 9. schůzi usnesením číslo RM-09-2011-1, pátou Zprávu o přezkoumání SMJ na své 6. schůzi usnesením číslo 47/6/RM/2012 a šestou Zprávu o přezkoumání SMJ na své 8. schůzi usnesením číslo 21/8/RM/2013. Důvod zavedení a udržování SMJ zůstává stejný, jde především o to, že provedenou reformou veřejné správy a vstupem ČR do EU se zvyšuje tlak na efektivní fungování veřejné správy. Dochází k přenosu standardů běžných v zemích EU, což zvyšuje nároky na stávající činnost veřejné správy. Zákazníci veřejné správy oprávněně požadují rychlé, dostupné a kvalitní služby bez právních a jiných nedostatků v požadovaném standardu, tedy kvalitní veřejnou správu poskytovanou jako službu společnosti – společenskou službu. V návaznosti na průběh recertifikačního auditu systému managementu kvality a po zkušenostech se zavedením SMJ se již v minulých pěti letech zohlednila v jednotlivých dokumentech skutečnost, že zákazníkem není jen občan, tak jak se všude uvádělo (to platí jen v oblasti samostatné působnosti), ale v oblasti přenesené působnosti je to hlavně stát, který si u našeho úřadu takové služby „objednal“. Zde je občan až v druhém pořadí, neboť dojde-li k hodnocení, pak se v mnoha případech nekryjí požadavky a potřeby státu vykonávané přeneseně zaměstnanci úřadu s požadavky jednotlivých občanů, což se mnohdy odrazí v jejich nespokojenosti a kvalitu výkonu přenesené působnosti mohou hodnotit nadřízené stupně v hierarchii státní správy, nikoliv občan. Toto zlomové zjištění bylo poprvé zohledněno v předkládané zprávě za rok 2009, rovněž tomu tak je i v této předkládané zprávě (těžko lze očekávat, že občan bude spokojen a bude kladně hodnotit činnost úřadu a jeho zaměstnanců, když mu nebude ze zákonných důvodů vyhověno, anebo když bude dokonce nějakým způsobem sankcionován). V roce 2009 došlo v dokumentaci odborů ve značném rozsahu ke snížení počtu procesních postupů, zejména v souvislosti s prováděnými interními audity ISO, neboť u některých odborů, především s přenesenou působností, byly procesní postupy tvořeny výpisem (citací) ze zákonů a nižších právních norem, kterými se ve své činnosti řídí. Dále byly tyto postupy identické s jejich SW vybavením. Vše proběhlo v rámci interních auditů a vnitřní kontrolní činnosti na odborech a odděleních, jako náměty ke zlepšení – zlepšovací návrhy dle článku 5, bodu 4.2 Řízení preventivního opatření a opatření k nápravě vnitřní směrnice QS – 8.5.3/1 Směrnice pro preventivní a nápravná opatření. Podobně došlo ke snížení počtu procesních postupů i v roce 2010 u dalších dvou odborů rovněž v rámci zlepšení. V roce 2011 došlo jen k nepatrnému snížení počtu procesních postupů a v roce 2012 k úpravě některých PP v důsledku předchozích organizačních změn. V roce 2013 došlo také k úpravě některých PP tak, aby byly v souladu s úpravami legislativy a z důvodu drobných změn při realizaci procesů. Dále většina vnitřních směrnic byla aktualizována v návaznosti na normu ISO 9001:2008. Činnost v oblasti zlepšování a změn dokumentace a veškerá další činnosti
v oblasti ISO byla při recertifikačním auditu systému managementu kvality hodnocena kladně, rovněž tak při posledním dozorovém auditu v roce 2013. Předkládaná zpráva hodnotí období bezprostředně po provedeném dozorovém auditu systému managementu kvality. Drží se struktury definované v příslušné organizační směrnici (QS-4.2.4/1 – Směrnice pro odpovědnost vedení a přezkoumání SMJ).
2. Vyhodnocení spokojenosti zákazníků Hodnocení spokojenosti zákazníků probíhá u úřadu i nadále na základě získání hodnotných a vypovídajících informací od zákazníků, týkajících se kvality poskytovaných služeb, popřípadě přání a návrhů na jejich možné zlepšení. Zákazníkem organizace se rozumí občan nebo nadřízený orgán a stát. Prvotním předpokladem monitorování a vyhodnocování spokojenosti zákazníků je hodnocení spokojenosti zákazníků za sledované období (většinou kalendářní rok). Písemné vyjádření musí obsahovat informace o kritériích spokojenosti zákazníka, kvalitě poskytovaných služeb, dodržování dohodnutých termínů, rychlost a způsob vyřizování stížností a žádostí. K tomu byly připraveny pro zákazníky anketní lístky, které jsou veřejně dostupné na každém poschodí budov úřadu (na označených stojanech) a odevzdávají se do označených uzamčených schránek u vchodů do budov úřadu. Dále anketní lístky je možné vyplnit a odeslat na internetu. Občan tak může dobrovolně a anonymně vyjádřit svoji spokojenost či nespokojenost s poskytovanými službami. V roce 2013 bylo odevzdáno do vyhrazených schránek v obou budovách MěÚ celkem 15 anketních lístků. Z toho 1 lístek se vztahoval k sociálnímu oddělení úřadu práce. Pro hodnocení úřadu tedy bylo použito 14 anketních lístků, což je proti minulému roku pokles o 19 AL. Hlasování se zúčastnilo 8 mužů a 6 žen, průměrný věk činí 39,89 roků. Všichni hlasující byli občané města Třebíče. Kromě jednoho hodnotí všichni respondenti jednání úředníků jako profesionální. Orientaci v budovách hodnotí 8 respondentů jako dobrou, 5 jako průměrnou, poskytnuté informace 12 jako srozumitelné, vstřícnost, ochotu a slušnost hodnotí kladně všichni občané, rychlost oceňují také všichni občané. Jediný občan navštívil úřad poprvé, 11 občanů pak stačí vyřídit své záležitosti v úřední dny. 7 respondentů navštěvuje úřad i v mimo úřední dny a 10 občanů ví o možnosti použití platební karty, 4 občané využívají webové stránky města, 4 čtou informace na úřední desce klasické a 3 občané na elektronické. Nikdo z respondentů náš úřad dosud nehodnotil, na práci a přístup zaměstnanců, kromě 2 občanů, si ostatní dosud nestěžovali. Hodnocení tedy převažuje kladné, proti předchozímu roku je lepší. Na otázku „jakou známku byste úřadu dal(a)“ (bodové hodnocení 1 = nespokojenost, tedy nejhorší, 10 maximální spokojenost, tedy nejlepší), vychází průměrná známka 8,50, což je o 0,63 bodů vyšší proti předchozímu roku (7,87). Základním předpokladem pro „zdravý finanční chod úřadu“ je přezkoumání hospodaření města. Na základě smluvního vztahu toto provádí i nadále společnost AGIS, spol. s r.o., Most. V hodnoceném období proběhlo 01. a 03. 10. 2013 průběžné přezkoumání hospodaření a dále ve dnech 27. – 29. 01. 2014. Auditor testuje na náhodně vybraném vzorku výdajů správnost jejich zatřídění dle rozpočtové skladby a správnost jejich zaúčtování, dále náhodně vybraný vzorek příjmů a s nimi souvisejících výdajů. Dokončení přezkoumání je stanoveno do 04. 03. 2014 včetně vyhotovení a předání závěrečné zprávy. Ve vztahu ke kraji se nic nezměnilo a město prostřednictví krajského úřadu (KÚ) předkládá na MF účetní a finanční výkazy. KÚ vzhledem k odpovědnosti za kompletnost a formální správnost* výkazů stanovuje termíny a podmínky předání výše uvedených dat. Tedy KÚ hodnotí/kontroluje: 1/ dodržování termínů a ostatních podmínek stanovených pro předkládání dat,
2/ dotační vazby mezi obcemi a orgány státní správy, 3/ *mezivýkazové vazby. V roce 2013 příspěvkové organizace zřízené městem Třebíč sestavovaly čtvrtletní účetní závěrky, předkládaly zřizovateli a samy je odesílaly do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS) – na základě Vyhlášky č. 383/2009 Sb., technická vyhláška o účetních záznamech. Spolupráce s ostatními úřady probíhá standardně, tak jak je dáno platnou legislativou. Z hlediska úřadu na úseku přenesené působnosti se jedná zejména o metodickou pomoc KÚ Kraje Vysočina – jednotlivými odvětvovými odbory. Tato pomoc ze strany KÚ je vedoucími odborů MěÚ hodnocena převážně velmi kladně. Po stránce samostatné působnosti pokračovala spolupráce s MV – územním pracovištěm odboru dozoru a kontroly v Jihlavě a s koordinátorem MV pro Kraj Vysočina. Tato spolupráce je na velmi dobré úrovni. Obě výše uvedené instituce vychází potřebám úřadu vstříc. Spolupráce s Policií ČR, MP, Státním zastupitelstvím a dalšími úřady je hodnocena kladně. Jednání s nimi byla vzájemně přínosná, rychlá a vstřícná. Dále probíhala spolupráce zejména na odboru kanceláře starosty a místostarostů s těmito úřady: Finanční úřad, Okresní soud, Celní správa, Katastrální úřad – jde především o zveřejňování vyhlášek a oznámení na úředních deskách. Při zveřejňování vyhlášek apod. byla zabezpečována součinnost i s krajským úřadem a dalšími městy. Spolupráce s Českou poštou byla a je v přijímání a odesílání zásilek a balíků, včetně datových schránek, vyřizování elektronického podpisu. Se všemi uvedenými úřady je spolupráce velmi dobrá. Rovněž tak spolupráce s ostatními dodavateli a partnery uvedenými ve Strategii jakosti, čl. VI. přetrvává na velmi dobré úrovni. Třebíč patří mezi první města v ČR, která začala se sledováním evropských indikátorů. Za tímto účelem byla v roce 2005 navázána spolupráce s Týmovou iniciativou pro místní udržitelný rozvoj a byl proveden první průzkum spokojenosti obyvatel (A1) a mobility (A3). Další následovaly v letech 2008 a 2010. V roce 2011 tento průzkum neprobíhal a byl nahrazen „Názorovým průzkumem mezi obyvateli Třebíče“ na téma kvalita života ve městě a další rozvoj města. Obyvatelé města byli osloveni prostřednictvím tištěného dotazníku, který byl doručen jako součást Třebíčského zpravodaje do každé domácnosti ve městě – náklad 15900 kusů. Tento průzkum měl anketní charakter a dotazování bylo anonymní. Dotazník byl vytvořen Participační skupinou, jejíž členové znají místní situaci a problémy. Vznikl za účasti a vedení Agora CE, o.p.s. V roce 2012 a 2013 žádný průzkum neprobíhal. V roce 2014 bude provedeno na přelomu jara a léta dotazníkové šetření na téma: spokojenost obyvatel s místním společenstvím – indikátor A1. Získaná data budou zpracována dle stejné metodiky jako v roce 2010. Součástí bude i srovnávací analýza s posledním průzkumem z roku 2010. Plánovaný vzorek obyvatel je cca 600, tedy stejně jako v předchozích letech.
Práce s veřejností. Třebíč se prostřednictvím Projektu Zdravé město zapojuje do pěti osvětových kampaní: Den Země, Světový den bez tabáku, Dny bez úrazů, Evropský týden mobility a Evropský den bez aut a Dny zdraví. Kromě toho pořádáme v rámci měsíce bio potravin – Jarmark bio, eko a výrobků s označením Vysočina regionální produkt, abychom umožnili držitelům těchto značek prezentovat se veřejnosti a podpořili regionální výrobce. Také se účastníme Férové snídaně, což je happening na podporu fair trade. Občané společně posnídají na veřejném místě a dávají tak najevo, že jim není lhostejná odpovědná spotřeba, dodržování lidských a pracovních práv i šetrnost k životnímu prostředí. Díky aktivitám v oblasti pro-rodinné a seniorské politiky jsme tradičními účastníky kampaně Národní týden manželství a připomínáme si i Mezinárodní den seniorů (01. 10.). Na akcích i kampaních intenzivně
spolupracujeme se školami (MŠ, ZŠ), mateřskými centry, neziskovými organizacemi i podnikatelskými subjekty. Počet subjektů zapojených do dění ve městě se zvyšuje. Město se v roce 2001 oficiálně přihlásilo k místní Agendě 21. Jedná se o metodu kvality veřejné správy, která dlouhodobě směřuje k udržitelné kvalitě života. Je také snaha více komunikovat s lidmi. Poslední tři roky probíhá vždy na podzim veřejné setkání vedení radnice a občanů s názvem Fórum Zdravého města. Zde přítomní diskutují, mohou se vyjádřit k jakékoli oblasti, která je z jejich pohledu problematická a definovat problém, který chtějí aktuálně řešit. Výstupem je formulace Desatera problémů. Ty jsou následně ověřeny mezi obyvateli formou ankety a zpracovány do Plánu zdraví a kvality života. Během roku se na řešení problémů pracuje a po roce je veřejnost opět seznámena s tím, zda a jak se to podařilo. V roce 2013 bylo ověřeno celkem osm definovaných problémů z deseti, a to v následujícím pořadí dle počtu hlasů a důležitosti: 1. Kvalitnější napojení na D1 (obchvat Pocoucova nebo narovnání silnice), 2. nedostatek pracovních míst, 3. lepší autobusové spojení s okolními obcemi v pozdějších hodinách a o víkendu, 4. psí exkrementy a nedopalky od cigaret, 5. propojení vlakové a autobusové dopravy, 6. nedůstojné podmínky pro práci DDM, chybějící 7. společná databáze všech akcí konaných v Třebíči a okolí, 8. zlepšení podmínek pro cyklisty (stanoviště pro cyklisty). Rekordní počet hlasů z celé ankety získal problém: jižní obchvat Třebíče, který ovšem nebyl ověřen. Také probíhá komunikace formou kulatých stolů. Cílem těchto setkání je spolu se zainteresovanými osobami nalézt optimální řešení různých problémů, které se během roku objeví. Loni se diskutovalo na téma: Chceme město čisté. Letos je v plánu kulatý stůl na téma: Jak se žije rodinám v 21. století. Veškeré aktivity realizovány v rámci Projektu Zdravé město Třebíč jsou prezentovány veřejnosti na webu, nově facebooku. Pravidelně 1 x za 14 dní probíhají na radnici tiskové konference pro novináře, kde jsou novináři seznamováni s děním na radnici. Zprávy se pak objevují v Horáckých novinách, Třebíčském deníku, Mladé frontě dnes, Třebíčských novinách a Týdeníku 5+2 a v Právu. Mnohé z informací naleznou občané i v Třebíčském zpravodaji. Jedná se o měsíčník, distribuovaný do každé domácnosti zdarma, v nákladu cca 16 000 ks. Dobrá spolupráce funguje s rádiem Blaník i Českým rozhlasem Region. Na webových stránkách byly i v tomto hodnoceném období zveřejňovány výzvy na veřejné zakázky, čímž pokračovalo otevírání se úřadu široké podnikatelské veřejnosti, neboť k plnění zakázky se mohl přihlásit kterýkoliv subjekt, bez ohledu na to, zda byl, či nebyl, úřadem osloven přímo. Dále byly a jsou na webových stránkách města umísťovány další informace jednotlivých odborů a návody na postupy při vyřizování záležitostí zákazníků, včetně vzorů a tiskopisů k možnému vyplnění již před příchodem na úřad (řešení životních situací). Podobně jako jsou anketní lístky k dispozici pro obyvatele na jednotlivých odborech, je možno anketní lístky získat i na webových stránkách města. V hodnoceném období bylo na odboru správních činností pro zvýšení spokojenosti zákazníků nadále využíváno (uvedeno na webových stránkách města) elektronické informování o stavu vyřízení žádostí na úseku řidičských průkazů, které bylo rozšířeno i o uvádění stavu vyřízení žádostí na úseku výměny občanských průkazů a cestovních dokladů. Současně s tím se může občan elektronicky objednat (již od r. 2012 v rozšířeném rozsahu na úseku občanských průkazů a cestovních dokladů) na přepážku k rychlému a pohodlnému vyřízení své žádosti.
3. Rozbor reklamací a neshodných pr oduktů V podmínkách úřadu se reklamacemi ze strany zákazníků organizace rozumí stížnosti, popř. odvolání a návrhy na opatření z provedených kontrol nadřízenými orgány. Postup práce s přijatými stížnostmi řeší i nadále pro oblast samosprávy vnitřní směrnice QS8.2.1/1 Pravidla města Třebíče pro přijímání a vyřizování stížností a petic; v oblasti přenesené působnosti se jedná o stížnosti na nesprávný úřední postup. Toto řeší vnitřní směrnice QS-5.5.1/2 Metodická pomůcka k upřesnění zák. č. 500/2004 SŘ a Spisový řád a skartační plán MěÚ Třebíč. Veškeré přijaté stížnosti a petice zákazníků z oblasti samosprávy eviduje odbor vnitřních věcí (odbor kanceláře starosty a místostarostů); stížnosti na postup správního orgánu podle správního řádu se evidují přímo na odborech ve spisové službě (IS RADNICE VERA). Přijaté stížnosti řeší na základě přidělení odpovědní zaměstnanci a o výsledku informují podle povahy a obsahu vedení města nebo jen tajemníka a popřípadě představitele vedení pro jakost. O řešení stížnosti vypracují příslušné záznamy (odpovědi na stížnost), včetně vyjádření příslušným právnickým či fyzickým osobám. Zdroji informací o vzniku neshody mohou být: - stížnosti, podněty, oznámení - výsledky odvolacích řízení - výsledky kontrol nadřízených orgánů. Zápisy z kontrol jsou ukládány na OKT u zaměstnance vnitřní kontroly a v kopii u příslušného vedoucího odboru. - přezkoumání systému managementu jakosti vedením. Zápisy jsou uloženy u představitele vedení pro jakost. - výsledky z externího auditu. Pravidelně je prováděno přezkoumání hospodaření města a zápis je uložen u vedoucí odboru finančního - výsledky z vnitřního kontrolního systému (interní audity a finanční kontroly dle zákona č. 320/2001 Sb.) V oblasti samostatné působnosti v roce 2013 byly podány 3 petice a 6 stížností. Petice se týkaly: -
1x proti provozování ubytovny na ul. Míčová v Třebíči; 1x za rozšíření kapacity MŠ Čtyřlístek; 1x proti stavbě teplovodu ul. Riegrova.
Stížnosti byly podány: -
1x na postup při vyřizování na odboru výstavby a postup tajemníka; 1x na nepřiměřený hluk a provoz na ul. Obránců míru; 1x na postup zaměstnanců - teplovod ul. Riegrova; 1x na porušování nočního klidu při pořádání akce MOTOWIMS; 1x na postup MP; 1x podnět k navýšení kapacity parkovacích míst.
Na stížnosti z oblasti samosprávy bylo řádně, včas a příslušnými orgány či odbornými útvary odpovězeno. Petice byly řádně a v termínu projednány radou města. V roce 2013 byl podán stejný počet petic a došlo ke zvýšení počtu o 3 stížnosti oproti předchozímu roku. V oblasti přenesené působnosti byly v roce 2013 podány celkem 3 stížnosti a 58 odvolání. Na odboru správních činností byly podány celkem 3 nedůvodné stížnosti, z toho 2 na oddělení registru vozidel a jedna na oddělení občanských průkazů a cestovních dokladů, jedna na matriku. Odvolání bylo podáno na OSČ celkem 37. Na oddělení správní a přestupkové došlo 21 odvolání, z toho 9 rozhodnutí potvrzeno, 12 zrušeno nebo změněno zejména z důvodu
prekluze. Na odd. matrik a evidence obyvatel byly podány 4 odvolání a krajský úřad 4 rozhodnutí potvrdil. Na oddělení evidence řidičů bylo podáno 6 odvolání a všechna krajský úřad potvrdil. K odboru výstavby bylo podáno celkem 14 odvolání; 12 odvolání bylo nadřízeným orgánem zamítnuto a rozhodnutí odboru výstavby potvrzeno; dalším 2 odvoláním bylo vyhověno a rozhodnutí odboru výstavby byla zrušena. Na odbor životního prostředí bylo v roce 2013 podáno 6 odvolání. Dvě odvolání byla nadřízeným orgánem zamítnuta a rozhodnutí OŽP bylo potvrzeno, dvě odvolání byla vrácena k novému projednání a u dvou odvolání nebylo dosud ukončeno odvolací řízení. V hodnoceném období byla na OSČ provedena kontrola agendy matriky a vidimace legalizace, kterou provedl Krajský úřad Kraje Vysočina v měsíci květnu 2013. Kontrola hodnotila výkon přenesené působnosti pozitivně – na dobré úrovni. Obdobně tomu bylo při kontrole výkonu přenesené působnosti v oblasti přestupků na úseku ochrany před alkoholem a jinými toxikomaniemi provedené v říjnu 2013 a dále při kontrole občanských, dopravních a pojišťovacích přestupků provedené krajským úřadem v listopadu 2013. Na odboru Obecní živnostenský úřad bylo podáno 1 odvolání, které bylo nadřízeným orgánem zamítnuto a rozhodnutí odboru Obecní živnostenský úřad potvrzeno.
4. Vyhodnocení výkonnosti procesů Procesy a parametry pro jejich sledování jsou stanoveny v příloze č. 1 vnitřní směrnice QS8.2.3/1 Monitorování a analýza. Výsledky tohoto monitorování a měření slouží vedení jako zpětná vazba pro plánování činností na následující období. V roce 2013 byly u vybraných procesů, kterými jsou sledovány kvalitativní a kvantitativní parametry na jednotlivých odborech a samostatných odděleních, dosaženy následující výsledky:
Výsledky hodnocení stanovených parametrů: (1 až 3 parametry za odbor – statistické zprávy) Odpově dnost vedoucí odboru / odděle ní OSČ
OMIM
Měřen Indikátor měření
Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí odvolacím orgánem ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet chybně vydaných dokladů (cestovních pasů, občanských průkazů, řidičských průkazů, profesních průkazů, paměťových karet, technických průkazů, osvědčeních o registraci vozidla atd.) k počtu vydaných dokladů Počet úspěšně dokončených akcí nad 200 tis. Kč bez DPH k počtu zahájených investičních akcí Počet oprávněných (důvodných) stížností k počtu celkově podaných stížností – vše vztahující se na činnost odboru
% Předch ozí období
Hodno cené období
počet indikov aných jednot ek ku
počtu jednot ek
12
4.233
0,22
0,28
19
42.111
0,01
0,045
23
30
82,34
107.02
0
0
0
0
Počet a finanční výše neuhrazených pohledávek z celkového počtu nájemních smluv ve vztahu k celkovému počtu a finančním příjmům za pronájmy (předchozí období ve srovnání s běžným obdobím): - Počet neuhrazených pohledávek - Celkový počet smluv - Finanční výše neuhrazených pohledávek - Finanční výše předpisu (úhrad, nájemného) OV
OSV
OD
OŠK
OKS
OF
OOŹÚ
OKSM
Počet rozhodnutí potvrzených (včetně změněných rozhodnutí) v odvolacím řízení (jedná se o úspěšná rozhodnutí) ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet zrušených rozhodnutí odvolacím orgánem ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí odvolacím orgánem k celkovému počtu vydaných rozhodnutí ve správním řízení Zvyšování podílu počtu dětí v cizí péči, v pěstounské péči a osvojení k počtu dětí v ústavní výchově Počet úspěšně dokončených akcí nad 200 tis. Kč bez DPH k počtu zahájených investičních akcí Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí odvolacím orgánem ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet oprávněných (důvodných) stížností k počtu celkově podaných stížností – vše vztahující se na činnost odboru Počet dohodovacích řízení s řediteli škol a školských zařízení v působnosti pověřené obce Třebíč v porovnání s předchozím rokem Počet rozpočtových opatření ve prospěch příspěvkových organizací z finančních prostředků města v porovnání s předchozím rokem Počet rozhodnutí potvrzených v odvolacím řízení (úspěšná rozhodnutí) ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí odvolacím orgánem ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet úspěšně dokončených akcí k počtu zahájených investičních akcí (kolizních stavů) Počet oprávněných (důvodných) stížností k počtu celkově podaných stížností – vše vztahující se na činnost odboru Výše zhodnocení dočasně volných finančních prostředků v porovnání s předchozím rokem (v tis. Kč) Počet kladně vyřízených žádostí ve vztahu ke všem žádostem předloženým na odbor v příslušném kalendářním roce Zkracování doby k vyřízení žádostí, z pěti pracovních dnů v současnosti na jeden pracovní den v budoucnosti Postupné zvyšování procentního podílu vyřízených žádostí do 1 pracovního dne Počet vyřízených žádostí o výpisy z rejstříků prostřednictvím Czech POINT ve srovnání s předchozím rokem Počet oprávněných (důvodných) stížností k počtu celkově podaných stížností – vše vztahující se na činnost odboru Počet plánovaných a skutečně realizovaných akcí (kampaní) v rámci projektu Zdravé město a místní Agenda 21 v daném kalendářním roce; počet zapojených organizací do akcí ve městě ve srovnání s předchozím rokem
392 1586
17,92
17,32
35.576. 683,00
21,97
23,86
14
780
0,469
1,794
2
780
0,352
0,256
0
29
0
0
35
9
55
80
5
8
100
62,5
0
864
0,24
0
0
0
0
0
7
5
62
140
11
14
70
78
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.167,0
1.252,1
82,7
93,2
11
19
38,5
57,9
8.489.7 23,00
1)
5531
6144
90,1
90,0
1466 (2013)
1847 (2012)
53
79
0
0
0
0
7 akcí 50 org.
7 akcí 50 org.
100 104
100 100
Počet poskytnutých informací veřejnosti a sdělovacím prostředkům a počet umístěných aktuálních zpráv (informací), fotografií a videosekvencí na webových stránkách města ve srovnání s předchozím rokem
ÚIA OIKŘ
OŽP
ORÚP
OKT
OSP
Počet veřejnosprávních kontrol se zjištěnými závadami Počet oprávněných námitek k protokolu z veřejnosprávní kontroly Podíl neplánovaného přerušení vnitřní počítačové sítě ve vztahu k plánovaným odstávkám počítačové sítě za sledované období (kalendářní rok) Počet incidentů u uživatelů zaviněných ze strany problémů se SW a HW v porovnání s předchozím rokem Počet rozhodnutí potvrzených v odvolacím řízení (úspěšná rozhodnutí) ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet zrušených rozhodnutí odvolacím orgánem ve vztahu k celkovému počtu vydaných rozhodnutí Počet oprávněných (důvodných) stížností k počtu celkově podaných stížností – vše vztahující se na činnost odboru Počet zamítnutých žádostí o dotace z důvodu nesplnění formálních náležitostí a kriterií přijatelnosti projektu pro danou výzvu k počtu celkově podaných žádostí Koeficient počtu závazných stanovisek, jejich obtížnosti a průměrné doby k jejich vydání v územních řízeních z hlediska uplatňování záměrů územního plánování ve srovnání s předchozím rokem Spokojenost starostů obcí s procesem pořizování územně plánovací dokumentace a jejich změn ve srovnání s jejich celkovým počtem Počet žádostí o poskytnutí informací a délka doby potřebná pro jejich vydávání ve srovnání s jejich počtem a průměrnou dobou k jejich vyřízení v předchozím roce Počet podaných námitek proti kontrolnímu protokolu k počtu provedených vnitřních kontrol Počet oprávněných (důvodných) stížností na personální výběrová řízení k počtu provedených výběrových řízení Počet oprávněných (důvodných) stížností na nesprávný úřední postup řešených tajemníkem úřadu k počtu celkově podaných stížností Počet zaměstnanců proškolených z bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci ve vztahu k počtu pracovních úrazů
Tiskové zprávy340, Foto450, videozá znam 0 (2013) 5
Tiskové zprávy360 Foto192, videozá znamy 0 (2012) 3
0
143 0 0
94 234 0
0
166,67
0
0
0
2
4
40
50
108
103
80
111
2
997
0
0,2
2
997
0
0,2
0
0
0
0
1
11
0
9,09
8,71
4,01
tj. zlepšen í o 2,74
tj. zhorše ní o 117,20
100,0
100,0
0
0
12 12,7dní
8 12,1dní
100 100
150 105
0
4
0
0
0
6
0
0
0
4
0
0
3
284
0,36
1,06
1)
Období
1. 1. - 31. 12. 2012 1. 1. - 31. 12. 2013
Počet a délka vyřizování přijatých žádostí 2 % 3 % 4 %
1
%
5454
90,1
66
1,1
89
1,5
52
5531
90,0
47
0,8
69
1,1
57
Celkový počet přijatých žádostí
5 a více
%
0,9
389
6,4
6050
0,9
440
7,2
6144
5. Rozbor opatření V rámci přezkoumání v roce 2009 bylo uloženo 21 opatření zejména v souvislosti s žádoucím snížením nadměrného počtu procesních postupů. Opatření se týkala 15 odborů a samostatných oddělení, jednalo se o tyto: OSČ, OSMM (OMIM), OV, OSI (OMIM), OÚÚP (ORÚP), OR (ORÚP), OSV, OŠK, OKS, OF, OOŽÚ, OVV (OKSM, OSP), OKT, OŽP, OD. Z celkového počtu 21 opatření (jednalo se všude o návrhy ke zlepšení) vyplynula 3 opatření z provedených interních auditů SMJ a 18 opatření na základě vlastní kontrolní činnosti na odborech a odděleních. Po dvou opatřeních měly tyto odbory a odd.: OÚÚP, OKS, OKT, OŽP. 3 opatření byla na OŠK v souvislosti s převedením oddělení památkové péče z OV a snížením počtu procesních postupů. Ostatní odbory měly po jednom opatření. Při čtvrtém přezkoumání v rámci interních auditů ISO v roce 2010 nebylo uloženo žádné preventivní ani nápravné opatření. Před přezkoumáním bylo na 2 odborech (OOŽÚ a ÚIA) přijato opatření ke zlepšení ve smyslu snížení počtu procesních postupů podobně jako v roce předchozím u většiny odborů. V roce 2011 vlastním zjištěním a přípravou na audit byla navržena 4 opatření ke zlepšení, která byla splněna ve stanoveném termínu. Podobně v roce 2012 bylo navrženo 7 opatření ke zlepšení, byla rovněž splněna ve stanovených termínech. Při sedmém přezkoumání v rámci interních auditů ISO v roce 2013 bylo evidováno na 4 odborech celkem 5 návrhů ke zlepšení. Všechny jako výsledek vlastní kontrolní činnosti na odboru či přípravy na interní audit, zejména v souvislosti s úpravou legislativy, z důvodu drobných změn při realizaci procesů, ev. zjednodušením procesních postupů. Jednalo se o následující odbory: OMIM, OŠK, ORÚP a OKT. U OŠK byla navržena a realizována 2 opatření ke zlepšení, u ostatních tří odborů po jednom opatření. U jednotlivých návrhů na zlepšení byly stanoveny lhůty splnění. Odpovědni za jejich splnění jsou vedoucí zaměstnanci odborů, na kterých byla opatření navrhována. Opatření vyplývající ze zjištění auditů nebo hodnotících zpráv jsou vedeny definovanou formou Preventivních opatření.
6. Vyhodnocení dodavatelů
Hodnocení dodavatelů probíhá u větších akcí již ve fázi výběru dodavatele v souladu se zákonem 137/2006 Sb. a QS-7.4.2/1 Směrnice pro evidenci veřejných zakázek a zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Třebíč. Hlavním hodnotícím parametrem je cena. Podpůrnými kritérii jsou reference, dodržení dodacích termínů a splnění všech námi v zadávacích dokumentaci stanovených podmínek (rozsah služeb, kvalita, platební podmínky, podmínky reklamace, záruka, oprávněnost dodavatele k podnikání), které se projevují zejména v prováděném hodnocení dodavatelů. Veškeré informace o průběhu výběrového řízení jsou uloženy u jednotlivých odborů. Ostatní dodavatelé materiálu či služeb jsou zaznamenáni v příslušných evidencích u jednotlivých odpovědných zaměstnanců a pravidelně hodnoceni podle stanovených kritérií (dodržení smluvní ceny; splnění termínu dodávky dle smlouvy; dodržení ostatních smluvních podmínek; soulad s projektovou dokumentací; dodání záručních listů a návodů k obsluze; odstranění vad a nedodělků ve sjednaném termínu). Celkem bylo na základě provedených výběrových řízení v roce 2013 hodnoceno 69 dodavatelů. Hodnocení dodavatelů pokrývá veškerou činnost městského úřadu Třebíč. Přehled hodnocení dodavatelů je umístěn na síťovém disku „N“ ve složce Legislativa/ISO.
7. Vyhodnocení výsledků auditů (interních a externí ch auditů SMJ) V průběhu roku 2013 za běžného provozu bylo provedeno celkem 17 interních auditů. Audity zahrnovaly procesy na všech odborech a jednoho oddělení městského úřadu (OKT). Bylo vypracováno 17 protokolů z interních auditů. U všech odborů byli zaměstnanci na interní audity SMJ velmi dobře připraveni. V rámci přípravy na audity vzešlo 5 návrhů na zlepšení, která byla bez odkladu realizována. Z provedených auditů již žádná opatření nevzešla. Na provádění jednotlivých auditů a zpracování záznamů z těchto auditů se podíleli vyškolení auditoři. Dozorový audit systému managementu kvality proběhl dne 19. 11. 2013.
8. Vyhodnocení pl nění rozpočtu a plánů Veškeré plány organizace a termíny jejich zpracování jsou definovány ve Směrnice pro plánování.
QS-6.1/4
Základním podkladem pro vypracování jednotlivých plánů je výše předpokládaných příjmů. Na základě dostupných sestav z účetního software je prováděno odborem finančním hodnocení plnění a čerpání rozpočtu měsíčně. Kontrola se zároveň provádí průběžně během kalendářního roku na jednotlivých odborech rozpočtářem odboru a v případě potřebných změn se prostřednictvím rady města a zastupitelstva města tyto změny řeší rozpočtovými opatřeními. Vyhodnocení se každoročně provádí formou „Závěrečného účtu“ po skončení roku a po přezkoumání hospodaření auditorem. Tento „Závěrečný účet“ připravuje finanční odbor dle zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a musí být schválen ZM. Plán školení jednotlivých zaměstnanců zahrnuje zejména odborná školení stanovená zákonem, která probíhají v pravidelných intervalech. Záznamy o proběhlých školeních (BOZP, požární ochrana) jsou uloženy u vedoucích jednotlivých odborů. Doklady o absolvování odborných seminářů, školení a porad jsou uloženy na OKT u personalisty v samostatných složkách. Záznam o školení BOZP nově nastoupivších zaměstnanců a vedoucích odborů (samostatných oddělení) jsou uloženy u zaměstnance OSP, odpovědného za bezpečnost práce u úřadu. Záznamy o školení „referentských řidičů“ jsou uloženy na OSP u zaměstnance odpovědného za autoprovoz. Ostatní záznamy o absolvování školení dle zákona o úředních a zákoníku práce jsou uloženy u OKT. Zde oproti minulému hodnocení nedošlo k žádným změnám. V roce 2013 byla provedena oprava místního rozhlasu, na základě zjištění nedostupnosti z roku 2012, a poté byl v budově na Masarykově nám. 116/6 znovu proveden cvičný poplach vyhlášením prostřednictvím místního rozhlasu. Vše již proběhlo v pořádku.
9. Vyhodnocení dostatečnosti poskytnut ých zdr ojů V průběhu zavádění systému jakosti byly vedením vyčleněny potřebné zdroje (finanční, materiální, personální aj.) pro jeho úspěšné fungování.
Pro následující období jsou požadavky jednotlivých odborů definovány ve Strategii jakosti v čl. IV. odstavci 2, body 2. 1. až 2.18. Na tvorbě a upřesnění definovaných interních pravidel se podílel zejména tajemník za přispění návrhů od vedoucích odborů. Kontrolu jejich dodržování v praxi úřadu pak prováděli vybraní interní auditoři. Všichni interní auditoři se zúčastnili školení a prováděli praktické audity v týmu pro získání dostatečné praxe pro udržování a zlepšování systému managementu jakosti v organizaci. Za koordinaci jednotlivých aktivit souvisejících se systémem managementu jakosti odpovídá představitel vedení pro jakost, který rovněž absolvoval příslušná školení pro pozici PVJ. Dokumentace systému managementu jakosti je přístupná všem zaměstnancům organizace v elektronické podobě na „L“ disku. Jeden originální výtisk dokumentace je uložen dle QS – 4.2.3/4 Směrnice pro řízení informací (čl. 5.2.). K zabezpečení úkolů veřejné správy a ke zkvalitnění činnosti z dokumentu „Strategie jakosti“ – stav v oblasti materiálně technického zabezpečení – průběžné plnění úkolů: Odbor finanční: a) kvalitnější softwarové vybavení, které bude uživatelsky vstřícnější - průběžně je zakupováno další softwarové vybavení, které pomáhá zlepšit práci odboru b) včasné předávání informací - v převážné míře jsou informace od ostatních odborů předávány včas c) zlepšení metodické činnosti ze strany nadřízených orgánů - jsou organizovány porady a metodické řízení ze strany ekonomického odboru Kraje Vysočina d) zlepšení pracovního prostředí (klimatizace pro tropické dny, plastová okna proti úniku tepla v zimním období, osvětlení) - byla provedena výměna oken a výměna osvětlení v jednotlivých kancelářích OF e) při nižším počtu zaměstnanců vyšší finanční ohodnocení - zatím nebylo realizováno Odbor komunálních služeb: a) pasport veřejného osvětlení, nasvětlení památek a přechodů pro chodce - splněno b) pasport hrobových míst - splněno c) zpracování evidence majetku města na pozemcích města do mapových vrstev pomocí GPS a to dle jednotlivého druhu majetku, včetně evidenčních majetku čísel s možností vizualizace pro každého referenta na OKS mimo poplatků - průběžně se plní d) pasport městské zeleně - splněno e) pasport chodníků včetně schodišť – řeší odbor dopravy -- ve spolupráci se společností Tmapy zaveden elektronický pasport všech zpevněných ploch, které spravuje odbor dopravy (místní, účelové komunikace a chodníky, schodiště). f) provádění pravidelných kontrol (ne namátkových či nárazových) prostřednictvím městské policie na znečišťování veřejného prostranství, jeho zábor, černé skládky, znečišťování životního prostředí - řeší MP, strážníci mají tuto činnost v náplni a pravidelně veřejná prostranství kontrolují. Obecní živnostenský úřad: a) opatření k zajištění vhodných kanceláří pro zaměstnance – splněno b) zajištění samostatných prostor pro projednávání výstupů z kontrol – splněno a) přehodnocení způsobu vydávání nových výstupů z živnostenského rejstříku, včetně nového projednávání problematiky živnostenského podnikání – splněno Odbor správy majetku a investic města: a) včasný tok informací mezi odbory – průběžně probíhá b) včasný tok informací od vedení úřadu k jednotlivým odborům – již nepožadujeme
c) posílení odboru o jednoho zaměstnance z důvodu změny zákona o DPH a nárůstu agendy – již nepožadujeme d) pokud nedojde v rámci přesunů v budově k přestěhování oddělení investic do jiných prostor, bude nutné do stávajících kanceláří zavést klimatizaci pro zlepšení tepelné pohody v létě. Tento bod bude aktuální i pro jakýkoli jiný odbor (oddělení), který by eventuelně prostory v podkroví využíval – klimatizace do kanceláří dosud nezavedena, v letních měsících řešeno v rámci celého úřadu výdejem pitné vody. e) z důvodu velkého počtu jednání na oddělení investic s více dodavateli najednou a potřebou rozkládání projektové dokumentace by bylo potřeba vyhradit v prostorách oddělení jednací místnost s kapacitou cca 10 – 12 míst – k jednáním jsou využívány prostory v rámci kanceláří oddělení investic, popř. chodba u kanceláří 312a a 312b, pro větší jednání jsou využívány zasedací místnosti úřadu f) kromě již připravovaného archivu v půdních prostorách by bylo velice žádoucí zřídit i příruční archív přímo v prostorách odboru pro archivaci aktuální dokumentace, se kterou se velmi často pracuje – ukládání dokumentací je řešeno v archivu na půdě, používané dokumentace jsou ukládány v prostorách kanceláří a nově zřízeného příručního skladu oddělení Odbor správních činností: a) ke zvýšení spokojenosti zákazníků potřebujeme zejména kvalitní a stabilnější zákony a prováděcí vyhlášky, včasné dodání softwaru a hardwaru při realizaci nových právních předpisů a jejich novel, jednodušší a rychlejší programy, včasné proškolení obsluhy na nové aplikace a programy, doplnění programu eTestů o testy řidičů v cizích jazycích, větší obslužné prostory pro klienty (chybí diskrétní zóny) a více prostor u přepážek a pro kartotéky zejména na úseku občanských průkazů a registru vozidel, zajištění dostatečně kapacitního parkování pro klienty v blízkosti úřadu, zlepšení kulturního prostředí čekáren pro klienty, např. rozšířit klimatizaci v čekárně – chodbě na úseku občanských průkazů, více informačních materiálů pro veřejnost na zvyšování jejich právního vědomí a to zejména v souvislosti s většími změnami na úseku jednotlivých agend (zatím největší nedostatek informací pro veřejnost je na úseku povinného ručení), v souvislosti se zvyšováním počtu cizinců ve městě více informací pro ně v angličtině nebo jejich mateřském jazyce, např. se jedná o životní situace na úseku řidičských průkazů, matrik, o důležité obecně závazné vyhlášky a nařízení města – trvá, že dodávky SW a HW ze strany MD ČR a MV ČR jsou často na poslední chvíli a jsou nekvalitní, SW a HW na nový centrální registr byl dodáván v létě 2012 po částech, byl pomalý a stále je chybový, rozdílové soubory nepojištěných vozidel byly spuštěny až koncem r. 2013 a projevují se v nich duplicity, proškolení na nový CRV bylo nedostatečné, trvá, že ministerstvo dopravy zatím nedoplnilo program eTESTY o zkušební otázky v cizím jazyce, čímž by učinilo zkoušku z odborné způsobilosti žadatelů o udělení řidičského oprávnění objektivnější, zdůvodňuje to tím, že by se musely přeložit do úředních jazyků všech států EU, prostory pro kartotéky občanských průkazů a cestovních dokladů byly vyřešeny, část kartoték u registru vozidel byla z nedostatku prostor přemístěna do skladu v suterénu, parkování klientů u úřadu je částečně vyřešeno vyhrazením parkovacích míst pro OSČ a umístěním parkovacího automatu na parkoviště, kulturní prostředí čekáren bylo zlepšeno novým osvětlením, výmalbou a novými nástěnkami a informačními tabulemi včetně různé výzdoby, klimatizace na chodbě před čekárnou na občanské průkazy není zatím realizována, informovanost veřejnost byla dále zlepšena pomocí nových LCD televizorů v čekárně na občanské průkazy a řidičské průkazy a zpřístupněním signálu na webové stránky města prostřednictvím WIFI čekárnách, na úseku matrik je část životních situací přeložena do AJ a na úseku řidičských průkazů byla část tiskopisů přeložena do AJ a NJ, v roce 2012 bylo pracoviště občanských průkazů cestovních dokladů rozšířeno o další kabinku a to na výdej hotových občanských průkazů, která byla vybavena příslušným HW a SW ze strany Státní tiskárny cenin, a.s. konce dubna 2013
b) zajištění dalšího základního samoobslužného občerstvení pro klienty v bezprostřední blízkosti jednotlivých agend – je zajištováno pomocí dvou samoobslužných automatů a ve II. pol. 2013 i pomocí výdejních barelů s vodou c) pro zkvalitnění služeb zákazníkům a pro lepší zastupitelnost v kanceláři ověřování a Czech POINT přijmout dalšího zaměstnance, rozšíření objednávkového systému pomocí webu a SMS zpráv na další agendy (např. Czech Point, vidimace a legalizace) – trvá, že není realizováno rozšíření objednávkového systému – agenda byla převedena ve II. pol. 2013 do odboru kanceláře starosty a místostarostů, kde byl tento úsek posílen o jednu zaměstnankyni, zřízení dětského koutku pro děti v čekárně cestovních dokladů v souvislosti se zahájením focení malých dětí do 5 let ve fotokabinkách na e-pasy – dětský koutek byl zřízen již v minulých letech d) ke zvýšení spokojenosti zaměstnanců zejména potřebujeme kvalitní a pravidelně aktualizované vzory jednotlivých správních úkonů, zlepšení metodické pomoci zejména na úseku registru vozidel a evidence řidičů, průběžně modernizovat HW a SW, reprodukční techniku, zlepšit pracovní prostředí klimatizací v nejvíce teplem ohrožených kanceláří, např. na úseku přestupků, evidence obyvatel, matriky, zlepšit dostupnost vedoucích zaměstnanců ze strany veřejnosti i spoluzaměstnanců jejich vybavením mobilními telefony, vyhlásit jako převážně neúřední den, např. čtvrtek (den určený ke služebním cestám, školením, poradám, popř. k návštěvám lékařů atd.), posilovat řídící dovednosti vedoucích zaměstnanců a průběžné vzdělávání zaměstnanců v odborné oblasti i na úseku měkkých dovedností - trvá, že vzory jednotlivých správních úkonů čerpají úředníci zejména z dostupné literatury a z materiálů předávaných na různých školeních (např. k některým úkonům na úseku přestupků), nadřízené orgány tyto pomůcky vyhotovují jen sporadicky. Metodická pomoc na úseku registrace vozidel a schvalování technické způsobilosti vozidel není ze strany kraje téměř žádná, ze strany ministerstva dopravy nepravidelná a v omezeném rozsahu. Navíc trvají komplikace po zavedení nového systému centrálního registru vozidel ve vztahu k obslužnosti jednotlivých žadatelů. Časový úsek jednotlivých úkonů značně převyšuje původní nastavený standart. Za II. pololetí roku 2012 bylo v souvislosti se zavedením nového CRV provedeno celkem 5364 oprav nesprávně zadaných údajů (v roce 2011 podle původní verze celkem jen 1248), za r. 2013 bylo provedeno 10.191 oprav údajů v CRV, trvá, že klimatizace v čekárnách na chodbě před úsekem OP a CD, klimatizace v kancelářích na úseku evidence obyvatel, přestupků, matriky nebyla realizována z důvodu omezených finančních zdrojů, trvá, že objednávkový systém na úseku vidimace a legalizace nebyl zatím zaveden z důvodu omezených finanční zdrojů, HW a SW, ve II. pol. 2013 byla tato agenda převedena na odbor kanceláře starosty a místostarostů, objednávkový systém je průběžně modernizován, úsporu práce a zrychlení obsluhy na evidenci řidičských průkazů přinesla instalace čtečky čárkového kódu, mobilními telefony byli vybaveni zkušební komisaři, kromě úředních dnů v pondělí a středa a na oddělení OP a CD celý týden jsou úředníci k dispozici veřejnosti i v ostatní pracovní dny, ale z důvodu efektivnosti nesedí v tyto ostatní dny přímo u jednotlivých přepážek, tj. úřední dny mají v podstatě celý pracovní týden všichni, v r. 2013 probíhalo školení vedoucích pracovníků k posílení řídících dovedností e) zřídit kuchyňský koutek na přestupcích, neboť úkony spojené s gastro se provádí na toaletách – kuchyňský koutek byl na přestupcích zřízen již v minulých letech f) orientovat se na plnění oprávněných požadavků a očekávání zákazníků, a aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným zájmem – je postupně zajišťováno g) získat přístup do centrální evidence obyvatel na úseku přestupků – bylo vyřešeno změnou právních předpisů a zavedením přístupů do základních registrů h) v rámci aplikace principu neustálého zlepšování více podporovat výměnu zkušenosti s úspěšnými městy a obcemi – průběžně zabezpečováno, na úseku registru vozidel probíhá spolupráce s Magistrátem města Jihlava i) k účinnější regulaci potřeb zákazníků včetně získání dalších zdrojů usilovat o stanovení dalších správních poplatků, např. za rušení údaje o trvalém pobytu, za poskytnutí informací pojišťovnám na úseku přestupků – návrhy průběžně předkládány
Odbor sociálních věcí: a) prostory – kanceláře, jednací místnost, prostor pro přebalování a kojení, místo pro bezpečné uložení kočárků v přízemí – prostory se rozšířily přestěhováním do 2. patra, s kočárky lze vyjet do vyšších pater novým výtahem - splněno, b) bezbariérový přístup do všech prostor odboru – v roce 2011 byl vybudován výtah splněno, c) sociální zařízení pro invalidy – splněno, d) umývárna pro zaměstnance (např. po šetření v hygienicky závadném prostředí) – zatím nebylo řešeno, e) mobilní telefony pro sociální pracovníky v terénu, pro umožnění komunikace s klienty, s vlastním odborem pro doplnění chybějících informací, s poskytovateli služeb, se starosty obcí atp. (v terénu denně tři dvojice sociálních pracovníků na dávky a 3 – 4 pracovnice OSPO) – splněno, f) možnost konzultací s odborníky při posuzování majetkových záležitostí klientů (ceny nemovitostí, hodnota movitého majetku, zejména aut) a při posuzování cen stavebních úprav pro zdravotně postižené a úprav vozidel využívaných zdravotně postiženými (např. smlouva uzavřená mezi městem a realitní kanceláří, příp. autobazarem o poskytování konzultací) – agenda dávek byla převedena na úřady práce. Oddělení kanceláře tajemníka: obměna zastaralého vybavení kanceláří novým nábytkem – obměna nábytku byla provedena z důvodu zlepšení pracovního prostředí a zabezpečení citlivých osobních údajů. Odbor dopravy: a) klimatizace – vyřešit neúměrně vysoké teploty v kancelářích a tím dosáhnout zlepšení pracovních podmínek zaměstnanců a občanů při jednáních – nesplněno, závisí na rozhodnutí OSP b) zaměstnanec, který by měl na starosti kontroly (zvláštní užívání, stanovení DZ, uzavírky – dodržování podmínek, termíny) – řeší vedoucí odboru c) fotoaparát – zdokumentování stavu při těchto kontrolách - splněno d) automobil – pro jeho větší mobilitu - splněno e) mobilní telefony pro pracovníky v terénu – větší rychlost, operativnost – splněno částečně, mobilní telefon má k dispozici vedoucí, investiční referent a správce místních komunikací f) nedostatek archivních a skladových prostor – nesplněno, řeší se Odbor školství a kultury: a) zajistit včasné předávání informací, předcházet nedostatkům v předávání informací v rámci úřadu – průběžně hodnoceno, předávání informací je na dobré úrovni jak mezi zaměstnanci na OŠK, tak i s ostatními spolupracujícími odbory – odbor finanční, odbor správy majetku města a investic, odbor sociální, odbor výstavby a další. b) zajistit zlepšení hardwarového vybavení zaměstnanců odboru - v rámci finančních prostředků města probíhá průběžně obměna a upgrade počítačů zaměstnanců odboru Odbor rozvoje a územního plánování: a) pokud nedojde v rámci přesunů v budově k přestěhování odboru do jiných prostor, pak bude nutné do stávajících kanceláří zavést klimatizaci pro zlepšení tepelné pohody v létě. Tento bod bude aktuální i pro jakýkoli jiný odbor /oddělení), který by eventuelně prostory v podkroví využíval - po přestěhování se stav částečně zlepšil, ale klimatizace je potřeba stále
b) z důvodu velkého počtu jednání s více dodavateli najednou a potřebou rozkládání projektové dokumentace by bylo potřeba vyhradit v prostorách odboru jednací místnost s kapacitou cca 10 – 12 míst - po přestěhování opět zlepšení - většina jednání je možná u vedoucího c) personální doplnění oddělení – k personálnímu doplnění oddělení došlo během roku 2009, 2010 d) mobilní telefony pro zaměstnance – mobilní telefon pouze pro vedoucí oddělení, v odůvodněných případech byly poskytnuty mobilní telefony i pro referenty odboru Odbor životního prostředí: a) potřeba vozidla s vyšším podvozkem uzpůsobeného alespoň částečně pro jízdu v terénu pro vyšší produktivitu a efektivitu práce - z důvodu vyšších finančních prostředků se dosud nepodařilo splnit b) možnost zavedení klimatizace či jiných řešení ve vybraných kancelářích, které jsou exponovány jižním směrem – jsou zde extrémní pracovní podmínky nejen pro zaměstnance, ale i klienty našeho odboru - splněno, zaměstnanci vystavení těmto extrémním podmínkám byli přestěhování do vhodnějších prostor c) pořízení mobilního telefonu pro referentské motorové vozidlo – je přehodnoceno a vyřešeno d) zvýšení stávajícího stavebně-technického stavu i vybavenosti některých kanceláří a nevyhovující uspořádání sociálního zázemí – WC (především pánské), dále chybí kuchyňka, umývárna apod. – bylo vyřešeno v 2. pololetí 2012 e) zajištění jednací místnosti na potřebné úrovni v naší budově – bylo vyřešeno v 1. pololetí 2013 f) vybudování příručního archívu vodoprávního úřadu – archív je vybudován Útvar interního auditu: klimatizace nebyla řešena z důvodu nedostatku finančních prostředků, v létě je dodávána pitná voda Odbor informatiky a krizového řízení: a) upřesňování požadavků ze strany úřadu s dodavateli podpůrných SW pro agendy, ve kterých se rozhodnutí vytváří – průběžně plněno b) nedostatek archivních a skladových prostor – v budově na Masarykově nám. již vyřešeno c) větší místnost pro konání jednání na odboru s obchodními partnery, kterých se zúčastňuje více lidí (2 – 3 x týdně) – pro jednání s více než 3 lidmi řešeno použitím zasedacích místností úřadu – zejména č. 313 Odbor kanceláře starosty a místostarostů: a) průhlednost/otevřenost informací mezi odbory – je zajišťování prostřednictvím pravidelných porad vedoucích odborů (1x za 14 dní, vždy po jednání rady města) a dále pak pravidelnými poradami technických odborů 1x týdně v pátek), operativní informace probíhají telefonicky nebo přes e-mail b) tok informací od vedení k jednotlivým odborům – probíhá přes tajemníka jako ředitele úřadu, který přenáší informace z porady vedení (pravidelně 1x týdně), dále na poradách vedoucích odborů (pravidelně 1x za 14 dnů), poradách technických odborů (pravidelně 1x týdně), operativní informace pak průběžně e-mailovými zprávami, telefonicky nebo při osobních jednáních c) vzdělávání, výcvik, vývoj, zejména v oblasti rozvoje osobnosti zaměstnanců a řízení lidských zdrojů – na úřadě byl v letech 2011 – 2012 realizován projekt „Podpora zvýšení kvality výkonu veřejné správy města Třebíče prostřednictvím systémových nástrojů personalistiky“, v jeho rámci byly zčásti definovány kompetenční modely pro vytvoření systému hodnocení a systému vzdělávání, byly realizovány kurzy zejména z oblasti „měkkých“ dovedností, projekt byl spolufinancován z OP LZZ (85 %) a z prostředků města ORJ 120 (15 %). Projekt byl v roce 2012 ukončen. Od roku 2013 je na úřadě
realizován projekt OP LZZ „Moderní řízení pro město Třebíč“. Cílem tohoto projektu je zvýšit kvalitu řízení a managementu, odbornou přípravu a rozvoj zaměstnanců, zvýšit transparentnost a otevřenost úřadu. Projekt bude řešit strategické řízení vytvořením strategického plánu rozvoje úřadu a aktualizaci strategického plánu rozvoje města, rozvíjení moderních metod řízení a motivaci zaměstnanců k výkonu, vytvoření systému hodnocení a odměňování. Odbor správy provozu: a) průhlednost a včasnost toku informací mezi odbory – průběžně je zajišťováno prostřednictvím porad vedoucích odborů, telefonicky, prostřednictvím e-mailu b) pro seniory byl vybudován Senior Point c) vybudování bezbariérového WC v budově „A“ přízemí na Masarykově nám. 116/6 – nový úkol Pro klienty města byl vybudován Family Point, bezbariérové WC v budově „B“ a výtah v budově na Masarykově nám. 116/6, Senior Point. Odbor výstavby: a) v přidělení auta, které by bylo ihned k dispozici pro nárazové výjezdy do terénu ke stížnostem po telefonech – vyřešeno: dohoda s odborem dopravy o dovozu při nárazových akcích b) v zajištění alespoň 2 mobilních telefonů pro zaměstnance odboru, kteří jsou zrovna v terénu a na důležitých schůzkách, abychom byli ve spojení – vyřešeno: od tohoto požadavku bylo upuštěno a není ho nutné dále řešit, neboť všichni zaměstnanci mají své osobní mobily, na které je možno volat; pro zaměstnance by bylo zbytečné nosit ještě další služební mobil c) umožnit kvalitnější archivaci našeho odboru, neboť do archívu se chodí denně, tzn. pro rozvolnění stávajících přeplněných archívních prostor je potřeba zajistit rozšíření archívu stavebního úřadu – splněno: odboru výstavby byly v budově na Karlově nám. přiděleny další půdní prostory k archivaci spisů a tím došlo i k rozvolnění zatížení stropní konstrukce; další prostory k archivaci byly stavebnímu úřadu přiděleny ve sklepních prostorách budovy Fóra. V současné době jednáme o obsazení části sklepních prostor v budově MěÚ na Masarykově náměstí d) získání nové kanceláře pro oddělení památkové péče, protože v současném stavu jsou v 1 kanceláři tři úředníci (v úřední dny tak dochází k souběžným projednáváním); dále je v této kanceláři nedostatek místa pro archivaci – spisy a dokumenty nelze ukládat v prostorách, které nejsou vytápěny – vyřešeno: oddělení památkové péče bylo organizační změnou převedeno pod odbor školství a kultury
10. Vyhodnocení Politiky jakosti a Cílů jakosti Pro následující období stanovilo vedení dlouhodobé záměry, které jsou dále rozpracovány do jednotlivých cílů a úkolů se stanovením termínů pro jejich splnění a určením konkrétních zaměstnanců odpovědných za jejich realizaci. Tyto cíle jsou uvedeny ve Strategii jakosti, čl. IV. Úkoly veřejné správy, odstavci 3. Strategické cíle – body 3.1. až 3.12. Zde oproti minulému hodnocení došlo k výrazným změnám. Mezi hlavní strategické záměry patří zejména: P. č.
Cíl
Termín
1.
Vytvořit organizační a materiální podmínky pro radu města ke
do
Odpovědn á osoba vedoucí
Vyhodnocení 2.
Vyhodnocení
3.
Vyhodnocení
4.
Vyhodnocení 5.
Vyhodnocení
6.
Vyhodnocení 7.
splnění stanovených základních cílů a priorit zakotvených v Programovém prohlášení Rady města Třebíče pro volební období 2010 – 2014, ve vazbě na dílčích upřesněních rady města vyjádřených jejími usneseními Průběžně plněno
30. 09. 2014
jednotlivých odborů
K zabezpečení komunikace se sluchově postiženými občany – rozšířit naše služby, zejména na odboru sociálních věcí o komunikaci zaměstnanců úřadu s klienty (občany) znakovou řečí. Stávající počet dvou vyškolených zaměstnanců rozšířit minimálně na čtyři zaměstnance v roce 2009 V roce 2011 pracovalo na OSV šest zaměstnanců, kteří absolvovali roční kurz znakového jazyka. Po převodu agend sociálních dávek na úřady práce zůstali v pracovním poměru pouze dva z nich. V souvislosti se zvyšujícím se počtem pohledávek budeme prosazovat navýšení počtu zaměstnanců zejména na exekučním oddělení. Při splnění uvedených kritérií zajistit zvýšení mezd, a to meziročně minimálně o 3%. Minimálně 2x ročně budeme pořádat pracovní setkání k aktualizaci softwarového programového vybavení (mimo běžné upgrady programů). Budeme se snažit o zvýšení vzájemné kompatibility softwarového vybavení, zkvalitníme vzájemné informace, aby se věci nedělaly duplicitně a bez souvislostí. Další navyšování pracovníků není z důvodu omezených finančních prostředků v současné době realizovatelné. Zvýšení mezd bylo promítnuto do schváleného rozpočtu na rok 2014. Pracovní setkání k aktualizaci softwarového vybavení průběžné probíhají. Neustále dochází ke zkvalitňování vzájemných informací, aby se věci neprováděly duplicitně. Budeme požadovat více finančních prostředků na komunální služby minimálně na pokrytí inflace dalších nákladů, které nemůže ovlivnit odbor (skládkovné). Pro rok 2011 byl požadavek OKS schválen zastupitelstvem. Následné roky úprava dle finančních možností města. Zlepšit tok informací a jednoznačnost zadávaných úkolů, respektovat specifika práce odboru – např. u investičních akcí, závislých na počasí a dalších neovlivnitelných faktorech je míra nejistoty řádově vyšší než u jednoznačně definovatelných úkonů státní správy. Proto mechanické aplikování pravidel státní správy není dost dobře možné a v praxi přináší obtížně řešitelné problémy, budeme se zasazovat o zavedení klimatizace do přehřátých podkrovních prostor. Zlepšení toku informací a jednoznačnosti zadávaných úkolů průběžně probíhá. Uskutečňují se pravidelné týdenní porady u starosty, do jehož kompetence OMIM nyní spadá. Respektování specifik práce v oboru průběžně probíhá. Služby pro obce v obvodu: snížíme koeficient počtu závazných stanovisek, jejich obtížnosti a průměrné doby k jejich vydání v územních řízeních z hlediska uplatňování záměrů územního plánování ve srovnání s předchozím rokem – meziročně o 0,5 %. Meziročně plněno.
prosinec 2009
Vedoucí jedn.odborů vedoucí OSV
K zajištění územně plánovací činnosti na území 92 obcí se zasadíme o provedení personálního přesunu potřebného zaměstnance s předepsaným vzděláním z jiného odboru na naše oddělení. Budeme se zasazovat o zavedení klimatizace do přehřátých pracovních prostor v letních měsících. Ke zkvalitnění naší práce se zasadíme o přidělení mobilních telefonů zaměstnancům a to z důvodu potřeb jednání zejména
průběžně
vedoucí OSV průběžně
vedoucí OF
vedoucí OF
průběžně
průběžně
vedoucí OKS vedoucí OKS vedoucí OMIM
vedoucí OMIM průběžně
vedoucí ORÚP
vedoucí ORÚP vedoucí ORÚP
Vyhodnocení
8.
Vyhodnocení 9.
Vyhodnocení
10.
Vyhodnocení 11.
Vyhodnocení
s neuvolněnými starosty obcí, kteří jsou dosažitelní buď na mobilu anebo po pracovní době a z důvodu potřeby komunikace s příslušnými projektanty při večerních projednáváních územně plánovací dokumentace v obcích. K personálnímu doplnění oddělení došlo v minulém roce. K zabezpečení klimatizace pracovních prostor zatím nedošlo. Mobilní telefony mají pouze vedoucí oddělení. V odůvodněných případech byly poskytnuty mobilní telefony i pro referenty odboru. V roce 2011 provést názorový průzkum mezi obyvateli Třebíče na téma kvalita života ve městě a další rozvoj města (v souladu se zpracovanou strategií města) prostřednictvím nezávislé organizace Agora CE, o.p.s. Názorový průzkum mezi obyvateli Třebíče prostřednictvím nezávislé organizace Agora CE, o.p.s. byl proveden v listopadu – prosinci 2011. Výsledky jsou uvedeny ve zprávě. Opatření k zajištění vhodných kanceláří pro zaměstnance, zajištění samostatných prostor pro projednávání výstupů z kontrol. Přehodnocení způsobu vydávání nových výstupů z živnostenského rejstříku, včetně nového projednávání problematiky živnostenského podnikání. Vybudování řádného zázemí pro WC, umývárnu a kuchyňku. Přestěhováním odboru do nových prostor se podařilo zajistit vhodné prostředí nejenom pro zaměstnance odboru, ale i pro podnikatele při jednáních, včetně samostatných prostor pro projednávání výstupů z kontrol a bezbariérového přístupu. Byl plně přehodnocen proces vydávání nových výstupů z živnostenského rejstříku a celý proces doplněn širší nabídkou komplexních činností pro maximální komfort služeb poskytovaných podnikajícím subjektům. Zkvalitníme vzájemné informace s ostatními odbory. Budeme požadovat posílení odboru o jednoho zaměstnance z důvodu změny zákona o DPH a nárůstu agendy. Budeme požadovat, v souvislosti s bodem předchozím, rozšíření prostor odboru o jednu kancelář. Zkvalitnění vzájemných informací s ostatními odbory průběžně probíhá. Požadavek zvýšení o jednoho zaměstnance zrušen, v této souvislosti zrušen též požadavek na jednu kancelář. Pro zvýšení efektivity práce našeho odboru budeme žádat o zvážení možnosti pořízení vozidla s vyšším podvozkem, které bude alespoň částečně uzpůsobeno pro jízdu v terénu. Budeme žádat mobilní telefon pro referentské motorové vozidlo, což povede ke zvýšení operativnosti a bezpečnosti zaměstnanců nacházejících se právě v terénu. Budeme usilovat o zlepšení celkové úrovně kanceláří (týká se to stavebně-technického stavu i vybavenosti), jejichž dnešní stav je poměrně problematický, a to i z pohledu řady našich klientů. Součástí této snahy bude i návrh na přijetí možných opatření, která zabezpečí přijatelnou teplotu v kancelářích orientovaných na jih, a to i v období letních veder (např. klimatizace). Stejná situace je i ve vybavenosti a uspořádání sociálního zázemí – WC (pánské), dále chybí kuchyňka (přes stávající improvizovanou kuchyňku vede nyní nevyhovující přístup ke kanceláři vedoucího odboru) apod. Budeme se zasazovat o zajištění jednací místnosti na potřebné úrovni v naší budově. Budeme se snažit o nalezení řešení v archivaci používaných spisových materiálů především u vodoprávního úřadu. Vzhledem k omezeným finančním možnostem MěÚ nebylo pořízení služebního vozidla uzpůsobeného k jízdě v terénu zatím schváleno. Možnost instalace mobilního telefonu do služebního
vedoucí ORÚP
listopad – prosinec 2011
vedoucí ORÚP
Vedoucí ORÚP průběžně
vedoucí OOŽÚ
vedoucí OOŽÚ
průběžně
vedoucí OMIM
vedoucí OMIM průběžně
vedoucí OŽP
vedoucí OŽP
12.
Vyhodnocení
13.
Vyhodnocení
14.
vozidla byla přehodnocena. Bezpečnost zaměstnanců bude řešena vyšším množstvím používaných služebních telefonů a příp. soukromých telefonů. Úroveň kanceláří se zlepšila. Bylo vymalováno a proběhla instalace nového osvětlení. V plánu jsou i další inovace a rekonstrukce. Neúměrně vysoká teplota byla v nejproblematičtější kanceláři řešena přemístěním jejích zaměstnanců do vhodnějších kancelářských prostor. Problém WC (pánské i dámské) je rovněž vyřešen, neboť se podařilo dosáhnout ke konci roku 2012 jejich celkové rekonstrukce. Rekonstrukce kuchyňky se uskutečnila během 1. pololetí 2013. Jednací místnost je již v prostorách našeho odboru budována, dořešeno je již i její dovybavení. Archiv je pro potřeby našeho odboru rovněž nově vybudován. Zlepšíme informovanost žadatelů o příspěvky sociální péče umístěním přehledných informací o podmínkách získání příspěvků na webových stránkách města, budeme usilovat o rozšíření prostor odboru v zájmu vytvoření důstojných podmínek pro projednávání soukromých záležitostí klientů, v souvislosti s modernizací budovy budeme požadovat vybudování sociálního zařízení pro invalidy, hygienického zázemí pro matky s dětmi a bezbariérový přístup do vyšších pater. Budeme požadovat mobilní telefony pro sociální pracovníky v terénu, kteří dosud používají soukromé telefony na vlastní náklady. Vyhledáme odborníky ke konzultacím při posuzování majetkových záležitostí, především cen nemovitostí a pozemků a stavebních úprav pro zdravotně postižené, navážeme spolupráci s příslušnými odbory MěÚ, zavedením Systému včasné intervence zkvalitníme spolupráci a koordinaci orgánů, které se podílejí na sociálně-právní ochraně dětí. Informovanost žadatelů o příspěvcích a sociálních službách na webových stránkách je zajištěna. Prostory potřebné pro jednání klientů na OSPOD byly ve 2. patře naší budovy zřízeny. Výtah i WC pro invalidy bylo vybudováno, budova je bezbariérová. V budově vznikl Family point - místo pro rodiče s dětmi na přebalování, nakrmení apod. Mobilními telefony sociálním pracovníkům v terénu byly přiděleny do dvojic. Konzultace v posuzování majetkových a stavebních záležitostí již nejsou potřebné, z důvodu převodu agend dávek na úřady práce. Systém včasné intervence úspěšně funguje. Budeme prosazovat opatření ke zvýšení motivace zaměstnanců a stabilizaci klíčových zaměstnanců, usilovat o soustavné zlepšování kvalifikace zaměstnanců, nadále se zasazovat o využití výsledků vnitřních kontrol pro zkvalitnění práce. Budeme se snažit o udržení vysokého standardu právních předpisů města V roce 2013 bylo k motivaci zaměstnanců plně využíváno finančních prostředků na odměny zaměstnanců. Stabilita zaměstnanců se oproti minulému roku nezměnila, v rámci kvalifikace zaměstnanců vyčleňuje město každoročně obnos finančních prostředků za zajištění průběžného vzdělávání a skládání ZOZ. Výsledky vnitřních kontrol jsou pravidelně projednávány s dotčenými vedoucími a na základě výstupů z nich, jsou podle potřeby upravovány a aktualizovány vnitřní směrnice. V roce 2013 byly vydány 4 právní předpisy města (3 obecně závazné vyhlášky a 1 nařízení). V rámci jejich přípravy jsou konzultovány s odborem dozoru a kontroly MV a vydané předpisy jsou v souladu s právními předpisy ČR; nebyly zpochybněny a jsou na požadované úrovni. Zajistíme vzdělávání zaměstnanců v souvislosti s neustálými změnami legislativy, budeme zkvalitňovat komunikaci s příspěvkovými organizacemi v rámci působnosti pověřené obce
průběžně
vedoucí OSV
vedoucí OSV
průběžně
vedoucí OKT
vedoucí OKT
průběžně
vedoucí OŠK
Vyhodnocení
15.
Vyhodnocení 16. Vyhodnocení 17.
Vyhodnocení
18.
Třebíč a s příspěvkovými organizacemi zřízenými městem Třebíč Zaměstnanci odboru se účastní porad a seminářů pořádaných KÚ - odborem školství, mládeže a sportu, kde jsou probírány aktuální změny v legislativě, týkající se naší oblasti. Zaměstnanci se účastní seminářů a školení k problematice účetnictví, pracovního práva, školských zákonů. Totéž platí i pro úsek památkové péče. Při komunikaci s příspěvkovými organizacemi je důsledně využívána elektronická komunikace (některé PO mají zřízeny datové schránky), společné záležitosti byly řešeny na poradách, řada věcí při osobním jednání. Zlepšit tok informací a jednoznačnost zadávání úkolů, budeme se zasazovat o zavedení klimatizace do přehřátých podkrovních prostor. V toku informací a jednoznačnosti zadávání úkolů částečné zlepšení – pravidelné porady u starosty i účast většiny vedení na technických poradách. Zachování a dle možností zlepšování stávající úrovně procesu finanční kontroly. Finanční kontrole je věnována maximální pozornost s cílem zajistit minimalizaci rizik, hospodárné využití finančních prostředků a zkvalitňování úrovně řízení. Zavedení nového systému na zpracování agend spojených s jednáními rad a zastupitelstev - plná elektronizace. Tímto systémem by mělo dojít ke zkvalitnění přípravy podkladů pro jednání orgánů města a k výraznému snížení finančních nákladů, které byly spojené s kopírováním podkladových materiálů. Předpoklad plného zavedení tohoto systému od roku 2012. V roce 2012 došlo k plnému zavedení systému „eJednání“, ve kterém je zpracovávána veškerá agenda související s přípravou a jednáními rad a zastupitelstev. Veškeré zpracované materiály jsou od roku 2012 radním i zastupitelům poskytovány v elektronické podobě. V roce 2012 došlo k zavedení systému eÚkoly, ve kterém se eviduje plnění usnesení ze schůzí rad města a zasedání zastupitelstev města. Více informovat příslušná ministerstva o problematických ustanoveních příslušných právních předpisů včetně návrhů na jejich novelizaci. Při jednání na ministerstvech budeme požadovat včasné dodávky hardwaru a softwaru včetně proškolení a o těchto požadavcích budeme informovat i tajemníka, aby je přednášel i na poradách s tajemníky na krajské, anebo celostátní úrovni. Po převodu budovy do majetku města budeme usilovat o vytvoření dalších prostor pro kartotéky a to buď postupným zakupováním rotomatů nebo úpravou bývalé vývařovny (výdejny jídel) vedle místnosti A 010. Ve spolupráci s odborem dopravy zvážíme možnost vyhrazených parkovacích míst pro zákazníky (přenosné jednorázové karty vydávané na informacích apod). Zlepšíme úroveň čekáren např. novým vymalováním, květinovou výzdobou, použitím plochých obrazovek jako informačních tabulí a na úseku občanských průkazů zřízením klimatizace. Zajistíme pravidelnou aktualizaci životních situací a příslušných formulářů na webových stránkách města a u těch, které se nejvíce dotýkají cizinců, jejich přeložení do angličtiny nebo příslušného mateřského jazyka cizinců žijících ve městě. Na základě zkušeností jiných měst budeme získávat ověřené vzory jednotlivých správních úkonů. Vzhledem k blížícímu se konci životnosti části vyvolávacího systému připravíme jeho modernizaci a v r. 2009 po získání budovy do majetku města budeme připravovat zhotovení klimatizace v příslušných kancelářích. Se souhlasem tajemníka se vedoucí zaměstnanci ve stanoveném tříletém školícím cyklu (18 dnů
vedoucí OŠK
průběžně
vedoucí ORÚP vedoucí ORÚP
průběžně
vedoucí ÚIA vedoucí ÚIA
červenec - prosinec 2011
tajemník, vedoucí OKSM a OIKŘ tajemník, vedoucí OKSM a OIKŘ
průběžně
vedoucí OSČ
Vyhodnocení
všech školení) alespoň 1x zúčastní kurzu na zvyšování řídících dovedností. Vedoucí zaměstnanci budou zaměstnance odměňovat nejen dle plnění požadavků zákazníků, ale dle plnění zájmů města, společnosti, např. požadavku na bezpečnost silničního provozu, veřejný pořádek atd. Budeme navrhovat ministerstvu financí zavedení některých nových správních poplatků. Zaměstnanci úřadu upozorňují průběžně zástupce MV a MD na problematická ustanovení právních předpisů u jednotlivých agend. Od 01. 01. 2012 došlo na úseku udělování řidičských oprávnění cizincům k úpravě sporného ustanovení přechodného pobytu na obvyklé bydliště. Přes řadu připomínek přetrvají problémy ve včasnosti a kvalitou dodávek hardwaru a softwaru včetně proškolení zejména ze strany MV ČR a MD ČR, což snižuje kvalitu a rychlost poskytovaných služeb veřejnosti a zvyšuje náklady úřadu. V souvislosti s vydáváním nových elektronických občanských průkazů od 01. 01. 2012 byl příslušný HW a SW ze strany MV ČR dodán 15. 12. 2011, takže prostor na přípravu úředníků na novou agendu byl opět dosti omezený. Tajemník našeho úřadu i úředníci z MD ČR byli několikrát informováni o nedostatcích HW a zejména SW u nově zaváděného centrálního registru vozidel od 01. 07. 2012. V bývalé výdejně jídel byly zřízeny nové prostory pro kartotéky k evidenci občanských průkazů a cestovních dokladů. Byla instalována rotační kartotéka (rotomat) na úseku řidičských průkazů a druh na úseku OP a CD. Pro parkování zástupců autoškol apod. jsou na jedno vyhrazené parkovací místo, vydávány nové parkovací karty. Bylo zlepšeno prostředí čekárenchodeb (nová malba, židle) na úseku občanských průkazů a cestovních dokladů a byl upraven a částečně modernizován vyvolávací systém (z PC převedena obsluha na server, upgrade vyvolávacího systému C154SWEB na C250V, místo monitorů v čekárně OP a CD a v čekárně před registrem vozidel a řidičskými průkazy umístěny LCD televizory, rozšíření vyvolávacího systému do další nové kabinky, úprava dotykové tiskárny, instalace nové tiskárny vyvolávacího systému v čekárně OP a CD a rozšíření četnosti objednávání přes internet atd.). Jeho případná další modernizace je předmětem jednání. Životní situace byly aktualizovány dle stanovených vzorů. Agendy, které často navštěvují cizinci, jsou označeny cizojazyčně, některé části životních situací přeloženy do AJ a v souvislosti s novelou na úseku udělování řidičských oprávnění cizincům byly zpracovány cizojazyčné tiskopisy. Na některá úřední rozhodnutí se podařilo získat další vzory. Klimatizaci do příslušných kanceláří se zatím nepodařilo realizovat. Zvyšování řídících dovedností vedoucích zaměstnanců bylo realizováno zejména na seminářích prováděných na našem úřadě firmou BNV Consulting v rámci projektu „Podpora zvýšení kvality výkonu veřejné správy města Třebíče“ a v r. 2013 dalším školením vedoucích zaměstnanců. Při stanovování odměn zaměstnanců je mj. přihlíženo i k výsledkům na úseku bezpečnosti silničního provozu a k plnění úkolů na tomto úseku. Od 01. 01. 2012 došlo ke zvýšení správních poplatků za vydání ověřeného výstupu z informačního systému veřejné správy (z Czech Pointu). Na matrice byl rozšířen program přidělování rodných čísel dálkovým přístupem pro osvojené děti, což urychlilo vydávání matričních dokladů novým rodičům. Dále na úseku matriky byl matrikářkám rozšířen přístup k údajům vedených v informačním systému evidence obyvatel, aby údaje, které jsou v systému uvedeny, nemuseli občané dokládat.
vedoucí OSČ
19.
Vyhodnocení 20.
Vyhodnocení 21.
Vyhodnocení 22. Vyhodnocení
Na ohlašovně pobytů byl zřízen přístup pro zadávání změn pobytu do informačního systému evidence obyvatel skrze rozhraní CzechPOINT, což urychlilo přenášení dat. Podán návrh na zavedení správního poplatku při rušení trvalého pobytu a následné přihlášení na ohlašovnu. V souvislosti se vyhl. č. 44/2012 Sb., která mění a doplňuje vyhl. 512/2012, o zvláštní odborné způsobilosti úředníků samosprávných celků, byla stanovena povinnost splnit podmínky ZOZ pro úkony při správním rozhodování o registračních úkonech v oblasti provozu vozidel na pozemních komunikacích. Na základě této novely byl zpracován plán školení ZOZ pro zaměstnance oddělení registru vozidel, který byl v roce 2013 splněn. Zasadíme se o zkvalitnění regulace pokojové teploty v letních měsících za lepší pracovní podmínky a menší nemocnost. Budeme požadovat doplnění mobilními telefony pro oba terénní pracovníky ke zvýšení rychlosti a operativnosti. Klimatizace není nainstalována – nedostatek financí. Řeší se formou větrání a objednávkou studených nápojů. Mobilní telefony byly dodány – úkol splněn. V souvislosti s účinností nového stavebního zákona je nutno provádět předepsané kontrolní prohlídky na stavbách, a to v průběhu (a nejen v průběhu) jejich celé realizace. Pracovníci odboru mají být proto co nejvíce v terénu. Z tohoto důvodu budeme usilovat, neboť je to nezbytně nutné, o navýšení oddělení stavebního úřadu o 1 zaměstnance. Stávající stav bude zachován, po přehodnocení je personální složení stavebního úřadu v souladu s personálními audity.
průběžně
Vedoucí OD vyřešeno
vyřešeno
Propojení agend informačních systémů na ISZR (informační systém základních registrů) v souladu se zák. č. 111/2009 Sb.
vyřešeno
kontrolního
Vedoucí OV
Vedoucí OV
V roce 2013 došlo k postupnému napojení většiny agendových informačních systémů na ISZR
vnitř ního
Vedoucí OV
Vedoucí OV
Z důvodů zvyšujícího se nárůstu připomínek k řízením, nekázně stavebníků a zastupování stavebníků právníky, budeme navrhovat, aby se této činnosti věnoval další 1 zaměstnanec, nejlépe s právním vzděláním na plný úvazek, který by byl oprávněn vyřizovat podněty veřejnosti, přestupky a delikty. Stávající stav bude zachován, po přehodnocení je personální složení stavebního úřadu v souladu s personálními audity.
11. Vyhodnocení
Vedoucí OD
systému
Vedoucí OIKŘ Vedoucí OIKŘ
(int erní
audity
a finanční kontroly dle zákona č. 320/2001Sb.) Vnitřní kontrolní systém městského úřadu je průběžně monitorován s cílem předcházení negativním jevům a snižování rizik v hospodaření s veřejnými prostředky. Souhrnné výsledky o finančních kontrolách jsou obsahem roční zprávy o výsledcích finančních kontrol. Roční zpráva byla zpracována podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů v rozsahu a formě stanovené vyhláškou č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb. Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol v sobě zahrnuje výsledky vnitřní kontrolní činnosti, interního auditu, zhodnocení výsledků veřejnosprávních kontrol a další údaje stanovené prováděcí vyhláškou č. 416/2004 Sb. Termín pro předložení Zprávy o výsledcích finančních kontrol za rok 2013 na krajský úřad do 15. února 2014 byl splněn.
V průběhu hodnoceného období bylo zahájeno průběžné přehodnocení ratingu, které pokračovalo a bude probíhat až do konce května 2014. Stávající národní rating města Třebíče je Aa1.cz se stabilní výsledkem. Toto ohodnocení odráží zejména velmi dobré provozní výsledky, dobře zvládnutou úroveň zadluženosti a velmi vysokou úroveň finančních rezerv.
12. Vyhodnocení pří padných změn a trendů v systém u jakosti Ve sledovaném období nedošlo k zásadním změnám ovlivňujícím systém jakosti organizace. Již v předcházejících letech bylo přehodnoceno definování zákazníka, kdy kromě zákazníka – občana v oblasti přenesené působnosti je zákazníkem také stát. V souvislosti s tímto faktem byla provedena úprava dokumentace SMJ.
13. Vyhodnocení opatř ení přijatých v předchozích přezkoumáních Toto přezkoumání je sedmé v pořadí. V rámci druhého přezkoumání nebyla uložena žádná opatření k nápravě. V průběhu třetího přezkoumání byla navržena 3 opatření ke zlepšení z provedených interních auditů a 18 opatření ke zlepšení vyplynula z kontrolní činnosti na jednotlivých odborech a odděleních. U všech odborů a oddělení se jednalo o opatření ke zlepšení ve smyslu snížení (zrušením nebo jejich sloučením) počtu procesních postupů, které jsou řešeny platnou legislativou a vnitřními směrnicemi. Během čtvrtého přezkoumání v roce 2010 bylo provedeno 17 interních auditů, z nichž nebyla uložena žádná nápravná opatření ani opatření ke zlepšení. Pouze 2 opatření ke zlepšení byla navržena a realizována u dvou odborů před provedením auditu jako výsledek kontrolní činnosti na odboru. Jednalo se také o zlepšení ve smyslu snížení počtu procesních postupů. Termíny splnění byly navrženy v průběhu 3. čtvrtletí a byly dodrženy. V roce 2011 byla navržena 4 opatření ke zlepšení, která byla splněna ve stanoveném termínu. Během šestého přezkoumání v roce 2012 z interních auditů žádná opatření nevzešla. U 7 odborů vyplynuly náměty ke zlepšení již přípravou k auditům a všechny náměty byly realizovány v souladu s návrhy. Při posledním přezkoumání v roce 2013 u 17 odborů rovněž z interních auditů žádná opatření nevzešla. U čtyř odborů byla navržena a realizována opatření ke zlepšení (celkem 5) již před provedením auditu jako výsledek kontrolní činnosti na odboru.
14. Závěr Přezkoumáním systému managementu jakosti úřadu a v návaznosti na provedení dozorového auditu v listopadu 2013 lze konstatovat, že systém řízení úřadu byl zdokonalen, byly vytvořeny předpoklady pro splnění stanovených cílů. Veškeré nedostatky jsou zjišťovány v rámci běžné kontrolní činnosti vedení, interních a externích auditorů. Na základě skutečností zjištěných tímto přezkoumáním lze konstatovat, že systém managementu jakosti úřadu je efektivní a účinný.
Zpráva o přezkoumání systému managementu jakosti byla projednána a schválena radou města Třebíče dne 25. 03. 2014, usnesením číslo ……/…./RM/2014.
Schválil: MVDr. Pavel Heřman 25. 03. 2014
………………………… podpis
Zpracoval: Ing. Vít Slatinský 18. 03. 2014
………………………… podpis
Příloha č. 1 k 60/7/RM/2014
DOPLNĚK č. 1 k Organizačnímu řádu Městského úřadu Třebíč ZMĚNY SE VZTAHUJÍ K ORGANIZAČNÍMU ŘÁDU, SCHVÁLENÉHO RADOU MĚSTA USNESENÍM Č 46/37/RM/2013 ze dne 3.12.2013 a ÚČINNÉHO OD 01.01.2014. I. Změna článku 13 1. V článku 13 Členění úřadu tabulka nově zní: Název odboru Oddělení Útvar interního auditu Odbor kanceláře starosty a místostarostů Odbor správy provozu Odbor finanční rozpočtu účetnictví daní a poplatků exekuční Odbor rozvoje a územního plánování Úřad územního plánování Odbor správy majetku a investic města oddělení investic Odbor komunálních komunálních služeb služeb poplatků Odbor školství a kultury Oddělení kontroly Odbor správních matrik a evidence obyvatel činností správní a přestupkové občan.průkazů a cest. dokladů registru vozidel evidence řidičů Odbor sociálních věcí sociálně-právní ochrany dětí oddělení sociální péče Odbor výstavby Odbor Obecní živnostenský úřad Odbor životního vodního hospodářství prostředí odpad. hosp. a ochr. ovzduší ekologie krajiny Odbor kanceláře oddělení právní a personální tajemníka oddělení informatiky Odbor dopravy Představitel vedení pro jakost
1
zkratka ÚIA OKSM OSP FO
garant starosta starosta tajemník místostarosta
ORÚP
starosta
OMIM OKS
místostarosta starosta místostarosta
OŠK OKO OSČ
místostarosta tajemník tajemník
OSV
tajemník
OV OOŽÚ OŽP
tajemník tajemník tajemník
OKT
tajemník
OD PVJ
místostarosta tajemník
II. Změna článku 18 Článek 18 Působnost odborů MěÚ Třebíč – se mění takto: 1. Text odstavce 2 nově zní:
2. Útvar interního auditu Vykonává samostatnou působnost Plní úkoly útvaru interního auditu 133, např. zpracovává návrh střednědobého a ročního plánu kontrol, provádí v souladu s plány kontrol finanční audity u organizací zřizovaných městem, audity systémů a audity výkonu, zpracovává roční zprávu o výsledcích interního auditu. Útvar interního auditu dále: a) spolupracuje s kontrolním výborem zastupitelstva, b) provádí kontroly na základě pokynů starosty města. 1. Dosavadní odst. 3 se ruší a nahrazuje novým textem, který zní:
3. Oddělení kontroly V samostatné působnosti: a) vytváří a realizuje koncepci kontrolní činnosti úřadu b) analyzuje výsledky kontrolních zjištění a navrhuje systémová opatření c) kontroluje všechny činnosti jednotlivých odborů a samostatných oddělení úřadu, tj. vykonává následnou kontrolu uvnitř úřadu d) vede centrální evidenci stížností a peticí doručených orgánům města e) vyřizuje konkrétní stížnosti na základě pověření příjemce f)
vede evidenci všech protokolů z externích kontrol a zpráv z externích auditů a externích inspekcí
g) zpracovává plán kontrol h) zpracovává roční zprávu pro radu města o stížnostech a peticích za uplynulé období i)
kontroluje hospodaření se svěřeným majetkem a s peněžními prostředky organizační složky. dle § 25 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
j)
provádí kontrolu dle § 27 odst. 9 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
Na úseku veřejnosprávní kontroly: a) zajišťuje koncepci, metodiku a koordinaci veřejnosprávních kontrol b) zpracovává plán kontrol veřejnosprávní kontroly c) zajišťuje metodiku kontrolní činnosti úřadu d) analyzuje výsledky kontrolních zjištění a navrhuje systémová opatření e) vykonává následnou veřejnosprávní kontrolu - kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o 133
Dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
2
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, u příspěvkových organizací zřízených městem f)
vykonává následnou veřejnosprávní kontrolu podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) ve znění pozdějších předpisů, u příjemců veřejné finanční podpory poskytnuté z rozpočtu města
V přenesené působnosti: a) rozhoduje o rozhodnutí o odvodu a penále vydanému dle § 22 odst. 7 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) zpracovává roční zprávu o výsledcích finančních kontrol města pro kraj (za městský úřad a příspěvkové organizace zřizované městem) 2. V odst. 8.1. oddělení komunálních služeb písmena a),f) a s) nově zní: a) zajišťuje činnosti dle zákona o zadávání veřejných zakázek v platném znění a dle platných směrnic, včetně smluvního zajištění, nebo na objednávku, čištění komunikací a veřejných prostranství v majetku města, zimní údržbu místních komunikací, svoz komunálního odpadu, svoz BRKO, provoz sběrných dvorů, odvoz předtříděného odpadu ze sběrných míst a jeho dotřídění, údržbu veřejné zeleně včetně štěpkování větví, údržbu lesů a lesoparků, pohřebišť v majetku města, veřejného osvětlení, nasvětlení přechodů a památek, vánoční osvětlení včetně vánočního stromu, vyvážení odpadkových košů, údržbu městských hodin, městských studní, zvukových průvodců, plakátovacích ploch, dětských hřišť, hřišť na míčové hry, opravy laviček, odpadkových košů, herních a sportovních prvků. Dále: údržbu vodních nádrží (hasičských v místních částech) a opravy jejich oplocení, opravu a údržbu turistického značení pro chodce (zelené barvy) a značení ulic (vínově červené barvy), cyklistických odpočívadel a nezpevněných cyklotras označených informativními dopravními značkami směrovými IS 19a až IS 21c a to včetně starého značení „žlutomodrou cyklistickou značkou“ umísťovanou na stromech, sloupech, mapy města, informační panely v majetku města, opravy a čištění dešťových vpustí mimo zpevněné komunikace, opravy oplocení veřejných ploch v majetku města, opravy vodních prvků, zajišťuje likvidaci a odvoz černých skládek na pozemcích města, organizuje dezinfekci, dezinsekci a deratizaci veřejných prostranství v majetku města, osobami oprávněnými provozovat speciální ochranu 134; f) spolupracuje s OŽP na úpravě Povodňového plánu města a přípravě protipovodňových opatření, s) na základě ustanovení § 102 odst. 2 písm. m) a odst. 3 zákona o obcích svěřuje rada města působnost: - uzavírat smlouvy o podnikatelském pronájmu věci movité na pronájem stolů na tržnici na Karlově nám. v Třebíči - uzavírat smlouvy o dočasném záboru zeleně (přechodné skládky, překopy apod.), přebírá uvedení zeleně a veřejného prostranství ve správě OKS do původního stavu, - hospodařit v městských lesích dle lesního hospodářského plánu včetně uzavírání smluv o prodeji dřevní hmoty s tím, že každoročně po roční uzávěrce předloží radě města zprávu o hospodaření v městských lesích,
134
Dle § 61 a § 85 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů
3
3. V odst. 12 Odbor dopravy v části Na úseku samostatné působnosti písmena f), g) a o) nově zní: f) zajišťuje údržbu místních zpevněných pojízdných a pochůzných komunikací a pojízdných nezpevněných komunikací v městských lesích a lesoparcích a jejich technických zařízení (vodorovné a svislé dopravní značení, autobusové zastávky), g) zajišťuje opravu a rekonstrukci opěrných zdí, schodišť, zábradlí, zpracovává dokumentaci ke stabilizaci skalních masívů a zajišťuje její realizaci na pozemcích města, o) zajišťuje vyjádření, stanoviska, souhlasy města jako vlastníka nemovitostí - z hlediska ploch určených k užití silničními motorovými a jinými vozidly a chodci - pro účely dle § 24 (omezení obecného užívání uzavírkami a objížďkami), pro účely dle § 25 (zvláštní užívání) zákona č. 13/1997 Sb., - vydává za město souhlas s dopravním napojením pro účely § 10 zákona č. 13/1997 Sb., s výjimkou udělování souhlasu vlastníka pozemní komunikace dle § 25 odst. 1 a odst. 6 písm. c) bodu 5, 6 a písm. e) v lokalitě Karlova nám.
4. Do odst. 15 Odbor životního prostředí se vkládá nový odstavec 15.1.4., který zní: 15.1.4. Na úseku samostatné působnosti zajišťuje ve spolupráci s OKS aktualizaci Povodňového plánu města a protipovodňových opatření. 5. Text odstavce 16 nově zní:
16. Odbor kanceláře tajemníka Zajišťuje obstarávání záležitostí spojených s úřední činností tajemníka úřadu, eviduje korespondenci a jiné písemnosti tajemníka úřadu a podle pokynů tajemníka úřadu vyřizuje jeho korespondenci 16.1. Oddělení právní a personální a) připravuje pro jednání zastupitelstva města texty jím vydávaných obecně závazných vyhlášek a pro jednání rady města texty jí vydávaných nařízení města (např. omezení prodeje alkoholických nápojů 135, k nařízení pro území města nebo jeho části k ochraně zdraví před vznikem a šířením infekčních onemocnění provedení speciální ochranné dezinsekce a deratizace, nařízení k omezení reklamy 136), b) na základě rozhodnutí zastupitelstva města připravuje k Ústavnímu soudu návrh na zrušení právního předpisu kraje nebo jeho jednotlivých ustanovení podle čl. 87 odst. 1 písm. b) Ústavy – zákon č. 1/1993 Sb. v jehož územním obvodu se město nachází 137, c) dle požadavků rady města připravuje na základě podnětů materiály k přezkoumání opatření přijatá městským úřadem v samostatné působnosti a komisemi, d) připravuje pro jednání rady města návrhy organizačního řádu městského úřadu ke schválení radou, včetně případných změn, e) zpracovává vnitřní směrnice pro zabezpečení chodu městského úřadu, f) vede centrální evidenci žádostí o poskytnutí informací a vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti o vydání informace, zpracovává výroční zprávu a provádí metodickou pomoc ostatním odborům 138, Dle § 13 zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami, 136 Dle zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy v platném znění 137 Dle § 64 odst. 2. písmeno j) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu 138 Dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů 135
4
g) dohlíží na centrální evidenci uzavřených smluv Městem Třebíč, h) připravuje pro zastupitelstvo a radu návrhy textu jednacích řádů, i) vede evidenci právních předpisů vydaných městem (obecně závazných vyhlášek vydaných v samostatné působnosti a nařízení města vydaných v přenesené působnosti) 139, zabezpečuje jejich přístupnost občanům a obcím ve správním obvodu, j) podílí se na zajišťování grantového systému města, zejména na přípravě smluv a provádění kontroly použití poskytnutých finančních příspěvků, k) zabezpečuje právní a metodickou pomoc pro oddělení dopravy odboru výstavby a odbor životního prostředí, l) zpracovává koordinovaná stanoviska a závazná koordinovaná stanoviska městského úřadu 140, m) zabezpečuje právní a metodickou pomoc pro odbory úřadu v oblasti veřejné podpory 141, n) zajišťuje činnosti vyplývající ze směnečného a šekového zákona 142 o) poskytuje tajemníkovi úřadu administrativní podporu při zajišťování agendy zákona o střetu zájmů 143 p) vede a zpracovává personální agendu v souladu se zákony a prováděcími předpisy 144; mzdovou agendu 145 zaměstnanců městského úřadu, q) metodicky a odborně vede personální činnosti v oblasti vzdělávání a hodnocení zaměstnanců 146 r) zpracovává agendu nemocenských dávek a nemocenského pojištění 147, s) zpracovává evidenci pojistného na sociální pojištění, důchodového pojištění a zdravotního pojištění zaměstnanců města, t) připravuje pro zastupitelstvo města návrhy k rozhodnutí o odměnách neuvolněným členům zastupitelstva města a o odměnách podle § 75 odst. 4, u) připravuje zastupitelstvu návrhy k rozhodnutí o peněžitých plněních poskytovaných fyzickým osobám, které nejsou členy zastupitelstva města, za výkon funkce členů výborů a komisí, v) zajišťuje zákonné pojištění organizace za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání 148 w) zpracovává veškeré mzdové a související statistické výkazy, x) provádí roční zúčtování daně z příjmu ze závislé činnosti, y) vede evidenci zdravotních pojišťoven všech zaměstnanců města, z) zabezpečuje odbornou přípravu zaměstnanců 149, aa) spolupracuje s ÚP, bb) vydává stravenky a vede jejich evidenci. 16.2. Oddělení informatiky a) zajišťuje informační strategii ICT na MěÚ Třebíč, b) zajišťuje bezpečnostní strategii ICT na MěÚ Třebíč, c) zajišťuje správu rozpočtových prostředků na ICT MěÚ Třebíč, Dle § 12 odst. 4 a 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, Dle § 4 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění 141 Podle příslušných evropských a českých předpisů 142 Dle čl. I. § 79 a čl. II. § 57 zákona č. 191/1950 Sb., zákon směnečný a šekový v platném znění 143 Dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů 144 Dle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce v platném znění a zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, 145 Dle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, v platném znění, nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě 146 Dle zákona č. 312/2002 Sb., zákona 262/2006 Sb., zákoníku práce 147 Dle zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů, 148 Dle Vyhlášky MF č. 125/1993 Sb., kterou se stanoví podmínky a sazby zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání 149 Dle Vyhlášky MV ČR č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků, 139 140
5
zajišťuje podporu procesů na MěÚ Třebíč týkajících se výpočetní techniky, buduje městský informační systém, buduje segmenty metropolitní sítě Města Třebíče, zajišťuje chod, údržbu a využití výpočetní techniky a počítačové sítě MěÚ, zajišťuje správu systémového prostředí HW a SW, řídí a optimalizuje datovou základnu, způsob jejího využití včetně zajištění její ochrany, i) spravuje a eviduje programové vybavení, zajišťuje jeho maximální využívání zaměstnanci a organizuje jejich školení, eviduje veškerou výpočetní techniku MěÚ, j) plní funkci správce bezpečnostního informačního systému, k) spolupracuje s informatiky kraje v přenesené působnosti a informatiky generálního dodavatele při tvorbě informačního systému, metodické vedení specialistů v oblasti výpočetní techniky a programového vybavení, l) vytváří, řídí, koordinuje a podporuje rozvojové projekty v rámci rozvoje informačních technologií MěÚ Třebíč a Města Třebíč, m) koordinuje činnosti na poli IT s ostatními odbory úřadu, n) zajišťuje samostatně nebo v součinnosti ostatní administrativní služby odboru komunikace a krizového řízení, o) zajišťuje zálohování datové základny MěÚ Třebíč včetně bezpečného uložení dat. p) zajišťuje úkoly informačních systémů veřejné správy q) zabezpečuje nákup přístrojů a služeb, provoz a využívání služebních mobilních telefonů, včetně příslušných SIM karet; vede evidenci mobilních telefonů, r) zajišťuje správu a evidenci multifunkčních zařízení (kopírek), s) technicky zajišťuje provoz MKDS, EZS a další techniky MP. d) e) f) g) h)
t) zabezpečuje činnosti správce (tvůrce) internetových stránek města – „webmastera“ a zároveň jejich administrátora, která spočívají: - ve spolupráci s úsekem informatiky, kde se podílí na určování technických podmínek pro zajištění bezproblémového chodu internetových stránek (dále jen „webu“); na instalaci webu v dohodnutém rozsahu, co se týče použitých bloků a modulů; zavádí veškeré dostupné technické novinky pro provoz webu, webových služeb s cílem zvýšení jejich kvality a informační vypovídací hodnoty ve směru k občanům; ve stanovených intervalech zálohuje všechny databáze webu (články, uživatele, diskusní fóra apod.), - ve spolupráci se všemi vedoucími odborů a samostatných oddělení pracuje na tvorbě webu a aktuálním obsahovém naplňování jednotlivých témat a sekcí potřebnými daty, články, reakcemi na dotazy, apod.; provádění pravidelného sebehodnocení kvality webu, - v úzké spolupráci s redaktorem Třebíčského zpravodaje a tiskovým mluvčím, ředitelem městské policie, tiskovou mluvčí městské policie, Městským kulturním střediskem Třebíč a ostatními organizacemi zřízenými městem, - v zajišťování tvorby struktury témat a sekcí, - v zajišťování úprav vzhledu webu, a to buď svépomocí, nebo prostřednictvím služby, - v kontrole platnost odkazů, tj. že směřují na funkční a nezávadné stránky, - v řešení záležitostí ve věcech souvisejících se změnou webu po stránce grafické či obsahové, - v osobním podílu na tvorbě a redakci jednotlivých životních situací pro potřeby občanské veřejnosti, - v zodpovědnosti za aktuálnost obsahu webu, - v zabezpečování administrace webu, 16.3. úsek krizového řízení a obrany Plní úkoly v přenesené působnosti
6
a) připravuje a koordinuje režimová opatření a zpracování dokumentace pro činnost městského úřadu po vyhlášení krizové situace, b) odpovídá za ochranu utajovaných skutečností, vedení, ukládání a skartaci utajovaných písemností a kontrolu dodržování zásad pro práci s nimi 150 c) vykonává státní správu na úseku branné povinnosti 151, zajišťuje odvodní řízení a účast na něm, spolupracuje s příslušnou územní vojenskou správou, d) vykonává státní správu na úseku ozbrojených sil ČR 152 , e) vykonává státní správu na úseku zajišťování obrany 153, vedení evidence věcných prostředků, jejich výběr a jejich kontrolu, určení věcných prostředků pro účely zajišťování obrany, vedení evidence fyzických osob pro pracovní potřeby a nebo pracovní výpomoci, vedení evidence zdravotnických pracovnic, povolání těchto osob pro potřeby zajišťování obrany státu, podílí se na evakuaci obyvatel, ukládání sankcí za neplnění povinností, rozhodování o vyvlastnění ve zkráceném řízení za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu, zabezpečování vyhotovení a doručení dodávacího příkazu nebo povolávacího příkazu přímo určené osobě 154, f) zabezpečuje krizového řízení 155 a hospodářská opatření při krizových stavech 156, g) poskytuje Hasičskému záchrannému sboru kraje Vysočina podklady a informace potřebné ke zpracování havarijního plánu kraje nebo vnějšího havarijního plánu podle zvláštního zákona 157, h) spolupracuje se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost 158 i) plní úkoly spojené se zajišťováním činnosti Bezpečnostní rady města jako koordinačního orgánu pro přípravu na krizové situace 159 a vede dokumentaci Bezpečnostní rady města, j) koordinuje úkoly odborů k zabezpečení činnosti městského úřadu při vyhlášení stavu nebezpečí, včetně zpracování potřebné dokumentace, k) plní úkoly spojené se zajišťováním činností v Integrovaném záchranném systému 160 l) zabezpečuje připravenost správního obvodu města – obce s rozšířenou působností na řešení krizových situací a vzájemné součinnosti základních a ostatních složek v rámci Integrovaného záchranného systému správního obvodu 161, m) připravuje a koordinuje opatření ve spolupráci OŘ Policie v oblasti ochrany veřejného pořádku a bezpečnosti za krizové situace, n) vykonává státní správu v oblasti hospodářské mobilizace 162, Dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, vyhlášky NBÚ č. 528/2005 Sb., o fyzické bezpečnosti a certifikaci technických prostředků a vyhlášky NBÚ č. 529/2005 Sb., o administrativní bezpečnosti a registrech utajovaných informací 151 Dle zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování – branný zákon, ve znění pozdějších předpisů 152 Dle zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách ČR, ve znění pozdějších předpisů 153 Dle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR, ve znění pozdějších předpisů 154 Ve smyslu vyhlášky Ministerstva obrany č. 280/1999 Sb., kterou se stanoví postup při uplatňování požadavku na určení věcných prostředků a jejich převzetí a postup při uplatňování požadavku na určení fyzických osob k pracovní výpomoci nebo k pracovní povinnosti (§ 1, § 4, § 6, § 8 a § 9), ve znění pozdějších předpisů 155 Dle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a změně některých zákonů – krizový zákon, ve znění pozdějších předpisů 156 Dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 157 Dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 158 Dle zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření – atomový zákon a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 159 Dle ustanovení § 8 Nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů 160 Dle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 161 Dle Vyhlášky MV ČR č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení IZS, ve znění pozdějších předpisů 162 Dle zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 150
7
o) zajišťuje úkoly spojené s výkonem funkce tajemníka Bezpečnostní rady a krizového štábu města, p) vykonává funkci bezpečnostního ředitele 163, za činnosti vykonávané ve funkci bezpečnostního ředitele odpovědný přímo tajemníkovi úřadu, q) spolupracuje při praktickém provádění interních auditů integrovaného systému řízení dle ČSN EN ISO 9001:2000 (interní auditor jakosti). 6. Dosavadní odstavec 17 se ruší a stávající odstavce 18 a 19 se nově označují jako 17 a 18. III. Účinnost doplňku Tento doplněk nabývá účinnosti 01.04.2014.
V Třebíči dne 25.3.2014
_____________________________ MVDr. Pavel Heřman starosta
163
______________________________ Mgr. Pavel Pacal místostarosta
Dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti,
8