PANDUAN AKADEMIS
REGULASI PEREDARAN INSTRUMEN UKUR
METROLOGI DI INDONESIA UNTUK
MENDORONG KUALITAS PRODUK INDUSTRI
JIMMY PUSAKA
D£D£ERAWAN
MI!GO PINANDITO
MA'RUF HASAN
YULIANI
@201Olndonesian Institute of Sciences - LIP!
Pusat Penelitian Kalibrasi, Instrumentasi, dan Me!.rOlogi"
!Catalog dalam Terbitan
Regulasi Peredaran Instrumen Ukur Metrologi di Indonesia Untuk Mendorong Kualitas Produk IndustrilJimmy Pusaka. Dede Erawan, Mego Pinandito. Ma'rof Hasan, dan Yuliani - Jakarta: LIP! Press. 2010.
ix+68; 14,8x21 em ISBN 978-979-799-515-7 1. Instrumen Ukur Metrologi
2. Produk Industri
389.[
Copyeditor Layouter Cover Design
: Iswanti : Ariadni
Penerbit
: LIPI Press, anggota Ikapi
CD LIPI
"Pusat Penelitian Kalibrasi, Instrumentasi, dan Metrologi Kompleks PUSPlPTEK, Setu, Tangerang 15314 Telp. (0260) 411478,412878; Fnks. (0260) 411 239 E-mail:
[email protected]
KATA PENGANTAR
1',
o
\Ii ~
I t;:
~
"
I
i'
Kemakmuran suatu negara dan kesejahteraan rakyatnya sangat ditentukan oleh keberhasilan pembangunan di segala bidang dari negara tersebut. Sudah menjadi suatu pembenaran yang diterima secara umum bahwa pembangunan yang dilaksanakan secara berkesinarnbungan dan berdasarkan perencanaan yang matang serta didasari dengan komitmen dan moralitas yang tinggi dari pihak-pihak yang terkait, akan membuahkan kemakmuran suatu negara dan kesejahteraan rakyatnya. Salah satu prasyarat yang menjadikan pembangunan berhasil adalah penguasaan dan pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (iptek) di berbagai aspek implementasinya. lptek mempunyai peran yang sangat besar daJarn membawa kemajuan di berbagai sektor kehidupan manusia. Berbagai negara maju telah membuktikan bahwa kemajuan dan penguasaan iptek telah mengantarkan rakyat mereka ke arah kesejahteraan dan kemakmuran. Penerapan iptek yang tepat telah marnpu mendorong perekonomian dengan tulang punggungnya adalah industri yang kompetitif. Menyadari betapa luas dan beranekaragarnnya iptek yang diperlukan untuk mendukung pencapaian tujuan-tujuan nasional, maka penguasaan dan pengembangan iptek oleh bangsa Indonesia hams dilakukan oleh seluruh komponen bangsa, sesuai dengan kompetensi dan bidang keahlian rnasing-masing. Puslit KIM-LIPI, sebagai salah satu institusi pemerintah yang berkompeten di bidang kalibrasi, instrumentasi dan metrologi, sejak tahun 2003 sampai dengan tahun 2007 telah mencoba melakukan serangkaian peneJitian daya saing industri nasional ditinjau dari sudut pandang penerapan infrastruktur iptek bidang Metrology, Standardization, . Testing and Quality (MSTQ). Masih terkait dengan MSTQ, Puslit KIM-LIPI bekerja sarna dengan Direktorat JendraJ Pendidikan Tinggi Depdiknas melakukan serangkaian kajian sistem manajemen mutu, v
1
\
I I \1
II I
II
II II III I I
I
I,
khususnya yang terkait dengan regulasi peredaran instrumen ukur di Indonesia untuk mendorong kualitas produk industri nasional. Kajian ini sangat penting untuk dilakukan mengingat kualitas produk manufaktur ditentukan oleh pemenuhan terhadap spesifikasinya, yang dibuktikan baik oleh pengukuran pengukuran yang akurat terhadap proses produksi, komponen produk, maupun produk jadi setelah tahap peraleitan. Hanya dengan instrumen ukur yang berkualitas baik dapat dibuktikan pemenuhan spesifikasi produk manufaktur secara benar. Dan leita hanya akan memperoleh instrumen ukur yang berkualitas
baik, apabila penjaminan mutu instrumen ukur baik melalui
regulasi impor maupun persiapan perumusan Standar Nasional Indonesia yang berkenaan dengan instrumen ukur terpelihara dengan baik. Penelitian ini telah menghasilkan data yang diperlukan untuk menyusun rekomendasi bagi peningkatan mutu produk dalam negeri melalui instrumen ukur yang berkualitas.
r F'
I
i!1
Tangerang Selatan, 01 Juni 2010
Prof.Ir. Jimmy Pusaka, M.Sc Peneliti Utama ill 1,[
III
III III III \1: 1:1
II II
vi
I
\1
II
L
DAFTARISI KATA PENGANTAR......................................................................... DAFTAR lSI....
vii
DAFTAR TABEL................................................................................
ix
BAB I
~~
v
INSTRUMEN UKUR PENENTU SPESIFIKASI PRODUK Ma'rufHasan, diJJt Yuliani (Puslit KIM-LEPI)....................... 1.1 LATAR BELAKANG , 1.2 PERAN SISTEM MANAJEMEN MUTU DALAM
MENINGKATKAN MUTU PRODUK.................................... 1.3 DAYA SAING D1LIHAT DAR! MUTU PRODUK..................... 1.4 KETERKAITAN MUTU PRODUK DAN PENIAMlNAN
MUTU.............................................................................. 1.5 MUTU lNSTRUMEN UKUR SEBAGAl ALAT PENJAMIN
MUTU PRODUK................................................................
1
1
4
6
11
13
BAB II KEBUTUHAN INDUSTRI ALAT UKUR Jimmy Pusaka (Puslit KIM-LEPl).......................................... 15
2.1INDUSTRlALATUKURMEKANlKDlINDONESlA................ 15
2.1.1 Pengelompokan Industri......................................... 15
2.1.2 Industri AlaI Ukut Mekanik....... 17
2.1.3 Hubungan Metrologik antara Produk dan Perkakas
18
Pembual Produk...................................................... 2.2 PRODUK ALAT UKUR DAN SPESlFIKASINYA...................... 20
2.2.1 Produk AlaI Ukur Mekanik..................................... 20
2.2.2 Kondisi Produk Peralatan Ukur Mekanik............... 21
2.2.3 Spesiflkasi Produk AlaI Ukur Mekanik................... 23
2.3 PENGENDALIAN MUTU PRODUKALAT UKURMEKANIK... 25
2.3.1 Kelulusan dan Keberterimaan................................. 25
2.3.2 Volume Produksi dan Keberterimaan..................... 26
2.3.3 Distribusi Pemasaran.............................................. 26
2.4 INSTRUMEN UKUR METROLOGIYANG DlPERLUKAN OLEH
INDUSTRl ALAT UKUR MEKANIK...................................... 27
2.4.1 Proses Inspeksi Produk........................................... 27
2.4.2 Toleransi dan Ketidakpastian.................................. 28
2.4.3 Instrumen Ukur Metrologi yang Diperlukan........... 28
vii
r 2.5 PERILAKU INDUSTRI PEMBUAT ALAT UKUR 1'ERHADAP
INSTRUMEN UKUR YANG DIGUNAKAN.............................. 2.5.1 Keabsahan Teknik Instrumen Ukur yang Digunakan . 2.5.2 Pemeliharaan Keterte1usuran Melrologik................
BAB m REGULASI IMPOR INSTRUMEN UKUR DAN SNI TERKAIT Dede Erawan (Puslit KIM-LIN)............................................ 3.1 PERAN REGULASI IMPOR DAN SNI DALAM PENJAMlNAN
MUTU PRODUK................................................................. 3.1.1 Regulasi dan Standar dalam Perspeklif
Perdagangan............................................................ 3.1.2 Regulasi Impel dan SNI dalam Penjaminan MUlU
Produk..................................................................... 3.2 KONDISI REGULASI lMpOR DAN SNI INSTRUMEN UKUR
SAATINI............................................................................ 3.2.1 Instrumen Ukut Asallmpor..................................... 3.2.2 Regulasi Impel Instrumen Ukur.............................. 3.2.3 SNI Instrumen Ukur................................................ 3.3 REKOMENDASI REGULASI IMPOR DAN SNI INSTRUMEN
UKUR................................................................................ BAB IV PERILAKU IMPORTIR, DISTRIBUTOR, AGEN, DANPEMASOK Mego Pinandito (Puslit KIM-LIPI)....................................... 4.1 KONDISI UMUM................................................................ 4.2 BUKTI KEsESUAIAN METROLOGlK................................... 4.3 PERLAKUAN 1'ERHADAP INSTRUMEN UKUR EKS-IMPORT..
30
31
33
33
33
34
38
38
39
44
44
47
47
47
48
BAB V REKOMENDASI PEREDARAN INSTRUMEN UKUR Jimmy Pusaka (Puslit KIM-LIPlJ.......................................... 5.1 NOMENKIATUR INSTRUMEN UKUR................................... 5.2 SNI BAG! INSTRUMEN UKUR............................................ 5.2.1 Kondisi Sekarang.................................................... 5.2.2 Peran SNI Instrumen Ukur..................................... 5.2.3 Kebutuhan SNI....................................................... 5.3 REGULAsIIMPORINSTRUMENUKUR................................ 5.3.1Impor Instrumen Ukur............................................ 5.3.2 Kualitas Instrumen Ukur Eksimpor........................ 5.3.3 Regulasi Impor Instrumen Ukur.............................
49
50
50
51
51
52
52
52
53
DAFfAR PUSTAKA..
54
viii
49
DAFTAR TABEL
1
I
f'
Tabel2.1 Tabel2.2 Tabel2.3 Tabel2.4 Tabel2.5 Tabel3.1
Pengelompokan Industri Menurut Departemen Perindustrian........ Pengelompokan Industri Menurut Departemen Perdagangan ' Pengelompokan Industri Alat Ukur Berdasarkan Besaran Ukumya............................................................................ Produk Alat Ukur Mekanik dalam Negeri....................... Instrumen ukur yang digunakan dalam industrl alat ukur mekanik dalam negeri...................................................... Beberapa SNI Wajib Instrumen Ukur..............................
15 16 17 21 29 45
I
~
1<
,
I
i !
.
~'
• Ii
L
i"