nevében támogatásra benyújtott <projekt címe> című pályázatomhoz a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet szerint az alábbi nyilatkozatokat teszem: 1.) Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozásunk nincs, a pályázat benyújtásának időpontjában nem folyik ellenünk csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, továbbá amennyiben csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás indul ellenünk a pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig, annak tényét azonnal bejelentjük, a pályázat benyújtását megelőzően a projekt megvalósítását nem kezdtük meg, a projektjavaslatban foglalt adatok a valóságot tükrözik, az okiratok hitelesek. 2.) Kijelentem, hogy a Pályázati Felhívás 4. pontja szerinti besorolásának vonatkozásában, valamint a hatályos jogszabályok, a Pályázati Felhívás és az ahhoz tartozó Útmutató rendelkezéseire figyelemmel: □ Mikrovállalkozásnak □ Kisvállalkozásnak □ Közép vállalkozásnak (A megfelelő részhez tegyen egy X-et) 3.) Kijelentem, hogy a Pályázati Felhívást és a Pályázati Útmutatót megismertük és tudomásul vettük, az abban foglalt feltételeket, kikötéseket és korlátozásokat magunkra nézve kötelezőnek ismerjük el. Kijelentem, hogy a támogatást kizárólag a pályázati célnak megfelelően használjuk fel. Amennyiben a cég helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy a GVOP IH által meghatalmazott Közreműködő Szervezetet haladéktalanul értesítem. Az adott projekt témában pályázatot korábban □ nem nyújtottunk be □ benyújtottunk és részesültünk támogatásban A benyújtás helye, ideje:…………… □ benyújtottunk de nem részesültünk támogatásban A benyújtás helye, ideje:…………… (A megfelelő részhez tegyen egy X-et és az utolsó két pont esetén adjon szöveges választ is) 4.) Kijelentem, hogy az elmúlt öt év folyamán: □ az alábbiakban felsorolt állami támogatásokban részesültem. □ nem részesültem állami támogatásban. (A megfelelő részhez tegyen egy X-et) Az adatokat kérjük 5 évre visszamenőlegesen megadni szíveskedjen! Sorszám
Kiírás éve
Kiíró szervezet
Elnyert állami támogatás megnevezése és támogatási jogcíme*
Elnyert támogatás összege (Ft)
A támogatás döntési dátuma és ha van, szerződéskötés dátuma
Végső kifizetés, elszámolás dátuma
*megnevezés: pl. a pályázat neve, kódszáma, tárgya ; *támogatási jogcím: pl. fejlesztési célú, beruházási, de minimis stb. Alulírott Pályázó igazolom, hogy a fenti táblázatban megadott állami támogatások igénybevételére megkötött szerződésekben foglalt kötelezettségeimnek maradéktalanul eleget tettem/teszek.
39
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
5.) Kijelentem, hogy az általunk benyújtott pályázat a vonatkozó jogszabályoknak megfelel. 6.) Kijelentem, hogy □ rendelkezünk az általunk megvalósítani kívánt projektjavaslat szerinti tevékenység folytatásához szükséges összes (szak)hatósági engedélyekkel és azokat a pályázathoz csatoltuk; □ benyújtottuk az általunk megvalósítani kívánt projektjavaslat szerinti tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági engedélyek iránti kérelmet az illetékes hatóság(ok)hoz, valamint csatoljuk a pályázathoz e tényt alátámasztó igazolás(oka)t és a kérelemmel együtt beadott dokumentumok másolatát; □ általunk benyújtott projektjavaslat szerinti tevékenység folytatásához nem szükséges szakhatósági engedély. (A megfelelő részhez tegyen egy X-et) 7.) Tudomásul veszem, hogy 60 napon túli jogerős határozattal megállapított köztartozás esetén a köztartozás megfizetéséig támogatás nem illet meg minket, az esedékes támogatás folyósítása az államháztartás működési rendjéről szóló, többször módosított 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 92. §-ának (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban Áht.) 13/A.§-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében visszatartásra kerülhet. A támogatás visszatartása a szerződésben vállalt kötelezettségeink teljesítését nem érinti. 8.) Hozzájárulok ahhoz, hogy a köztartozások figyelemmel kísérése érdekében – az Áht. 13/A. §-ának (4) bekezdése és a Korm. rendelet 92. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint adószámunkat vagy adóazonosító jelünket*, törzsszámunkat* nyilvántartási számunkat* folyószámla-számunkat* (*A pályázóra nem vonatkozó rész törlendő) a Magyar Államkincstár, illetve a támogatást nyújtó szerv felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetve az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez. 9.) Hozzájárulok ahhoz, hogy a Korm. rendelet 92.§-ának (4) bekezdése értelmében az APEH, a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága és szervei, valamint a Kincstár 8. pont szerinti tájékoztatása alapján számszerű adatot szolgáltassanak az utalványozónak és az OTMR-nek, amikor 60 napot meghaladó, esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozásunk, illetve az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen tartozásunk alakul ki, illetőleg azt megfizettük, vagy arra időközben fizetési könnyítést (halasztást, részletfizetést) kaptunk. A döntéshozónak és/vagy az utalványozónak, valamint az OTMR-nek nyújtott tájékoztatás elektronikus módon és folyamatosan történik. Tudomásul veszem, hogy az operatív programok vonatkozásában az adatszolgáltatást közvetlenül az Egységes Monitoring Információs Rendszer (EMIR) kapja. 10.) Hozzájárulok ahhoz, hogy az Magyar Államkincstár keretében működő, alapvetően pénzügyi szemléletű megfigyelőrendszer, az OTMR a jogszabályban meghatározott jogosultak (döntéshozók, előirányzat-kezelők, monitoring bizottságok) számára lehetővé tegye a hozzáférést a pénzügyi adatbázishoz. 11.) Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázat kedvező elbírálása esetén a kedvezményezett neve, a támogatás tárgya, a támogatás összege, a támogatott program megvalósítási helye a Korm. rendeletben szabályozott módon nyilvánosságra kerüljön. 12.) Kijelentem, hogy szerződéskötés esetén a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 87.§-ának (4) bekezdésében foglalt esetekre vonatkozóan felhatalmazzuk számlavezető pénzintézetünket arra, hogy a támogatást nyújtó jogszerű követeléseit azonnali beszedési megbízással érvényesítse. (Nincs szükség azonnali beszedési megbízásra és így erre a nyilatkozatra sem olyan magánszemélyek esetén, akik – külön
40
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
jogszabály alapján – nem kötelesek pénzforgalmukat bankszámlán keresztül lebonyolítani, illetve olyan támogatások esetén, amelyek teljes folyósítására a zárójelentés elfogadása után, utólag kerül sor.) 13.) Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázat befogadását követően (a szerződéskötést megelőzően) a pályázatban foglaltakat az arra feljogosított szervezet előzetesen a helyszínen a 193/2003 XI. 26.Korm. rendeletnek megfelelően ellenőrizze. A pályázat kedvező elbírálása esetén hozzájárulok, hogy a pályázatban foglaltak megvalósításának szakszerűségét, valamint a támogatás rendeltetésszerű felhasználását a vonatkozó jogszabályban (1992. évi XXXVIII. tv. 122.§) meghatározott szervek ellenőrizzék. 14.) Kötelezem magamat arra, hogy haladéktalanul bejelentem a támogatást nyújtónak, ha (1) ellenünk a projektjavaslat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig csőd-, végelszámolási, vagy felszámolási eljárás indul, (2) ha 60 napnál régebbi köztartozásunk áll fenn, (3) az adólevonási jogosultságunk megváltozik, (4) a bankszámlánk megszűnik vagy megváltozik. 15.) Az ÁFA levonási jogunkról az alábbiak szerint nyilatkozunk: * • A) A pályázó nem alanya az ÁFA-nak. Az igényelt támogatási összeg meghatározásánál az ÁFA-val növelt (bruttó) összeg kerül figyelembevételre. •
B1) A pályázó alanya az ÁFA-nak és a jelen szerződéshez kapcsolódóan arányosítással állapítja meg az ÁFA visszaigénylését. Az elszámolásnál az arányosítás számítását mellékeli. Az igényelt támogatási összeg meghatározásánál a támogatásra jutó le nem vonható ÁFA-val növelt nettó összeg kerül figyelembevételre.
•
B2) A pályázó alanya az ÁFA-nak és jelen szerződéshez kapcsolódóan arányosítással állapítja meg az ÁFA visszaigénylését, de a jelen projekt vonatkozásában a támogatásra jutó le nem vonható ÁFA-ra jutó támogatást nem igényli. Az igényelt támogatási összeg meghatározásánál az ÁFA-val csökkentett (nettó) összeg kerül figyelembevételre.
•
C) A pályázó az egyszerűsített vállalkozói adóról szóló 2002 évi XLIII. törvény hatálya alá tartozik. Az igényelt támogatási összeg meghatározásánál az ÁFA-val növelt (bruttó) összeg kerül figyelembevételre.
•
D) A pályázó alanya az ÁFA-nak és a törvény szerint ÁFA levonási jog nem illeti meg (kizárólag tárgyi adómentes tevékenységet végez). Az igényelt támogatási összeg meghatározásánál az ÁFA-val növelt (bruttó) összeg kerül figyelembevételre.
16.) Kötelezem magamat arra, hogy a 160/2001. (IX. 12.) Korm. rendelet 2.§-a szerinti adatokat a támogatási szerződés megkötésekor, módosításakor, valamint a projekt befejezésekor magyar és angol nyelven átadjuk a támogatást nyújtónak a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszerben való felhasználás céljára. 17.) Kijelentem, hogy vállaljuk, hogy az esetleges egyéb támogatás elmaradása esetén a hiányzó pénzösszeget saját forrásból biztosítjuk. 18.) Hozzájárulok ahhoz, hogy a Támogató a pályázatban benyújtott adatainkat nyilvántartsa és kezelje. Kelt: _________________ 2005. év _ _ hónap _ _ napján. A projektjavaslatot benyújtó nevében:
*A
megfelelőt kérjük aláhúzni 41
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Adatlap – a támogatási döntésről (MÁK-adatlap) Az Adatlap a támogatási döntésről című lapot a pályázónak mindenféleképpen ki kell töltenie cégszerű aláírással és keltezéssel ellátva. Az I/4. A program/projekt céljának szöveges megnevezése rovatba a pályázat címét írja be. Az I/4. A támogatási konstrukció megnevezése rovatba az GVOP - 2005 - 3.3.3 jelű pályázat térítésmentes támogatás szöveget írja. A már megküldött adatok tekintetében bekövetkezett változás(ok) esetén kérjük módosítás felirattal szövegesen jelezze ezt az adatlapon, és aktualizálja az érintett adatmező(k) adatait. Az (M) jelű mezők kitöltése minden esetben kötelező! A MÁK-adatlap kitöltési útmutatója a Közreműködő Szervezet honlapján található (www.kutatas.hu).
42
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
7/c. számú melléklet a 382/2004. (XII. 29.) Korm. rendelethez [8/b. számú melléklet a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelethez] (Az igénylő tölti ki!)
I.
Adatlap - a támogatási döntésről I/1. Az igénylő azonosító adatai
A pályázat egyedi azonosítója (a kezelő szervezet tölti ki): ............
Az igénylő minősítési kódja (kérjük a megfelelő számot beírni):
_ Megnevezése: ....................................
1. Belföldi természetes személy (magánszemély, max. 250 E Ft éves nettó árbevétellel rendelkező mezőgazdasági őstermelő) 2. Mikrovállalkozás* (10 főnél kevesebb, foglalkoztatott, max. 2 millió eurónak megfelelő forintösszegű nettó árbevétel vagy mérlegfőösszeg) 3. Kisvállalkozás* (50 főnél kevesebb foglalkoztatott, max. 10 millió eurónak megfelelő forintösszegű nettó árbevétel vagy mérlegfőösszeg) 4. Középvállalkozás* (250 főnél kevesebb foglalkoztatott, max. 50 millió eurónak megfelelő forintösszegű nettó árbevétel vagy max. 43 millió eurónak megfelelő forintösszegű mérlegfőösszeg) 5. Támogatási szempontból kedvezményezett és az 1-4 kategóriákba nem tartozó vállalkozás 6. Nonprofit szervezetet államháztartáson belül (pl. Önkormányzat) 7. Nonprofit szervezet államháztartáson kívül (pl.: alapítvány, Kht.) Megjegyzés: * A kis és középvállalatokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. tv. alapján; - A 2., 3., 4. vállalkozási formák esetén: az állam vagy az önkormányzat közvetlen vagy közvetett tulajdoni részesedése - tőke vagy szavazati joga alapján - külön-külön vagy együttesen nem haladja meg a 25%-ot, kivéve a kis- és középvállalatokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. tv. 19. § 1. pontjában meghatározott befektetőket; - A 2., 3., 4. vállalkozási formák esetén: a mutatókat az utolsó összevont (konszolidált) beszámoló, ennek hiányában éves beszámoló vagy egyszerűsített éves beszámoló szerinti foglalkoztatotti létszám és nettó árbevétel vagy mérlegfőösszeg alapján kell meghatározni. Az egyéni vállalkozás minősítése az adóbevallása szerint, a foglalkoztatotti létszám alapján történik. Az igénylő neve (M): ............................................................................................................................................................................... Az igénylő székhelye, ir.szám:
____ település ..........................................................................................................
cím: ................................................................... utca .......................................................... hsz. ................................................... hrsz. Az igénylő telephelye**, ir.szám:
____ település ..........................................................................................................
cím: ................................................................... utca .......................................................... hsz. ................................................... hrsz. Az igénylő postai címe**, ir.szám:
____ település ..........................................................................................................
cím: ................................................................... utca .......................................................... hsz.. ** (A telephely és a postai cím csak abban az esetben töltendő ki, ha eltér a székhely címétől.) Telefonszám: Az igénylő adószáma (M) (2., 3., 4., 5., 6., 7. minősítési kód esetén töltendő ki, 8+1+2
________ _ __
43
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
formátummal): Az igénylő adóazonosító jele (M) (1. minősítési kód esetén töltendő ki, 10 hosszúságban):
__________
Az igénylő egyéb azonosítói:
__________
Regisztrációs szám (mezőgazdasági tevékenységet folytató igénylő esetén):
__________
Önkormányzati törzsszám (önkormányzatok esetében):
__________
Társadalombiztosítási azonosító jel (1. minősítési kód esetén töltendő ki):
___ - ___ - ___
Társadalombiztosítási törzsszám (2., 3., 4., 5., 6., 7. minősítési kód esetén töltendő ki):
_________________
Statisztikai szám (2., 3., 4., 5., 6., 7. minősítési kód esetén, teljes hosszúságban kitöltendő):
_________________
A már megküldött adatok tekintetében bekövetkezett változás(ok) esetén kérjük módosítás felirattal szövegesen jelezze ezt az adatlapon, és aktualizálja az érintett adatmező(k) adatait. Az (M) jelű mezők kitöltése minden esetben kötelező! I/2. A vállalkozás gazdálkodási adatai (2., 3., 4., 5. minősítési kód esetén töltendő ki, a legutolsó éves mérlegbeszámoló alapján) Mérlegév: Nettó árbevétel: Mérleg szerinti eredmény: Saját tőke: Teljes munkaidős (statisztikai) létszám:
____ _______________ E Ft _______________ E Ft _______________ E Ft ____ fő
I/3. A fejlesztés eredményei a pályázat benyújtását követő 5. évben Nettó árbevétel: _______________ E Ft - ebből fejlesztés miatt: _______________ E Ft A megvalósításra kerülő projekt naturális adatai (pl. állatlétszám, terület stb.): - ebből a fejlesztést jellemző naturális adatok (pl. állatlétszám, területnövekedés stb.): Teljes munkaidős (statisztikai) létszám: - ebből fejlesztés miatt új létszám: - ebből fejlesztés miatt megtartott létszám:
____ fő ____ fő ____ fő
I/4. A program/projekt azonosító adatai A program/projekt céljának szöveges megnevezése (M): .......................................................................................................................... Igényelt összeg:
_______________ E Ft
A megvalósítási hely (M), pontos címe, ir.szám: ____ település: .................................................................................................... cím: ................................................................... utca .......................................................... hsz. .................................................. hrsz. A támogatási konstrukció megnevezése (M): ............................................................................................................................................. * Több támogatási konstrukció együttes támogatására vonatkozó igény benyújtása esetén töltendő ki: * A támogatási konstrukció megnevezése (M): ......................................................................................................................................
44
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
* A támogatási konstrukció megnevezése (M): ...................................................................................................................................... * A támogatási konstrukció megnevezése (M): ...................................................................................................................................... * A támogatási konstrukció megnevezése (M): ......................................................................................................................................
.......................................... dátum
P. H.
............................................... az igénylő aláírása
A már megküldött adatok tekintetében bekövetkezett változás(ok) esetén kérjük módosítás felirattal szövegesen jelezze ezt az adatlapon, és aktualizálja az érintett adatmező(k) adatait. Az (M) jelű mezők kitöltése minden esetben kötelező!
45
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Gazdálkodási adatok A 2003. és a 2004. év gazdálkodásának bemutatásaként csatolja: -
egyéni vállalkozás esetén a 2003. évi és a 2004. évi adóbevallások másolatát.
-
egyéb vállalkozás esetén a bírósághoz, illetve cégbírósághoz benyújtott, 2003. évi és a 2004. évi egyszerűsített éves beszámolók másolatát.
Hatósági igazolások, engedélyek A 217/1998 (XII.30.) Korm. rendelet által előírt igazolások, engedélyek, azaz 1. a pályázat tartalmától függően jogerős hatósági engedély, illetve a pályázati felhívásban felsorolt hatásvizsgálathoz kötött tevékenység esetén a környezetvédelmi engedély; 2. a pályázó nyilatkozatát arról, hogy a támogatással létrejött létesítmény működtetésének fedezetét mely forrásból, így a) saját forrásból és/vagy b) a fenntartó és/vagy c) az OEP biztosítja; (ha szükséges) 3. a fenntartó, illetve az OEP nyilatkozata a létesítmény működési többletköltség igényének befogadásáról (ha szükséges). A pályázat az első és a harmadik alpontban előírt nyilatkozat hiányában is benyújtható, ha a pályázó igazolja, hogy a hiányzó nyilatkozatot kellő időben megkérte, de azt az arra jogosult szerv a nyilatkozatkéréstől számított 15 munkanapon belül nem adta meg. Amennyiben a pályázathoz jogerős elvi vagy végleges építési engedély csatolandó, abban az esetben az 1. pont szerinti nyilatkozat csatolására nincs szükség. B.)
A pályázat szerinti tevékenység folytatásához szükséges szakhatósági engedélyek
A Nyilatkozatok 6. pontjával összhangban csatolja a projekt megvalósításához szükséges összes hatósági engedélyt vagy az arra vonatkozó igazolást, hogy az elsőfokú hatóság engedélye iránti kérelmét az illetékes hatósághoz benyújtotta, továbbá a kérelemmel együtt beadott dokumentumok másolatát. Igazolás a saját forrás meglétéről Amennyiben a pályázó saját forrás felhasználását tervezte be, a pályázatához csatolnia kell a számlavezetővagy hitelintézet igazolását a saját forrás legalább 15%-nak meglétéről, valamint arról hogy ez az összeg milyen formában áll rendelkezésre.
46
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
15. Általános tájékoztató a GVOP K+F prioritás kiválasztási és lebonyolítási folyamatáról A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium keretében működő Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Irányító Hatóság (a továbbiakban GVOP IH) a pályázat- és szerződéskezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Minisztérium felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötést és a finanszírozást a Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda (továbbiakban: KPI) végzi. 15.1. A pályamunkák benyújtása A pályázat benyújtására vonatkozó feltételeket a Pályázati Felhívás, továbbá jelen Pályázati Útmutató együttesen határozza meg. A megfelelő pályázat elkészítése és beadása érdekében kérjük, tartsa be a rögzített követelményeket, valamint gondosan tanulmányozza át az Útmutatót. 15.2. A pályázatok érkeztetése A beérkező pályázatokat a KPI regisztrálja. Ezt követően a KPI megvizsgálja, hogy a pályázat megfelel-e az alábbi alapvető követelményeknek: -
a pályázatot magyar nyelven nyújtották be; a pályázó a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételeket betartotta-e;
A benyújtás feltételeit teljesítő pályázót a KPI értesíti a pályázat beérkezéséről, amely tartalmazza a projekt azonosítószámát. Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat - érdemi vizsgálat nélkül kizárásra kerül. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség! Kizárás esetén a KPI – a kizárás indokát is tartalmazó elutasító levél kíséretében – a pályázat 1 eredeti és 2 másolati példányát a pályázó részére ajánlott postai küldeményként 15 napon belül visszaküldi. 15.3. A pályázatok jogosultságának és teljességének vizsgálata •
•
Amennyiben a fenti (15.2. pontban) meghatározott feltételek az adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a KPI megvizsgálja a jogosultsági és teljességi kritériumoknak való megfelelést, a pályázó, illetve a beküldött pályázat teljesítette-e a támogatás jogosultsági feltételeit, továbbá a pályázat tartalmazza-e azokat az információkat és dokumentumokat, amelyek alapján azok szakmai értékelése elvégezhető, azaz formailag teljes-e.
15.3.1. A támogatás jogosultsági követelményei
• • • • • •
a tervezett projektnek a Magyarországon kell megvalósulnia; a projektnek a Pályázati Felhívásban meghatározott időkereten belül kell megvalósulnia; a projekt céljának, tárgyának illeszkednie kell a Pályázati Felhívásban megfogalmazott támogatási célhoz; a pályázónak a Pályázati Felhívásban meghatározott pályázói körhöz kell tartoznia; a pályázónál nem állnak fent a Pályázati Felhívás 7. pontjában nevesített kizáró okok és megfelel az egyéb támogathatósági kritériumoknak; a pályázó benyújtotta - az előírtaknak megfelelően - a Projekt Adatlapot és a hozzá csatolandó Munkatervet és Költségtervet;
47
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
•
a támogatás mértékének illeszkednie kell a Pályázati Felhívásban rögzítettekhez.
Amennyiben megállapítást nyer, hogy a pályázó vagy az általa benyújtott pályázat nem jogosult a támogatás odaítélésére és az alábbiak szerinti hiánypótlásra nincs lehetőség, úgy a pályázat az elbírálásból kizárásra kerül. A KPI, az elutasítás részletes indokait megjelölve, a pályázót levélben értesíti a kizárásról. Amennyiben a pályázó/pályázat megfelel a jogosultság követelményeinek, a teljesség ellenőrzésére kerül sor. A teljesség ellenőrzése során a KPI az alábbiakat vizsgálja: • • • • •
a Projekt Adatlap és mellékleteinek valamennyi pontja maradéktalanul kitöltésre került-e, illetve a pályázót nem érintő pont(ok)nál feltüntetésre került-e, a “Jelen pont pályázatomra nem vonatkozik, mivel < a pályázó indoklása>” megjegyzés; a pályázó a Projekt Adatlap és mellékleteinek megjelölt helyeit ellátta-e cégszerű aláírásával és a Projekt Adatlap és mellékleteinek valamennyi oldalát a megadott helyen szignózta-e; a pályázatot megfelelő példányszámban (1 eredeti + 3 másolat) nyomtatott és elektronikus formában nyújtották-e be; a pályázatot a Projekt Adatlapon megfelelő formátumban nyújtották-e be (a projekt Adatlap sem tartalmában sem alakjában nem változtatható); a pályázó az Útmutatóban meghatározott valamennyi hiánypótolható és nem hiánypótolható dokumentumot/ mellékletet csatolta-e és azok formailag és tartalmilag megfelelően kerültek-e benyújtásra.
15.3.3 A hiánypótlás rendje Amennyiben a benyújtott pályázat (Projekt Adatlap és mellékletei) nem felel meg a teljesség kritériumoknak (15.3.2-es pont), úgy a KPI a hiányosság észlelésétől számított 15 napon belül, legfeljebb 15 napos határidő tűzésével hiánypótlásra hívhatja fel a támogatást igénylőt. A hiánypótlási határidő elmulasztása a pályázat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. A fenti esetekben a KPI a pályázót írásban – tértivevénnyel feladott felszólító levélben – és elektronikusan (a Projekt Adatlap 3.17-es pontjában megadott e-mail címen) egyszeri alkalommal és megfelelő, de maximum 15 napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra hívja fel. Azonban felhívjuk a figyelmet, hogy nem kerülhetnek hiánypótlásra az alábbi mellékletek: • Munkaterv; • Költségterv; A kézhezvétel időpontját, azaz a hiánypótlási időszak kezdetét a pályázó által aláírt, visszaérkezett tértivevény bizonyítja. A hiánypótlás során bekért dokumentumokat a pályázónak az előírt példányszámban, ajánlott küldeményként a felszólító levélben megadott címre kell megküldenie. Amennyiben a pályázó nem tesz maradéktalanul eleget a hiánypótlási felszólításnak – azaz nem, késedelmesen vagy hiányosan küldi be a kért dokumentumokat –, vagy, ha olyan melléklet hiányzik, amely nem kerülhet hiánypótlásra, pályázata a további elbírálásból kizárásra kerül. A beérkezett hiánypótlási dokumentumokat a jogosultság és a teljesség feltételei alapján a KPI ismételten megvizsgálja. A hiánypótlást követően sem teljes pályázat elutasításra kerül, amiről a KPI a pályázót, a kizárás okait megjelölve levélben értesíti. 15.4. A pályázatok befogadása Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és teljesség feltételeinek, befogadásra kerül. A befogadásról a KPI a pályázót a pályázat benyújtásától, hiánypótlás esetén pedig a hiánypótlás benyújtásától számított 15 napon belül írásban értesíti (befogadó nyilatkozat).
48
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Figyelem! A befogadó nyilatkozat nem jelenti a támogatás odaítélését! Továbbá nem jelenti azt, hogy a pályázat teljes körűen megfelel a jogosultsági kritériumoknak! Ennek vizsgálata tárgya a további értékelési eljárásnak is. 15.5. A pályamunkák tartalmi értékelése A befogadott pályázat szakmailag és pénzügyileg értékelésre kerül. A pályázat tartalmi értékeléséről a KPI a befogadástól számított 25 napon belül gondoskodik. Az értékelést független szakértők végzik; egy pályázatot legalább 2 szakértő értékel. Az értékelést végzők, illetve az értékelésért felelős vezetők kötelesek az értékelési munka megkezdése előtt összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni az általuk értékelt minden egyes pályázat vonatkozásában. Az értékelés pontozásos és szöveges módszerrel történik, amely az alábbi értékelési szempontok vizsgálatával módot ad a legjobb pályamunkák kiválasztására. A projekt tartalmi értékelése a 14/2004. (VIII.13.) TNM-GKM-FMM-FVM-PM együttes rendelet 15.§ (5) bekezdésében felsorolt szempontok és a jelen útmutató 10. fejezetében nevesített kritériumok vizsgálatát jelenti. Az értékelést végző szakértők minden pályázathoz Szakmai Értékelő Lapot készítenek, amely tartalmazza az értékelési szempontok szerinti pontozásos és szöveges értékelést. 15.6. Döntés A GVOP Irányító Hatóság a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. 15.6.1. A Bíráló Bizottság összetétele A Bíráló Bizottság munkájában az alábbi státusszal rendelkező tagok vehetnek részt: szavazati és tanácskozási joggal rendelkező tagok: a GVOP IH képviselői, az érintett minisztériumok képviselői, szakmai testületek képviselői, a regionális szervezetek képviselői, felkért szakértők; megfigyelők: jogi és ellenőrzési részlegek képviselői, a KPI és az NKTH képviselői. A döntéshozatalban résztvevők az általuk értékelt minden egyes pályázat esetében kötelesek összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tenni. 15.6.2. A nyertes pályázatok kiválasztása A támogatandó pályázatok kiválasztásának alapját kizárólag az előzetesen meghatározott – az Útmutatóban bemutatott, a Monitoring Bizottság által jóváhagyott – értékelési szempontok alkothatják, melyek az elbírálási folyamat során nem módosíthatók. A független szakértők javaslatot tesznek a Bíráló Bizottság számára a pályázat támogathatóságáról. A Bíráló Bizottság döntési javaslatot készít alapvetően a független szakértők értékelésének figyelembe vételével felállított rangsor alapján az IH vezetője részére. Amennyiben a Bíráló Bizottság indokoltnak látja (ha nem áll rendelkezésére a döntési javaslat meghozatalához szükséges valamennyi információ), a döntés megalapozottsága érdekében előzetes helyszíni ellenőrzést javasolhatja. Ez természetszerűleg az adott pályázatról hozandó döntésnek a következő bizottsági ülés időpontjáig történő elhalasztását eredményezi. A Bíráló Bizottság egyszerű szótöbbséggel hozza meg határozatait, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az értékelést végzők javaslata alapján az alábbiak lehetnek: •
a projektet a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel támogatásra javasolja.
49
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
•
•
a projektet a nem elszámolható költségelemek kivételével támogatásra javasolja. Ezen döntési javaslat alkalmazására akkor kerülhet sor, ha a Bizottság a projektet a pályázó által benyújtott szakmai-műszaki tartalommal elfogadja, azonban a pályázó költségvetése olyan költségtételt tartalmaz, amely az adott pályázat keretében nem támogatható és ezért a Bizottság azt nem fogadja el. A Bizottság az összköltséget csak olyan nem elszámolható költségelemmel csökkentheti, amely kiemelése a költségvetésből nem változtatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát. a projektet elutasításra javasolja.
Szabálytalan vagy egymásnak ellentmondó vagy nem megfelelő minőségű értékelés(ek) esetén a Bíráló Bizottság - az általa elfogadott Ügyrendje szerint - az eredeti kritériumok és az eredeti pontrendszer alapján újraértékeltetheti vagy újraértékelheti a pályázatot. A Bíráló Bizottság az adott naptári évben a beadási határidőt követően egy alkalommal ülésezik. A Bíráló Bizottság az előre meghatározott rendes üléseken túl - szükség szerint - további ülésekre is összehívható. A Bíráló Bizottságnak joga van a döntést elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából. A Bíráló Bizottság a Támogatási Szerződés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan előfeltételek támasztását is javasolhatja, amelyek teljesítését a pályázónak a Támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell. 15.6.3. A támogatási döntés meghozatala A Bíráló Bizottság támogatásról szóló döntési javaslatát alapul véve a GVOP IH vezetője vagy az általa felhatalmazott személy dönt. A 14/2004. (VIII.13.) együttes rendelet 25.§ (1) bekezdése alapján szakaszos pályázati rendszerben a legmagasabb pontszámot kapott pályázatokat kell támogatni. A GVOP IH által hozott döntés végleges, annak felülvizsgálatára, jogorvoslatára nincs lehetőség. Az IH vezetője általi döntése kézhezvételét követő 15 naptári napon belül a KPI írásban értesíti a pályázót a támogatás odaítéléséről, és gondoskodik a támogatási szerződés megkötésének előkészítéséről. A támogatólevél tájékoztatja a pályázót arról, hogy a Bíráló Bizottság javaslata alapján a GVOP IH vezetője a pályázatot támogatandónak ítélte, és ezt követően a pályázónak lehetősége van a támogatási szerződés megkötésére. Támogatott pályázat esetén a GVOP IH a pályázó nevét, a pályázat tárgyát, a megvalósítás helyét, a megítélt támogatás összegét a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium internetes honlapján vagy hivatalos lapjában, a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzé teszi. Amennyiben a Bizottság a pályázatot elutasításra javasolta és azt az IH vezetője elutasítja, a pályázó részletes indoklást is tartalmazó elutasító levélben értesül arról, hogy pályázatát nem támogatják. Amennyiben a nyertes pályázat kiválasztása során a nem elszámolható költségek miatt csökkentett mértékű támogatás kerül megítélésre, úgy a pályázónak a támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül nyilatkoznia kell arról, hogy a projekt megvalósítását a megváltozott támogatási feltételek mellett is vállalja. A Pályázónak nyilatkozatához csatolnia kell a megfelelően módosított finanszírozási tervét. 15.7. A támogatási szerződés megkötése A támogatásról szóló döntést követően a KPI Támogatási Szerződést köt a nyertes pályázóval (továbbiakban: Kedvezményezett). A támogatási szerződés képezi a megvalósítás nyomon követésének, finanszírozásának és ellenőrzésének alapját. A támogatási szerződés
50
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumot (mint a GVOP Irányító Hatósága felügyeletét ellátó minisztériumot) képviselő Közreműködő Szervezet (a KPI) és a kedvezményezett között jön létre. A KPI a támogatási szerződés tervezetét, továbbá a szerződés megkötésének előfeltételeit (benyújtandó dokumentumok, a visszaküldésre vonatkozó határidő) tartalmazó kísérőlevelet a döntésről szóló értesítést követően megküldi a támogatást nyert pályázó részére. A támogatási szerződés mintáját jelen Pályázati Útmutató tartalmazza. Felhívjuk figyelmét, hogy ez a minta kizárólag tájékoztatásra szolgál és a végleges támogatási szerződés ettől eltérő lehet. A támogatási szerződés feltétel a kedvezményezett valamennyi számlájára szóló, az az(oka)t vezető hitelintézet(ek) által visszaigazolt, az azonnali beszedési megbízáshoz szükséges felhatalmazó nyilatkozat(ok) eredeti példánya. Ha a szerződés visszaküldésére nyitva álló határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés a kedvezményezett mulasztásából nem jön létre, az Ámr. 87. §-ának (3) bekezdésében foglaltak alapján a támogatási döntés érvényét veszti. A szerződés és mellékletei a pályázatban foglaltaktól, illetve a támogatási döntéstől eltérő adatot nem tartalmazhatnak! Felhívjuk a pályázó figyelmét a közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó esetleges kötelezettségekre! A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a GVOP IH jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra a támogatási szerződésben meghatározott feltételekkel. 15.8. A támogatási szerződés módosítása A támogatási szerződés esetleges módosítását a kedvezményezett vagy a támogató, illetve a támogató nevében eljáró Közreműködő Szervezet kezdeményezheti kizárólag írásban, Támogatási Szerződésmódosítási kérelem kitöltése útján. A szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben és csak olyan módon lehetséges, amely a támogatás megítélésének körülményeit, valamint a projekt eredeti célkitűzéseit nem változtatja meg. A kedvezményezett köteles bejelenteni a 14/2004. (VIII.13.) együttes rendelet, valamint a támogatási szerződésben foglalt feltételek szerint az azonosító adataiban bekövetkezett változást, továbbá ha a projekt bármely jellemzője a teljesítés folyamán változik, illetve a támogatási szerződést érintő bármely egyéb módosítási szándékot. Az azonosító adatok változásának kedvezményezett általi bejelentése és ennek a KPI részéről történő tudomásulvétele a támogatási szerződés módosításának minősül. Minden más esetben a jóváhagyott változtatást két- vagy többoldalú szerződésmódosító okiratba kell foglalni. A kedvezményezettnek a szerződésmódosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell a KPI-hez benyújtania. Amennyiben a módosítási kérelem hiányosan került benyújtásra, a KPI határidő tűzésével hiánypótlást írhat elő. A szerződésmódosítási kérelem beérkezését követően a támogatási összeg folyósítása a kérelem elbírálásáig felfüggesztésre kerül.
51
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
15.9. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata A vissza nem térítendő támogatás folyósítását kifizetett számlák, vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatok benyújtásával kell kezdeményezni, a támogatási szerződésben a vissza nem térítendő támogatás igénybe vételére előírt végső időpontig. Az elszámolás legfeljebb háromhavonta történik. A támogatásra vonatkozó igények alátámasztására háromhavonta projekt előrehaladási jelentést (PEJ) kell benyújtania. A projekt előrehaladási jelentésnek a közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a támogatás kifizetésének előfeltétele. A Kedvezményezettnek a pénzügyi elszámolást a pályázatban részletezett, a projekt elfogadott költségvetési összetételéhez igazodva, a támogatási szerződés mellékletét képező költségvetés soraira hivatkozással csoportosítva és alábontva, számla- és költségösszesítővel kell benyújtania a KPI-hez. A Kedvezményezett által benyújtott pénzügyi elszámolások a 217/1998 (XII.30.) Korm. rendelet a 360/2004. Korm. rendelet, a 14/2004. TNM-GKM-FMM-FVM-PM együttes rendelet, valamint a hatályos számviteli- és adótörvények szerint kerül ellenőrzésre. Felhívjuk a figyelmet, hogy az euróban, illetve más devizanemben benyújtott számla elszámolása forintban történik. A támogatás összegének megállapítása a számlán szereplő gazdasági teljesítés időpontjában érvényes, hivatalos MNB középárfolyamon történik. A pénzügyi elszámolás módját a KPI honlapján található, mindenkor hatályos Elszámolási útmutató tartalmazza, melyet a majdani Kedvezményezett magára nézve kötelezőnek ismer el. A pénzügyi elszámolás során tapasztalt hiányosságok, eltérések pótlását, illetve helyesbítését a Kedvezményezett a felszólítást követően 15 napos határidővel rendezheti. Amennyiben a projekt költségei meghaladják a támogatási szerződésben rögzített összeget, a többletráfordítást a Kedvezményezett a projekten kívüli egyéb saját forrásból köteles biztosítani, mivel a támogatás összege nem követi a költségek emelkedését. Amennyiben a projekt összköltsége csökken a tervezetthez képest, a támogatási összeget – a szerződés módosításával – a projekt összköltsége csökkentésének arányában a Támogató csökkenti az eredeti támogatási arányoknak megfelelően. A támogatás a pénzügyi elszámolások hiánytalan átvételét követő 60 napon belül kerül kifizetésre. A támogatás folyósítása utólag, teljesítmény- és forrásarányosan történik. A projekt befejezését követő 15 napon belül a Kedvezményezett szakmailag és pénzügyileg köteles elszámolni a KPI felé. A pénzügyi elszámolás tekintetében a részletes szabályozás a Támogatási szerződés mellékletét képezi. 15.10. Előleg igénylésének lehetősége Legfeljebb három alkalommal, alkalmanként a megítélt támogatás 25%-nak mértékéig előleg igényelhető. 15.11. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje A Irányító Hatóság Monitoring Bizottsága méri és ellenőrzi a támogatott projektek előrehaladását, illetve eredményességét. A kedvezményezett – a támogatási szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról.
52
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása is a támogatási szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben a támogató a szerződéstől eláll, és a támogatási összeget – kamattal növelten - visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett neki fel nem róható okból a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit csak részben (legalább 75%-os arányban) teljesíti, a támogatást arányosan csökkenteni kell. Ha a Kedvezményezett a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit neki felróható okból nem teljesíti, vagy 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás egészét a támogatás igénybevételének időpontjától számítva a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve kell visszafizetnie. A kedvezményezettnek alapvetően a pályázati felhívás 11. pontjában és a Munkatervben nevesített adatok szolgáltatására kell felkészülnie. A mutatók számítása során kizárólag a projekt megvalósításának eredményeként kimutatott értékek vehetők figyelembe, ezért ezeket az adatokat elkülönítetten is nyilván kell tartani. Az adatszolgáltatás gyakorisága és pontos tartalma a projekt jellege szerint változhat, ezért a pontos adatszolgáltatási igények és időpontok a támogatási szerződésben kerülnek rögzítésre. A monitoring adatszolgáltatást a támogatási szerződés mellékletét képező Projekt Előrehaladási Jelentés, illetőleg a Projekt Fenntartási Jelentés kitöltésével és megküldésével kell teljesíteni. További információt az adatszolgáltatásról a Támogatási Szerződés tartalmaz. 15.12. Kommunikáció A Pályázó a pályázat beadásával vállalja, hogy a támogatási szerződés megkötésével eleget tesz a rá vonatkozó projekt szintű tájékoztatás és nyilvánosság követelményeinek. A projekt illetve a támogatás nagyságának és jellegének függvényében a támogatási szerződésben meghatározott (a 1159/2000/EK rendelet 6. pontjából, a 14/2004. (VIII.13.) TNM-GKM-FMM-FVMPM együttes rendelet 6.§-ból, valamint a www.nfh.hu honlapon található Arculati Útmutató és Kézikönyv szabályaiból következő) kommunikációs eszközök valamelyikével vagy több eszköznek együttes alkalmazásával, tájékoztatja a közvéleményt. (Hirdetőtábla, emlékeztető tábla, plakát felállítása.) A Közreműködő Szervezetnek küldött jelentésekben ismerteti és megfelelő módon (pl. fényképekkel) igazolja a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségei elvégzését. A Pályázó által a nyilvánossággal és a tájékoztatással kapcsolatos, kötelezően alkalmazandó részletes szabályokat a támogatási szerződés minta tartalmazza. 15.13. Helyszíni ellenőrzés A Strukturális Alapok társfinanszírozásával nyújtott támogatások ellenőrzésekor szem előtt kell tartani a vonatkozó Európai Uniós jogszabályokat is, különösen az 1260/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól szóló 438/2001/EK bizottsági rendeletet, melynek 4. cikkében megfogalmazottak értelmében a helyszíni ellenőrzés célja • • • •
a támogatási szerződésben meghatározott projekt fizikai megvalósulásának ellenőrzése; a számlák és azonos bizonyító erejű könyvelési dokumentumok ellenőrzése; a nemzeti és közösségi szabályok betartásának, különösen a költségek elszámolhatóságára, a közbeszerzésre, az állami támogatásokra, a környezetvédelemre, az esélyegyenlőségre, a tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó jogszabályok betartásának ellenőrzése; a szabálytalanságok megelőzése és feltárása.
53
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
A GKM Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (GVOP) Irányító Hatósága, a KPI illetve külön jogszabályban feljogosított szervek jogosultak a kedvezményezett székhelyén és telephelyein helyszíni ellenőrzés lefolytatására. A kedvezményezett köteles a helyszíni ellenőrzést tűrni (beleértve a helyszíni előellenőrzés tűrését, amelyhez a pályázati útmutatóban megadott nyilatkozattal járul hozzá), valamint az ellenőrökkel együttműködni. A helyszíni ellenőrzések eljárásrendjét a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet szabályozza. A helyszíni ellenőrzésről - az azt végző szervezet - előzetesen írásban értesíti a kedvezményezettet az ellenőrzés időpontjának és céljának megjelölésével. Az ellenőrök a kiküldő szervezet megbízó levelével igazolják magukat a pályázó székhelyén, illetve az ellenőrzendő projekt helyszínén. Az ellenőrök a vizsgált projektre vonatkozóan titoktartási és összeférhetetlenségi nyilatkozat tételére kötelezettek. A helyszíni ellenőrzésekről minden esetben jegyzőkönyv készül, amelynek megismerését a pályázó vagy a kedvezményezett átvételkor aláírásával igazolja, s egyben a jegyzőkönyvre rávezetheti az ellenőrzés megállapításaival kapcsolatos észrevételét vagy ellenvéleményét. A helyszínen felvett - a pályázó észrevételeit is tartalmazó - írásos jegyzőkönyv egy példánya az ellenőrzött pályázó birtokában marad. Az ellenőrzések zavartalan lebonyolítása érdekében a projekt végrehajtása során keletkező dokumentumokat, bizonylatokat elkülönítetten szükséges tárolni, és a projekt ráfordításait a kedvezményezett könyvelésében is elkülönítetten kell nyilvántartani. Mindez alapfeltétele az ellenőrzési jogosultság kötelezettség érvényesítésének. A 1260/1999/EK tanácsi rendelet 38.6. cikke értelmében a projekt megvalósítására, ellenőrzésére és finanszírozására vonatkozó dokumentumokat a program záróegyenlegének az Európai Bizottság által történő kifizetését követően OK 3 évig kell megőrizni. A programok záró-egyenlegének kifizetésére várhatóan 2009. második felében illetve 2010-ben kerül sor, így a dokumentumokat 2013. december 31-ig kell megőrizni. A pályázatok benyújtását követően a projekt befejezéséig a következő típusú helyszíni ellenőrzésekre kerülhet sor: 1) 2) 3) 4)
előzetes helyszíni ellenőrzés; közbenső ellenőrzés; a projekt pénzügyi lezárását megelőző, a pénzügyi beszámolóhoz kapcsolódó ellenőrzés; projekt lezáró ellenőrzés.
15.13.1. Előzetes helyszíni ellenőrzés Előzetes helyszíni ellenőrzésre akkor kerül sor, ha azt a Bíráló Bizottság kéri vagy a beadott dokumentumok szükségessé teszik. Az előzetes ellenőrzés fajtái: előzetes helyszíni ellenőrzés (döntést megelőző ellenőrzés); szerződéskötést megelőző ellenőrzés. a) A döntés előkészítésének szakaszában végzett helyszíni ellenőrzés a pályamunkában szereplő információk helytállóságának vizsgálatára, valamint a pályázat által támogatandó projekt megvalósíthatóságának és kockázatainak felmérésére irányul. Ennek keretében ellenőrzésre kerül különösen: • • • • •
a pályázó és a pályázat jogosultságának megalapozottsága; az üzleti terv, a pénzügyi és gazdaságossági számítások és a vállat teljesítmények megalapozottsága; a pályázat műszaki tartalma; a pályamunkában szereplő információk helytállósága és dokumentáltsága; a vállalt teljesítmények megalapozottsága;
54
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
• • • • • •
a projekt megkezdésének időpontját bizonyító dokumentumok (pl. hitelesített építési napló, szállítólevél, import beszerzés esetén vámolási dokumentáció, stb.); a projekt-kivitelezés dokumentációja (építési, szakhatósági és egyéb engedélyek, valamint a kiviteli tervek rendelkezésre állása, és a terület besorolása, egyéb feltételek); a projekt szakszerű megvalósításának feltételei és pénzügyi háttere; a pályázó szakmai felkészültségét alátámasztó dokumentumok (tevékenység folytatására jogosító engedélyek, engedélyezett tevékenységek és a pályázat TEÁOR-2003. megfelelősége, a hatóságilag előírt szakmai követelményeknek megfelelő szakember gárda,); a felajánlott biztosíték megfelelősége, a tulajdoni viszonyok rendezettsége (cégbírósági kivonat, tulajdoni lap), továbbá a pályázat egyedi jellegéből fakadó más információ.
b) A szerződéskötést megelőző ellenőrzés a Támogatási Szerződés és mellékleteit képező adatok és dokumentumok valódiságával és pontosságával kapcsolatos ellenőrzés, amely magában foglalhatja az előzőekben felsoroltak ellenőrzését is. 15.13.2. Közbenső ellenőrzés Közbenső ellenőrzésre (a pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamatában végzett ellenőrzés) a finanszírozás szakaszában, a támogatási szerződés megkötését követően kerül sor. A vizsgálat célja a támogatási igénybevétel jogosságának és szabályszerűségének ellenőrzése. Ennek keretében ellenőrzésre kerül a támogatás igénybevételének jogossága, szabályszerűsége; a projekt megkezdésének időpontja; a felajánlott fedezet vizsgálata; a projekt tartalmának a pályázatban és szerződésben foglaltak szerint történő megvalósulása (műszaki tartalom); • a projekt-kivitelezés dokumentációja (építési, szakhatósági és egyéb engedélyek, valamint a kiviteli tervek rendelkezésre állása, és a terület besorolása, egyéb feltételek); a tervezett ütemezés és a tényleges megvalósulás viszonya; a szakmai és pénzügyi készültség összhangja; a beruházás időbeli megvalósulása (az eltelt idő és a lehívott támogatás összhangja); az alvállalkozók számára történt kifizetések teljesítése, illetve az alvállalkozók esetleges nem teljesítésének indokai; közbeszerzési eljárás esetén az eljárás szabályszerűsége; a szerződésben előírt tájékoztatási kötelezettségek teljesítése; a helyszíni ellenőrzést előidéző konkrét okra vonatkozó dokumentumok; a szerződésmódosítás okának indokoltsága; a kedvezményezettnél időközben bekövetkezett változások és a szerződés feltételeinek összhangja, továbbá •
a tulajdoni viszonyokban bekövetkező esetleges változások megfelelése a szerződésben foglalt feltételeknek (cégbírósági kivonat., tulajdoni lap); a pályázat egyedi jellegéből adódó más információ. 15.13.3. A projekt pénzügyi lezárását megelőző, a pénzügyi beszámolóhoz kapcsolódó ellenőrzés A megvalósítást követően a projekt pénzügyi lezárása a pénzügyi beszámoló és egyéb benyújtott dokumentumok alapján történik. A lezáráshoz helyszíni ellenőrzés is kapcsolódhat. Célja annak megállapítása, hogy a támogatott projekt a támogatás megítélésének alapját képező pályamunkában, illetve a támogatási szerződésben rögzítettek szerint valósult-e meg, illetve a források felhasználása rendeltetésszerűen történt-e. Az ellenőrzés keretében a projekt fizikai, pénzügyi megvalósulása és az előzetesen (a támogatási szerződésben) vállaltak kerülnek összehasonlításra.
55
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
A helyszíni ellenőrzés kiterjed: • • • • • • • • • • •
a megvalósult projekt műszaki tartalmára; a projekt időbeli megvalósulására; a projekt költségvetésére; a forrásösszetétel alakulására; a számlák és azok kifizetését igazoló dokumentumok, valamint a projekthez kapcsolódó egyéb dokumentumok (pl. építési, szakhatósági és egyéb engedélyek, valamint a kiviteli tervek rendelkezésre állása, a terület besorolása, egyéb feltételek) vizsgálatára; az eredmények alakulására; a felajánlott és fenntartott biztosíték vizsgálata; a megvalósulás pályázathoz mért megfelelésére; az alvállalkozók számára történt kifizetések teljesítésére; a tájékoztatási, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésére, valamint hogy a tulajdoni viszonyokban esetleg bekövetkezett változások megfeleltek-e a szerződésben foglalt feltételeknek (cégbírósági kivonat., tulajdoni lap).
15.13.4. Projekt-lezáró ellenőrzés Záró-ellenőrzésre a Támogatási Szerződésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követően kerülhet sor. Ennek keretében ellenőrzésre kerül a projekt keretében megvalósított K+F fejlesztés rendeltetésszerű volta. A projekt befejezését a szakmai bírálók véleményét összefoglaló – szükség esetén helyszíni ellenőrzés alapján készült – szakmai jelentés és záró jegyzőkönyv dokumentálja, amely tanúsítja a támogatási szerződésben vállalt feladatok teljesítését, a számszerűsített vállalásoknak a szerződés időtartama alatti megvalósulását. A záró jegyzőkönyv a következő dokumentumok, információk alapján készül: • • •
a kedvezményezett időközi monitoring beszámolói határidőre történő teljesítése; a kedvezményezett végső beszámolója; a megvalósított projekt helyszíni ellenőrzésének megállapításai.
A helyszíni ellenőrzések pontos és szabályszerű lefolytatása érdekében kérjük, fordítsanak elegendő figyelmet a projekt végrehajtása során keletkező dokumentumok elkülönített nyilvántartására, 2013. december 31-ig való megőrzésére. 15.13.5. A támogatások ellenőrzése Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 122.§-a alapján az arra feljogosított szervezetek projekt bármelyik szakaszában ellenőrzést végezhetnek. Vizsgálatuk során a helyszíni ellenőrzésre vonatkozóan felsoroltakat, illetve ellenőrzési programjukban foglalt, a pályázattal és a támogatással összefüggő bármely dokumentumot, objektumot vizsgálhatnak, arról információt kérhetnek. A költségvetési és európai uniós forrásokból származó támogatások kedvezményezettje köteles az ellenőrzés érdekében az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, az Állami Számvevőszék, a kormány által kijelölt belső ellenőrzési szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Kincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a Kifizető Hatóság, valamint a Közreműködő Szervezet képviselőinek ellenőrzési munkáját a helyszínen a megfelelő dokumentumok, számlák, a projekt megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával is elősegíteni, illetve azon túl a projekt fizikai teljesítésének vizsgálatát lehetővé tenni.
56
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
A felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése szerződésszegésnek minősül, és az ehhez kapcsolódó szankciót vonja maga után. Adók és más befizetések ellenőrzése: Az ellenőrzés során az adóhatóság, illetve más bevételek beszedéséért felelős hatóság az államháztartást illető fizetési kötelezettségek vonatkozásában ellenőrzi az adózással és más befizetésekkel, továbbá a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos jogszabályok betartását. Az ellenőrzés kiterjed különösen a bejelentésre, a bevallásra, az adó-, járulék-, hozzájárulás és egyéb fizetési kötelezettség megállapításra, a bizonylati rendre, a könyvvezetésre, a nyilvántartásra, az adatszolgáltatásra, a befizetési kötelezettség teljesítésére, a költségvetési támogatások igénylésének és felhasználásának ellenőrzésére. 15.14. Közbeszerzés Felhívjuk a pályázó figyelmét esetleges közbeszerzési kötelezettségére. A közbeszerzési szabályokat a 2004. évi CXXIX. tv. határozza meg, valamint további információ érhető el a www.gkm.hu és a www.kutatas.hu honlapokon.
57
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
16. Fogalomtár A Fogalomtár számos, a pályázáshoz hasznos tudnivaló mellett tartalmazza a Pályázati Útmutatóban dőlt betűtípussal szedett kifejezések magyarázatát. Alkalmazott kutatás: Új tudásanyag megszerzésére irányuló kutatás, amelynek célja, hogy az így megszerzett tudásanyag felhasználható legyen új termékek, eljárások vagy szolgáltatások kifejlesztéséhez, illetve jelentős javulást eredményezzen a már meglévő termékekben, eljárásokban vagy szolgáltatásokban. [A Kutatási és technológiai Innovációs Alapról szóló 2003. évi XC. törvény] Arculati Útmutató: Gyakorlati útmutató az Európai Unió társfinanszírozásával megvalósuló projektek kommunikációjához, mely segítséget nyújt abban, hogy a Kedvezményezettek a támogatási szerződésekben meghatározott kommunikációs kötelezettségeknek eleget tegyenek, és egyben az 1159/2000/EK rendeletben foglalt - a strukturális alapokból nyújtott támogatásokra vonatkozó - a tájékoztatás és nyilvánosság terén alkalmazandó szabályokat helyesen használják. Állami támogatás: A Római Szerződés 87. cikke szerint állami támogatásnak minősül az a támogatás, amely • tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott támogatás , • bizonyos vállalkozásokat vagy bizonyos áruk termelését előnyben részesíti, • ezáltal torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, • mindez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet. A fenti, együttesen alkalmazandó kritériumok mindegyikének megfelelő állami támogatások csak kivételes és indokolt esetben egyeztethetők össze a közös piaccal. Cégbejegyzés : Az egyes cégformákra vonatkozó cégbejegyzési kötelezettséget az adott cégformát szabályozó jogszabályi rendelkezések mondják ki. Így pl. a cégek legjelentősebb részét kitevő gazdasági társaságok esetében a bejegyzés a Gt. 16. § (1) bek. alapján kötelező. Ugyancsak kötelező a cégbejegyzése pl. a közhasznú társaságoknak [Ptk. 58. § (3) bek.] vagy a külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeinek és kereskedelmi képviseleteinek [1997. évi CXXXII. tv. 4. §, 26. § (1) bek.]. A cégbejegyzést az illetékes megyei (fővárosi) bíróságnál, mint cégbíróságnál kell kezdeményezni. A cégnyilvántartásban a cég/szervezet akkor szerepelhet, ha bejegyzését jogszabály kötelezővé vagy lehetővé teszi. Cégszerű aláírás (cégjegyzés): A cégjegyzési jog a cég írásbeli képviseletére, a cég nevében történő aláírásra való jogosultság. A cégjegyzés módja önálló vagy együttes. Kettőnél több cégjegyzésre jogosult esetén úgy is rendelkezni lehet, hogy egyes jogosultakat önálló, más jogosultakat együttes cégjegyzési jog illet meg, vagy az egyik aláíró mindig meghatározott személy. Ugyanaz a személy csak egyféle módon - vagy önállóan vagy mással együttesen jegyezheti a céget. A képviselet módját és annak változásait a Ctv. 12. § (1) bek. h) pontja alapján valamennyi cégnél kötelező a cégjegyzékbe bejegyeztetni. A cégjegyzési jog a társasági szerződésben, alapító okiratban stb. korlátozható, de arra a cég harmadik személlyel szemben jogot nem alapíthat. Ezért az ilyen korlátozás ellenére történő esetleges kötelezettségvállalás harmadik személlyel szemben a céget köti és azért helytállni tartozik. Legfeljebb a jogkörét túllépő képviselővel szemben léphet fel a cég adott esetben pl. kártérítési igénnyel. Csőd, felszámolás, végelszámolás: Az 1991. évi XLIX. törvény szabályozza a csődeljárást, a felszámolási eljárást és a végelszámolást. Ennek rendelkezései szerint: A csődeljárás olyan eljárás, amelynek során az adós - a csődegyezség megkötése érdekében - fizetési haladékot kezdeményez, illetve csődegyezség megkötésére tesz kísérletet.
58
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
A felszámolási eljárás olyan eljárás, amelynek célja, hogy a fizetésképtelen adós jogutód nélküli megszüntetése során a hitelezők e törvényben meghatározott módon kielégítést nyerjenek. A végelszámolási eljárás olyan eljárás, amelynek során a nem fizetésképtelen gazdálkodó szervezet - a jogutód nélküli megszűnését elhatározva - a hitelezőit kielégíti. De minimis támogatás: A csekély összegű (de minimis) támogatások nem befolyásolják a tagállamok közötti kereskedelmet és/vagy nem torzítják a versenyt, illetve nem fenyegetnek annak torzításával, tehát azok nem minősülnek az EK Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak. A de minimis támogatást ezért nem kell az EK Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésének megfelelően az Európai Bizottsághoz előzetesen bejelenteni. Bármely hároméves időszakban bármely vállalkozás részére során folyósított de minimis támogatás összege nem haladhatja meg a 100 000 eurót. E küszöbérték a támogatás formájától és a kitűzött céltól függetlenül alkalmazandó. Az érintett hároméves időszak változó jellegű, tehát a de minimis támogatás minden egyes új megadásakor a de minimis támogatás előző három év alatt megadott teljes összegét kell figyelembe venni. A de minimis támogatást akkor kell megadottnak tekinteni, amikor a támogatás igénybevételének a jogát a kedvezményezettre ruházzák. A de minimis szabály nem érinti azt a lehetőséget, hogy a vállalkozások ugyanazon projektre a Bizottság által jóváhagyott vagy egy csoportmentességi rendelet hatálya alá tartozó állami támogatásban részesüljenek. A de minimis rendeletet szabályait valamennyi ágazat vállalkozásai részére folyósított támogatásra alkalmazni kell a következők kivételével: a közlekedési ágazat és az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek előállításával, feldolgozásával vagy értékesítésével kapcsolatos tevékenység; az exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséggel, az értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével, illetve az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatások; valamint az az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatás. Az euróban meghatározott összegek forintra való átszámolásakor a támogatási kérelem benyújtásának napját megelőző hónap utolsó napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által közétett deviza középárfolyam alkalmazandó. A támogatástartalom, illetve az elszámolható költségek jelenértékének kiszámításához használt mutatószám. A jelenérték számításához a következő évre vonatkozó referenciarátát a pénzügyminiszter a Pénzügyi Közlönyben december 31-éig teszi közzé. Egy projekt támogatástartalmának kiszámításához mindig a döntés időpontjában érvényes referenciarátát kell figyelembe venni, függetlenül attól, hogy a támogatás nyújtására milyen időtávon keresztül kerül sor. Egyéb támogatás: Egyéb támogatás a hazai központi-, vagy önkormányzati költségvetési szervtől (beleértve a területfejlesztési tanácsok) elnyert támogatás (pénzeszköz). Előirányzat: Az államháztartás egyes alrendszereiben a gazdálkodást éves költségvetés alapján kell folytatni. Az alrendszerek költségvetése olyan pénzügyi terv, illetve pénzügyi alap, amely az érvényességi időtartam alatt a feladat ellátásához teljesíthető jóváhagyott kiadásokat és a teljesítendő várható bevételeket (költségvetési kiadásokat és költségvetési bevételeket) előirányzatként, illetve előirányzat-teljesítésként tartalmazza. (1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról). Jelen pályázati kiírás tekintetében előirányzat alatt a K+F, innováció előirányzat értendő. Elővigyázatosság elve: A projekt előkészítési szakaszában körültekintően meg kell vizsgálni minden szóba jöhető eshetőséget arra vonatkozóan, hogy a projekt megvalósítása milyen közvetlen vagy közvetett társadalmi hatásokkal jár. A
59
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
projektgazdának a felmerülő minimalizálására kell törekednie.
esetleges
negatív
következmények
megakadályozására,
illetve
Eredmény: Olyan műszaki leírás, publikáció, prototípus stb., amelyet a pályázó a KSZ-nek egy-egy mérföldkő elérésével átad, illetve bemutat, és amellyel kézzelfogható, ellenőrizhető módon igazolni tudja, hogy a szerződésben vállaltakat teljesítette. Esélyegyenlőség: A projekt tervezése és végrehajtása során sem a menedzsment, sem pedig a projektbe bevont célcsoport tagjai közül meghatározott tulajdonság vagy jellemző miatt senkit hátrány nem érhet. Mindemellett azonban a projekt a romák, szociálisan hátrányos helyzetűek, fogyatékkal élők és nők lehetőségeit, hozzáférését a projekt javaihoz és szolgáltatásaihoz elősegíti, a meglévő hozzáférést pedig bővíti. Feladat: A projekt valamely céljának/részcéljának elérése érdekében elvégzendő tevékenység. Fenntartható fejlődés: Olyan fejlődés, amely kielégíti a jelen szükségleteit anélkül, hogy veszélyeztetné a jövő nemzedékek esélyét arra, hogy ők is kielégíthessék szükségleteiket. A fenntartható fejlődés három alappilléren nyugszik: a társadalmi, a gazdasági és a környezeti pilléreken és mindhármat együttesen, kölcsönhatásaik figyelembevételével mérlegelni kell a különböző fejlesztési stratégiák, programok kidolgozása során, illetve a konkrét intézkedésekben, cselekvésekben. Ezt az elvet az Európai Unió is elfogadja és érvényesülését különböző intézkedésekkel segíti. Gantt táblázat A Gantt-táblázaton minden tevékenységet egy időtartamával arányos hosszúságú sáv jelöl. Az egyes sávok vízszintes pozíciója a tevékenység ütemezését (kezdetét) jelzi, a köztük fennálló logikai kapcsolatokat pedig nyilakkal szokás ábrázolni.
GVOP: A Nemzeti Fejlesztési Terv Gazdasági Versenyképesség Operatív Programja. Hasznosulás/hasznosítás: A projekt kutatás-fejlesztési eredményeinek olyan módon való felhasználása, amely javítja a vállalkozás, a szakterület vagy a nemzetgazdaság versenyképességét, illetve társadalmi problémák megoldását szolgálja, javítja az élet minőségét vagy hozzájárul a fenntartható fejlődéshez. Használati minta: Az 1991. évi XXXVIII. törvény szerint használati mintaoltalomban (a továbbiakban: mintaoltalom) részesülhet valamely tárgy kialakítására, szerkezetére vagy részeinek elrendezésére vonatkozó megoldás (a továbbiakban: minta), ha új, ha feltalálói lépésen alapul és iparilag alkalmazható. Nem részesülhet mintaoltalomban különösen
60
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
a) a termék esztétikai kialakítása, b) állat- és növényfajta. Horizontális témák: A Nemzeti Fejlesztési Terv vonatkozásában például a fenntartható fejlődés és az esélyegyenlőség. Ugyanolyan fontosak, mint a prioritások, de átfogó jellegüknél fogva nem valósíthatók meg külön intézkedések révén, és megvalósításukra nem különíthető el keret a pénzügyi táblázatokban. A horizontális témákat valamennyi támogatásban részesülő projektben be kell mutatni. Indikátor: Egy folyamat előrehaladásának, eredményének vagy hatásának mérésére, a mérés eredményét számszerűsíthető formában való megadására alkalmas pénzügyi vagy fizikai mutató. Pályázati projektjavaslatok esetében beszélhetünk a projekttevékenység előrehaladását jellemző projektindikátorokról, a projekt megvalósítása során elért eredmények jellemzésére alkalmas eredményindikátorokról, továbbá az eredmények hasznosításának társadalmi/gazdasági hatását jellemző hatásindikátorokról. A pályázónak kötelezően meg kell jelölnie ezeket az indikátorokat. Példa: Projektjavaslat rákkutatók konferenciájának szervezésére és lebonyolítására. Projektindikátor lehet pl. 500 db meghívó szétküldése. Eredményindikátor lehet pl. a konferencia résztvevőinek száma – 250 fő. Hatásindikátor lehet a konferencián ismertté vált új kezelési eljárás bevezetése révén a rák- gyógyítás sikerarányának növekedése (%). Az indikátorok szerinti mérések eredményéről a támogatási szerződésben számon kért gyakorisággal kell beszámolni. Innovációs projekt: Jelen pályázati felhívásban innovációs projekt az a projekt, amelynek célja kutatás-fejlesztési eredmények eddig nem ismert módon való hasznosítása, eddig nem ismert, új, vagy a meglévőknél lényegesen kedvezőbb tulajdonságokkal rendelkező piacképes technológia, termék vagy szolgáltatás kifejlesztése, illetve továbbfejlesztése. Irányító Hatóság (IH): A tagállam által a Operatív Program menedzsmentjére kijelölt szervezet. Felelős a támogatás hatékony és szabályszerű megvalósításáért. A GVOP Irányító Hatóság a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium. Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Jelenleg a Pénzügyminisztérium. Kis- és középvállalkozás (KKV): E pályázati kiírás keretében egy vállalkozás akkor tekintendő mikro-, kis- és középvállalkozásnak, ha megfelel az alábbi feltételek mindegyikének: a vállalkozás összes foglalkoztatotti létszáma 250 főnél kevesebb; a vállalkozás éves nettó árbevétele legfeljebb 4000 millió Ft vagy mérlegfőösszege legfeljebb 2700 millió Ft (egyéni vállalkozó esetében az utolsó személyi jövedelemadó-bevallásában szereplő összes bevétele nem haladja meg a 4000 millió Ft-ot), továbbá az állam, az önkormányzat vagy a közép- és kisvállalkozásokon (beleértve a mikrovállalkozásokat is) kívüli vállalkozások tulajdoni részesedése – tőke vagy szavazati jog alapján – külön-külön és együttesen sem haladja meg a 25%-ot, kivéve a kis– és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény 19. § 1. pontjában meghatározott befektetők részesedése esetét. A 19.§ 1. pontja értelmében befektetőnek minősülnek az alábbiak: a) - állami befektető társaságok,
61
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
- finanszírozáshoz való hozzáférés elősegítése céljából rendszeresen kockázatitőke-befektetést folytató egyének vagy csoportok, akik vagy amelyek a tőzsdén nem jegyzett vállalkozások alaptőkéjébe fektetnek be, azzal a feltétellel, hogy az érdekeltségük az adott vállalkozásban kevesebb, mint 1 250 000 euró, illetve az annak megfelelő forintösszeg, - a szövetkezeti üzletrész hasznosító gazdasági társaság, b) felsőoktatási intézmények, nem felsőoktatási intézmény szervezetében működő oktatási és szaktanácsadási intézmények, a felső- vagy középfokú oktatás gyakorlati háttereként termelő tevékenységet folytató tangazdaságok és tanüzemek, non-profit kutatási központok, valamint nem felsőoktatási intézmény szervezeteként - költségvetési formában működő - egyéb kutatóhelyek, c) a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény 5. § (1) bekezdésének 53. pontjában meghatározott intézményi befektetők, d) az évi 10 millió eurót, illetve az annak megfelelő forintösszeget meg nem haladó költségvetéssel és kevesebb, mint 5000 lakossal rendelkező helyi önkormányzatok; A fenti mutatókat az utolsó, éves beszámoló szerinti foglalkoztatotti létszám és nettó árbevétel vagy mérlegfőösszeg alapján kell meghatározni. Egyéni vállalkozó esetén a fenti mutatókat a személyi jövedelemadóról szóló törvényben előírt nyilatkozat alapján kell meghatározni. Kísérleti fejlesztés: A kutatásból és/vagy a gyakorlati tapasztalatokból nyert, már létező tudásra támaszkodó tevékenység, amelynek célja új anyagok, termékek, eljárások, rendszerek, szolgáltatások létrehozása, vagy a már meglévők lényeges továbbfejlesztése. (ide tartozik a kereskedelmi felhasználásra nem kerülő prototípus elkészítése is). Nem minősül kísérleti fejlesztésnek a termékeken, termelési eljárásokban, folyamatokban, létező szolgáltatásokon végzett rutinszerű változtatás, még ha az adott termék, eljárás, folyamat vagy szolgáltatás fejlődését is eredményezi. Know-how: A Ptk. (1959. évi IV. törvény) megfogalmazásában a know-how vagyoni értékű gazdasági, műszaki és szervezési ismeretek és tapasztalatok összessége. Közreműködő szervezet (KSZ): Az Irányító Hatóság a végrehajtási feladatok meghatározott körét a Közreműködő Szervezetek részére delegálhatja. A közreműködő szervezetek kijelölése a 1218/2002. (XII. 29.) kormányhatározatban történt meg. Jelen pályázati konstrukció esetében a KSZ a Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda (KPI). Köztartozás: Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178.§ 20. pontja szerint köztartozás a törvényben meghatározott, az államháztartás alrendszereinek költségvetéseiből ellátandó feladatok fedezetére előírt fizetési kötelezettség, amelynek megállapítása, ellenőrzése, behajtása bíróság vagy közigazgatási szerv hatáskörébe tartozik, valamint a köztestület működésének fedezetére törvényben előírt fizetési kötelezettség, feltéve, hogy azt önkéntesen az esedékességkor nem teljesítették. Köztartozás az is, ha az államháztartás alrendszereinek költségvetése terhére jogosulatlanul igénybe vett vagy rendeltetésétől eltérően felhasznált támogatás és járulékai megfizetését az arra hatáskörrel rendelkező szerv elrendeli, és azt a kötelezett az előírt határidőig nem teljesíti. Az állami adóhatóság a támogatás visszafizetéséről rendelkező szerv megkeresésére a költségvetési támogatás visszatartási jogát e tartozások tekintetében is gyakorolja. A 217/1998. (XII. 30.) Korm. rend. 87.§ (2) a) pontja alapján az adóhatóságokkal (a szervezet székhelye és a projekt megvalósítási helye szerinti önkormányzati adóhatósággal, , illetékhivatallal) szembeni lejárt köztartozás, továbbá az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen fennálló tartozás. Kutatás-fejlesztési tevékenység vállalkozások esetén: Az alapkutatás, az alkalmazott kutatás és a kísérleti fejlesztés során végzett tevékenység. Ezen tevékenységen belül a vállalkozás saját kutatás-fejlesztési tevékenységét, a vállalkozás számára megbízásból végzett kutatás-fejlesztési tevékenységet, továbbá a beruházási eszközökben megtestesülő kutatásfejlesztési tevékenységet értjük.
62
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Külső szakértő: Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot tett, az adott témakörben elismert olyan hazai vagy nemzetközi szakember, aki sem a KPI-vel, sem a GKM-el, sem a pályázóval nincs foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban. Kutatóhely: Olyan Magyarországon bejegyzett és tevékenységét Magyarországon folytató szervezet, szervezeti egység, amely alap-, illetve főtevékenységként vagy ahhoz kapcsolódóan kutatás-fejlesztési tevékenységet (TEAOR 7310 és 7320) folytat. Licenc: Hasznosítási szerződés (licencia szerződés) alapján kezelt jogosultság, melyben a szerzői jogvédelmi, illetőleg az iparjogvédelmi oltalom jogosultja engedélyt ad a hasznosítására, a hasznosító pedig ennek fejében díjat fizet. Mérföldkő: A projekt megvalósításának egy olyan mozzanata, ami valamely fontos közbülső - vagy utolsó mérföldkőként - a végső eredmény eléréséhez köthető. Fontosnak tekintjük azt a közbülső eredményt, amelyiknek meghatározó befolyása van/lehet a projekt megvalósításának további menetére. Mikrovállalkozás: Ld.: Kis-és középvállalkozás meghatározása! Mintaoltalmi bejelentés: A mintaoltalom megadására irányuló eljárás a Magyar Szabadalmi Hivatalhoz intézett bejelentéssel indul meg. A mintaoltalmi bejelentés a kérelemből, a minta leírásából és az ezekkel kapcsolatos egyéb mellékletekből áll. A bejelentés részletes alaki szabályait külön jogszabály állapítja meg. (1991. évi XXXVIII. törvény). Monitoring: A támogatási célok megvalósítására vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtését, elemzését és vezetői döntésekhez történő felhasználását jelenti. A 124/2003 (VIII.15.) Korm. rendelet szerint a források, az eredmények és a teljesítmények mindenre kiterjedő és rendszeres vizsgálata, amely a központi költségvetésből, nemzetközi segélyből vagy támogatásból, illetve az Európai Unió által nyújtott támogatásokkal végrehajtandó programok eredményes, tervszerinti és hatékony megvalósítása érdekében történik. A monitoring kiterjed annak vizsgálatára is, hogy a programok megvalósítása megfelelt-e azoknak a célkitűzéseknek, amelyek a támogatás elnyerését lehetővé tették. Monitoring Bizottság: A 124/2003 (VIII.15.) Korm. rendelet szerint a program végrehajtásának hatékonyságát és minőségét felügyelő, a program megvalósításában részt vevő partnerek képviselőiből álló szervezet. Partnerek az Irányító Hatóság, a támogatást nyújtó állami szervek képviselői, valamint a program megvalósításában részt vevő nem kormányzati (társadalmi, szakmai, érdekképviseleti) szervezetek. Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszer: A 160/2001. (IX. 12.) Korm. rend. értelmében 2002. január 1. után megkötött kutatási-fejlesztési szerződések esetén az államháztartás alrendszereiből közpénzt használó, kutatást-fejlesztést végző összes szervezet köteles adatot szolgáltatni a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszernek az ezen összegekkel érintett kutatásairól. A magyarországi kutatási projektek, kutatók és kutatóhelyek adatbázisát a Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetemen az Országos Műszaki és Információs Központ és Könyvtár <www.info.omikk.bme.hu/nkr1> munkatársai működtetik az Oktatási Minisztérium szakmai felügyeletével. Az adatszolgáltatás a kutatást támogató szervezeten keresztül és közvetlenül (a projektindító és projektzáró adatlap elektronikusan kitöltendő) történik. Az adatokat a kutatást támogató szervezet a szerződéskötéskor, valamint a kutatási téma befejezésekor magyar és angol nyelven várja a támogatottól.
63
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Nemzetközi együttműködési projekt: A projekt megvalósítása érdekében végzett nemzetközi tudományos és technológiai együttműködés, egy vagy több külföldi partner részvételével. Az együttműködésnek nem feltétele, hogy minden résztvevő részesüljön ugyanabból a forrásból vagy kapjon egyéb támogatást. Projekt befejezése, lezárása: Egy projekt befejezettnek, illetve megvalósultnak akkor tekinthető, ha a szerződésben megjelölt és támogatott feladat, cél a szerződésben meghatározottak szerint és a hatósági engedélyekben foglaltaknak megfelelően teljesült, és az érintettek jóváhagyásával a záró-jegyzőkönyv elkészül. Projekt előrehaladási jelentés: A projekt megvalósulásáról, a végzett tevékenységekről (szakmai, kommunikációs, közbeszerzési, finanszírozási stb.) negyedévente készített jelentés. A jelentéssel egyidőben lehet a pénzügyi elszámolást benyújtani és a támogatást igényelni. A projekt előrehaladási jelentés időpontjait a projekt kezdetétől számítjuk. A támogatási szerződés mellékletét képezi. Projekt fenntartása: A támogatási időszak befejezését követően a szerződésben meghatározott ideig a projektet működtetni, fenntartani szükséges és a végzett tevékenységekről, az indikátorok alakulásáról a Projekt Fenntartási Jelentésben kell számot adni. Projekt fenntartási jelentés: A projekt támogatási időszakának befejezését követően évente, egy alkalommal szükséges a Közreműködő Szervezet felé a végzett tevékenységekről és a szerződésben rögzített monitoring mutatószámok alakulásáról beszámolni. Projekt kezdete: A projekt kezdete a pályázó által a Projekt Adatlap 2.3. pontjában megadott projekt kezdési időpont. Beruházási célú támogatás esetén a projekt kezdetének a megrendelés időpontja tekintendő. Pert diagram – (projekt értékelési és követési technika): Az ábrán csomópontok jelennek meg (négyzetek, vagy körök ábrázolják), amelyek az elvégzendő feladatoknak felelnek meg. A köztük vezető vonalak a feladatok végrehajtását és a köztük fennálló összefüggéseket jelenítik meg, ki kit előz meg és mi után következik. A diagram egyes elemeihez további adatok kapcsolódnak, mint például; a feladatok kezdési és befejezési ideje; a végrehajtás időtartama. Saját forrás: A kedvezményezett által a projekthez biztosított forrás, amelybe az államháztartás alrendszereiből nyújtott támogatás nem számítható be. A területfejlesztési tanácsok rendelkezési jogkörébe utalt támogatások és az államközi szerződések alapján kapott külföldi támogatás - a vonatkozó államközi szerződés eltérő rendelkezése hiányában - nem tekinthető saját forrásnak. Spin-off vállalkozás: Spin-off vállalkozáson olyan vállalatot, vállalkozást értünk, amelyet az alábbiak közül legalább egy jellemez: •
olyan új gazdálkodó szervezet, amelyet közfinanszírozású kutatóintézet vagy felsőoktatási intézmény alkalmazottja alapított az anyaintézetben előállított K+F eredmény hasznosítására,
•
olyan új gazdálkodó szervezet, amely technológiáját licenc-eljárás keretében közfinanszírozású kutatóintézettől vagy felsőoktatási intézménytől szerezte.
Statisztikai szám: 17 jegyű szám, amelyben az 1.-8. jegy a törzsszám, a 9.-12. jegy a szakágazati kód (a főtevékenység TEÁOR-kódja), a 13.-15. jegy a gazdálkodási forma kódja, a 16.-17. jegy pedig a területi kód (a megye
64
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
kódja). A törzsszám azonos az adószám első nyolc jegyével.]. - A gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti osztályozását a pályázat kiírója a pályázók körének meghatározásához és az ellenőrzéshez használja. [9001/2002. (SK. 13.) KSH-közlemény]. Szabadalom: Szabadalmazható minden új, feltalálói tevékenységen alapuló, iparilag alkalmazható találmány a technika bármely területén. Nem minősül szabadalmazható találmánynak különösen a) a felfedezés, a tudományos elmélet és a matematikai módszer; b) az esztétikai alkotás; c) a szellemi tevékenységre, játékra, üzletvitelre vonatkozó terv, szabály vagy eljárás, valamint a számítógépi program; d) az információk megjelenítése. (1995. évi XXXIII. törvény). Szellemi tulajdonjog: Az 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 86-87.§-aiban, valamint a kapcsolódó jogszabályokban védett szellemi tulajdonjog tárgyát képező jogosultságok rendszere. (Pl. 1995. évi XXXIII. törvény (szabadalom), 1997. évi XI. törvény (védjegy), 1999. évi LXXVI. törvény (szerzői jogvédelem) stb.). Támogatástartalom: A kedvezményezett számára nyújtott állami támogatásnak az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt módszertan alapján kiszámolt értéke. Részletesebb útmutatás és számítási példa a KPI honlapján (www.kutatas.hu) elérhető, illetve a 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében található. Támogatási intenzitás: A támogatástartalom és az elszámolható költségek jelenértékének hányadosa, százalékos formában kifejezve. Támogató: A GVOP Irányító Hatósága. Támogató intézményi nyilatkozat: Támogató intézményi nyilatkozatnak arról kell szólnia, hogy az intézmény a teljesen vagy részben az intézményi keretek között létrejött szellemi alkotást milyen feltételek mellett engedi át a vállalkozásnak hasznosításra (pl. ellenszolgáltatás nélkül, licenc-eljárás révén, az intézet részt vesz a vállalkozásban stb.). A támogató intézményi nyilatkozatot az intézmény vezetője írja alá. Technológia-intenzív vállalkozás vagy projekt: Az olyan vállalkozás vagy projekt, amelyben meghatározó arányúak a kutatás-fejlesztési költségek, tevékenységek, illetőleg a kutatás-fejlesztés eredményeinek felhasználása. Vállalkozás: Vállalkozásnak minősül a jogi személyiségű gazdasági társaság, a szövetkezet, az egyéb jogi személyiségű vállalkozás (pl. ügyvédi, jogtanácsosi iroda, oktatói munkaközösség, vízitársulat, víziközmű-társulat, erdőbirtokossági társulat, végrehajtóiroda, végrehajtók közös irodája stb), a jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, a jogi személyiség nélküli egyéb vállalkozás (pl. polgári jogi társaság, művészeti alkotóközösség, építőközösség, társasház, külföldi székhelyű vállalkozás fióktelepe stb), valamint az egyéni vállalkozás. Védjegy:
65
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Védjegyoltalomban részesülhet minden grafikailag ábrázolható megjelölés, amely alkalmas arra, hogy valamely árut vagy szolgáltatást megkülönböztessen mások áruitól vagy szolgáltatásaitól. A védjegyoltalomban részesülő megjelölés lehet a) szó, szóösszetétel, beleértve a személyneveket és a jelmondatokat, b) betű, szám, c) ábra, kép, d) sík vagy térbeli alakzat, beleértve az áru vagy a csomagolás formáját, e) szín, színösszetétel, fényjel, hologram, f) hang, valamint g) az a)-f) pontokban felsorolt egyes megjelölések összetétele. (1997. évi XI. törvény).
66
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
17. Jogszabályok listája Vonatkozó hazai jogszabályok 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről 1991. évi XLIX. törvény a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról 1991. évi XXXIX. törvény a mikroelektronikai félvezető termékek topográfiájának oltalmáról 1991. évi XXXVIII. törvény a használati minták oltalmáról 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról 1992. évi LXXIV. törvény az általános forgalmi adóról 1995. évi XXXIII. törvény a találmányok szabadalmi oltalmáról 1996. évi LXXXI. törvény az osztalékadóról 1997. évi XI. törvény a védjegyek és a földrajzi árujelzők oltalmáról 1997. évi CXLV. törvény a cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról 1997. évi CXLIV. törvény a gazdasági társaságokról 1999. évi LXXVI. törvény a szerzői jogról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2001. évi XLVIII. törvény a formatervezési minták oltalmáról 2002. évi L. törvény az európai szabadalmak megadásáról szóló 1973. október 5-i Müncheni Egyezmény (Európai Szabadalmi Egyezmény) kihirdetéséről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2003. évi XC. törvény a Kutatási és Technológiai Innovációs Alapról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. tv. a közbeszerzésekről 2004. évi XXXIV. tv. a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról 2361/1997. (XI. 12.) Korm. határozat a technológiai fejlődést, tudományos kutató tevékenységet szolgáló beruházási projektekkel kapcsolatos egyes kormányzati teendőkről 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az Államháztartás működési rendjéről
67
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
169/2000. (XII. 29.) Korm. rendelet az egyes tudományterületekhez tartozó tudományágak, valamint művészeti ágak felsorolásáról 160/2001. (IX. 12.) Korm. rendelet a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszerről 162/2001. (IX. 14) Korm. rendelet a fejlesztési adókedvezményekről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 124/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet az EU által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló programok monitoring rendszerének kialakításáról 216/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatalról 233/2003. (XII. 16.) Korm. rendelet az EU Strukturális Alapjai és a Kohéziós Alap támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet az EU Strukturális Alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről 1/2004. (II. 16.) TNM-FMM-FVM-GKM-KvVM-PM együttes rendelet az EU Strukturális Alapjaiból, valamint az ISPA/Kohéziós Alapjából származó támogatásokhoz kapcsolódó költségvetési előirányzatok felhasználásának egyes szabályairól 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 4/2004. (IV.23.) TNM rendelet a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Kutatás-fejlesztés, innováció fejezeti kezelésű előirányzata felhasználásával kapcsolatos szabályokról 15/2004. (II. 16.) GKM-IHM-OM-PM-TNM együttes rendelete a GVOP végrehajtásában közreműködő szervezetek kijelöléséről 14/2004. (VIII. 13.)TNM-GKM-FMM-FVM-PM együttes rendelet a Strukturális Alapok és a Kohéziós Alap felhasználásának általános eljárási szabályairól 54/2005. (III. 26.) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai és az EQUAL Közösségi Kezdeményezés Program esetében alkalmazandó biztosítékokkal kapcsolatos szabályokról 55/2005. (III. 26.) Korm. rendelet a jogszabálysértő, nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes módon felhasznált európai uniós forrásokból származó és a kapcsolódó állami támogatások behajtásának eljárási rendjéről 9001/2002. (SK 3.) KSH Közlemény az egységes statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról 9003/2002. (SK 6.) KSH Közlemény a gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszeréről Vonatkozó EU jogi jogforrások Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 1681/94/EK rendelet a strukturális politikák finanszírozása keretében történt szabálytalanságról és a tévesen kifizetett összegek behajtásáról, valamint egy információs rendszer e téren történő létrehozásáról
68
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
1260/1999/EK rendelet a Strukturális Alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról 1783/1999/EK rendelet az Európai Regionális Fejlesztési Alapról 643/2000/EK rendelet Strukturális Alapok költségevetési gazdálkodásában az euró használatára vonatkozó szabályokról 1159/2000/EK rendelet a Strukturális Alapok által nyújtott támogatásra vonatkozóan a tagállamok által végrehajtandó, a tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó intézkedésekről 1685/2000/EK rendelet a Strukturális Alapok által társfinanszírozott tevékenységek kiadásainak támogathatósága tekintetében a 1260/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról 438/2001/EK rendelet a Strukturális Alapok keretében nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszerei tekintetében a 1260/1999/EK rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról 448/2001/EK rendelet a Strukturális Alapok keretében nyújtott támogatások pénzügyi korrekciós eljárásai tekintetében a 1260/1999/EK rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról 1447/2001/EK rendelet a Strukturális Alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1260/1999/EK rendelet módosításáról 69/2001/EK rendelet az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról 70/2001/EK rendelet az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról 2204/2002/EK rendelet az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a foglalkoztatásra nyújtott állami támogatásra történő alkalmazásáról 2355/2002/EK rendelet a Strukturális Alapok keretében nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszerei tekintetében a 1260/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról szóló 438/2001/EK bizottsági rendelet módosításáról 1059/2003/EK rendelet a statisztikai célú területi egységek nómenklarúrájának (NUTS) létrehozásáról 1105/2003/EK rendelet a Strukturális Alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1260/1999/EK rendelet módosításáról 364/2004/EK rendelet a 70/2001/EK rendelet alkalmazási körének a K+F támogatásra történő kiterjesztése tekintetében való módosításáról 363/2004/EK rendelet az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 68/2001/EK rendelet módosításáról 448/2004/EK rendelet a Strukturális Alapok által társfinanszírozott tevékenységek kiadásának támogathatósága tekintetében a 1260/1999/EK tanácsi rendelet részletes szabályainak megállapításáról szóló 1685/2000/EK rendelet módosításáról és a 1145/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről 2002/C 70/04 :Communication from the Commission: Multisectoral framework on regional aid for large investment projects
69
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
98/C 74/06: Iránymutatás a regionális állami támogatásokról 2000/C 258/06: A nemzeti regionális támogatásról szóló iránymutatás módosítása 96/C 45/06 Community Framework for state aid for research and development
70
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
18. Támogatási szerződés minta A szerződés-minta tájékoztatásul szolgál! A szerződés megkötésekor egyediesítésre kerülhet, a szükséges mellékletek meghatározása szintén a szerződéskötés alkalmával történik. TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (székhely: 1055 Budapest, Honvéd u 13-15.) Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Irányító Hatóság, mint Támogató képviseletében eljáró Kutatásfejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda (székhely: 1117 Budapest, Neumann János u. 1/C; képviseli: Modla Ferenc főigazgató) mint a Támogató képviseletében eljáró Közreműködő Szervezet (a továbbiakban: Közreműködő Szervezet), és másrészről Név: Székhely: Nyilvántartási/Cégjegyzék szám: mint Kedvezményezett (a továbbiakban: Kedvezményezett) között alulírott napon és helyen az alábbiak szerint részletezett tartalommal.
1.
A szerződés tárgya
1.1. A Kedvezményezett vállalja, hogy a ……….című, ………….. azonosítószámon nyilvántartásba vett pályázatában foglalt kutatás-fejlesztési projektet megvalósítja, amelyhez a Támogató egyszeri, vissza nem térítendő támogatást nyújt. 1.2. A támogatás kizárólag az 1.1. pontban megjelölt projekt megvalósítására fordítható. A projekt kizárólag a pályázatban meghatározott célok elérése érdekében működtethető. 1.3. A Kedvezményezett a támogatást elfogadja és saját felelősségére vállalja a projekt végrehajtását. A jelen szerződés aláírásával nyilatkozik, hogy a támogatás jelen szerződésben, illetve a vonatkozó jogszabályokban meghatározott feltételeit megismerte és elfogadja.
2.
A támogatás összege és forrása
2.1. A Támogató az 1.1. pontban körülírt projekt megvalósításához ….. (azaz ……… forint) összegű vissza nem térítendő támogatást nyújt a Kedvezményezett részére. A támogatás mértéke a szerződés 2. számú mellékletben megjelölt elszámolható ……… Ft (azaz ……… forint) összköltségének ……… százaléka, amelyből ÁFA ellentételezésre fordított összeg ……… Ft (azaz ……… forint). 2.2. A támogatás teljes összegének 70 százaléka az Európai Regionális Fejlesztési Alapból származó Európai közösségi hozzájárulás, a támogatás fennmaradó 30 százaléka társfinanszírozás keretében „a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről” szóló 2004. évi CXXXV. törvény alapján a XIX. EU INTEGRÁCIÓ fejezet, Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (GVOP) alcím, Kutatás-fejlesztés, innováció jogcímcsoportból származó hozzájárulás.
71
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
2.3. A 2.1. pontban meghatározott támogatási összeg a 2. számú melléklet szerint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Kutatás-fejlesztés, innováció fejezeti kezelésű előirányzata felhasználásával kapcsolatos szabályokról szóló 4/2004. (IV.23.) TNM rendelet szerint kutatás-fejlesztési támogatásnak, beruházási támogatásnak, illetőleg az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 1. számú melléklet D. pontja szerinti csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősül. A csekély összegű támogatásra vonatkozó rendelkezéseket az Európai Bizottság EK Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (ún. de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 69/2001/EK számú rendelete (HL L. 10, 2001.01.13.) tartalmazza. Ennek értelmében az egy vállalkozásnak csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – 3 év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 100.000 eurónak megfelelő forint összeget. E jogcímen nem részesülhetnek támogatásban a külföldre irányuló szállítási ágazatban tevékenykedő vállalkozások, a mezőgazdasági illetve halászati termékeket előállító, feldolgozó vagy azok marketingjével foglalkozó vállalkozások valamint az exporthoz közvetlenül kapcsolódó tevékenységek. 2.4. A Kedvezményezett vállalja, hogy a projekt összköltségének a 2.1. pontban meghatározott támogatást meghaladó részét saját forrásból és egyéb támogatásból biztosítja. 2.5. A Kedvezményezett a jelen szerződés 6. számú mellékletében nyilatkozik ÁFA levonási jogosultságáról. 2.6. A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy az ÁFA levonási jogában bekövetkezett változást a Közreműködő Szervezetnek haladéktalanul bejelenti. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az ÁFA levonási jogában bekövetkezett változás jelen szerződés módosítását vonja maga után.
3.
A projekt megvalósításának időtartama és a megvalósítás helyszíne
3.1. A Kedvezményezett vállalja, hogy a projekt megvalósítása legkésőbb …….. napján megkezdésre kerül(t), a projektet ………..napjáig befejezi, és a projekt befejezésétől számított 5 évig folyamatosan fenntartja és működteti. 3.2. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a projekt futamideje nem haladhatja meg a projekt megvalósításának kezdő időpontjától számított 24 hónapot. 3.3.
Projekt megvalósításának helyszíne(i): ………..
4.
A támogatás kifizetése és ütemezése
4.1. Előleg a projekt megvalósítása során legfeljebb három alkalommal nyújtható, melynek mértéke egy időben nem haladhatja meg a jelen támogatási szerződésben meghatározott támogatás mértékének 25%-át. 4.2. Az előleg rendelkezésre bocsátása nem automatikus, hanem a Kedvezményezett kérelmére történik. Előleg igénybevétele esetén a támogatás fennmaradó része csak akkor folyósítható, ha az előleget a Kedvezményezett igazoltan felhasználta, és azokkal teljes mértékben elszámolt. A Kedvezményezett az előleg összegével a jelen támogatási szerződésben foglalt előírásoknak megfelelően köteles elszámolni az előleg folyósítását követő második projekt előrehaladási jelentésig. Az előleggel történő elszámolás rendje megegyezik a utófinanszírozás elszámolási rendjével.
72
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
4.3. A Közreműködő Szervezet teljesítés- és forrásarányosan nyújtja a támogatást, az előleg kivételével a szakmai és pénzügyi teljesítés igazolása mellett, teljesítés- és forrásarányosan nyújtja a Kedvezményezett által benyújtott Kifizetési kérelem és az ahhoz csatolt dokumentáció (együtt: Kifizetés igénylési dokumentáció) alapján. 4.4. A Kifizetés igénylési dokumentáció benyújtására a Kedvezményezett – figyelembe véve az előleg felhasználására és az azzal történő elszámolásra vonatkozó előírásokat is – negyedévente jogosult az érintett negyedéves időszakot követő 15 napon belül. Jelen pont alkalmazásában a negyedéves időszakokat a támogatási szerződés megkötésének (keltének) napjától kell számítani. A Kedvezményezettnek a Kifizetés igénylési dokumentációt a Közreműködő szervezethez kell benyújtania. 4.5. A Kedvezményezett által benyújtott Kifizetés igénylési dokumentációnak az előző Kifizetés igénylési dokumentáció benyújtásától számított időszakot kell lefednie, és az érintett időszakban felmerült elismerhető költségeken kell alapulnia. Az első Kifizetés igénylési dokumentációnak a projekt kezdetétől az ezen Kifizetési igénylési dokumentáció benyújtásáig terjedő időszakot kell lefednie 4.6. Azok a felmerült elismerhető költségek, amelyek a felmerülés időpontja szerinti – a Kedvezményezett által benyújtott – Kifizetési igénylési dokumentációban, illetve az előleggel történő elszámolási dokumentációban nem szerepelnek, a továbbiakban már nem elszámolhatóak. 4.7. A Kedvezményezett a projekt költségei között kizárólag a jelen szerződés 2. számú mellékletében meghatározott költségkategóriákat számolhatja el, amennyiben a Közreműködő Szervezet azokat szakmai és pénzügyi szempontból teljesítésigazolással látja el. Az elszámolás módját a Közreműködő Szervezet honlapján található, mindenkor hatályos Elszámolási Útmutató tartalmazza, melyet a Kedvezményezett magára nézve kötelezőnek ismer el. A honlapon található Útmutató aktuális, hatályos verziója mindenkor jelen támogatási szerződés mellékletét képezi. 4.8. Kifizetés igénylési dokumentációnak, illetve az előleggel történő elszámolási dokumentációnak a 4.7. pontban megjelölt Elszámolási útmutató által meghatározott dokumentumokat kell tartalmaznia. 4.9. A támogatás folyósítása forintban vagy más deviza nemben kiállított számla, vagy egyéb számviteli bizonylat alapján, forintban történik. Forinttól eltérő pénznemben kiállított szállítói számla esetén a forintra történő átváltás alapja a számlán megadott teljesítés napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos devizaárfolyam. 4.10. A Közreműködő Szervezet a Kifizetés igénylési dokumentáció, illetve az előleggel történő elszámolási dokumentáció elfogadásának feltételeként helyszíni ellenőrzést rendelhet el. A Kedvezményezett ebben az esetben köteles az ellenőrzést tűrni és a projekt megvalósításával, valamint a támogatási szerződéssel összefüggésben minden szükséges információt a helyszíni ellenőrzést végzők rendelkezésére bocsátani. 4.11. Amennyiben a Közreműködő Szervezet a Kifizetés igénylési dokumentációban hiányosságot észlel, köteles azt az észleléstől számított 2 napon belül jelezni a Kedvezményezettnek. A hiánypótlásra – az erre történt felszólítás kézhezvételétől számított – 15 nap áll a Kedvezményezett rendelkezésre. 4.12. A Támogató és a Közreműködő Szervezet kötelezettséget vállal arra, hogy a Kifizetés igénylési dokumentáció, illetve az előleggel történő elszámolási dokumentáció hiánytalan benyújtásától számított 60 napon belül az igénylésben megjelölt támogatás összegét kifizeti a Kedvezményezett által a 6. számú melléklet 4. pontjában megjelölt bankszámlájára.
73
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
5.
A támogatás felhasználhatósága
5.1. A Kedvezményezett az 1.1. pontban megjelölt projektet jelen szerződés 1. számú mellékletében meghatározottak szerint köteles megvalósítani a 2. számú mellékletben részletezett költségvetésnek megfelelően. 5.2. A jelen szerződésben meghatározott támogatási összeget a Kedvezményezett a jelen szerződés 1.1. pontjában megnevezett projekt ráfordításaira kizárólag a jelen szerződésben meghatározottaknak megfelelően használhatja fel és számolhatja el. 5.3. A Kedvezményezett kötelezi magát arra, hogy a projekt költségeiről és a támogatási összeg felhasználásáról a munka- és a költségtervnek megfelelően, a könyvvezetési és adatszolgáltatási kötelezettsége miatt a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény rendelkezéseinek betartásával – elkülönített számviteli nyilvántartást vezet. 5.4. A Kedvezményezett köteles a szerződés módosítását kezdeményezni, ha a teljes támogatás összegének tíz százalékát meghaladó mértékben változik az összköltség működési és felhalmozási költségkategóriák szerinti, vagy a működési és felhalmozási költségkategóriák évek szerinti bontása a jelen szerződés 2. számú mellékletében foglaltakhoz képest. 5.5. Amennyiben a projekt összköltsége a tervezetthez képest csökken, a Kedvezményezett köteles az észleléstől számított 8 napon belül kezdeményezni a jelen szerződés módosítását a támogatási összeg ugyanilyen arányú csökkentése érdekében. Amennyiben a Kedvezményezett részére a lehetséges legnagyobb támogatási összeg került jóváhagyásra, a Támogató jogosult a támogatás csökkentés mértékének meghatározására. A projekt összköltségének esetleges növekedése esetén a Kedvezményezett nem jogosult nagyobb támogatásra, a így kialakuló többletköltséget a Kedvezményezett a 2.4. pontban meghatározott forrásokból köteles biztosítani. 5.6. Kedvezményezett köteles a Közreműködő Szervezetet minden olyan körülményről haladéktalanul írásban tájékoztatni, amely a projekt eredményességét, vagy a megszabott határidőre történő elvégzését veszélyezteti vagy gátolja. Az értesítés elmulasztásából eredő esetleges károkért a Kedvezményezett felel. 5.7. A kutatás-fejlesztést a Kedvezményezett személyesen, vagy harmadik személy közreműködése útján végzi. A Kedvezményezett a harmadik személy tevékenységéért úgy felel, mintha azt maga látta volna el.
6.
A projekt előrehaladási jelentések és a projekt monitoringja
6.1. A Kedvezményezett köteles a projekt megvalósításáról a kifizetésekre vonatkozó igénylések alátámasztása végett projekt előrehaladási jelentést készíteni a jelen szerződés 3. számú mellékletét képező minta alapján. 6.2. A Kedvezményezett a projekt előrehaladási jelentéseket 2 eredeti példányban negyedévente köteles benyújtani, az érintett időszakot követő 15 napon belül. Minden projekt előrehaladási jelentésnek három hónapos időszakra kell vonatkoznia. Az első jelentésnek a szerződés aláírásától számított 3 hónapos időszakot kell magában foglalnia azzal, hogy ha a projekt 3.1. pont szerinti megkezdése korábban történt, akkor a jelentésnek erre az időszakra is ki kell terjednie. 6.3. A projekt előrehaladási jelentést negyedévente akkor is be kell nyújtani, ha az adott negyedévben a Kedvezményezett nem kérelmezi támogatás kifizetését. A projekt előrehaladási jelentés – Közreműködő Szervezet általi – jóváhagyása a további kifizetések előfeltétele.
74
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
6.4. A Kedvezményezett köteles a jelen szerződés 1. számú mellékletét képező munkatervben meghatározott munkaszakasz(ok) lezárásakor a munkaszakaszt követő legközelebbi projekt előrehaladási jelentéshez részletes szakmai jelentést csatolni a projekt keretében elvégzett feladatokról és az elért részeredményekről. 6.5. A Közreműködő Szervezet a projekt előrehaladási jelentést összeveti a projekt előrehaladási jelentés által felölelt időszak alatt keletkezett, a Kedvezményezett által benyújtott számlákkal és egyéb számviteli bizonylatokkal, illetve dokumentumokkal. A projekt előrehaladási jelentés valóságtartalmának vizsgálata céljából a Közreműködő Szervezet helyszíni ellenőrzést rendelhet el, illetve további indokolást kérhet a Kedvezményezettől. 6.6. Amennyiben a Kedvezményezett a negyedéves projekt előrehaladási jelentés benyújtását elmulasztotta vagy az ezirányú kötelezettségét nem megfelelően teljesítette, köteles azt – a Közreműködő Szervezet írásbeli felszólításának kézhezvételétől számított 15 napon belül – benyújtani, illetve a hiánypótlási felszólítás értelmében kijavítani, kiegészíteni vagy a kifogásolt jelentés-részt megfelelő indoklással ellátni. 6.7. A projekt olyan számszerűsített céljairól, amelyek csak a végső kifizetés teljesítését követően valósíthatók meg, a Kedvezményezettnek projekt fenntartási jelentést kell benyújtania. A projekt fenntartási jelentés először a projekt pénzügyi lezárását követő év április 15-ig kell megküldeni, majd azt követően – a pályázati konstrukcióra vonatozó fenntartási időszak végéig – minden év április 15-ig a jelen szerződés 4. számú melléklete szerinti minta alapján, 2 eredeti példányban. A projekt fenntartási jelentéseknek a 4. számú mellékletben meghatározott számszerűsített célok megvalósítására kell vonatkoznia. 7.
A projekt lezárása
7.1. A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy a projekt befejezésétől számított 15 napon belül benyújtja az utolsó projekt előrehaladási jelentést, az utolsó kifizetés igénylési dokumentációt, a 6.4. pontban nevesített részletes szakmai jelentést az utolsó munkaszakaszról, valamint az 5. számú melléklet szerinti összefoglaló szakmai és pénzügyi beszámolót. A jelen pontban meghatározott dokumentumokat a Kedvezményezett a projekt befejezésétől számított 15 napon belül köteles benyújtani a Közreműködő Szervezet részére figyelembe véve azt, hogy 2007. december 31-e után kifizetési kérelem benyújtására nincs lehetőség. 7.2. Az összefoglaló beszámoló szakmai részében a Kedvezményezettnek számot kell adnia a szakmai feladatok megvalósításáról és a pályázatában kitűzött célok teljesüléséről, továbbá a projekt által elért eredmények további hasznosításának lehetőségéről. Az összefoglaló beszámoló szakmai részéhez csatolni kell a projekt megvalósulását igazoló fényképeket, illetve más dokumentumokat. 7.3. Amennyiben a Közreműködő Szervezet az összefoglaló szakmai és pénzügyi beszámoló vizsgálata során hiányosságot észlel, a Kedvezményezettet hiánypótlásra szólítja fel a feltárt hiányosságok megjelölése és megfelelő határidő tűzése mellett. 7.4. Az 7.1. pontban meghatározott összefoglaló szakmai és pénzügyi beszámoló benyújtásával egyidejűleg, valamint – a beszámoló vizsgálatának eredményétől függően – annak elfogadását követően az esetlegesen fennmaradó, fel nem használt támogatás összegéről írásban le kell mondani. 7.5. A Kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződésből fakadó jelentési és egyéb kötelezettségeit – különös tekintettel a 6. pontban foglaltakra – teljesíti a projekt fenntartási időszak alatt, melynek leteltét követően a záró-jegyzőkönyv elkészül. 7.6. Amennyiben a jelen szerződés 1.1. pontjában megjelölt támogatott projekt a szerződésben meghatározottak szerint és a hatósági engedélyekben foglaltaknak megfelelően teljesült, és a 7.1. pontban foglalt összefoglaló szakmai és pénzügyi beszámolót, valamint ezt követően a fenntartási jelentéseket a
75
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
Támogató elfogadta, a Támogató köteles legkésőbb a fenntartási kötelezettségi időszak leteltétől számított 30 napon belül a záró-jegyzőkönyvet kiállítani. 7.7. A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha a Kedvezményezett a szerződésben foglalt valamennyi kötelezettségét teljesítette és a Felek jóváhagyásával a záró-jegyzőkönyv elkészült. 8.
A bejelentéssel kapcsolatos kötelezettségek
8.1. A Kedvezményezettet általános írásbeli tájékoztatási kötelezettség terheli a Közreműködő Szervezet irányában a projekt megvalósításával kapcsolatos valamennyi lényeges ténnyel, körülménnyel kapcsolatban. 8.2. A Kedvezményezett köteles a Közreműködő Szervezetnek haladéktalanul írásban bejelenteni, ha a) a projekt megvalósítása bármely okból tartós akadályba ütközik vagy meghiúsul, illetőleg ennek lehetősége felmerül, továbbá minden olyan körülményt, amely a kutatás-fejlesztés eredményességét vagy a megszabott határidőre való elvégzését veszélyezteti vagy gátolja; b) a támogatási szerződés fennállásának tartama alatt bármikor ellene csőd- vagy felszámolási eljárás, illetve végelszámolás indul; c) az ÁFA levonási jogosultságában változás következik be; d) 60 napnál régebbi köztartozása áll fenn. 8.3. A Kedvezményezett haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül köteles írásban bejelenteni a Közreműködő Szervezetnek bankszámlája megváltozását, valamint további új bankszámlák nyitását. Egyidejűleg köteles haladéktalanul átadni a Közreműködő Szervezet részére a bankszámlája (bankszámlái) terhére – a Közreműködő Szervezet javára – azonnali beszedési megbízás benyújtását lehetővé tevő felhatalmazó levél számlavezető által visszaigazolt eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányát is. 8.4. A Kedvezményezett köteles legkésőbb 15 napon belül írásban értesíteni a Közreműködő Szervezetet, ha a pályázatában vagy a szerződéskötéskor közölt bármely adatában, illetve a szerződést befolyásoló bármely körülményben változás következett be. 8.5. A Kedvezményezett kötelezi magát arra, hogy a kutatás-fejlesztési tevékenységére vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségét teljesíti a KSH, valamint a 160/2001. (IX. 12.) Korm. rendelet alapján a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszer részére. 8.6. Kedvezményezett kijelenti, hogy a) a pályázat benyújtását megelőzően a projekt megvalósítását nem kezdte meg; b) a 8.7. pontban megjelölt, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása nincs; c) az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs; d) a jelen szerződésben támogatott projekt megvalósításához szükséges hatósági engedélyekkel rendelkezik és tevékenységét ezen hatósági engedélyek alapján végzi; e) a jelen szerződés hatályba lépését követően a projekt fizikai megvalósítása, illetve – amennyiben a közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. tv előírásai a projekt megvalósítása során alkalmazandók – a megvalósítást előkészítő közbeszerzési eljárás haladéktalanul megkezdhető; f) nincsen olyan harmadik személy irányában fennálló kötelezettsége, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását, valamint a projektjavaslatban, a szerződésben, illetve mellékleteiben vállalt kötelezettségek teljesítését meghiúsíthatja; g) az esetleges egyéb támogatás elmaradása esetén a hiányzó pénzösszeget saját forrásból biztosítja; h) az Ámr. 88.§ (2) bekezdésében foglalt kizárási hatály a Kedvezményezettre nézve nem áll fenn. 8.7. A jelen szerződés vonatkozásában köztartozásnak minősül az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben meghatározott, az államháztartás alrendszereinek költségvetéseiből ellátandó feladatok fedezetére előírt fizetési kötelezettség, amelynek megállapítása, ellenőrzése és behajtása bíróság vagy közigazgatási szerv hatáskörébe tartozik (adók és illetékek vagy adók módjára behajtható, jogerős
76
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
határozattal előírt társadalombiztosítási fizetési kötelezettségek, Adó– és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (APEH) vagy szervei, az illetékhivatal, a Vám– és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága (VPOP) vagy szervei, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi és a vízügyi hatóság által jogerős határozattal előírt fizetési kötelezettségek). Köztartozásnak minősül továbbá az is, ha az államháztartás alrendszereinek költségvetése terhére jogosulatlanul igénybe vett támogatás és járulékai visszafizetését az arra hatáskörrel rendelkező szerv elrendeli, és azt a kötelezett az előírt határidőig nem teljesíti. 8.8. Kedvezményezett tudomásul veszi, illetve hozzájárulását adja ahhoz, hogy a) a szerződéskötést követően kialakuló, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozás esetén a támogatás folyósítása felfüggesztésre kerül, illetve három alkalommal történő felfüggesztés esetén visszatartásra kerülhet, b) a támogatás a) pontban meghatározott felfüggesztése, illetve visszatartása a Kedvezményezett jelen szerződésben vállalt kötelezettségeit nem érinti, c) támogatás nem folyósítható azon szervezet részére, amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett, d) a köztartozások figyelemmel kísérése céljából adószámát vagy adóazonosító jelét, társadalombiztosítási azonosító jelét, társadalombiztosítási folyószámlaszámát a Magyar Államkincstár és a támogatást nyújtó szerv felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetve az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez, e) a Magyar Államkincstár keretében működő, alapvetően pénzügyi szemléletű megfigyelő rendszer, az Országos Támogatási Monitoring Rendszer (OTMR) a jogszabályban meghatározott jogosultak (döntéshozók, előirányzat-kezelők, Monitoring Bizottságok) számára hozzáférési lehetőséget biztosítson a pénzügyi adatbázishoz, f) a Magyar Államkincstár a köztartozások figyelemmel kísérése érdekében a Kedvezményezett nevére (megnevezésére), lakhelyére (székhelyére), adószámára, adóazonosító jelére és társadalombiztosítási azonosító jelére, valamint a társadalombiztosítási folyószámla számára vonatkozó adatokat megküldi az APEH és a VPOP részére, g) az APEH és szervei, a VPOP és szervei, valamint a Kincstár tájékoztatása alapján számszerű adatot szolgáltatnak az utalványozónak és az OTMR-nek, amikor a Kedvezményezettnek 60 napot meghaladó, esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása alakul ki, illetőleg azt megfizette vagy arra időközben fizetési könnyítést (halasztást, részletfizetést) kapott.
9.
A támogatott beruházással létrehozott vagyon tulajdonjoga
9.1. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a vissza nem térítendő támogatás igénybevételével beszerzett tárgyi eszközök, immateriális javak a Kedvezményezett tulajdonába kerülnek azzal, hogy azok a támogatási szerződésben meghatározott céloknak megfelelően hasznosíthatók a projekt befejezési időpontjától számított 5 évig. 9.2. A szerződés 9.1. pontjában meghatározott vagyon a Közreműködő Szervezet előzetes írásbeli jóváhagyásával és a szerződésben kikötött kötelezettségek átvállalásával idegeníthető el, terhelhető meg vagy adható bérbe a projekt befejezési időpontjától számított 5 évig. 9.3. A Kedvezményezett kötelezi magát arra, hogy a szerződés 9.1. pontjában meghatározott vagyon a projekt befejezési időpontját követő 5 éven belüli elidegenítése esetén a bevételből a támogatás arányának megfelelő, de legalább a támogatás összegével megegyező összeget átutal a Támogatónak a Magyar Államkincstárnál vezetett GVOP vállalati K+F kapacitások és innovációs képességek erősítése Ft lebonyolítási számla elnevezésű, 10032000-00287443-00000093 számú számlájára az eladó részére történő teljesítést követő 5 munkanapon belül.
77
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
10.
Tájékoztatás és nyilvánosság
10.1. A Kedvezményezett hozzájárul ahhoz, hogy a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet nyilvánosságra hozza a Kedvezményezett nevét, a Projekt tárgyát és megvalósításának helyszínét, valamint a támogatás összegét. 10.2. A Kedvezményezett a projekt teljes megvalósítása során köteles a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos eszközök és tevékenységek biztosításáról gondoskodni, a 1159/2000/ EK rendelet, az Arculati Útmutató iránymutatásai, valamint a 8. számú mellékletben rögzítettek szerint. 10.3. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet kérésére a projekt során elért eredményekről előadás formájában be kell számolniuk a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet által szervezett rendezvényeken, vagy ezen szervezetek poszteren is közzétehetik az eredményeket. 10.4. A Kedvezményezet kötelezettséget vállal arra, hogy a projekt záró-beszámolójának benyújtásával egyidejűleg – illetve a Támogató valamint a Közreműködő Szervezet kérésére a projekt megvalósulása során bármikor – a nyilvánosság számára készített beszámolót nyújt be elektronikus formában a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet részére a projekt kutatás-fejlesztési eredményeiről és a projekt hosszú távú gazdasági és társadalmi hasznosulásának lehetőségéről. A Kedvezményezett kifejezett hozzájárulását adja ahhoz, hogy a jelen pontban körülírt beszámolót a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet közzé tegye honlapján, saját kiadványaiban, az írott és elektronikus sajtóban vagy egyéb formában. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet kérésére a projekt során elért eredményekről előadás formájában is be kell számolnia a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet által szervezett rendezvényeken. A Felek rögzítik, hogy a jelen pontban meghatározott beszámolók, rendezvények, előadások nem sérthetik a Kedvezményezettek szellemi tulajdonhoz fűződő jogait és az eredmények hasznosításához fűződő üzleti érdekeit. A jelen pontban meghatározott beszámoló közzététele vagy előadása esetén a terjedelmi és formai paramétereket a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet határozza meg.
11.
Ellenőrzés
11.1. Az ellenőrzésre külön jogszabályban feljogosított szervek – beleértve az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szerveit, az Állami Számvevőszéket, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatalt, a költségvetési fejezetek ellenőrzési szerveit, a Magyar Államkincstárt, a Támogatót, a Támogató képviseletében eljáró Közreműködő Szervezetet, a Kifizető Hatóságot és a KTK Irányító Hatóságot – 2013. december 31-ig a projekt megvalósításának bármely szakaszában jogosultak a projekt megvalósításához igénybe vett támogatás rendeltetésszerű felhasználását ellenőrizni. 11.2. A Kedvezményezett köteles a 11.1. pontban meghatározott szervek képviselőit ellenőrzési munkájuk során segíteni, velük együttműködni, a jelen szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó dokumentumokat, számlákat, a program megvalósítását igazoló okmányokat, bizonylatokat az ellenőrzés során kérésre rendelkezésre bocsátani, továbbá az ellenőrzéshez szükséges tények, körülmények, egyéb feltételek megismerését biztosítani, illetve a szükséges felvilágosítást megadni. 11.3. Kedvezményezett biztosítani köteles, hogy az előzetesen részére bejelentett helyszíni ellenőrzések alkalmával az erre feljogosított képviselője jelen legyen, és a 11.2. pontban rögzítetteknek megfelelően segítse az ellenőrzések végrehajtását, továbbá köteles a vizsgálat alapján készített jegyzőkönyv átvételét aláírásával igazolni. 11.4. Amennyiben a Kedvezményezett a Közreműködő szervezet írásbeli felszólításától számított 15 napon belül sem biztosítja az 11.1. pontban meghatározott szervek számára az ellenőrzés feltételeit, nem
78
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
adja át a szükséges dokumentumokat, bizonylatokat, nem közli a kért adatokat vagy az ellenőrzést egyéb módon akadályozza, az szerződésszegésnek minősül. 11.5. Az ellenőrzések zavartalan lebonyolítása érdekében a Kedvezményezett köteles a projekt végrehajtása során keletkező dokumentumokat a 12. pontban foglaltaknak megfelelően elkülönített módon tárolni és nyilvántartani.
12.
A dokumentumok megőrzése
12.1. A projekt megvalósítására, ellenőrzésére és finanszírozására vonatkozó dokumentumokat az operatív program záró-egyenlegének az Európai Bizottság által történő kifizetését követő három évig kell a Kedvezményezettnek megőriznie. A dokumentumok megőrzési kötelezettségére vonatkozó konkrét határidőt a Közreműködő Szervezet köteles a Kedvezményezettel közölni, amelyet a Kedvezményezett magára nézve kötelezőnek ismer el. A Kedvezményezett által de minimis jogcímen igénybe vett támogatásokkal kapcsolatos dokumentumokat a projekt befejezésétől számított 10 évig kell megőrizni. 12.2. A 12.1. és a 12.3. pontokban megjelölt dokumentumok eredeti példányát vagy azok hiteles másolatát a Kedvezményezettnek külön projekt dossziéban kell tárolnia. A Közreműködő Szervezet részére benyújtott dokumentumokat – eredeti példány hiányában – másolatban kell a projekt dossziéban megőrizni. A másolatban őrzött dokumentumokon egyértelműen fel kell tüntetni az eredeti dokumentumpéldány tárolási helyét, gondoskodva egyben arról, hogy az eredeti dokumentum-példány könnyen hozzáférhető legyen. 12.3. A projekt dossziénak különösen az alábbi dokumentumokat vagy a tárolásuk helyére vonatkozó információkat kell tartalmaznia: a) a beadott projekt adatlap és mellékleteinek másolatát; b) a pályázat hiánypótlásának másolatát; c) a támogatási szerződést és esetleges módosításait; d) a projekt előrehaladási jelentések és mellékleteik másolatait; e) a számlák, számlával egyenértékű dokumentumok és a kifizetést igazoló dokumentumok eredeti vagy az eredetivel mindenben megegyező hiteles másolatát; f) a Közreműködő Szervezettel folytatott levelezést (beleértve a fax, illetve elektronikus levél útján történt levelezést is); g) a közbeszerzési eljárás dokumentumait; h) a helyszíni ellenőrzések dokumentumait; i) a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos tevékenységek dokumentált bizonyítékait (pl. plakátról, tábláról, rendezvényről készített fénykép, kiadvány másolata stb.); j) a KSH és a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszer felé teljesített adatszolgáltatás dokumentumait és k) a projekthez kapcsolódó egyéb szerződéseket és dokumentumokat; l) a könyvelésileg elkülönített nyilvántartás másolati példányait. 12.4. A Kedvezményezett köteles – a Közreműködő Szervezet vagy a 11.1. pontban megjelölt ellenőrzést végző szerv felhívására – a 12.3. pontban megjelölt dokumentumokat bemutatni a Támogatónak, a Közreműködő Szervezetnek, a Kifizető Hatóságnak és a KTK Irányító Hatóság Belső Ellenőrzési Egységének, illetve a külön jogszabályban feljogosított szerveknek, ideértve a Kormányzati Ellenőrzési Hivatalt, az Állami Számvevőszéket, az Európai Bizottságot és az Európai Számvevőszéket. 12.5. A dokumentumok megőrzésére vonatkozó fent leírt kötelezettségek mellett a Kedvezményezett köteles a hatályos jogszabályokban – így különösen az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvényben, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben, valamint a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvényben – meghatározott megőrzési kötelezettségek betartására.
79
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
13.
A szerződés módosítása
13.1. A támogatási szerződés módosítására a Kedvezményezett, a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet írásbeli kezdeményezése alapján kerülhet sor. 13.2. A szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben és csak olyan módon lehetséges, amely a támogatás megítélésének körülményeit, valamint a projekt eredeti célkitűzéseit nem változtatja meg. 13.3. A Felek kijelentik, hogy az Operatív Program és az intézményrendszer megváltozása, illetve a vonatkozó jogszabályok változása esetén – amennyiben szükséges – a jelen támogatási szerződést módosítják. 13.4. A Kedvezményezettnek megfelelő indoklással alátámasztva kell a szerződés módosítására irányuló kérelmét a Közreműködő Szervezethez benyújtania. 13.5. Amennyiben a Kedvezményezett a szerződésmódosítási kérelmet hiányosan nyújtja be, a Közreműködő Szervezet határidő tűzésével hiánypótlást írhat elő. A szerződésmódosítási kérelem ismételt hiányos benyújtása esetén a Közreműködő Szervezet a módosítás iránti kérelmet elutasítja. 13.6. A támogatási szerződés módosítására vonatkozó kérelem benyújtásától számítva a kérelem elbírálásáig a támogatás folyósítása felfüggeszthető. 13.7. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Közreműködő Szervezet fenntartja magának a jogot arra, hogy a szerződésmódosítási kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa. 13.8. A szerződésmódosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Közreműködő Szervezet a döntéstől számított 30 napon belül írásban köteles értesíteni a Kedvezményezettet. 13.9. A Közreműködő Szervezet, illetve a Támogató a támogatási szerződés módosítását kezdeményezi, ha a Kedvezményezett általi adatszolgáltatásból vagy más módon tudomására jut, hogy változik a) a projekt megvalósításának támogatási szerződésben meghatározott művelet szerinti kezdete vagy befejezése; b) az összköltség működési és felhalmozási költségkategóriák szerinti vagy a működési és felhalmozási költségkategóriák évek szerinti bontása, legalább a teljes támogatás értékének tíz százalékát meghaladó mértékben, a projekt adatlapon szereplő bontáshoz képest (az összköltség változása nélkül); c) kedvezőtlen, tíz százalékot meghaladó mértékben a számszerűsített célok a projekt adatlapon szereplő értékhez képest; d) a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője; 13.10. A Kedvezményezett köteles bejelenteni, ha a projekt megvalósítása során olyan tény vagy körülmény merül fel, amely alapján indokolt a szerződés módosítása. Amennyiben a Kedvezményezett bármely – a szerződésben rögzített – azonosító adatában változás következik be, köteles a szerződés módosítását kezdeményezni. 13.11. A Kedvezményezett személyében bekövetkezett változás esetén a Közreműködő Szervezet mérlegelésétől függően van lehetőség a szerződés módosítására. A Kedvezményezett személyében bekövetkezett változásnak minősül az átalakulás, a jogutódlással történő megszűnés, az egyesülés vagy a szétválás.
14.
A támogatás folyósításának felfüggesztése
80
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
14.1. A Közreműködő Szervezet jogosult a támogatás folyósításának legfeljebb 60 napig tartó felfüggesztésére, ha a Kedvezményezett nem tesz eleget a jelen szerződésben vagy a vonatkozó jogszabályokban meghatározott kötelezettségeinek. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy amennyiben a fenti határidőn belül (60 nap) az előírt kötelezettségét nem teljesíti, a Közreműködő Szervezet elállhat a szerződéstől. A támogatás folyósításának felfüggesztésével összefüggésben felmerülő költségeket a Kedvezményezettnek kell viselnie. 14.2. Ha a Közreműködő Szervezet az arra feljogosított szervek adatszolgáltatása alapján arról szerez tudomást, hogy a Kedvezményezettnek 60 napot meghaladó, esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása van, a támogatás folyósítását felfüggeszti. Amennyiben a Kedvezményezett a köztartozást az értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül nem fizeti meg, a Közreműködő Szervezet elállhat a szerződéstől. 14.3. Az esedékes támogatásnak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 13/A. § (6) bekezdése szerinti visszatartására jogosult a Közreműködő szervezet, amennyiben a Kedvezményezett esedékessé vált, 60 napon túli köztartozása miatt a folyósítás felfüggesztésére már három ízben sor került. 14.4. Amennyiben a támogatott projekt keretében végzendő valamely tevékenység hatósági engedélyhez kötött, a jogerős hatósági engedély beszerzéséig a támogatás folyósítása felfüggeszthető. 14.5. Amennyiben a Kedvezményezett ellen valamely Közösségi Alapból vagy hazai központi költségvetési forrásból támogatott más projektjére vonatkozóan szabálytalanság vagy csalás gyanúja miatt vizsgálat indul, a vizsgálat lezárásáig, illetve az ez alapján elrendelt intézkedések végrehajtásáig a jelen szerződés alapján teljesítendő kifizetéseket a Közreműködő Szervezet felfüggesztheti. 14.6. A Közreműködő Szervezet a támogatás folyósításának felfüggesztéséről és annak okáról a Kedvezményezettet haladéktalanul tértivevényes levélben értesíti. 14.7. A támogatás folyósításának felfüggesztése a Kedvezményezett jelen szerződésben vállalt kötelezettségeit nem érinti. A Támogatót, illetve a Közreműködő Szervezetet a felfüggesztés elrendeléséből adódóan kártérítési, kártalanítási, vagy késedelmi kamatfizetési kötelezettség nem terheli.
15.
A szerződésszegés és jogkövetkezményei
15.1. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy amennyiben szerződésszegést követ el, a Közreműködő Szervezet a jelen szerződéstől eláll. Szerződésszegésnek minősül, ha a) a Kedvezményezett a projekt megvalósításának 3.1. pontban rögzített kezdő időpontjától számított 3 hónapon belül a szerződés teljesítését neki felróható okból nem kezdi meg, és késedelmét ezen idő alatt írásban nem menti ki; b) hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a Kedvezményezett az igénylés, illetve a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érintő valótlan, hamis adatot szolgáltatott az igénylés, illetve a pályázat benyújtásakor, továbbá ha a jelen szerződés megkötésekor, az elszámolások vagy az ellenőrzés során hamis adatokat szolgáltatott vagy valótlan nyilatkozatot tett; c) a támogatott projekt meghiúsulását vagy tartós akadályoztatását előidéző körülmény a Kedvezményezettnek felróható okból következett be; d) a Kedvezményezett a jelen szerződésben előírt bármely bejelentési kötelezettségét nem vagy 30 napot meghaladó késedelemmel teljesíti; e) a kapott támogatást a Kedvezményezett nem e szerződésben meghatározott célra és a jogszabályoknak megfelelően használja fel; f) a Kedvezményezett a jelen szerződésben rögzített vagy a pályázatához, illetve a jelen szerződéshez csatolt nyilatkozatok bármelyikét visszavonja;
81
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
g) a Kedvezményezett neki felróható okból a szerződésben vállalt kötelezettségét nem vagy csak részben – számszerűen megállapított kötelezettségek esetén 75%-ot el nem érő arányban – teljesíti; h) a Kedvezményezett saját forrást nem, vagy nem a szerződésben meghatározott mértékben használ fel; i) a Kedvezményezett a jelen szerződésben vállalt valamely kötelezettsége teljesítésével késedelembe esik és azt nem menti ki, illetve hibásan teljesít és a vállalt kötelezettségét a kitűzött póthatáridőre nem, vagy hibásan teljesíti; j) a Kedvezményezett nem teljesíti a nyilvánosságra és tájékoztatásra vonatkozó – 10. pont szerinti – kötelezettségét; k) a Kedvezményezett a 11. pontban rögzített ellenőrzéseket akadályozza, az ellenőrzés tűrési kötelezettségének felszólítás ellenére sem tesz eleget; l) a Kedvezményezett elhatározza jogutód nélküli megszűnését vagy a Kedvezményezett ellen csődvagy felszámolási eljárás indul; m) a Kedvezményezett nem teljesíti a jelen szerződés 12. pontjában rögzített dokumentumok megőrzésére vonatkozó kötelezettségeit; n) a Kedvezményezett érdekkörében bekövetkezett változás folytán a továbbiakban nem felel meg a pályázati feltételeknek. 15.2. A Támogató, illetve a képviseletében eljáró Közreműködő Szervet a fenti eseteken túl egyoldalú jognyilatkozatban elállhat a szerződéstől, ha a) a Kedvezményezett tulajdonosi szerkezetében bekövetkezett változás folytán a továbbiakban nem felel meg a pályázati feltételeknek; b) a projekt jellegében, időzítésében vagy megvalósításában jelentős változás következik be, amelynek eredményeként a projekt már nem felel meg a pályázatban, illetve a későbbiekben elfogadott módosításokban leírtaknak, vagy célnak, és a 13. pont szerinti módosításra nincs lehetőség; c) a projekt számszerűsített céljai és a kötelezettségek jelentősen elmaradnak a tervezett ütemezéstől; d) a projekt meghiúsulását, vagy tartós akadályoztatását előidéző körülmény fenyeget vagy következett be; e) a Kedvezményezett nem tartja be a közbeszerzésre vonatkozó, reá irányadó jogszabályokat; f) a Kedvezményezett megszegi a jelen szerződés 8. számú mellékletében rögzített, az emléktábla kihelyezésére vonatkozó rendelkezéseket. 15.3. Amennyiben a Közreműködő Szervezet a jelen szerződéstől eláll, a támogatást egyidejűleg visszavonhatja. Ebben az esetben jelen szerződés a megkötése időpontjára visszamenő hatállyal megszűnik. A Kedvezményezett köteles a már folyósított támogatást az elállás időpontjától számított 15 napon belül egy összegben visszafizetni az elállás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő, a folyósítás(ok) időpontjától a támogatás összegének tényleges visszafizetése idejéig terjedő időszakra felszámított kamattal növelve, a Magyar Államkincstárnál vezetett, a Közreműködő Szervezet által megjelölt bankszámlára. Ez a kamatláb irányadó abban az esetben is, ha Kedvezményezett a jelen szerződés 9.3. pontjában meghatározott visszafizetési kötelezettségét késedelmesen teljesíti.
15.4. A Kedvezményezett szerződésszegése esetére tudomásul veszi, hogy legfeljebb 5 évre kizárható a Támogató által biztosított pályázati lehetőségekből, ha az alábbiak közül legalább egy feltétel bekövetkezik: a) a szerződésben rögzített kötelezettség teljesítése egyáltalán nem vagy csak részben - számszerűen megállapított kötelezettségek esetén 75%-ot el nem érő arányban - valósul meg; b) a Kedvezményezett az elfogadott céltól eltérő feladatot valósít meg; c) a Kedvezményezett bármely bejelentési kötelezettségének az ott előírt határidőig nem tett eleget. 15.5. A Kedvezményezett nem szerződésszerű teljesítése esetén a Közreműködő Szervezet az államháztartás működési rendjéről szóló, 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet 88 §-a szerint intézkedik a szerződés megszüntetése és a követelések, visszafizetési igények érvényesítése tekintetében. 15.6. Ha a támogatott projekt megvalósítása a Kedvezményezettnek fel nem róható okból meghiúsul vagy tartós akadályba ütközik, e tény és az eset körülményei megállapítása céljából független szakértőt kell 82
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
igénybe venni. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a szakértő igénybevételével kapcsolatos költségek őt terhelik. 15.7. A Kedvezményezett elállhat a szerződéstől, amennyiben annak teljesítésére, a szerződéskötést követően, neki fel nem róható okból beállott körülmény folytán nem képes. Ilyen esetben, köteles a Támogatás felvett összegét, az elállás napján érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegnek megfelelő, a folyósítás(ok) időpontjától a támogatás összegének tényleges visszafizetése idejéig felszámított kamattal növelve, az elállást követő 5 napon belül visszafizetni.
16.
A szerződés hatálya és megszűnése
16.1. A Szerződő Felek a jelen Támogatási Szerződés jellegére tekintettel a felmondás és a Kedvezményezett részéről történő elállás jogát kizárják. 16.2. Amennyiben a jelen szerződés teljesítése egyik félnek sem felróható okból lehetetlenné válik, az a fél, akinek ez a tény tudomására jutott köteles ezt a másikkal késedelem nélkül írásban közölni, ellenkező esetben a szerződésszegés következményei alkalmazandók. 16.3. Jelen támogatási szerződés a Támogató képviseletében eljáró Közreműködő Szervezet aláírásának napján a keltezésben megjelölt időpontban lép hatályba. 16.4. Jelen támogatási szerződés megszűnik, amennyiben azt mindkét fél szabályszerűen teljesíti, és azt a 1260/1999/EK Tanácsi rendelet 38. 6 Cikke értelmében az operatív program záróegyenlegének az Európai Bizottság által történő kifizetését követő három év eltelt. Erről a Kedvezményezettet a Közreműködő Szervezet értesíti.
17.
Egyéb rendelkezések
17.1. A Kedvezményezett kötelezi magát arra, hogy a támogatás felhasználása során megfelelően alkalmazza a közbeszerzésekről szóló jogszabályok rendelkezéseit. 17.2. A jelen szerződés vonatkozásában a Támogató részéről a Közreműködő Szervezet látja el a szerződés kezelésével, nyomon követésével összefüggő feladatokat. A Kedvezményezett a szerződés teljesítésével összefüggő kérelmeit, bejelentéseit, kérdéseit és indítványait a Közreműködő Szervezethez köteles intézni és az előírt beszámolási kötelezettségének teljesítése során készített jelentéseit és beszámolóit a Közreműködő Szervezethez köteles benyújtani. A Közreműködő Szervezet felszólíthatja a Kedvezményezettet a szerződésszerű teljesítésre. 17.3. A Kedvezményezett jelen szerződés időbeli hatálya alatt valamennyi bankszámlájára vonatkozóan felhatalmazza a Közreműködő Szervezetet arra, hogy amennyiben vele szemben a Közreműködő Szervezetnek a jelen szerződésből következően követelése keletkezik, a Közreműködő Szervezet a követelés összegének erejéig a bankszámláját azonnali beszedési megbízás útján megterhelje. A Kedvezményezett az általa aláírt és a számlavezető pénzintézete által záradékolt felhatalmazó levele(ke)t (7. számú melléklet) a Közreműködő Szervezet részére a szerződés aláírásával egyidejűleg átadja. (Nincs szükség azonnali beszedési megbízásra és így erre a nyilatkozatra sem olyan magánszemélyek esetén, akik külön jogszabály alapján - nem kötelesek pénzforgalmukat bankszámlán keresztül lebonyolítani, illetve olyan támogatások esetén, amelyek teljes folyósítására a zárójelentés elfogadása után, utólag kerül sor.) 17.4. Kedvezményezett kijelenti, hogy a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény előírásainak megfelelően a pályázati formanyomtatványon feltüntetett projekt vezető, projekt menedzser és a projekt megvalósításában résztvevő más személyek a személyes adataik – a Támogató és a Közreműködő Szervezet által történő – kezeléséhez kifejezetten
83
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
hozzájárultak. Ennek alapján a Kedvezményezett szavatol azért, hogy ezen személyes adatok fentieknek megfelelő kezelése az érintettek hozzájárulásával történik. 17.5. A Kedvezményezett kifejezett hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Pályázatban közölt, a személyes adat fogalma alá nem tartozó közérdekű és közérdekből nyilvános adatokat a Támogató, illetve a Közreműködő Szervezet közérdekű adatként tartsa nyilván és kezelje. 17.6. A Kedvezményezett jelen szerződés aláírásával tudomásul veszi, hogy a) az Állami Számvevőszék vizsgálhatja a támogatás forrásaként megjelölt előirányzatból finanszírozott beszerzéseket és a jelen támogatási szerződést a Kedvezményezettnél, továbbá a támogatási szerződés teljesítésében közreműködő valamennyi szervezetnél, illetve személynél; b) a jelen jogviszony vonatkozásában a Polgári Törvénykönyv 81. § (3) bekezdése értelmében közérdekből nyilvánosnak minősülő adatokat, valamint azon adatokat, amelynek megismerését, vagy nyilvánosságra hozatalát külön törvény közérdekből elrendeli a Támogató vagy a Közreműködő Szervezet nyilvánosságra hozza, továbbá a Kedvezményezett köteles kérésre a hivatkozott adatokra vonatkozóan tájékoztatást adni. 17.7. A felek e szerződésből keletkező esetleges jogvitájuk elbírálására – a pertárgy értékétől függően – a Pesti Központi Kerületi Bíróság, illetve a Fővárosi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. 17.8. A Felek a jelen szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, az Európai Unió Strukturális Alapjaiból származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet, a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 360/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális térképről szóló 85/2004. (IV. 19) Korm. rendelet, a strukturális alapok és a Kohéziós Alap felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 14/2004. (VIII. 13.) TNM-GKM-FMM-FVM-PM együttes rendelet, a Nemzeti Kutatás-nyilvántartási Rendszerről szóló 160/2001. (IX. 12.) Korm. rendelet, a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai és az EQUAL Közösségi Kezdeményezés Program esetében alkalmazandó biztosítékokkal kapcsolatos szabályokról szóló 54/2005. (III. 26.) Korm. rendelet valamint a Pályázati Útmutatóban felsorolt egyéb jogszabályok mindenkor hatályos vonatkozó rendelkezéseit, valamint magát a Pályázati Felhívást és Pályázati Útmutatót és az Elszámolási Útmutatót tekintik kötelezőnek. 17.9. A Kedvezményezett kijelenti, hogy harmadik személyeknek semminemű olyan jogosultsága nincs, mely részéről megakadályozná vagy bármiben korlátozná a jelen szerződés megkötését és az abban foglalt kötelezettségek maradéktalan teljesítését. 17.10. Jelen 15 oldalból álló, oldalanként mindkét Fél képviselői részéről láttamozott támogatási szerződést a felek arra jogosult képviselői elolvasták, megértették, majd mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag írták alá. A szerződéshez csatolt 9 darab melléklet a szerződés elválaszthatatlan részét képezi.
84
GVOP 2005/02 KKV (3.3.3) Pályázati útmutató
17.11. Jelen támogatási szerződés kettő, egymással teljes egészében megegyező példányban készült, amelyből egy példány a Közreműködő Szervezetnél, egy példány a Kedvezményezettnél marad. Mellékletek: 1. Munkaterv és számszerűsíthető célok 2. Költségterv 3. Projekt előrehaladási jelentés (minta) 4. Projekt fenntartási jelentés (minta) 5. Összefoglaló szakmai és pénzügyi beszámoló (minta) 6. Nyilatkozatok 7. Felhatalmazás(ok) azonnali beszedési megbízás benyújtására 8. Kommunikációs melléklet 9. A mindenkor hatályos pénzügyi Elszámolási Útmutató, mely megtalálható a Közreműködő Szervezet honlapján (www.kutatas.hu) Kelt Budapest, 200… év ………… hónap … napján. …………………………………………… Támogató megbízásából a Kutatásfejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda képviseletében:
…………………………………………… Kedvezményezett
Modla Ferenc Főigazgató
név:………………………………………………. beosztása:…………………………………………
Ellenjegyzem: ……………………………………………. Szám László gazdasági főigazgató-helyettes P.H.
képviseletében:
név:………………………………………………. beosztása:………………………………………… P.H. A Kedvezményezett aláírásának helye és időpontja: ..............................................................
85