PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Környezet és Energia Operatív Program Ivóvízbázis-védelem Üzemelı vízbázisok diagnosztikai vizsgálata KEOP – 2.2.3/A/09-11 konstrukcióhoz
Érvényes: 2010. február 10-tıl
Tartalom A.
B.
A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.
Alapvetı cél és háttér információ ........................................................................ 4
A2.
Részcélok ............................................................................................................ 4
A3.
Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 4
A4.
A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás ........................................... 5
A5.
Támogatás formája.............................................................................................. 5
A6.
Támogatás mértéke ............................................................................................. 5
A7.
Támogatás összege ............................................................................................. 5
PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 6 B1. A pályázók körének meghatározása ....................................................................... 6 B2. Méret...................................................................................................................... 6 B3. Székhely................................................................................................................. 6 B4. Iparág .................................................................................................................... 6 B5. Típus ...................................................................................................................... 6 B6. Kizáró okok ............................................................................................................ 6
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 8 C1. Támogatható tevékenységek.................................................................................. 8 C2. Nem támogatható tevékenységek .......................................................................... 8 C3. Elszámolható költségek .......................................................................................... 8 C3.1. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb elıírások: ...................................... 15 C4. Nem elszámolható költségek ................................................................................ 15 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 16 C6. Projekt iparági korlátozása .................................................................................. 16 C7. Projekt területi korlátozása .................................................................................. 16 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................... 16 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje ......................... 16 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 17 C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlıségi alapelvek érvényesítése ......................... 17 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 18
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 19 D1. AZ ÖNERİ ÖSSZETÉTELE............................................................................. 19
E.
D2.
Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 19
D3.
Biztosítékok köre............................................................................................... 19
D4.
Elıleg igénylése................................................................................................. 19
D5.
Egyéb feltételek................................................................................................. 19
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 20 E1. Monitoring mutatók .............................................................................................. 23
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 24 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 24 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 24 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 25 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 25
F4.1. Érkeztetés ........................................................................................ 25 F4.2. Befogadás (pályázat támogathatóságának való megfelelés) .................... 25 F4.3. Támogathatóság vizsgálata................................................................. 25 F4.4. A hiánypótlás rendje .......................................................................... 25 F4.5. Tartalmi értékelés.............................................................................. 25 F4.6. Bírálat .............................................................................................. 25 F4.7. Döntés ............................................................................................. 25 F5. A Támogatási szerzıdés ....................................................................................... 25
F5.1. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei .................................. 25 F5.2. A Támogatási Szerzıdés módosítása .................................................... 25 F6. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata .................................................. 25
F6.1. Támogatási elıleg igénylésének lehetısége .......................................... 25 F7. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elırehaladási jelentések ........... 25 F8. Helyszíni szemle és ellenırzések .......................................................................... 25
F8.1. Projekt-lezáró ellenırzés .................................................................... 25 F9. Kifogás ................................................................................................................. 25 F10. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája ............................................................ 26 F11. Fogalomjegyzék.................................................................................................. 27 F12. Csatolandó mellékletek listája ............................................................................ 27 F13. Pályázati Útmutató mellékletei:.......................................................................... 29
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Jelen Pályázati felhívás az Általános pályázati útmutatóval együtt nyújt tájékoztatást a konstrukció keretében kiírt pályázati feltételekrıl. Az Általános pályázati útmutatóban meghatározott feltételek – amennyiben attól való eltérés nem megengedett –, jelen konstrukcióra is vonatkoznak.
Továbbá lásd „Általános pályázati útmutató”.
A1.
Alapvetı cél és háttér információ
A konstrukció a Környezet és Energia Operatív Program „Vizeink jó kezelése” prioritási tengely „Komplex vízgyőjtı fejlesztés” intézkedéséhez kapcsolódik. Az alapvetı cél az emberi tevékenységbıl származó szennyezések megelızése, a természetes (jó) vízminıség megırzése az ivóvíz termelés céljára kiépített vízmővek környezetében. Ezen belül az „Üzemelı vízbázisok diagnosztikai vizsgálata” elnevezéső támogatási komponens célja a sérülékeny földtani környezetben lévı üzemelı ivóvízbázisokon a vízbázis-védelmi biztonságba helyezési beruházások megalapozása, valamint diagnosztikai vizsgálatainak végrehajtása, abban az esetben, ha elızetes vizsgálatok a vízbázis tényleges sérülékenységét kimutatják. A diagnosztikai fázis keretében vizsgálni kell a vízbázis állapotát, monitoring hálózatot kell kiépíteni a vízkivételek, a vízkészlet megfigyelésére a szennyezı-források környezetében, valamint meg kell határozni a vízbázis védelme érdekében kijelölendı védıterületet és a védelem biztosításához szükséges intézkedések körét. A diagnosztikai vizsgálatok elvégzése nélkül a biztonságba helyezés tevékenységei megalapozatlanná válnak, esetleg nem lesznek elégségesek a vízbázis biztonságban tartásához, amely szélsıséges esetben a lakosság elégtelen vízminıségő ivóvízellátásával járhat.
A2.
Részcélok
Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezhetık.
A3.
Rendelkezésre álló forrás
A vízbázis-védelem konstrukció (A, B és C komponensek) keretében a projektek megvalósítására a 2007-2013. közötti idıszakban 5,94 milliárd forint áll rendelkezésre. A 2011-2013-as idıszakban a C komponens már nem kerül megnyitásra, az A és B komponensek keretében a további pályázatok támogatására összesen 3,53 milliárd forint áll rendelkezésre, melynek felhasználása az A és B komponens között az igények függvényében a keret kimerüléséig történik. Jelen pályázati kiírás forrását a Kohéziós Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4.
A támogatás odaítélése során alkalmazandó eljárás
Jelen kiírásban a pályázatok az általános pályázati útmutató A4. fejezet b) pontja szerinti egyfordulós eljárás keretében kerülnek kiválasztásra. Részleteket lásd az Általános pályázati útmutatóban.
A5.
Támogatás formája
Vissza nem térítendı támogatás. Jelen konstrukció keretében nyújtott támogatások nem minısülnek a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeirıl szóló 9/2010. (I. 21.) NFGM rendeletben szabályozott állami támogatásnak.
A6.
Támogatás mértéke
A projekt elıkészítésre nyújtható támogatás mértéke: A projekt teljes tervezett igényelt támogatásának a 6 %-a! A projekt megvalósítására nyújtható támogatás mértéke: •
A támogatás maximális aránya (az elszámolható költségekre vonatkozóan): 100%.
•
A kedvezményezetti saját forrás összege a nem elszámolható költségeket valamint a nem támogatható tevékenységeket tartalmazza.
A7.
Támogatás összege
A projektre nyújtható támogatás összege: Projekt támogatást a minimum 20 000 000 Ft és a maximum 500 000 000 Ft tervezett teljes elszámolható beruházási összköltségő projektek kaphatnak.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE
B1. A pályázók körének meghatározása Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (gazdálkodási formakóddal): a) Helyi önkormányzatok b) Helyi önkormányzatok társulásai1 c) A Magyar Állam, mint tulajdonos képviseletében eljáró alábbi szervezetek: - többségi állami tulajdonban lévı regionális vízmő társaságok A társulási megállapodás feltételeit bıvebben az Általános pályázati útmutató tartalmazza.
B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett!
B3. Székhely A pályázónak Magyarországon bejegyzett és Magyarországon mőködı szervezetnek kell lennie.
B4. Iparág Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett!
B5. Típus Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett
B6. Kizáró okok 1) Adminisztratív feltételek Lásd az Általános pályázati útmutató B6 fejezetében.
1
Társulás és társulási megállapodás esetén ld. még a vonatkozó törvényeket (helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. tv, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv.)
6
2) Szakmai korlátozó feltételek •
Nem nyújtható támogatás a pályázatban szereplı azon pályázók részére, amelyek nem sérülékeny vízbázis diagnosztikai vizsgálatára vonatkozó fejlesztést kívánnak megvalósítani (VKKI nyilvántartása alapján).
•
Amennyiben a pályázatban érintett vízbázis szerepel a VKKI nyilvántartásában, de az elvégzett vizsgálatok alapján nem sérülékeny, támogatás nem nyújtható.
7
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA
C1. Támogatható tevékenységek -
Projekt elıkészítés (A pályázat támogatása esetén utólagosan elszámolható tevékenység!) o
Állapotfelmérés, archív információk begyőjtése;
o
Légifelvételezés;
o
Mintavételezés, laborvizsgálat;
o
Elızetes modellezés;
-
Szennyezı források feltárása;
-
Monitoring-rendszer kialakítása fúrással vagy szondával;
-
Talajminta és vízkémiai mintavételek, laborelemzések;
-
Tartós szivattyúzás mérésekkel, vizsgálatokkal;
-
Geofizikai felmérés, mederszelvényezés;
-
A meglévı észlelı kutak és észlelésre alkalmas kutak felújítása, megvásárlása;
-
Vízszintészleléshez, vízminıség vizsgálatokhoz kapcsolódó mőszertelepítés;
-
Modellezés, védıterület meghatározása;
-
Biztonságba helyezési terv készítése, a védıterületi határozathoz szükséges dokumentáció összeállítása;
-
Térinformatikai feldolgozások készítése;
-
Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok.
C2. Nem támogatható tevékenységek A pályázat keretében kizárólag a C1. pontokban felsorolt szakmai tevékenységek támogathatók, egyéb diagnosztikai, vagy biztonságba helyezési tevékenységek nem.
C3. Elszámolható költségek Az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételek az Általános pályázati útmutatóban találhatóak. Az ÁFA elszámolás tekintetében kizárólag a le nem vonható ÁFA minısül elszámolható költségnek. A kedvezményezett által levonható ÁFA elszámolására nincs lehetıség! Amennyiben az ÁFA levonható, nem számolható el még abban az esetben sem, ha a kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével. Nem egyértelmő helyzetekben célszerő az illetékes APEH igazgatóság nyilatkozatának elızetes kikérése, mert ebben az esetben a támogató is ez alapján jár el.
8
A következı költségkategóriákra igényelhetı támogatás: 1.
Immateriális javak / Szellemi termékek (csak a megvalósítás során)
2.
Tárgyi eszközök
3.
Anyagjellegő ráfordítások
4.
Személyi jellegő költségek (csak a megvalósítás során)
Egy projektelem csak egy költségkategóriában szerepelhet, vagyis ugyanaz a projektelem nem számolható el tárgyi eszközként, anyagjellegő ráfordításként és projektmenedzsment esetén személyi jellegő ráfordításként. Projektelemek Projektelemnek minısülnek az alábbi felsorolásban „” jellel jelölt pontok Azon projektelemekre, melyekre a kedvezményezett utófinanszírozást támogatási elıleg vehetı igénybe az Ámr.-ben meghatározottak szerint.
választott,
A költségkategóriákon belül az alábbi projektelemek költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljeskörő, nem bıvíthetı):
A.) A projekt elıkészítés vonatkozásában elszámolható költségek A projektek elıkészítésével kapcsolatos költségek kizárólag az itt felsorolt kategóriákban számolhatók el a projekt elszámolható költségeinek maximum 6%-áig. Az elıkészítés költségei utólag, a támogatási szerzıdés aláírását követıen számolhatóak el. 2. Tárgyi eszközök Beruházásként vehetı figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerő használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerő használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévı tárgyi eszköz bıvítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítıképességének közvetlen növelését eredményezı tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt (ideértve a tervezést, az elıkészítést, a lebonyolítást, stb.). Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény elıírásait kell figyelembe venni.
•
Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektelıkészítésre vonatkozóan
•
Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
9
Tanulmányok és vizsgálatok projektelemen belül elszámolható költségek: RMT: Részletes megvalósíthatósági tanulmány és annak részeként a pénzügyi elemzés; Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok pl.: lıszermentesítés elıkészítı feltáró munkái, elızetes régészeti felmérés, talajmechanikai szakvélemény, geodéziai felmérések, stb.; Hatástanulmány, hatásvizsgálat; Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetıség.
•
Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A mőszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerzıdés szerint annak beszerzése a tervezı feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Vízjogi létesítési engedélyes tervek (csak abban az esetben, ha a megvalósítás során nem kerül elszámolásra); Építési engedélyes tervek (csak abban az esetben, ha a megvalósítás során nem kerül elszámolásra); Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetıség.
•
Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bıvíthetı: Egyéb projektelemen belül elszámolható: Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek; Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/; Egyéb hatósági díjak.
3. Anyagjellegő ráfordítások Az elıkészítés során tárgyi eszköz kategóriában elszámolható költségek anyagjellegő ráfordításként is elszámolhatók akkor, ha a projekt keretében nincsen olyan beruházás, amelynek az elıkészítési költségek számviteli szempontból részét képezhetnék.
Az elszámolható elıkészítési költségek maximális összege A projekt-elıkészítés projektelemeinek maximális elszámolható költsége a projekt teljes (elıkészítés + megvalósítás) elszámolható költségeinek arányában:
10
Projektelem Tanulmányok és vizsgálatok (elszámolható költség: RMT készítése)
Ha a projekt tervezett elszámolható költsége 50 millió Ft 50-100 millió Ft 100 millió Ft alatt között felett 5% (de max 2 millió Ft)
4% (de max 3 millió Ft)
3%
Az egyéb projektelemek elszámolható költségeinek nagyságára, százalékára nincs korlátozás, de kérjük, vegye figyelembe az A6 fejezetben szereplı - a projektelıkészítésre nyújtható támogatás mértékére vonatkozó - elıírásokat.
B.) A projekt megvalósítás vonatkozásában elszámolható költségek 1. Immateriális javak / Szellemi termékek
•
Szellemi termékek - Szellemi termékek (pl. szoftverek) beszerzési költségei
Az immateriális javak költségei között számolható el az adott tevékenység keretében vásárolt, a tevékenységet szolgáló, immateriális javak (szellemi termékek, vagyoni értékő jogok, stb.) bekerülési értéke. A számviteli törvény 25. §-ának (7) bekezdésében felsorolt szellemi termékek – támogatási szempontból – csak akkor vehetık figyelembe, ha azokat a támogatott más szervezettıl vásárolta. A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következı feltételeknek:
Leírható eszközöknek kell ıket tekinteni, Piaci feltételek mellett harmadik féltıl kell ıket megvásárolni,
Az eszközök közé kell sorolni ıket, és legalább öt évig a létesítményben kell maradniuk. Szellemi termékek közé sorolandók: a találmány, az iparjogvédelemben részesülı javak közül a szabadalom és az ipari minta, a szerzıi jogvédelemben részesülı szoftver termékek, az egyéb szellemi alkotások, a jogvédelemben nem részesülı, de titkossága révén monopolizált javak közül a know-how és gyártási eljárás, a védjegy, függetlenül attól, hogy azt vásárolták vagy a vállalkozó állította elı, illetve használatba vették-e azokat vagy sem. 2. Tárgyi eszközök Beruházásként vehetı figyelembe - a számviteli törvény szerint - a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerő használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, rendeltetésszerő használatbavételig végzett tevékenység, valamint a meglévı tárgyi eszköz bıvítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítıképességének közvetlen növelését eredményezı tevékenység, a hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt (ideértve a tervezést, az elıkészítést, a lebonyolítást, stb.). Felújítások között elszámolt tételek esetén szintén a számviteli törvény elıírásait kell figyelembe venni.
•
Ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékő jog megszerzése
11
Jelen projekt keretében támogatható tevékenység: a szolgalmi jog megszerzésének költsége (csak állami vagy önkormányzati területen kívüli helyre vagy objektumra vonatkozóan). Az ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékő jog megszerzésére fordítható költség nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek 10%-át.
•
Terület-elıkészítés, területrendezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Itt számolható el: irtási munkák talajmunka költségei
•
Sajátos technológiai mőveletek /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Ezen a projektelemen belül számolható el a: Sajátos technológiai mővelethez kapcsolódó szállítási költség Technológiai mőködtetés Sajátos technológiai mőveletek egyéb költsége - csak részletes indoklással számolható el Erre a sorra olyan tételeket állíthat be, amelyek nem képezik valamely építési szerzıdés részét!
•
Építési munkák Ezen a projektelemen belül számolható el a: bontás hozzáférés, védelem felújítás helyreállítás, rekonstrukció átalakítás bıvítés építés technológiai szerelés próbaüzem
•
Eszközbeszerzés Új eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Ezen a projektelemen belül számolható el a: Mőszaki és egyéb berendezések felszerelések beszerzésének, Gépek beszerzésének, Kis értékő tárgyi eszköz beszerzésének költsége. Erre a sorra olyan tételeket állíthat be, amelyek nem képezik valamely építési szerzıdés részét!
•
Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A projektmenedzsment feladatokat a kedvezményezett elláthatja: o a feladatokra kötött vállalkozói szerzıdés(ek) alapján /Kbt. szerint/
12
o
saját teljesítésben végzett projektmenedzsment költsége (ld. a lenti 4. pont elıírásait).
A projektmenedzsment költségeinek összege a megvalósítás során projektmérettıl függıen a lenti táblázatban foglaltak szerint számolható el. Projektmenedzsment alatt az alábbi költségek számolhatóak el: általános menedzsment feladatok ellátása pénzügyi tanácsadó jogi szakértı mőszaki szakértı Saját szervezeten belül kialakított projektmenedzsment esetén csak utófinanszírozás választható.
•
Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: Közbeszerzési tanácsadó díja; Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége a projektmegvalósításra vonatkozóan.
•
Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok a projektelemen belül elszámolható költségek: Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok; Egyéb tanulmány, vizsgálat költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetıség.
•
Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ A mőszaki tervek elkészítésének költsége magában foglalhatja az engedélyeztetési költségeket, amennyiben a megkötött vállalkozói szerzıdés szerint annak beszerzése a tervezı feladata. Tervezés projektelemen belül elszámolható költségek: Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv költségének elszámolására csak részletes indoklással van lehetıség
•
Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Mérnöki feladatok projektelemen belül elszámolható költségek: Mérnök felügyelet (mőszaki ellenır) a lenti táblázatban szereplı százalékos korlátozással. Köteles ellátni a mőszaki kivitelezés ellenırzését, költség-hatékonyság felülvizsgálatát, költség-túllépés esetén (0,5% alatt) módosítási javaslat készítését.
•
Tájékoztatás, nyilvánosság /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
13
Tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezı feladatok költségei számolhatók el a lenti táblázatban szereplı százalékos korlátozás figyelembe vételével
A további tájékoztatási elıírásokat az Általános pályázati útmutatóban találja.
•
Egyéb /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb projektelemen belül kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el, a felsorolás nem bıvíthetı. Egyéb projektelemen belül elszámolható: Engedélyek költségei, melyek nem képezik részét a tervezési költségeknek Egyéb hatósági díjak
3. Anyagjellegő ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások Anyagjellegő ráfordításként a terület elıkészítés/területrendezés, a sajátos technológiai mőveletek, a vállalkozási szerzıdés keretében végzett projektmenedzsment, a közbeszerzés, a tanulmányok és vizsgálatok költsége, a tervezés, a mérnöki feladatok, a tájékoztatás/nyilvánosság és az egyéb költségek számolhatók el abban az esetben, ha a projekt keretében nem történik olyan beruházás vagy eszközbeszerzés, amelynek ezek a költségek részét képezhetik. 4. Személyi jellegő ráfordítások / bérköltség, személyi jellegő egyéb költség, bérjárulék A személyi jellegő költségeknél a projektmenedzsmenthez kapcsolódó bér, járulék és bérjellegő költségek arányosított része számolható el. E kategóriába nem érthetı bele a célfeladatok elvégzéséhez kapcsolódó céljutalmak elszámolásának a lehetısége. Akkor, ha a költség beruházás vagy eszközbeszerzés értékébe belekerül, a tételt nem itt, hanem a tárgyi eszközök projektmenedzsment során kell megjeleníteni!
•
Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Ezen a soron a saját szervezeten belül kialakított menedzsment szervezet költsége számolható el. A projektmenedzsment tagjainak bérköltsége, személyi jellegő egyéb költsége és bérjáruléka számolható el.
A projektmenedzsment költségeinek összege a lenti táblázatban számolható el akkor is, ha az a beruházásnak nem képezi részét. A projektmenedzsment személyi utófinanszírozással történhet.
jellegő
költségének
foglaltak
elszámolása
szerint
kizárólag
Személyi jellegő ráfordításként kizárólag a Támogatási Szerzıdés megkötésekor rögzített projektmenedzsment tagjainak bérköltsége, személyi jellegő egyéb költsége és bérjáruléka számolható el. Új projektmenedzsment tagok személyi jellegő költségének elszámolása csak az erre vonatkozó változás-bejelentés jóváhagyását követetıen lehetséges.
14
Az elszámolható költségek maximális összege A projektelemeinek maximális elszámolható költsége a projekt teljes (elıkészítés + megvalósítás) elszámolható költségeinek arányában:
Projektelem
Ha a projekt elszámolható költsége 0-100 millió Ft 100-300 300-500 millió Ft millió Ft
Ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékő jog Projektmenedzsment
10 %
10 %
10 %
5 % (de max 4 millió Ft)
4 % (de max 9 millió Ft)
3%
Mérnöki feladatok
4%
Tájékoztatási és nyilvánossági feladatok
1%
4% 1%
4% 1%
Az egyéb projektelemek elszámolható költségeinek nagyságára, százalékára nincs korlátozás, de kérjük, vegye figyelembe az A6 fejezetben szereplı - a projektmegvalósításra nyújtható támogatás mértékére vonatkozó - elıírásokat.
C3.1. Elszámolható költségekre vonatkozó egyéb elıírások: o
Mőszaki tartalékképzés A költségvetési táblában külön sorban kell megtervezni!
Tartalék csak a • Terület elıkészítése • Építés • Eszközbeszerzés esetén képezhetı, a részletes megvalósíthatósági tanulmányban / költséghaszon elemzésben indokolt mértékben, de maximum 8%-os mértékig. A tartalékkeret – támogatási szerzıdésben rögzített, és különálló költségvetési soron tervezett – összegének felhasználását a támogatási szerzıdés szabályozza, de alapvetıen a Közremőködı Szervezet elızetes jóváhagyásához kötött a felhasználása. o
Projektmenedzsment Saját szervezeten belüli menedzsment keretében csak a projekttel foglalkozó munkatársak személyi jellegő ráfordítása számolható el, dologi költség elszámolására nincs mód. A személyi jellegő költségek olyan arányban számolhatók el, amekkora arányban az egyes dolgozók a munkaköri leírásuk szerint munkaidejükben a projekttel foglalkoznak.
C4. Nem elszámolható költségek Nem számolhatók el azok a költségek, amelyek nem felelnek meg az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételeknek, a pályázati cél megvalósításával nincsenek közvetlen kapcsolatban.
15
A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A konstrukció keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmet az alábbi, a projekt költségvetése során nem tervezhetı költségekre: •
A vízbázis védıterületi határozat jogerıre emelkedését követıen a védıterületek ingatlan nyilvántartásba történı bejegyeztetésének költségei nem elszámolhatók.
A további általános feltételeket lásd az Általános pályázati útmutatóban.
C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) A projektnek illeszkednie kell • a beruházás által érintett települések meglévı, jóváhagyott települési rendezési, szabályozási tervéhez, vagy ennek hiányában annak biztosítása, hogy a következı települési tervekben megjelenik (ld. F12 fejezet szerint), • az Országos Vízgyőjtı-gazdálkodási Tervhez.
C6. Projekt iparági korlátozása •
Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett.
C7. Projekt területi korlátozása A projekt megvalósítási területe Magyarország.
C8. A projekt megkezdése •
Közbeszerzés megindítható a pályázat benyújtása elıtt, azonban az eljárásnak meg kell felelnie a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 23. alcím alatt rögzítetteknek, illetve a mőszaki dokumentáció KSz általi elızetes jóváhagyása minden esetben szükséges.
•
Közbeszerzési szakértı, Projektmenedzsment megköthetık a pályázat benyújtását megelızıen.
•
Az építési/kivitelezési szerzıdések költségei csak akkor számolhatóak el, ha a szerzıdések a jóváhagyó támogatói döntés után kerültek megkötésre.
és
Mérnök
szerzıdések
Továbbiakat lásd az Általános pályázati útmutatóban.
C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A pályázóknak a támogatási döntés dátumától számítva maximum 3 év áll rendelkezésre a projekt befejezésére.
16
A 3 év meghosszabbítható 12 hónappal (a Támogatási Szerzıdés módosításával), ha a projekt megvalósulási feltételei közül csak a jogerıs védıterületi határozat hiányzik. Egyéb esetben a projekt idıtartama csak különleges indokkal, az IH döntése alapján hosszabbítható meg. Egyéb feltételeket lásd az Általános pályázati útmutatóban.
C10. Fenntartási kötelezettség Az általános fenntartási kötelezettségeket lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerzıdés Általános Feltételeiben. Jelen konstrukcióra vonatkozó további elıírások: Az Irányító Hatóság döntése alapján éves fenntartási jelentést nem kell benyújtani. A pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállásáig csak az Irányító Hatóság vezetıjének elızetes engedélyével a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegenítheti el, adhatja bérbe, használatba, haszonélvezetbe, haszonkölcsönbe vagy terhelheti meg, kizárólag indokolt esetben, olyan célból és tartalommal, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. Nem minısül elidegenítésnek az önkormányzati társulás felıl a tag önkormányzatok, valamint a Magyar Állam megbízottjaként eljáró szervezet felıl a Magyar Állam részére történı vagyonátadás. A támogatás igénybevevıje jogosult a meghatározott fenntartási idıszak alatt a gyors technológiai változások miatt korszerőtlenné vált eszköz cseréjére, amennyiben a fenntartási idıszak alatt a tevékenység, szolgáltatás fenntartása az érintett régióban biztosított. A fenntartási idıszakban a kedvezményezett a technológia vagy a fejlesztés korszerősítésére támogatásban nem részesülhet. A pályázónak az alábbi kötelezettségeket kell vállalnia a projekttel kapcsolatban: • A részletes megvalósíthatósági tanulmányban bemutatandó megfelelı szakmai üzemeltetési koncepciót és kockázatkezelési stratégiát dolgoz ki, valamint a jogszabályoknak megfelelı üzemeltetési környezetet alakít ki a fenntarthatóság érdekében.
C11. Fenntarthatósági és esélyegyenlıségi alapelvek érvényesítése
Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
17
C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban
Az általános korlátozásokat az Általános pályázati útmutató, illetve a Támogatási Szerzıdés Általános Feltételei tartalmazzák.
Egyéb konstrukció specifikus korlátozások
Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpontjában nem per-, teher- és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, továbbá bérelt ingatlan esetében a bérleti szerzıdés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetıségét legalább a fenntartási kötelezettség idejére. Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a pályázat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt használati megállapodás, és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz pályázati dokumentációval történı benyújtása. A per-, teher- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. (Lásd még az F12. csatolandó mellékletek fejezetet).
A projekteknek megvalósíthatósági tanulmányon kell alapulnia. Nem nyújtható támogatás, amennyiben a megvalósíthatósági tanulmány tartalma nem felel meg a releváns útmutatóban megfogalmazott követelményeknek.
Önkormányzati tulajdonú eszközökön állami tulajdonú fejlesztés, illetve állami tulajdonú eszközökön, önkormányzati tulajdonú fejlesztés csak a tulajdonos hozzájárulásával kezdeményezhetı. A pályázathoz csatolni kell mindazon engedélyeket, amelyek alapján a projekt fı tevékenységének kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési eljárás(ok) megkezdhetık.
18
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK
D1.
Az önerı összetétele
Az Általános pályázati útmutatóban felsoroltak közül nem lehet az önerı eleme: Víziközmő társulási finanszírozás, tagi kölcsön, magánkölcsön.
A részletes szabályozást az Általános Pályázati Útmutató és a Támogatási Szerzıdés Általános Szerzıdési Feltételek címő dokumentum szabályozza.
D2.
Egyéb pénzügyi eszközök
D3.
Biztosítékok köre
D4.
Elıleg igénylése
D5.
Egyéb feltételek
19
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Megfelelıség IGEN/NEM
I.1. BEFOGADÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatot a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban nyújtották be A pályázat a benyújtási határidın belül került benyújtásra Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhetı támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhetı támogatást valamint az igényelt támogatási arány nem haladja meg az útmutatóban jelölt maximális támogatási intenzitást A támogatást igénylı a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik. A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által megfelelı módon aláírásra került
+ + +
+ +
I.2. TÁMOGATHATÓSÁGI KRITÉRIUMOK A pályázó a pályázati felhívásban meghatározott kedvezményezetti körbe tartozik A projekt megvalósításának helye megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak A benyújtott ütemterv megfelel a pályázati felhívásnak és a projekt a megadott határidın belül végrehajtható Megvalósítás max: 3 év A projekt zárása 2015. december 31-ig megtörténik A projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre (az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott) A költségvetésben a költségek és a források összege megegyezik A pályázó nyilatkozatának valamennyi rovata a megadott szempontok szerint került kitöltésre A kötelezı mellékletek az elıírt formában rendelkezésre állnak (ld. Kötelezıen csatolandó mellékletek) A pályázati csomag mellékletei megfelelıen hitelesítettek (a mellékletek a pályázó képviselıje által szignálásra kerültek) Az elektronikus és nyomtatott példány megegyezik – nyilatkozat alapján (az elektronikus formában benyújtott példányban szerepelnie kell a becsatolt mellékleteknek is) A pályázó kiválasztott három esélyegyenlıségi intézkedést. A pályázó kiválasztott három fenntartható fejlıdési szempontot.
+ +
+
+ + + + + + + +
I.3. SZAKMAI TÁMOGATHATÓSÁGI KRITÉRIUMOK A vízbázis szerepel a VKKI sérülékeny vízbázisokra vonatkozó nyilvántartásában A vízbázis termelı objektumai rendelkeznek érvényes vízjogi üzemeltetési engedélyekkel
+ +
III. TARTALMI FELTÉTELEK
20
III.1. PÁLYÁZÓ SZERVEZET MEGFELELİSÉGE
K K T K
III.1.1. Intézményi háttér A pályázó szervezet mőködése és irányítási struktúrája A pályázó szervezet pénzügyi stabilitása (az utolsó év lezárt pénzügyi beszámolója alapján) Bevonandó partnerek megfelelısége, a kapcsolat megalapozottsága (konzorciumi szerzıdés, társulási szerzıdés megfelelısége, egyéb a projektben intézményi oldalon megjelenı partnerek megfelelısége) A pályázó szervezet esélyegyenlıségi értékelése A pályázó szervezet környezeti fenntarthatósági értékelése III. 1.2. Projektmenedzsment megfelelıssége A projektmenedzsment szervezet mőködése és irányítási struktúrája A projektmenedzsment szervezet / személyek tapasztalata, szaktudása
6
1 1
4
III.2. SZAKMAI KRITÉRIUMOK
K K K K
III.2.1. A projekt illeszkedése az OP, illetve az akcióterv céljaihoz A kezelni kívánt probléma priorizálása A sérülékenység mértékének meghatározása víztípus alapján a VKKI nyilvántartása szerint; A védendı vízbázis kapacitása alapján Az ellátott lakosság száma alapján A víziközmővek üzemeltetésérıl szóló 21/2002. (IV. 25.) KöViM rendelet szerinti alapállapot-felmérés elvégzésre került-e III.2.2. A megvalósítandó projekt koncepció értékelése, fejlesztési irány megfelelısége Háttér és környezet bemutatása A projekt elıkészítés megfelelısége A fejlesztés szükségszerősége A kiválasztott változat megalapozottsága és indokoltsága Kiválasztott változat kidolgozottsága
K
III.2.3. A megvalósítandó változat (projekt) értékelése A projekt technológiai, mőszaki tartalmának megfelelısége
20
18
K
Megvalósíthatóság vizsgálata (a tulajdonviszonyok és egyéb projekt területhez kötıdı jogviszonyok alapján) A projekt lebonyolításának (ütemezésének) realitása A projekt szakmai tartalmának megfelelısége a 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet alapján; A projektelemek (projektköltségek) indokoltsága Közbeszerzési terv értékelése (az ütemezés és a jogi megfelelıség szempontjából) Kockázatkezelési stratégia megfelelısége a megvalósítás idıszakában
K
A fejlesztés esélyegyenlıségi értékelése
1
K
A fejlesztés környezeti fenntarthatósági értékelése
1
T T K K K
K
III.2.4. A projekt szakmai fenntarthatóságának vizsgálata A mőködésre/mőködtetésre vonatkozó szakmai koncepció, üzemeltetési környezet megfelelısége
28
10
21
K
Az üzemeltetési költségek realitása Kockázatkezelési stratégia megfelelısége a fenntartás idıszakában
IV. PÉNZÜGYI KRITÉRIUMOK K A projekt pénzügyi fenntarthatósága bizonyított K A projektelemek (projektköltségek) elszámolhatósága bizonyított
10
Maximális pontszám: 100 Minimális támogatási pontszám: 60 pont Nem támogatható az a pályázó illetve projekt, amely: •
a pályázati felhívásban és jelen útmutatóban foglaltakat nem teljesíti,
•
az elıírt pályázati dokumentumokat nem, vagy nem az elıírt formában csatolja;
•
a projekt adatlapban található nyilatkozatokat nem, vagy nem teljes körően teszi meg;
•
az értékelési rendszerben szereplı bármely K-val jelölt szempont esetében nulla pontot kap vagy összpontszáma nem éri el a 60 pontot;
•
a támogatás elnyerése esetén küldött támogató levélben közölt feltételeknek nem tesz eleget.
22
E1. Monitoring mutatók Kötelezıen feltüntetendı mutató: Mutató neve
Típus (output/ eredmény)
Ivóvízbázis-védelem diagnosztikai fázisában érintett vízbázisok száma
Eredmény
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének idıpontja
Mutató forrása
db
Valamint az alábbi mutatók szabadon választhatóak az alábbi listában megadottak közül: Mutató neve
Típus (output/ eredmény)
Mértékegység
A projekt során légifelvételezéssel lefedett terület nagysága
Output
m2
A projekt során kialakításra vagy felújításra kerülı objektumok száma
Output
db
A projekt során kialakításra vagy felújításra kerülı objektumok, monitoring kutak összmélysége
Output
fm
A projekt során végrehajtott vízminıségi vizsgálatok száma
Output
db
A projekt során végrehajtott trícium vizsgálatok száma
Output
db
A projekt során feltárt szennyezıforrások száma
Minimálisan elvárt célérték
Célérték elérésének idıpontja
db
23
Mutató forrása
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Lásd az Általános pályázati útmutatóban.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Lásd az általános pályázati útmutatóban.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázatot 3 nyomtatott példányban (1 eredeti és 2 másolati), valamint további 1 teljes elektronikus példányban, zárt csomagolásban, tértivevénnyel, gyorspostai szállítás vagy személyes kézbesítés útján kell benyújtani. Kérjük, a pályázat összeállításánál vegye figyelembe az F12. csatolandó mellékletek fejezetben, az egyes dokumentumokra vonatkozó konkrét elıírásokat. A terveket elegendı elektronikus formában benyújtani.
A benyújtás helye és ideje: Közremőködı Szervezet: Környezetvédelmi Fejlesztési Igazgatóság, 1134 Budapest, Váci út 45. D és H épület 6. emelet, Titkárság (postacím: 1399 Budapest, Pf. 677.) Hétfı – Csütörtök: 9-16 óráig, Péntek: 9-12 óráig. A pályázati felhívással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetıek le. További felvilágosítás az
[email protected] e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható.
A pályázatok benyújtásának elsı napja: 2011. április 1. A pályázatok benyújtása a kiírás felfüggesztéséig folyamatosan lehetséges. A pályázatok formai ellenırzése a beérkezés, tartalmi értékelése a befogadás sorrendjében történik.
24
Az F.3 – F.9 pontokat lásd az Általános pályázati útmutatóban és a Támogatási Szerzıdés Általános Feltételeiben.
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F4.1. Érkeztetés F4.2. Befogadás (pályázat támogathatóságának való megfelelés) F4.3. Támogathatóság vizsgálata F4.4. A hiánypótlás rendje F4.5. Tartalmi értékelés F4.6. Bírálat F4.7. Döntés
F5. A Támogatási szerzıdés F5.1. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei F5.2. A Támogatási Szerzıdés módosítása
F6. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata F6.1. Támogatási elıleg igénylésének lehetısége
F7. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elırehaladási jelentések F8. Helyszíni szemle és ellenırzések F8.1. Projekt-lezáró ellenırzés
F9. Kifogás
25
F10. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája
1. Törvények 1995. évi LVII. törvény a vízgazdálkodásról
2. Kormányrendeletek 38/1995. (VI.5.) Korm. szennyvízelvezetésrıl
rendelet
a
közmőves
ivóvízellátásról
és
a
közmőves
72/1996. (V.22.) Korm. rendelet a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelmérıl 201/2001. (X.25.) Korm. rendelet az ivóvíz minıségi követelményeirıl és az ellenırzés rendjérıl (módosítva a 47/2005.(III.11.) Korm. rendelettel) 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl
3. Miniszteri rendeletek 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet Az építészeti-mőszaki tervdokumentációk mőszaki követelményeirıl 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet kérelemrıl és mellékleteirıl
a
vízjogi
engedélyezési
eljáráshoz
szükséges
5/1998. (III.11.) KHVM rendelet a Területi Vízgazdálkodási Tanácsról 47/1999. (XII.28.) KHVM rendelet az állami tulajdonú közüzemi vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg az állami tulajdonú közüzemi csatornamő használatáért fizetendı díjakról 21/2002. (IV.25.) KÖVIM rendelet a víziközmővek üzemeltetésérıl 33/2005. (XII. 27.) KVVM rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól 17/2007. (V.10.) KvVM rendelet az ivóvízkivételre használt vagy ivóvízbázisnak kijelölt felszíni víz, valamint a halak életfeltételeinek biztosítására kijelölt felszíni vizek szennyezettségi határértékeirıl és azok ellenırzésérıl 24/2007. (VII. 3.) KvVM rendelet a vízügyi biztonsági szabályzat kiadásáról 4. Közösségi szabályok A Tanács 98/83/EK irányelve (1998. november 3.) az emberi fogyasztásra szánt víz minıségérıl A Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) az európai közösségi intézkedések kereteinek meghatározásáról a vízpolitika területén (Víz Keretirányelv – VKI)
26
F11. Fogalomjegyzék Lásd az Általános pályázati útmutatóban
F12. Csatolandó mellékletek listája 1. Projekt adatlap
2. Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT) és mellékletei (lásd RMT útmutatóban), valamint a költségvetési táblázat (Költség-haszon elemzés, melyet CD/DVD-n kell beadni úgy, hogy az exel táblában a számítási képletek is követhetı formátumban szerepeljenek). 3. Engedélyek •
A vízbázis termelı objektumaira engedélyek másolata.
vonatkozó
érvényes
vízjogi
üzemeltetési
4. Saját forrás igazolása •
Amennyiben a projekt megvalósulásához saját forrás is szükséges, annak rendelkezésre állását a jelen Pályázati útmutató D1. pontjának megfelelıen kell igazolni.
6. Tulajdonosi jogviszony igazolása • • •
Igazolás arról, hogy az ingatlan tulajdoni lapján lévı bejegyzés (perfeljegyzés/teher/igény) nem érinti a projekt megvalósíthatóságát és fenntarthatóságát. Amennyiben a pályázó és a támogatással megvalósítani kívánt létesítmény(ek) építési (fúrási) területének tulajdonosa eltér, a projekt megvalósítását biztosító jogviszonyt (minimum tulajdonosi hozzájárulás) igazoló dokumentum másolata. Amennyiben a projekt osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon valósulna meg, a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz.
7. Társulási megállapodás és/vagy képviselıtestületi határozat •
•
Önkormányzati, ill. társulási pályázó esetén a pályázat beadására vonatkozóan: o települési önkormányzati pályázó esetén jóváhagyó képviselıtestületi határozat, o nem jogi személyiségő önkormányzati társulás esetén valamennyi önkormányzat részérıl jóváhagyó képviselıtestületi határozat, o jogi személyiségő önkormányzati társulás vagy többcélú társulás esetén a társulási tanács határozata. Önkormányzati társulási megállapodás egy másolati példánya.
27
•
Magyar Állam, mint közmőtulajdonos felhatalmazása alapján eljáró szervezet pályázata esetén a Magyar Nemzeti Vagyonkezelı Zrt. tulajdonosi nyilatkozata, amely alapján a regionális vízmő az állam felhatalmazása alapján mint kedvezményezett saját nevében eljárhat és nyertes pályázat esetén az állami tulajdonú ingatlanokon saját beruházásokat végezhet.
8. Projektmenedzsment feladatok ellátása •
• •
Amennyiben a projektmenedzsment feladatok ellátása szerzıdés alapján történik, és a szerzıdéshez kapcsolódó költségeket a projektben el kívánják számolni a szerzıdés másolati példánya és a szervezetben résztvevık hitelesített önéletrajza (ha már megkötésre került). Amennyiben a projektmenedzsmentet saját teljesítésben kívánja ellátni, a szervezetben résztvevı munkatársak hitelesített önéletrajza. A projektgazda valamint a projektmenedzsment szervezet döntési mechanizmusokat bemutató szervezeti ábrája.
9. Üzemeltetéssel/fenntartással kapcsolatos nyilatkozatok • •
•
Nyilatkozat a vízbázis tulajdonosa részérıl, hogy a vízbázist és a projekt során létrehozott létesítményeket a projekt befejezésétıl számítva legalább 5 évig fenntartja és üzemelteti. Nyilatkozat a pályázó vagy a felettes szerv részérıl (központi költségvetési szervek) a projekt megvalósulása esetén a létrehozott tervek utógondozására, aktualizálására és a létrehozott létesítmények üzemeltetésére, fenntartására, karbantartására szükséges költség biztosításának módjáról. Már mőködı infrastruktúrához szorosan kapcsolódó fejlesztések esetén az üzemeltetıvel (vagy üzemeltetıkkel) kötött üzemeltetési és/vagy vagyonkezelési szerzıdés másolati példánya.
10. Egyéb (konstrukció specifikus) hatósági igazolás vagy nyilatkozat •
A prognosztizált védıterülettel érintett települési önkormányzatok nyilatkozata a pályázat illeszkedésérıl a rendezési, szabályozási tervhez, fejlesztési programhoz, illetve ennek hiányában nyilatkozat arról, hogy támogatja és a következı tervekben figyelembe veszi a beruházást.
28
F13. Pályázati Útmutató mellékletei: Projekt adatlap Útmutató projekt adatlap kitöltéséhez Általános pályázati útmutató Támogatási Szerzıdés sablon Kedvezményezett tájékoztatási kötelezettségei útmutató Arculati kézikönyv Részletes megvalósíthatósági tanulmány útmutató és sablon Összefoglaló táblázat az elszámolható költségekrıl (word és excel)
29
Összefoglaló táblázat PROJEKT-ELİKÉSZÍTÉS – egyfordulós eljárásban
Költségkategória
Projektelem
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
Elszámolható költség
o Közbeszerzési dokumentáció kidolgozása a projekt-
Közbeszerzés
elıkészítésre,
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok készítése /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Az RMT elkészítésének értékhatára a projekt teljes elszámolható költségeinek a függvényében sávosan került meghatározásra:
o 50 millió Ft alatt az elszámolható költségek 5 %-a (de max. 2 millió Ft)
o RMT – részletes megvalósíthatósági tanulmány o o o
költsége Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok, Hatástanulmány, hatásvizsgálat Egyéb tanulmány, vizsgálat – csak külön indoklással
Beszerzé s típusa
Finanszír o-zás módja
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Szolgáltat ás
Utó/ szállítói
o 50-100 millió Ft között az elszámolható költségek 4 %-a (de max. 3 millió Ft)
Tárgyi eszköz
o 100 millió Ft felett az elszámolható költségek 3 %-a Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tervezıvel kötött szerzıdés alapján magába foglalhatja a szükséges engedélyek megszerzésének költségeit.
Egyéb
Egyéb projektelem költsége között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el.
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Engedélyeztetési költség akkor számolható el, ha nem része a tervezési költségnek.
o Vízjogi létesítési engedélyes tervek (elszámolására o o o o o
csak abban az esetben van lehetıség, ha az a megvalósítás során nem kerül elszámolásra) Építési engedélyes tervek (elszámolására csak abban az esetben van lehetıség, ha az a megvalósítás során nem kerül elszámolásra) Egyéb terv – csak külön indoklással Engedélyek hatósági díja Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Egyéb hatósági díjak
30
o Közbeszerzési dokumentáció kidolgozása a projekt-
Közbeszerzés
elıkészítésre,
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tanulmányok és vizsgálatok készítése /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
RMT készítésének értékhatára a projekt teljes elszámolható költségeinek a függvényében sávosan került meghatározásra:
o RMT – részletes megvalósíthatósági tanulmány o o o
költsége Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó tanulmányok, vizsgálatok, Hatástanulmány, hatásvizsgálat Egyéb tanulmány, vizsgálat – csak külön indoklással
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/ szállítói
o 50 millió Ft alatt az elszámolható költségek 5 %-a (de max. 2 millió Ft)
o 50-100 millió Ft között az elszámolható
Anyagjellegő ráfordítások (max 12 %)
költségek 4 %-a (de max. 3 millió Ft)
o 100 millió Ft felett az elszámolható költségek 3 %-a Tervezés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Tervezıvel kötött szerzıdés alapján magába foglalhatja a szükséges engedélyek megszerzésének költségeit.
Egyéb
Egyéb projektelem költsége között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el.
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Engedélyeztetési költség akkor számolható el, ha nem része a tervezési költségnek.
o Vízjogi létesítési engedélyes tervek (elszámolására o o o o o
csak abban az esetben van lehetıség, ha az a megvalósítás során nem kerül elszámolásra) Építési engedélyes tervek (elszámolására csak abban az esetben van lehetıség, ha az a megvalósítás során nem kerül elszámolásra) Egyéb terv – csak külön indoklással Engedélyek hatósági díja Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ Egyéb hatósági díjak
31
PROJEKT-MEGVALÓSÍTÁS-EGYFORDULÓS ELJÁRÁSBAN
Költségkategória
Immateriáli s javak
Projektelem
Szellemi beszerzése
Tudnivalók /elszámolhatóság feltételei/
termék
Ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékő jog megszerzése
Az ingatlanszerzés költsége nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségeinek a 10 %-át!
Terület-elıkészítés, területrendezés
Elszámolható költség
Beszerzé s típusa
Finanszír ozás módja
o Szellemi termék beszerzési költsége
Árubeszer zés
Utó/Szállít ói
o Szolgalmi jog megszerzési költsége
Árubeszer zés
Utó/Szállít ói
o Irtási munkák o Talajmunka
Szolgáltat ás/ Építés
Utó/szállít ói
o Sajátos technológiai mővelethez kapcsolódó szállítási
Építés/ Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Építés/ Szolgáltat ás
Utó/szállít ói
Árubeszer zés
Utó/Szállít ói
Szolgáltat ás / Bér és járulék
Utó/Szállít ói
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Sajátos technológiai mőveletek
o o
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tárgyi eszközök
Építési munkák
Eszközbeszerzés
Új eszköz beszerzése, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában
Projektmenedzsment
Kbt. alkalmazásával vállalkozó esetén.
kiválasztott
külsı
/amennyiben összege a beruházás értékébe
Értékhatára a projekt teljes elszámolható költségeinek a függvényében sávosan került meghatározásra:
o o o o o o o o o o o o o o o o
költség Technológiai mőködtetés Sajátos technológiai mőveletek egyéb költsége – csak külön indoklással
Bontás, Hozzáférés, védelem Helyreállítás rekonstrukció Felújítás Átalakítás Bıvítés Építés Technológiai szerelés költségei (gépészet) Próbaüzem költségei Mőszaki és egyéb berendezések felszerelések beszerzése Gépek beszerzése Kisértékő tárgyi eszköz költsége Általános menedzsment feladatok ellátásának költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértı Mőszaki szakértı költsége
32
bekerül/
o 0-100 millió Ft között az elszámolható költségek 5 %-a (de max. 4 millió Ft)
o 100-300 millió Ft között az elszámolható költségek 4 %-a (de max. 9 millió Ft)
o 300-500 millió Ft között az elszámolható költségek 3 %-a Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Tanulmányok és vizsgálatok készítése
és
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/ Egyéb költség /amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
o Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
o o o o
Vízjogi létesítési engedélyes tervek Építési engedélyes tervek Kiviteli tervek Egyéb terv – csak külön indoklással
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Maximum: a projekt teljes összköltségének a 4 %-ig.
o Mérnök felügyelet (mőszaki ellenır)
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Itt számolható el a kötelezı tájékoztatási feladatok ellátásának költsége. Összege maximum: a projekt teljes összköltségének az 1%-ig.
o Tájékoztatás költségei az elıírások figyelembe
Szolgáltat ás
Utó/Szállít ói
Egyéb költségek között kizárólag felsorolt költségek számolhatók el.
o Engedélyek hatósági díja o Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ o Egyéb hatósági díjak
Szolgáltat ás
Utó/ szállítói
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Tájékoztatás nyilvánosság
Utó/Szállít ói
o
Tervezés
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Szolgáltat ás
tanulmányok, vizsgálatok, Egyéb tanulmány, vizsgálat – csak külön indoklással
/amennyiben összege a beruházás értékébe bekerül/
Mérnöki feladatok
o Közbeszerzési tanácsadó o Megvalósítás közbeszerzési dokumentációi
az
itt
vételével
33
Terület-elıkészítés, területrendezés
o Irtási munkák o Talajmunka
Építés/Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o Sajátos technológiai mővelethez kapcsolódó
Építés/Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás / Bér
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Sajátos technológiai mőveletek
o o
szállítási költség Technológiai mőködtetés Sajátos technológiai mőveletek egyéb költsége – csak külön indoklással
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Projektmenedzsment /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Anyagjellegő ráfordítások (személyivel együtt max. 12 %)
Ezen a soron a külsı vállalkozó /KBT szerint/ igénybevételével megvalósított menedzsment számolható el. Értékhatára a projekt teljes elszámolható költségeinek a függvényében sávosan került meghatározásra:
o Általános menedzsment feladatok ellátásának o o
költsége Pénzügyi tanácsadó díja Jogi szakértı Mőszaki szakértı költsége
o 0-100 millió Ft között az o o
elszámolható költségek 5 %-a (de max. 4 millió Ft) 100-300 millió Ft között az elszámolható költségek 4 %-a (de max. 9 millió Ft) 300-500 millió Ft között az elszámolható költségek 3 %-a
o Közbeszerzési tanácsadó o Megvalósítás közbeszerzési dokumentációi
Közbeszerzés /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
(amennyiben elıkésztés során nem került elszámolásra)
o Terület-elıkészítéshez, rendezéshez kapcsolódó
Tanulmányok és vizsgálatok készítése
o
tanulmányok, vizsgálatok, Egyéb tanulmány, vizsgálat – csak külön indoklással
o o o o
Vízjogi létesítési engedélyes tervek Kiviteli tervek Építési engedélyes tervek Egyéb terv – csak külön indoklással
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o Mérnök felügyelet (Mőszaki ellenır)
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
o Tájékoztatás és nyilvánosság költségei az
Szolgáltatás
Utó/Szállítói
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tervezés
.
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Mérnöki feladatok /amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/ Tájékoztatás nyilvánosság
és
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Maximum: a projekt összköltségének a 4 %-ig.
teljes
Itt számolható el a kötelezı tájékoztatási feladatok ellátásának költsége. Összege maximum: a projekt teljes összköltségének az 1%-ig.
elıírások figyelembe vételével
34
35
Egyéb költség
Egyéb költségek között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el.
o Engedélyek hatósági díja o Közbeszerzési eljárási díj /közzétételi díj/ o Egyéb hatósági díjak
Szolgáltatás
Utó/ szállítói
Ezen a soron a saját szervezeten belül megvalósított menedzsment költségek számolható el: bérköltség, személyi jellegő költség, bérjárulék.
o Általános menedzsment feladatok ellátásának
Bér járulék
Utó
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
Személyi
Projektmenedzsment
jellegő ráfordítások (anyagjellegővel együtt max 12 %)
/amennyiben összege a beruházás értékébe nem kerül be/
o o o
költsége Pénzügyi tanácsadó, Jogi szakértı Mőszaki szakértı bér és bérjellegő költsége
és
Értékhatára a projekt teljes elszámolható költségeinek a függvényében sávosan került meghatározásra:
o 0-100 millió Ft között az elszámolható költségek 5 %-a (de max. 4 millió Ft)
o 100-300 millió Ft között az o
elszámolható költségek 4 %-a (de max. 9 millió Ft) 300-500 millió Ft között az elszámolható költségek 3 %-a
Megjegyzés: Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt elszámolható költségeinek maximum a 12 %-át lehet elszámolni úgy, hogy a beruházás értékébe nem számít bele , tehát az anyagjellegő ráfordítások és személyi jellegő ráfordítások költségkategóriáinak együttes elszámolható költségét úgy kell megválasztani, hogy azok ne haladják meg a teljes elszámolható költségek 12 %-át!
36
