PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Gazdaságfejlesztési Operatív Program Versenyképes üzleti környezet fejlesztése Kódszám:
GOP-2013-3.3.2.
A. ALAPVETŐ INFORMÁCIÓK A Gazdaságfejlesztési Operatív Program (továbbiakban: GOP) prioritásainak kiemelt célja a vállalkozások üzleti környezetének fejlesztése, a vállalkozások külső, működési környezetének fejlesztése, így a versenyképességük erősítése. Az üzleti szolgáltatások a vállalati működés csaknem minden területét lefedik, így igénybevételük lehetősége nélkülözhetetlen lehet egyes, szűk keresztmetszetekkel, információhiánnyal vagy más problémával szembesülő vállalkozások számára A hazai viszonyokra tekintettel a GOP támogatni kívánja az új piacokra lépést segítő és kereskedelemfejlesztési szolgáltatások nyújtását, a vállalkozói és menedzsment tanácsadást, a helyben vagy elektronikus úton elérhető információs, valamint a gazdaság hálózatosodását elősegítő szolgáltatások biztosítását. Az IKT termékek és szolgáltatások iránti kereslet ösztönzése, a GOP keretében elsősorban a gazdasági szereplők belső és külső kapcsolati informatizáltságának emelése (közvetlenül növeli az IKT-felhasználást. Az IKT-felhasználás növekedése ugyanakkor hozzájárul a kínálati oldal (IKT szolgáltatások, szélessávú hozzáférés, elérhető digitális tartalmak, stb.) fejlődéséhez, ezzel az információs társadalom erősödéséhez is.
A.1. A PÁLYÁZATI KIÍRÁS CÉLJA A vállalkozások lazább vagy szervezett formában (pl. klaszter) történő együttműködése lehetőséget teremt arra, hogy a közös fellépés és a kiszélesített információs bázis révén együttesen és egyenként is versenyképesebb szereplői lehessenek a piacnak. A világháló lehetőséget ad arra is, hogy ezekben a hálózatokban egy-egy piackoordináló, szolgáltatásközvetítő szereplő is megjelenjen. A koordinátor/közvetítő szereplő az erőforrások koordinálása, adatbázisépítés, informatikai megoldások biztosítása és egységes marketingakciók keretében segíti elő a vele kapcsolatban álló vállalkozások termékeinek, szolgáltatásainak értékesítését, megismertetését. Ezért a konstrukció célja a vállalkozások piaci megjelenésének és a piaci versenyben való eredményes részvételének erősítése a koordináló, szolgáltatásközvetítő vállalkozások támogatása révén. A pályázat keretében a koordináló/szolgáltatásközvetítő szervezetek számára portálfejlesztés, üzleti kommunikációs platform, új (mobil)alkalmazások elterjesztése, specifikus üzleti, stratégiai és marketing tanácsadás igénybevételére nyílik lehetőség. A.2. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS ÉS A TÁMOGATHATÓ PÁLYÁZATOK VÁRHATÓ SZÁMA A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2 milliárd forint a 2011-2013. évekre. A támogatott pályázatok várható száma: 5-10 db.
1
A.3. TÁMOGATÁS ÖSSZEGE Jelen pályázat keretében az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 15.000.000 Ft, maximum 250.000.000 Ft, de maximum a jelen Pályázati Felhívás A.4. pontjában meghatározott támogatási mértéknek megfelelő arányban. A.4. TÁMOGATÁS MÉRTÉKE A támogatás mértékének számítására vonatkozó szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.2. fejezetében foglaltak irányadóak. Felhívjuk a figyelmet azonban, hogy a pályázati kiírás keretében adható maximális támogatás vonatkozásában a Pályázati Felhívás a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.2. fejezetében foglaltaknál szigorúbb határokat állapíthat meg! Az ebben a pályázati felhívásban elnyerhető támogatás mértéke az összes elszámolható költség maximum 50 %-a. A.5. KÖTELEZŐ VÁLLALÁSOK A pályázó vállalkozásnak jelen Pályázati Felhívás A.5.1. és az A.5.2. pontokban foglalt feltételeket együttesen kell vállalni. A vállalásoknak közvetlenül a támogatott vállalkozásnál kell teljesülniük. A.5.1.
Létszámtartás
A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti évben az éves átlagos statisztikai létszámának átlagos értéke nem csökkenhet a bázislétszám alá. (A negatív eltérés nem lehet nagyobb, mint 0,5.) Bázislétszámnak minősül a pályázat beadását megelőző üzleti év1 éves átlagos statisztikai állományi létszáma. A.5.2.
Együttműködés fenntartása
A pályázó vállalja, hogy a projekt keretében megvalósuló fejlesztés eredményeit a vele együttműködő más vállalkozások számára részben vagy egészben elérhetővé teszi, különös tekintettel az alábbiakra: · közös arculati elemek használatának lehetővé tétele, · közös portálfelületen az együttműködő vállalkozások szerepeltetése, · kommunikációs platformhoz való csatlakozás lehetővé tétele. A.6. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK MÓDJA, HELYE ÉS HATÁRIDEJE A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be. A Projekt adatlap sem tartalmában nem változtatható. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt
1
Bázislétszámnak akkor is a pályázat benyújtását megelőző üzleti év éves átlagos statisztikai létszáma számít, amennyiben a pályázat benyújtásakor nem áll rendelkezésre a benyújtást megelőző üzleti évre vonatkozó éves beszámoló. Támogatói döntés esetén a vonatkozó vállalások az éves beszámoló rendelkezésre állását követően kerülnek aktualizálásra.
2
adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag nem újraírható, írásvédett CD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai/futárposta (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: MAG - Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. (Közreműködő Szervezet) Gazdaságfejlesztési Operatív Program Kódszám: GOP-2013-3.3.2. 1539 Budapest, Postafiók 684. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a „MAG – Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. 1864 Budapest, Rb.: 684” raktárbérleti címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati felhívás kódszámát (GOP-2013-3.3.2.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat a www.nfu.hu oldalon talál. Személyesen, telefonon és e-mailen további felvilágosítás kérhető: Ügyfélszolgálat
Cím
Nemzeti Ügynökség
1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.
Fejlesztési
Telefonon szám)
(kék
+36-40-638-638
E-mailen
http://www.nfu.hu/eugyfels zolgalat
A pályázatok benyújtása július 17-től – július 27-ig lehetséges. B. PÁLYÁZÓK KÖRE B.1. JOGI FORMA, MÉRET, SZÉKHELY a) Jelen pályázati kiírásra pályázhatnak a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.1. fejezete alapján aa) kettős könyvvitelt vezető jogi személyiségű gazdasági társaságok, ab) kettős könyvvitelt vezető jogi személyiségű nonprofit szervezet, b) A pályázati kiírásra olyan Magyarországon székhellyel rendelkező kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaság vagy jogi személyiségű nonprofit szervezet pályázhat, amelynek éves átlagos statisztikai állományi létszáma a pályázat benyújtását megelőző legutolsó lezárt, teljes üzleti évben minimum egy fő volt. c) Egy teljes, lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozások esetében a pályázati kiírásra olyan Magyarországon székhellyel rendelkező kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaság vagy jogi személyiségű nonprofit szervezet pályázhat, amelynek átlagos statisztikai állományi létszáma a pályázat benyújtását megelőző legutolsó hónapban minimum egy fő volt.
3
d) Az együttműködés jellegétől függetlenül vállalkozás csak önállóan pályázhat, konzorciumi pályázatok nem támogathatóak.
B.2. PÁLYÁZÓRA VONATKOZÓ ADMINISZTRATÍV FELTÉTELEK Nem nyújtható a támogatás azon pályázó részére, amely nem felel meg a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.3.1. „Adminisztratív korlátozások” és B.3.3. „Kockázati szempontok” fejezeteiben foglaltaknak. B.3. PÁLYÁZÓ GAZDÁLKODÁSÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK Nem nyújtható a támogatás azon pályázó részére, amely nem felel meg a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.3.2. „Pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek” fejezetében foglaltaknak. Továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amely a pályázat benyújtásának időpontjában jogerős bírósági bejegyzéssel nem rendelkezik. Amennyiben a pályázónak nincs legalább egy teljes (365 napot kitevő), lezárt üzleti éve, abban az esetben a partner vagy kapcsolt vállalkozásának gazdálkodási adatai kerülnek figyelembe véve. Amennyiben a vállalkozás nem a saját gazdálkodásai adatai alapján kerül értékelésre, a partner vagy kapcsolt vállalkozásának jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) éves beszámolója kerül figyelembe vételre. B.4. A PÁLYÁZÓ TEVÉKENYSÉGE (IPARÁG) A pályázó tevékenységéhez kapcsolódó korlátozások vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.2. fejezetében foglaltak irányadók. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C.1. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE A Pályázati Felhívás keretében a GOP Részletes Pályázati Útmutató alapján az alábbi tevékenységek támogathatóak, amennyiben a pályázati kiírás céljában foglaltakhoz közvetlenül kapcsolódnak: a) Regionális beruházási támogatásként aa) Információs technológia fejlesztés a C.1.2.4. fejezet szerint b) Csekély összegű támogatásként ba) Piacra jutás a C.1.3.5. fejezet b) és e) pontok szerint bb) Tanácsadás igénybevétele a C.1.3.7. fejezet a), e), f) és g) pontok szerint, KKV-nak nem minősülő vállalkozások esetében bc) Munkavállaló foglalkoztatása az együttműködő vállalkozások közti koordinációhoz, piacfejlesztéshez, marketinghez kapcsolódó specializált munkakörbe a C.1.3.5. fejezet a) pont szerint c) KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatásként ca) Tanácsadás igénybevétele a C.1.4. fejezet a), e), f) és g) pontok szerint, KKVnak minősülő vállalkozások esetében, A fenti tevékenységek közül az aa) pontban szereplő tevékenységek önállóan is támogathatóak, a többi tevékenység csak ezek valamelyikéhez kapcsolódóan.
4
C.2. ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE A Pályázati Felhívás keretében az alábbi költségek számolhatóak el a GOP Részletes Pályázati Útmutató hivatkozott pontjaiban foglalt részletes szabályok figyelembevételével: Költség típusa
A GOP Részletes Pályázati Útmutató vonatkozó része
a) Regionális beruházási támogatásként
D.1.2. fejezet alapján
aa) Információs technológia fejlesztéshez kapcsolódó, egyenként minimum nettó 30.000 Ft értékű hardver vételára (maximum a projekt összes elszámolható költségének 40%-áig)
C.2.2.2. e) pontja alapján.
ab) Információs technológia fejlesztéshez kapcsolódó szoftverek vételára (maximum a projekt összes elszámolható költségének 50%-áig)
C.2.4.2. b) pontja alapján a bg) alpont kivételével.
ac) Információs technológia fejlesztés (igénybe vett szolgáltatások költsége, maximum a projekt összes elszámolható költségének 30%-áig)
C.2.5.2. a) pontja alapján
b) Csekély összegű (de minimis) támogatásként (maximum a projekt összes elszámolható költségének 20%-áig, maximum összesen 50 millió Ft-ig)
D.1.3. fejezet alapján
ba) Piacra jutás
C.2.5.3. a) pontja alapján
bb) Koordinációs, marketing tevékenységért felelős munkatárs bérköltsége legfeljebb 12 hónap időtartamra, legfeljebb 2 fő részére
C.2.1.3. fejezet alapján
bc) Tanácsadás igénybevétele
C.2.5.3. c) pontja alapján
c) KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás (KKV-nak minősülő vállalkozások esetében) ca) Tanácsadás igénybevétele
D.1.4. fejezet alapján C.2.5.4. a) pontja alapján
A költségvetésben szerepeltetett tételeknek a pályázati kiírás céljában foglaltakhoz közvetlenül kell kapcsolódniuk. A projektjavaslat csökkentett elszámolható összköltséggel vagy csökkentett támogatási összeggel támogatható, ha a projektjavaslat tervezett elszámolható költségei között olyan költségtétel szerepel, amely nem elszámolható, nem szükséges a projekt céljának teljesítéséhez vagy aránytalanul magas. Csökkentés esetén a érvényesítésre kerülnek.
költségvetésen
belül
megjelölt
százalékos
korlátozások
Amennyiben a költségvetés olyan mértékben tartalmaz aránytalanul magas értékű, vagy a projekt céljának teljesítéséhez nem szükséges költséget, hogy ezáltal a projekt nem felel meg a jelen Pályázati Felhívás F.1.2. fejezet szerint a költségvetés reális és takarékos voltára vonatkozó szempontnak, a projekt elutasításra kerül. A projekthez kapcsolódóan az ÁFA levonhatóságát érintő szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.3. „Egyéb, az elszámolható költségekkel kapcsolatos előírások” fejezete tartalmazza.
5
C.3. NEM ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE A pályázati kiírás keretében nem elszámolható semmilyen a jelen Pályázati Felhívás C.2. pontjában nem szereplő költség, figyelemmel a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.3 és C.4. fejezeteiben foglalt korlátozásokra, továbbá nem elszámolhatóak: a) A GOP Részletes Pályázati Útmutató C.4.1. fejezet b) pontjában szereplő korlátozást a jelen pályázati kiírás vonatkozáshoz alkalmazni kell azon ajánlatadókra vagy kiválasztott szállító vállalkozásokra is,: aa) amelyben a pályázó bármekkora mértékű tulajdoni részesedéssel rendelkezik, vagy annak vezető tisztségviselője, könyvvizsgálója, felügyelő bizottsági tagja, ab) amelynek tulajdonosa, vezetője, tisztségviselője: 1. a pályázóval munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, vagy a kiválasztást megelőző 3 éven belül állt; 2. a Ptk. 685. § b) pontja szerinti közeli hozzátartozója a pályázóval munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személynek; 3. a pályázó gazdálkodó szervezet fenntartójával, tulajdonosával, felügyeleti szervével munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, 4. a pályázó gazdálkodó szervezetben tulajdoni részesedéssel rendelkezik, vagy annak vezető tisztségviselője, könyvvizsgálója, felügyelő bizottsági tagja. C.4. PROJEKT IPARÁGI KORLÁTOZÁSA A projektre vonatkozó iparági korlátozások vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.5. fejezetében foglaltak irányadók. C.5. PROJEKT TERÜLETI KORLÁTOZÁSA Nem támogatható a Közép-Magyarországi régió területén megvalósuló fejlesztés. A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a pályázó bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A megvalósulási helynek a támogatási szerződés megkötéséig kell bejegyzésre kerülnie. Hardver és szoftver eszközök beszerzése esetén a megvalósulási helyszínnek az a telephely vagy fióktelep minősül, amelyre a beszerzett eszközök számvitelileg aktiválásra kerülnek, ugyanakkor a Közép-Magyarországi Régióban lévő székhelyre, telephelyre az eszközök nem vihetőek át. Amennyiben a beszerzett eszközök megvalósulási helynek nem minősülő szerverparkban kerülnek elhelyezésre, akkor a megvalósítási helyen legalább a szolgáltatásközvetítési tevékenységhez kapcsolódó irodai környezetet kell kiépíteni, állományi létszámba vett alkalmazottat foglalkoztatni (az ott foglalkoztatottak munkaszerződésében a megvalósítási helyszín munkavégzési helyként megjelölésre kerül), továbbá a projekthez kapcsolódó bevételei után a megvalósítás helyén megfizetni az iparűzési adót. A feltételek teljesítéséről a szerződéskötéshez nyilatkozatot köteles csatolni, teljesülésüket a legkésőbb az utolsó kifizetési igénylés benyújtásáig igazolni szükséges. Az eszközök fizikai helyéről az első kifizetés igényléséhez kapcsolódóan, majd az időszakos beszámolókban tájékoztatnia kell a Közreműködő Szervezetet, valamint a szerverpark részéről hozzájáruló nyilatkozatot kell csatolni a pályázattal kapcsolatos ellenőrzések tűrésére vonatkozóan.
6
C.6. A PROJEKT MEGKEZDÉSE A projekt megvalósítása a benyújtást követő napon a pályázó saját felelősségére megkezdhető. Támogatás a pályázat benyújtását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető. Amennyiben megállapítást nyer, hogy a projekt megkezdésére a pályázat benyújtását megelőzően sor került, a pályázat elutasításra, illetve a támogatás visszavonásra kerül. A projekt a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.7. „A projekt megkezdése” fejezetben foglaltak szerint kezdhető meg, a megkezdés időpontját a különböző projektelemek vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.7.1. „Megkezdettség” fejezete szabályozza. C.7. A PROJEKT FIZIKAI BEFEJEZÉSE ÉS A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS VÉGSŐ HATÁRIDEJE A projekt fizikai befejezésének meg kell történnie a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási Szerződés hatályba lépését követő 18 hónapon belül. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a projekt fizikai befejezését követő 90 nap, de legkésőbb 2015. március 31. A két időpont közül a korábbi irányadó. A projekt fizikai befejezésére vonatkozó részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.1. fejezete tartalmazza, a projekt befejezésére vonatkozó részletes szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.2.fejezete tartalmazza. C.8. FENNTARTÁSI KÖTELEZETTSÉG A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.3. fejezetében foglaltak irányadóak. A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrejövő információs technológiai fejlesztéseket és – amennyiben új koordinációs, marketing munkatárs alkalmazására is sor kerül a projekt keretében - a létrehozott munkahelyeket a projekt befejezését követő 5. évig, kkv-k esetében a 3. évig az adott régióban fenntartja és üzemelteti. Ha a fenntartási időszakban az új munkahelyet betöltő foglalkoztatott jogviszonya bármely okból a kedvezményezettnél megszűnik, a helyébe lépő foglalkoztatott fogja betölteni a munkahelyet a foglalkoztatás fenntartására előírt időszak hátralévő részében. Az így helyébe lépő foglalkoztatott egyidejűleg nem vehető számba egy másik munkahely fenntartásánál.
C.9. EGYÉB KORLÁTOZÁSOK A PROJEKT TARTALMÁVAL KAPCSOLATBAN A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.8. fejezetben foglaltak irányadóak, továbbá: a) Ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, akkor a pályázat nincs összhangban a pályázati kiírás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. (Jelentős kockázatot jelenthet többek között a pályázat nem megfelelő kidolgozottsága; a pályázó székhelyének és a megvalósítás helyének eltérő támogatási intenzitása, a projekt megvalósítása szempontjából kockázatos gazdálkodási adatok.)
7
b) A pályázatkezelés és a megvalósítás során folyamatba épített kockázati ellenőrzésre kerül sor. Ha a projekt megvalósítása során kiemelkedően jelentős kockázat merül fel, akkor a jelen fejezet a) pontjának megfelelően a pályázat elutasításra kerülhet, illetve a támogatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kockázatot jelenthet például: ba) ha a pályázó, illetve az árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn, bb) a megvalósítási helyszín nem alkalmas a pályázatban jelzett tevékenység végzésére, bc) a saját forrás magánszeméllyel, különös tekintettel külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi vállalkozással kötött kölcsönszerződés alapján, vagy tagi kölcsön révén biztosított, bd) pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik. c) Támogatás nem nyújtható és nem folyósítható amennyiben a projekt költségvetése nem reális és nem takarékos. A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a szerződés hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális és takarékos költségvetés előírásának az esetleges géptípus-változás, szállító-váltás és költségszerkezet-módosítás esetén is. d) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. Az esélyegyenlőségi célcsoportok magyarországi helyzetének javításához minden pályázó szervezet hozzá tud járulni azzal, hogy megismeri a vonatkozó jogszabályokat. A pályázónak továbbá vállalnia kell az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetének javítását legalább egy intézkedés révén. A fenntarthatóság (más néven fenntartható fejlődés) szempontjainak vizsgálata minden pályázó számára kötelező. A pályázónak továbbá legalább egy intézkedésben vállalnia kell a fenntarthatóság érvényesítését. e) Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében megvalósuló fejlesztés nem felel meg a fogyasztók/igénybe vevők tájékoztatását célzó, jogszabályokban rögzített adatszolgáltatási előírásoknak, így különösen az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, valamint az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 2001. évi CVIII. törvény előírásainak, különös tekintettel a törvény 4-6. §-aira. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D.1. TÁMOGATÁS FORMÁJA A jelen pályázati kiírás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.1.2. „Regionális beruházás”, D.1.3. „Csekély összegű (de minimis) támogatás” és a D.1.4. „KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás” fejezete szerint. KKV-nak nem minősülő kedvezményezetteknek önálló belső dokumentumában elemeznie kell a támogatott projekt vagy tevékenység támogatás melletti és támogatás nélküli
8
életképességét, és a támogatási kérelemmel egyidejűleg ezt be kell nyújtania a támogatást nyújtó részére. A dokumentumnak alá kell támasztania azt, hogy az alábbi kritériumok közül egy vagy több teljesül: a) a támogatás következtében lényegesen megnövekszik a projekt mérete, vagy b) a támogatás következtében lényegesen kiszélesedik a tevékenység köre, vagy c) a támogatás következtében lényegesen nő a Kérelmező által a projektre fordítandó összeg, vagy d) a támogatás következtében lényegesen felgyorsul a projekt végrehajtási üteme, vagy e) az igényelt támogatás nélkül nem került volna sor a támogatási projekt végrehajtására az érintett térségben. D.2. ÖNRÉSZ A pályázónak legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önrésszel kell rendelkeznie. Az önrész saját forrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat. A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.3. fejezetében foglaltak irányadóak. A pályázónak legalább a projekt elszámolható összköltségének 25 %-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie. A saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumokat és nyilatkozatokat legkésőbb az első kifizetési kérelemhez a Kedvezményezett köteles benyújtani. D.3. EGYÉB PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK Jelen kiírás keretében nem releváns. D.4. BIZTOSÍTÉKOK KÖRE Amennyiben az elnyert támogatás összege meghaladja a 20 m Ft-ot, a Kedvezményezett biztosíték nyújtására kötelezett, amelynek formája lehet: f) bankgarancia, g) ingatlan jelzálogjog, h) a támogatást igénylő gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet – cégjegyzésre jogosult –vezető tisztségviselőjének vagy többségi tulajdonosának kezességvállalása, i) garanciaszervezet által vállalt kezesség, vagy j) biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény. A biztosítéki értéknek fedeznie kell legalább a kifizetési igénylésben igényelt, továbbá a már kifizetett támogatás (beleértve az előleget is) együttes összegét. A biztosítékadás részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.4. fejezete irányadó. D.5. ELŐLEG IGÉNYLÉSE Jelen pályázati kiírás keretében legfeljebb 50 % előleg igényelhető; a mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak nem minősülő vállalkozás esetében legfeljebb 25 % előleg
9
igényelhető. Az előlegigénylés részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.5. fejezete irányadó. E. NYOMONKÖVETÉS A kedvezményezett a megvalósítás és a fenntartás időszakában adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. A monitoring adatszolgáltatás és a jelentéstétel részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.5. és F.7. fejezetben foglaltak irányadóak. Mutató neve
Mértékegység
Mutató (indikátor) forrása
Adatszolgáltatás jellege
Átlagos statisztikai állományi létszám
Fő
Számított mutató, mutatók alapján:
Kötelező vállaláshoz kapcsolódik
· · Átlagos statisztikai állományi létszám – nő
Fő
Átlagos statisztikai állományi létszám – férfi
Fő
Átlagos statisztikai állományi létszám – roma
az
alábbi
Átlagos statisztikai állományi létszám – nő Átlagos statisztikai állományi létszám – férfi
NAV (APEH) adóbevallás statisztikai létszámot tartalmazó oldala vagy belső munkaügyi nyilvántartás a Részletes Pályázati Útmutató G. fejezet n) pontjának megfelelően
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Fő
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Átlagos statisztikai állományi létszám fogyatékos
Fő
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Együttműködő vállalkozások száma
Db
Kötelező vállaláshoz kapcsolódik
Személyi ráfordítások
Ft
jellegű
Éves nettó árbevétel
Ft
A projekt által teremtett új munkahelyek száma
Fő
Éves beszámoló/SZJA bevallás Éves bevallás
beszámoló/SZJA/EVA
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Tájékoztató monitoring (indikátor)
mutató
Az adatszolgáltatás minden esetben a kedvezményezett vállalkozás saját adataira vonatkozik.
10
F. PÁLYÁZATKEZELÉS F.1. PROJEKTKIVÁLASZTÁS A projektkiválasztásra vonatkozó részletes szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.4. fejezete tartalmazza. A pályázat abban az esetben érvényes, amennyiben beadásra kerül: a) Projekt adatlap b) Megvalósíthatósági adatlap c) „De minimis” nyilatkozat d) a jelen pályázati felhívás G. fejezetében F.1.1.
Eljárásrend
A pályázatok értékelése és elbírálása a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.3.2. fejezete szerint egyfordulós eljárásrendben történik GOP Részletes Pályázati Útmutató F.3.2.1. fejezete szerinti folyamatos elbírálással. A kiválasztási folyamat során a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.4.3. fejezete szerint van lehetőség hiánypótlásra. F.1.2.
Kiválasztási kritériumok
A támogatásban részesülő projekteket a jelen Pályázati felhívás A, B, C, D, F és G pontjaiban foglalt kritériumok, valamint a tartalmi értékelés szerint választja ki a Közreműködő Szervezet. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg a pályázó vagy a projekt. A pályázatok tartalmi vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik: Abban az esetben, ha a projekt értékelési feltételek bármelykének nem felel meg, a pályázat elutasításra.
1.
Szempont A projekt összhangban van a pályázati kiírás feltételeivel a Pályázati Felhívás és a GOP Részletes Pályázati Útmutató alapján? a) Kapcsolódik-e a projekt a Pályázati Útmutató céljaihoz? A projekt összhangja a pályázati felhívás céljaival b) A projekt összhangja a Gazdaságfejlesztési Operatív Program „Üzleti környezet” prioritásával
Megfelelés
Igen/nem
A pályázó szakmai kompetenciája megfelelő? 2.
a) korábbi szakmai tapasztalat (szervezés, koordináció, szolgáltatásközvetítés, klasztermenedzsment) b) humánkapacitás rendelkezésre állása
Igen/nem
A projekt szakmailag és üzletileg megvalósítható? 3.
a) A projekt megalapozottsága, megfelelősége b) Kidolgozottság
–
a
részletesen
szakmai
koncepció
bemutatásra
Igen/nem
és
11
elfogadhatóan indoklásra került-e (szolgáltatás, kapcsolódó menedzsment koncepció, marketing)? c) Személyzeti és szervezeti háttér – részletesen bemutatásra kerül és a leírtak lehetővé teszik a megfelelő működtetést, fenntartást? d) Ütemezés megfelelősége A projekt költségvetése reális és takarékos módon került összeállításra?
4.
a) Beszerzésre kerülő eszközök és szolgáltatások árazása az aktuális piaci árakkal összhangban van az árajánlatok alapján b) A tervezett beszerzések mértéke illeszkedik a projekt céljaihoz c) A költségvetés összeállítása során érvényesül a költséghatékonyság elve
Igen/nem
A projekt vállalati együttműködéshez kapcsolódik?
5.
a) A pályázatban bemutatásra kerül közös tevékenység vagy érdekkör, amely a más vállalkozásokkal való együttműködést megalapozza b) Ismertetetésre kerül az együttműködés formája (pl. klaszter, konzorcium, partnerségi megállapodás stb.) c) Bemutatásra kerülnek az együttműködésből fakadó előnyök
Igen/nem
F.2. KIFOGÁSKEZELÉS A pályázó a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a közreműködő szervezet döntése ellen a közreműködő szervezetnél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba, illetve a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség.
A kifogások kezelésének részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.8. fejezete irányadó. F.3. A TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.5. fejezetben foglaltak irányadóak. F.4. A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS, FINANSZÍROZÁS A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.6. fejezetben foglaltak irányadóak.
12
F.5.
HELYSZÍNI SZEMLE ÉS ELLENŐRZÉSEK
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! A pályázó/kedvezményezett köteles a helyszíni szemlét (előellenőrzést), illetve a helyszíni ellenőrzést tűrni, valamint az ellenőrökkel együttműködni. A helyszíni ellenőrzések részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.10. fejezetben foglaltak irányadóak. F.6. TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. G. A PÁLYÁZÓ ÁLTAL CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA Az egyes csatolandó dokumentumokra vonatkozó részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetben foglaltak irányadóak. Csatolandó dokumentum megnevezése
Pályázathoz csatolandó
Támogatási Szerződés aláírásához csatolandó
Minden projekt esetében csatolandó mellékletek 1. Jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) éves beszámoló, amennyiben az nem került feltöltésre a www.ebeszamolo.kim.gov.hu oldalra illetve a közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok általi jóváhagyását igazoló dokumentum (amennyiben rendelkezik lezárt, teljes üzleti évvel)
A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének b-c) pontjában foglaltak szerint
-
2. Árajánlat
A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének e) pontjában foglaltak szerint.
-
13
3. A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya/vagy ügyvédi által hitelesített aláírásminta
A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének f) pontjában foglaltak szerint
4. A pályázat beadását megelőző utolsó lezárt, teljes üzleti évben a NAV-nak (APEH-nak) kötelezően megküldendő bevallás statisztikai létszámot tartalmazó oldala, vagy belső munkaügyi nyilvántartása
A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének d) pontjában foglaltak szerint
5. „De minimis” nyilatkozat
A pályázati dokumentációban szereplő minta alapján.
Amennyiben a pályázatához csatolt aláírási címpéldányhoz képest megváltozott az aláírásra jogosult személye, az új aláírásra jogosult személy közjegyző által 30 napnál nem régebben hitelesített aláírási címpéldánya, ennek hiányában a számlavezető banknál nyilvántartott aláírásbejelentő karton bank által hitelesített másolata. -
14
H. A PÁLYÁZATI FELHÍVÁS MELLÉKLETEI A mellékletek megtalálhatóak külön dokumentumban a www.nfu.hu honlapon. I.
Nyilatkozat a pályázat beadásáról
II.
Projekt adatlap
III.
Megvalósíthatósági adatlap
IV.
„De minimis” nyilatkozat
V.
Támogatási Szerződés minta
VI.
GOP Részletes Pályázati Útmutató
VII. Tájékoztató a pénzügyi elszámoláshoz VIII. Monitoring és helyszíni ellenőrzési tájékoztató
15
