Overzichtstabel 1: Basisinkomensvoorzieningen Regeling Algemene ouderdomswet (AOW)
Inhoud regeling en doelgroep Ouderdomspensioen voor personen vanaf 65 jaar.
Uitvoering SVB
Algemene nabestaandenwet (Anw)
Uitkering voor: Nabestaanden, als zij kinderen verzorgen tot 18, ten minste 45% arbeidsongeschikt zijn en/of geboren voor 1 januari 1950. Verzorgers van halfwezen tot 18 van wie 1 ouder is overleden Wezen Uitkering voor zieke werknemers zonder werkgever. Als er wel een werkgever is, moet die zijn werknemer de eerste twee ziektejaren ten minste 70% van het loon doorbetalen. Uitkering in verband met zwangerschap, bevalling, adoptie of pleegzorg. Uitkering voor werknemers die op of na 1 januari 2004 arbeidsongeschikt zijn geworden. Recht op een uitkering na een wachttijd van 104 weken. IVA-uitkering voor duurzaam en volledig arbeidsongeschikten WGA-uitkering voor personen die ten minste 35% arbeidsongeschikt zijn
SVB
Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ)
Uitkering voor werknemers die vóór 1 januari 2004 arbeidsongeschikt zijn geworden, die ten minste 15% arbeidsongeschikt zijn.
UWV
Uitkering voor gewezen zelfstandigen die vóór 1 augustus 2004 arbeidsongeschikt zijn geworden. Zelfstandigen kunnen zich nu particulier verzekeren.
UWV
Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong)
Instroom tot 2010: Uitkering voor personen vanaf 18 die: minstens 25% arbeidsongeschikt zijn sinds hun 17e voor hun 30e minstens 25% arbeidsongeschikt worden en in het jaar voorafgaand aan arbeidsongeschiktheid minstens 6 maanden student waren Nieuwe Wajong vanaf 2010, geldt alleen voor nieuwe instroom. Uitkering voor personen vanaf 18 jaar die: minstens 25% arbeidsongeschikt zijn sinds hun 17e voor hun 30e minstens 25% arbeidsongeschikt worden en in het jaar voorafgaand aan arbeidsongeschiktheid minstens 6 maanden student waren
UWV
Uitkering voor werkloze werknemers die minimaal 5 arbeidsuren of de helft van de arbeidsuren in een week verliezen en die de laatste 36 weken 26 weken in loondienst hebben gewerkt.
CWI/UWV
Ziektewet (ZW)
Wet arbeid en zorg Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA)
Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wet Wajong)
Werkloosheidswet (WW)
UWV
Hoogte bedrag** Bruto bedrag per maand exclusief vakantiegeld voor: Alleenstaande 70%: € 1018,06 Alleenstaande 90%: € 1289,75 Gehuwde 50% p.p.: € 698,67 Bruto bedrag per maand exclusief vakantiegeld en indien de uitkering niet wordt gekort vanwege ander inkomen: Nabestaandenuitkering: € 1087,96 Halfwezenuitkering: € 247,20 Wezenuitkering 0-10: € 348,15 Wezenuitkering 10-16: € 522,22 Wezenuitkering 16-21: € 696,29 De bruto-uitkering is 70% van het dagloon
UWV UWV en de WGA ook door private verzekeraars
UWV
Omvang gebruik** Totaal 2,76 mln uitkeringsjaren: - alleenstaanden: 1,01 mln - gehuwden: 1,75 mln
Uitgaven** 28,2 miljard
Totaal 86.000 uitkeringsjaren: - wezen: 1.000 - alleen halfwezen: 14.000 - halfwezen + nabestaanden: 10.000 - alleen nabestaanden: 61.000
1,1 miljard
91.000 uitkeringen
1,2 miljard
De bruto-uitkering is maximaal 100% van het dagloon.
145.000 toekenningen
1,1 miljard
De bruto IVA-uitkering is 75% van het dagloon (maximum dagloon €183,15). De bruto WGA-uitkering is de eerste 2 maanden 75% van het dagloon en daarna 70% tot maximaal 38 maanden. Hierna dient minimaal 50% van de resterende verdiencapaciteit ingezet te worden voor arbeid. In dat geval is de aanvulling 70% van het verschil tussen het huidige loon en het dagloon. Wanneer de verdiencapaciteit onvoldoende wordt benut, is de uitkering afhankelijk van de mate van arbeidsongeschiktheid en minimaal 28% en maximaal 50,75% bruto WML. Afhankelijk van mate van arbeidsongeschiktheid is de brutouitkering maximaal 75% en minimaal 14% van het (vervolg)dagloon. De hoogte van het vervolgdagloon is afhankelijk van de leeftijd en het minimumloon. Afhankelijk van mate van arbeidsongeschiktheid en de genoten winst is de bruto-uitkering maximaal 75% van het minimumloon voor volledig arbeidsongeschikten, maximaal 70% voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten. Wanneer iemand bijzonder hulpbehoevend is kan de bruto-uitkering worden verhoogd tot 80 of 100%. Afhankelijk van mate van arbeidsongeschiktheid is de brutouitkering maximaal 75% en minimaal 21% van de grondslag (ongeveer gelijk aan bruto (jeugd) WML). Wanneer een jonggehandicapte bijzonder hulpbehoevend is kan de uitkering aangevuld worden tot 100% (jeugd)WML.
IVA: 25.000 WGA: 78.000 uitkeringen
IVA: 0,4 miljard WGA: 1,1 miljard
481.000 uitkeringen (aflopend omdat er geen nieuwe instroom is)
7,3 miljard (aflopend omdat er geen nieuwe instroom is)
31.000 uitkeringen
0,3 miljard
188.000 uitkeringen
2,6 miljard (totaal van ‘oude’ Wajong en nieuwe wet Wajong)
- werkregeling: een jonggehandicapte dient zijn verdiencapaciteit te benutten om voor een uitkering in aanmerking te komen. Deze is afhankelijk van de mate van arbeidsongeschiktheid en maximaal 75% van de grondslag bij volledige arbeidsongeschiktheid. - voortgezette werkregeling (na 5 jaar): wanneer de jonggehandicapte zijn verdiencapaciteit volledig benut, wordt het inkomen uit arbeid aangevuld tot 100% van de grondslag. - inkomensondersteuning voor schoolgaande of studerende Wajong-gerechtigden: 25% van de grondslag. De bruto-uitkering is de eerste twee maanden 75% van het dagloon, daarna 70% van het dagloon.
12.500 uitkeringen
274.000 uitkeringsjaren
5,8 miljard
1
Wet werk en bijstand (WWB)
Bijstandsuitkering voor mensen die onvoldoende middelen hebben om in de noodzakelijke bestaanskosten te voorzien.
Gemeenten
Wet investeren in jongeren (WIJ)
Bijstandsuitkering voor jongeren van 18 tot en met 26 jaar, per 01-10-09. jongeren dienen binnen 8 weken na aanvraag van de uitkering een werkleeraanbod te krijgen, wanneer zij dit niet accepteren verliezen ze het recht op een uitkering jongeren hebben recht op een uitkering in de periode dat zij wachten op een werkleeraanbod of wanneer het inkomen uit arbeid vervolgens niet voldoende is. Uitkering op sociaal minimum voor: oudere werkloze werknemers gedeeltelijk arbeidsongeschikten met IOAW sinds 2812-2005 en geen recht op TW Het vermogen blijft ongemoeid.
Gemeenten
Gemeenten
Uitkering op sociaal minimum voor: oudere zelfstandigen gedeeltelijk arbeidsongeschikten met IOAZ sinds 2812-2005 en geen recht op TW. Het vermogen blijft ongemoeid tot € 120.408.
Gemeenten
Uitkering ter tijdelijke ondersteuning van: startende kunstenaars gevestigde kunstenaars met een terugval in inkomen
20 centrumgemeenten
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet werk en inkomen kunstenaars (WWIK)
Bijstand < 65 jaar: 3275.000 uitkeringen Bijstand > 65 jaar: 38.000 uitkeringen (stand per 30-9-2009)
4,0 miljard
8.000 uitkeringen
0,10 miljard
Bruto IOAW per maand inclusief vakantiegeld voor: gehuwden: € 1504,42 alleenstaande ouders: € 1454,86 alleenstaanden van 23 jaar of ouder: € 1156,76
16.000 uitkeringen
0,27 miljard
Bruto IOAZ per maand inclusief vakantiegeld voor: gehuwden: € 1504,42 alleenstaande ouders: € 1454,86 alleenstaanden van 23 jaar of ouder: € 1156,76
2.000 uitkeringen
0,03 miljard
Netto bijstand per maand inclusief vakantiegeld voor personen van 21-65: gehuwden: € 1299,04 alleenstaande ouders: 90% alleenstaanden van 23 jaar of ouder: € 70% De bijstandsnormen 65+ zijn gelijk aan de netto AOW bedragen, rekening houdende met de ouderenkorting. Bijstand is een netto uitkering en daarom netto gegarandeerd. De hoogte van de netto bijstandsuitkering is gelijk aan die in de WWB en afhankelijk van de thuissituatie en de leeftijd.
Bruto WWIK per maand inclusief vakantiegeld voor: 2.000 uitkeringen 0,02 miljard gehuwden: € 1081,90 alleenstaande ouders: € 1014,75 alleenstaanden: € 732,78 * Naast genoemde regelingen zijn er nog een aantal kleinere of tijdelijke regelingen die omwille van de overzichtelijkheid niet zijn opgenomen, zoals de Tijdelijke Regeling Inkomensgevolgen herbeoordeelde arbeidsongeschikten (TRI), de Tijdelijke Wet beperking inkomensgevolgen arbeidsongeschiktheids-criteria (BIA), het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering militairen (Wamil) en de regeling Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS). ** De uitkeringsbedragen zijn per 1 januari 2010 en de aantallen en uitgaven zijn conform de raming 2010 in de begroting 2010
2
Overzichtstabel 1A: Aanvullingen op basisinkomensvoorzieningen Regeling
Inhoud regeling en doelgroep
Uitvoering
Hoogte bedrag**
Omvang gebruik**
Uitgaven**
AOW-tegemoetkoming
Tegemoetkoming voor ouderen met AOW. De uitbetaling loopt gelijk met uitbetaling AOW. Tegemoetkoming voor personen met een nabestaanden-, wezen- of halfwezenuitkering. De uitbetaling loopt gelijk met uitbetaling ANW. Tegemoetkoming voor Wajong-gerechtigden van 18 tot en met 22 jaar om negatieve inkomenseffecten van de Zorgverzekeringswet en Wet op de zorgtoeslag te compenseren. De uitbetaling loopt gelijk met uitbetaling Wajong. Fiscale korting voor jongehandicapten met (recht op) een Wajonguitkering. Aanvulling van uitkeringen tot het bruto sociaal minimum als het totale gezinsinkomen daaronder ligt. Dit geldt voor ZW-, WW-, WAZ-, Wajong-, WAO-en WIA-gerechtigden.
SVB
Bruto € 34,26 per maand.
2,8 miljoen
1,1 miljard
SVB
Bruto € 16,78 per maand.
104.000
0,02 miljard
UWV
De hoogte van de bruto tegemoetkoming verschilt per leeftijd (€ 1,71 tot € 14,65 per maand).
Niet apart geregistreerd.
Is verwerkt in uitgaven Wajong.
Belastingdienst UWV, aanvraag voor toeslag op WW bij CWI Belastingdienst
€ 691 per jaar
140.000 personen (raming 2007) 184.000 uitkeringsjaren
0,09 miljard (raming 2007) 0,41 miljard
2.095.000 personen (raming 2009)
1,32 miljard (raming 2009)
1.105.000 personen (raming 2009)
0,45 miljard (raming 2009)
ANW-tegemoetkoming
Wajong- tegemoetkoming
Jonggehandicaptenkorting Toeslagenwet (TW)
Ouderenkorting
Fiscale korting voor belastingplichtigen van 65 jaar of ouder, met een verzamelinkomen tot € 34.934
De hoogte van de bruto toeslag is gelijk aan het verschil tussen het bruto sociaal minimum en het inkomen.
€ 684 per jaar
Aanvullende alleenstaande Fiscale korting voor belastingplichtigen met een AOW-uitkering voor Belasting€ 418 per jaar ouderenkorting alleenstaanden (onafhankelijk van inkomen). dienst ** De uitkeringsbedragen zijn per 1 januari 2010 en de aantallen en uitgaven zijn conform de raming 2010 in de begroting 2010, tenzij anders aangegeven
3
Overzichtstabel 2: Participatiebevorderende regelingen Regeling
Inhoud regeling en doelgroep
Uitvoering
Hoogte bedrag**
Relatie met inkomen
Omvang gebruik
Uitgaven
Inkomensafhankelijke arbeidskorting
Fiscale korting voor belastingplichtige die loon of winst geniet uit tegenwoordige arbeid.
Belastingdienst
Afhankelijk van arbeidsinkomen en leeftijd: Tot 57 jaar: Maximaal € 1.489 per jaar 57-59 jaar: Maximaal € 1.752 per jaar 6061: Maximaal € 2.012 per jaar 62-64: Maximaal € 2.273 per jaar 65+: Maximaal € 1.057 per jaar
Arbeidskorting loopt op tot € 157 (€ 73 65-plussers) bij € 9.041, vervolgens tot € 1.489 bij € 20.246. Afbouw tot € 1.433 vanaf € 43.385 (afbouw is volledig vanaf € 47.865). De inkomensgrenzen en de afbouw met 1,25% met een maximum van € 56 geldt ook voor ouderen, Voor 65-plussers geldt een afbouw met 0,581% met een maximum van € 26
7,77 mln personen (raming 2009)
9,6 miljard (raming 2009)
Inkomensafhankelijke combinatiekorting
Fiscale korting voor minstverdienende partners en alleenstaande ouders die meer dan € 4706 aan loon uit tegenwoordige arbeid verdienen en die een kind verzorgen onder de 12 jaar Fiscale korting voor belastingplichtigen met alleenstaande ouderkorting die tegenwoordige arbeid verrichten en die een kind verzorgen jonger dan 16. Fiscale korting voor 62-plussers met inkomen uit tegenwoordige arbeid.
Belastingdienst
Maximaal € 1859 per jaar.
€ 775 per jaar vanaf € 4.706, met een extra opbouw van 3,8% voor meerinkomen; het maximum wordt bereikt bij € 33.232.
945.000 personen (raming 2009)
1,25 miljard (raming 2009)
Belastingdienst
Maximaal € 1.513 per jaar, afhankelijk van arbeidsinkomen
4,3% inkomsten uit tegenwoordige arbeid
275.000 personen (raming 2009)
0,28 miljard (raming 2009)
Belastingdienst
62 jaar: 5% van het arbeidsinkomen tot maximaal € 2.340 63 jaar: 7% van het arbeidsinkomen tot maximaal € 3.275 64 jaar: 10% van het arbeidsinkomen tot maximaal € 4.679 65-66 jaar: 2% van het arbeidsinkomen tot maximaal € 936 67+: 1% van het arbeidsinkomen tot maximaal € 468
Loopt op met arbeidsinkomen tussen € 9.041 en € 55.831
190.000 personen (raming 2009)
0,27 miljard (raming 2009)
Aanvullende alleenstaande ouderkorting Doorwerkbonus
4
Overzichtstabel 3: Tegemoetkomingen voor kosten* Regeling
Inhoud regeling en doelgroep
Uitvoering
Hoogte bedrag**
Relatie met inkomen
Omvang gebruik**
Uitgaven**
Algemene Kinderbijslagwet (AKW)
Tegemoetkoming aan ouders in de kosten van het verzorgen en opvoeden van kinderen tot 18 jaar.
SVB
Onafhankelijk van inkomen
3,5 mln kinderen
3,35 miljard
Kindgebonden budget
Tegemoetkoming aan ouders met lage en middeninkomens in de kosten van kinderen.
Belastingdienst / Toeslagen ism SVB
Volledig tot verzamelinkomen van € 28.413, daarboven afbouwpercentage van 7,6%.
1,1 mln huishoudens
0,95 miljard
Tegemoetkoming onderhoudskosten thuiswonende gehandicapte kinderen (TOG) Kinderopvangtoeslag
Tegemoetkoming voor ouders met thuiswonende gehandicapte kinderen van 3 tot 18 jaar.
SVB
Bedrag per kwartaal voor kinderen geboren na 01-011995 van: 0-5 jaar: € 194,99 6-11 jaar: € 236,77 12-17 jaar: € 278,55 Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd. Maximaal per jaar voor: - één kind € 1011 - twee kinderen € 1322 - drie kinderen € 1505 - vier kinderen € 1611 - meer dan vier kinderen, € 51 per kind - ieder kind van 12-15 € 226 extra - ieder kind van 16-17 € 290 extra. Over deze bedragen is geen belasting verschuldigd. Bedrag per kwartaal is € 211,4. Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd.
Onafhankelijk van inkomen
59.000 kinderen
58 miljoen
Tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang.
Belastingdienst / Toeslagen
2,8 miljard
Informatie Beheer Groep
Afhankelijk van het inkomen en het kindertal wordt maximaal 96,5% en minimaal 33,3% van de kosten vergoed (tot de maximum uurprijs) Volledig tot verzamelinkomen van € 33.687, daarboven afbouwpercentage van 30%.
470.000 huishoudens
Tegemoetkoming voor ouders van deelnemers aan beroepsopleidende leerweg tot 18 jaar (verreweg de grootste groep), leerlingen in het voortgezet onderwijs van 18 jaar en ouder en leerlingen in het particulier voortgezet onderwijs. Fiscale korting voor belastingplichtige zonder partner die een kind verzorgt jonger dan 27. Fiscale korting bij opname ouderschapsverlof en opbouw levensloopvoorziening
De hoogte is afhankelijk van het inkomen, de kosten van de kinderopvang, de opvangsoort en het aantal kinderen. Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd. Voortgezet onderwijs : vanaf € 1215 tot € 5060, afhankelijk van schoolsoort en ouderlijk inkomen. MBO: maximaal € 659. Bedragen per jaar. Over deze bedragen is geen belasting verschuldigd.
Ca. 60.000 ouders (MBO) en 2400 (VO 18+)
34 miljoen
Belastingdienst Belastingdienst
€ 945 per jaar
Onafhankelijk van inkomen
Maximaal € 650 per maand (50% netto minimumloon)
Onafhankelijk van inkomen
395.000 personen (raming 2009) 65.000 ontvangers (raming 2009)
0,35 miljard (raming 2009) 0,08 miljard (raming 2009)
Tegemoetkoming in de kosten van huurwoningen.
Belastingdienst / Toeslagen
De hoogte is afhankelijk van het inkomen (zie hiernaast) en de huur (tot een maximumhuur van €647,53 (per maand, bedrag per 1juli 2009,). De gemiddelde toeslag bedraagt ca. € 1700 per jaar. Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd.
Vanaf minimuminkomen oplopende eigen bijdrage. Maximaal recht tot een inkomen, afhankelijk van huishoudsoort: Eenpersoons 65-: € 21.450 Meerpersoons 65-: €29.125 Eenpersoons 65+: € 20.200 Meerpersoons 65+: € 27.575
1,1 miljoen huishoudens
2,06 miljard
Tegemoetkoming in de nominale premie voor de Zorgverzekeringswet
Belastingdienst / Toeslagen
De hoogte is maximaal € 735 voor alleenstaanden en maximaal € 1548 voor paren. Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd.
De hoogte is maximaal voor inkomens tot en met het wettelijk minimumloon. Voor hogere inkomens wordt de zorgtoeslag met 5% afgebouwd.
5,9 miljoen huishoudens
4,0 miljard
Kinderen
WTOS
Alleenstaande ouderkorting Ouderschapsverlofkort ing Wonen Huurtoeslag
Zorg
Zorgtoeslag
5
(Tegemoetkoming) specifieke ziektekosten
Fiscale aftrekpost voor specifieke kosten i.v.m. ziekte of handicap op aangifte belastingplichtige. Als de aftrekpost niet verzilverbaar is, wordt een tegemoetkoming verstrekt.
Belastingdienst
Afhankelijk van hoogte van aftrekbare ziektekosten en inkomensafhankelijke drempel
Tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten op basis van Wtcg
Tegemoetkoming voor niet-vergoede meerkosten die mensen met een chronische ziekte en/of handicapt hebben.
CAK
Tegemoetkoming voor arbeidsongeschikten op basis van de Wtcg Compensatie eigen risico
Tegemoetkoming voor mensen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering van het UWV die ten minste 35% arbeidsongeschikt zijn. Tegemoetkoming voor de betaling van het eigen risico in de Zvw voor mensen met meerjarig onvermijdbare zorgkosten.
UWV
Bedrag is afhankelijk van leeftijd en ernst van de aandoening (vastgesteld op basis van intensiteit zorggebruik). Laag forfait, 65-: € 300 Hoog forfait, 65-: € 500 Laag forfait, 65+, € 150 Hoog forfait, 65+: € 350 Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd. De hoogte bedraagt bruto € 517. Het bedrag is onderhevig aan de eindheffing. De rechthebbende ontvangt netto € 350. Bedrag is € 54 op jaarbasis. Over dit bedrag is geen belasting verschuldigd.
Kwijtschelding lokale heffingen
Gemeenten mogen kwijtschelding van lokale heffingen verlenen aan huishoudens met een inkomen op bijstandsniveau.
Gemeenten
WWB- Bijzondere bijstand
-
CAK
Voor inkomens tot ca.€ 32.750 geldt dat zij een deel van hun kosten kunnen vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingsfactor. Er geldt een inkomensafhankelijke drempel van 1,65% voor inkomens tot ca. 38.500 en 5,75% over het meerinkomen. Onafhankelijk van inkomen
1,4 miljoen huishoudens (raming 2009)
0,5 miljard (raming 2009)
1,8 mln personen
0,50 miljard.
Onafhankelijk van het inkomen.
764.000 personen
Onafhankelijk van inkomen
1,9 mln personen
0,40 miljard (op basis van bruto bedrag) 0,10 miljard
In WWB is geregeld dat 80% van de betalingscapaciteit (Inkomen minus bijstandsniveau) moet worden aangewend om de lokale lasten te voldoen. De inkomensgrenzen variëren per gemeenten; in veel gevallen wordt 110%120% van het bijstandsniveau als grens gehanteerd.
Geen landelijke cijfers bekend.
Geen landelijke cijfers bekend.
280.000 huishoudens (voorlopig cijfer over 2008)
0,27 miljard (voorlopig cijfer over 2008, langdurigheidstoeslag inbegrepen)
Lokale regelingen
Bijzondere bijstand indien iemand als Gemeenten gevolg van bijzondere individuele omstandigheden wordt geconfronteerd met noodzakelijke bestaanskosten, die hij naar het oordeel van de gemeente niet zelf kan betalen. Gemeenten kunnen categoriale bijstand verstrekken aan ouderen en chronisch zieken Langdurigheidstoeslag voor mensen die geen uitzicht hebben op werk en langer dan bv 3 jaar in de bijstand zitten. * De lijst geeft een overzicht van de belangrijkste regelingen, maar is niet uitputtend. ** De gegevens hebben betrekking op 2010, tenzij anders is aangegeven.
Afhankelijk van de lokale lasten in een gemeente.
Bijzondere bijstand is geen vast bedrag en kan ook als lening worden verstrekt. Ook kan de gemeenten een eigen bijdrage verlangen van max. ca. €120 per jaar. De bedragen voor de langdurigheidstoeslag variëren per gemeente. Indicatie: -Alleenstaande: 350,-Gehuwden 500,-Alleenstaande ouder: 450,Over deze bedragen is geen belasting verschuldigd.
6
