OVERZICHT MOTIES EN AMENDEMENTEN BEGROTINGSVERGADERING 30 oktober en 6 november 2014 AMENDEMENTEN

OVERZICHT MOTIES EN AMENDEMENTEN BEGROTINGSVERGADERING 30 oktober en 6 november 2014 Indienende fractie/ Ondersteund door

Inhoud

Balans

•

Advies college

Ph.

Reactie financiën

PL

De kosten komen ten laste van een reeds geraamd budget en beïnvloeden het begrotingsresultaat niet.

PL

Hiermee doorbreken we het besluit van de raad dat de taken in het sociaal domein budgettair neutraal moeten worden uitgevoerd. Het vermindert ons weerstandsvermogen met € 30.000.

AMENDEMENTEN Programma 1.1.6 Sociale voorzieningen en maatschappelijke ontwikkelingen A.1 in stand houden mantelzorgcompliment

•

A.2 experimenteer gelden sociale domein

Balans

• •

in 2015 de regeling mantelzorg-compliment (€ 200,-- als compliment) voort te zetten en dit ten laste brengen van budgetten van het sociale domein adhv de handreiking die nog gaat verschijnen als ondersteuning voor gemeenten voor het opstellen van het mantelzorgbeleid in 2015, aan de raad een regeling voor laten leggen door het college waarin de waardering – het compliment – voor de mantelzorg voor 2016 e.v. jaren is geregeld

Advies: overnemen van het eerste deel (2015)/ontraden van het tweede deel van de motie (2016 e.v.)

een bedrag ad € 30.000,-- tlv de algemene reserve beschikbaar stellen voor het experimenten fonds sociaal domein de projecten die hiervoor in aanmerking komen moeten voldoen aan de volgende criteria: 1. duurzame bijdrage leveren aan versterking sociale structuur, 2. nieuw initiatief binnen gemeente Gulpen-Wittem

Advies: ontraden

De continuering van het compliment is een onderdeel van de regionale afspraken over inzet WMO gelden en inzet financiering aan Steunpunt Mantelzorg. We kunnen het standpunt van de gemeenteraad meenemen in de voorbereiding op de afspraken. Wij zullen dit dan in de regio inbrengen. Het continueren van en de wijze waarop is een onderdeel van de regionale afspraken.

Het initiatief is sympathiek echter gezien de beperkte budgettaire middelen stellen wij voor vast te houden aan het uitgangspunt dat we de decentralisaties budgettair neutraal uitvoeren en dus geen extra middelen uit de algemene uitkering hiervoor beschikbaar stellen. Bovendien zijn er reeds middelen opgenomen in de voorliggende begroting tbv dergelijke experimenten.

1


Inhoud

Advies college

A.3 bevordering burgerkracht en samenredzaamheid

GroenLinks Balans

1% van de budgetten Jeugdwet, Zorgwet en Participatiewet reserveren voor initiatieven van burgers waarmee in het kader van de 3 decentralisaties burgerkracht en samenredzaamheid bevorderd worden

Advies: ontraden

A.4 impulssubsidie Budgetkring voor duurzame bestrijding van armoede

GroenLinks

In 2015, 2016 en 2017 binnen de Participatiewet € 15.000,-- per jaar reserveren voor het opzetten van een of meerdere Budgetkringen in Gulpen-Wittem College opdragen: • een partner te zoeken (bijv. maatschappelijk werk of het sociale team) die als verbinder en projectleider hiervoor kan dienen • er naar te streven dat vanaf 2018 de Budgetkringen zelfstandig kunnen opereren

Advies: ontraden

Ph.

PL De kosten komen ten laste van een reeds geraamd budget en beïnvloeden het begrotingsresultaat niet.

Omdat er nog geen zicht is op de uitgaven inzake de Jeugdwet, Zorgwet en Participatiewet is het niet raadzaam om al voor 2015 1% van de budgetten te reserveren voor initiatieven van burgers. Ook zonder de reservering van 1% van de budgetten zal er in 2015 binnen het sociale domein gekeken worden naar de bevordering van burgerkracht en samenredzaamheid.

Duurzame bestrijding van armoede valt onder de opdracht van de werkgroep Armoede van Heuvelland Werkt. Het opzetten van een of meerdere budgetkringen binnen Maastricht-Heuvelland zal meegenomen worden bij het maken van het regionale beleidsplan Armoede.

Reactie financiën

PL De kosten komen ten laste van een reeds geraamd budget en beïnvloeden het begrotingsresultaat niet.

2

OVERZICHT MOTIES EN AMENDEMENTEN BEGROTINGSVERGADERING 30 oktober en 6 november 2014

Paragraaf 1.2.5 Bedrijfsvoering A.5 besteding van het bij de najaarsnota extra structureel geraamd budget van € 100.000,-voor ICT dat nog is doorvertaald in de begroting 2015

Indienende fractie/ Ondersteund door

Inhoud

CDA Franssen

Het college dient eerst een concreet uitgewerkt voorstel aan de raad te overleggen aan de hand waarvan de raad mbt ICT kan discussiëren en besluiten of het gevraagde bedrag van € 100.000,-- besteed kan worden

Advies college

Advies: overnemen De uitkomsten van het onderzoek zijn tijdig beschikbaar voor overleg met uw raad.

Ph.

Reactie financiën

BT Indien het amendement wordt aangenomen, wordt het budget overgeheveld van de kostenplaats naar de stelposten (programma 9). De last is dan geraamd, maar de middelen kunnen pas worden besteed nadat de raad daarover heeft beslist. Het heeft geen effect op het begrotingsresultaat.

3


MOTIES Programma 1.1.0 Algemeen bestuur M.1 meewegen van beloningen van zorgaanbieders en anderzijds aan de gemeente verbonden/met de gemeente samenwerkende partijen

CDA Franssen

Inhoud

Bij het afsluiten van een (aanbestedings- of ander) contract met een zorgaanbieder danwel een aan de gemeente verbonden partij of samenwerkingsrelatie, niet in zee te gaan met zorgaanbieders, verbonden partijen of samenwerkingsrelaties die zich niet houden aan de Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semi publieke sector (WNT) (waarbij ook wordt gelet op mogelijke partijen met wie een zorgaanbieder/verbonden partij/ samenwerkingsrelatie zelf weer contracten aangaat)

Advies college

Ph.

Advies: overnemen

BT

Het is voor de gemeente Gulpen-Wittem onacceptabel om zaken te doen met partijen die zich direct of indirect niet houden aan de zgn. Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen publieke en semi publieke sector (WNT). De norm voor 2014 is een bedrag van € 230.474,=. Genoemd bedrag mag dus niet overschreden worden. Gulpen-Wittem heeft deze bepaling in het voortraject van het regionale inkoopproces (wijze: bestuurlijke aanbesteding van de samenwerkende gemeenten binnen Maastricht - Heuvelland) meegenomen vanuit ethisch en maatschappelijk verantwoord ondernemerschap! Terecht wijst de coalitie op nut en noodzaak van deze bepaling. In het kader van de Wet Normering Topinkomens dienen overigens alle gemeenten hier eveneens op toe te zien en informatie aan te leveren aan het ministerie. Hier geld wel een overgangstermijn voor zodat partijen zich kunnen aanpassen.

Reactie financiën

In de concept dienstverleningovereenkomst is hierin voorzien. Ook als het niet zou zijn opgenomen moeten partijen zich aan de wet houden.

4


Programma 1.1.2 Verkeer, vervoer en waterstaat M.2 onderhoud straten, plein en trottoirs Nijswiller

Programma 1.1.3 Economische zaken M.3 leegstand gemeentehuis

Balans

Inhoud

De uitvoering in Nijswiller in 2015 met prioriteit ter hand nemen

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Advies: ontraden

PF

De prioriteit in de werkzaamheden staat los van de beschikbaarheid van middelen. Indien de raad een prioriteit toekent, prevaleert dat.

PF

Het besluit dat Pentasz ophoudt te bestaan is nog niet door de raad genomen. Door nu te besluiten over de herbestemming van het kantoor loopt de raad vooruit op nog te nemen besluiten.

Op dit moment vindt een opname plaats van noodzakelijk uit te voeren onderhoudsmaatregelen wegen in 2015. In het voorjaar 2015 kan een overzicht ter kennis worden gebracht van de raad.

Franssen CDA

Onderzoeken of de leegstand die ontstaat in het gemeentehuis, als gevolg van het vertrek van Pentasz, opgevuld kan worden met ruimtes voor kleine, startende ondernemingen

Advies: overnemen Het leegkomende kantoorgedeelte, in het geval dat Pentasz vertrekt, bedraagt ongeveer 600m2 vloeroppervlak in een zogenaamde 'cellenstructuur' (geen kantoortuinen maar aparte kantoortjes). Wij zullen starten met marktverkenningen om te onderzoeken welke mogelijke behoeftes er leven voor huisvesting in het vrijkomende gedeelte van het gemeentehuis.

5


Programma 1.1.5 Cultuur en recreatie M.4 kunstwedstrijd onder jongeren ikv beleving landschap

Balans

Inhoud

• • •

M.5 prijsvraag Gulperberg

Balans

een kunstwedstrijd uit te schrijven onder jongeren van 13 tot 25 jaar met als thema beleving van het landschap de expositie van de winnende werken in het landschap te laten plaatsvinden de organisatie van deze wedstrijd eventueel in samenwerking te laten plaatsvinden met kunstenaars uit Gulpen-Wittem

Zodra de grond verworven is een wedstrijd uitschrijven onder lokale kunstenaars met als thema kunst, picknicken en het platteland, om op die manier te komen tot een aantrekkelijke functionele inrichting die past binnen het gebied

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Advies: ontraden

PF/ PL

De kosten die gemoeid zijn met het organiseren van de wedstrijd zijn niet in beeld gebracht. Ook in de dekking is niet voorzien. Daarom ontraden we de motie.

PF/ PL

De kosten die gemoeid zijn met het organiseren van de wedstrijd zijn niet in beeld gebracht. Ook in de dekking is niet voorzien. Daarom ontraden we de motie.

Wij onderschrijven het belang dat jongeren beseffen dat ze wonen in een uniek landschap. Het is echter geen taak van de gemeente om kunstwedstrijden uit te schrijven. Er zijn binnen onze gemeente diverse organisaties waarbij deze initiatieven aansluiting kunnen vinden (vb. Kunstroute Wittem, Kidspoorten Reijmerstok, Active be creative) Advies: ontraden Over de invulling van de Gulperberg lopen verkennende gesprekken met de betrokken partijen en de Provincie. Er is echter nog niets concreets besloten. Ook is niet bekend of de grond te verwerven is en wie dan evt. de nieuwe eigenaar zal worden. Het plan van een prijsvraag onder kunstenaars loopt dus op de zaken vooruit. Mocht het zover komen dat de grond gemeentelijke eigendom wordt, dan nog wordt een wedstrijd voor kunstenaars niet geschikt geacht om te komen tot een aantrekkelijke, functionele, inrichting die past binnen het gebied. Dat is werk voor een landschapsarchitect.

6


M.6 Monumentencommissie

GroenLinks

Inhoud

• •

een eind maken aan de samenwerking met de intergemeentelijke monumentencommissie binnen onze gemeente met betrokken burgers met relevante kennis een nieuwe commissie opzetten die in voorkomende gevallen geraadpleegd kan worden

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Advies: ontraden

PF

Geen opmerkingen.

Per 1 januari 2009 is de Monumentenwet 1988 op een aantal onderdelen gewijzigd. Een daarvan is dat de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (namens de minister) niet langer op alle vergunningaanvragen verplicht advies aan de gemeente uitbrengt. Alleen wanneer er sprake is van (gedeeltelijke) sloop, herbestemming, reconstructie of ingrijpende wijziging vraagt de gemeente de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed nog om advies. Dat betekent dat de rol van de gemeentelijke monumentencommissie groter wordt. In het overgrote deel van alle plannen is zij het enige adviesorgaan van het College van burgemeester en wethouders. De gewijzigde wet regelt ook dat alle gemeenten vanaf 1 januari 2009 een monumentenverordening en een monumentencommissie moeten hebben. Wij hebben dit in regionaal verband geregeld. Binnen de commissie zijn enkele leden deskundig op het gebied van de monumentenzorg, (restauratietechniek, bouwhistorie architectuurhistorie landschap/stedenbouw/historische, geografie en archeologie).

7


Programma 1.1.6 Sociale voorzieningen en maatschappelijke ontwikkelingen M.7 onderhoud groen / eigen werkbedrijf t.b.v. openbare ruimte

M.8 ombudsman sociale domein

Franssen CDA

Balans

Inhoud

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Onderzoeken in hoeverre het oprichten van een eigen werkbedrijf tbv Openbare Ruimte (met ondersteuning van en in samenwerking met eigen medewerkers en Pentasz) mogelijk is en de medewerkers die thans bij WOZL (vanuit GulpenWittem) in dienst zijn, hierin onder te brengen

Advies: De motie kan (in aangepaste vorm) overgenomen worden.

PF

Bij dit onderzoek dienen de financiële aspecten ook betrokken te worden.

•

Advies: ontraden

PL

We gaan er van uit dat de eventuele kosten gedekt worden uit de bestaande budgetten van het sociaal domein.

•

onderzoeken of het benoemen van een (regio)ombudsman sociaal domein mogelijk is, waar iedereen die een voorziening van de gemeente(n) of haar partners ontvangt terecht kan met klachten, meldingen of signalen kan inbrengen over eventuele tekortkomingen of suggesties ter verbetering de raad hierover uiterlijk 1 april 2015 berichten

Op dit moment worden voorbereidingen getroffen om te komen tot een haalbaarheidsonderzoek om te komen tot een eigen werkbedrijf. Bij het onderzoek wordt mede betrokken het verder doorontwikkelen naar een breed werkbedrijf waarin niet alleen de SWinstroom vanuit Publiek Groen Wozl tewerk gesteld wordt maar waar ook na 1 jan. 2015 mogelijke instroom vanuit de Participatiewet mogelijk wordt.

Het onderzoek naar een ombudsfunctie, in casu klachtencommissie, sociaal domein loopt momenteel op Maastricht-Heuvelland niveau. Zodra over de invulling hiervan meer bekend is, zal de raad hierover geïnformeerd worden.

8


Programma 1.1.7 Volksgezondheid en milieu M.9 duurzamer afvalbeleid

GroenLinks

Inhoud

Op korte termijn een bijeenkomst organiseren waarbij de volgende onderwerpen aan de orde komen: • betere voorlichting over de mogelijkheden die de burgers zelf hebben om hun afvalaanbod te beperken • onderzoek naar diftar en • onderzoek naar gespiegeld inzamelen • de raad over beide onderzoeken informeren middels een raadsconferentie

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Advies: ontraden

PF

De kosten van de voorgestelde onderzoeken zullen leiden tot verhoging van de lokale lasten.

De uitvoering van het afvalbeleid loopt: • De gemeente Gulpen-Wittem heeft samen met de overige Limburgse gemeenten een aanbesteding uitgevoerd voor het sorteren en vermarkten van kunststof verpakkingsmateriaal; • Momenteel wordt met de regio bekeken hoe we invulling gaan geven aan de inzameling van eventueel drankkartons en metalen; • Naast de mogelijke wijzigingen in de inzameling van verpakkingsafval zal in 2015 ook gestart worden met het 2x per jaar inzamelen van snoeiafval.

9


Inhoud

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Beleidsalternatief 1.3.6 Unilocatie Sophianum

10


M.10 behoud kwalitatief voortgezet onderwijs Gulpen-Wittem

GroenLinks

Inhoud

In december 2014 aan de raad een plan te presenteren • waarin uitgangspunten genoemd in constateringen en overwegingen van de motie zijn verwerkt • waaruit duidelijk wordt welke financiële middelen nodig zijn voor een spoedige realisatie van een unilocatie • waarbij de raad uit scenario’s kan kiezen • waarbij sportfaciliteiten worden gecombineerd met een gemeenschapsvoorziening • waarbij ook aangrenzende gemeenten worden betrokken

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Advies: ontraden

PL

Geen opmerkingen.

In de begroting voor 2015 wordt de financiële ruimte voor het realiseren van een unilocatie, het zoeken van een oplossing voor het bewegingsonderwijs en het uitvoeren van een upgrading van het bestaande onderwijsgebouw van Sophianum in Gulpen voor de komende jaren aangegeven. Het totale budget tot 2020 is 2.550.000 euro. Naast de door GroenLinks genoemde reserveringen is ook nog het bedrag van 650.000 euro uit de onderwijsreserve 2014 beschikbaar. Aan LVO/Sophianum is gevraagd om een plan van aanpak op te stellen dat past binnen die financiële ruimte. Ondanks de toezeggingen vanuit het schoolbestuur is dat plan tot op heden nog niet aangeleverd. Door de gemeente is ook aangegeven, om bij het opstellen van het plan niet alleen te richten op de gevolgen van demografische ontwikkelingen, maar ook rekening te houden met te verwachten onderwijskundige ontwikkelingen (waaronder eventuele centraliseringen van onderwijs vakgebieden) en te verwachten pedagogische vernieuwingen binnen de onderwijsrichtingen.

11


Inhoud

Advies college

Ph.

Reactie financiën

Het belang van het voortgezet onderwijs voor de gemeente en de regio blijft de gemeente onderstrepen, maar ze gaat daarbij zeker niet voorbij aan de beschikbare financiële ruimte. Nadat het door LVO/Sophianum aan te leveren plan van aanpak door de gemeente is ontvangen en beoordeeld zal het college tot besluitvorming komen. Daarover zal de raad geïnformeerd worden.

12

OVERZICHT MOTIES EN AMENDEMENTEN BEGROTINGSVERGADERING 30 oktober en 6 november 2014 AMENDEMENTEN

Recommend Documents