OPERAČNÍ PROGRAM VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST

OPERAČNÍ PROGRAM VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST Programovací období 2007 – 2013 Ing. Ivana Hrnečková Granty a dotace NNO

Evropský sociální fond (ESF) ü Pro programovací období 2007 – 2013 je

1. 2. 3. ü

finanční podpora z ESF realizována prostřednictvím 3 OP: OP Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) OP VK OP Praha Adaptabilita (OP PA) Implementace OP je zajišťována prostřednictvím 3 řídích orgánů – MPSV, MŠMT a Hlavní město Praha

Vazba OP VK na další OP OP OP OP OP OP

Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) Podnikání a inovace (OP PI) Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) Životní prostředí (OP ŽP) Praha a adaptabilita (OP PA)

Na OP na navazují Regionální operační programy (ROP) – řešení problémů konkrétních regionů ČR

Globální cíl OP VK rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve VaV.

Vzdělávání Počáteční vzdělávání ü Zahrnuje veškeré formální vzdělávání, které probíhá

před prvním vstupem na trh práce. V OP VK = primární a sekundární vzd. tj. základní a střední školství.

Terciární vzdělávání ü vyšší odborné vzdělávání a vzdělávání vysokoškolské

Další vzdělávání ü DV zaměstnanců zabezpečované zaměstnavateli, RK pro nezaměstnané a zájemce o zaměstnání, zájmové i neformální vzdělávání

Celoživotní učení

4 specifické cíle OP VK 1. Rozvoj a zkvalitňování počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových kompetencí absolventů pro zvýšení jejich uplatnitelnosti na trhu práce a zvýšení motivace k dalšímu vzdělávání.

4 specifické cíle OP VK 2. Inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní ekonomice, k zatraktivnění podmínek pro výzkum a vývoj a k vytvoření komplexních a efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek.

4 specifické cíle OP VK 3. Posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky.

4 specifické cíle OP VK 4. Vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení prostřednictvím rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně propojení těchto jednotlivých částí systému celoživotního učení.

Prioritní osy OP VK ü Prioritní osa 1 – Počáteční vzdělávání ü Prioritní osa 2 – Terciální vzdělávání, výzkum a vývoj ü Prioritní osa 3 – Další vzdělávání ü Prioritní osa 4 – Systémový rámec celoživotního vzdělávání ü Prioritní osa 5 – Technická pomoc

Prioritní osa 1 Počáteční vzdělávání ü podpora prvního specifického cíle OP VK, který řeší rozvoj a zkvalitňování systému počátečního vzdělávání Hlavní oblasti podpory: 1. Zvyšování kvality ve vzdělávání 2. Rovné příležitosti dětí a žáků včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 3. Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení

Prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání

Příjemci ü ü ü ü ü

ústřední orgány státní správy přímo řízené organizace ÚOSS Kraje, města a obce školy a školská zařízení vysoké školy zřízené na základě zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách,

Příjemci musí mít právní subjektivitu, nebo musí být organizační složkou státu.

ü sdružení asociace škol ü nestátní neziskové organizace ü profesní organizace ü ü ü ü

zaměstnavatelů profesní organizace odborové, zaměstnanecké, zaměstnavatelské a oborové zaměstnavatelé organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství další organizace působící v oblasti volného času dětí a mládeže

Prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání

Cílové skupiny ü ü ü ü ü ü ü ü

děti se speciálními vzdělávacími potřebami z mateřských škol a přípravných tříd základních škol žáci škol a školských zařízení včetně žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a ti žáci, kteří jsou ohroženi předčasným odchodem ze vzdělávacího procesu děti a žáci mimořádně nadaní rodiče sociálně znevýhodněných dětí a žáků pracovníci škol a školských zařízení vedoucí pracovníci škol a školských zařízení pracovníci České školní inspekce pracovníci organizací působící v oblasti vzdělávání nebo asistenčních služeb a v oblasti volného času dětí a mládeže

Prioritní osa 1 – Křížové financování ü

ü

V rámci této prioritní osy bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat z ESF nezbytné doprovodné činnosti a náklady INVESTIČNÍHO charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 % na prioritní osu. Křížové financování může být použito, je-li to účelné, na pořízení nábytku, vybavení, vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků, avšak pouze v situaci, kdy si příjemce nemůže uplatnit odpisové náklady (ve smyslu čl. 11, odst. 3c Nařízení Rady (ES) 1081/2006 o obecných ustanoveních o Evropském sociálním fondu a o zrušení Nařízení (ES) č. 1784/1999).

ü

nemovitosti a infrastrukturu MŠMT ČR z OP VK vyjmulo a nepředpokládají jejich způsobilost ani v rámci KF, ačkoliv výhradně z pohledu legislativy EU by to možné bylo

Prioritní osa 1 – Křížové financování ü KF je určeno na úhradu investičních výdajů ü Limit podílu KF na celkových způsobilých výdajích bude specifikován výzvou a KF bude tedy způsobilým výdajem.

Prioritní osa 1 – Křížové financování Nařízení Rady (ES) 1081/2006 ü

čl. 11, odst. 3c (zjednodušeně) říká, že odpisy majetku (nábytku, vybavení, vozidel, infrastruktury, nemovitosti a pozemků) jsou způsobilé (za splnění daných podmínek – účelnost, ne z veřejných prostředků, používány po dobu realizace projektu). DAŇOVÉ ODPISY: investiční majetek získaný v rámci dotace není daňově odepisován (účetně ano). VYUŽÍVÁNÍ VLASTNÍHO MAJETKU: do způsobilých výdajů zahrnujeme právě tu část, kt. po dobu trvání projektu daňově odepisujeme a nebyla pořízena z veřejných prostředků, a v takovém případě se nejedná o KF. ü Přístup ke křížovému financování je tedy takový, že pokud lze uplatnit tyto odpisy, nelze použít křížové financování.

Prioritní osa 1 – Křížové financování Odpisy DAŇOVÉ ODPISY: investiční majetek získaný v rámci dotace není daňově odepisován (účetně ano). VYUŽÍVÁNÍ VLASTNÍHO MAJETKU: do způsobilých výdajů zahrnujeme právě tu část, kt. po dobu trvání projektu daňově odepisujeme a nebyla pořízena z veřejných prostředků, a v takovém případě se nejedná o KF. ü Přístup ke křížovému financování je tedy takový, že pokud lze uplatnit tyto odpisy, nelze použít křížové financování.

Prioritní osa 2

Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj ü Globálním cílem této prioritní osy je inovace v oblasti terciárního vzdělávání směrem k propojení s VaV činností, větší flexibilitě a kreativitě absolventů uplatnitelných ve znalostní ekonomice a k vytvoření komplexních a efektivních nástrojů, které by podporovaly inovační proces jako celek. ü Lze uplatnit křížové financování - V rámci této prioritní osy financované z ESF bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat nezbytné náklady investičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 % na prioritní osu.

Prioritní osa 3 Další vzdělávání Globálním cílem je: posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR prostřednictvím podpory dalšího vzdělávání jak na straně nabídky, tak poptávky. Specifické cíle: ü Usnadnění individuálního přístupu obyvatel ČR k dalšímu vzdělávání a zvýšení jejich motivace k celoživotnímu učení ü Prohloubení nabídky dalšího vzdělávání a posílení informovanosti o nabídce dalšího vzdělávání

Prioritní osa 3

Další vzdělávání – Oblasti podpory 3.1 Individuální další vzdělávání 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání Podporované aktivity v oblasti podpory 3.1 : ü Podpora vzdělávání občanů v oblasti obecných i odborných kompetencí. ü Vytváření vzdělávacích modulů zaměřených na podporu obecných kompetencí (jazykové dovednosti, IT, podpora podnikatelských dovedností). ü Nadregionální a regionální podpůrné programy stimulace poptávky po individuálním vzdělávání ze strany jednotlivců a poskytování informačních a poradenských služeb.

Prioritní osa 3

Další vzdělávání - Příjemci Příjemci ü ústřední orgány státní správy, přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy ü Kraje, města a obce ü školy a školská zařízení ü instituce terciárního vzdělávání ü instituce, poskytující poradenství pro oblast dalšího vzdělávání ü nestátní neziskové organizace ü zaměstnavatelé, profesní organizace zaměstnavatelů a zaměstnanců, podnikatelů ü organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství

Prioritní osa 3

Další vzdělávání – Cílové skupiny Cílové skupiny üúčastníci dalšího vzdělávání ülektoři üpracovníci vzdělávacích institucí üobčané s trvalým pobytem v ČR

Prioritní osa 3 Další vzdělávání ü Lze uplatnit křížové financování - V rámci této prioritní osy financované z ESF bude na úrovni jednotlivých projektů umožněno financovat nezbytné náklady investičního charakteru, které jsou jinak oprávněnými náklady k financování ERDF, a to až do výše 10 % na prioritní osu.

Prioritní osa 4a, 4b Prioritní osa 4a - Systémový rámec celoživotního učení (Cíl Konvergence) Prioritní osa 4b – Systémový rámec celoživotního učení (Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) ü obě prioritní osy mají identický obsah, ale spadají do různých Cílů, nedají se z hlediska geografické příslušnosti oddělit Prioritní osa 4a zahrnuje podíl systémových aktivit programu v regionech Konvergence. Prioritní osa 4b zahrnuje podíl systémových aktivit programu v regionech Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost.

Cíl Konvergence ü Cíl Konvergence: podpora hospodářského a sociálního rozvoje regionů na úrovni NUTS II s hrubým domácím produktem (HDP) na obyvatele nižším než 75 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. ü Dále jsou k čerpání z tohoto cíle způsobilé státy, jejichž hrubý národní důchod (HND) na obyvatele je nižší než 90 % průměru tohoto ukazatele pro celou Evropskou unii. ü Tento cíl je financovaný z ERDF, ESF a FS a v České republice pod něj spadají všechny regiony soudržnosti s výjimkou Hl. m. Prahy.

Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost ü Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: podpora regionů na úrovni NUTS II nebo NUTS I, které přesahují limitní ukazatele pro zařazení do cíle Konvergence. ü Tento cíl je financovaný z ERDF a ESF a v České republice pod něj spadá Hl. m. Praha.

Prioritní osa 4a, 4b Globální cíl, Příjemci Globálním cílem prioritních os je vytvoření moderního, kvalitního a efektivního systému celoživotního učení prostřednictvím rozvoje systému počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání včetně propojení těchto jednotlivých částí systému celoživotního učení. Příjemci: ü ústřední orgány státní správy

Prioritní osa 4a, 4b Cílové skupiny ü děti se speciálními vzdělávacími potřebami z mateřských škol a ü

ü ü ü ü ü ü ü

přípravných tříd základních škol žáci základních, základních uměleckých a středních škol včetně žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a těch žáků, kteří jsou ohroženi předčasným odchodem ze vzdělávání rodiče sociálně znevýhodněných dětí a žáků pracovníci a vedoucí pracovníci škol a školských zařízení pracovníci VOŠ a VŠ, studenti VOŠ a VŠ pracovníci institucí VaV účastníci dalšího vzdělávání pracovníci organizací působící v oblasti výchovy a vzdělávání ve volném čase dětí a mládeže instituce poskytující další vzdělávání a poradenství pro oblast dalšího vzdělávání

Prioritní osa 5a, 5b Prioritní osa 5a - Technická pomoc (cíl Konvergence) Prioritní osa 5b - Technická pomoc (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost)

ü obě prioritní osy mají identický obsah, ale spadají

do různých Cílů, nedají se z hlediska geografické příslušnosti oddělit Prioritní osa 5a zahrnuje podíl aktivit programu v regionech Konvergence. Prioritní osa 5b zahrnuje podíl aktivit programu v regionech Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost.

Prioritní osa 5a, 5b Specifické cíle ü Zajistit efektivní řízení, kontrolu,

monitorování a hodnocení (evaluaci) programu včetně dostatečné administrativní kapacity subjektů implementační struktury ü Zajistit sledování a hodnocení průběhu programu a jeho širokou publicitu ü Zvýšit absorpční kapacitu subjektů pro získávání prostředků ze strukturálních fondů

Prioritní osa 5a, 5b Příjemci, Cílové skupiny Příjemci ü Řídící orgán ü Zprostředkující subjekty Cílové skupiny ü pracovníci Řídícího orgánu ü pracovníci zprostředkujících subjektů ü Příjemci ü Monitorovací výbor ü veřejnost

Realizace a finance ü Řídícím orgánem OP VK je MŠMT ČR –

sekce řízení operačních programů ü Realizace projektů: do 31.12. 2013, ü Finanční alokace: cca 51,204 mld. Kč (1.828,7 mil. €) ü Celkem se spolufinancováním (15%) ze SR: 2.151,4 mil. € tj. cca 60,240 mld. Kč

Typy projektů Typy projektů v rámci OP VK: Individuální projekty (v prioritní ose 1, 2, 3, 4) ü Národní – připravuje MŠMT na celonárodní úrovni ü Ostatní – připravují a realizují jiné instituce na regionální

nebo nadregionální úrovni

Globální granty (v prioritní ose 1, 2, 3) ü Vyhlašovatelem a správcem GG je kraj ü Kraj je zodpovědný za dodržení podmínek dohodnutých s

MŠMT

Finanční limity projektů Globální granty (prioritní osa 1 a 3) ü Min. částka pro jeden projekt je 400.000 Kč, max. částka je

25.000.000,- Kč

Individuální projekty (prioritní osa 1, 3 a 4) ü Min. a max. částka bude stanovena ve výzvě

Individuální projekty (prioritní osa 2) ü Oblast podpory 2.1 - min. částka 1 mil. Kč, max. částka 12 mil. Kč ü Oblast podpory 2.2 - min. částka 1 mil. Kč, max. částka 15 mil. Kč

resp. 20 mil. Kč ü Oblast podpory 2.3 - min. částka 1 mil. Kč, max. částka 20 mil. Kč ü Oblast podpory 2.4 - min. částka 5 mil. Kč, max. částka 40 mil. Kč

Výzvy v OP VK MŠMT vyhlásilo 3 výzvy k předkládání globálních grantů. ü Výzvy jsou určeny pouze krajským úřadům. ü http://www.msmt.cz/eu/vyzvy Výzvy byly do prioritní osy 1 Počáteční vzdělávání, do těchto oblastí podpory: 1. Zvyšování kvality ve vzdělávání (oblast podpory 1.1) 2. Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se specifickými vzdělávacími potřebami (oblast podpory 1.2) 3. Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení (oblast podpory 1.3)

Výzvy v OP VK – GG JčK ü

ü ü

Krajský úřad Jihočeského kraje již předložil na MŠMT globální grant, nyní čeká na jeho schválení. GG byl do oblastí podpory 1.1, 1.2 a 1.3 Předpoklad je, že v ½ roku 2008 budou první výzvy k předkládání projektů

Projektová přihláška ü Přihláška bude k dispozici na webových stránkách

vyhlašovatele globálního grantu a MŠMT, a to vždy po vyhlášení konkrétní výzvy k předkládání projektových žádostí. ü Projektová přihláška = Formulář „Žádost o přidělení finanční podpory z OP VK“, který bude k dispozici on-line (Benefit 7) ü Předkládá se elektronicky (on-line vyplnění a potvrzení žádosti!) a 1x v listinné podobě a 1x na CD ve formátu *.pdf (na adresu uvedenou ve výzvě) ü Na internetové adrese https://benefit7.mssf.cz je možné nahlédnout na testovací verzi webové žádosti

OP VK - První výzvy, příručky ü

Výzvy pro předkládání globálních grantů budou vyhlášeny krajskými úřady nejdříve ve 2. čtvrtletí 2008. ü V případě individuálních projektů by první výzvy mohly být vyhlášeny již v 1. čtvrtletí 2008. Příručka pro žadatele a příjemce ü Příručka pro žadatele bude vydána přibližně v únoru 2008, Příručka pro příjemce by měla následovat. Dokončení příruček závisí mj. na dopracování projektové žádosti.

OP VK – Hodnocení projektů ü

Celý hodnotící proces od ukončení příjmu žádostí přes hodnocení a výběr projektů k realizaci až po zahájení realizace projektu bude trvat cca 6 měsíců.

OP VK – Dotazy Dotaz: Mohou o dotaci žádat fyzické osoby? Odpověď: Ne, pouze osoby právnické. Dotaz: Jaká bude lhůta pro předkládání projektů? Odpověď: Lhůta od vyhlášení výzvy po ukončení příjmu projektů bude minimálně 6 týdnů. Dotaz: Od kdy se počítá délka trvání projektu? Odpověď: Ode dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, není-li v projektu stanoveno datum pozdější. Dotaz: Je délka projektu časově omezena? Odpověď: U grantových projektů je délka realizace projektu omezena na 3 roky, v případě individuálních projektů bude stanovena ve výzvách.

OP VK – Dotazy 2 Dotaz: Jak dlouhá čekací doba uplyne od schválení projektu k zaslání peněz na čerpání? Budou vypláceny zálohy? Odpověď: Do 14 dnů po vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace lze očekávat zaslání zálohové platby příjemci (a to ve výši cca 25% rozpočtu projektu podle Rozhodnutí). Dotaz: Lze uplatnit v nákladech částku za zpracování projektu? Odpověď: Bohužel, nelze. Dotaz: Musí příjemce (případně příjemce s partnerem) realizovat celý projekt sám(i), tj. musí uskutečnit 100% celkových výdajů? Odpověď: Ne, příjemce (případně příjemce s partnerem) musí v projektu uskutečnit nejméně 51% z celkových výdajů projektu, zbytek může (mohou) zadávat a najímat za služby.

OP VK – Dotazy 3 Dotaz: Jak je nutné postupovat v případě režijních nákladů projektu? Odpověď: Režijní náklady lze zahrnout do způsobilých výdajů již na základě uhrazených záloh, bude-li však závěrečné vyúčtování nižší než uhrazené a vznikne-li přeplatek, bude nutné zpětně výši způsobilých výdajů snížit (část peněz vrátit). Kalkulační vzorec pro rozpočítání nákladů souvisejících s projektem si může příjemce určit sám, nesmí jej však později měnit. Předmětem kontroly na místě pak bude zejména porovnání vyplacených záloh se skutečným vyúčtováním a stanovení postupu při rozpočítání nákladů souvisejících s projektem. .

OP VK – Dotazy 4 Dotaz: Bude v rámci projektu stanovena povinnost akreditace kurzů? Odpověď: To, zda bude povinnost akreditace kurzů, bude stanoveno vždy v dané výzvě. Dotaz: Jak dlouho bude nutné archivovat dokumentaci k realizovanému projektu? Odpověď: Veškerou projektovou dokumentaci bude nutné pro účely následných kontrol uchovávat po dobu 10 let od ukončení programu.

OP VK Děkuji Vám za pozornost Ing. Ivana Hrnečková Granty a dotace NNO [email protected] [email protected] [email protected]