Oordeelvorming

RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 1

Datum: Deelsessie: Doel:

17 september 2013. 19.00 – 19.50 uur in de Calamiteitenzaal Beeldvorming/Oordeelvorming.

Onderwerp:

NUON-reserve tranche 2015.

Toelichting: Op 18 december 2012 is bij de behandeling van de nota reserves en voorzieningen een motie aangenomen door de raad over het geleidelijk afbouwen van de NUON-reserves en de mogelijkheid om alsnog een vast deel te behouden ter blijvende compensatie van de weggevallen dividendopbrengst. Bij brief van 22 mei 2013 heeft het college hierop gereageerd en twee scenario’s geschetst. De commissie van de rekening heeft daar bij brief van 4 juni een derde scenario aan toegevoegd. Op 27 juni heeft het college een reactie op het derde scenario gegeven. Aan de raad wordt nu gevraagd over de voorgelegde scenario’s een besluit te nemen. Behandeling: De sessie is gericht op het overbrengen van informatie naar de raadsleden en andere belangstellenden. Zowel raadsleden als belangstellenden kunnen vragen stellen en mee discussiëren. Tijdens de sessie inventariseert de voorzitter of er fracties zijn die een motie of amendement willen indienen. De fracties geven de strekking van het amendement of de motie weer. Afgesloten wordt met een conclusie over de vraag of het voorstel gereed is voor besluitvorming in de raad (en zo ja, als A- of B-stuk). Genodigden: Raadsleden, het college en overige belangstellenden. Programma:  Inleiding door de voorzitter.  Toelichting door het college.  Gelegenheid tot het stellen van vragen en discussie.  Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: Raadsvoorstel NUON-reserve tranche 2015, brieven college d.d. 22 mei en 27 juni 2013. Toelichting Voorzitter Griffier

: raadslid Joost van de Beek (voorzitter commissie van de rekening) : raadslid Erik Gerritzen. : Cees Rijksen.

Contactadres:

[email protected]

0320 – 278 417.

Voorstel aan de raad Nummer: A13-03607

Steller: Afd: Telefoon: E-mail:

C. Rijksen Griffie 0320-278544 [email protected]

Punt …. van de agenda van de vergadering van 17 september 2013.

Onderwerp: Nuonreserve, tranche 2015

Voorgesteld besluit: 1. Het in 2015 nog te ontvangen deel van de Nuonreserve (te weten € 16 miljoen) toe te voegen aan de reeds geblokkeerde reserve van € 34 miljoen. 2. Het rendement van deze geblokkeerde reserve jaarlijks te laten vrijvallen in de lopende begroting. 3. Het beleid, om het niet geblokkeerde deel van de Nuonreserve, jaarlijks op basis van annuïteit, in 30 jaar te laten vrijvallen, wordt bevestigd.

Aanleiding en context: Op 18 december 2012 is bij de behandeling van de nota reserves en voorzieningen door de raad een motie aangenomen waarin het college wordt verzocht om; Uiterlijk bij de presentatie van de jaarrekening over het jaar 2012 de raad een notitie voor te leggen waarin de gevolgen voor de begroting en de solvabiliteitspositie van de gemeente zichtbaar worden van: o Het geleidelijk afbouwen van de NUON reserves o De mogelijkheid om alsnog een vastdeel te behouden ter blijvende compensatie van de weggevallen dividend opbrengst Het college heeft op 22 mei 2013 de raad hierover een tweetal scenario’s voorgelegd o Geleidelijk afbouwen van de reserves. o Jaarlijks 2 miljoen ‘rendement’ uitkeren, waarbij jaarlijks ca. 0,75 miljoen onttrokken wordt aan het geblokkeerde deel zodat deze reserve daarmee in ca. 27 jaar naar nul loopt. De commissie van de rekening heeft op 4 juni 2013 aan de raad een derde scenario geschetst namelijk; o Het in 2015 te ontvangen deel van de Nuonreserve groot € 16 miljoen wordt toegevoegd aan het reeds geblokkeerde deel van de reserve. De reactie van het college (kenmerk U13-72404) is op 27 juni 2013 aan de commissie verstuurd. In deze reactie wijst het college onder andere op het feit dat als er meer geld op een geblokkeerde rekening wordt aangehouden er minder financiële ruimte is voor duurzame investeringen.

Behandelprocedure: De commissie van de rekening heeft op zich genomen de brief van 4 juni 2013 om te bouwen tot een concreet raadsvoorstel en als voorgesteld besluit in te brengen als initiatief raadsvoorstel voor beeld- en oordeelvorming in de raad van 17 september 2013.

Beoogd effect: o o o o

Dat een deel van de Nuonreserve in stand blijft. Dat daarmee de solvabiliteitspositie van de gemeente een positieve impuls krijgt. Dat het treasuryresultaat van de gemeente positief wordt beïnvloed doordat minder extern behoeft te worden geleend. De gereserveerde gelden kunnen in de plaats van aan te trekken leningen de financieringsmogelijkheden voor investeringen verbeteren en een hogere opbrengst genereren dan bij uitzetten op een spaarrekening

Argumenten: 1. De beide scenario’s welke door het college zijn voorgelegd, voorzien in het in de lopende begroting laten weglopen van de Nuonreserves. De raad is van mening dat (een deel) van deze reserve blijvend voor een rente opbrengst beschikbaar moet blijven. In juni 2009 is besloten om de opbrengst van de verkoop van de Nuon aandelen vast te zetten met als doel daaruit blijvend de jaarlijkse dividendopbrengst van € 2 miljoen van de Nuon aandelen te compenseren. Dit is financieel technisch vertaald in het in dertig jaar afbouwen van de reserve. De intentie van de raad was door het in standhouden van een deel van de Nuonreserve het wegvallen van de dividendinkomsten uit de Nuonaandelen blijvend te compenseren. Het jaarlijks afbouwen van het niet geblokkeerde deel van de Nuonreserve is door de raad impliciet goedgekeurd bij de vaststelling van de jaarrekeningen. Met dit besluit wordt dit beleid formeel vastgesteld.

Kanttekeningen: Het college heeft aangegeven dat het rendement van de geblokkeerde Nuonreserve al verwerkt is in de meerjarenbegroting. In de meerjarenbegroting is ook reeds rekening gehouden met de inkomsten uit het geleidelijk afbouwen van de Nuonreserves. Als de raad besluit een deel van deze reserves te blokkeren zullen deze geraamde inkomsten niet optreden en zal ook de uitgavenkant van de begroting hiermee in evenwicht gebracht moeten worden.

Lelystad, 29 augustus 2013. De voorzitter van de commissie van de rekening van de gemeente Lelystad.

RAADSBESLUIT

Nummer: De raad van de gemeente Lelstad, Op voorstel van de commissie van de rekening dd. 2 september 2013 BESLUIT; 1. Het in 2015 nog te ontvangen deel van de Nuonreserve (te weten € 16 miljoen) toe te voegen aan de reeds geblokkeerde reserve van € 34 miljoen. 2. Het rendement van deze geblokkeerde reserve jaarlijks te laten vrijvallen in de lopende begroting. 3. Het beleid, om het niet geblokkeerde deel van de Nuonreserve, jaarlijks op basis van annuïteit, in 30 jaar te laten vrijvallen, wordt bevestigd.

Lelystad, 17 september 2013 De raad van de gemeente lelystad, De griffier,

de voorzitter