TUGAS AKHIR
MEKANISME PENGEMBALIAN ATAS KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK MASUKAN (RESTITUSI) PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) PADA KPP PRATAMA PANGKALAN KERINCI KABUPATEN PELALAWAN Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.md) Pada Program Studi Administrasi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau
OLEH:
MUHAMMAD TAUFIK NIM.01176103439 PROGRAM STUDI DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2014
ABSTRAK MEKANISME PENGEMBALIAN ATAS KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK MASUKAN (RESTITUSI) PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PANGKALAN KERINCI KABUPATEN PELALAWAN Oleh: MUHAMMAD TAUFIK NIM : 01176103439
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui mekanisme pengembalian atas kelebihan pembayaran pajak masukan (restitusi) Pajak Pertambahan Nilai (PPN) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pangkalan Kerinci Kabupaten Pelalawan, Jika dalam suatu masa pajak, apabila pajak masukan lebih besar dari pada pajak keluaran, maka terjadi lebih bayar. Maka untuk meminta kelebihan pembayaran PPN maka dapat di lakukan dengan cara restitusi pengajuan restitusi di lakukan oeh PKP dengan mengisi SPT Masa PPN atau dengan mengajukan surat permohonan tersendiri. Setelah di lakukan pemeriksaan atau penelitian oeh petugas pajak dan di nyatakan ebih bayar, maka penyelesaian restitusi dengan pengembalian kelebihan pembayaran pajak
Kata Kunci : PPN, Pajak Masukan, Pajak Keluaran, Restitusi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr.Wb Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kekuatan, kesempatan dan melapangkan pemikiran serta dengan taufiq dan hidayah-Nya jualah penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul: “MEKANISME PENGEMBALIAN ATAS KELEBIHAN PEMBAYARAN PAJAK MASUKAN (RESTITUSI) PAJAK PERTAMBAHAN NILAI (PPN) PADA
KANTOR
PELAYANAN
PAJAK
PRATAMA
PANKALAN
KERINCI KABUPATEN PELALAWAN”. Shalawat serta salam kepada junjungan kita Muhammad SAW sebagai Rasul dan Nabi bagi umat islam, Selanjutnya, dengan selesainya penulisan Tugas Akhir ini, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis, baik moral maupun materil. Kepada yang terhormat : 1. Ayahanda SYAFRIL dan Ibunda Prince Van Enli yang selalu memberikan do’a, dukungan moril, cinta, kasih sayangnya kepada penulis sehingga penulis bisa bertahan dan mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini. 2. Buat abang, yang tersayang, yang selalu memberikan dorongan kepada penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 3. Bapak Prof,.Dr,. H. M. Nazir, selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau.
4. Bapak Dr. Mahendra Romus, SP,. M. Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 5. Bapak Drs.Almasri,M.Si selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 6. Bapak Mahmuzar, M,.Hum, selaku Ketua Jurusan Prodi Administrasi Perpajakan yang banyak memberikan bantuan dan petunjuk di awal penulis memulai penulisan Tugas Akhir ini. 7. Ibu Mustiqowati Ummul Fitriyah, M,.Si, selaku Sekretaris Jurusan Prodi Administrasi Perajakan yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan bagi penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini. 8. Bapak Yusrialis, SE,MM selaku dosen pembimbing yang telah benyak meluangkan waktu dengan keramahan dan kerendah hati beliau memberikan bimbingan, pengarahan, solusi juga motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 9. Bapak serta Ibu Dosen yang telah banyak memberikan bimbingan serta didikan yang baik kepada penulis di bangku perkuliahan, sehingga penulis menjadi seorang yang mempunyai wawasan serta Ilmu yang bermanfaat. 10. Bapak/ Ibu pimpinan perpustakaan beserta staf dan karyawan UIN Sultan Syarif Kasim Riau yang telah bersedia memberikan fasilitas literatur, sehingga penulis merasa terbantu dalam menyelesaikan penulisan ilmiah atau skripsi ini.
11. Bapak Kepala DJP dan Staf pegawai Kantor DJP yang juga telah membantu penulis dalam memperoleh data-data dan informasi yang berkaitan dengan skripsi ini. 12. Buat mas Yanto Herayanto pegawai KPP Pangkalan Kerinci Segaligus dosen yang bersedia meluangakan waktu untuk memberikan solusi di kala penulis mengalami ke buntuan dalam penulisan tugas akhir ini 13. Buat Sahabat-sahabat terdekat dan Mandan-mandan seperjuangan yakni Vejri Fernandes, Andri Tri Wibowo, Arjun Wijaya, serta –teman satu jurusan Administrasi Perpajakan Monalisa, , Tri, , Niken, Fitri dan masih banyak lagi yang tidak bisa disebut satu per satu yang telah memban tupenulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 14. Buat teman-teman di kos Olivares dan teman-teman lain nya yang telah memberikan saya motifasi dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Segala bantuan yang telah diberikan hendaknya menjadi amal shaleh dan mendapat balasan dari Allah SWT. Kepada Allah SWT jualah penulis berserah diri sebagai seorang muslim, kiranya Allah selalu meridhai segala yang kita lakukan. Amin………………….
Pekanbaru,
April, 2014
Penulis,
MUHAMMAD TAUFIK NIM : 01176103439
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI.........................................................................................................
i
DAFTAR GAMBAR............................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................
iv
BAB I
BAB II
: PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang .............................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah ......................................................................
7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .....................................................
7
1.4 Metode Penulisan ..........................................................................
8
1.4.1 Lokasi Penelitian .............................................................
8
1.4.2 Waktu Penelitian...............................................................
8
1.4.3 Jenis Data..........................................................................
9
1.4.4 Teknik Pengumpulan Data ...............................................
9
1.4.5 Analisis Data.....................................................................
10
1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir ..............................................
10
: GAMBARAN UMUM TEMPAT PENELITIAN 2.1 Sejarah Singkat KPP Pratama PangkalanKerinci .........................
12
2.2 Visi dan Misi .................................................................................
12
2.3 Struktur Organisasi Kantor ...........................................................
13
2.4 Uraian Tugas .................................................................................
14
BAB III : TINJAUAN TEORI & PRAKTEK 3.I Tinjauan Teori...............................................................................
18
3.1.1 Pengertian Pajak.........................................................................
18
iv
3.1.2 Fungsi Pajak ............................................................................
20
3.1.3 Pengertian PPN .......................................................................
21
3.1.4 Dasar Hukum PPN ..................................................................
22
3.1.5 Subyek PPN.............................................................................
23
3.1.6 Obyek PPN ..............................................................................
24
3.1.7 Karakteristik PPN....................................................................
25
3.1.8 Restitusi PPN...........................................................................
26
3.1.8.1 Pengertian Restitusi Atas Pembayaran Pajak ..............
26
3.1.8.2 Sebab-sebab Terjadinya Kelebihan Pembayaran Pajak ............................................................................
27
3.1.8.3 Dasar Hukum Restitusi................................................
28
3.1.8.4 Penelitian SKPPKP ....................................................
31
3.1.8.5 Tidak Di Terbitkanny SKPPKP ..................................
32
3.1.8.6 Pemeriksaan Dan SKPLM...........................................
33
3.1.8.7 Pemeriksaan Terhadap PKP ........................................
34
3.1.9 Pajak Menurut Syari’ah...........................................................
35
3.2
Tinjauan Praktek......................................................................
36
3.2.1 Jumlah Wajib Pajak yang mengajukan Restitusi ....................
36
3.2.2 Tata Cara Pengajuan Restitusi.................................................
37
3.2.3 Penyeesaian Restitusi ..............................................................
41
3.2.4 Proses Pengembalian ...............................................................
43
3.2.4 Diterima PKP ..........................................................................
44
BAB IV: KESIMPULAN DAN SARAN 4.1 Kesimpulan......................................................................................
39
4.2 Saran ...............................................................................................
40
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Wajib Pajak yang mengajukan Restitusi PPN .................................
iv
6
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi KPP Pangkalan Kerinci..............................
13
Gambar 3.1 Proses Restitusi PPN.......................................................................
37
Gambar 3.2 Mekanisme Restitusi PPN..............................................................
45
iv