PRAHA | BRNO | OSTRAVA | BRATISLAVA Česko-slovenská advokátní kancelář s mezinárodním dosahem
P R ÁV N Í N O V I N K Y KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
L I S T O PA D 2 0 1 3
PRACOVNÍ PRÁVO
DRAŽBY
OBSAH NOVINKY Z KANCELÁŘE
|2|
KONKURENČNÍ DOLOŽKA - POROVNÁNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ ÚPRAVY |4| NOVÁ ÚPRAVA KOLEKTIVNÍHO INVESTOVÁNÍ
|7|
PŘIPRAVOVANÉ LEGISLATIVNÍ ZMĚNY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
| 11 |
INFORMAČNÍ POVINNOST PŘI PŘECHODU PRÁV A POVINNOSTÍ Z PRACOVNĚPRÁVNÍCH VZTAHŮ
| 14 |
PŘEDRAŽEK
| 16 |
KONTAKTY
Největší právnická firma v České republice
Klienty nejlépe hodnocená právnická firma v České republice
ÚSPĚCH SPOJUJE Strategické uvažování
Právnická firma roku v České republice (2012)
Individuální přístup
1. místo v počtu realizovaných fúzí a akvizic v České republice (2012)
Špičkový právní tým
1. místo mezi domácími právnickými firmami (2012)
Dlouhodobé partnerství
NOVINKY Z KANCELÁŘE Oznámení o opětovném umístění kanceláře na nejvyšších příčkách v soutěži Právnická firma roku Dovolujeme si Vás informovat o tom, že advokátní kancelář Havel, Holásek & Partners se i tento rok umístila na nejvyšších příčkách soutěže Právnická firma roku. Odnesli jsme si dvě vítězství, a to v oblasti práva hospodářské soutěže a v oblasti telekomunikací a médií. Stejně jako v minulém roce jsme i letos získali kromě výše uvedených vítězství dalších 11 ocenění „velmi doporučovaná právnická firma“, a tím se umístili v zásadě ve všech hodnocených kategoriích, ve kterých jsme soutěžili. Letošní a historická vítězství i další špičková umístnění odráží vedoucí postavení naší kanceláře na trhu a úspěšný rozvoj ve všech oblastech právní specializace, kterým se věnujeme. Kancelář v celé historii soutěže získala celkem nejvíce
nominací a titulů mezi českými a zahraničními kancelářemi, a patří tak k absolutně nejúspěšnějším právnickým kancelářím v České republice. Věříme, že úspěch spojuje a skvělých výsledků nelze pravidelně dosahovat bez dlouhodobých partnerství s Vámi, našimi klienty, obchodními partnery, spolupracujícími právnickými firmami z celého světa a dalšími osobami trvale podporujícími naši činnost. Velice Vám tímto děkujeme a těšíme se na úspěšnou spolupráci v dalších letech. Zároveň slibujeme, že budeme nadále v souladu s dlouhodobou vizí naší kanceláře usilovat o další zkvalitňování služeb klientům tak, aby trvale dosahovaly nejvyšších mezinárodních standardů právnické profese. Naším cílem je poskytovat špičkové právní služby
ve všech klíčových oblastech naší specializace a pro klienty podnikající ve všech podnikatelských oborech. Proto i nadále rozšiřujeme vedení kanceláře a posilujeme náš špičkový právní tým o nové advokáty, zejména z mezinárodních právnických firem.
Významné posily v uplynulém roce/ Obchodní ředitelka kanceláře Od posledního vyhlášení soutěže Právnická firma roku kancelář zaznamenala další významný růst. Vedení kanceláře bylo rozšířeno o 3 nové partnery a celý právní tým o 20 advokátů. Kancelář má tak v současnosti již 22 partnerů, 66 advokátů a celkem cca 160 právníků. Vedle právních posil jsme rozšířili i vedení firmy o novou pozici obchodní ředitelky odpovídající pozici partnera kanceláře. Tuto pozici zastává Lenka Hejduková, která od roku 1999 působila na různých manažerských pozicích ve společnosti PwC. Ve své poslední funkci zodpovídala za poskytování služeb pro více než 60 českých i mezinárodních klientů a zajišťovala pod-
www.havelholasek.cz
poru rozvoje a vnitřní sdílení obchodních příležitostí. Vzhledem k těmto pracovním zkušenostem disponuje unikátními znalostmi z oblasti rozvoje obchodu profesionálních služeb, kterými obohatí fungování právní skupiny. Ve funkci obchodní ředitelky advokátní kanceláře zodpovídá Lenka Hejduková za strategické řízení obchodní politiky a komplexní zastřešení služeb klientům. Mezi její odpovědnost spadá i zajišťování nových obchodních příležitostí a celková profesionální podpora růstu kanceláře. V neposlední řadě bude vystupovat jako business coach v oblasti obchodu a podpory dovedností budování vztahů s klienty.
Lenka Hejduková, obchodní ředitelka
NOVINKY Z KANCELÁŘE Forbes žebříček 50 nejvlivnějších žen Dne 2. října 2013 vyhlásil časopis Forbes žebříček 50 nejvlivnějších žen Česka a partnerem projektu se stala naše kancelář. Forbes už od roku 2004 sestavuje žebříček nejvlivnějších žen světa a druhým rokem v České republice poměřoval vliv českých manažerek, majitelek firem, žen působících ve veřejné sféře, neziskovém sektoru, ale také ve sportu, kultuře či v médiích. V 5 kategoriích se přihlíží k obratům a ziskům firem, které ženy vlastní či řídí, a k jejich rozpočtům, pravomocím, které z nich ženám vyplývají, a počtu lidí a peněz, které jejich rozhodnutí může ovlivnit. Ve všech kategoriích byla pak důležitým kritériem i publicita, publikované články, aktivita na sociálních sítích a výskyt v médiích.
CFO Club - Výroční konference Excellence in Finance NNaše kancelář se tradičně stala partnerem Výroční konference Excellence in Finance, která se konala 13. listopadu 2013. Pozvání přijali česko-americký ekonom Jan Švejnar a řada dalších finančních ředitelů, manažerů a odborníků v oblasti financí a práva. Za kancelář Havel, Holásek & Partners na panelu vystoupil partner František Korbel, jeden ze spoluautorů NOZ. Na konferenci zazněly názory předních expertů na další vývoj České republiky a témata jako klíčové faktory úspěchu finančního řízení – best practice v ČR, dopady nového občanského zákoníku na podnikání, dopady výsledků voleb na budoucí vývoj ČR a diskuse o vývoji rozhodujících ekonomických parametrů po volbách.
Konference – NOZ v agendě měst a krajů V rámci série seminářů a workshopů, které přinášíme v průběhu celého roku, se naše kancelář stala partnerem konference Nový občanský zákoník v agendě měst a krajů. Konference se uskutečnila 9. a 17. října 2013 v prostorách Magistrátu hl. města Prahy. František Korbel a Josef Hlavička, partneři Havel, Holásek & Partners, představili na dvoudenní konferenci základy a strukturu nového Občanského zákoníku a seznámili účastníky s hlavními oblastmi, se kterými se územní samosprávy každodenně ve své praxi setkávají. Další semináře naleznete na www.havelholasek.cz/cs/rekodifikace/seminare-a-workshopy.
Top 25 žen českého byznysu Ve spolupráci s vydavatelstvím Economia se naše kancelář stala partnerem soutěže Top 25 žen českého byznysu. Již 9. ročník této soutěže oceňuje a zviditelňuje ženy, které jako podnikatelky či manažerky dosáhly ve svých společnostech úspěchu a jejichž působení významně přesahuje hranice společností, ve kterých pracují. Kancelář Havel, Holásek & Partners vyjadřuje svoji podporu a obdiv schopným manažerkám/dámám, které jsou vzorem ve svých oborech a jsou zdrojem inspirace pro ostatní ženy. www.havelholasek.cz
ÚSPĚCH SPOJUJE
Strategické uvažování
Individuální přístup
Špičkový právní tým
Dlouhodobé partnerství
PRAKTICKÝ PŘÍSTUP K REKODIFIKACI SOUKROMÉHO PRÁVA Komerční rozdílová analýza - pro střední a větší klienty a klienty s velkým produktovým portfoliem a procesy. Revize a úprava smluvní dokumentace, korporátních dokumentů a firemních procesů. Dílčí analýzy a stanoviska. Proškolení klíčových lidí. Konzultace otázek se specialisty.
Podpora vedení interních projektů. Horká linka / Právník na telefonu. Specializujeme se podle oborů podnikání našich klientů (tzv. industry přístup). Díky tomu klientům a jejich podnikání dobře rozumíme. Jako jeden tým složený z jednotlivých oborových specialistů umíme poskytnout praktická řešení pro naše klienty napříč různými obory práva.
KONKURENČNÍ DOLOŽKA - POROVNÁNÍ ČESKÉ A SLOVENSKÉ ÚPRAVY KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ Konkurenční
doložka
je
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY institutem
DRAŽBY
jednoho roku) po skončení pracovního
Podle českého zákoníku práce stačí,
poměru
činnosti,
pokud je daný závazek uzavřen „jen“ ve
nejen v České republice, ale i v zahraničí.
která by byla konkurenční s předmětem
formě smlouvy, naopak podle slovenského
Podmínky její aplikace se však mohou
činnosti bývalého zaměstnavatele nebo
zákoníku práce musí být daný závazek
významně lišit. Proto bychom Vás chtěli
by vůči němu měla soutěžní povahu. Je
sjednán v pracovní smlouvě. Nesplnění
seznámit s právní úpravou konkurenční
důležité podotknout, že zaměstnavatelé
těchto podmínek způsobuje neplatnost
doložky v České republice a porovnat ji
často konkurenční doložku nesprávně
konkurenční doložky v obou národních
s právní úpravou ve Slovenské republice,
formulují jako zákaz výkonu výdělečné
úpravách.
která je nám ze sousedních zemí nejbližší.
činnosti shodné s předmětem činnosti
pracovního
Základní
práva
často
náležitosti
využívaným
konkurenční
doložky
výkonu
výdělečné
zaměstnavatele zapsaným do obchodního
Omezení výdělečné činnosti musí být
rejstříku. Podstatné přitom je, že zákaz
přiměřené povaze a rozsahu zaměstnání,
se vztahuje na takovou činnost, která je
které zaměstnanec u zaměstnavatele
způsobilá
vykonává. V případě porušení zásady
zaměstnavateli
konkurovat,
Z časového hlediska je omezení výkonu
a tedy nemusí jít nutně vždy jen o shodný
přiměřenosti
(jiné) výdělečné činnosti zaměstnance
název předmětu činnosti.
činnosti zaměstnance v míře větší, než
rozděleno na omezení konkurenčního
a
omezení
výdělečné
je vhodné pro ochranu zaměstnavatele,
jednání během trvání pracovního poměru a
Aby byla konkurenční doložka uzavřena
může soud v České republice závazek
po skončení pracovního poměru, přičemž
platně,
povinnost
zaměstnance prohlásit za neplatný, ve
náš článek se zabývá stručnou analýzou
zaměstnavatele poskytnout zaměstnanci
Slovenské republice může soud závazek
konkurenční činnosti zaměstnance po
za
zaměstnanců omezit nebo zrušit.
skončení pracovního poměru.
přiměřenou peněžitou náhradu, jež musí
musí
každý
obsahovat
měsíc
dodržení
závazku
v obou zemích být nejméně ve výši
Jako protipól obligatorní peněžité náhrady
Konkurenční doložka v obou jurisdikcích
50 % průměrného měsíčního výdělku
zaměstnavatele si zaměstnavatel a zamě-
spočívá v závazku zaměstnance zdržet
zaměstnance za každý měsíc plnění
stnanec mohou pro případ porušení
se po určitou dobu (nejvýše po dobu
závazku.
závazku zaměstnance dohodnout i finan-
PRÁVNÍ NOVINKY
4
ční „sankci“ pro zaměstnance. Podle
Závazek
nekonkurence
českého práva si mohou sjednat smluvní
sjednat
s
pokutu, jejíž výše musí být přiměřená
Tento
možné
a ustanovení obsažené v českém zákoníku
zaměstnancem.
práce je tedy jen časovým omezením
sjednat
pouze
zaměstnavatele. Tento názor byl potvrzen
povaze a významu sjednané konkurenční
se zaměstnancem, od něhož to lze
i rozhodnutím Nejvyššího soudu České
doložky.
spravedlivě požadovat, a to s ohledem
republiky1. Proto v České republice vždy
každým
závazek
lze
není
na povahu informací, poznatků, znalostí
doporučujeme, aby dohoda o konkurenční
Podle slovenského práva se mohou obě
pracovních a technologických postupů,
doložce
strany dohodnout na finanční náhradě
s nimiž v rámci pracovního poměru
důvodů obsahovala.
poskytnuté
u
zaměstnanci,
která
však
zaměstnavatele
přichází
do
možnost
odstoupení
včetně
styku
nesmí být vyšší, než je celková peněžní
a jejichž využití pro jiný subjekt může
Ve Slovenské republice se zatím větší
náhrada zaměstnavatele, s přihlédnutím
závažným
diskuse
k období, během něhož zaměstnanec
zaměstnavatele
zaměstnavateli
Přesto doporučujeme uvádět možnost
svůj závazek dodržel alespoň zčásti.
způsobit újmu. Se zavedením konku-
zaměstnavatele odstoupit od konkurenční
Finanční
renční
způsobem nebo
ztížit
činnost
na
toto
téma
neotevřela.
setkáváme
doložky v pracovní smlouvě. Jelikož jde
tedy na rozdíl od finančního vyrovnání
především u pracovníků na manažer-
o důležitý závazek na obou stranách, je
zaměstnavatele
ských a odborných pozicích.
vhodné mít vztahy jasně nastavené přímo
jejímž
náhrada
zaměstnance
jednorázová
vyplacením
se
je
platba,
doložky
se
proto
a od začátku a nevyhledávat následně
zaměstnanec
„vykoupí“ ze závazku a nemusí ho dále
Odstoupení od konkurenční doložky
řešení v zákoníku práce.
dodržovat. Český i slovenský zákoník práce stanoví, Příklad, jak by daná situace mohla
že zaměstnavatel může od konkurenční
vypadat v praxi:
doložky
odstoupit
pouze
v
Výpověď z konkurenční doložky
průběhu
trvání pracovního poměru zaměstnance.
Zatímco zaměstnavateli zákoník práce
V průběhu trvání pracovního poměru
Odstoupení od tohoto závazku musí být
dává možnost od konkurenční doložky
mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem
učiněno v písemné formě pod sankcí
odstoupit, zaměstnanci přiznává právo
byla sjednána konkurenční doložka na
neplatnosti.
vypovědět
daný
závazek
za
přesně
stanovených podmínek. Výpověď tohoto
jeden rok. Pracovní poměr skončil 31. 12. 2013. Zaměstnanec dodržoval závazek
V
od
závazku musí být učiněna v písemné formě
první tři měsíce, od čtvrtého měsíce však
konkurenční doložky rozděluje odbornou
pod sankcí neplatnosti. V tomto ohledu je
začal vykonávat konkurenční činnost.
právnickou veřejnost na dva tábory.
právní úprava obou zemí podobná.
Zaměstnavatel stále plnil své povinnosti
Jeden zastává názor, že zaměstnavatel
podle konkurenční doložky a o porušení
může odstoupit od konkurenční doložky
Zaměstnanec
zaměstnance se dozvěděl až v šestém
přímo ze zákona po celou dobu trvání
závazek,
měsíci. Vyzval proto zaměstnance, aby
pracovního
však
nevyplatil peněžitou náhradu do 15 dnů
mu zaplatil smluvní pokutu za porušení
domnívá, že odstoupení od konkurenční
od její splatnosti, a výpověď zaměstnance
konkurenční doložky. Uhrazením smluv-
doložky je možné jen za předpokladu,
tedy logicky přichází v úvahu až po zániku
ní pokuty závazek zaměstnance z konku-
že možnost odstoupení byla v dohodě
pracovního
renční doložky zanikne.
se zaměstnancem výslovně sjednána,
českého zákoníku práce v tomto případě
1
České
republice
poměru.
odstoupení
Druhý
se
má
jestliže
právo mu
poměru.
vypovědět
zaměstnavatel
Závazek
podle
Rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky ze dne 20. 9. 2011, sp. zn. 21 Cdo 4986/2010.
PRÁVNÍ NOVINKY
5
zaniká až prvním dnem kalendářního
i v podmínkách České republiky. Praktické
měsíce
doručení
řešení pro obě země snad v brzké době
výpovědi. Naopak podle slovenského
následujícího
po
vzejde z řad odborné právnické veřejnosti,
zákoníku práce v takovém případě zaniká
popřípadě z rozhodnutí soudů.
za Českú republiku:
dnem, ve kterém byla výpověď doručena druhé smluvní straně.
Kolektivní smlouva
Zavedení konkurenční doložky ve
Podle úpravy slovenského zákoníku práce
zkušební době
je možné mantinely zákazu konkurence, a
Po
nedávné
novele
zákoníku
práce
to
například
zaměstnanců,
okruh
dobu
dotčených
trvání,
minimální
v České republice z 1. 1. 2012 je možné
a
dohodu o zákazu konkurence uzavřít
v kolektivní smlouvě, avšak s přihlédnutím
již na začátku pracovního poměru, a to
k zachování minimálních standardů podle
i v případě, že byla sjednána zkušební
úpravy o konkurenční doložce.
maximální
výši
náhrady
upravit
Petra Sochorová, vedúci advokátka Veronika Plešková, advokátka
doba. Novela se však nevypořádala s
otázkou,
jakým
způsobem
může
Konkurenční
doložka
je
praktický
zaměstnavatel postupovat, když zamě-
institut, který chrání zájmy zamě-
stnanec
ve
stnavatele. Aplikaci tohoto institutu
zkušební době s okamžitou účinností,
je však nutné zvážit v každém indivi-
případně
skončí
duálním případě, je nezbytné najít
okamžitě
kdykoliv
správnou rovnováhu mezi omezeními
pracovního
poměru,
zaměstnance a zájmy zaměstnavatele.
a zaměstnavatel tak nebude mít prostor
Proto doporučujeme nastavení konku-
pro odstoupení od konkurenční doložky
renční doložky konzultovat s odbor-
do skončení pracovního poměru.
níky
pracovní během
skončí když poměr trvání
pracovní
poměr
zaměstnanec
na
danou
oblast
a
za Slovenskú republiku:
vyhnout
se tak riziku, že soud konkurenční Podle slovenského zákoníku práce je
doložku prohlásí za neplatnou nebo
konkurenční
se později v praxi ukáže, že konkuren-
doložku
možné
platně
uzavřít i v průběhu zkušební doby, výše uvedené otázky a nejasnosti však vznikají
ční doložka vůbec neplní svůj účel.
Marianna Čarská, advokátka Vanda Dobrovolná, koncipientka
PRÁVNÍ NOVINKY
6
NOVÁ ÚPRAVA KOLEKTIVNÍHO INVESTOVÁNÍ KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
DRAŽBY
Dne 19. 8. 2013 nabyl účinnosti nový
ve znění směrnice Evropského parlamentu
zákon č. 240/2013 Sb., o investičních
a Rady 2010/78/EU ze dne 24. 11. 2010
společnostech a investičních fondech
a
(„ZISIF“), který nahradil dosavadní zákon
a Rady 2011/61/EU ze dne 8. 6. 2011
č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování,
o správcích alternativních investičních
ve znění pozdějších předpisů („ZKI“),
fondů (AIFMD), z nařízení Evropského
včetně prováděcích předpisů.
parlamentu a Rady (EU) č. 345/2013 ze
jsou:
dne 17. 4. 2013 o evropských fondech
• standardní fondy,
rizikového kapitálu (EuVECA) a nařízení
• speciální fondy,
Cíle nové úpravy
směrnice
Evropského
parlamentu
Evropského parlamentu a Rady (EU) Cílem ZISIF je vytvořit moderní a flexibilní
č.
právní rámec pro kolektivní investování
o
v České republice. Dosavadní ZKI se
podnikání. (EuSEF).
346/2013
ze
evropských
dne
17.
fondech
4.
ZISIF zavádí nové členění investičních fondů, kdy za ně považuje: 1. fondy kolektivního investování, jimiž
2. fondy kvalifikovaných investorů, které nebudou nadále řazeny pod fondy
2013
kolektivního investování.
sociálního
Fond kolektivního investování -
obtížně přizpůsoboval novým trendům, což přimělo zákonodárce k přijetí zcela nového
Nové členění investičních fondů
Časová působnost ZISIF
charakteristika
V přechodných ustanoveních ZISIF je
Fondem
zákona inspirovaného právní úpravou zemí,
kde
úprava
obhospodařování
kolektivního
investování
je
fondů
uvedena jeho časová působnost, kdy
právnická osoba se sídlem v České
přitažlivá
určité jeho části jsou navázány na nabytí
republice
(Lucembursko, Německo, Velká Británie
účinnosti nového zákona č. 89/2012 Sb.,
hlavní
a Irsko).
občanský zákoník („NOZ“) a zákona
shromažďovat peněžní prostředky od
č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích
veřejnosti vydáváním akcií a podílových
(„ZOK“). Jedná se zejména o nové právní
listů
„přitažlivých“ podmínek se zákonodárce
formy
kterými
prostředků na základě určené investiční
snaží
investory
jsou akciová společnost s proměnným
strategie na principu rozložení rizika
investování prostřednictvím českých
a
administrace
je
moderní
Zavedením
a
investičních investorsky
nových,
povzbudit
pro nové
investory
investičních
fondů,
a
podílový
charakteristikou
a
provádět
je
oprávnění
investování
ve
nost na investiční listy a svěřenský fond.
a podílových listů a dále spravovat tento
a atraktivitu pro domácí investory dosud
Vedle těchto právních forem mohou
majetek.
využívající výhod zahraničních řešení. Již
mít investiční fondy nově rovněž právní
řadu let komunikovaným cílem je přitom
formu společnosti s ručením omezeným,
Fond kvalifikovaných investorů -
snaha o vytvoření fondového centra
evropské společnosti, družstva a samo-
charakteristika
střední Evropy.
zřejmě i právní formu akciové společnosti
a
současně
zvýšit
Právní úprava
tomu
je
fond
těchto
těchto
základním kapitálem, komanditní společ-
nástrojů
vlastníků
jejichž
motivaci
k
prospěch
fond,
akcií
a podílového fondu, jako tomu bylo dle
Oproti
kvalifikovaných
ZKI.
investorů (ve formě investičního fondu, podílového fondu či svěřenského fondu)
ZISIF vychází ze směrnice Evropského
Dosavadní
společnosti
oprávněn shromažďovat peněžní pro-
parlamentu
ze
a investiční fondy budou nadále regulovány
středky nebo penězi ocenitelné věci od
dne 13. 7. 2009 o koordinaci právních a
správních
subjektů
a
Rady předpisů
kolektivního
2009/65/ES
investiční
novým zákonem, jsou však povinny
více kvalifikovaných investorů vydáváním
týkajících
se
uvést své vnitřní poměry do souladu
účastnických cenných papírů a podílových
investování
do
s právní úpravou obsaženou v ZISIF
listů (nebo tak, že se investoři stávají
do 22. 7. 2014.
jeho společníky) a provádět společné
převoditelných cenných papírů (SKIPCP)
PRÁVNÍ NOVINKY
7
investování
těchto
prostředků
nebo
investičního fondu oprávněn se sám
rozhodném
penězi ocenitelných hodnot na základě
obhospodařovat, popřípadě provádět
zakládat nesamosprávné investiční fondy
určené investiční strategie ve prospěch
rovněž svoji administraci;
s tím, že jejich obhospodařování bude
kvalifikovaných investorů a dále spravovat
•
tento majetek.
nesamosprávný
bude
umožněno
fond
provádět investiční společnost na základě
s právní osobností je investiční
smlouvy o obhospodařování uzavřené
fond
podle § 17 ZKI. Takový nesamosprávný
s
investiční
období
individuálním
statutárním
orgánem, kterým je právnická osoba
investiční
nově není uvedena povinnost provádět
oprávněná
tento
ke dni 22. 7. 2014 zajistit, aby se jeho
investování na principu rozložení rizika.
investiční
Nesamosprávný
obhospodařovatel stal jeho individuálním
Dokonce
U
fondů
kvalifikovaných
investorů
obhospodařovat fond.
fond
pak
musí
nejpozději
výslovně
investiční fond s právní osobností je
statutárním orgánem, jinak hrozí zrušení
zákaz, že se investiční fond nemůže stát
oprávněn provádět svoji administraci
a výmaz tohoto fondu ze seznamu
neomezeně ručícím společníkem osobní
pouze za předpokladu, že právnická
investičních fondů s právní osobností.
obchodní společnosti. Uvedená možnost
osoba, která je jeho individuálním
by z našeho pohledu učinila kolektivní
statutárním orgánem, je oprávněna
investování v České republice významně
provádět administraci tohoto fondu.
přitažlivější. Z opatrnosti bychom však
Tato úprava zcela ruší pochybnosti,
ZISIF
doporučovali vyčkat na stanovisko ČNB
které vznikaly při výkladu ZKI o tom,
obhospodařovatele ve výši 100 mil. euro
k této otázce.
v jakých případech je nesamosprávný
či v určitých případech 500 mil. euro
investiční fond oprávněn jednat sám
pro hodnotu majetku všech investičních
Co se týče vedoucích osob, každý
svým představenstvem a v jakých
fondů, které obhospodařovatel obhos-
obhospodařovatel
administrátor
případech za něj musí jednat investiční
podařuje. Jinak se jedná o podlimit-
bude muset mít alespoň dvě vedoucí osoby s
ZISIF
s
neobsahuje
a
dostatečnými
obhospodařováním
a
investiční
upravuje
rozhodný
limit
pro
společnost. Podle ZISIF bude za
ního obhospodařovatele, který není
zkušenostmi
nesamosprávný investiční fond jednat
oprávněn
administrací
vždy jeho obhospodařovatel, kterým
fondy a v případě, že v České republice
bude typicky investiční společnost.
výdělečně živnostenským či obdobným
majetku investičního fondu, na který je zaměřena
Obhospodařovatel investičních fondů
strategie
obhospodařovat
investiční
způsobem spravuje či hodlá spravovat
tohoto
fondu. Nově tedy vedoucí osoby nemusí
Za
jednu
z
nejvýznamnějšíchzměn
mít zkušenosti s kolektivním investováním,
považujeme
přičemž největší změnou, kterou v oblasti
správné
právní
strategie ve prospěch těchto investorů, je
vedoucích osob ZISIF zavádí, je to, že
osobností nadále nepodléhají povolení
povinen podat žádost o zápis do seznamu
nesamosprávný investiční fond nemusí mít
ČNB ani jejímu dozoru a pouze se zapisují
vedeného ČNB. Jinak hrozí v případě
nadále žádné vedoucí osoby. Z dosavadní
do seznamu ČNB. Povolení ČNB nebude
právnické osoby její zrušení soudem
praxe chápeme, že největším problémem
nadále vyžadováno ani v případě realizace
s likvidací, a jde-li o svěřenského správce,
u investičních fondů byla právě povinnost
přeměny nesamosprávného investičního
hrozí ukončení správy svěřenského fondu
mít alespoň tři vedoucí osoby, z nichž
fondu s právní osobností.
a samozřejmě uložení vysokých pokut.
skutečnost,
investiční
že
fondy
nesamos
majetek
investorů
společného
za
investování
účelem dle
jeho určené
jedna musela mít zkušenosti s kolektivním V
investováním.
uvedené
souvislosti
je
nezbytné
podotknout, že právnická osoba může být
Kvalifokovaný investor - navýšení minimální investice
Samosprávný vs. nesamosprávný
individuálním statutárním orgánem jiné
investiční fond
právnické osoby až po nabytí účinnosti
Mezi
NOZu a ZOKu, tj. nejdříve dne 1. 1. 2014.
taxativního výčtu ZISIF řadí osoba, jejíž
kvalifikované
investory
se
dle
na
Tato úprava se může jevit jako vylučující
výše splaceného vkladu nebo splacené
samosprávné a nesamosprávné investiční
založení nesamosprávného investičního
investice
fondy:
fondu v období po nabytí účinnosti ZISIF
investorů odpovídá částce 125 tis. euro,
a před nabytím účinnosti NOZu a ZOKu.
a která učinila prohlášení o tom, že si je
samosprávný investiční fond je
Jelikož ale ZISIF stanoví, že se do dne
vědoma rizik spojených s investováním
investiční fond s právní osobností,
nabytí účinnosti NOZu řídí vznik, změny
do
který
je
povolení
a zánik smlouvy o obhospodařování
ZISIF tak oproti ZKI navyšuje požadavek
ČNB
k
samosprávného
podle ZKI, domníváme se, že v uvedeném
na minimální výši investice do fondu
ZISIF
•
dále
přináší
na
nový
pohled
základě
činnosti
fondu
do
fondu
kvalifikovaných
kvalifikovaných
investorů.
PRÁVNÍ NOVINKY
8
kvalifikovaných investorů. Naproti tomu
s tím, že tímto odkoupením zanikají.
ZISIF umožňuje přeměnu investičních
však snižuje limit na vlastní kapitál fondu
Zda budou investiční akcie spojeny
fondů založených podle ZKI na SICAV,
kvalifikovaných investorů, který musí do
s
na
nebude se však jednat o klasickou formu
12 měsíců od vzniku dosáhnout částky
stanovách SICAVu, přičemž jejich
přeměny a k její realizaci bude toliko
1.250 tis. euro (podle ZKI byla minimální
majitelé budou oprávněni hlasovat
dostačovat rozhodnutí valné hromady
výše fondového kapitálu 50 mil. Kč).
rovněž s investičními akciemi bez
investičního
hlasovacích práv, bude-li se hlasovat
v němž se vymezí, které akcie se stanou
Právní forma investičních fondů -
podle druhu akcií. Investiční akcie
zakladatelskými, tj. ve výši podílu na
SICAV
budou moci být upisovány na základě
zapisovaném základním kapitálu s tím, že
veřejné výzvy k jejich upisování pouze
ostatní akcie se stanou investičními.
hlasovacími
právy,
závisí
fondu
o
změně
stanov,
Investiční fondy mohou mít po nabytí
kvalifikovanými investory, přičemž je
účinnosti rekodifikace soukromého práva
bude možné přijmout k obchodování
též právní formu akciové společnosti
na regulovaném trhu. Jak akcie
s proměnným základním kapitálem, tzv.
zakladatelské, tak investiční budou
Mezi
SICAV. Mezi výhody této nové právní
akciemi kusovými, tj. bez jmenovité
jednoznačně řadí jeho možnost vytvářet
formy patří zejména možnost vytvořit
hodnoty a představující stejný podíl
podfondy
efektivní investiční instrument s flexibilní
na základním kapitálu.
oddělené části SICAVu. Každý podfond
strukturou vstupu a výstupu investorů,
Podfondy největší jako
výhody účetně
SICAVu a
se
majetkově
musí mít svůj samostatný status. Podfondy
a to prostřednictvím dvou druhů akcií,
Základní kapitál SICAVu odpovídá jeho
tak mohou být zakládány pro realizaci
které bude SICAV oprávněn emitovat:
vlastnímu
•
•
obchodního
různých na sobě nezávislých investičních
rejstříku se však bude zapisovat pouze
záměrů, aniž by k jejich založení bylo
zakladatelské akcie, které mohou
tzv. zapisovaný základní kapitál jako
třeba povolení ČNB.
být upsány zakladateli SICAVu a bude
částka vložená zakladateli SICAVu při
s nimi spojeno toliko předkupní právo
úpisu zakladatelských akcií. Emise nových
Možnost zakládat podfondy musí být
ostatních vlastníků zakladatelských
a odkup stávajících investičních akcií bez
připuštěna stanovami SICAVu s tím, že
akcií;
požadavku zápisu změny výše základního
informace o této možnosti se zapisuje do
investiční akcie, jež zajišťují onu
kapitálu SICAVu do obchodního rejstříku
obchodního rejstříku, samotné podfondy
proměnnost
umožní promptně reagovat na potřeby
však nikoliv.
základního
kapitálu
kapitálu.
Do
SICAVu, neboť je možno je rychle
trhu,
emitovat bez nutnosti zápisu zvýšení
investičních akcií SICAVu.
resp.
vlastníků
a
upisovatelů Podfondy emitují investiční akcie (tj.
či snížení základního kapitálu do
není stanoven žádný požadavek na
obchodního rejstříku. S investičními
Dalším znakem SICAVu bude obligatorní
minimální výši kapitálu podfondů), jejichž
akciemi je spojeno právo na jejich
monistická
vlastníci mohou o záležitostech podfondu
zpětné odkoupení na účet SICAVu
SICAVu bude správní rada a ředitel.
struktura,
kdy
orgánem
hlasovat
samostatně,
pokud
takové
PRÁVNÍ NOVINKY
9
záležitosti nemají dopad na jiné podfondy.
oprávněni vlastnit více druhů investičních
kdy statut svěřenského fondu určuje
Z
se
listů. Správcem vkladů SICARu bude vždy
více
k podfondu bude vyplývat podíl na zisku
investičních
akcií
vztahujících
jen komplementář, přičemž ZISIF vylučuje
obmyšlených, v jejichž prospěch svěře-
kvalifikovaných
investorů
jako
nebo na likvidačním zůstatku vztahujícím
nepeněžité vklady do základního kapitálu
nský fond provádí investování na základě
se právě k podfondu, nikoliv k celému
SICARu.
určené investiční strategie.
SICAVu. Právní forma investičních fondů – Právní forma investičních fondů -
Svěřenský fond
SICAR Jako významnou novinku mezi novými Mezi nové právní formy, které budou
právními formami fondů kvalifikovaných
moci nabývat jen fondy kvalifikovaných
investorů ZISIF řadí svěřenský fond známý
investorů,
rovněž jako trust, jenž je zcela novým
se
dále
řadí
komanditní
společnost na investiční listy, tzv. SICAR.
institutem,
Mezi hlavní znaky SICARu patří investiční
soukromého práva.
který
přinese
rekodifikace
listy jako cenné papíry na řad, které budou nahrazovat podíly komanditistů,
Svěřenský
tj.
fond
umožňuje
svému
ručících
společníků,
zakladateli, popř. zakladatelům, vyčlenit
volně
převoditelné
do něj majetek, který nadále spravuje
a neobchodovatelné na regulovaném trhu.
svěřenský správce, jímž bude typicky
a
omezeně které
budou
investiční společnost. Samotný dohled nad Vedle komanditistů musí mít SICAR
správou svěřenského fondu vykonává jeho
alespoň
tj.
obhospodařovatel. Osoba svěřenského
neomezeně ručícího společníka, jehož
správce a obhospodařovatele může být
vklad musí odpovídat alespoň 2 % ze
odlišná, kdy každou z činností může
souhrnu
vykonávat
jednoho
vkladů
komplementáře,
všech
komanditistů.
SICAR bude oprávněn vydávat více
například
jiná
investiční
společnost.
druhů investičních listů, se kterými budou spojena
zvláštní
SICARu
se
obchodního
práva.
nebudou rejstříku,
Komanditisté do
ZISIF stanoví, že se svěřenský fond
budou
vytváří na základě písemné smlouvy,
zapisovat přičemž
Na rozdíl od soukromoprávní úpravy
David Neveselý, partner Klára Karásková, advokátka
PRÁVNÍ NOVINKY
10
PŘIPRAVOVANÉ LEGISLATIVNÍ ZMĚNY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
DRAŽBY
V poslední době probíhaly přípravy dvou
výborem Poslanecké sněmovny. Návrh
smlouva řídit právními předpisy účinnými
poměrně zásadních zákonů, jejichž osud
zákona v uvedeném článku stanovil:
ke dni uzavření smlouvy, s výjimkou
významně ovlivní zadávání veřejných
„Bylo-li přede dnem nabytí účinnosti
občanského zákoníku? Či má mít toto
zakázek
zákona
ustanovení jiný význam?
v
České
republice.
Jedná
č.
89/2012
Sb.,
občanský
se o návrh zákona, kterým se mění
zákoník, zahájeno zadávací řízení, řídí se
některé zákony v souvislosti s přijetím
soukromá práva a povinnosti ze smlouvy
Usnesení, v němž ústavněprávní výbor
rekodifikace soukromého práva, a dále
uzavřené na základě tohoto zadávacího
navrhl přijetí návrhu s pozměňovacími
o
zákona
řízení právními předpisy účinnými ke
návrhy,
o veřejných zakázkách („Zákon“). Oba
dni zahájení zadávacího řízení, ledaže
neodůvodnilo a jediné vodítko k interpretaci
zákony byly připravovány tak, aby mohly
zadavatel v zadávacích podmínkách určí
uvedené změny by mohlo být její uvedení
nabýt účinnosti od 1. 1. 2014. Jaký je
jinak.“ Poslaneckou sněmovnou však
v části usnesení nazvané „legislativně
současný stav procesu přijímání obou
bylo na návrh ústavněprávního výboru
technické úpravy“. Systematický výklad
zákonů a jaké nejzásadnější změny
schváleno
„Bylo-li
by totiž mohl nasvědčovat tomu, že
z pohledu zadávání veřejných zakázek by
přede dnem nabytí účinnosti zákona
zákonodárce pouze (poněkud nešťastně)
měly přinést?
č.
přeformuloval
tzv.
technickou
novelu
89/2012
následující Sb.,
znění:
občanský
zákoník,
předmětnou
změnu
původní
návrh,
nijak
ale
zahájeno zadávací řízení, řídí se soukromá
interpretace zůstává stejná. Na druhou
Návrh zákona, kterým se mění některé
práva a povinnosti ze smlouvy uzavřené na
stranu nelze vůbec vyloučit, že praxe
zákony
základě tohoto zadávacího řízení, včetně
a zejména soudy přistoupí k interpretaci
práv a povinností z porušení této smlouvy,
odlišné.
v
souvislosti
s
přijetím
rekodifikace soukromého práva
dosavadními právními předpisy, ledaže Přijetí tohoto zákona má zcela zásadní
zadavatel v zadávacích podmínkách určí
Vzhledem k této právní nejistotě lze
význam pro fungování soukromého práva
jinak. To nebrání ujednání stran, že se tato
doporučit
v České republice po 1. 1. 2014, kdy
jejich soukromá práva a povinnosti budou
veřejných zakázek, na něž se bude
nabudou účinnosti nové soukromoprávní
řídit zákonem č. 89/2012 Sb., občanský
vztahovat uvedené ustanovení, stanovit,
kodexy. Poslanecká sněmovna návrh
zákoník.“
že práva a povinnosti z této smlouvy
zákona před svým rozpuštěním schválila řadou
a
následně
pozměňovacích byl
schválen
zadávacích
podmínkách
se budou řídit zákonem č. 89/2012 Sb.
1
s
v
návrhů,
Zatímco z původně navrženého znění bylo
občanský zákoník.
Senátem
bezpochyby zřejmé, že smlouva se bude
a podepsán Prezidentem republiky. Dne
řídit těmi právními předpisy, které byly
30. 9. 2013 byl zákon ve znění vzešlém
účinné ke dni zahájení zadávacího řízení
z Poslanecké sněmovny vyhlášen ve
na veřejnou zakázku, schválené znění
Ministerstvo pro místní rozvoj připravilo
sbírce zákonů pod č. 303/2013, a to
jednoznačný výklad nepodává. Vyvstává
tzv. technickou novelu Zákona, která
s účinností od 1. 1. 2014.
totiž otázka, co měl zákonodárce na
měla zrušit některá ustanovení nabývající
Technická novela Zákona
mysli pod souslovím „dosavadní právní
účinnosti 1. 1. 2014, která se v praxi
Z pohledu práva veřejných zakázek je
předpisy“. Má být toto ustanovení chápáno
ukázala jako nerealizovatelná, či krajně
třeba upozornit na změnu čl. LXXII návrhu,
stejně jako původní znění návrhu a jedná
nepraktická. Jedná se o ustanovení
která
se pouze o formulační změnu, nebo se má
zavedená zákonem č. 55/2012 Sb. Novela
1
byla
navržena
Ústavněprávním
Poslanecká sněmovna byla rozpuštěna dne 28. 8. 2013.
PRÁVNÍ NOVINKY
11
byla do Poslanecké sněmovny předložena
či
již 15. 8. 2013, leč ta ji před svým
kvalifikace
rozpuštěním nestihla vůbec projednat. Vláda však, s vědomím důležitosti přijetí
„mladší“, než je lhůta pro podání
využívaný EK při zadávání veřejných
a účinnosti od 1. 1. 2014, předložila novelu
nabídek.
zakázek na služby se poměrně zásadním
prokazujících
splnění
zadávání veřejných zakázek EK2 lze
ve
§
59
konstatovat, že nastavení hodnotících
odst. 4 ZVZ, předložili dokumenty
kritérií a samotný způsob hodnocení
smyslu
Upravuje se kritizovaná povinnost
způsobem liší od postupu zadavatelů
formou zákonného opaření. Toto zákonné
zadavatel
veřejných zakázek v tuzemsku.
opatření
v případě, že obdrží pouze jedinou
pod číslem tisku 186 Senátu, k přijetí bylo
Senátem
•
dokladů
schváleno
zrušit Podle
zadávací nové
řízení,
s několika pozměňovacími návrhy dne
nabídku.
úpravy
již
10. 10. 2013.
nebude nutné zrušit zadávací řízení,
sílící
pokud zadavatel předcházející řízení
nabídek co největší důraz na nabídkovou
S ohledem na omezený rozsah tohoto
s obdobným předmětem plnění zrušil
cenu, EK při zadávání veřejných zakázek
příspěvku uvádím níže pouze některé
právě z důvodu obdržení jediné
na služby klade důraz zejména na kvalitu
nejzásadnější změny, které novela přináší:
nabídky.
poptávaných služeb - váha kvalitativních
Na rozdíl od v České republice neustále tendence
klást
při
hodnocení
kritérií dosahuje až 70 % celkového •
• •
Finanční limity pro veřejné zakázky
Závěrem
malého
advokátní
rozsahu
se
zvyšují
si
dovolujeme
kancelář
dodat,
Havel,
že
hodnocení. Je jistě pravda, že tento
Holásek
způsob výběru nejvhodnější nabídky není
veškeré
cizí ani Zákonu, nicméně v případě EK lze
u veřejných zakázek na dodávky
&
a služby na 2 000 000 Kč bez DPH
připravované
a u veřejných zakázek na stavební
se
práce na 6 000 000 Kč bez DPH.
a aktivně se podílí na přípravě nové
Předně, v samotném předmětu hodno-
Dochází k úplnému zrušení institutu
legislativy,
tících kritérií využívaných EK se lze
osoby se zvláštní způsobilostí.
účasti
LL.M.,
mimo obvyklého hodnocení metodologie
Dochází k úpravě institutu hodnotitelů
partnerky kanceláře, v expertní skupině
nejrůznějších postupů a kvality nabízeného
veřejných zakázek, jakožto osob,
Ministerstva
pro
řešení setkat i s hodnocením odbornosti
které musí být členy hodnotící komise
novelizaci
zástupce
členů realizačního týmu, což je v přímém
u významných veřejných zakázek
Asociace pro rozvoj infrastruktury.
zadávaných
Českou
Partners
trvale
zadáváním
Mgr.
sleduje
novelizace veřejných
například Adély pro
související
Zákona
zakázek
prostřednictvím Havlové,
místní
rozvoj
coby
rozporu jak s § 50 odst. 5 Zákona, tak
republikou
s rozhodovací praxí ÚOHS.3
či státní příspěvkovou organizací,
Hodnotící kritéria u veřejných zakázek
a zároveň dochází k odkladu účinnosti
na
ustanovení
komisí
týkajících
se
institutu
služby
vyhlášených
Evropskou
Zadavatel zveřejnit
•
2 3
bude
mít
zadávací
Z pohledu zadávání zakázek v České republice je rovněž velmi neobvyklý způsob výběru nejvhodnějšího dodavatele
hodnotitelů na 1. 1. 2015. •
poukázat na řadu specifik.
povinnost
Správné nastavení hodnotících kritérií
EK, kdy za nejvhodnější nabídku je
dokumentaci
u veřejných zakázek má zcela zásadní
považována nabídka, která získá nejvíce
v užším řízení a v jednacím řízení
význam pro výběr skutečně nejvhodnější
bodů podle následujícího vzorce: součet
s uveřejněním až společně s výzvou
nabídky, a je proto nezbytné věnovat jim
bodů
pro podání nabídky, a nikoliv již
náležitou pozornost. V této souvislosti
hodnotících kritérií / nabídková cena.
v souvislosti s uveřejněním oznámení
považujeme
o zakázce, jako tomu bylo doposud.
zkratce poukázat na rozdíly při hodnocení
Dále
Novela připouští, aby dodavatelé
veřejných zakázek na služby v České
požadavku
v
případě,
vyzváni
republice a na úrovni Evropské komise
počtu bodů při hodnocení kvality plnění,
k
předložení
informací
(„EK“). S ohledem na dosavadní praxi
a to jak v součtu bodů za všechna
že
budou dalších
za
vhodné
alespoň
získaných
podle
kvalitativních
ve lze
poukázat na
i
na
dosažení
stanovení minimálního
Zdroj: http://ec.europa.eu/contracts_grants/contracts_cs.htm Např. Rozhodnutí ÚOHS R215/2012/VZ-7367/2013/310/RBu ze dne 23. 4. 2013 (http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-10357.html)
PRÁVNÍ NOVINKY
12
kvalitativní hodnotící kritéria, tak za každé
v nekvalitním plnění. Jako jednoznačné
jednotlivé kvalitativní hodnotící kritérium
pozitivum
zvlášť. V případě, že hodnocená nabídka
zkušeností realizačního týmu, po němž
tento minimální počet bodů nezíská, je
praxe již delší dobu volá. V této souvislosti
z
přitom stojí za zmínku, že návrh nových
další
účasti
v
zadávacím
řízení
vyloučena.
také
jeví
hodnocení
evropských směrnic v oblasti zadávání veřejných
Jakkoliv se postupy EK při zadávání veřejných
se
zakázek
podmínkách
jevit
mohou jako
v
zakázek
hodnocení umožňuje.
již
tento
způsob
4
našich
neobvyklé,
či
dokonce v rozporu se Zákonem, obecně je lze považovat za krok správným směrem, a to zejména z důvodu odklonu od tlaku na poskytování plnění za nejnižší možnou
Adéla Havlová, partnerka Jakub Zvolánek, koncipient
cenu, který se v praxi často odráží
4
Viz http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/docs/modernising_rules/SEC2011_1585_en.pdf
PRÁVNÍ NOVINKY
13
INFORMAČNÍ POVINNOST PŘI PŘECHODU PRÁV A POVINNOSTÍ Z PRACOVNĚPRÁVNÍCH VZTAHŮ KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
DRAŽBY
Nedávné rozhodnutí Nejvyššího soudu
též nárok na náhradu mzdy, a to však
resp. je-li soudem určeno, že okamžité
ČR (sp. zn. 21 Cdo 268/2012) potvrdilo
již vůči oběma, jak původnímu, tak
zrušení pracovního poměru je neplatné,
důležitost,
i novému (přebírajícímu) zaměstnavateli.
a oznámí-li zaměstnanec zaměstnavateli
v
praxi
často
opomíjené,
bez zbytečného odkladu, že trvá na
informační povinnosti zaměstnavatele při přechodu práv a povinností z pracovně-
Nárok na náhradu mzdy v souvislosti
tom, aby ho dále zaměstnával, platí, že
právních vztahů. Nejvyšší soud ČR ve svém
s neplatným rozvázáním pracovního
pracovní poměr zaměstnance trvá i nadále
rozsudku připustil možnost zaměstnance
poměru
a zaměstnanec má současně nárok na náhradu mzdy za dobu od oznámení
nárokovat po zaměstnavatelích náhradu škody
způsobenou
nesplněním
této
informační povinnosti. Skutkový stav
Spor o nároku na náhradu mzdy se
o trvání na dalším zaměstnávání do doby,
následně dostal až k Nejvyššímu soudu
než zaměstnavatel umožní zaměstnanci
ČR, který musel vycházet z předchozího
opětovný výkon práce či dojde k platnému
rozsudku, jímž bylo pravomocně určeno,
rozvázání pracovního poměru.
že okamžité zrušení pracovního poměru Zaměstnanec byl zaměstnán v pracovním
zaměstnance
poměru
(převádějícího)
neplatnosti okamžitého zrušení však bylo
konkrétním
zaměstnavatele jako vedoucí obchodního
v předcházejícím řízení vysloveno pouze
okamžité zrušení pracovního poměru
úseku. Původní zaměstnavatel rozvázal
proti původnímu zaměstnavateli, vůči
je
se
němuž směřovala žaloba zaměstnance,
neplatné, avšak je platné vůči novému
a
zaměstnavateli.
u
původního
zaměstnancem
okamžitým
pracovní
zrušením.
S
poměr
okamžitým
to
i
bylo
přesto,
neplatné.
že
osobou
Určení
pasivně
Jak již bylo uvedeno výše, v tomto
vůči
případě
bylo
původnímu
určeno,
že
zaměstnavateli
Vyloučena
tak
byla
zamě-
legitimovanou, tedy osobou, vůči níž měla
možnost, aby zaměstnanci bylo umožněno
stnanec nesouhlasil, a proto informoval
žaloba směřovat, se v důsledku přechodu
opětovně vykonávat práci. Zaměstnanci
zaměstnavatele o tom, že trvá na dalším
práv a povinností z pracovněprávních
byl proto přiznán nárok na náhradu mzdy
zaměstnávání a podal rovněž žalobu na
vztahů
přebírající
od původního zaměstnavatele, avšak
určení neplatnosti okamžitého zrušení.
zaměstnavatel.
zrušením
pracovního
poměru
stal
v
mezidobí
neplatnosti
pouze za dobu od oznámení o tom,
okamžitého zrušení pracovního poměru
že trvá na dalším zaměstnávání až do
V mezidobí - v době mezi doručením
tak bylo účinné jen vůči původnímu
pravomocného rozhodnutí o neplatnosti
okamžitého zrušení pracovního poměru
zaměstnavateli,
okamžitého zrušení pracovního poměru.
zaměstnanci
stnavateli novému.
a
jeho
oznámením
Vyslovení
nikoliv
vůči
zamě-
o tom, že trvá na dalším zaměstnávání,
V případě přechodu práv a povinností proto
uzavřel
Vzhledem k tomu, že procesní právo brání
musí zaměstnanec směřovat případnou
s přebírajícím (novým) zaměstnavatelem
tomu, aby o stejné věci již pravomocně
žalobu na určení neplatnosti rozvázání
smlouvu o prodeji podniku, v jejímž
rozhodnuté
pracovního
důsledku
(a případně jinak), Nejvyšší soud ČR určil,
zaměstnavateli a zaměstnavatel musí na
že osobou legitimovanou k uspokojení
druhou stranu zavčas uplatnit námitku
nároků
přechodu práv a povinností.
však
původní
zaměstnavatel
došlo
k
přechodu
práv
a povinností z pracovněprávních vztahů.
bylo
rozhodnuto
zaměstnance
z
znovu
neplatného
poměru
vůči
správnému
Řízení proti původnímu zaměstnavateli
rozvázání pracovního poměru je původní
o
zaměstnavatel.
Náhrada škody
zaměstnance úspěšné a okamžité zrušení
Co se týče nároku na náhradu mzdy, platí,
Pro zaměstnavatele je však také velmi
bylo prohlášeno za neplatné. Z tohoto
že zruší-li zaměstnavatel neplatně se
důležité, že Nejvyšší soud ČR se zároveň
důvodu zaměstnanec rozhodl uplatnit
zaměstnancem okamžitě pracovní poměr,
vyjádřil k otázce náhrady škody, když uvedl,
určení
neplatnosti
okamžitého
zrušení pracovního poměru bylo pro
PRÁVNÍ NOVINKY
14
že není vyloučeno, aby se zaměstnanec
spojen možný přechod práv a povinností
přebírajícího zaměstnavatele, negativní
svého nároku domáhal z titulu náhrady
z pracovněprávních vztahů je proto nutné
důsledky spočívající v povinnosti nahradit
škody, to ovšem pouze za předpokladu, že
věnovat náležitou pozornost i z pohledu
zaměstnanci případnou škodu vzniklou
ani jeden ze zaměstnavatelů neinformoval
pracovněprávních
porušením této povinnosti.
příslušný orgán odborové organizace
i sporů vedených se zaměstnanci v době
a radu zaměstnanců, resp. přímo dotčené
přechodu práv a povinností či krátce po
zaměstnance. V takovém případě pak
něm.
otázek
a
případně
odpovídají oba zaměstnavatelé společně a nerozdílně zaměstnanci za škodu, která
Současně je také nutné důsledně dbát
mu v důsledku porušení této informační
na plnění informační povinnosti vůči
povinnosti (§ 339 současného zákoníku
zástupcům zaměstnanců či přímo vůči
práce) vznikla.
dotčeným zaměstnancům. V praxi je tato povinnost často podceňována a lze
Závěrem
se setkat i s tím, že zaměstnanci nejsou o přechodu práv a povinností informováni
Problematika samotného přechodu práv
vůbec. Jak je však z výše uvedeného
a povinností je v praxi nejasná a působí
rozsudku zřejmé, porušení této povinnosti
značné potíže. Transakcím, s nimiž je
může mít jak pro převádějícího, tak pro
Petra Sochorová, vedoucí advokátka Vojtěch Katzer, koncipient
PRÁVNÍ NOVINKY
15
PŘEDRAŽEK KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Sb.,
Současná
občanského soudního řádu a dalších
předražku
souvisejících
se
úpravou v dřívějším exekučním řádu, a jak
bylo
s účinností od 1. ledna 2013 v českém
dále uvidíme, v mnoha směrech se téměř
předražku může být kdokoli, s výjimkou
právním
institut
shodují. Podíváme-li se do důvodové
soudců, exekutorů, zaměstnanců soudu,
předražku. Nejedná se ovšem o právní
zprávy k zákonu č. 396/2012 Sb., kterým
zaměstnanců
institut, který by byl dřívějším českým
byl
manžela povinného a těch, jimž v nabytí
právním úpravám neznámý.
zjistíme, že i dnes bylo hlavním motivem
věci
zákonodárce nalezení vhodného nástroje
obecných
Pojmy „předražek“ a „předražitel“ se
pro zvýšení výtěžnosti dražeb. Zdali
ukládá navrhovateli předražku povinnost
poprvé objevily již v zákoně č. 79/1896
tomu tak ovšem skutečně bude, ukáže
opatřit
ř. z., o řízení exekučním a zajišťovacím
až následná aplikace tohoto institutu
podpisem. Tento požadavek se jeví jako
(exekuční řád), který na československém
v
zcela
území
ohledně
Novelou
zákona
právních
řádu
platil
č.
objevil
do
roku
99/1963 předpisů nový
1951.
Úvodní
právní je
změněn
praxi.
úprava
inspirována
občanský
Názory
institutu
DRAŽBY
zmíněnou
soudní
odborné
znovuzavedení
řád,
veřejnosti institutu
vydraženou
nemovitost
chce
nabýt
alespoň za částku o čtvrtinu vyšší, než nejvyšší
brání
podání.
Navrhovatelem
exekutora, zvláštní
předpis.
Kromě
podání
zákon
náležitostí
svůj
návrh
úředně
opodstatněný,
navrhovatele
povinného,
ověřeným
neboť
předražku
totožnost
nemusí
být
ustanovení pojednávající o předražku
předražku do současné právní úpravy
známa, a to až do té doby, než podá
znělo „nedosahuje-li nejmenší podání,
se rozcházely. Na jedné straně se
návrh na přeplacení vydražitele. Lhůta,
z kterého byl udělen příklep, tří čtvrtin
objevily argumenty, že zavedení institutu
ve které je potřeba učinit předražek, je
odhadní ceny nemovitosti a příslušenství,
předražku s sebou přinese výrazně nižší
stanovena na patnáct dnů a jedná se
může dražba předražkem učiněna býti
jistotu pro vydražitele, který ani po vydání
o lhůtu prekluzivní. Současně pak v této
neúčinnou.“ Je tedy zřejmé, že hlavním
usnesení o příklepu nebude mít garanci
patnáctidenní lhůtě musí být předražek
motivem promítnutí institutu předražku do
nabytí vlastnického práva k nemovitosti
i zaplacen, a to zpravidla, s přihlédnutím
tehdejší právní úpravy, byla nepochybně
za cenu nejvyššího podání. Naopak
k
snaha docílit vyššího výtěžku z dražeb
zastánci předražku argumentovali tím,
transakce, převodem na účet.
pro věřitele. Historický exekuční řád dále
že zavedení tohoto institutu do českého
podrobně upravoval, kdo může předražek
práva výraznou měrou přispěje k potírání
V souladu se zásadou právní jistoty by
učinit, jeho minimální výši, lhůty pro
pletich při dražbách, neboť přítomní
se ale jevilo nespravedlivé, pokud by
podání předražku a způsob, jakým měl být
účastníci dražebního roku budou zbaveni
vydražitel, který v průběhu dražby učinil
zaplacen. Exekuční řád rovněž obsahoval
možnosti domluvy s předražitelem, který
nejvyšší podání, byl zbaven příležitosti
velice
vůbec nemusí být účastníkem dražby.
nabýt
důležitou
zásadu
ochrany
vydražitele, když stanovoval povinnost soudu
o
každém
současně
limitu
vlastnické
pro
právo
hotovostní
k
dražené
nemovitosti, byť i za cenu převyšující
„zpravit
Co si tedy pod pojmem „předražek“, tak
jím doposud učiněné nejvyšší podání.
poskytoval
jak ho zná současná platná právní úprava,
Zákonodárcem bylo na takovou situaci
vydražiteli možnost „podané předražky tím
představit? Výše bylo uvedeno, že jde
pamatováno a shodně se zmíněnou
zbaviti účinku, že ve třech dnech po tom,
o nástroj, který si klade za cíl zvýšení
historickou úpravou vtělil i do současného
kdy mu oznámen byl poslední předražek,
výtěžnosti dražeb nemovitostí, a to tím
zákona
včas došlá svá nejvyšší podání, zvýší na
způsobem, že umožňuje navrhovateli
Tento princip je promítnut do možnosti
částku nejvyššího předražku.“
předražku
vydražitele, aby na výzvu ve lhůtě tří
vydražitele“
a
předražku
zákonnému
písemně
navrhnout,
že
princip
ochrany
vydražitele.
PRÁVNÍ NOVINKY
16
dnů zvýšil své nejvyšší podání na částku
poměrně praktickým nástrojem, pomocí
spíše vede k situacím, kdy o nemalou
nejvyššího předražku. Pakliže vydražitel
kterého lze relativně rychle dosáhnout
část dražených nemovitostí není mezi
takto
učiněný
nerušeného výkonu vlastnického práva
potenciálními dražiteli zájem. V těchto
předražek, stává se vlastníkem dražené
k vydražené nemovitosti. Nový vlastník
případech tak předražek své uplatnění
nemovitosti právě vydražitel.
tak není nucen absolvovat soudní řízení
s vysokou pravděpodobností nenalezne.
na vyklizení nemovitosti.
Jinak by tomu ale mohlo být u dražeb
„dorovná“
nejvyšší
O předražku se rozhoduje usnesením,
lukrativních nemovitostí, kdy se zájemcům,
kterým se současně zruší předchozí
Nabytím vlastnického práva k nemovitosti
kteří z jakéhokoliv důvodu nebyli přítomni
usnesení o příklepu a rozhodne o tom,
je předražitel povinován k zaplacení daně
dražbě, otevírá dodatečná možnost nabytí
kdo je předražitelem a za jakou cenu
z převodu nemovitostí. V návaznosti na
vlastnického práva k těmto nemovitostem.
nemovitost
zavedení institutu předražku bylo pak
Bude tedy zajímavé sledovat, jak na
získává.
navrhovatelům
Neúspěšným
nezbytné rozšířit varianty základu daně
zavedení tohoto staronového institutu
zaplacená částka vrácena až po právní
předražku
z
zareaguje trh s draženými nemovitostmi.
moci usnesení o předražku, což může,
vydražením při výkonu rozhodnutí, při
zejména v případě podání opravného
exekuci nebo ve veřejné dražbě o tento
prostředku proti usnesení o předražku,
předražek. Lhůta pro podání daňového
znamenat pro neúspěšné navrhovatele
přiznání je v těchto případech stanovena
jisté nepříjemnosti. Opravným prostře-
do konce třetího měsíce následujícího
dkem proti usnesení o předražku je
po měsíci, v němž nabylo usnesení
odvolání,
přičemž
o předražku právní moci, a předražek byl
usnesení
o
za
předražku
pak
odvolání se
bude
proti
považuje
převodu
nemovitostí
nabytých
zaplacen.
i odvolání proti usnesení o příklepu. Ačkoliv
institut
předražku
v
sobě
Usnesení o předražku ukládá povinnému
bezpochyby skýtá potenciál k dosažení
do patnácti dnů od právní moci usnesení
vyšší
vyklidit vydraženou nemovitost. Pro případ,
není zcela jisté, že bude v praxi docházet
že by tak povinný neučinil dobrovolně, je
k jeho masivnímu využití. Současná
usnesení bez dalšího exekučním titulem
nabídka na trhu dražených nemovitostí
k vyklizení nemovitosti a stává se tak
je totiž poměrně široká a tento stav tak
výtěžnosti
dražeb
nemovitostí, Petr Beránek, advokát Daniel Zejda, výkonný ředitel Cash Collectors
PRÁVNÍ NOVINKY
17
PRAHA | BRNO | OSTRAVA | BRATISLAVA Česko-slovenská advokátní kancelář s mezinárodním dosahem
P R ÁV N Í N O V I N K Y KOLEKTIVNÍ INVESTOVÁNÍ
L I S T O PA D 2 0 1 3
PRACOVNÍ PRÁVO
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
DRAŽBY
Advokátní kancelář Havel, Holásek & Partners se sídlem v Praze a s pobočkami v Brně, Ostravě a Bratislavě je s týmem více než 160 právníků, z toho 22 partnerů, několika desítek studentů právnických fakult a více než 300 spolupracovníků, včetně 100 zaměstnanců spolupracující inkasní agentury Cash Collectors, největší česko-slovenskou právnickou firmou. Kancelář v současné době poskytuje služby zhruba 1000 klientům, z toho více než 40 společnostem patřícím do Czech TOP 100 a cca 70 společnostem patřícím do Fortune 500. Advokátní kancelář Havel, Holásek & Partners je podle výsledků oficiální soutěže Právnická firma roku v posledních třech letech nejúspěšnější českou advokátní kanceláří, a to jak podle počtu titulů, tak podle počtu nominací. Kancelář také získala prestižní ocenění Who’s Who Legal Award, je vyhodnocena jako nejlepší advokátní kancelář roku 2011 a 2012 v České republice a v celkovém hodnocení publikace Practical Law Company za všechny hodnocené právní obory získala1. místo mezi domácími advokátními kancelářemi. Kancelář dále získala ocenění ILO Client Choice Awards 2010 A 2013 udělované mezinárodní ratingovou agenturou International Law Office (ILO), čímž se stala klienty nejlépe hodnocenou právnickou firmou v České republice. Právníci kanceláře jsou pravidelně uváděni mezi vedoucími či doporučovanými specialisty renomovanými mezinárodními ratingovými publikacemi jako jsou PLC Cross-border, European Legal 500, Chambers Global Guide, European Legal Experts, Global Law Experts a IFLR 1000; tyto publikace uvádějí kancelář jako jednu z nejlepších právních firem pro transakce realizované v České republice v oblasti fúzí a akvizic, obchodního práva a práva obchodních společností, bankovního a finančního práva, práva kapitálových trhů, insolvence a restrukturalizace, stavebního práva, práva nemovitostí, pracovního práva a řešení sporů. Advokátní kancelář Havel, Holásek & Partners má nejkomplexnější mezinárodní podporu dostupnou pro české a slovenské advokátní kanceláře.
Týn 1049/3, 110 00 Praha 1 Česká republika Tel.: +420 224 895 950 Fax: +420 224 895 980
Poděbradova 2738/16 702 00 Ostrava Česká republika Tel.: +420 596 110 300 Fax: +420 596 110 420
Hilleho 1843/6 602 00 Brno Česká republika Tel.: +420 545 423 420 Fax: +420 545 423 421
Apollo Business Center II, blok H Mlynské Nivy 49 821 09 Bratislava Slovenská republika Tel.: +421 232 113 900 Fax: +421 232 113 901
www.havelholasek.cz
Partner odpovědný za vydání Právních novinek: Mgr. Jan Topinka:
[email protected], a advokátka Mgr. Jana Buršíková:
[email protected] www.havelholasek.cz Účelem tohoto dokumentu a informací v něm obsažených je informovat obecně o vybraných významných legislativních změnách, nikoliv podat jejich vyčerpávající právní rozbor. Přestože přípravě tohoto dokumentu byla věnována maximální pozornost a péče, advokátní kancelář Havel, Holásek & Partners doporučuje si před přijetím jakýchkoliv rozhodnutí na základě informací v tomto dokumentu vyžádat detailnější právní konzultaci.
© 2013 Havel, Holásek & Partners s.r.o. Všechna práva vyhrazena.
