Oblast 1.8 Kultura, sport a volnočasové aktivity Přiměřené kulturní, společenské, sportovní, zájmové a další volnočasové vyžití tvoří významnou oblast nezbytných podmínek pro zabezpečení kvality života občanů Opočna. Je důležité pro spokojenost obyvatel, a to především pro aktivní účinkující, kteří tak uspokojují své potřeby, zlepšují svoji fyzickou a duševní pohodu a zdravotní stav. U dětí a mládeže je ověřenou prevencí sociálně-patologických jevů a rovněž u seniorů je přínosem pro zkvalitnění jejich života. Působí ale i na pasivní diváky-návštěvníky akcí, kde mj. posilují i místní patriotismus a sounáležitost s městem. Významnou součástí této oblasti v Opočně je také péče o kulturní, sportovní a další místní tradice, zejména při pořádání akcí a činnosti ve spolcích. Mimo to mají mnohé aktivity i kladný vliv na návštěvníky Opočna. Samostatný koncepční nebo strategický dokument k této oblasti neexistuje (mimo Městské památkové zóny - viz dále). Ve stávajícím Strategickém plánu rozvoje 2013-2020 jsou v části Profil města zmíněny pouze některá zařízení a celkově je zaměřen na "materiální" prvky a téměř vůbec neřeší životní potřeby a požadavky obyvatel. V řešené aktualizaci je celkově nutná podrobnější a především komplexnější analýza a rozšíření i o nemateriální oblasti. Vzhledem ke zjištěnému víceméně stabilnímu prostředí byly jako referenční pro podrobnější analýzy zvoleny veřejně publikované aktivity a další prvky za rok 2014 v Opočenských novinách jako nejvýznamnějším místním informačním mediu. Ty byly doplněny dalšími potřebnými informacemi z webových stránek jednotlivých aktérů a poskytnutých od jednotlivých subjektů.
1.8.1 Kultura a společenský život Kultura a společenský život jsou v mnoha svých segmentech spjaty úzkou vazbou na cestovní ruch. Významnou součástí oblasti kultury v Opočně je také péče o kulturní dědictví, a to jak nemovitých památek včetně jejich revitalizace, tak i o odkaz význačných rodáků a osobností; tato část je řešena samostatně v oblasti 9 Cestovní ruch. Ve stávajícím Strategickém plánu rozvoje 2013-2020 jsou v části Profil města v kapitole Občanské vybavení pouze zmíněny 2 položky (KND a MK) a v rámci veřejné správy i TIC. V kapitole Nemovité kulturní památky... je pak popis zámku a zmíněna Městská památková zóna. Při dotazníkovém šetření byly aktivní veřejností mj. předloženo široké spektrum návrhů na obohacení kulturního života, ale opakoval se názor, že kulturní život v Opočně je zbytečně moc bohatý. Ve SWOT analýze je jako silné stránky města uvedeno mj. velké množství kulturních památek, včetně zámku, zámeckého parku a obory, rodiště a působiště mnoha významných osobností i na mezinárodní úrovni a bohatá kulturní tradice a množství kulturních tradičních akcí. V Databázi projektových záměrů jsou uvedeny pouze dva záměry, vztahující se s nemovitým památkám. Nově existuje Program regenerace Městské památkové zóny Opočno na léta 2014-2018. 1.8.1.1 Kulturní a společenské aktivity Během roku se v Opočně odehrávají především kulturní a společenské akce, jejichž podstatná část souvisí se svátky v různých obdobích roku či místními tradicemi a v průběhu let se víceméně pravidelně opakuje. Kromě nich však nezávisle probíhají i další aktivity neveřejného charakteru, určené a přístupné pouze vyhrazeným skupinám občanů a organizované např. v rámci různých spolků a sdružení, např. výjezdy (pasivní přístup) za profesionální kulturou do větších měst i do ciziny a další s hlavním zaměřením na společenské vyžití (výroční akce, posezení, výlety). Z hlediska charakteristik aktivit je nejpočetnější aktivitou této oblasti poslech klasické hudby - v průměru cca 3 vystoupení měsíčně. Dalšími nejpočetnějšími aktivitami jsou aktivity zábavného charakteru, následované divadelními představeními a akcemi výstavního charakteru a tanci. Překvapivě skromný počet byl zjištěn u vystoupení moderní hudby, případně i se zpěvem. Jejich četnost dosahuje pouze cca 1/3 počtu produkce klasické hudby. Zájemci o produkci tohoto charak181
teru především z řad mládež a mladých dospělých často navštěvují obdobné akce v okolních obcích (Pohoří, Výrava). Milovníci kin se zase soustřeďují hlavně na sousední Dobrušku, neboť zjištěné promítání v Opočně se téměř netýká komerčně produkovaných filmů. Rozsah působnosti akcí a aktivit je uveden v následující tabulce: Tab. 1.8.1.1.1 Přehled tradičních a významných akcí dle rozsahu působnosti Nad rámec ČR Republikový Regionální Prohlídky expozic Oblastní kolo pěvecké sou- Festival Opočno FrantišStátního zámku těže Karlovarský skřivánek ka Kupky Opočno Koncerty Opočenky Výstava obrazů Fr. Kupky Hudební interpretační kurzy Výstava obrazů Zd. Buriana OpoFest Pouť Porcinkule Jarmark Mikuláš v Opočně
Místní Opočno hudební
Opočenský divadelní podzim Čarodějnice Čtenářské aktivity Tříkrálová sbírka Informace o historii města v ON od LK Výuka uměleckých obo- Dětský den rů v Základní umělecké škole Regionální služby MK Ostatní akce Taneční kurzy pro začátečníky Výlov rybníka Broumar
Z hlediska popularity a návštěvnosti akcí je Opočno jedním z měst v České republice, kde některé tradiční akce (i spolky) počítají svou historii na desítky let. Nejprestižnější kulturní aktivitou je prohlídka expozic Státního zámku Opočno. Z hlediska obyvatel Opočna jsou nejnavštěvovanějšími či nejpopulárnějšími akcemi a aktivitami porcinkule, jarmark, Mikuláš, čarodějnice, dětský den, čtenářské aktivity, informace o historii města v ON a výuka uměleckých oborů v ZUŠ. V poslední době se k nim přidává také výlov rybníka Broumar. Potěšitelným je zjištění dlouhodobého trendu, že se převážně jedná o akce navštěvované dětmi i dospělými, často společně, pouze historické informace jsou v centru zájmu především dospělé a starší generace. Z hlediska délky trvání akcí je z pořádáno cca 80 % akcí trvajících řádově několik hodin, maximálně 1 den. Celoroční akce tvoří zejména čtenářské a výstavní aktivity, které pořádá Městská knihovna Opočno ve svých prostorách, a společenské akce pořádané Městem. Jedinými akcemi trvající školní rok jsou výuka v uměleckých oborech, organizovaná ZUŠ v jejích prostorách, a kulturní kroužky v ZŠ. Na různě dlouhá období jsou pořádány výstavy, které tvoří více než polovinu vícedenních akcí. Dalšími vícedenními akcemi jsou např. Porcinkule, výlov rybníka či čtení žákům ZŠ. Z hlediska původu obsahu vlastních akcí je vysoký podíl (cca 1/3) "vnějších" (importovaných), kdy hlavní účinkující jsou subjekty mimo Opočna, většinou profesionálové, na rozdíl od "vlastních", kdy hlavní účinkující jsou subjekty z Opočna nebo přímo zúčastnění. V souladu s celospolečenským trendem se jeví vhodné zvyšovat podíl aktivit vlastních. Potenciál k tomu je možný např. v řadách absolventů ZUŠ z pěveckého oddělení hudebního oboru, oboru literárně dramatického a tanečního (v Opočně např. není pěvecký soubor dospělých). U více než 90% vlastních akcí jsou hlavními účinkujícími samotné děti nebo samotní dospělí a pouze u 9 % akcí vystupují jako účinkující aktéři děti a dospělí společně. Tento poslední podíl by bylo vhodné dále zvyšovat. Potěšitelný je vysoký počet (45 %) akcí s vystupujícími dětmi. Z genderového hlediska není přístup omezován, je však možno pozorovat větší podíl žen a dívek v některých případech (např. žákyň v uměleckých oborech v ZUŠ, čtenářek v MK). 182
Z hlediska zaměření akcí na jednotlivé skupiny obyvatelstva Opočna - účastníky - je zjištěný stav uveden v následující tabulce. Tab. 1.8.1.1.2 Podíl kategorií účastníků [v %] Kategorie
Celkem
Společné
Děti
Dospělí
Podíl
100
35
12
53
- z toho pro mládež 7
Zaměření veřejných kulturních a společenských aktivit neodpovídá věkové struktuře občanů, na mládež a mladé dospělé je zaměřeno méně než 10 % aktivit. Více než 1/3 akcí je navštěvována společně dětmi a dospělými a v návaznosti na dříve uvedené informace mezi ně patří převážná většina akcí nejnavštěvovanějších či nejpopulárnějších. Z genderového hlediska je přístup účastníků k aktivitám bez omezení, u některých kulturních akcí (např. divadelní představení, koncerty, čtení) lze pozorovat vyšší účast žen. 1.8.1.2 Organizační zabezpečení kulturního a společenského života Základní koncepční charakteristika Řízení kultury a společenského života a odpovědnost za tuto oblast byly v minulém období v kompetenci tehdejší místostarostky, v současnosti si gesci nad tuto oblastí ponechala starostka. Další přímá působnost a odpovědnost na nejvyšších úrovních není u všech zainteresovaných subjektů konkrétně definována a delegována. Cíle a vize kulturního a společenského života v rámci celkového rozvoje ve městě včetně kulturní infrastruktury jsou formulovány především politickou reprezentací a prosazenými zájmy spolků. Město má v rámci rozpočtu pravidelně vyčleněné finanční prostředky na tuto oblast vyžití.
Nabídku kulturního a společenského vyžití v Opočně zajišťují nejen organické součásti a složky či instituce zřizované Městem, ale i nejrůznější občanské aktivity, sdružení a spolky. Některé z nich mají nezastupitelné místo především vytvářením vlastních aktivit (zejména divadelní a hudební soubory, školy, Opočenka ap.) na rozdíl od zprostředkovávání s následným zapojením veřejnosti (např. Město) nebo pouhého zajištění pasivního sledování (např. Město a Opočenská beseda). Ke společenskému vyžití lze však využít i restaurační zařízení, bary, vinotéky ap. , které se v Opočně rovněž nacházejí a i pořádají různé vlastní akce či slouží k neorganizovaným aktivitám. Na prvních místech v počtu pořadatelství celkem (pořádané samostatně i spoluúčast) je Město Opočno, následované ZUŠ, Sdružením pro rozvoj kulturních aktivit, Opočenskou besedou, Městskou knihovnou, Divadlem Kodym a Letopiseckou komisí, ze spolků pak RC Sluníčko z T.J. Sokol, SDH Čánka a Junák. Z ostatních subjektů největší podíl náleží Restauraci Broumarka a Správě státního zámku Opočno, někteří pořadatelé však opakovaně uspěli i s jedinou akcí (např. Správa Kolowratského rybářství s výlovem Broumaru). Z hlediska součinnosti při pořadatelství cca 4/5 pořádal jeden hlavní subjekt, zbytek je pořádán ve spolupráci, v převážné většině dvou rozhodujících subjektů. Nejčastějším spolupořadatelem je Město, následované Divadlem Kodym, Městskou knihovnou a vzdělávacími subjekty. Tab. 1.8.1.2.1 Pořadatelé s největším podílem vnějších akcí [podíly v %] Město Opočenská Divadlo Celkem Opočno beseda Kodym Pořadatel akcí Import Vlastní Import Vlastní Import Vlastní Podíl z akcí pořadatele --59 41 85 15 64 36 Podíl ze všech akcí 100 14 10 7 1 5 3 Z pořádajících subjektů nejvíce vnějších akcí pořádá Město Opočno, následované Opočenskou besedou a Divadlem Kodym. Ostatní pořadatelé se do dění zapojují zcela nebo převážnou většinou aktivit vlastních. Překvapující je spoluúčast Divadla Kodym na pořadatelství některých akcí 183
"nedivadelního" charakteru ač se nejedná o akce vlastní, ale importované (3 hudební koncerty v Mariánském kostelíku). Při pořádání těchto akcí samostatným Městem by se mohlo jednat o možný zdroj úspor z rozpočtu Města (snížení dotace). Jeví se vhodné v dalším zanalyzovat konkrétní výdajové a příjmové položky rozpočtu těchto akcí. Kulturní a společenské akce v Opočně jsou v souvislosti s různorodosti aktivit a jejich pořadatelů provozovány jak v zařízeních subjektů Města či jím zřizovaných, ale i v nejrůznější dalších prostorech, objektech a zařízeních. Celkový přehled zjištěných provozních objektů se základními parametry (lokalizace, vlastník, kapacita, využívání, přístupnost) je uveden v příloze 1.8.P1, jejich lokalizace je znázorněna společně s ostatními volnočasovými zařízeními a prostory na mapce v příloze 1.8.P8. Výhodou je umístění mnohých zařízení přímo v centru města (KND, MK, TIC) a tudíž i zvýšeného pohybu občanů, což přispívá k jejich vysoké přirozené dosažitelnosti. Tab. 1.8.1.2.2 Přehled nejvyužívanějších a dalších účelových zařízení a prostorů Nejpočetnější Zařízení Nejčastější pořadatelé aktivity Kodymův národní dům Divadla, koncerty, Město Opočno, Divadlo Kodym, promítání, taneční vy- Město - Letopisecká komise, Zástoupení, zábava kladní umělecká škola Opočno, Opočenský Kašpárek, Základní škola Opočno Městská knihovna Opočno Besedy, čtení Městská knihovna Opočno Mariánský kostelík Koncerty vážné hudby Opočenská beseda, Základní umělecká škola Opočno, Město Opočno Výstavní síň v čp. 2 Výstavy Město Opočno Výstavní síň v zámecké budově Výstavy Město Opočno+Galerie Zd. Sklenář Kupkovo nám. Zábava Město Opočno Trčkovo nám. Koncerty, zábava Základní umělecká škola Opočno, Město Opočno, Divadlo Kodym Klubovna SDH v Čánce Kulturní a společenské SDH Čánka aktivity Čánky Koupaliště Broumar Hudební vystoupení Restaurace Broumarka Sokolský dům Zábava T.J. Sokol - RC Sluníčko Státní zámek Opočno Koncerty klasické Město Opočno, Opočenská beseda, hudby, prohlídky ZUŠ Opočno, Správa státního zámku Opočno Umístění zařízení a prostorů Města na předních místech dokládá vysokou disponibilní kapacitu vlastněných zařízení pro kulturní a společenské vyžití a je v souladu i s požadavkem na přednostní využívání majetku Města. Vzhledem k tomu, že dle Územního plánu Opočna se město rozkládá na území s archeologickými nálezy kategorie I a III, lze uvažovat do budoucna např. o zřízení sbírky muzejní povahy na toto téma. Dále bývá diskutováno např. zřízení expozice k sokolnictví v souvislosti se zařazením na seznam UNESCO, výrobě zbraní v Opočně, výstavky soukromých sbírek obyvatel. Orgány a zařízení MěÚ Asistentka má v dané oblasti veřejně publikovanou následující působnost: - zajišťuje organizaci a koordinaci všech prací spojených s tradičními kulturními akcemi na území města Opočna, u kterých bude hlavním pořadatelem město Opočno (Porcinkule, Mikuláš apod.) dle rozhodnutí rady města, na základě doporučení kulturní komise. Podle aktuálního rozhodnutí to je Porcinkule vč. Jarmarku, Mikuláš, akce v rámci festivalu F. Kupky, ples města, Opofest. Ostatní akce bude řešit kulturní komise (viz dále). 184
- koordinuje činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací, působících na území města Opočna, - organizačně zajišťuje slavnostní akt gratulace jubilantům z řad občanů města Opočna, - zajišťuje zpracování a distribuci pozvánek na setkání rodáků Opočna, - je zapisovatelkou kulturní komise, - úzce spolupracuje s Informačním centrem. I přes předešlé kulturně velmi bohaté období, výše definované působnosti a personální posílení redakce ON jako součásti týmu TIC (s předsedkyní kulturní komise) o dalšího spolupracovníka je na základě usnesení RM do oblasti kultury zapojován další subjekt (Abakus). Ten navíc podle živnostenského oprávnění mj. podniká i v oblasti kultury a je personálně propojen s MěÚ (vedoucí TIC je členem spolku Abakus), takže hrozí podezření z možného střetu zájmů, klientelismu a podjatosti (navíc podřízená vedoucího TIC je předsedkyní KK). Odbor majetku a rozvoje města v řešené oblasti zajišťuje provoz a správu Kodymova národního domu a zajišťuje redakční činnost v Opočenských novinách. Městská knihovna Opočno jako organizační složka Města byla podrobně popsána v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně vybraných ukazatelů činnosti a finanční náročnosti provozu. MK je základní veřejnou knihovnou s univerzálním fondem, má oddělení pro dospělé a pro děti a poskytuje obvyklé knihovní služby a dále i tzv. regionální pro dalších 7 obsluhovaných knihoven v okolních obcích. Fond knihovny čítá přes 20.000 knihovních jednotek a je možné využívat rovněž meziknihovní výpůjční služby (tzn. objednání knihy z jiné knihovny) Ve fondu se nachází beletrie, naučná literatura, cizojazyčná literatura a regionální literatura, dále časopisy a periodický tisk. O přírůstcích fondu je veřejnost pravidelně informována v ON a na vlastních webových stránkách. Knihovna nabízí návštěvníkům 7 počítačových stanic pro přístupu k internetu. V rámci kulturní a vzdělávací činnosti pak pořádá další doprovodné akce pro děti, žáky ZŠ a dospělé. Turistické informační centrum jako organizační složka Města bylo podrobně popsáno v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně vybraných ukazatelů činnosti a finanční náročnosti provozu. Z celkového rozpočtu TIC lze uvažovat pro oblast kultury a společenského života cca 1/3. V řešené oblasti poskytuje pro veřejnost zejména informace o kulturních a společenských akcích ve městě a okolí, prodej vstupenek na tyto akce, příjem článků do Opočenských novin, veřejný internet a pro zájemce e-mailový zpravodaj o dění a novinkách v Opočně. Pro kulturní spolky a akce zabezpečuje především příjem plakátů pro výlepovou službu, jejich výlep, příjem hlášení do místního rozhlasu a jejich vyhlášení. Místní rozhlas byl podrobně popsán v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně finanční náročnosti jeho provozu. Z celkových výdajů na rozhlas lze pro oblast kultury a společenského života uvažovat celkovou částku, neboť je významným informačním kanálem a poskytuje obyvatelům informace týkající se především oznámení a pozvánek kulturních a společenských akcí. Kodymův národní dům jako součást MěÚ byl podrobně popsán v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně jeho obsazenosti a finanční náročnosti provozu. Plní funkci kulturního domu jako hlavního centra zdejšího kulturního a společenského dění. Poskytuje rovněž zázemí pro činnost spolků místního amatérského umění ze Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit, pro Opočenku a další subjekty (např. Letopiseckou komisi). Nabídka prostorů KND a jejich plochy jsou uvedeny v tabulce 1.8.P1.1 v příloze 1.8.P1. Organizace, u kterých je zřizovatelem Město Opočno, mají krátkodobý pronájem zdarma, a to pouze na akce pořádané těmito organizacemi. Zvýhodněné sazby za krátkodobé pronájmy se vztahují na následující subjekty: - Opočenka - za pronájem sálu pro konání koncertu - Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit - za pronájem malého nebo velkého sálu pro konání divadelního představení - Dynamic - za pronájem sálu pro konání koncertu - další neziskové organizace se sídlem v Opočně. 185
Tab. 1.8.1.2.3 Obsazenost KND pro kulturní a společenké akce [v počtu hodin] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Zdarma celkem 1305,5 1158,0 1228,0 - MěÚ a Město 12,0 25,0 38,0 - Městská knihovna Opočno ------- letopisecká kopise 213,5 194,0 211,0 - Mateřská škola Opočno 10,0 4,0 4,0 - Základní škola Opočno 34,0 22,0 34,0 - Základní umělecká škola Opočno 952,0 837,0 890,0 - Opočenská beseda --4,0 6,0 - Opočenka 84* 72,0 45,0 Dlouhodobé nájmy, sport a kultura 375,0 452,0 625,0 pořádaná Městem za úhradu bez DPH celkem - pronájem kavárny 135,0 168,0 278,0 - Sdružení pro rozvoj kultur. aktivit 156,0 189,0 231,0 - sport. a kult. akce pořádané Městem 84,0 95,0 116,0 Komerční využití a krátkodobé nájmy 117,0 237,0 298,0 celkem - Beseda Val 10,0 15,0 9,0 - loutkové + maňás. divadlo Opočno 116,0 124,0 156,0 - skupina Rubikon --23,0 --- skupina Dynamic --39,0 48,0 - zkoušky kapely (p. Čížek, Křeček) 47,0 36,0 85,0 Souhrn 1853,5 1847,0 2151,0 Pozn.: * v počtu je zahrnuto využití i skupinou Dynamic Zdroj: Doplňující informace od správce KND. Celková disponibilní kapacita KND při využití 12 hod. denně činí 4.380 hod. ročně pro každý prostor, celkem 21.900 hodin ročně. V r. 2014 využití KND pro kulturní a společenské vyžití dosáhlo pouze cca 9,82 %, v předchozích letech bylo ještě nižší. Největším uživatelem KND pro kulturní a společenské účely je ZUŠ - cca 46 % tohoto účelu využití. KND prezentuje svoje veřejné služby na webových stránkách Města na adrese http://www.opocno.cz. Vzhledem k absolutní naplněnosti sálu při některých akcích se jeví vhodné uvažovat o možnostech rozšíření počtu míst zejména velkého sálu. Orgány a zařízení Města Kulturní komise Kulturní komise byla jmenována v listopadu 2014 jako poradní orgán rady města pro tuto oblast s iniciační a poradní roli dle zákona. Konkrétně a veřejně definovanou celkovou odpovědnost, působnost a pravomoci nemá dosud stanoveny, dílčím způsobem je stanovila Rada Města v usnesení tak, že: - akce kromě Porcinkule vč. Jarmarku, Mikuláše, akcí v rámci festivalu F. Kupky, plesu Města a Opofestu bude řešit kulturní komise s jejich pořadateli a maximální částka pro tyto akce bude vyčleněna v rozpočtu, - po schválení rozpočtu bude částka sdělena předsedkyni kulturní komise, která se bude tímto zabývat a další návrhy budou předkládány radě k dalšímu rozhodnutí. Na kulturním a společenském životě v Opočně se podílí tak, že: 186
- vyhodnocuje a předkládá aktuální informace z oblasti kultury k rozhodnutí RM - doporučuje RM ke schválení rámcový program kulturních akcí, na kterých se Město podílí finančně či organizačně - předkládá RM finanční rozpočet kulturních akcí Města - projednává podněty od občanů a organizací města. - plánuje akce ve městě - má přehled o veškerém kulturním a společenském dění ve městě a okolí, plánuje akce ve městě a dohlíží, aby se jednotlivé akce nekřížily - akce města zajišťuje a některé přímo pořádá (komunikace se spoluorganizátory, účinkujícími, zajištění technického zázemí a materiálu, propagačních materiálů), při některých akcích jsou členové komise účinkujícími - zapojuje se i do sportovních či zájmových aktivit pořádaných či spolupořádaných Městem. Komise má v současnosti 7 členů, její předsedkyně je současně zaměstnankyní MěÚ v rámci TIC a také členkou redakce Opočenských novin. Další členové jsou zástupci Městské knihovny, správce KND, ZUŠ, TIC a redakce ON a LK. Zapisovatelkou komise je asistentka kanceláře tajemníka MěÚ. Tab. 1.8.1.2.4 Vybrané ukazatele KK Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Počet členů komise 6 6-7 7 6 7 Počet zasedání 2 11 10 10 10 Počet všech organizovaných a spolumin. 20 min. 20 min. 20 min. 20 min. 20 organizovaných akcí ročně Zdroj: Doplňkové informace předsedkyně KK Komise se schází v zasedací místnosti MěÚ dle potřeby (cca 1x za 3 týdny), pracuje bez nároku na pravidelný příjem a drobné administrativní výdaje zabezpečuje TIC. Složení kulturní komise je prezentováno na webových stránkách Města na adrese http://www.opocno.cz, služby a činnost komise dálkovým přístupem přímo prezentovány nejsou. Letopisecká komise Letopisecká komise byla jmenována v listopadu 2014 jako poradní orgán rady města pro oblast kronik a historie města s iniciační a poradní roli dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Jinou konkrétně a veřejně definovanou odpovědnost, působnost a pravomoci nemá dosud stanoveny, původní právní základ letopisecké komise ztratily v r. 2006 zrušením původního zákona č. 80/1920 Sb., o pamětních knihách obecních a příslušného prováděcího předpisu. V současnosti má 6 členů, její předsedkyně je členkou redakce Opočenských novin. Dalšími členy jsou mj. archivář a kronikářky Opočna a dříve samostatné obce Čánky. LK svoji činnost provozuje v KND a prezentuje na webových stránkách Města na adrese http://www.opocno.cz a vlastních Činnost některých členů je hrazena mzdou. Archiv letopisecké komise je umístěn v prvním patře Kodymova národního domu. Na kulturním a společenském životě v Opočně se podílí: - archivací dokumentů vztahujících se k historii Opočna a jejich zpřístupňování veřejnosti, - vedením kronik Opočna a Čánky a jejich zveřejňováním na webových stránkách města, - pravidelnou publikací článků a soutěží o historii města v Opočenských novinách. Tab. 1.8.1.2.5 Vybrané ukazatele LK Ukazatel Počet členů komise Počet evidovaných položek k 31.12.* Počet stran kroniky Opočna Počet stran kroniky Čánka Počet publikovaných článků v ON
Rok 2010
Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 6 cca 80.000 65 65 78 76 75 8 13 22 14 13 cca 30 187
Počet publikovaných článků jinde cca 15 Počet veřejných akcí cca 7 Pozn.: * - jedná se o celkový počet položek bez ohledu na opakující se položky v důsledku několika klíčových slov k jednomu dokumentu. Zdroj: webové stránky Města,doplňkové informace od LK Tab. 1.8.1.2.6 Finanční náročnost činnosti LK [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Příjmy Celkem ------------Výdaje** Mzdy a související výdaje 33.050 44.344 43.200 58.830 57.035 63.000 Služby ----979 5.133 8.793 12.000 Ostatní výdaje 16.414 21.169 16.084 13.804 7.270 16.000 Celkem provoz 49.464 65.513 60.263 77.767 73.098 91.000 Investice, mimořádné akce 43.220 11.042 19.737 5.392 --5.000 Souhrn 92.684 76.555 80.000 83.159 73.098 96.000 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. ** Náklady související s provozem a činností v KND (energie, odpisy apod.) nejsou samostatně vyčíslovány ani zahrnuty (jsou obsaženy v nákladech KND). Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 Ve sledovaném období souhrnné výdaje mírně klesaly, ale v rozpočtu r. 2015 byly navýšeny nad 90 tis. Kč. Výdaje dlouhodobého charakteru klesly, avšak provozní výdaje vzrostly o téměř 100 %, nejvíce na mzdy a související výdaje (oproti r. 2014 o 10 %) a průběžně rostou i výdaje za služby. Z mimořádných výdajů se v r. 2010 realizovalo pořízení fotoaparátu a regálů, v r. 2012 a 2013 rovněž regály, na r. 2015 se plánuje pořízení drobného hmotného majetku. Redakce Opočenských novin a Opočenské noviny Redakce ON a vlastní ON byly podrobně popsány v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně její obsazenosti a finanční náročnosti provozu. Z celkových výdajů na ON lze pro oblast kultury uvažovat částky ve výši 1/3. Pro oblast kultury a společenského života je významným informačním kanálem, neboť ON poskytují obyvatelům objektivní informace týkající se především kulturního a společenského dění, zejména souhrn kulturních akcí v Kulturním kalendáři, upoutávky a plakátky na tyto akce a objektivní i subjektivní informace z jejich průběhu či zhodnocení, výjimečně se publikují i jejich ekonomické informace. Základní umělecká škola Opočno Systémově přísluší do kapitoly 1.7.1 Školství, avšak pro její výraznou angažovanost na veřejném kulturním životě jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. Jedná se zejména o veřejně přístupné a prezentované mimoškolní prezentace žáků ve věku od 6 do 18 let v oboru hudebním, tanečním, výtvarném a literárně dramatickém ve formě koncertů, přehrávek, výstav, divadel, tanečních vystoupení apod. včetně aktivní účasti na společenských akcích jiných subjektů. Činnost je prezentována na webových stránkách Města i vlastních a v ON. Tab. 1.8.1.2.7 Vybrané ukazatele ZUŠ [úhrada v Kč] Ukazatel* R.2010/11 R.2011/12 R.2012/13 R.2013/14 R.2014/15 Počet žáků 346 350 350 354 351 Počet pedagogů** 22 - z toho hudební obor 188
Počet žáků 36+128 34+131 26+137 35+139 Úhrada za 1 žáka/šk. rok-příprav. výuka 1.800 1.800 1.800 1.800 Úhrada za 1 žáka/šk. rok-individ. výuka 2.600 2.600 2.600 2.600 - z toho taneční obor Počet žáků 80 85 82 76 Úhrada za 1 žáka/šk. rok 1.600 1.600 1.600 1.600 - z toho výtvarný obor Počet žáků 85 80 85 85 Úhrada za 1 žáka/šk. rok 2.600 2.600 2.600 2.600 - z toho literárně dramatický obor Počet žáků 17 20 20 19 Úhrada za 1 žáka/šk. rok 1.300 1.300 1.300 1.300 Veřejné aktivity (počet vystoupení)*** Počet vystoupení souborů (většinou v rámci koncertů) Počet samostatných vystoupení souboru My vám taky Pozn.: * Počty jsou uvedeny k počátku daného školního roku ** Jde o fyzický (nikoliv dle úvazků přepočtený) počet *** Aktivity v měsíci červenec a srpen jsou započteny do předchozího školního roku. Zdroj: Zdroj: Doplňkové informace od rozpočtářky ZUŠ
31+157 1.800 2.600 79 1.600 68 2.600 16 1.300 cca 10 cca 5-10
ZUŠ působí na základě zřizovací listiny a sídlí ve vlastních bezplatně předaných prostorách budovy na adrese Trčkovo nám. 10. Veřejné aktivity probíhají převážně mimo objekt ZUŠ. Mateřská škola Opočno Systémově přísluší do kapitoly 1.7.1 Školství, avšak pro její zapojení i do veřejného kulturním života jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. Jedná se zejména o veřejně přístupné a prezentované mimoškolní akce vedení školy a dětí v předškolním věku do 6 let v různých vystoupeních jak pro děti v MŠ, tak i pro veřejnost, a to v prostorách MŠ i např. v KND či masopust na náměstí. Činnost je prezentována na vlastních webových stránkách MŠ a v ON. Základní škola Opočno Systémově přísluší do kapitoly 1.7.1 Školství, kde je podrobněji popsána, avšak pro její značný podíl na veřejném kulturním životě žáků jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. V oblasti kulturních aktivit je kromě povinné hudební výchovy (á 1 hod./týd.) a výtvarné výchovy (á 1-2 hod./týd.) organizováno množství volitelných a mimoškolních kroužků, kurzů, seminářů apod., např. pěvecký, hudební, taneční, výtvarný, keramický, aranžování, základů paličkování (většinou á 1-2 hod./týd.). Hodinou se rozumí převážně vyučovací hodina o délce 45 minut. Úhrady za 1 žáka v kroužku se pohybují ve výši cca 560 Kč/šk. rok. V r. 2015 se tanečního kroužek na 1.-2. stupni účastní 54 žáků a výtvarného kurzu 11 žáků. Dále vedení školy a žáci ZŠ pravidelně prezentují svoje umění v kulturních oborech na různých akcích a soutěžích na školní, místní i na regionální a celostátní úrovni (Karlovarský skřivánek, O bílého havrana Edgara Allana Poea, Pohořský střevíček, Dobrušské sluníčko, Rychnovský zvoneček, Akademie školy, plesy místních organizací, výstavy, školní karneval apod.) Dětská pěvecká soutěž Karlovarský skřivánek, jejíž oblastní kolo probíhá opakovaně v KND v Opočně s účastí cca 5-6 žáků ZŠ a na jehož organizaci se škola spolupodílí, je dotována z rozpočtu Města od r. 2013 pravidelnou částkou 10 tis. Kč ročně, podrobnější finanční náročnost akce se nesleduje. 189
Žáci vydávají i školní časopis Penál, účastní se projektu Osobnosti čtou dětem, při škole působí pěvecký sbor. Činnost ZŠ je prezentována na vlastních webových stránkách, v ON i ve výročních zprávách ZŠ. Mariánský kostelík Kostelík slouží zejména jako městská koncertní síň pro koncerty klasické hudby, ke svatebním obřadům a k vítání významných osobností. Výjimečně je pronajímán komerčně. Budova je majetkem města, vstup je bezbariérový. Pořizovací hodnota budovy je dle účetní evidence 71.870 Kč, zhodnocení zpevněním okolních ploch činí 464.328 Kč, pořizovací hodnota varhan z r. 2000 je 200.000 Kč. V r. 2012 byla realizována oprava střešní krytiny a fasády. Tab. 1.8.1.2.8 Vybrané ukazatele Mariánského kostelíku Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Počet svatebních dnů 35 33 41 Počet svateb 63 62 69 Počet dnů vítání občánků 2 2 2 Počet uvítaných občánků 32 12 38 Počet dnů významných osob 12 9 11 Počet uvítání významných osob 6 7 7 Počet koncertů 6 1 2 - Opočenská beseda --1 2 - ZUŠ 123 ----- Město Opočno --1 2 Počet dnů výstav 267 119 163 Počet dnů komerčního pronájmu 35 33 41 Počet dnů využití celkem 63 62 69 Zdroj: Doplňkové informace tajemnice MěÚ Tab. 1.8.1.2.9 Finanční náročnost provozu Mariánského kostelíku [v Kč]* Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015** Příjmy Z pronájmu --------6.050 --Poskytované služby 199 ----24.804 36.200 --Celkem 199 ----24.804 42.250 --Výdaje a další náklady Mzdy a související výdaje ------------Voda, elektřina ------------Služby ------------Ostatní výdaje ------------Celkem provoz ------------Odpisy budov 9.629 Odpisy zařízení 9.524 Investice, mimořádné akce 339.690 --- 871.589 3.100 --30.000 Souhrn 49.153 Pozn.: * Uvedeny jsou celkové položky Mariánského kostelíku (pro oblast kultury lze uvažovat částky ve výši 1/3). ** Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015, odpisový plán od r. 2015. 190
Z mimořádných akcí byly realizovány v r.2010 oprava zdi, v r. 2012 domalování interiéru, oprava štuků, v r. 2013 nová vrata, na r. 2015 je plánován nákup drobného hmotného majetku. Výstavní síň v čp. 2 Síň sloužila jako městská výstavní síň v r. 2014 a je provozována pouze v letní sezóně. Budova je majetkem města, pořizovací hodnota celé budovy je 6,071.258 Kč, roční odpis budovy činí 72.277 Kč. Budova je památkově chráněná a podrobnější informace k celému objektu přísluší do oblasti 1.9 Cestovní ruch. Přístup je bezbariérový. Definitivní využití síně i celého areálu čp. 2 se komplexně řeší. Tab. 1.8.1.2.10 Vybrané ukazatele výstavní síně čp. 2 Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Expozice Na vlně dobrodružství (Zdeněk Burian) - počet výstavních dnů --------95 - počet návštěvníků --------1.736 Zdroj: Doplňkové informace předsedkyně KK Průměrná návštěvnost je cca 124 osob týdně, cca 18 denně. Tab. 1.8.1.2.11 Finanční náročnost provozu výstavní síně čp. 2 [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Příjmy Vstupné --------47.390 --Prodej zboží --------17.250 --Dar ------------Celkem --------64.640 --Výdaje a další náklady Mzdy a související výdaje --------64.620 --Voda, elektřina** ----------25.000 Zboží --------14.000 --Služby --------121.217 --Občerstvení --------1.920 --Pojištění ---------3.593 --Ostatní výdaje --------41.670 --Celkem provoz --------247.020 25.000 Odpisy budov** ----------(72.277) Odpisy zařízení** ------------Investice, mimořádné akce ----------- 203.280*** Souhrn --------247.020 228.280 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. ** Jsou uvedeny náklady související s celou budovou, do souhrnu není započteno.. *** Částku tvoří výdaje za práce TSMO z r. 2014, které budou hrazeny až v r. 2015, za obě výstavní síně. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015, odpisový plán od r. 2015. Z ekonomického hlediska se dle údajů v plnění rozpočtu r. 2014 jeví provoz jako značně ztrátový - příjmy Města činí pouze 26 % vynaložených nákladů (bez odpisů) a jsou ve výši 142 Kč/návštěvníka. Z mimořádných akcí se v r. 2015 musí uhradit práce TSMO z r. 2014. Výstavní síň v zámecké budově (čp. 379) 191
V této výstavní síni byly např. v r. 2014 vystaveny obrazy Fr. Kupky a v současné době se realizuje společná expozice Fr. Kupky a L. Sluky. Budova není majetkem města. Pořizovací hodnota stavebních úprav a zabezpečovacího zařízení z r. 2012, resp. 2013 v účetní evidenci Města je celkem 722.596 Kč. Provoz je pouze v letní sezóně. Na definitivní využití síně může mít vliv výsledek probíhajícího restitučního sporu o celý zámek Opočno. Tab. 1.8.1.2.12 Vybrané ukazatele výstavní síně v zámecké budově Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Expozice Podoby (Josef Čapek) - počet výstavních dnů ------109 --- počet návštěvníků ------1.902 --Výstava obrazů Fr. Kupky z Puteaux - počet výstavních dnů --------104 - počet návštěvníků --------1.883 Zdroj: Doplňkové informace předsedkyně KK Průměrná návštěvnost obou výstav je téměř rovnocenná a činí cca 126 osob týdně, cca 18 denně. Tab. 1.8.1.2.13 Finanční náročnost provozu výstavní síně v zámecké budově [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Příjmy Vstupné --16.790 10.990 207.319 ** --Prodej zboží ----3.050 25.537 ----Dar --20.000 --75.000 ----Celkem --36.790 14.040 307.856 ----Výdaje a další náklady Mzdy a související výdaje --42.366 10.681 73.591 92.115 70.000 Voda, elektřina ----3.477 37.413 23.310 25.400 Nájem --2.880 7.000 6.000 6.653 6.700 Materiál --31.134 141.102 ------Zboží ----38.682 51.531 ----Výdaje na výstavu --36.580 689.201 117.530 ----Služby --46.290 102.728 233.567 23.077 --Pojištění ------90.610 ----Občerstvení --11.020 14.418 30.629 ----Ostatní výdaje ----4.432 1.802 12.709 --Celkem --- 170.270 1,011.721 642.673 157.864 102.100 Prostor pro dar od Sluky 39.736 31.678 --------Obnova exp. Kupka+Sluka ----------40.000 Odpisy budov ----------74.037 Odpisy zařízení --Investice, mimořádné akce --- 135.400 782.450 111.198 ----Souhrn 39.736 337.348 1,794.171 753.871 157.864 216.137 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. ** Není sledováno samostatně. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015, odpisový plán od r. 2015. Z ekonomického hlediska se dle údajů v rozpočtech jeví provoz jako značně ztrátový - příjmy Města v r. 2011-2013 činí pouze necelých 20 % vynaložených nákladů (bez odpisů a dalších 192
mimořádných výdajů). Z mimořádných akcí se v r. 2010 realizovaly prostory pro dar od Sluky, v r. 2011 umělecké předměty a drobný hmotný majetek, v r. 2012 mříže, zabezpečení, vchodové dveře, v r. 2013 zabezpečovací zařízení a expozice J. Čapka, pro r. 2015 obnova expozice Kupky a Sluky. Kulturní spolky Amatérské organizace, soubory a kroužky působící jako spolky (dříve samostatná zájmová či občanská sdružení) jsou nejčastějšími nositeli neprofesionální kultury, která má nezastupitelné místo nejen pro občany v místě. Tyto subjekty přispívají nejen k zachovávání nemateriálních kulturních tradic, ale jejich činnost souvisí i s oblastí cestovního ruchu, propagací a prezentací města v zahraničí. Spolky jsou principiálně autonomní v řízení vlastní činnosti, jsou založeny na dobrovolnické bázi, ale závislé na politické a ekonomické podpoře Města. Opočno nemá žádný subjekt (mimo výše uvedené ZUŠ zřízené Městem), působící v oblasti kultury na profesionální úrovni. Na amatérské úrovni v řešené oblasti života působí: Opočenská beseda Opočenská beseda si při svém vzniku v létě 1992 vytkla za cíl pěstování kulturních tradic známých z dějin Opočna. Jednou z nich je tradice koncertů vážné hudby. Členská základna čítá cca 20 členů - příznivců, většinou občanů Opočna, členské příspěvky se ve spolku neplatí. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří cyklus Opočno hudební s koncerty v Mariánském kostelíku, jinde se spolek neprezentuje. V r. 2013 se podařilo zorganizovat 6 koncertů, v r. 2014 již 12, průměrná návštěvnost podle počtu prodaných vstupenek je cca 35 osob. V r. 2014 se spolku podařilo k příspěvku Města získat dalších 43 tis. Kč na zabezpečení akcí. Spolek dnes sídlí na adrese Trčkovo nám. 10 v budově ZUŠ, která poskytuje i zázemí pro jeho činnost. Svoje akce prezentuje na webových stránkách Města a v ON. Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit Toto sdružení vzniklo z potřeby sjednocení činností zájmových kulturních aktivit několika skupin. Sdružení zahrnuje ochotnický soubor pod názvem Divadlo Kodym, dále loutkové divadlo Opočenský Kašpárek a maňáskové divadélko pro nejmenší Batole. Všechny tyto soubory provozují činnost nevýdělečnou, ze vstupného si hradí provozní náklady - výrobu nebo nákup kulis, rekvizit a kostýmů, občerstvení a další výdaje, spojené s činností souborů. Cílem sdružení je udržet a dále rozvíjet kulturní a divadelní tradice města a ve spolupráci s Městem se podílet na programu při veřejných akcích propagujících Opočno nebo pořádaných pro občany Opočna. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří vlastní divadelní představení pro děti a vlastní i importovaná divadelní představení pro dospělé. Spolek sídlí dle RES na Kupkově nám. 310, jako kontaktní adresa je uváděno Podkostelí 119. Sdružení pro svoji činnost i veřejné aktivity využívá prostory KND a svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města. Divadélko Batole je maňáskové divadlo místních ochotníků pro potřeby těch nejmenších dětských diváků - od 1 do 3 let. Tomu je přizpůsobena i délka a náročnost představení. Délka představení je cca 15 minut. Poté si mohou děti s rodiči ještě zazpívat, zatancovat nebo zahrát nějakou pohybovou hru. Divadélko má v repertoáru jednoduché klasické pohádky o zvířátkách, v r. 2013 sehrálo 8 představení v Opočně v KND a 4 mimo KND či Opočno, v r. 2014 to bylo o 1 externí představení méně. Členové souboru se podíleli na akci Pasování prvňáčků na čtenáře, na besídce RC Sluníčka a odehráli představení i v okolních městech. Z právního hlediska je soubor součástí Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit, kontaktní adresa je Podkostelí 119 a pro činnost i veřejné aktivity využívá zejména prostory loutkové scény KND. Svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města a v ON. 193
Opočenský Kašpárek je klasické loutkové divadlo místních ochotníků s dlouholetou historií sahající až do počátků 20. století. Soubor účinkuje i na jarmarku, pořádaném v souvislosti s tradiční Porcinkulí. V r. 2013 soubor sehrál 7 představení v Opočně v KND a 2 mimo KND či Opočno, v r. 2013 to bylo o 1 externí představení méně. Soubor je součástí Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit, kontaktní adresa je Podkostelí 119 a pro svoji činnost i veřejné aktivity využívá zejména prostory loutkové scény KND. Svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města a v ON. Ochotnické divadlo Kodym v Opočně obnovilo znovu svou tradici v r. 1999 a v r. 2003 se stalo součástí Sdružení pro rozvoj kulturních aktivit Opočna. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří vlastní divadelní představení v KND a účast na dalších akcích Města (např. jarmark a Mikuláš). V r. 2014 sloubor sehrál 2 představení v KND v Opočně a 4 mimo Opočna. Členové souboru se pravidelně účastní rovněž na divadelních akcích v blízkém i vzdáleném okolí (r. 2010 - Miletínské divadelní jaro, r. 2011 - Divadelní pohoda, Val u Dobrušky, r. 2014 - Val, Pohoří, Dobruška). Kontaktní adresa je Kupkovo nám. 310 – KND a Divadlo Kodym Trnov 47. Ke své činnost i veřejným vystoupením využívají zejména prostory velkého sálu KND a svoje aktivity prezentují na webových stránkách Města i vlastních a v ON. Opočenka Malá dechová hudba Opočenka vznikla v r. 1974. Tento místní amatérský soubor má 13 muzikantů, 3 zpěváky a zvukaře. V repertoáru této dechovky je především klasická lidová písnička, ale i skladby starých mistrů vážné hudby, taneční melodie, hudba 60. let či známé skladby od skupin Beatles, ABBA a dalších. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří koncerty skupiny. Členové spolku se pravidelně zúčastňují významných oslav, hudebních festivalů, přehlídek a různých oslav v regionu, ČR i v zahraničí (v minulosti např. Belgie, Holandsko, Německo, Rakousko, Maďarsko či družební město Opoczno v Polsku). Soubor v minulosti nahrál rovněž několik nosičů a své kvality potvrdil i v televizních pořadech. Vzhledem ke dvěma vystoupením v Opočně v r. 2014 se jeví žádost o dotaci pro r. 2015 na "částečné hrazení nákladů na dopravu hudebníků na zkoušky" diskutabilní. Kontaktní adresa je v Nádražní ul. 625 a pro svoje zkoušky využívá prostor zkušebny KND. Svoje aktivity prezentuje na webových stránkách Města a začíná spouštět vlastní webové stránky. Ostatní subjekty kulturního života Občanské sdružení ABAKUS si za svůj úkol vytyčilo rozvoj regionu. Je autorem projektu Rodný kraj Františka Kupky. V živnostenském rejstříku má mj. uvedeno i provozování kulturních, kulturně-vzdělávacích a zábavních zařízení, pořádání kulturních produkcí, zábav, výstav, veletrhů, přehlídek, prodejních a obdobných akcí. Od konce r. 2014 se zapojuje i do zabezpečení kultury v Opočně. Spolek sídlí na adrese Jana Pitry 654, sídlo provozovny je na adrese Kupkovo nám. 247 a v současné době byl požádán o změnu sídla. Sdružení dobrovolných hasičů Čánka vedle své hlavní činnosti v požární ochraně má i významný kulturní a společenský přínos zejména pro všechny obyvatele městských částí Čánka a Dobříkovec. K nejvýznamnějším pořádaným kulturním a společenským akcím v Čánce patří ples a karneval pro děti, dětský den, čarodějnice, posvícenské a pouťové posezení a Mikuláš. Jejich klubovna poskytuje prostor i pro místní kulturní a společenský život. Je to jedno z mála zařízení k podpoře kulturního a společenského života v Opočně, které provozuje zájmový spolek. Podrobnosti o spolku jsou uvedeny v kapitole 1.8.3. Rodinné centrum Sluníčko vzniklo v r. 2010 jako nástupce za původní cvičení a hry s dětmi. V současnosti funguje jako místo pro všechny děti a rodiče, kteří si chtějí pravidelně společně hrát, tvořit a přitom se i něco naučit a na závěr si trochu i zacvičit. 194
Tab. 1.8.1.2.14 Podrobná věková struktura členské základny RC Sluníčko (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Ukazatel Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Počet členů 6+6 ------0+1 ----6+7 Legenda: M - muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedení spolku. Aktivita sleduje trend nárůstu rodin, které umísťují děti do mateřských škol až od 3 a více let a potřebují prostor pro svoje setkávání a přípravu dětí na život v kolektivu. Rodičům RC poskytuje možnost vzájemného předávání zkušeností s výchovou dětí, s budováním zdravého životního stylu a organizuje podobné aktivity. Kromě toho RC pořádá i různé kulturní a společenské akce při nejrůznějších příležitostech (mikuláš, vánoce, velikonoce apod.) a do programu se pokoušelo zařadit i další vzdělávání formou přednášek a besed s pozvanými odborníky pro rodiče. Většina z uvedených akcí je zpřístupňována i veřejnosti, k dalším patří i organizované besedy, sbírky a burzy a besedy pro rodiče. RC je činné jako oddíl T.J. Sokol a v současnosti má celkem 1 vedoucí a 12 dětí. Pro svoji činnost využívá přidělený prostor a tělocvičnu Sokolského domu. Svoji činnost RC prezentuje zejména v ON a na Facebooku. Klub přátel paličkované krajky svoji činnost datuje již od r. 2008, k založení klubu došlo v r. 2011. Tab. 1.8.1.2.15 Podrobná věková struktura členské základny Klubu přátel... (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Ukazatel Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Počet členů ----------0+9 0+1 0+10 Legenda: M - muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace vedoucí Klubu přátel paličkované krajky. Z 10 členek je 8 z Opočna. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří zejména pravidelné výstavy prací v Sokolském domě a v TIC. Členové spolku se příležitostně prezentují na různých výstavách v okolním regionu. Pro vlastní členy pořádá pravidelné schůzky 1x měsíčně k výměně informací a zkušeností. Klub je činný jako součást kulturní činnosti v rámci T.J. Sokol a pro svoji činnost využívá prostory Sokolského domu a vystavuje i v TIC. Občanské sdružení Za stromem má sice v živnostenském oprávnění mj. i provozování kulturních, kulturně-vzdělávacích a zábavních zařízení, pořádání kulturních produkcí, zábav, výstav, veletrhů, přehlídek, a obdobných akcí, avšak veřejně se v Opočně téměř nepropaguje a neprojevuje. Z právního hlediska se jedná o spolek, který sídlí a svoji činnost provozuje v čajovně a galerii Za stromem na adrese Hradecká 198. Státní zámek Opočno významným způsobem rozšiřuje kulturně-společenskou nabídku pro obyvatele i návštěvníky města. Prohlídka expozic zámku je prestižní kulturní aktivitou, lákající zejména unikátní historickou sbírkou dobových zbraní, která patří k nejvýznamnějším v České republice, ale zámek nabízí mj. i rozsáhlou sbírku obrazů. Místní často využívají i stálé přístupnosti prvního i druhého zámeckého nádcoří k nedělním vycházkám. Podrobněji je zámek popsán v kapitole 1.9.2 Památky. Tab. 1.8.1.2.16 Přehled návštěvnosti Státního zámku Opočno a památek v péči NPÚ v r. 2010-14 Památka Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Státní zámek Opočno 50.789 27.551 26.350 43.309 55.986 Památky ČR v péči NPÚ 4,344.667 4,374.437 4,341.704 4,239.616 4,799.929 Zdroje: www.nipos-mk.cz (r. 2010, 2011), Návštěvnost objektů ve správě NPÚ v letech 2012-2014, přístupné na www.propamatky.info/dokumenty 195
1.8.1.3 Finanční zabezpečení kulturního a společenského života Celkové výdaje na kulturu Na úrovni České republiky je politický závazek vydávat na podporu kultury 1 % ze státního rozpočtu. Podkladová studie k principům státní kulturní politiky na léta 2009-2014, vytvořená Katedrou teorie kultury FF UK ve spolupráci s Ministerstvem kultury, předpokládá ke splnění svých cílů rovněž, že výdaje Ministerstva kultury ČR na financování kultury dosáhnou 1% výdajů státního rozpočtu. V Opočně je situace následující: V letech 2010-14 stouply rozpočtované výdaje na kulturu (bez ochrany památek, tj. par. 3311 až 3399, ale bez 3322 a bez 3326) o cca 1 mil. Kč a i jejich podíl na celkových příjmech Města (bez transferů ze státního rozpočtu) měl stoupající tendenci, nejvyšší podíl byl plánován v r. 2012 přes 10 %. Znatelně stoupla i výše skutečně čerpaných výdajů v r. 2012 a dále, v r. 2012 dosáhl hodnocený podíl dokonce přes 14 %. Tento trend je v rozporu s pomalejším růstem příjmů Města i celkovou situací (ekonomická krize, snížení reálných příjmů obyvatel ap.). Pro r. 2015 je uvedený podíl ve srovnatelném vyjádření plánován na 7,62 %, tj. 1.500 Kč/obyvatele Opočna, dle podrobně specifikovaných rozpočtových výdajů však činí 8,48 %, t.j. 1.670 Kč/obyvatele. Podrobné údaje jsou uvedeny v tab. 1.8.1.P2.1 v příloze 1.8.1.P2. Dále byl porovnán podíl výdajů na kulturu (viz specifikace v předchozím odst.) k celkovým příjmům (bez transferů ze státního rozpočtu) a podíl těchto výdajů na 1 obyvatele za r. 2013 a 2014 v okolních městech (Dobruška, Solnice, Týniště nad Orlicí, Borohrádek, Nové Město nad Metují, Jaroměř, Třebechovice a Smiřice) s podílem v Opočně. V některých městech byly zjištěny mimořádně vysoké výdaje i podíly v některých letech (Týniště nad Orlicí v r. 2013-2014, Třebechovice pod Orebem v r. 2013 - řádově desítky procent), značně zkreslující statistické hodnoty. Ve čtyřech městech jsou hodnocené údaje trvale nižší, dlouhodobě vyšší jsou v Dobrušce, Nové Město nad Metují a v některých letech i Třebechovice pod Orebem mají vyšší pouze podíl z příjmů. Průměrná výše v nich (bez započtení mimořádných let) byla nižší (6,81 %) než v Opočně. Region soudržnosti Severovýchod vydal v r. 2014 na kulturu 7,65 % svých příjmů. V rámci ČR činí tento podíl 0,92 %. Podrobné rozpočty na kulturu a společenský život Analýze byly rovněž podrobeny jednotlivé položky rozpočtu, související s kulturou a společenskými aktivitami. Podrobný rozpis jednotlivých položek je uveden v tab. 1.8.1.P2.2 v příloze 1.8.1.P2. Z příjmů činí nejvyšší položku poplatky za užívání veřejného prostranství na Kupkově nám. při Porcinkuli (dlouhodobě kolem 500 tis. Kč). Z výdajových položek jsou nejvyšší výdaje za provoz KND (1371,6 tis. Kč), MK (1144,5 tis. Kč) a 1/3 (kvalifikovaný odhad) TIC (500,9 tis. Kč), z konkrétních akcí pak festival Fr. Kupky (100 tis. Kč), výstavy v obou síních (370,4 tis. Kč), Mikuláš (230 tis. Kč) a Porcinkule (220 tis. Kč). Významnými jsou rovněž plánované výdaje na Opofest (64 tis. Kč), z dotací spolkům pak příspěvek Opočenské besedě (60 tis. Kč). Při hodnocení trendů posledních let (r. 2013-2015) došlo k nárůstu u akcí Mikuláš a Porcinkule, což je však způsobeno i přesnější kalkulací výdajů (započtení nákladů TSMO). K významnějším nárůstům plánovaných výdajů došlo v pořádání Festivalu F. Kupky (na 640 tis. Kč v r. 2014 a 100 tis. Kč v r. 2015), Opofestu (na 64 tis. Kč), u vydavatelské činnosti (přes 230 tis. Kč), v dotaci Opočenské besedě o 40 tis. Kč, u plesu Města o 20 tis. Kč a u letopisecké komise o 17 tis. Kč. Při hodnocení trendů dle rozpočtů Města za období r. 2010-2014 příjmy stouply o cca 1 mil. Kč na téměř 2 mil. Kč zejména zásluhou příjmů z TIC, Opočna F. Kupky, KND, MK a výstavní síně. Poklesly však příjmy z Mikuláše. Na r. 2015 je ale rozpočtováno podstatně méně příjmů než skutečnost v r. 2014, a to o cca 860 tis. Kč, z toho je na Festivalu F. Kupky o 620 tis. Kč. Celkové výdaje v období podstatným způsobem ovlivňují akce při údržbě památek státního i místního významu. I bez tohoto vlivu však maximální výše skutečných výdajů činí cca 5,2 mil. Kč v r. 2015 a 196
nárůst oproti r. 2010 činí cca 1,43 mil. Kč, tj. o 37,5 %. Na tom se podílí zejména výdaje na výstavní síně a především výdaje na tradiční akce (Porcinkule, Jarmark, ples a Mikuláš) ve výši pro r. 2015 téměř 0,7 mil. Kč, které byly v minulosti vykazovány společně pod kulturou; tyto však i po tomto vyčlenění zůstaly na stejné úrovni. Vliv má také přesnější kalkulace výdajů - započtení nákladů TSMO. Narůstají i výdaje na vydavatelskou činnost, zejména pro r. 2015, jejíž záporné saldo je plánováno na téměř 100 tis. Kč. Běžné provozní výdaje (tj. bez investic, významných oprav a mimořádných akcí) dosáhly výše cca 4,8 mil. Kč, tj. nárůst od r. 2010 o více než 1,1 mil. Kč. K významnějším nárůstům plánovaných výdajů došlo v pořádání Festivalu F. Kupky (na 640 tis. Kč v r. 2014 a 100 tis. Kč v r. 2015), Opofestu (64 tis. Kč), u vydavatelské činnosti (přes 230 tis. Kč), v dotaci Opočenské besedě o 40 tis. Kč, u plesu Města o 20 tis. Kč a u letopisecké komise o 17 tis. Kč. Financování hlavních subjektů kulturního prostředí Tab. 1.8.1.3.1 Přehled určení výdajů Města pro kulturně-společenský život [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Organizace, spolek Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Město celkem 4501,8 3738,5 3490,1 3938,2 4056,1 6413,8 4358,3 4676,1 4579,8 4824,1 5100,2 - z toho TIC* 697,7 447,3 335,8 354,4 333,3 302,1 387,4 375,9 450,0 444,4 500,9 - KND 1625,7 1308,1 1383,0 1402,9 1344,8 2092,7 1660,1 1603,0 1427,0 1076,7 1371,6 - MK 1011,2 1060,7 1076,0 1054,0 1140,1 1089,2 1162,5 1034,0 1091,5 983,5 1144,5 - výstavní síň v 300,0 39,7 30,0 337,3 300,0 932,1 300,0 753,9 300,0 157,9 142,1 budově zámku - výst. síň čp. 2 ------------------- 247,0 228,3 - Mar.kostelík* --------- 150,6 290,5 60,0 1,0 10,0 --10,0 - letopis.komis. 100,0 92,7 80,0 76,6 80,0 80,0 86,0 83,2 86,0 73,1 96,0 - církve ----2,0 2,0 2,0 2,0 7,0 5,0 ------- rozhlas 101,2 22,9 75,0 25,0 25,0 24,1 25,0 46,1 25,0 24,2 35,5 - Opoč.noviny* 86,0 77,0 68,3 58,0 70,3 60,5 70,3 61,7 70,3 69,7 54,8 - ostatní 580,0 573,1 440,0 628,0 610,0 1540,6 600,0 712,3 1120,0 1747,6 1516,5 SDH Opočno V rámci zabezpečení SDH Čánka SDH Čánka V rámci zabezpečení SDH Opočno Sdružení pro 40,0 85,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 rozvoj kultur. aktivit Opočen. beseda 40,0 --- 36,0 36,0 36,0 61,0 36,0 36,0 60,0 60,0 60,0 ZŠ-Karl.skřiv. ------- 30,0 --- 29,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 ZUŠ 40,0 40,0 36,0 36,0 22,0 21,6 --2,5 ----23,0 Opočenka 15,0 67,0 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 15,0 ABAKUS ----- 33,3 11,0 ------------RC Sluníčko V rámci podpory T.J. Sokol Klub přátel paličk. krajky Za stromem ----------------------Celkem** 4636,8 3813,5 3644,9 4100,7 4163,6 6574,9 4453,8 4774,1 4699,3 4943,6 5244,2 Pozn.: * Údaj může být dílčím způsobem i za oblast Cestovní ruch či jiné oblasti, do řešené oblasti je zahrnuta 1/3 celkových výdajů. ** Údaj je celkem za kulturu a společenskou činnost dle rozpočtu Města bez par. 3322 a 3326. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 197
Rozhodující výdaje na kulturu a společenské aktivity jsou financovány přímo z Města. Celkové výdaje ve sledovaném období vzrostly o cca 1 mil. Kč, výdaje na provoz jednotlivých zařízení jsou celkově stabilní, s nárůstem na výstavní síně a poklesem na Mariánský kostelík. Uvedený nárůst jde na vrub jednotlivých akcí financovaných přímo Městem. Jednotlivé stávající veřejně aktivní spolky jsou pravidelně finančně podporovány z rozpočtu Města. Stávající systém podpory však není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria pro její získávání, výši, účely užití (např. vnitřní provoz spolku, konkrétní veřejnou službu aktivitu, mimořádné události) a transparentní doložení spotřeby na straně příjemců u vybraných případů. Výsledkem je situace, kdy se některé spolky prezentují spolupořádáním finančně náročných kulturních akcí (např. nadregionálního či mezinárodního významu), ale při nevyrovnaném rozpočtu nechtějí nést odpovědnost za finanční schodek související s pořádáním takové akce a usilují o příspěvek či spoluúčast Města nebo o jejich přímé financování Městem. Jeví se účelné stanovit pravidla s klíčovými pojmy neziskovost, dostupnost, účelnost, přehlednost a transparentnost. Např. dotace na činnost by měla sloužit pro stabilitu a rozvoj jejich celoroční činnost, dotace na akci by neměla umožňovat její čerpání na vnitřní potřeby spolku apod. Konkrétní poskytování příspěvku jednotlivým spolkům je realizováno formou smluv o poskytnutí příspěvku z rozpočtu města na daný rok, kde jsou mj. stanoveny i povinnosti příjemce včetně vyúčtování. V některých případech není důsledně dodržováno ustanovení o vyznačení loga Města a uvádění skutečnosti o pořádání akce s finanční podporou města Opočno (viz např. ustanovení bodu III.6 předmětných smluv z r. 2014). Finanční vyhodnocení kulturních a společenských aktivit Konkrétní systematické vyhodnocování jednotlivých akcí či krátkodobých aktivit se téměř neprovádí, a to ani finanční. V r. 2014 bylo pouze zveřejněno vyhodnocení projektu Opočno Františka Kupky z r. 2014 a rozpočet na akci Mikuláš v Opočně z r. 2014. Dále jsou prováděna některá dílčí vyhodnocování aktivit v rámci některých spolků (např. Opočenská beseda), avšak nejsou veřejně publikována. Příjmová stránka rozpočtu není položkově sledována adekvátně ke struktuře výdajů, což snižuje transparentnost a možnosti nezávislého posouzení efektivity akcí veřejností. Některé aktivity jsou ze strany Města nepřímo podporovány např. osvobozením od místního poplatku za užívání veřejného prostranství pro kulturní akce dle obecně závazné vyhlášky Města Opočno č. 5/2011 v aktuálním znění. Tab. 1.8.1.3.2 Ekonomický výsledek akce Porcinkule [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast veřejná třídenní akce - několik tisíc osob všech věkových kategorií Příjmy Poplatky Kupkovo nám. 493.996 456.800 419.485 394.050 369.610 360.000 Poplatky Zámecká ul. ----92.793 113.156 125.753 120.000 Vstupné na Trčkovo nám. ----700 ------Zápůjčka zábran ----4.290 ------Celkem 493.996 456.800 512.278 507.206 522.363 480.000 Výdaje Nákup materiálu --------2.434 220.000 Nájemné --------8.269 Služby --------67.083 Finanční vypořádání --------100 Celkem ----77.886 220.000 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. 198
Z ekonomického hlediska se dle údajů v rozpočtech jeví pořádání akce jako značně výnosné a je vhodné i z hlediska udržování tradice. Výdaje pro r. 2015 jsou plánovány nebývale vysoké, oproti r. 2014 nárůst o cca 140 tis. Kč, tj. o více než 180 %, jsou v nich však správně zahrnuty i náklady TSMO. Tab. 1.8.1.3.3 Ekonomický výsledek akce Jarmark [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast veřejná třídenní akce - několik stovek osob všech věkových kategorií Příjmy Poplatky Trčkovo nám. ------------Vstupné (dobrovolné) ------------Celkem ------------Výdaje Elektřina --------2.367 170.000 Služby --------- 170.000 Celkem --------- 172.367 170.000 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. Z ekonomického hlediska se dle údajů v rozpočtech jeví pořádání akce jako značně nevýhodné (vstupné je dobrovolné a tyto příjmy nejsou v rozpočtu u akce zohledněny), akce je však vhodná z hlediska oblíbenosti a nové tradice. Plánované výdaje pro r. 2015 správně zahrnují i náklady TSMO. Tab. 1.8.1.3.4 Ekonomický výsledek akce Mikuláš [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast Příjmy Vstupné (dobrovolné) 29.611 44.504 52.750 --58.706 40.000 Dary 70.000 20.000 20.000 20.000 25.000 --Vratka energie 211 ----------Z reklamy ------5.000 ----Celkem 99.822 64.504 72.750 25.000 83.706 40.000 Výdaje Ozvučení 96.622 159.133 128.285 171.203 25.000 230.000 Projekce 29.040 Ohňostroj 45.000 Lanové aktivity 21.548 Organizační zabezpečení 25.000 Program 70.000 Elektrická energie 4.443 2.817 2.677 Ostatní služby ------6.535 Nájemné ------3.146 Občerstvení 6.527 15.435 3.446 700 Materiál 11.443 17.062 19.162 19.817 Pojištění 7.499 7.500 4.556 --Odměny ----1.500 --Poplatky OSA 2.006 --2.024 2.023 Celkem 124.097 203.573 181.285 204.708 250.486 230.000 Pozn.: 199
* Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. Výdaje v období 2010-2014 stouply o více než 100 %. Z ekonomického hlediska se dle údajů v rozpočtech jeví pořádání akce jako značně nevýhodné (vstupné je dobrovolné), je však vhodná z hlediska oblíbenosti a tradice. Plánované výdaje pro r. 2015 správně zahrnují i náklady TSMO. Rozpočet pro r. 2010-2014 je však zavádějící - nejsou zahrnuty veškeré náklady akce, chybí např. práce TSMO za stavbu a dopravu (a následnou demontáž) stromu, pronájem, stavbu a demontáž tribuny, osvětlení ap. Dále by bylo vhodné uvádět jednotně subjekty-příjemce u všech výdajových položek (např. u Programu za 70.000,- Kč), neboť jsou uvedeny pouze u některých a při analýze není možno komplexně vyhodnotit přínosnost jednotlivých aktérů. Rovněž celková výše výdajů 230.588,- Kč, uvedená v ON, neodpovídá částce ve zveřejněném rozpisu rozpočtu na r. 2015 (250.485,66 Kč). Jeví se vhodné zanalyzovat i nezbytnost a výši "obecných" položek (např. Organizační zabezpečení za 25.000,- Kč), zejména v případech, kdy se na organizaci dle zveřejněného kalendáře akcí podílí i Město. Tab. 1.8.1.3.5 Ekonomický výsledek akce Festival Opočno F. Kupky [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast Příjmy Vstupné ------------Prodej zboží --------17.500 --Dary --------75.000 --Příjmy ze služeb --------527.536 --Celkem --------620.036 --Výdaje Mzdové výdaje --------3.000 100.000 Platby OSA --------17.360 Nájemné --------93.400 Nákup služeb --------383.472 --Cestovné, pohonné hmoty, ------22.022 pojištění Občerstvení --------35.774 Ostatní výdaje --------86.672 Celkem --------641.708 100.000 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 Akce se jeví jako nákladná - objem této jediné kulturní akce v r. 2014 činí více než 1 % objemu rozpočtu Města. Příjmy ze vstupného jsou v ON uvedeny v součtu za rok 2013 a 2014 a v mírně odlišné částce od rozpočtu a bylo by vhodné je analyzovat a vzhledem k výši 527 tis. Kč i rozlišit. Nejvyšší, ale nespecifikovaná výdajová položka Ostatní režijní náklady je bez udání příjemců ve výši cca 232 tis. Kč. Tato akce byla následně vyhodnocena i jako Materiál do Rady a pro zastupitele, kde výdaje celkem činí 641.708 Kč (o cca 26 tis. Kč více než v ON), ale příjmy již uvedeny nejsou a výsledek tudíž v tomto případě nelze zjistit. V tabulce jsou údaje z rozpočtu Města. Tab. 1.8.1.3.6 Ekonomický výsledek akce Opofest [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast veřejná akce Příjmy Celkem ------------200
Výdaje Celkem ----------Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015
64.000
Příjmy ani výdaje na tuto akci nebyly v rozpočtech předchozích let samostatně uváděny. Tab. 1.8.1.3.7 Ekonomický výsledek akce Ples Města [v Kč] Akce Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R. 2015* Účast Příjmy Vstupné ------34.240 27.915 20.000 Dar --25.000 --25.000 25.000 Celkem 25.000 --59.240 52.915 20.000 Výdaje Materiál ------49.325 20.510 70.000 Služby ------28.000 Občerstvení ------1.030 Poplatky OSA ------2.507 Celkem ------49.325 52.047 70.000 Pozn.: * Pro r. 2015 jsou uvedeny rozpočtované částky. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 Vzhledem k napjatému rozpočtu Města je značně překvapivá plánovaná nízká částka příjmů (pokles od r. 2013 i bez zahrnutí darů) a stále rostoucí výdaje na akce - oproti r. 2013 nárůst o cca 20 tis. Kč, tj. o 42 %). 1.8.1.4 Dílčí závěry za kapitolu Klady aktivity - bohatá kulturní tradice a množství kulturních tradičních akcí - genderově vyrovnaná nabídka kulturně-společenských aktivit - dostatek vážné muziky, akcí pro dospělé a starší občany - vysoký počet akcí s vystupujícími dětmi - popularitu a vysokou návštěvnost mají akce navštěvované dětmi i dospělými, často společně - propagace četby u dětí a mládeže doprovodnými aktivitami MK organizace - kultura a společenské aktivity jsou v působnosti starostky - je zřízena kulturní komise - Město vystupuje jako nejčastější pořadatel - přednostní využívání majetku Města k provozování kulturně-společenských aktivit - finanční podpora spolků z rozpočtu Města - zpřesnění kalkulace výdajů (započtení nákladů TSMO) v rozpočtu pro r. 2015 - Město v rozpočtech zajišťuje vysoký podíl výdajů na kulturní a společenské aktivity z celkových příjmů (bez transferů ze státního rozpočtu) (na r. 2015 - cca 8,5 %) - výrazná angažovanost ZUŠ na veřejném kulturním životě - zapojení ZŠ do kulturních a společenských aktivit v kroužcích i mimo ně - vstřícnost MK k návštěvníkům - stálost nejvýznamnějších prvků kulturního a společenského života v průběhu posledních let 201
- významný kulturní a společenský přínos aktivit SDH Čánka pro obyvatele Čánka a Dobříkovce zařízení - existence zámku s unikátní historickou sbírkou dobových zbraní, která patří k nejvýznamnějším v České republice, a rozsáhlou sbírkou obrazů - dostatek vhodných prostorů Města pro stávající kulturně společenské aktivity a potenciál pro vyšší využití všech zařízení v případě potřeby - výhodné umístění nejvýznamnějších zařízení přímo v centru města (KND, MK, TIC), což přispívá k jejich vysoké přirozené dosažitelnosti - absolutní naplněnost kapacity velkého sálu při některých akcích - možnost v případě potřeby a ekonomických možností využít i další doposud nevyužité prostory v majetku Města (čp. 2, podle výsledků restitučního sporu možná i areál kláštera v centrálním prostoru města), i mimo majetek Města (státní zámek Opočno, Letohrádek, zámecký park, ap.), - možnost dalšího využití přírodního potenciálu města (Lišťovina, Broumar, Legon apod.). Zápory aktivity - nedostatečně rozvinuty možnosti neformálních volnočasových aktivit - nízký podíl vytvářených vlastních aktivit a vysoký podíl aktivit zprostředkovaných s následným zapojením veřejnosti a akcí pouze s pasivním sledováním - škála kulturních aktivit pro určité segmenty obyvatel je nedostatečná, např. pro mládež a mladé dospělé, vystoupení dechovky (chybí provázanost aktivit s analýzou demografické struktury obyvatel a jejich zájmy) - četnost akcí charakteru moderní hudby, případně i se zpěvem, dosahuje pouze 1/3 počtu produkce klasické hudby - nízký podíl (méně než 10 %) akcí, kdy vystupují jako účinkující aktéři děti a dospělí společně organizace - neexistence samostatného koncepčního nebo strategického dokumentu k řešené oblasti (cíle a vize kulturního a společenského života v rámci celkového rozvoje ve městě včetně infrastruktury jsou formulovány především politickou reprezentací a zájmy spolků) - přímá působnost a odpovědnost na nejvyšších úrovních není u všech zainteresovaných subjektů konkrétně definována a delegována, deklarovaná odpovědnost starostky je v rozporu s Organizačním řádem Města, kde ji má stanovenou místostarosta - kulturní komise, letopisecká komise a TIC nemají konkrétně a veřejně definované celkové odpovědnosti, působnosti a pravomoci - činnost některých členů letopisecké komise je nesystémově hrazena mzdou - systémově složité zabezpečení kulturních aktivit v současné době a nízký dobrovolnický podíl na organizaci některých akcí - málo průhledné a možná i nehospodárné "externí" zabezpečování kulturních aktivit v současné době, kdy i přes personální posílení redakce ON a tím úspoře kapacit TIC jsou zapojovány další organizační subjekty, např. Abakus. Ten navíc podle živnostenského oprávnění mj. podniká i v oblasti kultury a je personálně propojen s MěÚ (vedoucí TIC je členem spolku Abakus), takže hrozí podezření z možného střetu zájmů, klientelismu a podjatosti (navíc podřízená vedoucího TIC je předsedkyní KK) - spoluúčast Divadla Kodym na pořadatelství některých akcí "nedivadelního" importovaného charakteru (3 hudební koncerty v Mariánském kostelíku) - v některých případech nedůsledné dodržováno ustanovení smluv o poskytnutí příspěvku z rozpočtu města (o vyznačení loga Města a uvádění skutečnosti o pořádání akce s finanční podporou města Opočno) Město - chybí správné nastavení public relations, které by zajistilo statisticky odpovídající zpětnou vazbu mezi aktivitami, zapojenými subjekty, cíli a veřejností 202
- chybí konkrétní a systematické vyhodnocování výnosů a nákladů a efektivity jednotlivých akcí či aktivit; zveřejněná vyhodnocení neumožňují analyzovat a komplexně vyhodnotit přínosnost jednotlivých aktérů a akcí - veřejné komplexní finanční vyhodnocování a posuzování některých akcí, aktérů a zařízení dle údajů ve zveřejněných rozpočtech lze provádět pouze přibližně, neboť rozpočty jsou založeny na účetních pravidlech - plánované výdaje některých prvků pro r. 2015 jsou plánovány nebývale vysoké, podíl rozpočtovaných výdajů na kulturu (bez výdajů na ochranu památek) na celkových příjmech Města (bez transferů ze státního rozpočtu) je vysoký (8,7 %) - vysoký nárůst výdajů na MK - nárůst plánovaných výdajů v dotaci Opočenské besedě (o 40 tis. Kč), u plesu Města (o 20 tis. Kč) a u letopisecké komise (o 13 tis. Kč) - stávající systém podpory není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria pro její získávání, výši, účely užití (např. vnitřní provoz spolku, konkrétní veřejnou službu - aktivitu, mimořádné události) a transparentní doložení spotřeby na straně příjemců u vybraných případů - členské základny spolků v oblasti kultury jsou pro veřejnost málo čitelné - diskutabilní zdůvodnění žádosti a následné poskytnutí dotace Města spolku Opočenka ("částečné hrazení nákladů na dopravu hudebníků na zkoušky", pouze dvě vystoupení v Opočně v r. 2014) - nesoulad příjmové a výdajové struktury položkového rozpisu rozpočtu, což snižuje možnosti nezávislého posouzení efektivity kulturních akcí veřejností. zařízení - z jinde obvyklých prvků chybí např. muzeum, kino, stálý pěvecký soubor - nedostatečné využití všech prostorů KND vzhledem k jeho vlastnictví Městem (probíhá zde pouze cca 1/3 veřejných kulturních a společenských akcí za rok, v r. 2014 využití pro kulturní a společenské akce dosáhlo pouze cca 9,4 %) - největším uživatelem KND pro kulturní a společenské účely je ZUŠ - cca 46 % tohoto účelu využití - nevyužitý potenciál Trčkova náměstí - do některých zařízení není bezbariérový vstup - budova městské knihovny není majetkem Města - provoz Mariánského kostelíku a výstavních síní je vhodný pouze v letním období - ve výstavní síni v areálu zámku se realizuje společná expozice významných rodáků Fr. Kupky a L. Sluky, avšak budova není majetkem Města - nízká návštěvnost výstav v obou síních - cca 125 osob týdně a značná nerentabilnost jejich provozu (i bez započtení odpisů a dalších mimořádných výdajů) - nedořešený restituční spor o Státní zámek Opočno. Možnosti, doporučení ap. - zařazení či vyškolení odborníka, který by byl schopen řešit otázky efektivního využití kulturních statků v místním kontextu, schopného v praxi spojit kvalifikaci v managementu v kulturní oblasti se znalostmi v oblasti ekonomie - vyšší využití dárcovské aktivity nestátních a soukromých subjektů a angažovanosti obyvatel města při organizaci akcí na dobrovolnické a neziskové bázi - posílení akcí (zvážení vytvoření nové tradice "všelidového" charakteru) pro společné setkávání všech generací (např. typu výlov Broumaru, sázení stromků) - rozšiřování nabídky aktivit na zámku a v zámeckém parku, Letohrádku, v Lišťovině, Broumaru, Legonu - prověření možnosti zřízení sbírky muzejní povahy na téma archeologických nálezů na území, expozice k sokolnictví v souvislosti se zařazením na seznam UNESCO, o výrobě zbraní v Opočně, výstavka soukromých sbírek obyvatel - snížení podílu rozpočtovaných výdajů na kulturu na celkových příjmech Města (bez transferů ze státního rozpočtu) i vzhledem k ostatním volnočasovým a zájmovým aktivitám 203
- výše podílu výdajů na kulturu a společenský život pro následující období by měla korespondovat s ostatními volnočasovými aktivitami (sport, rekreace, zájmy apod.) a především s celkovými rozpočtovými potřebami všech oblastí a jejich prioritami - stanovení transparentních pravidel pro podporu spolků Městem - prověření celkového využívání KND a jeho jednotlivých prostorů (např. učebny, loutková scéna) v návaznosti na další druhy aktivit a komerční sféru (tj. i mimo kulturní a společenské akce) - prověření možností rozšíření počtu míst zejména velkého sálu KND - analýza nezbytnosti a výše "obecných" položek, zejména v případech, kdy se na organizaci akce podílí i Město (např. organizační zabezpečení u Mikuláše za 25.000,- Kč) - možnost úspor z rozpočtu Města (snížení dotace) při pořádání akcí samostatným Městem oproti spolupořadatelství s dalším pouze zprostředkujícím subjektem - prověření opodstatněnosti nárůstu (cca 500 tis. Kč) celkových rozpočtovaných výdajů u TIC - důslednější kontrola a dodržování ustanovení smluv o poskytování příspěvků Města jednotlivým spolkům.
1.8.2 Sport a pohybové aktivity Převážná většina sportovních a dalších pohybových aktivit v Opočně se odehrává v důsledku činnosti spolků. Některé segmenty (např. hokej, plavání, beach volejbal, kondiční kulturistika a posilovací cvičení žen) jsou navíc dlouhodobě využívány i občany okolních obcí. Ve stávajícím Strategickém plánu rozvoje 2013-2020 jsou v části Profil města zmíněn rozsáhlý sportovní areál s koncentrací zařízení pro letní i zimní sporty, turistická stezka a pouhý výčet sportovních zařízení. Při dotazníkovém šetření byly aktivní veřejností předloženy návrhy (jako nejvíce vyžadovaná sportovní investice bylo uvedeno vybudování veřejného hřiště). Plánované výstupy byly zaměřeny pouze na „materiální“ investiční oblast a ani tato opatření nebyla dosud realizována. 1.8.2.1 Sportovní a pohybové aktivity Během roku se v Opočně provozují především akce, jejichž podstatná část souvisí s rytmem soutěží výkonnostních soutěží a tréninkovou přípravou na ně. Další významnou skupinu tvoří akce a aktivity vyhrazené pro členy spolků s občasnou prezentací na veřejnosti. Kromě nich však nezávisle probíhají i další aktivity neveřejného charakteru skupin občanů např. na pronajímaných zařízeních a prostorách a také aktivity v dalších sportech provozovaných pouze v okolních obcích a rovněž individuální či skupinové výlety či výjezdy (pasivní přístup) za profesionálním sportem do větších měst i do ciziny. Z hlediska charakteristik aktivit je nejpočetnější konkrétní aktivitou hokej, což je způsobeno jak velkým počtem oddílů, tak i různých turnajů všech oddílů. Dalšími nejpočetnějšími konkrétními aktivitami jsou kopaná a v srovnatelném počtu různá cvičení a volejbal. Ostatní různé aktivity s podílem nižším než 1/3 na celkovém počtu obsahují zejména mimoškolní aktivity žáků v kroužcích florbal a vybíjená a dále tréninky mažoretek. Zájemci o účast v dalších v Opočně neprovozovaných sportech navštěvují příslušné akce v okolních obcích nebo jsou přímo členy jejich spolků (např. Dobruška - plavání, házená, lyžování). Další možnosti jsou např. u windsurfingu na nedaleké Rozkoši, sportovního létání a parašutismu v Novém Městě nad Metují, golfu v klubu Na Vrších Jeníkovice, kuželky v Dobrušce a Českém Meziříčí atd. Nedaří se zajistit vedoucí pro vedení některých sportovních oddílů mládeže (např. stolní tenis), o které by byl zájem. Rozsah působnosti akcí a aktivit je uveden v následující tabulce: Tab. 1.8.2.1.1 Přehled tradičních a významných aktivit dle rozsahu působnosti Nad rámec ČR Republikový Regionální Místní Cyklistické závody Národní šampionát mažore- Vybrané soutěže a turna- Ostatní akce a aktivity Grand Prix KHK- tek a twirlingu ČR je hokeje, kopané, volej204
kat. Elite
Postupové a zemské finále balu, tenisu a dalších druhů sportů Automobil. závody Cyklistické závody Grand Vybrané aktivity provoRally Orlické hory Prix KHK-kat. Hobby zované na zimním stadionu a koupališti Cvičení na Sokolském sletu Krajské mistrovství v triatlonu Pronájem ledové plochy ZS a volejbalového beach hřiště Broumar Posilování a kulturistika
Z hlediska popularity a návštěvnosti akcí je Opočno jedním z měst v České republice, kde některé tradiční sporty (i spolky) počítají svou historii na desítky let. Nejvíce tradic a patriotismu je spojováno zejména s hokejem, dále pak s kopanou, cvičeními Sokola a volejbalem. Nejnavštěvovanějšími či nejpopulárnějšími akcemi a aktivitami jsou hokejová utkání s tradičním soupeřem ze sousedních Semechnic, dále pak zápasy kopané a zapojení do různých cvičení žen, zejména Cardio fitness cvičení ve Střední škole, volejbalu, tenisu a kondiční kulturistiky mužů a návštěvy koupaliště Broumar. Vysoký byl např. i zájem o den otevřených dveří curlingu s cca 250 účastníky, ale i akcí ke shlédnutí, na kterých je potěšitelná návštěvnost dětí, mládeže i dospělých, často společně. Tab. 1.8.2.1.2 Přehled návštěvnosti zimního a fotbalového stadionu a koupaliště v letech 2010-2014 Zařízení Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Zimní stadion - zápasy mužů 3.460 3.115 2.610 2.713 2.782 Zimní stadion - veřejné bruslení 7.753 7.211 7.812 7.650 8.748 Fotbalový stadion ------530 450 Koupaliště Broumar ------15.837 11.154 Zdroje: Doplňující informace z HC, TJ Spartak a TSMO podle platících účastníků za sezónu. Mezi novinky posledních let se dále řadí např. hokejbal, florbal, mažoretky a twirling. Připravují se další veřejné akce, např. chůze s holemi i bez holí, sportovní den, in-line bruslení. Z hlediska délky trvání akcí je pořádáno 70 % akcí systematických, dlouhodobých - trvajících sezónu a školní či celý rok. Nejvíce akcí, trvajících období, je spojeno s rozpisy výkonnostních soutěží a ročním obdobím (návaznost na provozní doby sportovních zařízení). Jednodenními akcemi jsou převážně různé turnaje. Z hlediska původu obsahu vlastních akcí je pouze cca 5 % akcí čistě importovaných (hlavní účinkující jsou subjekty mimo Opočna a občan Opočna je pasivní divák), cca 1/3 akcí s hlavními účinkujícími z Opočna společně s dalšími (soutěžní zápasy) a cca 40 % vlastních, kdy hlavní účinkující jsou subjekty z Opočna nebo přímo zúčastnění. U více než 90% vlastních akcí jsou hlavními účinkujícími samotné děti, mládež nebo samotní dospělí a pouze u 7 % akcí vystupují jako účinkující aktéři děti a dospělí společně. Tento poslední podíl by bylo vhodné dále zvyšovat. Potěšitelný je vysoký podíl 50 % akcí s aktivními dětmi a mládeží. Přibližně 1/4 akcí je vhodná k provozování i seniory. Tab. 1.8.2.1.3 Podíl kategorií účinkujících z vlastních akcí [v %] Kategorie Celkem akcí Společně Děti Mládež Podíl 100 7 34 16 Zdroj: veřejně propagované akce v ON ročník 2014, sestavení zpracovatelem
Dospělí 43
Z genderového hlediska je zjištěn nevyrovnaný (velmi nízký) počet akcí s aktivitami provozovanými ženami - pouze 15 % oproti mužům, jejichž počet je téměř 50 %. 205
Tab. 1.8.2.1.4 Akce z genderového hlediska [v %] Muži Kategorie Celkem akcí Společně 49 Podíl 100 36 Zdroj: veřejně propagované akce v ON ročník 2014, sestavení zpracovatelem
Ženy 15
Byly rovněž zjištěny žádané a hojně navštěvované veřejně přístupné aktivity (cvičení), provozované na čistě komerční bázi, např. Cardio fittnes cvičení (kolem 100 žen). Např. u této aktivity se zřejmě projevila neschopnost současných subjektů dostatečně reagovat na potřeby obyvatel. Byly samozřejmě shledány i sportovní a pohybové aktivity, které jsou provozovány zcela neorganizovaně (např. individuální turistika a cykloturistika, lyžování, koupání, bowling ap.). 1.8.2.2 Organizační zabezpečení sportovního a pohybového vyžití Základní koncepční charakteristika Řízení oblasti sportu a pohybového vyžití a odpovědnost za tuto oblast v rámci Opočna byly v minulém období v kompetenci tehdejší místostarostky. Další přímá působnost na nejvyšších úrovních není u všech zainteresovaných subjektů konkrétně definována a delegována. Veřejné sportovní a pohybové aktivity v Opočně jsou organizovány především jednotlivými spolky, v případě výkonnostního sportu pak v návaznosti na příslušné sportovní svazy. Město má v rámci rozpočtu pravidelně vyčleněné finanční prostředky na podporu těchto organizací. Městem a jeho organizačními složkami nebyly dosud organizovány téměř žádné volně přístupné sportovní akce, jím zřízenými subjekty pouze minimum. Jeví se, že v této oblasti má Město velké možnosti, zejména k příležitostným akcím pro neorganizovanou veřejnost všech věkových kategorií, neboť spolky se věnují v první řadě aktivitám podle zájmů svých členů a ve své specializaci. Cíle a vize této oblasti v rámci celkového rozvoje ve městě včetně příslušné infrastruktury jsou formulovány především politickou reprezentací a prosazenými zájmy jednotlivých spolků. Současný nezastupitelný význam místních spolků je především ve vytváření a umožňování příslušného vyžití pro samotné přímo aktivní členy (na rozdíl od pouhého zprostředkovávání s následným zapojení veřejnosti nebo zajištění pouhého pasivního sledování v jiných činnostech). Na prvních místech v počtu pořadatelství celkem (pořádané samostatně i ve spoluúčasti) je HC a TJ Spartak, následované T.J. Sokolem. Na dalších místech byly zjištěny ZŠ, Město, Mažoretky a překvapivě i fyzické osoby se 4 akcemi, z toho 3 dlouhodobé. Z hlediska součinnosti při pořadatelství jich cca 2/3 pořádal jeden hlavní subjekt, zbytek (cca 1/3) je pořádán ve spolupráci, v převážné většině dvou rozhodujících subjektů. Nejčastějším spolupořadatelem je TJ Spartak a HC Opočno a jednotlivé sportovní svazy. Město se dosud spolupodílí pouze na 2 akcích. Sportovní a pohybové akce v Opočně jsou v souvislosti s různorodosti aktivit a jejich pořadatelů provozovány jak v zařízeních subjektů Města či jím zřizovaných, ale i v nejrůznější dalších prostorech, objektech a zařízeních. Celkový přehled zjištěných provozních objektů se základními parametry (adresa, vlastník, kapacita, využívání, přístupnost) je uveden v příloze 1.8.P3, jejich lokalizace je znázorněna společně s ostatními volnočasovými zařízeními a prostory na mapce v příloze 1.8.P8. Tab. 1.8.2.2.1 Přehled nejvyužívanějších a dalších účelových zařízení a prostorů Zařízení Nejpočetnější aktivity Nejčastější pořadatelé Prostory a areály Města Opočno Různé individuální aktivity, i Individuálně občané, Město (dětská hřiště, cyklostezka a území jen ke shlédnutí Opočno města) a okolí obecně Zimní stadion Hokejová utkání a tréninky HC Opočno Fotbalový a tenisový areál Kopaná, tenis TJ Spartak Tělocvičny a venkovní prostory Zá- Cvičení, volejbal, školní tělo- ZŠ Opočno, TJ Spartak 206
kladní školy v čp. 4, 11 a 313 Areál Střední školy Opočno (kurty a tělocvična) Areál koupaliště a kemp Broumar (kurty, beach hřiště, koupaliště, vodní plocha) Sokolský dům (tělocvična, malá a velká posilovna)
výchova a sport. kroužky Volejbal, nohejbal, tenis, ma- T.J. Sokol lá kopaná Plavání, nohejbal, tenis, vo- Individuálně občané, T.J. Sokol lejbal, vodní aktivity Cvičení, dětské aktivity, kon- T.J. Sokol diční kulturistika
Největší počet sportovních akcí u ZS je dán jak stanoveným členěním aktivit, tak i vysokým počtem oddílů HC a jejich turnajů. Zařízení mají potenciál na vyšší využívání. Využívání tělocvičen ZŠ a Střední školy je dáno chybějícím zařízením tohoto druhu v majetku Města nebo u sportovních spolků. Specifickým subjektem je T.J. Sokol, neboť pro své sportovní oddíly nemá žádné využitelné zařízení. Ve městě chybí rovněž levnější (nebo městské) kurty pro volejbal - kurty v areálu Broumaru nejsou vybaveny příslušnými kůly, nájem kurtu Střední školy je poměrně drahý, a proto jsou některými aktéry využívány vhodné a levnější areály v okolních obcích - Semechnice, Jílovice, Dobruška, Pohoří. Tab. 1.8.2.2.2 Přehled cen nájmů sportovních zařízení v Opočně k 1.1.2015 [v Kč] Zařízení Vlastník Cena za hodinu Tělocvična základní školy čp. 11 Základní škola Opočno 130* Tělocvična základní školy čp. 313 Základní škola Opočno 250* Tělocvična střední školy Střední škola Opočno 300 Kurty střední školy Střední škola Opočno 200 Kurt Broumar Technické služby Města Opočna 90 Beach hřiště Broumar Technické služby Města Opočna 60 Tenisový kurt TJ Spartak TJ Spartak Opočno 100 Ledová plocha zimního stadionu HC Opočno 1.500 Pozn.: * pro děti zdarma Orgány a zařízení MěÚ Asistentka v dané oblast koordinuje činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací, působících na území města Opočna. Odbor majetku a rozvoje města v řešené oblasti zajišťuje redakční činnost v Opočenských novinách (při publikování činností). Turistické informační centrum bylo podrobně popsáno v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně vybraných ukazatelů činnosti a finanční náročnosti provozu. V řešené oblasti poskytuje pro veřejnost zejména služby poskytování informací o sportovních akcích ve městě a okolí, o turistických zajímavostech, turistických a cyklistických trasách, příjem článků do Opočenských novin, plakátů pro výlepovou službu a jejich výlep, hlášení do místního rozhlasu a jejich publikaci, nabídky propagačních materiálů, prodej map a turistických známek, možnost vytvoření osobního turistického plánu a úschovu kol a zavazadel. Podílí se rovněž na zabezpečení či organizaci akcí pořádaných nebo spolupořádaných Městem. Kodymův národní dům byl podrobněji popsán rovněž v kapitole 1.8.1 včetně jeho obsazenosti a finanční náročnosti provozu. Jeho zkušebna o ploše cca 100 m2 je využívána i pro některé sportovní a pohybové aktivity, konkrétně pro cvičení jógy T.J. Sokola a nácviky mažoretek z o.s. Mažoretky Opočno. Vzhledem k tomu, že se jedná o neziskové organizace, využívají zvýhodněné sazby za krátkodobé pronájmy dle ceníku KND. 207
Tab. 1.8.2.2.3 Využití KND pro sportovní a pohybové aktivity [v hod. ročně] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Cvičení jógy T.J. Sokol 64,0 72,0 77,0 Cvičení jógy (p. Tymichová) ----Aerobic (p. Machač) 34,0 32,0 31,0 Cvičení (p. Žahourková) 150,5 ----Power jóga (p. Felcmanová) 16,0 ----Celkem 264,5 104,0 108,0 Zdroj: Doplňkové informace správce KND Při celkovém průměrném využití KND v letech 2012-2014 ve výši 2.383 hodin (viz podkapitola 1.6.3.1) činí průměrné roční využití pro čistě pohybové aktivity cca 159 hodin ročně, tj. 6,67 %, z celkové disponibilní kapacity KND 21.900 hodin ročně to je 0,73 %. Tab. 1.8.2.2.4 Finanční výnos KND ze sportovní činnosti [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Cvičení jógy T.J. Sokol 6.881 10.472 Cvičení jógy (p. Tymichová) --9.000 Aerobic (p. Machač) 4.340 4.060 Celkem 11.221 23.532 Zdroj: Doplňkové informace od vedoucí HSFO MěÚ Orgány a zařízení Města Komise pro sport a volný čas Komise pro sport a volný čas v minulosti nebyla ustanovena, byla jmenována až v listopadu 2014 jako poradní orgán rady města pro tuto oblast s iniciační a poradní roli dle zákona. Konkrétně a veřejně definovanou celkovou odpovědnost, působnost a pravomoci nemá dosud stanoveny. Má v současnosti 8 členů, její předsedkyní je ředitelka Základní školy Opočno. Další členové jsou zástupci spolků TJ Spartak, HC, SDH Čánka a T.J. Sokol. Zapisovatelkou komise je předsedkyně komise. Na sportovním životě v Opočně se podílí organizací veřejných celoměstských akcí. Tab. 1.8.2.2.5 Vybrané ukazatele komise pro sport a volný čas Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Počet členů komise --------8 Počet zasedání --------2 Zdroj: Doplňkové informace od předsedkyně komise pro sport a volný čas Komise se zaměřuje na: - podporu sportovních, zájmových organizací a spolků a vzdělávacích institucí ve městě a spolupráci s nimi (pomoc při organizování akcí, při řešení problémů – prostorových, provozních, personálních apod. , při zpracování žádostí o granty a dotace ve spolupráci s Městem) - organizaci sportovních, vzdělávacích a dalších zájmových akcí pro veřejnost různých věkových skupin (vytvoření plánu akcí, hledání dalších možností pro aktivní trávení volného času obyvatel města, hledání možnosti dotací na organizované akce, koordinaci všech akcí ve městě ve spolupráci s kulturní komisí) - prostory pro sport, pohybové a vzdělávací aktivity venkovní a vnitřní (maximální využití stávajících prostor, sportovní okruhy např. s posilovacími stroji sportovní a oddychové zóny, multifunkční hřiště pro neorganizovanou mládež, další dětské hřiště, využití dotací na jejich vybudování (ve spolupráci s Městem) 208
- sestavení jasných podmínek a kritérií podpory spolků a organizací z prostředků města (včetně podpory talentované mládeže a dobrovolných trenérů či vedoucích dětských a mládežnických aktivit) ve spolupráci s městem, finančním výborem a kulturní komisí. Svoji zasedání uskutečňuje v zasedací místnosti MěÚ, pracuje bez nároku na pravidelný příjem. Složení komise je prezentováno na webových stránkách Města na adrese http://www. opocno.cz, služby a činnost komise dálkovým přístupem přímo prezentovány nejsou. Redakce ON a Opočenské noviny Redakce ON a Opočenské noviny byly podrobněji popsány v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně její obsazenosti a finanční náročnosti provozu. Z celkových výdajů na ON lze náklady pro oblast sportu uvažovat jako nevýznamné - ON zabezpečují z oblasti sportu publikaci pouze nejzákladnějších informací (ve srovnání s kulturou a společenským životem). Město Opočno Město Opočno jako právní subjekt systémově náleží do oblasti 1.2 Administrativní a sídelní struktura a kapitoly 1.6.3 Organizace Města..., kde je podrobně popsána, avšak pro jeho podíl na sportovním a pohybovém vyžití jsou příslušné aktivity a zařízení uvedeny i zde. V minulosti pořádalo jen minimálně akcí tohoto charakteru, zlepšení se očekává po zřízení nové komise (viz dříve). Podpora sportu byla zaměřena na přímou finanční podporu spolků, případně jednotlivých akcí. Městem a jím zřízenými subjekty a organizačními složkami nebyly dosud organizovány téměř žádné sportovní akce, z organizovaných je za tradiční považován místní míčový sedmiboj. Město na podíl na spolupořádání či umožnění akcí ke shlédnutí na veřejných prostorech, kdy je potěšitelná návštěvnost dětí, mládeže i dospělých, často společně. Významný podíl Města je však v otázce vhodných prostorů a zařízení. Nejvýznamnější je trvalé zabezpečení provozu, údržby a obnovy zimního stadionu, provozovaného sice spolkem HC, ale vlastněného a financovaného z rozpočtu Města. Vysoká finanční náročnost podpor provozu a investic včetně předpokládané dostavby ZS názorově rozděluje obyvatele Opočna. Finančně značně je podporován i provoz fotbalového stadionu TJ Spartakem. Obdobná situace je i u provozu koupaliště a hřišť včetně dětských v areálu koupaliště Broumar, provozovaného sice TSMO, avšak finančně podporovaného pravidelnými příspěvky Města, které je jejich 100% vlastníkem. Plocha rybníka Broumaru poskytuje možnost vyžití v některých vodních aktivitách. V posledním období bylo zřízeno velmi potřebné a přínosné dětské hřiště u MŠ. Toto je ve vlastnictví Města, avšak způsobilost dalších dětských zařízení u "vagónu" a v Čánce se řeší. Některá dětská hřiště či prostory s herními prvky neodpovídají normám a pokud jsou na pozemku Města, bylo rozhodnuto o jejich odstranění. V centru města podobné zařízení zcela chybí, potenciál nabízí plocha za KND či zahrada za Sokolským domem (majetek T.J. Sokola). Volně přístupné hřiště pro míčové hry se v Opočně nyní nenachází, v Krátké ul. a v areálu bývalé nemocnice je opuštěné, hřiště u ZŠ čp. 313 nevyhovuje zejména z rozměrových a bezpečnostních důvodů, kurty pro tenis a nohejbal v areálu Broumaru nejsou vybaveny např. pro volejbal a jsou přístupné pouze v sezóně a za poplatek, hřiště na míčové hry v Čánce je neoficiální. Halu či tělocvičnu Město přímo nevlastní. Do Opočna je vedena značená cyklotrasa: č. 222 z Hradce Králové přes Třebechovice pod Orebem a Očelice do Opočna, v části území města však vede po komunikacích. Cyklotrasa č. 4349 vede z Opočna přes Semechnice a Byzhradec do Rychnova nad Kněžnou. Přínosem je v r. 2012 zřízená I. etapa cyklostezky, sloužící zejména pro procházky a in-line bruslení. Vyhovuje i pro jízdu dětí na kolech či odrážedlech, pro dospělé cyklisty a každodenní využívání např. k dopravě do škol či zaměstnání má však omezené užití vzhledem k nedokončené části v katastrálním území sousední Dobrušky. Pro část občanů je nevyhovující navrhované úrovňové křížení s připravovaným obchvatem města. Chybí rozšíření cyklostezek či cyklotras na další obce v severním směru (Pohoří, Bohuslavice, Černčice a napojení na hustou tamní síť v okolí řeky Metuje) a zejména jihozápadně a 209
západně ve směru na Mokré, České Meziříčí a Pohoří, kde je pro to vhodný a již dnes často využívaný rovinatý a bezpečnější terén s nižší dopravní zátěží. Byla připravována i cyklostezka ČánkaOpočno, spojující obě prostorově oddělené městské části, ale po rozhodnutí o zadání zpracování projektové dokumentace a odsouhlasení uzavření smlouvy o dílo se Rada rozhodla zrušit veřejnou zakázku na zpracovatele projektové dokumentace a vypsat nové výběrové řízení. Dále byly pro klidovou zónu a dětské hřiště u "vagónu", u Jordánku a hřiště pro náctileté u MŠ (veřejně přístupné) zpracovány architektonické studie či projekty. Město má v evidenci investiční (odepisovaný) majetek pro sport a volnočasové aktivity v celkové výši ca 34,2 mil. Kč (bez koupaliště Broumar), z toho největší položky tvoří ZS (27,5 mil. Kč), cyklostezka (cca 5,2 mil. Kč) a zpevněná plocha hřiště v nemocnici (523 tis. Kč), dalšími položkami pak jsou dětské hřiště u MŠ, dětské hřiště u prodejny v Čánce, oplocení hřiště v Čánce, sportovní hřiště v Lišťovině a hrací plocha na dvoře ZŠ čp. 4. Uvedený majetek zatěžuje náklady Města ročními odpisy ve výši cca 495 tis. Kč v r. 2015. Činnost a aktivity Města a jeho výše uvedených zařízení je prezentována zejména na webových stránkách Města na adrese www.opocna.cz a v ON. Zapojení KND, TIC, ZŠ a Domova pro seniory Jitřenka je popsáno jednotlivě v následujícím textu. Základní škola Opočno Základní škola systémově přísluší do kapitoly 1.7.1 Školství, kde je podrobně popsána, avšak pro její podíl na školním i mimoškolních sportovním životě žáků i v obou jejich tělocvičnách jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. V oblasti sportovních aktivit je kromě povinné tělesné výchovy (á 2-3 hod./týd.) a volitelné sportovní výchovy (pro 7. a 8.-9. ročník á 2 hod./týd.) organizováno množství dalších školních i mimoškolních aktivit: kurz plavání, lyžařský výcvik, sportovně-turistický zájezd do Chorvatska, pěstuje se atletika, přespolní běh, přehazovaná, kopaná, halová kopaná a minikopaná, nohejbal, stolní tenis, z kroužků např. šachy, judo, aerobik, florbal, vybíjená (většinou á 1-2 hod./týd.). Hodinou se rozumí převážně vyučovací hodina o délce 45 minut. Úhrady za 1 žáka v kroužku se pohybují ve výši cca 560 Kč/šk. rok.
Tab. 1.8.2.2.6 Vybrané ukazatele pravidelné činnosti (školní rok 2014/15) Předmět, krouObdobí Osobohodin Počet členů Dny a hod./ týden Hodin/rok žek, výcvik (počet týd.) za rok Dle týdenních rozvrhů Volitelná sport. 37 2x á 1 = 2 40 80 2.960 výchova Zájmové kroužky Florbal 34 2x á 1 = 2 40 80 2.720 Vybíjená 26 2x á 1 = 2 40 80 2.080 Celkem 60 ----240 7.760 Jednorázové roční výcviky Lyžařský výcvik Plavecký výcvik ----Celkem 97 ----240 7.760 Souhrn Zdroj: Doplňkové informace od ředitelky ZŠ Celkem je do nepovinných sportovních aktivit zapojeno 97 žáků, což je přes 28 % všech žáků. ZŠ umožňuje sportovní a pohybové mimoškolní aktivity v rozsahu 7.760 osobohodin. To činí ze ZŠ velmi významný subjekt v řešené oblasti. Navíc dříve působil při ZŠ i početný kroužek volejbalu, který byl ale rozhodnutím jeho vedoucí převeden pod spolek TJ Spartak.
210
Mimoškolní kroužky i ostatní sportovní školní reprezentace jsou vedeny pedagogickými pracovníky a jsou úspěšné i v rámci okolních škol a dalších soutěží až na krajské a celostátní úrovni. Činnost kroužků je prezentována zejména na webových stránkách ZŠ na adrese www.zsopocno. cz, v ON a ve výročních zprávách ZŠ. Další významnou aktivitou je také poskytování tělocvičen v budově čp. 11 a 313 pro cvičení a sport. Tělocvičny však prostorově nezabezpečují potřeby některých provozovaných sportů (např. nohejbal, tenis, malá kopaná) či pořádání větších turnajů. Za budovou ZŠ v čp. 4 byla v r. 2009-10 zřízena víceúčelová plocha s hřištěm a v r. 20112012 byla neupravená část dvora péčí TSMO zrekonstruována a pomocí sponzorů vybavena průlezkou s umělou dopadovou plochou. U budovy čp. 313 byl svépomocí upraven prostor pro míčové hry a doskočiště. Velkým nedostatkem ZŠ je chybějící venkovní hřiště pro míčové hry, neboť stávající upravený prostor nevyhovuje rozměrově ani z bezpečnostního hlediska. Chybí rovněž prostory pro nejzákladnější atletické sporty (běžecká dráha, doskočiště ap.). K částečnému zlepšení stavu uzavřela ZŠ a T.J. Sokol společnou dohodu s cílem vybudovat venkovní víceúčelové hřiště (T.J. Sokol ho rovněž pro své sportovní oddíly nemá, viz dále) jako veřejné místo, kde by si děti i dospělí mohli zahrát volejbal, nohejbal, košíkovou, malý fotbal apod. Hřiště by mohlo sloužit všem sportovním organizacím ve městě a také, za přesně stanovených podmínek, neorganizované mládeži. Ta v současné době, i kdyby chtěla, nemá prostor, kde by se mohla scházet a společně si jen tak házet na koš, kopnout do míče apod. Prostory k možnému zřízení v blízkosti školy se nachází mj. i u fotbalového stadionu nebo v areálu bývalé nemocnice. Rovněž hustě osídlená lokalita Mírová-KrátkáSeverní sektor postrádá hřiště pro míčové hry a potřeba se zvýší po dostavbě 4 bytových domů v tomto místě. Tab. 1.8.2.2.7 Využití tělocvičen ZŠ [v hod. týdně] Ukazatel R. 2010/11 R.2011/12 R.2012/13 R.2013/14 R.2014/15 ZŠ čp. 11 - povinná tělesná výchova ZŠ 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 - volitelná sportovní výchova ZŠ ------2,0 2,0 - sportovní kroužky ZŠ ----4,0 2,0 - ostatní sportovní aktivity ZŠ --------2,0 - cvičení Pilates (instruktorka) 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 - cvičení žen (TJ Spartak) 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 - jóga pro začátečníky (Tymichová) ------1,0 1,0 - ZUŠ Opočno ------6,5 5,5 - další aktivity mimo ZŠ ------2,5 2,0 Celkem čp. 11 38,0 36,5 Tělocvična ZŠ čp. 313 - povinná tělesná výchova ZŠ 12,0 12,0 12,0 12,0 14,0 - volitelná sportovní výchova ZŠ 6,0 4,0 4,0 4,0 4,0 - sportovní kroužky ZŠ ------2,0 2,0 - ostatní sportovní aktivity ZŠ --------1,5 - další (nesportovní) aktivity ZŠ ------2,0 1,5 - nohejbal T.J. Sokol 2,0 2,0 2,0 2,0 --- volejbal T.J. Sokol ------5,0 --- další aktivity mimo ZŠ + TJ Spartak ------16,5 14,0 Celkem čp. 313 ------43,5 37,0 Součet ------81,5 73,5 Součet bez povinného vzdělávání ------49,5 39,5 Zdroj: Doplňkové informace od ředitelky ZŠ Tab. 1.8.2.2.8 Finanční výnos z pronájmu tělocvičen ZŠ [v Kč] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 211
Tělocvična ZŠ čp. 11 5.712 Tělocvična ZŠ čp. 313 22.568 Celkem 28.280 Zdroj: Doplňkové informace od ředitelky ZŠ
7.391 24.754 32.145
14.796 25.324 40.120
20.892 26.628 47.520
16.637 15.296 31.933
Využití tělocvičny v čp. 313 je značně vyšší než v čp. 11, což je dáno její vhodnější plochou i výškou. Součet využití tělocvičen ZŠ v r. 2013/14 činil 91,5 hod./týden, v r. 2014/15 činil 73,5 hod./týden, tzn. pokles o 18 hod./týden, což je o cca 20 % méně. Pokles je způsoben zejména přechodem oddílů T.J. Sokol v souvislosti se zvýšením ceny nájmu v tělocvičně čp. 313. S časovým využitím tělocvičen koreluje i výnos z jejich pronájmu., který měl v r. 2010-2014 stoupající tendenci z 28,3 tis. Kč až na 47,5 tis. Kč, avšak v r. 2014 klesl na cca 32 tis. Kč. Celkové výkonové parametry a další informace o provozu ZŠ jsou uvedeny v rámci kapitoly 1.7.1 Školství. Domov pro seniory Jitřenka Domov pro seniory Jitřenka systémově přísluší do kapitoly 1.6.3 Organizace Města a 1.7.3 Sociální péče, kde je podrobně popsána, avšak pro jeho podíl na pohybových akcích seniorů a připravovaných zařízení jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. Opakovaně se senioři v Jitřence zapojují do akce Pěškotours a Rotopedtours (15 klientů v r. 2014). Akce probíhá mj. i za podpory Nadace Taťány Kuchařové (opočenské rodačky). V r. 2014 byl zahájen projekt Mezigenerační hřiště (fit park) a zahradní terapie s cílem umožnit seniorům od jara do podzimu trávit smysluplně více času venku. V r. 2015 byla nainstalována sestava 3 strojů na procvičení horních a dolních končetin a šachový stolek. Prostor je volně přístupný i veřejnosti, což umožní i setkávání s jinými věkovými kategoriemi cvičenců, než se svými vrstevníky. Např. děti zde mají své vlastní prvky (skluzavka s domečkem, pružinová houpačka), plánuje se možnost zapůjčování odrážedel. Po realizaci bude hřiště převedeno do vlastnictví města Opočna. Při domovu působí i Spolek přátel Domova Jitřenka, mezi jehož základní cíle patří mj. podpora příslušných pohybových aktivit. Technické služby Města Opočna - středisko Koupaliště a kemp Broumar Koupaliště a kemp Broumar systémově přísluší do kapitoly 1.6.3 Organizace Města a do oblasti 9 Cestovní ruch, kde je podrobně popsáno, avšak pro jeho polyfunkční využití i pro provozování veřejně přístupných sportovních a pohybových aktivit, i když pouze v letní sezóně, je zahrnuto i zde. Jedná se zejména o koupaliště s plaváním s oddělenou plaveckou dráhou a aqua zorbingem v 50 metrovém bazénu a koupání v malém bazénu pro děti do 10 let. Oba bazény jsou vybaveny skluzavkami. Dalšími hojně využívanými aktivitami jsou tenis a nohejbal na dvou sousedících kurtech a volejbal na beach hřišti. K dispozici je dále dětské hřiště s pískovištěm, prolézačkami a lezením, ruské kuželky či možnost zapůjčení např. pétanque, venkovního stolního tenisu a venkovních šachů a vodní aktivity na rybníku Broumar (pramice, kánoe, šlapadla). Tab. 1.8.2.2.9 Vybrané ukazatele areálu Broumar v oblasti sportu a pohybových aktivit Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Počet dnů provozu koupaliště ----107 107 107 Počet návštěvníků koupaliště ----12.249 15.837 11.154 Zdroj: Doplňkové informace od TSMO. Tab. 1.8.2.2.10 Finanční výnos areálu ze sportovní činnosti [v Kč bez DPH] Ukazatel Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Vstupné ----- 200.068 266.520 157.269 212
- půjčovné za kurty ----22.157 10.748 8.521 - půjčovné na beach hřiště ----1.018 792 900 - půjčovné ostatní ----9.735 12.547 8.803 Celkem ----- 232.978 290.607 175.493 Pozn.: * Pro sport a pohybové aktivity je započtena 1/2 příjmů (zbývající přísluší cestovnímu ruchu). Zdroj: Doplňkové informace od TSMO. Sportovní spolky Amatérské organizace působící jako spolky (dříve samostatná zájmová či občanská sdružení) jsou nejčastějšími nositeli organizovaného neprofesionálního sportu a volnočasových pohybových aktivit. Spolková tělovýchova má tradici a je vnímána jako specifická součást města a činnost spolků souvisí i s prezentací města až na národní úrovni. Spolky jsou proto i kladně vnímány příznivci daných sportů a fanoušky spolků a jejich členů. Principiálně jsou autonomní v řízení vlastní činnosti, založeny na dobrovolnické bázi, ale závislé na politické a ekonomické podpoře Města. Opočno nemá žádný subjekt, působící v oblasti sportu na profesionální úrovni. Na amatérské úrovni v řešené oblasti života působí: Sportovní klub HC Opočno HC Opočno se věnuje především lednímu hokeji. Tradice sahá až k r. 1946. Členská základna činí 185 členů, tj. cca 5,9 % občanů Opočna, z toho aktivních 163 hokejistů. Převážná většina jsou chlapci a muži (97,3 %). Současnou předností spolku je zapojení dětí a mládeže v počtu 100 členů. Z celkového počtu je 79 členů z Opočna, tj. 42,7 %. Tab. 1.8.2.2.11 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Kategorie, Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři družstvo do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Vedení spolku ----------5+0 --Hokej Vedoucí, trenéři --------3+0 16+0 --Muži ----------24+0 --Junioři --------20+0 ----Dorost ------23+1 ------Starší žáci ----15+0 --------Mladší žáci ----16+1 --------Přípravky 2005-7 ----24+2 --------Minihokej 2008 a --7+0 10+1 --------mladší Provozní pracovníci Provoz. pracov. --------3+0 12+0 2+0 Celkem --7+0 65+4 23+1 26+0 570 2+0 Legenda: M-Muži Ž-ženy Zdroj: Doplňkové informace od člena výboru HC
Celkem 5+0 19+0 24+0 20+0 23+1 15+0 16+1 24+2 17+1
17+0 180+5
Tab. 1.8.2.2.12 Členské a oddílové příspěvky [v Kč] Kategorie R.2010/11 R.2011/12 R.2012/13 R 2013/14 R. 2014/15 R.2015/16 Muži 200+... 200+... 200+... 200+... 300+3.000 Junioři 200+... 200+... 200+... 200+... 300+3.000 Dorost 200+... 200+... 200+... 200+... 300+3.000 Starší žáci 200+... 200+... 200+... 200+... 300+3.000 Mladší žáci 200+... 200+... 200+... 200+... 300+3.000 213
Přípravky 2005 200+... 200+... Přípravky 2006-7 200+... 200+... Minihokej 2008 a mladší 200+... 200+... Vedení spolku 200+... 200+... Vedoucí, trenéři 200+... 200+... Provozní pracovníci 200+... 200+... Zdroj: Doplňkové informace od člena výboru HC
200+... 200+... 200+... 200+... 200+... 200+...
200+... 200+... 200+... 200+... 200+... 200+...
300+2.500 300+2.000 300+2.000 300+2.000 300+2.000 300+2.000
Od 1. 1. 2015 byl oddílu poskytnut profesionální trenér. Ostatní vedoucí, trenérská (13 licencovaných trenérů) a provozní činnost je prováděna na amatérské a téměř zcela na dobrovolnické bázi. Na výkonnostní úrovni v rámci kraje činná všechna hokejová družstva, minihokej 2008 a mladší v rámci okresu. Tab. 1.8.2.2.13 Vybrané ukazatele pravidelné činnosti (k 1. 1. 2015) Období Družstvo Počet členů Dny a hod./ týden (počet týd.) Dle cvičebních a tréninkových plánů Muži 24 2x á 1,5 = 3 22 Junioři 20 3x á 1 = 3,5 22 Dorost 24 3x á 1 = 3,5 22 Starší žáci 15 3x á 1 = 3,25 22 Mladší žáci 17 3x á 1 = 3,25 22 Přípravky 2005-7 26 3x á 1 = 3,25 22 Minihokej 2008 a 18 3x á 1 = 3,25 22 mladší Celkem 163 ----Dle rozpisů pravidelné soutěže 24 24 x 2,5 --Muži 20 26 x 2,5 --Junioři 24 20 x 2,5 --Dorost 15 26 x 2 --Starší žáci 17 30 x 2 --Mladší žáci 26 40 x 3 --Přípravky 2005-7 18 5x3 --Minihokej 2008 163 ----Celkem Turnaje 24 2x8 --Dorost 15 1x8 --St. žáci 17 2x8 --Ml. žáci 44 7x8 --Přípravky a Mini 100 ----Celkem ------Souhrn Zdroj: Doplňkové informace od člena výboru HC
Hodin/rok
Osobohodin za rok
66 77 77 71,5 71,5 71,5 71,5
1.584 1.540 1.848 1.072,5 1.215,5 1.859 1.287
506
10.406
60 65 50 52 60 120 15 422
1.440 1.300 1.200 780 1.020 3.120 270 9.130
16 8 16 56 96 ---
384 120 272 2.464 3.240 22.776
Celkově spolek poskytuje pravidelnou veřejnou službu "sportování" pro vlastní členy v celkovém rozsahu 22.776 osobohodin za rok, z toho pro věkovou kategorii dětí a mládeže 16.912 osobohodin. Spolek organizuje a provádí další akce, spojené s ledovou plochou. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří kromě soutěžních hokejových zápasů zejména veřejné bruslení a v poslední době i škola bruslení pro děti (účast cca 50 dětí) včetně dětského karnevalu na ledě. Hokejisté se mimo výkonnostní soutěže pravidelně zúčastňují na turnajích v regionu a na krajské úrovni. K nejvýznamnějším akcím pořádaným pro vlastní členy patří zejména každoroční ples. 214
V letním období probíhají na ZS soustředění a utkání v hokejbalu (např. Opočenská hokejbalová liga - r. 2013 účast 6 družstev, 25 utkání). Domovským týmem je mužstvo Rangers, které hraje druhou hokejbalovou ligu. Dále se v Opočně pořádaly 2 turnaje mládeže pod patronací Českého hokejbalového svazu. Dále je organizována diskotéka v souvislosti s Porcinkulí a v minulosti i další zábavy. Aktivity spolku se odehrávají převážně na zastřešeném, avšak ne zcela dostavěném zimním stadionu s kapacitou 700 míst. Stadion nemá jednotné vlastnické vztahy k pozemkům, stavbám a zařízení. Provozovatelem stadionu je HC, financován je z rozpočtu Města. V současné době probíhá rekonstrukce strojovny chlazení a oprava střechy strojovny. V zámyslu je rovněž dostavba ZS. Spolek sídlí na adrese Pohořská ul. 712 v uvedeném zimním stadionu a svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města na vlastních oficiálních i neoficiálních stránkách i v ON. Tělovýchovná jednota Spartak Opočno TJ Spartak Opočno se dlouhodobě věnuje především kopané, tenisu a cvičení žen. Tradice kopané sahá až do r. 1919. Tab. 1.8.2.2.14 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Kategorie, Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři družstvo do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Vedení spolku ----------3+2 2+0 Kopaná Vedoucí, trenéři --------2+0 14+0 --Muži A --------16+0 5+0 --Muži B --------10+0 14+0 --Mladší dorost ------10+0 ------Mladší žáci A ----11+2 --------Mladší žáci B ----10+0 --------Starší přípravka ----14+1 --------Mladší přípravka ----9+0 --------Tenis oddíl ----3+1 2+2 9+2 43+4 7+0 Volejbal Muži ----2+0 --7+0 3+0 --Ženy ----0+11 0+8 0+2 0+1 --Cvičení žen ----------0+18 0+9 Gymnastika --6+5 6+6 --1+0 0+3 1+1 Celkem --6+5 55+21 12+10 45+4 82+28 10+10 Legenda: M-Muži Ž-ženy Zdroj: Doplňkové informace od předsedy výboru TJ Spartaku.
Celkem 5+2 16+0 21+0 24+0 10+0 11+2 10+0 14+1 9+0 64+9 12+0 0+22 0+27 14+15 210+78
Tab. 1.8.2.2.15 Členské příspěvky [v Kč] Kategorie Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Kopaná - mládež do 18 let 100 100 Kopaná - dospělí 500 500 Tenis - zápisné - děti 300 Tenis - zápisné - dospělí 600 Tenis – mládež do 18 let 100 200 Tenis - dospělí 500 700 Volejbal - muži 100/500 100/500 Volejbal - ženy 100/500 100/500 215
Cvičení žen 100/500 100/500 Gymnastika 100/500 100/500 Zdroj: http://www.tenis.opocno.cz/dokumenty, doplňkové informace od předsedy výboru TJ Spartaku. Členská základna činí celkem 288 členů, z toho je 204 z Opočna, tj. cca 71 %. Počet 204 členů z Opočna činí 6,5 % jeho obyvatel. Předností je zapojení dětí a mládeže v počtu 109 členů (38 %), z toho převážná většina chlapců a mužů (73 %). Senioři tvoří cca 7 % členů. Spolek má celkem 27 licencovaných trenérů, z toho 15 pro kopanou, 5 pro tenis, 3 pro volejbal, 3 pro gymnastiku a 1 pro cvičení žen). Vedoucí a trenérská činnost je prováděna na amatérské a na téměř zcela dobrovolnické bázi. Na výkonnostní krajské úrovni jsou činné 3 družstva kopané a družstvo volejbalu žen, na okresní a regionální pak 3 družstva kopané, 3 družstva tenisu a družstvo volejbalu mužů. Tab. 1.8.2.2.16 Vybrané kvantitativní ukazatele pravidelné činnosti (k 1.1.2015) Období Oddíl Počet členů Dny a hod./ týden Hodin/rok (počet týd.) Dle cvičebních a tréninkových plánů Muži A 21 2x á 1,5 = 3 32 96 Muži B 24 2x á 1,5 = 3 32 96 Mladší dorost 10 2x á 1,5 = 3 28 84 Mladší žáci A 13 2x á 1,5 = 3 24 72 Mladší žáci B 10 2x á 1,5 = 3 24 72 Starší přípravka 15 2x á 1,5 = 3 24 72 Mladší přípravka 9 3x á 1,5 = 4,5 24 108 Tenis --------Volejbal muži 12 1x á 1,5 = 1,5 32 48 Volejbal ženy 22 2x á 1,5 = 3 32 96 Cvičení žen 27 1xá1=1 35 35 Gymnastika 29 1x 2 + 1x 2,5 = 4,5 45 202,5 Celkem 281 --Dle rozpisů pravidelné soutěže Muži A 21 1 x 1,5 28 42 Muži B 24 1 x 1,5 14 21 Mladší dorost 10 1 x 80 min. 26 34,5 Mladší žáci A 13 1 x 60 min. 20 20 Mladší žáci B 10 1 x 60 min. 20 20 Starší přípravka 15 1 x 40 min. 28 18,5 Mladší přípravka 9 1 x 30 min. 32 16 Tenis 24 6 hod. 24 144 15 v zimě v hale 2hod. 27 54 Volejbal muži 10 2 9 18 Volejbal ženy 10 2 14 28 Celkem 161 --Souhrn --------Zdroj: Doplňkové informace od předsedy výboru TJ Spartaku.
Osobohodin za rok 2.016 2.304 840 936 720 1.050 972 --576 2.112 945 5.873 18.344 882 504 345 260 200 277,5 144 3.456 810 180 280 7.339 25.673
Celkově spolek poskytuje pravidelnou veřejnou službu "sportování" pro vlastní členy v celkovém rozsahu 25.673 osobohodin za rok, z toho pro věkovou kategorii dětí a mládeže 14.474 osobohodin. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří soutěžní zápasy kopané a fotbalové a tenisové turnaje - u kopané Memoriál Miroslava Kliky pro mladší přípravky a Opočno 216
CUP pro starší přípravky, u tenisu otevřený turnaj ve čtyřhře dospělých a seniorů. Oddíly tenisu a volejbalu se mimo výkonnostní soutěže pravidelně zúčastňují na turnajích v regionu a na okresní a krajské úrovni. K nejvýznamnějším akcím oddílů pořádaným pro vlastní členy patří u tenisu zejména oddílový turnaj ve čtyřhře a účasti na regionálních turnajích, i halových, u volejbalu pak velikonoční a vánoční turnaj a letní soustředění. Aktivity oddílů kopané a tenisu se odehrávají převážně v areálu fotbalovém stadionu. Jedná se o dvě hřiště na kopanou s travnatou plochou a třemi antukovými tenisovými kurty. Nachází se v Pohořské ulici nedaleko náměstí a v těsném sousedství je veřejné parkoviště. Hřiště na kopanou mají rozměry 60 x 110 m a 50 x 90 m. Kapacita stadionu je 350 míst na tribuně, z toho 200 k stání, 150 k sezení.. Stadion nemá jednotné vlastnické vztahy ke všem pozemkům a stavbám a i financování je z velké části s podporou Města. Vlastníkem a provozovatelem stadionu je TJ Spartak Opočno, část pozemků vlastní T.J. Sokol Opočno a Spartak je má dlouhodobě pronajaty. Stadion byl otevřen v r. 1989. V roce 2009 bylo vybudováno automatické zavlažování na hlavním hřišti. Dále byla provedena oprava oplocení mezi tréninkovým hřištěm a tenisovými kurty a tréninkovým hřištěm a hotelem Opočno. Též byla provedena oprava části stávajících ochozů pro diváky (vydláždění schodů). V roce 2013 pak byla vyvrtána nová studna na zavlažování obou hřišť i tenisových kurtů a vše bylo dokončeno o rok později. V plánu je výstavba sociálního zařízení a technického zázemí u tenisových kurtů. Volejbalový oddíl regulérní sportoviště i se zázemím v Opočně chybí a proto je nucen trénovat a hrát mistrovská utkání v Jílovicích. Členové oddílu gymnastiky využívají ke cvičení tělocvičnu Základní školy v Opočně. Cvičení žen je činné v tělocvičně ZŠ čp. 11. Spolek sídlí na adrese Pohořská 674 v uvedeném areálu a svoji činnost prezentují oddíly kopané a tenisu na vlastních webových stránkách i v ON. Tělocvičná jednota Sokol Opočno T.J. Sokol Opočno se dlouhodobě věnuje jak různým formám cvičení (jóga, cvičení, posilovací cvičení a kondiční kulturistika) tak i sportování (malá kopaná, nohejbal, stolní tenis, tenis a volejbal). Dále ve spolku působí i Rodinné centrum Sluníčko pro hry a cvičení maminek s dětmi a Klub přátel paličkované krajky. Předností spolku je nejdelší tradice ze všech - sahá až k r. 1868. Členská základna v poslední době mírně klesá, k 31. 12 .2013 činila 201 členů, z toho bylo 101 žen, 86 mužů a 14 dětí a mládeže, v r. 2014 se základna snížila na 198 členů, z toho bylo 99 žen, 90 mužů a 9 dětí mladších tří let. Počet organizovaných členů spolku z Opočna (včetně Čánky a Dobříkovce) činil 196 členů, tj. cca 6,24 % občanů Opočna, někteří členové jsou činní ve více oddílech. Předností spolku je značný podíl seniorů (78 členům je 50 a více let, 36 členů, tj. 17,9 % nad 65 let), z genderového hlediska je přínosné vysoké zapojení 108 žen (53,73 %). Tab. 1.8.2.2.17 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 31. 12. 2013*) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Oddíl do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Cvičení žen ----------0+4 0+11 Jóga --------0+1 2+10 3+5 Kond. kulturistika ------1+0 2+0 37+0 1+0 Malá kopaná ----------15+0 --Nohejbal --------1+0 12+0 --Posilovací cvičení ------0+2 0+6 0+27 --Rodinné centrum 6+5 --------0+1 --Stolní tenis ----------3+0 --Tenis ----------1+1 --Volejbal rekreač--------1+2 7+5 0+1 ní 217
Celkem 0+15 5+16 41+0 15+0 13+0 0+35 6+6 3+0 1+1 8+8
Volejbal výkon. ------Přispívající ------Celkem 6+5 ----Legenda: M-Muži Ž-ženy Pozn.: * aktuální údaj nebyl poskytnut Zdroj: Statistika T.J. Sokola k 31. 12. 2013
----1+2
0+4 --4+13
0+6 0+3 77+57
--1+14 5+31
0+10 1+17 93+108
Tab. 1.8.2.2.18 Členské spolkové a oddílové příspěvky [v Kč] Kategorie Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Děti a mládež do 18 let +200 100+400 100+500 Dospělí +200 500+400 500+500 Senioři nad 65 let +200 100+400 100+500 Zdroj: Doplňkové informace z valné hromady spolku v r. 2015 Veškerá vedoucí a trenérská činnost je prováděna na amatérské a dobrovolnické bázi. Na výkonnostní úrovni je činný oddíl volejbalu registrovaných žen. Kromě pravidelných cvičení, tréninků a zápasů se organizují i další turnaje, vystoupení apod. Tab. 1.8.2.2.19 Vybrané kvantitativní ukazatele pravidelné činnosti (k 31.12.2013*) Počet čleObdobí Osobohodin Oddíl Dny a hod./ týden Hodin/rok nů** (počet týd.) za rok Dle cvičebních a tréninkových plánů 15+2 1x á 1,5 = 1,5 40 60 1.020 Cvičení žen 21+2 1x á 1 = 1 40 40 920 Jóga Kond. kulturistika 41+7 týdně á 2 = 2 50 100 4.800 Malá kopaná 15+1 1x á 1,5 = 1,5 50 75 1.200 Nohejbal 13 2x á 1,5 = 3 50 150 1.950 Posilovací cvičení 35+5 týdně á 2 = 2 50 100 4.000 Rodinné centrum 12 1x á 2 = 2 40 80 960 Stolní tenis 3 1x á 2 = 2 50 100 300 Tenis 3+2 1x á 2 = 2 50 100 500 Volejbal rekreač. 16+6 1x á 2 + 1x á 2*** 50 100+24 2.728 Volejbal výk. RŽ 10+1 1x á 2 = 2 45 90 990 Celkem 220 ------19.368 Dle rozpisů pravidelné soutěže 11 á2 16 zápasů 32 352 Volejbal výk. RŽ Souhrn 237 ------19.720 Pozn.: * údaj je k 1. 1. 2014 - aktuální údaj nebyl poskytnut ** druhé číslo značí počet členů z jiného mateřského oddílu *** Trénink v úterý probíhá pouze v letním období (měs. 06-08) na beach hřišti Broumar. Zdroj: Podklady k Analýze ekonomické situace T.J. Sokola a některých aktuálních problémů. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří soutěžní volejbalové zápasy a turnaje sportovních oddílů. Sportovní oddíly se také pravidelně zúčastňují na turnajích v regionu a kraji, oddíl cvičení žen se pravidelně zúčastňuje i sokolských sletů na celostátní úrovni a dalších sletových vystoupení, jóga pořádá semináře. K nejvýznamnějším akcím pořádaným pro vlastní členy patří zejména každoroční ples, oddílová posezení a vnitřní turnaje oddílů. Celkově spolek poskytuje pravidelnou veřejnou službu "sportování a pohybové aktivity" pro vlastní členy v celkovém rozsahu cca 19.720 osobohodin za rok, z toho pro věkovou kategorii dětí a 218
mládeže cca 1.000 osobohodin. V současné době se připravuje rozšíření aktivit pro děti a mládež (míčové hry při volejbalu, badminton). Potenciál členské základny existuje např. i u stolního tenisu. Svoje aktivity spolek provozuje z části v tzv. Sokolském domě s velkou a malou posilovnou, místností pro RC a malou "tělocvičnou". Tělocvična svými rozměry a výškou stropu nevyhovuje pro žádnou míčovou hru kromě dětských ani pro cvičení větších skupin osob. Celkové využití ročního disponibilního fondu prostorů SD Sokolem je cca 9 %. Za Sokolským domem se nachází zahrada, která byla nedávno oplocena a upravena, avšak svými rozměry a dispozicí neumožňuje vybudování vlastního standardního venkovního hřiště pro míčové hry. Stávající situace s chybějícím vlastním hřištěm tak vyžaduje pravidelný nájem prostorů pro činnost ostatních sportovních oddílů, a to jak kurtů v létě, tak i tělocvičen v zimě. Spolek sídlí na adrese Kupkovo náměstí 134 v uvedeném Sokolském domě a svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města, oddíl rekreačního volejbalu a RC Sluníčko vlastní svoje webové stránky. Činnost spolku v ON je prezentována výjimečně. Mažoretky Opočno, o.s. Mažoretky jsou aktivní jak v kategorii klasická mažoretka, tak i v twirlingu. Pod názvem Colloredo vystupuje od r. 2008 a jsou činné jako člen Svazu mažoretek ČR na výkonnostní úrovni od r. 2009. Trenérskou činnost provádí kvalifikovaná pedagožka s příslušnou aprobací. Tab. 1.8.2.2.20 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Skupina do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více ----0+16 ----0+1 --Colloredo ----0+13 --------Přípravka Celkem ----0+29 ----0+1 --Legenda: M-Muži Ž-ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedoucí spolku.
Celkem 0+17 0+13 0+30
Ve spolku je 100% zastoupení žen a dívek, z celkového počtu 30 členů je 20 z Opočna (včetně Čánky a Dobříkovce). Tab. 1.8.2.2.21 Členské příspěvky [v Kč] Skupina Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 600 600 Colloredo 600 600 Přípravka Zdroj: Doplňkové informace od vedoucí spolku. Tab. 1.8.2.2.22 Vybrané kvantitativní ukazatele pravidelné činnosti (k 1. 1. 2015) Období Skupina Počet členů Dny a hod./ týden Hodin/rok (počet týd.) 17 2x á 2 = 4 42 168 Colloredo 13 1x á 2 = 2 42 84 Přípravka Celkem 30 ------Zdroj: Doplňkové informace od vedoucí spolku.
Osobohodin za rok 2.856 1.092 3.940
Celkově spolek poskytuje pravidelnou veřejnou službu "sportování" pro vlastní členy v celkovém rozsahu téměř 4.000 osobohodin za rok, vše (mimo vedoucí) pro věkovou kategorii dětí. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří: pravidelné pořádání přehlídky mažoretek Colloredo Opočno a organizace Mistrovství Čech v rekvizitách v r. 2014 v Opočně. Členové spolku se pravidelně zúčastňují na Mistrovství ČR v twirlingu (2014 Mohelnice, 2015 Plzeň), na Mistrovství Čech mažoretkových skupin (každoročně), na Mistrovství ČR v disciplíně sólo a duo (každoročně) a na přehlídkách (např. v Lomnici nad Popelkou, Hradci Králové). 219
Spolek sídlí na adrese Havlíčkova 694. Jednotlivé skupiny trénují ve zkušebně KND v rámci nepřímé podpory Města. Svoji činnost sdružení veřejně prezentuje na svých webových stránkách a rovněž v ON. Ostatní subjekty sportovního života Sbor dobrovolných hasičů Čánka jako pobočný spolek má (vedle své zájmové činnosti v požární ochraně, kde je i podrobněji popsán) velký vliv i na sportovní a pohybové vyžití zejména obyvatel Čánky a Dobříkovce. Zbrojnice a její okolí včetně využívaného neoficiálního dětského prostoru a místního hřiště pro míčové hry (vybudovaného a vybaveného místními občany) tak poskytuje i prostor pro místní sport a pohybové aktivity. K nejvýznamnějším sportovním akcím patří posvícenský turnaj v nohejbale a Závody ve střelbě O zlatý terč města pro děti a mládež. Pro děti se v zimě udržuje malá ledová plocha na protékajícím Dobříkoveckém potoku, sloužící pro dětské bruslení. Horolezecký oddíl HOLLY vznikl v r. 2009 jeho registrací do Českého horolezeckého svazu. V současné době má malý počet členů (7), ale oddílu se podařilo získat i vlastní horolezeckou stěnu OPUCA JOSEMIT VALLEY Opočno, která se nachází přímo v areálu starého opukového dolu v Opočně. Tato stěna se v současné době stále připravuje ke klasickému horolezectví, ovšem již nyní se na ní dá provozovat boulderovaní (lezení bez jištění). Oddíl také využívá areál H.I.S. v Novém Městě nad Metují. Jezdecký klub J+M vznikl v r. 2001. Členství v klubu umožňuje jezdecký výcvik dětí a mladých jezdců, parkurové skákání a poskytuje trenéry a cvičitele pro začátečníky i pokročilé jezdce. Klub se stará o celkem 7 koní a k realizaci své činnosti má k dispozici velké pastviny, jízdárnu s překážkami, klubovnu, sedlovnu a kruhovku. Kromě vnitřních aktivit pořádá ve svém zařízení závod pro jezdce. Členové a koně se dále účastní i dalších závodů v rámci ČR včetně Mistrovství ČR. Jsou také zváni na různé další akce pro děti. Majitelům koní klub umožňuje výcvik mladých koní, jejich boxové ustájení, které obsahuje místování, krmení, napájení, celodenní pobyt koní ve výbězích, odborný dohled, kvalitní krmivo, vlídné zacházení, a také přepravu koní. Tab. 1.8.2.2.23 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dosp Dospělí Senioři Oddíl Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Vedení ----------1+2 --1+2 Členové ----0+4 0+7 0+2 3+2 --3+15 Legenda: M-Muži Ž-ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedení spolku. Z celkového počtu jsou 4 členové z Opočna. Členské příspěvky činí 100 Kč ročně. Klub provozuje činnost na adrese Čánka 56 a svoje aktivity prezentuje na vlastních webových stránkách. Sportovní klub IB Alcudia byl založen roku 2009. Jeho cílem je propagace cyklistického sportu, poznávání evropských regionů po zeměpisné i historicko-kulturní stránce. Klub sídlí na adrese Čánka 52 a svoji činnost prezentuje na vlastních webových stránkách. Bowling club Opočno disponuje čtyřmi bowlingovými dráhami a barem s občerstvením a je přístupný veřejnosti dle provozní doby. Provozovna se nachází v Opočně na adrese Mírová 650, společnost sídlí na adrese Semechnice 152 a svoji nabídku prezentuje na vlastních webových stránkách. Střední škola Opočno (oficiální název je Střední škola a Základní škola Nové Město nad Metují, pobočka Opočno, též bývalá zemědělská škola) je zde uvedena pro její podíl na mimoškolních sportovním životě Opočna. Jedná se zejména o poskytování tělocvičen i hřišť pro cvičení a sport, a to v rozsahu přes 200 hodin ročně v tělocvičně a přes 70 hodin ročně na kurtech pro T.J. Sokol. Dále tam pravidelně probíhá Cardio fitness cvičení v rozsahu cca 82 hod. ročně a Národní šampionát mažoretek a twirlingu ČR. Kurt je mj. i domovským hřištěm pro ženský výkonnostní 220
volejbal T.J. Sokola v mistrovské soutěži. Střední škola Opočno sídlí v prostorách budov na adrese Nádražní 296 v Opočně. Celkový přehled Tab. 1.8.2.2.24 Základní údaje organizovaného sportu a pohybových aktivit [podíly v %] TJ T.J. Mažo- ZŠ mimoUkazatel HC Celkem Spartak Sokol retky školní Počet členů spolku, organizace 185 288 201 30 97 801 - počet dětí a mládeže 100 109 14 29 97 349 - počet seniorů nad 65 let 2 20 36 ----58 - počet členů z Opočna 79 204 196 20 97 596 - podíl z počtu všech občanů Opočna 2,52 6,49 6,24 0,64 3,09 18,97 - počet žen a dívek 5 78 108 30 cca 30 251 Aktivity spolku v osobohodinách 22.776 25.673 19.720 3.940 7.760 79.869 - aktivity dětí a mládeže 16.912 14.474 1.000 3.940 7.760 44.086 - aktivity seniorů --2.006 1.196 ----- 3.202 Zdroj: Doplňkové informace od spolků a ZŠ, sestavení zpracovatel. Do organizovaného sportu a pohybových aktivit je zapojeno celkem 801 členů a žáků, z toho je z Opočna 596, tj. cca 19 % všech obyvatel Opočna. Největší členskou základnu má TJ Spartak. Nejvíce dětí a mládeže (cca po 100) je srovnatelně v HC, TJ Spartak a v mimoškolních aktivitách ZŠ. Nejvíce seniorů je v T.J. Sokol, který má i nejvíce žen a jako jediný má v členské základně i předškolní děti. Nejvýznamnější organizace umožňují aktivity v celkovém rozsahu cca 80.000 osobohodin ročně, nejvíce poskytuje TJ Spartak, o něco méně HC a T.J. Sokol. Nejvíce aktivit pro děti a mládež poskytuje HC, pro seniory pak TJ Spartak. 1.8.2.3 Finanční zabezpečení sportu a pohybových aktivit Celkové výdaje na sport V letech 2010-14 stouply rozpočtované výdaje na tělovýchovu (pouze par. 3412 a 3419) o cca 1,72 mil. Kč a i jejich podíl na celkových příjmech Města (bez transferů ze státního rozpočtu) měl mírně stoupající tendenci. Mírně stoupala i výše skutečně čerpaných výdajů, ale od r. 2014 došlo ke skokovému nárůstu v souvislosti s převedením výdajů na koupaliště do paragrafu pro tělovýchovu, takže v r. 2014 dosáhl hodnocený podíl téměř 5,8 %. Pro r. 2015 je uvedený podíl ve srovnatelném vyjádření plánován na cca 6,58 %, tj. 1.294 Kč/obyvatele Opočna, dle podrobně specifikovaných výdajů však činí 8,06 %, tj. 1.585 Kč/obyvatele Opočna. Podrobné údaje jsou uvedeny v příloze 1.8.P4 v tabulce 1.8.P4.1. Dále byl porovnán podíl výdajů (pouze par. 3412 a 3419) na tělovýchovu k celkovým příjmům (bez transferů ze státního rozpočtu) a podíl těchto výdajů na 1 obyvatele za r. 2013 a 2014 v okolních městech (Dobruška, Solnice, Týniště nad Orlicí, Borohrádek, Nové Město nad Metují, Jaroměř, Třebechovice a Smiřice) s podílem v Opočně. Pouze v Dobrušce a Jaroměři byl vyšší, ve všech ostatních nižší, ve 3 městech znatelně. Průměrná výše činí pouze 4,38 %. Region soudržnosti Severovýchod vydal v r. 2013 cca 4 % svých příjmů, v r. 2014 jen 1,75 %. V rámci ČR činí tento podíl 0,33 %. Zjištěné výsledky není však možno hodnotit jednoznačně, závisí i na historii, tradicích a konkrétních podmínkách sportu v daném městě. Podrobné roční rozpočty na sport a pohybové aktivity Analýze byly rovněž podrobeny jednotlivé položky rozpočtů, související se sportem a pohybovými aktivitami, a to jak za r. 2015, tak i trendy v období 2010-2014. Podrobný rozpis jednotlivých položek je uveden v příloze 1.8.P4 v tabulce 1.8.P4.2. 221
Na r. 2015 z příjmů činí nejvyšší položku příjmy z výherních hracích prostředků a automatů (1100 tis. Kč) a nájem za koupaliště od TSMO (330 tis. Kč). Z výdajových položek je nejvyšším výdajem příspěvek HC na provoz ZS (1270 tis. Kč), dále pak opravy a investice pro HC a ZS, TJ Spartak a zabezpečení Koupaliště Broumar. Oproti r. 2014 stoupl podrobně specifikovaný rozpočet Města na sport a pohybové aktivity pro r. 2015 o cca 1,1 mil. Kč a dosahuje přes 8 % z celkových příjmů Města (bez transferů ze státního rozpočtu). Celkově jsou největší výdaje (2865 tis. Kč, tj. přes 57 %) orientovány směrem k ZS a HC. Výdaje bez akcí investičního charakteru a náročných oprav, tj. provozní, činí 2514 tis. Kč a podíl těchto výdajů a příjmů bez transferu ze státního rozpočtu činí 4,07 %. Celkové záporné saldo skutečných příjmů a výdajů dosáhlo pro r. 2015 cca 3,5 mil. Kč. Při hodnocení trendů za období 2010-2015 příjmy stouply o cca 480 tis. Kč na cca 1,4 mil. Kč, tj. o 40,6 %, zásluhou navýšení příjmů z loterií a výherních hracích prostředků. Celkové výdaje v tomto období stouply o cca 1,4 mil. Kč na celkových téměř 5 mil. Kč, k nejvyšším položkám kromě dříve zmíněného příspěvku HC na provoz ZS patřila i splátka úvěru ZS (1071 tis. Kč). Pro r. 2015 je však plánována výše výdajů až na cca 5 mil. Kč, tj. nárůst proti skutečnosti r. 2014 o dalších 1 mil. Kč, a to i přes nízkou poslední splátku úroku na zastřešení ZS o více než 0,6 mil. Kč. Tento nárůst je způsoben zvýšenou investiční podporou ZS a spolků HC a TJ Spartak. Mimořádné výše (cca 6,5 mil. Kč) dosáhly skutečné výdaje v r. 2012 z důvodu zbudování cyklostezky. Poskytované příspěvky na provoz spolkům HC, TJ Spartak i T.J. Sokol mírně stouply. Celkové záporné saldo skutečných příjmů a výdajů ve sledovaném období rovněž stouplo o cca 950 tis. Kč a dle rozpočtu na r. 2015 dosáhne výše přes 3,5 mil. Kč. Financování hlavních subjektů sportovního prostředí Tab. 1.8.2.3.1 Přehled určení výdajů Města pro sport a pohybové aktivity [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Organizace, spolek Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Město celkem* 188,0 1286,6 1293,0 1410,4 1247,0 4113,1 1388,0 2492,2 1359,0 1210,9 1399,0 - z toho ZS * 158,0 1286,9 1263,0 1359,9 1247,0 1238,6 1388,0 1297,5 1229,0 1204,9 1049,0 - ostatní 30,0 --- 30,0 50,5 --- 2874,5 --- 1194,7 130,0 6,0 350,0 HC * 1100,0 1100,0 1100,0 1100,0 1100,0 1200,0 1200,0 1285,0 1265,0 1432,0 1816,0 TJ Spartak 400,0 400,0 403,0 407,1 385,0 472,0 485,0 485,0 533,0 549,4 940,0 T.J. Sokol 30,0 30,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 27,0 57,0 27,0 43,0 Mažoretky ----4,5 9,5 ------7,0 5,0 29,0 20,0 Ski Klub Dobr. ------10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 --Čes. unie spor------2,0 4,0 2,0 3,0 3,0 1,0 1,0 tu 495,0 714,4 605,0 683,8 705,0 628,8 665,0 785,9 665,0 677,5 660,0 TSMOkoupaliště ** ZŠ (volejbal) ----- 10,0 10,0 ------------Celkem 2213,0 3531,3 3442,5 3647,8 3476,0 6454,9 3777,0 5095,1 3897,0 3936,8 4979,0 Pozn.: * Výdaje mezi HC a ZS nelze přesně rozlišit, neboť dotace pro HC slouží (na rozdíl od definice v rozpisu rozpočtu, ale v souladu se smlouvou na dotaci) i pro provoz ZS a naopak pro činnost HS se využívají i výnosy z provozu ZS. ** Údaj může být dílčím způsobem i za oblast Cestovní ruch, do řešené oblasti je zahrnuta 1/2 celkových výdajů. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. Rozhodující výdaje na sport a pohybové aktivity z rozpočtu Města jsou financovány cestou spolků a TSMO (kromě r. 2012). Celkové výdaje ve sledovaném období vzrostly o cca 1,45 mil. Kč, příspěvky spolkům mají stoupající tendenci s významným nárůstem v r. 2015 oproti r. 2014 o 222
více než 1 mil. Kč (o 26 %). Uvedený nárůst jde na vrub jednotlivých spolků o téměř 800 tis. Kč a výdaje přímo z Města vzrostly o 188 tis. Kč. Jednotlivé stávající spolky jsou pravidelně finančně podporovány z rozpočtu Města. Stávající systém podpory však i zde není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria. Některé aktivity jsou ze strany Města přímo podporovány formou účelového finančního příspěvku (např. Opočno Cup v kopané) a dále nepřímo podporovány např. osvobozením od místního poplatku za užívání veřejného prostranství pro sportovní akce dle obecně závazné vyhlášky Města Opočno č. 5/2011 v aktuálním znění (vystoupení šermířů) nebo v rámci služeb výlepů plakátů. V rámci nepřímé podpory spolků dále např. Město pro TJ Spartak zapůjčilo traktůrek Husqvarna a nakoupilo křovinořez, pro HC schválilo přijetí ručitelského závazku za úvěr od České spořitelny do výše 2,5 mil. Kč na předfinancování projektu Rekonstrukce strojovny chlazení ZS Opočno. Předchozí informace je pro úplnost třeba doplnit o majetkové poměry a odpisové náklady Města za rozhodující zařízení pro sport a pohybové aktivity, tj. Koupaliště Broumar a ZS. V rámci sportovních zařízení koupaliště je pořizovací hodnota budov, staveb včetně bazénů 6,050.152 Kč a roční odpisy za ně činí 75.701 Kč, další odepisované zařízení má pořizovací hodnotu 3,839.753 Kč a roční odpisy činí 115.679 Kč, přičemž pro uvedené aktivity lze uvažovat s majetkem a náklady ve výši 1/2 celkových nákladů, ostatní jdou spolu s dalšími na vrub cestovního ruchu. V rámci ZS má Město majetek v pořizovací hodnotě 27,470.326 Kč a roční odpisy činí celkem 354.178 Kč. Finanční vyhodnocení sportovních a pohybových aktivit Konkrétní systematické vyhodnocování jednotlivých akcí či krátkodobých aktivit se u akcí dosud pořádaných Městem (míčový sedmiboj) systematicky neprovádí, někdy se zveřejňuje zejména účast, ale nikoliv výnosy, náklady a finanční výsledek. 1.8.2.4 Dílčí závěry za kapitolu Klady aktivity - v aktivitách převládají aktivity systematické, dlouhodobé, trvajících více než několik dní - převážnou většinu tvoří akce vlastní s hlavními účinkujícími z Opočna (40 %) a akce společné s dalšími účastníky (cca 1/3 - soutěžní zápasy) - vysoký podíl (50 %) tvoří akce s aktivními dětmi a mládeží - senioři se zapojují do organizovaných aktivit (cvičení a rekreační sportovní oddíly u T.J. Sokol, cvičení žen a tenis u TJ Spartak) - některé aktivity jsou v blízkém okolí jedinečné (např. kondiční kulturistika a posilovací cvičení žen, hokej, beach volejbal, plavání, bowling) a mají dlouhodobý vliv i na obyvatele okolních obcí - občané mají zájem o sportovní zařízení - jako nejvíce vyžadovaná sportovní investice bylo při průzkumu uvedeno vybudování veřejného hřiště, za ním pak dostavba zimního stadionu, dále i ohřev vody na koupališti. Veřejné hřiště se umístilo v popředí i v otázce požadovaného nejakutnějšího zásahu na veřejném prostranství a také v otázce nejvíce postrádaného sportovního zařízení. - ZŠ je významný subjekt aktivit - do nepovinných sportovních aktivit je v r. 2015 zapojeno 97 žáků, což je přes 28 % všech žáků - výkonnostní úroveň některých sportů a zapojení do mistrovských soutěží na úrovni okresu až ČR (např. hokej, kopaná, volejbal, mažoretky) - oddíl hokeje HC je zahrnut do programu ČSLH – rozvoj mládežnického hokeje, a přípravu dětí a mládeže tam zajišťuje profesionální trenér (placený z prostředků ČSLH) - do organizovaného sportu a pohybových aktivit je zapojeno celkem 801 členů a žáků, z toho je z Opočna 596, tj. cca 19 % všech obyvatel Opočna - organizované aktivity mají celkový rozsah cca 80.000 osobohodin a nejvíce poskytuje TJ Spartak, o něco méně HC a T.J. Sokol 223
organizace - řízení oblasti sportu a pohybového vyžití a odpovědnost za tuto oblast byly v minulém období v kompetenci tehdejší místostarostky - jmenování komise pro sport a volný čas v listopadu 2014 Město - Město některé subjekty a aktivity podporuje přímo formou účelového finančního příspěvku na činnost, na provoz, na konkrétní akce (např. spolky, Opočno Cup v kopané) - Město trvale finančně zabezpečuje provoz, údržbu a obnovu a investice zimního stadionu s postupným převodem zbývajících prvků ZS do vlastnictví Města - Město trvale finančně podporuje provoz, údržbu a obnovu a investice fotbalového stadionu - Město cestou TSMO provozuje, udržuje, obnovuje a modernizuje koupaliště v areálu Broumar včetně sportovních a pohybových prvků v jeho areálu - Město udržuje na svém území část cyklostezky do Dobrušky - Město v rozpočtech zajišťuje vysoký podíl výdajů na sport a pohybové aktivity z celkových příjmů (bez transferů ze státního rozpočtu) (na r. 2015 - přes 8 %) - Město má ve vlastnictví plochy pro potencionální rozvoj sportovní infrastruktury (např. u fotbalového hřiště, v Podzámčí u "vagónu", v Krátké ul.) a o další usiluje (např. pozemky pod ZS) - na území města se nacházejí i další potencionální plochy pro pohybové vyžití (např. lom v Legonu, Lišťovina, spojení cyklostezkou s Čánkou) další subjekty - ZŠ provozuje široké spektrum mimoškolních aktivit (kroužky), umožňuje sportovní a pohybové mimoškolní aktivity v rozsahu 7.760 osobohodin ročně (šk. r. 2014/15) a veřejně je prezentuje včetně dosažených výsledků (ON, webové stránky, výroční zprávy) - kladný přístup vedení ZŠ při rozšiřování nabídky sportovních zařízení (pronájmy tělocvičen v budově čp. 11 a 313, pro aktivity dětí bezplatně) - Domov Jitřenka zabezpečil Mezigenerační hřiště pro seniory s dětskými prvky a volným přístupem veřejnosti - kladný přístup Střední školy a Základní školy v Nové Město nad Metují (v Opočně má pouze pobočku střední školy) pro aktivity i jiných subjektů ve svých sportovních prostorech spolky - spolky ve městě jsou nositeli organizovaného neprofesionálního sportu a volnočasového pohybu - ve městě má spolková tělovýchova tradici a i v současnosti je vnímána jako specifická součást místního života (např. T.J. Sokol, kopaná, hokej, volejbal) - nezastupitelné místo při vytváření vlastních aktivit (na rozdíl od zprostředkovávání s následným zapojením veřejnosti nebo pouhého pasivního sledování) - téměř 100% podíl dobrovolnické práce při zabezpečování sportu a pohybových aktivit - některé spolky reprezentují město na regionální, okresní, krajské a národní úrovni (např. hokej, fotbal, volejbal, cvičení T.J. Sokol, mažoretky) - ve spolcích s výkonnostním sportem je kladen důraz na aktivity mládeže (např. HC, TJ Spartak) - TJ Spartak má významnou členskou základnu - 288 členů - největší ze sportovních spolků - nejvíce dětí a mládeže (cca po 100) je srovnatelně v HC, TJ Spartak a v mimoškolních aktivitách ZŠ - nejvíce seniorů je v T.J. Sokol, který má i nejvíce žen a jako jediný má v členské základně i předškolní děti - zapojování SDH Čánka do aktivit pro obyvatele městských částí Čánka a Dobříkovec. Zápory aktivity - děti a dospělí společně vystupují jako účinkující aktéři pouze u méně než 10 % akcí - k provozování seniory je vhodná přibližně 1/4 akcí - trvalé podceňování celoživotních pohybových aktivit v podpoře Města (i přes pozitivní zdravotní účinky a trvalý vliv na životní styl obyvatel) 224
- z genderového hlediska je značně nevyrovnaný počet aktivit provozovanými ženami (cca 15 %) oproti mužským aktivitám (cca 50 %), - nedostatek dobrovolných pracovníků u některých spolků a žádná nebo nedostatečná podpora činnosti dobrovolníků - vzestupný tlak na růst podílu sportovců (tzn. domácností u dětí) při spolufinancování aktivit, který omezuje sociálně slabší a v některých případech i průměrné rodiny (např. lyžařský kurz ZŠ) - neschopnost současných subjektů dostatečně reagovat na aktuální vysoký zájem obyvatel o populární aktivity, který je pak uspokojován na čistě komerční bázi (např. Cardio fittnes cvičení) - do organizovaných aktivit je zapojeno pouze cca 251 dívek a žen, tj. necelá 1/3 všech členů organizace - v organizaci veřejně přístupných aktivit plní Město svoji funkci pouze částečně (bylo organizováno minimum sportovních akcí, téměř řádné akce k posílení fungování místní pohybově aktivní komunity a komunitního života (společné veřejné akce s pohybovými nevýkonnostními aktivitami pro všechny generace) - přímá působnost a odpovědnost za oblast sportu na nejvyšších úrovních Města není u všech zainteresovaných subjektů konkrétně definována a delegována - publikovaná působnost asistentky starostky při koordinacie činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací, působících na území města Opočna, se v praxi neprojevuje - komise pro sport a volný čas nemá konkrétně a veřejně stanovenou celkovou odpovědnost, působnost a pravomoci Město - cíle a vize v rámci celkového rozvoje ve městě včetně příslušné infrastruktury jsou formulovány především politickou reprezentací a prosazenými zájmy jednotlivých spolků (ze stávajícího strategického plánu nebylo naplněno žádné opatření) - nové investice jsou někdy plánovány či realizovány bez prověření všech souvislostí, skutečných potřeb a priorit u veřejnosti i budoucích uživatelů (cyklostezka s úrovňovým křížením, víceúčelové hřiště v Podzámčí bez herních prostor pro nejmenší ap.) - podpora sportu nevychází z věcné interpretace veřejných zájmů, ale jeví se její podřízenost subjektivním hlediskům, lobování spolků či ad-hoc rozhodnutím - systém podpory sportu a pohybových aktivit z Města není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria, jak u přímé podpory, tak v některých případech i v rámci nepřímé podpory (např. zapůjčení traktůrku Husqvarna a pořízení křovinořezu pro TJ Spartak, přijetí ručitelského závazku za úvěr a na předfinancování projektu Rekonstrukce strojovny chlazení ZS pro HC) - v podpoře Města chybí zaměření na povzbuzení iniciativ obyvatel a na podporu aktivit seniorů - absence zásad podpory sportu Městem je alarmující i vzhledem k vysokému podílu výdajů na tělovýchovu z celkového rozpočtu města a prohlubující se věkové a genderové diferenciaci v oblasti sportu - ZS dlouhodobě zatěžuje rozpočet Města na sport a pohybové aktivity (pro r. 2015 přes 57 % výdajů) - malá prezentace některých sportovních aktivit v ON (oproti např. kultuře). zařízení - z Plánu podpory sportovních aktivit stávajícího Strategického plánu nebylo dosud realizováno žádné opatření - stávající infrastruktura a její rozvoj jsou nevyvážené (např. investice do ZS a pro TJ Spartak versus chybějící hřiště pro ZŠ) - chybí odpovídající a bezpečné venkovní prostory (hřiště, základní atletika) pro povinnou tělesnou výchovu v ZŠ a podpora Města tuto potřebu dlouhodobě opomíjí - chybí veřejně přístupné multifunkční hřiště - chybí dětské hřiště v centru města - chybí spolkové či městské hřiště a zázemí pro výkonnostní volejbal - hala pro prostorově náročnější míčové sporty (nohejbal, malá kopaná, různé turnaje) není v majetku Města a pro nezbytné potřeby musí být pronajímána od Střední školy 225
- pro některé pohybové aktivity je využíván KDN (průměrně cca 160 hodin ročně) - existence dětských hřišť a herních prostorů neodpovídající normám - existence opuštěných sportovních a herních prostorů (např. Krátká ul.) - roztříštěné vlastnictví u ZS (Město, HC, T.J. Sokol) a jeho neobvyklé provozování HC při rozhodujícím vlastnění Městem - veřejně málo transparentní finanční toky mezi provozem ZS a činností HC (výnosy z provozu ZS jsou využívány pro činnost HC) - chybí místa, kde by mohly děti v zimě sáňkovat a lyžovat, případně včetně malého lyžařského vleku - kurty v areálu Broumar nejsou vybaveny příslušnými kůly pro volejbal - ze strany sousední obce Dobrušky nedokončená cyklostezka s pro část občanů nevyhovujícím navrhovaným úrovňovým křížením s připravovaným obchvatem města - nepokračování projektu cyklostezky do Čánky - nedokončená dostavba ZS - TJ Spartak nemá všechny užívané prostory ve vlastnictví - vysoká finanční náročnost podpor provozu a investic ZS včetně předpokládané dostavby dlouhodobě názorově rozděluje obyvatele Opočna. Možnosti, doporučení ap. - definice konkrétních působností, pravomocí a odpovědností zainteresovaných subjektů (Rady města, prvků MěÚ a komise pro sport a volný čas) - definice jednotných zásad a kritérií podpory sportu a pohybových aktivit z Města pro přímou i nepřímou podporu a zpřesnění užití podpory - rozšíření spektra, podpory a zaměření aktivit Města i spolků na oblasti společných akcí dětí a dospělých, aktivit provozovanými ženami a pohybově aktivními seniory a sportovci "po skončení výkonnostní kariéry" - podpora činnosti dobrovolníků - vytváření podmínek i pro neorganizované sportovní aktivity - vyvážení stávající struktury sportovních zařízení Města (definice cílového stavu) - rozšíření systému cyklostezek či cyklotras - odstranění nevyhovujících dětských hřišť a herních prvků - zřízení veřejně přístupného hřiště pro obyvatele lokality Mírová-Krátká-Severní sektor (vzrůst potřeby po dostavbě 4 bytových domů) - poskytování veřejné služby podpory sportu a volnočasových aktivit Městem by mělo více odpovídat preferencím obyvatel (je vhodné použít ukazatele využití, které porovnávají nabídku služby s poptávkou po ní) - možnost vhodnějšího využití sportovního areálu (kurtů a haly) Střední školy pro sportovní aktivity - možnost rozšiřování sportovních prostorů na pozemcích Města severně za fotbalovým stadionem - výše hodnoceného podílu výdajů z rozpočtu Města na sport a pohybové aktivity by pro následující období měla vyváženě korespondovat s ostatními volnočasovými aktivitami (kultura, rekreace, zájmy apod.) a především s celkovými rozpočtovými potřebami všech rozvojových oblastí a jejich prioritami.
1.8.3 Ostatní volnočasové zájmové aktivity Ostatní volnočasové zájmové vyžití ("zájmy") se většinou odehrává rovněž v důsledku činnosti spolků. Některé segmenty (např. sokolnictví, myslivost, rybářství, zahrádkářství) mají rovněž trvalý vztah k občanům okolních obcí. Ve stávajícím Strategickém plánu rozvoje 2013 - 2020 nejsou v části Profil města žádné zájmy téměř uvedeny, v silných stránkách je konstatována pouze aktivita místních spolků a sdružení.
226
Dotazníkového šetření se zájmové spolky aktivně zúčastnily a jsou uvedeny i jejich návrhy. Plánované výstupy byly zaměřeny pouze na „materiální“ investiční oblast a mimo přímou sféru zájmů. 1.8.3.1 Zájmové aktivity Během roku se v Opočně provozují především akce, jejichž podstatná část souvisí s ročními cykly přírody a tradicemi spolkového života. Převládají akce a aktivity vyhrazené pro členy spolků s občasnou prezentací na veřejnosti. Nedaří se zajistit vedoucí pro vedení kroužků technického charakteru (např. modelářství), o které by byl zájem. Z hlediska charakteristik aktivit jsou nejsystematičtější konkrétní aktivitou zejména každodenní péče o chovaná zvířata a rostliny, pravidelné schůzky junáckých družin, hasičské schůzky a soutěže. Význam mají i zájmové aktivity dětí v mimoškolních kroužcích. Celkově se pokrytí potřeb obyvatel jeví jako adekvátní k velikosti a tradicím města, avšak chybí organizované zájmy technického charakteru. Rozsah působnosti akcí a aktivit je uveden v následující tabulce: Tab. 1.8.3.1.1 Přehled tradičních a významných aktivit dle rozsahu působnosti Nad rámec ČR Republikový Regionální Místní Mezinárodní sokol- Ukázky parní stříkačky Výjezdy hasičů Ostatní akce a aktivity nická setkání a hasičské soutěže Výstavy zahradnického Rybářské soutěže centra Provozování moštárny Myslivecké aktivity v revíru Účast zahrádkářů na výstavě Zahrada východních Čech Z hlediska popularity a návštěvnosti akcí je Opočno jedním z měst v České republice, kde některé tradiční spolky a jich činnosti počítají svou historii na desítky let. Nejvíce tradic a patriotismu je spojováno zejména s hasiči, Junákem a myslivci. Nejčetnější rozsah mají aktivity spojené s péčí o živou přírodu, nejnavštěvovanějšími či nejpopulárnějšími veřejnými akcemi a aktivitami jsou ukázky dravců a slavnostní výřady ulovené zvěře na zámku, využívání služeb moštárny, rybářské závody, mládežnické aktivity spolků a jejich různé spolkové společenské akce (plesy ap.). K hojně navštěvovaným patří i veřejně přístupné aktivity (výstavy), provozované na čistě komerční bázi, např. výstavy květin zahradnického centra, známého celostátně i z opakované publikace v ČT. Z hlediska délky trvání akcí převládají aktivity systematické, dlouhodobé - trvajících sezónu a školní či celý rok. Ty jsou spojeno s každodenní péčí o chovaná zvířata a pěstované stromy či rostliny a ročními obdobími. Krátkodobými, převážně jednodenními akcemi jsou hlavně různé soutěže a turnaje. Z hlediska původu obsahu vlastních akcí je téměř 100 % "vlastních" aktivit , kdy hlavní účinkující jsou subjekty z Opočna nebo přímo zúčastnění. Akcí čistě importovaných, kdy občan Opočna je pasivní divák, je minimum (např. ukázka historických automobilů a motocyklů), a i tam je přímo zapojeno několik málo občanů z Opočna. U části zájmů jsou hlavními účinkujícími převážně či zcela pouze dospělí (např. myslivci, zahrádkáři, sokolníci), avšak u dalších (např. oba spolky SDH, rybáři, včelaři) jsou zapojeni i děti a mládež a při některých aktivitách i společně s dospělými. Junák je zaměřen především na děti a mládež, ale je činný společně s dospělými. Převážná většina akcí je vhodná k provozování i seniory. Z genderového hlediska jsou aktivity obecně přístupné pro muže i ženy, avšak ve skutečnosti je nevyrovnaný (velmi nízký) počet zapojených žen a dívek. Typicky žensky orientované jsou 227
např. aktivity Klubu přátel paličkované krajky. Přibližně vyrovnaný počet je pouze u aktivit spolků Junák a SDH. Kromě organizovaných byly samozřejmě shledány i zájmové aktivity, které jsou provozovány zcela neorganizovaně (např. individuální modelářství, sběratelství, chov domácích zvířat, zejména psů, koček a dalších, i stromů a užitkových a okrasných rostlin). 1.8.3.2 Organizační zabezpečení zájmových aktivit Základní koncepční charakteristika Řízení oblasti volnočasových a zájmových aktivit a odpovědnost za tuto oblast v rámci Opočna je řešena společně se sportem pohybovými aktivitami a byly v minulém období v kompetenci tehdejší místostarostky. Veřejné zájmové aktivity v Opočně jsou organizovány téměř výhradně jednotlivými spolky a u většiny z nich v návaznosti na příslušné svazy a další odborně nadřízené organizace s celostátní působností. Město má v rámci rozpočtu pravidelně vyčleněné finanční prostředky na podporu těchto organizací. Městem a jeho organizačními složkami nebyly dosud organizovány téměř žádné volně přístupné zájmové akce. Jeví se, že v této oblasti má Město velké příležitosti, zejména k příležitostným akcím pro neorganizovanou veřejnost všech věkových kategorií, neboť spolky se věnují v první řadě aktivitám podle zájmů svých členů a ve své specializaci (např. připojení se do kulturních a sportovních aktivit Města ukázkou, výstavkou ap.). Současný nezastupitelný význam místních spolků je především ve vytváření a umožňování příslušného vyžití pro samotné přímo aktivní členy (na rozdíl od pouhého zprostředkovávání s následným zapojení veřejnosti nebo zajištění pouhého pasivního sledování jinde). Z hlediska součinnosti při pořadatelství jich převážnou většinu pořádal jeden hlavní subjekt, zbytek je pořádán ve spolupráci (zejména s nadřazenými celostátními organizacemi), v převážné většině dvou rozhodujících subjektů. Město se organizačně spolupodílí na minimu akcí. Zájmové aktivity v Opočně jsou v souvislosti s různorodosti aktivit a jejich pořadatelů provozovány převážně v nejrůznější prostorech, objektech a zařízeních spolků, jejich lokalizace je znázorněna společně s ostatními volnočasovými zařízeními a prostory na mapce v příloze 1.8.P8. Tab. 1.8.3.2.1 Přehled nejvyužívanějších a dalších účelových zařízení a prostorů Zařízení Nejpočetnější aktivity Pořadatelé Základní škola Zájmové kroužky a projekty ZŠ Opočno Zbrojnice a klubovna SDH Opočno Požárnické aktivity, výchova SDH Opočno mládeže Zbrojnice a klubovna SDH Čánka Požárnické aktivity, výchova SDH Čánka mládeže Rybářské revíry Chov a lov ryb, soutěže ČRS, MO Opočno Klubovna a nádrž v Lišťovině Výchova a výcvik členů ČRS, MO Opočno Pozemky majitelů včelstev a prona- Péče o včelstvo ČSV, ZO Opočno jaté Kolonie zahrádkářů Péče o pěstované stromy a Vlastníci, Kolonie zahrádkářů rostliny, péče o chovaná zví- Opočno řata Pozemky a budovy majitelů domů a Péče o pěstované stromy a Vlastníci, ČZS, ZO Opočno zahrádek rostliny, péče o chovaná zvířata, Společenská budova zahrádkářů Společné akce spolku, proná- ČZS, ZO Opočno jem veřejnosti Moštárna Výroba moštu ČZS, ZO Opočno Klubovna Junáka Výchova členů Junák-český skaut Opočno 228
Maršovské údolí Pozemky a budovy majitelů dravců Pronajaté území Honebního společenstva Přepychy Odchovna v Čánce Odchovna v Přepychách Kynologický areál Lišťovina Klubovna kynologů Zahradní centrum Území města a okolí
Společný letní tábor Péče o dravce Ochrana a lov živočichů
Junák-český skaut Opočno Vlastníci Myslivecké sdružení Opočno - Přepychy Odchov bažantů Myslivecké sdružení Opočno - Přepychy Odchov bažantů Myslivecké sdružení Opočno - Přepychy Výcvik a soutěže psů Základní kynologická organizace Opočno Společné akce spolku Základní kynologická organizace Opočno Výstava a prodej okrasných a Zahradní centrum Opočno užitkových rostlin Výchova členů Junáka, výJunák-český skaut Opočno, cvik lovu dravců Klub sokolníků ČMMJ, stř. ukázky Opočno, Město Opočno
Největší počet zájmových akcí je u SDH Opočno a Čánka, Junáka a Mysliveckého sdružení. Zařízení mají potenciál na vyšší využívání.. Orgány a zařízení MěÚ Asistentka v dané oblast koordinuje činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací, působících na území města Opočna. Odbor majetku a rozvoje města v řešené oblasti zajišťuje redakční činnost v Opočenských novinách (při publikování činností). Turistické informační centrum bylo podrobně popsáno v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně vybraných ukazatelů činnosti a finanční náročnosti provozu. V řešené oblasti poskytuje pro veřejnost zejména služby příjem článků do Opočenských novin, plakátů pro výlepovou službu a hlášení do místního rozhlasu. Orgány a zařízení Města Komise pro sport a volný čas V působnosti této komise jsou i zájmy. V minulosti nebyla ustanovena, byla jmenována až v listopadu 2014. Podrobný popis byl uveden již v kapitole 1.8.2 Sport a pohybové aktivity. Konkrétně a veřejně definovanou odpovědnost, působnost a pravomoci pro Zájmy nemá dosud stanoveny. Redakce ON a Opočenské noviny Redakce ON a Opočenské noviny byly podrobněji popsány v kapitole 1.6.3 Organizace Města včetně její obsazenosti a finanční náročnosti provozu. Z celkových výdajů na ON lze náklady pro oblast zájmů uvažovat jako nevýznamné - ON zabezpečují z oblasti zájmů publikaci pouze malého objemu informací (ve srovnání s kulturou a společenským životem). Město Opočno Město Opočno jako právní subjekt systémově náleží do oblasti 1.2 Administrativní a sídelní struktura a kapitoly 1.6.3 Organizace Města..., kde je podrobně popsána, avšak pro jeho podíl na volnočasovém a zájmovém vyžití jsou příslušné aktivity a zařízení uvedeny i zde. V minulosti pořádalo jen minimálně akcí tohoto charakteru, zlepšení se očekává po zřízení nové komise (viz dří-
229
ve). Podpora zájmů byla zaměřena na přímou finanční podporu spolků, v případě SDH i na provoz a opravy jejich zbrojnic, neboť Město je jejich vlastníkem. Městem a jím zřízenými subjekty a organizačními složkami nebyly dosud organizovány téměř žádné zájmové akce, známá je přehlídka motoristických veteránů na Kupkově náměstí, kdy je potěšitelná návštěvnost dětí, mládeže i dospělých, mnohdy společně. Město nemá žádné zařízení (mimo uvedených zbrojnic a školských zařízení), kde by byla pěstována zájmová činnost. Základní škola Opočno Základní škola systémově přísluší do kapitoly 1.7.1 Školství, kde je podrobně popsána, avšak pro její podíl na mimoškolním zájmovém životě žáků jsou dílčí aktivity uvedeny i zde. U ZŠ jsou v oblasti zájmových mimoškolních aktivit organizovány různé kroužky, např. deskových her, modelářský, počítačový, kroužek přátel přírody a myslivosti, vaření (většinou á 1-2 hod./týd.). Hodinou se rozumí převážně vyučovací hodina o délce 45 minut. Úhrady za 1 žáka rok se pohybují v rozsahu 560 Kč/šk. rok. V r. 2015 se kroužku vaření zúčastňuje 11 žáků. Dále se ZŠ zapojuje do realizovaných projektů Evropských strukturálních fondů projektem Badatel v akci, jehož hlavním cílem je podpořit a rozvíjet zájem žáků o přírodovědné a technické předměty a nasměrovat je přirozenou cestou i k jiným možnostem výběru budoucího povolání. Díky realizaci projektu mají žáci možnost vyzkoušet v praxi mj. pracovní úkony prováděné v oborech lesního hospodářství a myslivosti. Činnost kroužků je prezentována zejména na webových stránkách ZŠ na adrese www.zsopocno.cz, v ON a ve výročních zprávách ZŠ. Zájmové spolky Amatérské organizace působící jako spolky (dříve samostatná zájmová či občanská sdružení) jsou nositeli organizované zájmové činnosti. Mají nezastupitelné místo pro samotné přímo aktivní členy, ale většina především pro všeobecnou prospěšnost ve vztahu k přírodě. Činnost některých má dlouhou tradici a je vnímána jako specifická součást města a činnost spolků souvisí i s prezentací města až na národní úrovni. Jsou proto i kladně vnímány ostatní komunitou. Principiálně jsou autonomní v řízení vlastní činnosti, jsou založeny na dobrovolnické bázi, převážně i v zabezpečení vlastní činnosti. Některé jsou závislé na politické a ekonomické podpoře Města. V Opočně v oblasti zájmů působí: Sbor dobrovolných hasičů Čánka SDH Čánka jako pobočný spolek se ve své hlavní činnosti zabývá požární ochranou a má velký vliv na odpovídající vyžití zejména pro obyvatele městských částí Čánka a Dobříkovec. Hasiči mají v Čánce dlouholetou tradici, první sbor byl založen již v r. 1885. Po útlumu činnosti v letech 1989-2004 do sboru vstoupila místní omladina a spolek znovu ožil. Tab. 1.8.3.2.2 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Oddíl Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Muži --------5+0 23+0 3+0 31+0 Ženy --------0+3 0+12 0+1 0+16 Mladí hasiči ----5+9 2+5 ------7+14 Celkem ----5+9 2+5 5+3 23+12 3+1 38 +30 Legenda: M- muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedení SDH Čánka 230
Členská základna činí 66 členů, tj. cca 1/4 obyvatel Čánky a Dobříkovce. Její současnou předností je zapojení dětí a mládeže v počtu 21 členů a téměř vyrovnaný podíl (38:30) zapojených mužů a žen Členové jsou činní v jednotlivých družstvech a členství je mj. podmíněno placením členských příspěvků. Tab. 1.8.3.2.3 Členské příspěvky [v Kč] Kategorie Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Děti, mládež a dospělí 100 100 100 100 100 100 Senioři nad 65 let ------------Zdroj: Doplňkové informace od vedení SDH Čánka Tab. 1.8.3.2.4 Vybrané kvantitativní ukazatele pravidelné činnosti (k 1. 1. 2015) Období Družstvo Počet členů Dny a hod./ týden Hodin/rok (počet týd.) Muži 10 1x á 2 = 2 20 40 Ženy 7 1x á 1,5 = 1,5 12 18 Mladí hasiči 15 1x á 1,5 = 1,5 35 52 Celkem 32 ------Zdroj: Doplňkové informace od vedení SDH Čánka
Osobohodin za rok 400 126 780 1.306
K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Čánce patří ples a karneval pro děti, dětský den, čarodějnice, posvícenské a pouťové posezení, závody ve střelbě pro veřejnost a Mikuláš. Členové spolku pořádají pravidelně soutěž v požárním útoku a zúčastňují se i různých soutěžích v regionu. Bez započtení nepravidelných akcí pak spolek poskytuje pravidelné vyžití pro vlastní členy v celkovém rozsahu cca 1.306 osobohodin za rok, z toho pro děti a mládež cca 800 osobohodin. K nejvýznamnějším dalším akcím pořádaným pro vlastní členy pak patří dětské letní hasičské 5denní soustředění, dětský den a podzimní posezení pro aktivní členy. Zázemí pro činnost SDH poskytuje zbrojnice v Čánce, budova a pozemky jsou ve vlastnictví Města a provoz zabezpečuje SDH Čánka. Vstup do budovy zbrojnice je bezbariérový. V r. 2013-14 byla klubovna celkově modernizována. Slabinou zbrojnice a vybavení je však potřeba nové fasády a kvalitní dveře do klubovny a na sociální zařízení. V současnosti se řeší venkovní společenské zázemí (na grilování a posezení). Pořizovací hodnota budovy zbrojnice je 309.671 Kč a roční odpisy Města činí 3.687 Kč. Další zařízení v majetku Města (vozidlo z r. 2010) má pořizovací hodnotu 85.800 Kč a roční odpisy Města činí 4.086 Kč. Spolek sídlí na adrese Čánka 3. Svoji činnost prezentuje na vlastních webových stránkách i v ON. Sbor dobrovolných hasičů Opočno SDH Opočno jako pobočný spolek se ve své hlavní činnosti zabývá požární ochranou a je důležitý pro odpovídající vyžití zájemců zejména z řad obyvatel městské části Opočno. Hasiči mají v Opočně dlouholetou tradici, první sbor byl založen již r. 1876. Členská základna je činí celkem 101 členů, tj. cca 3,21 % obyvatel Opočna. Mládež čítá 22 členů. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří ples a soutěže na fotbalovém stadionu a Kupkově náměstí. Členové spolku pořádají pravidelně pohárovou soutěž a zúčastňují se i různých soutěžích v regionu včetně okresní úrovně a Podorlické ligy. Na pozvání či žádosti zajišťují i ukázky parní stříkačky po celém území ČR (těchto stříkaček je jen 15 funkčních v celé ČR). K nejvýznamnějším dalším akcím pořádaným pro vlastní členy pak patří např. soustředění mladých hasičů s přenocováním ve zbrojnici a tělocvičně ZŠ, posezení k svátku patrona hasičů, společná rodinná rekreace na Špince, výlety a vánoční besídka.
231
Zázemí pro činnost SDH poskytuje zbrojnice v Opočně, kde sídlí i výjezdová Jednotka SDH Opočno, u které jsou rovněž uvedeny informace o majetku. Budova a pozemky jsou ve vlastnictví Města a provoz zabezpečuje JSDH a SDH. Spolek sídlí na adrese Štefanka 85. Svoji činnost prezentuje na vlastních webových stránkách na adrese http://www.hasiciopocno.cz a v ON. Český rybářský svaz, MO Opočno Posláním spolku je kromě výkonu rybářského práva ve smyslu zákona o rybářství také chovat, ryby, chránit a lovit ryby a vodní organismy, chránit přírodu, čistotu vod a životní prostředí. Dále se rovněž podílí na mimoškolní výchově dětí a mládeže v uvedených oborech, rozvíjí a popularizuje rybářský sport a organizuje rybářské soutěže. Hospodaří na revírech na Zlatém potoce a pod jeho působnost patří 10 ha vod (délka činí celkem 41 km) včetně rybníků v zámeckém parku. Tab. 1.8.3.2.5 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Oddíl, kroužek Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Výbor spolku ----------9+0 --9+0 Kroužek mládeže ----7+0* --------7+0* Ostatní členové ----21+0 10+0 73+0 228+13 89+0 421+13 Celkem ----28+0 10+0 73+0 237+13 89+0 437+13 Legenda: M- muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace od hospodáře MO ČRS Opočno Členská základna činí 450 členů, z toho je 90 členů z Opočna včetně Čánky a Dobříkovce, tj. téměř 3 % obyvatel. Většinu (97 %) tvoří muži. Kroužek mládeže čítá celkem 31 členů a činnost spadá pod zájmové kroužky DDM v Dobrušce, z Opočna je 7 dětí. Členství je mj. podmíněno placením členských příspěvků. Tab. 1.8.3.2.6 Členské příspěvky [v Kč] Kategorie Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Děti do 15 let 100 100 100 Mládež od 16 do 18 let 200 200 380 Dospělí 400 400 580 Senioři nad 60 let 400 400 580 Pozn.: Každý nový člen nad 16 let platí zápisné 500 Kč. Dále se hradí provozní příspěvek 180 Kč na provozní výdaje, záloha na brigádu, která se po odpracování vrací, a povolenka dle rozsahu platnosti. Zdroj: webové stránky spolku a doplňkové informace od hospodáře MO ČRS Opočno Tab. 1.8.3.2.7 Vybrané kvantitativní ukazatele pravidelné činnosti (k 1. 1. 2015) Období Družstvo Počet členů Dny a hod./ týden Hodin/rok (počet týd.) Kroužek mládeže 7 1x á 2 = 2 36 72 Celkem 7 ------Zdroj: Doplňkové informace od hospodáře MO ČRS Opočno
Osobohodin za rok 504 504
K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří rybářské závody Zámecký pohár. Bez započtení nepravidelných akcí pak spolek poskytuje pravidelné vyžití pro vlastní mládež v celkovém rozsahu cca 500 osobohodin za rok. Členové spolku se pak pravidelně zúčastňují na akcích v regionu a na krajské úrovni. Nejvýznamnější další akce pořádané pro vlastní členy jsou Vánoční besídka, letní rybářské soustředění, školení a místní kolo soutěže Zlatá udice. Zázemí pro činnost spolku poskytuje vlastní klubovna v Lišťovině s malou zrekonstruovanou nádrží, budova a pozemky jsou ve vlastnictví spolku. Spolek je organizační složkou občanské232
ho sdružení, sídlí na adrese MO ČRS Opočno a svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města a zejména vlastních a některé akce i v ON. Český svaz včelařů, ZO Opočno Spolek vznikl v r. 1995 a jeho posláním jsou aktivity k podpoře včelařství, dobrého zdravotního stavu včelstev, opylovací funkci včel, ochrany zdrojů snůšky, a dále i péče o růst odborné a společenské úrovně členů, působení na mládež a její získávání pro chovatelskou činnost. Opylovací funkce včel je nenahraditelnou přírodní aktivitou. Tab. 1.8.3.2.8 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Oddíl, kroužek, Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Celkem družstvo ap. do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Členové spolku --------2+0 12+0 12+0 26+0 Celkem --------2+0 12+0 12+0 26+0 Legenda: M- muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedení spolku. Z celkového počtu je 13 členů z Opočna (včetně Čánky a Dobříkovce). K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří přednášky významných včelařů. Členové spolku se pravidelně zúčastňují přednášek a exkurzí v regionu a na krajské úrovni.Nezbytnou součástí a základem aktivit členů je celoroční péče o držená včelstva v celkovém počtu 35 jednotlivými chovateli včetně ochrany proti nákazám a jejich léčení. Nejvýznamnějšími dalšími akcemi pořádanými pro vlastní členy jsou členské schůze. Členské příspěvky se neplatí. Spolek je pobočným spolkem Českého svazu včelařů a sídlo má na adrese Nádražní 486. Český zahrádkářský svaz, ZO Opočno, Kolonie zahrádkářů Opočno o.s Činnost místních zahrádkářů se těsně prolíná s aktivitami sdružení Kolonie zahrádkářů. Kolonie zahrádek byla založena v r. 1947 jako ovocnářské a zelinářské družstvo, místní organizace zahrádkářského svazu pak byla založena r. 1958. Od r.. 2000 je v užívání i společenská budova s kapacitou až 60 míst. Budova je pronajímána členům i nečlenům zahrádkářského svazu za cenu 1.000 Kč na jednu akci. Tab. 1.8.3.2.9 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Oddíl, skupina, Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Celkem družstvo ap. do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Spolek ----------65 52 117 Celkem ----------65 52 117 Legenda: M- muži Ž - ženy Zdroj: Doplňkové informace od vedení spolku K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří provozování moštárny, založené v r. 1988 (v r. 2000 bylo zpracováno 3000 q jablek, v r. 2012-1434 q, v r. 2013-664 q, v r. 2014-982 q). Členové spolku se pravidelně zúčastňují na výstavě Vánoce v Opočně, na krajské úrovni na výstavě Zahrada Čech v Častolovicích. Nejvýznamnějšími dalšími akcemi pořádanými pro vlastní členy jsou přednášky a výlety. Členové obhospodařují celkem 71 + 28 zahrádek ve 2 zahrádkářských osadách a 15 přídomních o celkové výměře 12,48 ha. Tab. 1.8.3.2.10 Členské příspěvky [v Kč] Kategorie Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Rok 2015 Dospělí ------6.240 6.000 6.960 Senioři nad 80 let ------zdarma zdarma zdarma Zdroj: Doplňkové informace od vedení spolku 233
Zázemí pro činnost spolku poskytuje uvedená společenská budova, budova a pozemky jsou ve vlastnictví spolku a provoz moštárny zabezpečují členové. Spolek je pobočným spolkem a své sídlo nemá v ARES uvedeno, v obchodním rejstříku je adresa Krátká 607. Svoji činnost prezentuje na webových stránkách Města. Kolonie má sídlo na adrese Podzámčí 112. Junák - český skaut, středisko 524.06 Opočno, z. s. První skautský oddíl v Opočně vznikl r. 1923 a činnost spolku byla naposledy obnovena v r. 1990. Posláním spolku je učit se poznávat přírodu a pohybovat se v ní, učit mládež samostatnosti, zručnosti a vychovávali mládež v charakterní lidi. Tab. 1.8.3.2.11 Podrobná věková struktura členské základny (M+Ž, k 1. 1. 2015) Batolata Předškol. Školní Mládež Ml. dos. Dospělí Senioři Družiny Celkem do 3 3-6 6-15 15-18 18-30 30-65 65 a více Vedení spolku* ----------18 18 Oddíl skautů ----28+0 2+0 3+0 3+0 36+0 Oddíl skautek ----0+18 0+4 0+4 0+4 0+30 Celkem ----28+18 2+4 3+4 25 84 Legenda: M- muži Ž - ženy Pozn.: * pokud nejsou členy družin Zdroj: Výroční zpráva spolku za r. 2014. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří charitativní akce Děti pro děti s vyprodaným velkým sálem KND a výtěžkem 9.060 Kč pro děti z hematoonkologického oddělení nemocnice v Hradci Králové, dětský program na čarodějnice a tradiční rozvoz betlémského světla. Členové spolku se pravidelně scházejí 1x týdně v rozsahu 1,5 hod. (nejmladší 1 hod.) v období školního roku a zúčastňují na akcích v regionu v okresních závodech. Bez započtení nepravidelných akcí pak spolek poskytuje pravidelné vyžití pro vlastní členy v celkovém rozsahu cca 5.000 osobohodin za rok, z toho vše pro děti. Nejvýznamnější další akcí pořádanou pro vlastní členy je 14denní společný letní tábor pro chlapce a dívky v Maršově s účastí 57 skautů a skautek. Zázemí pro činnost spolku poskytuje od r. 1993 nově zbudovaná klubovna, budova a pozemky jsou ve vlastnictví spolku. Kromě toho spolek vlastní pozemek v Maršovském údolí v k.ú. Žďár nad Metují poblíž obce Maršov nad Metují v okrese Náchod, kde každoročně zřizuje letní tábor, pro který má i kompletní vybavení. Junák Opočno má právní formu pobočný spolek, sídlí na adrese Jiráskova 677 a svoji činnost prezentuje na vlastních webových stránkách. Klub sokolníků Českomoravské myslivecké jednoty, středisko Opočno Klub sokolníků byl založen r. 1967 na zakládající konferenci v Opočně a je součástí Českomoravské myslivecké jednoty. Posláním klubu je provozování sokolnictví jako nedílné součásti kulturních tradic, myslivosti, ochrany přírody a krajiny, která je systematicky propojenou řadou činností v chovu a ochraně zvěře včetně péče o trvalý rozvoj těchto hodnot. Klub sdružuje členy ČMMJ, kteří jsou nebo mohou být držiteli nebo chovateli dravců. Sokolnictví bylo r. 2010 organizací UNESCO uznáno jako nehmotné kulturní dědictví lidstva. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří mezinárodní sokolnické setkání s ukázkami dravců, ukázkami výcviku či lovů sokolů za pomoci balonu a výřadů zvěře na Zámku Opočno. Na honitbě propůjčené od mysliveckého sdružení lovily dvě skupiny se sokoly a jedna s orly. Nezbytnou součástí a základem aktivit členů je každodenní péče o držené dravce jednotlivými chovateli.
Myslivecké sdružení Opočno - Přepychy, Honební společenstvo Přepychy První spolek na ochranu zvěře vznikl v Opočně v r. 1924. Současné sdružení vzniklo v důsledku sloučení honiteb v r. 1982 sloučením společnosti Opočno-Čánka (902 ha) a sdružení v Pře234
pychách (786 ha). Myslivci zabezpečují ochranu volně žijících živočichů. Jde zejména o zvýšení pestrosti potravní nabídky, přikrmováním v době nouze, zabezpečení klidu v honitbě v době hnízdění a vyvádění mláďat a věnují se i vypouštění uměle odchované zvěře do přírody. Honební společenstvo Přepychy je sdružení vlastníků pozemků o výměře 1575 ha. Revír se rozkládá v katastrálním území Opočno, Čánka a Přepychy, avšak hranice honitby nekopírují zcela hranice katastrů. Tato společenstevní honitba je pak pronajímána Mysliveckému sdružení OpočnoPřepychy, které zde na základě zákona vykonává právo myslivosti. Spolek používá rovněž odchovnu v Čánce a v Přepychách s výběhy. Spolek má 30 členů, z toho 13 seniorů. Ve spolku bylo odpracováno 1885 hodin při odchovu a krmení bažantů a uspořádáno 5 společných honů. Společenstvo má právní formu honební společenstvo a sídlí na adrese Přepychy 62. Myslivecké sdružení má právní formu spolek a sídlo je uvedeno pouze Opočno. Činnost je částečně prezentována na webových stránkách města Opočna a obce Přepychy. Základní kynologická organizace Opočno Organizace působí v Opočně již od r. 1993, poskytuje výcvik pod vedením instruktorů na cvičišti v Lišťovině každou neděli od 9.00 hod. a umožňuje tam i průběžný individuální výcvik. Umožňuje dále i využívání svého cvičiště i pro neorganizovanou veřejnost. K nejvýznamnějším veřejně přístupným akcím v Opočně patří kurzy základní ovladatelnosti psa a chování psa ve společnosti, celkem uspořádány 2 kurzy pro začátečníky a 1 pro pokročilé včetně nácviku obran. Členové spolku se pravidelně zúčastňují akcí na národní úrovni (mistrovství ČR, republiky) i na mezinárodních výstavách. Nezbytnou součástí a základem aktivit členů je každodenní péče o držené psy jednotlivými chovateli a jejich výcvik a dále brigády na údržbě objektů spolku. Zázemí pro činnost spolku poskytuje areál v Lišťovině, kde se nachází cvičiště a budova klubovny, pozemky jsou ve vlastnictví Města a provoz zabezpečuje spolek, stavbu vlastní spolek. Organizace má právní formu pobočný spolek, sídlí na adrese čp. 375 Opočno a svoji činnost prezentuje na vlastních webových stránkách na adrese http://www.zkoopocno.estranky.cz/ Ostatní subjekty oblasti zájmů V Opočně dále působí Občanské sdružení rodičů a přátel Mateřské školy v Opočně sídlící na adrese MŠ, Sdružení rodičů a přátel Základní školy Opočno sídlící na adrese ZŠ, Sdružení rodičů a přátel školy při ZUŠ, Spolek přátel Domova Jitřenka, mezi zahrádkáři v regionu jsou oblíbené výstavy v rodinném zahradnictví Zahradní centrum Opočno a další. 1.8.3.3 Finanční zabezpečení oblasti zájmů Celkové výdaje na zájmy Na úrovni České republiky neexistuje politický závazek vydávat specificky na podporu Zájmů nějaké procento ze státního rozpočtu. V Opočně je situace následující: V letech 2010-13 stouply rozpočtované výdaje na Zájmy (pouze par. 3421 a 3429) o téměř 0,4 mil. Kč a i jejich podíl na celkových příjmech Města (bez transferů ze státního rozpočtu) měl stoupající tendenci, nejvyšší podíl byl plánován v r. 2012 cca 2,9 %. Stoupla i výše skutečně čerpaných výdajů, v r. 2012-3 dosáhl hodnocený podíl kolem 2,8 %. Od r. 2014 došlo ke skokové změně (koupaliště bylo převedeno do jiného paragrafu rozpočtového členění). Pro r. 2014-5 je uvedený podíl ve srovnatelném vyjádření plánován na cca 0,15-0,20 %, tj. cca 30 Kč/obyvatele Opočna, dle podrobně specifikovaných výdajů však činí 0,89 %, tj. 175 Kč/obyvatele Opočna. Podrobné údaje jsou uvedeny v příloze 1.8.P5 v tabulce 1.8.P5.1.
235
Podíl výdajů na Zájmy (pouze par. 3421 a 3429) za r. 2014 v okolních městech (Dobruška, Solnice, Týniště nad Orlicí, Borohrádek, Nové Město nad Metují, Jaroměř, Třebechovice a Smiřice) a porovnání s podílem v Opočně nebyl zjišťován vzhledem k nízkému podílu tohoto druhu výdaje na výdajích celkových. Podrobné rozpočty na zájmové a volnočasové aktivity Analýze byly rovněž podrobeny jednotlivé položky rozpočtů, související s volnočasovými a zájmovými aktivitami, a to jak za rok 2015, tak i trendy v období r. 2010-2015. Podrobný rozpis jednotlivých položek je uveden v příloze 1.8.P5 v tabulce 1.8.P5.2. Na r. 2015 v příjmech činí jedinou položku poplatky ze psů (77 tis. Kč, evidováno 341 psů). Z podrobně specifikovaných výdajových položek je nejvyšší výdaj na zbrojnici Opočno (cca 327 tis. Kč). Výdaje bez akcí investičního charakteru a náročných oprav činí 530 tis. Kč a podíl těchto výdajů a příjmů bez transferu ze státního rozpočtu činí 0,86 %. Celkové záporné saldo skutečných příjmů a výdajů dosáhlo pro r. 2015 výše cca 473 tis. Kč. Při hodnocení trendů za období 2010-2015 je u příjmů zjištěn mírný nárůst o 6,6 tis. Kč. Celkové výdaje na zájmy rovněž mírně stouply o cca 14 tis. Kč, tj. o 2,6 %. U SDH a zbrojnic došlo k nárůstu výdajů u SDH Čánka v souvislosti se znovuoživením jeho činnosti a úpravami areálu. Výdaje na dotace ostatním spolkům stouply z 15 na 85 tis. Kč, nárůst je způsoben zvýšením příspěvků u Junáka a spolku rybářů. Nejvíce se projevují výkyvy v jednotlivých letech v souvislosti s investičními akcemi či náročnějšími opravami a údržbou (řádově do cca 200 tis. Kč. Financování hlavních subjektů zájmového a volnočasového prostředí Tab. 1.8.3.3.1 Přehled určení výdajů Města pro zájmy [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Organizace, spolek Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Město celkem ----------------------Český rybářský 5,0 5,0 4,5 4,5 20,5 10,0 10,0 10,0 25,0 21,7 25,0 svaz Český svaz vče--------5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 lařů 5,0 Český zahrád5,0 4,5 4,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 kář. svaz Junák Opočno 20,0 20,0 33,0 33,0 20,0 20,0 25,0 40,0 40,0 40,0 40,0 Klub sokolníků --------------------Myslivecké ----4,5 4,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 sdružení SDH Opočno 232,0 336,8 201,5 236,2 201,7 178,6 202,0 196,1 358,0 166,0 358,9 SDH Čánka 170,6 164,4 84,4 75,7 64,7 49,1 88,2 118,4 73,2 67,1 106,2 Základní kyno5,0 5,0 4,5 4,5 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 log. organizace Kolonie za----------------------hrádkářů Celkem 437,6 536,2 336,9 362,9 326,9 277,7 345,2 384,5 516,2 319,8 550,1 Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 Jednotlivé stávající spolky jsou pravidelně finančně podporovány z rozpočtu Města. Stávající výše podpory je téměř konstantní po celé období, však systém ani pro oblast zájmů není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria. Výdaje pro SDH Čánka mají celkově klesající tendenci, pro SDH Opočno, spolek rybářů a Junák naopak stoupající. 236
1.8.3.4 Dílčí závěry za kapitolu Klady aktivity - téměř všechny aktivity se odehrávají v důsledku činnosti spolků - v celkovém počtu převládají aktivity systematické, dlouhodobé - trvajících sezónu a školní či celý rok - z aktivit je téměř 100 % "vlastních", kdy hlavní účinkující jsou subjekty z Opočna nebo přímo zúčastnění - některé aktivity (např. sokolnictví, myslivost, rybářství, zahrádkářství) mají i trvalý vztah k občanům okolních obcí - k provozování seniory je vhodná většina akcí - výstava okrasných a užitkových rostlin zahradnického centra je známá celostátně i z opakované prezentace v ČT - parní hasičská stříkačka je jednou z 15 funkčních v celé ČR organizace - řízení oblasti zájmů a odpovědnost za tuto oblast byly v minulém období v kompetenci tehdejší místostarostky - jmenování komise pro sport a volný čas v listopadu r. 2014, do jejíž působnosti zájmy patří Město - Město spolky podporuje přímo formou účelového finančního příspěvku na činnost, na provoz, na konkrétní akce (např. opravy a údržbu) - Město v rozpočtech zajišťuje výdaje na zájmy v odpovídajícím podílu z celkových příjmů (bez transferů ze státního rozpočtu), na r. 2015 ve výši 0,15 %, se započtením výdajů k SDH cca 0,9 %. další subjekty - ZŠ provozuje mimoškolních aktivity (kroužky a zájmové projekty) a veřejně je prezentuje včetně dosažených výsledků (ON, webové stránky, výroční zprávy) spolky - spolky ve městě jsou nositeli organizovaných zájmových aktivit - ve městě má spolkové zájmové vyžití tradici a i v současnosti je vnímána jako specifická součást místního života (např. hasiči, Junák, myslivci) - mají nezastupitelné místo při vytváření vlastních aktivit (na rozdíl od zprostředkovávání s následným zapojením veřejnosti nebo pouhého pasivního sledování) - některé spolky reprezentují město na regionální, okresní, krajské a národní úrovni (např. SDH Čánka a Opočno) - existence Klubu sokolníků v Opočně, kdy sokolnictví je organizací UNESCO uznáno jako nehmotné kulturní dědictví lidstva - v některých spolcích je kladen důraz na aktivity mládeže (např. Junák, SDH, rybáři, myslivci) - zapojování SDH Čánka do aktivit pro obyvatele městských částí Čánka a Dobříkovec - spolky se v minulosti aktivně zúčastnily dotazníkového šetření pro původní Strategický plán. Zápory aktivity - z genderového hlediska je většina aktivit provozována muži organizace - v organizaci veřejně přístupných aktivit plní Město svoji funkci pouze částečně (bylo organizováno minimum akcí, téměř řádné akce k posílení fungování místní komunity a komunitního života (společné veřejné akce se zájmovými aktivitami pro všechny generace) - přímá působnost a odpovědnost za oblast zájmů na nejvyšších úrovních Města není u všech zainteresovaných subjektů konkrétně definována a delegována 237
- publikovaná působnost asistentky starostky při koordinacie činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací, působících na území města Opočna, se v praxi příliš neprojevuje - komise pro sport a volný čas nemá konkrétně a veřejně stanovenou celkovou odpovědnost, působnost a pravomoci - nedaří se zajistit vedoucí pro vedení kroužků technického charakteru, o které by byl zájem (např. modelářství) Město - podpora zájmů nevychází z věcné interpretace veřejných zájmů, ale jeví se její setrvačnost - systém podpory sportu a pohybových aktivit z Města není pro veřejnost ani spolky transparentní a chybí jednotná kritéria - v kalendáři akcí v ON je publikováno málo upoutávek na zájmové akce - Město nemá (kromě zbrojnic SDH s klubovnami) žádné zařízení sloužící provozování zájmů, ani pro děti zařízení - kromě kluboven SDH jsou veškerá zařízení vlastněna spolky - nedokončená modernizace zbrojnice SDH Čánka. Možnosti, doporučení ap. - definice konkrétních působností, pravomocí a odpovědností zainteresovaných subjektů (Rady města, prvků MěÚ a komise pro sport a volný čas) - definice jednotných zásad a kritérií podpory zájmů z Města pro přímou i nepřímou podporu - rozšíření spektra a zaměření aktivit Města i spolků na oblasti společných akcí dětí a dospělých, aktivit provozovanými ženami - příležitosti Města k připojení aktivit a předností zájmových spolků do kulturních a sportovních aktivit Města (ukázkou, výstavkou ap.) v příležitostných akcích pro neorganizovanou veřejnost všech věkových kategorií - podpora činnosti dobrovolníků - vyrovnání podílu upoutávek na veřejně přístupné zájmové akce s kulturou a sportem.
1.8.4 Porovnání kultury, sportu a volnočasových zájmů 1.8.4.1 Porovnání zabezpečení druhů volnočasového vyžití Při porovnání aktivit, subjektů, užívaných zařízení a prostorů a jejich financování všech tří porovnávaných kapitol, tj. kultury a společenského života, sportu a pohybových aktivit a ostatních volnočasových zájmových aktivit byly zjištěny jak společné charakteristiky, tak rozdílné přístupy, formy apod. Podrobný rozpis jednotlivých zjištěných prvků je uveden v příloze 1.8.P6 v tabulce 1.8.P6.1. 1.8.4.2 Porovnání výdajů na kulturu a sport se srovnatelnými městy V předchozích kapitolách 1.8.1 Kultura a společenský život a 1.8.2 Sport a pohybové aktivity byly mj. zjištěny vysoké podíly výdajů na uvedené aktivity z příjmů (dle podrobné specifikace přes 8 %). Byly zjištěny rovněž vysoké podíly i ve srovnání s okolními městy (v obou případech vyšší než průměr). K potvrzení či vyvrácení bylo provedeno další porovnání se srovnatelnými městy (s počty obyvatel 3.100-3.200) v rámci ČR za r. 2013-2014 a k zajištění co nejvyšší objektivity i bez výdajů na ochranu památek a péči o kulturní dědictví a národní a historické povědomí. Z celkových 18 měst měly za sledované období jen 2 města vyšší výdaje na kulturu a pouze jedno na tělovýchovu než Opočno. V celkovém porovnání za uvedené období činily výdaje Opočna 14,6 mil. Kč a vysoko přesahovaly průměr (8,2 mil. Kč). Roční průměr těchto výdajů na jednoho obyvatele činil 2.337 Kč a byl o 1.000 Kč vyšší než průměr (1.310 Kč). Podrobné údaje jsou uvedeny v příloze 1.8.P7 v tabulce 1.8.P7.1. 238
1.8.4.3 Rozmístění prvků kultury, sportu a volnočasových zájmů Rozmístění jednotlivých nejvýznamnějších prvků - budov, prostorů, hřišť, tělocvičen a dalších provozních zařízení kulturního a společenského života, sportovních a pohybových aktivit, volnočasového zájmového vyžití a církví je znázorněno na mapě v příloze 1.8.P8. Seznam k mapě rozmístění prvků kultury, sportu a volnočasových zájmů 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
Baštecká brána Beach hřiště Broumar Bowling club OPočno Cyklostezka Opočno-Dobruška Čajovna a galerie Za stromem Dětské hřiště Dobrušská čp. 536-8 Dětské hřiště Mírová čp. 641-3 Dětské hřiště na koupališti Dětské hřiště Podzámčí čp. 680 Dětské hřiště u zbrojnice SDH Čánka čp. 3 Domov pro seniory Jitřenka Fotbalový stadion Hala střední školy Herní prostor MŠ Hřiště na míčové hry v Čánce Hřiště Nádražní čp. 624-5 Hřiště ZŠ Opočno Kapucínský klášter Klášterní kostel (kostel Narození Páně) Klubovna Junáka Klubovna ZKO Opočno Klubovna MO ČRS Opočno Kodymův národní dům Kolonie zahrádkářů Opočno Kostel Nejsvětější Trojice (Děkanský kostel) Koupaliště Broumar Kupkovo náměstí Kurty Broumar Kurty střední školy Kynologický areál Lišťovina Letohrádek Lom Mariánský kostelík (kostel Nanebevzetí Panny Marie) Mateřská škola Opočno Městská knihovna Opočno Městský úřad v Opočně Moštárna Nádrž MO ČRS Opočno Nádvoří zámku Obora Parkur Čánka Rybnik Broumar Rybníky v zámeckém parku 239
44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76
Společenská budova ČZS Státní zámek Opočno Tělocvična a posilovny Sokolského domu Tělocvična ZŠ čp. 11 Tělocvična ZŠ čp. 313 Tenisové kurty TJ Spartak Trčkovo náměstí Turistické informační centrum Veřejné dětské hřiště Legon u čp. 228 Veřejné dětské hřiště u MŠ Veřejné dětské hřiště v Čánce u č. 17 Vícegenerační hřiště u DD Jitřenka Víceúčelová plocha ZŠ čp. 4 Výstavní síň v čp. 2 Výstavní síň v zámecké budově Zahrada za Sokolským domem Zahradní centrum Opočno Základní škola Opočno - čp. 11 Základní škola Opočno - čp. 313 Základní škola Opočno - čp. 4 Základní umělecká škola Opočno Zámecká ulice Zámecký park Zbrojnice SDH Čánka s klubovnou Zbrojnice SDH Opočno Zimní stadion Zvonice Hřiště v bývalé nemocnici Fara děkanství v Opočně Kaple na hřbitově Kaple Nanebevzetí Panny Marie v Čánce Kaple Panny Marie Kazatelská stanice Českobratrské církve evangelické
1.8.4.4 Dílčí závěry za kapitolu Společné - Opočno má bohaté tradice u všech řešených druhů volnočasového vyžití - Opočno se u všech řešených druhů vyžití zapojuje na regionální, národní i mezinárodní úrovni - u všech druhů vyžití byly shledány další potencionálně provozovatelné aktivity - gestorem na úrovni Města je pro všechny tři druhy vyžití starostka - asistentka koordinuje činnosti příspěvkových organizací, spolků a neziskových organizací - jsou zřízeny odpovídající komise - mimoškolní umělecká, sportovní i zájmová činnost je organizována i v kroužcích ZŠ - Město přispívá na činnost kulturních, sportovních i zájmových spolků s veřejnými aktivitami a mimoškolní činnosti ZŠ - u všech druhů vyžití byly shledány další chybějící či potencionálně možná provozní zařízení a prostory - u všech druhů vyžití došlo v r. 2010-2015 k růstu výdajů - celkové výdaje u kulturního a sportovního vyžití na r. 2015 jsou srovnatelné na výši cca 5 mil. Kč s podílem z celkových příjmů (bez transferů ze státního rozpočtu) cca přes 8 %. 240
Rozdílné - u kulturního vyžití je oproti ostatním nízký podíl vytvářených vlastních aktivit (kromě ZUŠ) a vyšší podíl aktivit zprostředkovaných s následným zapojením veřejnosti a akcí s pasivním sledováním - u sportovního vyžití je nižší podíl aktivit provozovaných seniory - u kulturního a společenského vyžití asistentka MěÚ zajišťuje organizaci a koordinaci všech prací spojených s tradičními kulturními akcemi, u kterých je hlavním pořadatelem Město - předsedkyní KK je zaměstnankyně TIC s jeho zázemím, a je současně i členkou redakce ON, zapisovatelkou je asistentka kanceláře tajemníka MěÚ - předsedkyní komise pro sport a volný čas s působností i pro zájmy je ředitelka ZŠ (bez příslušného zázemí na MěÚ), která je současně i zapisovatelkou - TIC podporuje především kulturu, mnohem méně již sport a nejméně ostatní zájmy, obdobná je i propagace v ON - u kulturního a společenského vyžití jsou nejčastějšími pořadateli Město a ZUŠ, u ostatních druhů pak především samotné spolky - umělecky talentované děti a mládež jsou podporovány především zřízením ZUŠ a výdaje na provoz ZUŠ (mimo mezd) hradí rodiče - sportovně nadané děti jsou podporovány tak, že náklady na provoz ZS zcela hradí Město, na fotbalový stadion částečně, u zájmové činnosti náklady na provoz hasičských zbrojnic hradí Město, ale na provoz zařízení ostatních spolků hradí členové - Město pro kulturní a společenské vyžití provozuje zejména KND, MK, Mariánský kostelík, výstavní síně, Kupkovo a Trčkovo nám., po sport pouze dětské hřiště u MŠ a cyklostezku, pro zájmy žádné zařízení neprovozuje - Město pro kulturní a společenské vyžití přispívá na provoz zejména ZŠ, po sport na zimní a fotbalový stadion, koupaliště, beach hřiště a kurty Broumar, ZŠ, pro zájmy na provoz hasičských zbrojnic a ZŠ - v letech 2010-2015 došlo k růstu výdajů u kulturního a společenského vyžití o cca 27 %, u sportu a pohybového o cca 41 % a u zájmového o cca 7 % - celkové výdaje u zájmového vyžití jsou v r. 2015 na výši cca 0,55 mil. Kč s podílem z celkových příjmů (bez transferů ze státního rozpočtu) cca 0,9 % - provozní výdaje (bez investic a mimořádných akcí) pro r. 2015 na kulturní vyžití činí 3,5 mil. Kč, na sportovní pouze 2,5 mil. Kč a na zájmy 0,5 mil. Kč - saldo příjmů a výdajů pro r. 2015 na kulturní vyžití činí -4,1 mil. Kč, na sportovní -3,5 mil. Kč a na zájmy - 0,47 mil. Kč. Možnosti, doporučení ap. - analýza potřeb a budoucího využití aktivit a chybějících zařízení pro jednotlivé druhy vyžití - zastavení nárůstu a snížení výdajů z rozpočtu Města u kulturního i sportovního vyžití - snížení provozních výdajů (bez investic a mimořádných akcí) na kulturní vyžití - snížení salda příjmů a výdajů na kulturní vyžití - zvýšení podílu vytvářených vlastních aktivit u kulturního vyžití na úkor aktivit zprostředkovaných s následným zapojením veřejnosti a akcí s pasivním sledováním - zvýšení podílu pohybových aktivit provozovaných seniory - vyrovnání podílu asistentky MěÚ a zejména TIC na zabezpečování a podpoře všech druhů vyžití - snížení rozdílu mezi Městem a spolky při pořádání akcí jednotlivých druhů vyžití - vyrovnání podílu Města na podpoře provozu zařízení a činnosti umělecky a sportovně nadaných dětí a mládeže - vyrovnání podílu Města na provozování zařízení pro jednotlivé druhy vyžití - vyrovnání podílu Města na přispívání na provoz zařízení pro jednotlivé druhy vyžití - možnost vyrovnání (snížení) výdajů Města na kulturu a sport vůči ostatním výdajům rozpočtu. 241
1.8.5 Církve Církve v Opočně hrají svoji úlohu zejména na poli duchovním, společenském, kulturním a sociálním. Na území města působí několik církví a církevních zařízení a k uspokojení duchovních potřeb obyvatel slouží i několik dalších v blízkém okolí. Nejvíce příznivců v obcích s 2.000-4.999 obyvateli v ČR má církev římskokatolická - cca 67 % ze všech věřících. Umístění významných zařízení pro církevní účely je znázorněno společně s dalšími na mapce v příloze 1.8.P8. 1.8.5.1 Církev římskokatolická Římskokatolická farnost - Děkanský úřad (děkanství) Opočno sídlí na Trčkově náměstí čp. 3 v budově fary. Je součástí rychnovského vikariátu v rámci královéhradecké diecéze. Kromě města Opočna do farnosti patří i okolní obce Pohoří, Semechnice a Trnov. Kněží spravující opočenskou farnost sídlí na faře v Dobrušce, Kostelní 259. Do farnosti patří kostel Nejsvětější Trojice na Trčkově náměstí s farou (zvaný též děkanský) a filiální kostel Narození Páně (zvaný též klášterní) na Kupkově náměstí. Oba objekty jsou památkově chráněny (viz oblast 9 Cestovní ruch). Církev vyvíjí svoje aktivity zejména v děkanském kostele a na faře. Pořádá pravidelné bohoslužby v neděli od 9.00 hod. i další mše, sbírky pro církevní potřeby i charitní (např. Tříkrálovou), adorace - tj. zbožné uctívání - Nejsvětější svátosti, zajišťuje setkání předškolních dětí a vyučování náboženství, biblické hodiny a další akce. Konají se zde svatby, i pro nevěřící, ale zájemci musí předem projít pohovorem s farářem. Věhlasnými se staly rovněž oblíbené řádové poutní slavnosti Porziuncula (Porcinkule), slavené každoročně vždy v neděli po 2. 8. v kostele Narození Páně. 1.8.5.2 Ostatní církve v Opočně Věřící Českobratrské církve evangelické využívají zdejší kazatelskou stanici v Dobrušské ulici čp. 723. Stanice přísluší k farnímu sboru v Klášteře nad Dědinou, který je rovněž jejím vlastníkem. Církev pořádá pravidelné či mimořádné bohoslužby a náboženská setkání. Bohoslužby jsou určeny pro dospělé i děti, pro členy církve i širokou veřejnost. V souvislosti s Opočnem jsou v poslední době často zmiňováni i řádoví bratři sv. Františka, kapucíni, kteří však ve městě nevyvíjejí žádné duchovní aktivity. V současnosti vedou restituční spor s Královéhradeckým krajem o areál bývalého kláštera (čp. 132) ve věci určení vlastnictví a i v případě získání komplexu do svého vlastnictví ho na základě uzavřené smlouvy darují městu. Kostel Nanebevzetí P. Marie (též kostel Panny Marie, Mariánský kostelík) s márnicí a zvonicí je rovněž památkově chráněn. Vlastníkem kostela a márnice je Město Opočno, zvonici vlastní Římskokatolická farnost - děkanství Opočno. V současnosti sice není veřejností k církevním účelům přímo využíván, avšak hrobku pod kostelní lodí stále užívá rodina Colloredo-Mansfeld. 1.8.5.3 Ostatní církevní zařízení Kromě výše uvedených zařízení se ve vlastním městě i v jeho geograficky oddělených městských částech Čánka a Dobříkovec nachází množství dalších drobnějších sakrálních objektů jako jsou kaple, sochy světců, křížky apod. Většinou jsou vedeny buď jako nemovité památky, evidované v ÚSKP u NPÚ, nebo jako památky místního významu. Další podrobnosti k církevním zařízením a objektům jsou popsány v kapitole 1.9.2 Památky. 1.8.5.4 Ostatní církve v okolí Věřící a příznivci dalších církví mohou využívat církevní instituce a jejich aktivity zejména v blízké Dobrušce, např. to je: - Náboženská obec Církve československé husitské sídlí v ulici Zd. Nejedlého čp. 668, kde sídlí i místní sbor Církve adventistů sedmého dne. - Církev bratrská má nejbližší samostatnou stanici v ulici Zd. Nejedlého čp. 574 a přísluší k mateřskému sboru Bystré. 242
1.8.5.5 Finanční zabezpečení církví z rozpočtu Města Tab. 1.8.5.5.1 Přehled určení výdajů Města pro církve [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Organizace, spolek Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. Skut. Rozp. ------------------Českobr.církvi 2,0 2,0 evang. - opr. modlitebny ------------------Českobr.církev 2,0 2,0 evangelická ------------------Příspěvek 7,0 5,0 církvím ----------Celkem 2,0 2,0 2,0 2,0 7,0 5,0 Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015 Město podporuje církve pouze účelově převážně formou příspěvků na opravy jejich zařízení a v rozsahu několika málo tis. Kč ročně. 1.8.5.6 Dílčí závěry za kapitolu Klady - zajištění duchovních potřeb obyvatel subjekty a jejich zařízeními přímo v Opočně (korelace s počty věřících nejpočetnějších církví) - římskokatolická církev umožňuje ve svých objektech pořádání kulturních a společenských aktivit Města - kapucíni se smluvně zavázali v případě získání kláštera do vlastnictví ho darovat Městu - existence smlouvy na „Analýzu zájmu potenciálních investorů/provozovatelů u objednatelem definovaných objektů“, a to včetně areálu kapucínského kláštera - Mariánský kostelík je hojně využíván pro kulturní, společenské i úřední aktivity Města - množství dalších drobnějších sakrálních objektů (kaple, sochy, křížky apod.) - většina sakrálních objektů je památkově chráněna. Zápory - nedořešený restituční spor řádu kapucínů s Královéhradeckým krajem o vlastnictví kláštera v Opočně - dosud neujasněné využití areálu kláštera po případném darování Městu. Možnosti, doporučení ap. - udržení stávající spolupráce s církvemi, působícími ve městě - využití závěrů z Analýzy zájmu potenciálních investorů/provozovatelů...“ pro areál kapucínského kláštera
243
244
Příloha 1.8.P1
Zařízení pro kulturní a společenský život Tab. 1.8.P1.1 Přehled hlavních zařízení pro veřejný kulturní a společenský život Zařízení Využívání, přístupUžití Kapacita (vlastník) nost Zařízení v majetku Města Opočna Turistické informační cent- Propagace akcí --Denně rum, budova MěÚ, Předprodej vstupenek Trčkovo nám.247 Výstavy (organizační složka Města Opočna) Kodymův národní dům Kulturní, společenské a Dle užitého pro- Denně, pro určené Kupkovo nám. 310 oficiální akce storu, uživatele dle smluv, (Město Opočno) max. cca 200 pro veřejnost dle kalendáře akcí - loutková scéna Divadla až 68 míst (přízemí) Přednášky 48 m2 Konference Výuka, školení až 24 míst - učebny 1x 24 m2 (přízemí) 1x 30 m2 - velký sál Divadla, koncerty 187 míst 126 míst (1. patro) Plesy, konference 100 míst Svatební hostiny Veřejné akce Města sál 140 m2 jeviště 40 m2 - kavárna a chodba Kurzy 32 + 16 míst na (1. patro) Firemní akce chodbě 38 + 54 m2 - zkušebna Zkoušky divadel, koncer- 100 m2 (2. patro) tů Městská knihovna Opočno Úschova a půjčování fonDenně, pro veřejnost Kupkovo nám. 142 du dle řádu (organizační složka Města Veřejný přístup k internePřednášky a besedy dle kalendáře akcí Opočna) tu Tvořivá dílna pro děti, výstavky Přednášky, besedy Regionální funkce dle Regionální funkce pro 7 knihoven v okolí dohody s obcemi Prodej vyřazených knih Dle řádu Příležitostně, Mariánský kostelík Svatby, koncerty, besedy Kodymova ul. Vítání občánků a výPro určené uživatele na (Město Opočno) znamných osob pozvání, pro veřejnost Prohlídky dle kalendáře akcí Výstavy Výstavní síň Dle rozpisu výstav, pro Trčkovo nám. 2 veřejnost dle řádu (Město Opočno) Kupkovo náměstí Porcinkule --Denně, pro aktivity dle (Město Opočno) Mikuláš kalendáře akcí 245
Shrom. čarodějnic Pietní akty Jarmark Koncerty Porcinkule
Trčkovo náměstí (Město Opočno) Zámecká ul. (Město Opočno) Baštecká brána Koncerty Kodymova ul. Setkávání (Město Opočno) Základní škola Opočno (vlastník, zřizovatel je Město Opočno) - tělocvična čp. 313 Nádražní 313 - budova čp. 4 Trčkovo nám. 4
-------
max. 500 žáků
Denně, pro aktivity dle kalendáře akcí Denně, pro aktivity dle kalendáře akcí Denně, pro aktivity dle kalendáře akcí Denně pro žáky dle školního řádu, pro veřejnost dle kalendáře akcí
Setkání, soutěže a zábava
Setkávání, soutěže Výstavky Čtení žákům Základní umělecká škola Výuka uměleckých oborů cca 350 žáků ve Denně, pro žáky dle Trčkovo nám. 10 Výstavy 4 oborech školního řádu, pro ve(vlastník, zřizovatel je Město řejnost dle kalendáře Opočno) akcí Pro ubytované denně, Domov pro seniory Jitřenka Promítání Přednášky, besedy Tyršova 683 pro veřejnost dle kalendáře akcí (vlastní, zřizovatel je Město Opočno) Společenské a kulturní Koupaliště Broumar V sezóně denně (Technické služby Města akce po úhradě vstupného Opočno) Zařízení spolků v Opočně Sokolský dům Besedy, výstavy Pro členy oddílů dle Kupkovo nám. 134 Zábava pro děti plánů, pro veřejnost (T.J. Sokol Opočno) Setkávání dle kalendáře akcí Klubovna SDH Kulturní a společenské Čánka 3 akce (vlastník Město, provozovatel SDH Čánka) Zimní stadion Kulturní a společenské Pohořská 712 akce (HC, Město Opočno) Kynologický areál Lišťovina Čarodějnice Opočno (Základní kynologická organizace Opočno) Zařízení mimo působnost Města Opočno Státní zámek Opočno Úschova exponátů Trčkovo nám. 1 Prohlídky (Česká republika) - tabulnice Svatby - obrazárna Koncerty 246
Pro členy SDH dle plánů, pro veřejnost dle kalendáře akcí 700 diváků
---
Pro členy oddílů dle plánů, pro veřejnost dle kalendáře akcí Volný přístup, pro aktivity dle kalendáře akcí
Denně, pro veřejnost duben-listopad dle řádu Dle kalendáře akcí Dle kalendáře akcí
- II. nádvoří - část budovy (Colloredo-Mansfeld Leonhard, Rakousko) Kostel Nejsvětější Trojice Trčkovo nám. 3 (Děkanství Opočno)
Koncerty, divadla, tance Výstavy
Dle kalendáře akcí Dle rozpisu výstav, pro veřejnost dle řádu
Církevní aktivity Svatby Prohlídky Koncerty Církevní aktivity Koncerty
Denně dle řádu, pro aktivity dle kalendáře akcí
Klášterní kostel Kupkovo nám.132 (Děkanství Opočno) Střední škola Opočno Výstavy Nádražní 296 (vlastní, zřizovatel je Královéhradecký kraj) - tělocvična Rybník Broumar Výlov
Příležitostně, pro veřejnost dle kalendáře akcí Denně, pro studenty dle školního řádu, pro veřejnost dle kalendáře akcí ---
247
Volně
248
Příloha 1.8.1.P2
Finanční zabezpečení kulturního a společenského života Tab. 1.8.1.P2.1 Podíl výdajů na kulturu a společenský život a příjmů Města [v tis. Kč a v %] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015* Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Příjmy celkem 56935 76170 59881 110603 57724 69964 61164 68556 58878 68217 65070* Příjmy bez transferů ze státního 51681 52599 47012 52476 49693 51733 54714 57870 55663 58462 61805* rozpočtu Výdaje na kulturu, církve a sdě4071 3394 3376 3513 4981 7371 4352 4666 5035 4649 4710* lovací prostředky** (5244) Podíl výdajů a příjmů celkem v 7,15 4,46 5,63 3,18 8,63 10,53 7,12 6,81 8,55 6,82 7,24* % (8,06) Podíl výdajů a příjmů bez trans. 7,88 6,45 7,18 6,69 10,02 14,25 7,95 8,06 9,05 7,95 7,62* ze st. rozp. v % (8,48) Pozn.: * Příjmy a výdaje pro r. 2015 doplněny z položkového rozpisu rozpočtu Města (u výdajů s upřesněním zpracovatele, které spočívá v odečtení výdajových položek, např. z IC, místního hospodářství atd. - celkem 533,9 tis. Kč - které nepatří do par. 3311-21 ani 3327-99). ** Údaje pouze za pol. Služby pro obyvatelstvo Kultura, církve a sdělovací prostředky bez Výdajů z položky Ochrana památek a péče o kulturní dědictví a národní a historické povědomí (par. 3311 až 3399, ale bez 3322 a bez 3326). Zdroje: systém monitor.statnipokladna.cz, položkový rozpis schváleného rozpočtu na r. 2015. Tab. 1.8.1.P2.2 Přehled položek rozpočtu souvisejících s kulturou a společenským životem [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Příjmy Porcinkule 500,0 494,0 490,0 456,8 456,0 517,3 490,0 507,2 480,0 522,4 480,0 Jarmark ----------------------TIC * ------1,1 --72,0 66,6 86,5 73,3 111,9 100,0 Kultura (bez specifikace) 100,0 180,9 150,0 165,8 130,0 179,6 150,0 342,3 290,0 196,3 100,0 Ples Města ------25,0 ------59,2 --52,9 20,0 Mikuláš --99,8 --64,5 --72,8 --25,0 --83,7 40,0 249
MK - poskytované služby Mariánský kostelík* Výstavní síň čp. 2 Výstavní síň v budově zámku Z vydavatel.činnosti-kniha Festival Opočno F. Kupky Příjmy z rozhlasu Inzeráty v ON* KND Dar Kultura, cirkve a sdělovací prostředky celkem Výdaje TIC - provoz* TIC - provoz Abakusem* TIC - investice a mimoř.opravy* TIC - celkem* Abakus Abakus - celkem ZUŠ - příspěvek ZUŠ - celkem Kultura (bez specifikace) Festival Opočno F. Kupky Výstava Kupky Výstava Kupky- inves.,mim.opr. Opofest Dotace - Sdružení SKAO Čarodějnice Den dětí Kultura celkem 3311 Dotace - Opočenská beseda
55,0 ----------3,0 3,3 40,0 --701,3
54,3 0,1 --------7,8 8,1 77,2 15,0 937,2
54,0 ----------7,0 3,3 74,2 --778,5
82,9 ----36,8 28,7 --22,6 5,0 133,7 20,0 1042,9
81,0 ------19,0 --20,0 4,0 106,0 --816,0
84,9 ----14,0 25,9 --19,1 5,3 134,5 --1125,4
49,0 ----3,0 100,0 --19,0 4,0 109,0 --990,6
307,9 7,6 --13,6 4,4 145,3 --1580,5
358,0 339,7 --697,7 ----40,0 40,0 550,0
447,3 ----447,3 ----40,0 40,0 394,2 --------85,0 15,0 12,5 506,7 ---
335,8 ----335,8 33,3 33,3 36,0 36,0 400,0 --------36,0 ----436,0 36,0
75,3 267,8 11,3 354,4 11,0 11,0 36,0 36,0 331,0 --------36,0 14,0 --381,0 36,0
333,3 ----333,3 ----22,0 22,0 450,0 --------36,0 ----486,0 36,0
302,1 ----302,1 ----21,6 21,6 448,7 --689,2 172,9 --36,0 --20,0 1366,8 61,0
387,4 ----387,4 --------470,0 --------36,0 ----506,0 36,0
344,3 --31,6 375,9 ----2,5 2,5 436,5 --------36,0 5,8 --478,3 36,0
------40,0 ----590,0 40,0
250
81,5 ---
47,0 ------100,0 --6,5 4,0 122,0 --1122,8
86,4 2,0 64,6 --5,3 620,0 8,5 17,0 162,7 --1933,7
67,0 ------139,4 ----4,0 122,0 --1072,4
450,0 ----450,0 --------470,0 --------36,0
444,4 ----444,4 --------500,2 641,7 ------36,0 ----1177,9 60,0
500,9 ----500,9 ----23,0 23,0 400,0 100,0 ----64,0 36,0 ----600,0 60,0
506,0 60,0
ZŠ - Karlovarský skřivánek+dal. Dotace Opočenka Podpora hudeb. spolků celk. 3312 MK - provoz MK - investice, mimoř. opravy Městská knihovna celkem 3314 Výst.síň v zámku - provoz Výst.síň v zám.-inv.,mimoř.opr. Výst.síň v zám. celkem Výst.síň čp. 2 - provoz Výst.síň čp. 2 - inv., mimoř.opr. Výst.síň čp. 2 celkem Výstavní síně celkem 3315 Vydavatelská činnost celkem 3316 Letopisecká komise - provoz Letopis. komiseinv.,mimoř.opr. Letopisecká komise celkem 3319 Zachování a obnova kulturních památek státem evid.(3322) Opravy památek míst.významu (3326) Církve 3330 Rozhlas - provoz Rozhlas - investice, mimoř.opr. Rozhlas celkem 3341 ON celkem 3349*
--15,0 55,0
--67,0 67,0
--13,5 49,5
30,0 13,5 79,5
--13,5 49,5
29,0 13,5 103,5
10,0 13,5 59,5
10,0 13,5 59,5
10,0 13,5 83,5
10,0 13,5 83,5
10,0 15,0 85,0
1011,2 --1011,2
1022,7 38,0 1060,7
1041,0 35,0 1076,0
1018,6 35,4 1054,0
1140,1 --1140,1
1064,3 24,9 1089,2
1122,5 40,0 1162,5
1004,9 29,1 1034,0
1041,5 50,0 1091,5
970,4 13,1 983,5
1129,5 15,0 1144,5
--300,0 300,0 ------300,0 ---
39,7 39,7 ------39,7 ---
--30,0 30,0 ------30,0 ---
170,2 167,1 337,3 ------317,4 64,5
300,0 --300,0 ------300,0 ---
322,5 609,6 932,1 ------932,1 5,9
300,0 -300,0 ------300,0 100,0
622,7 131,2 753,9 ------753,9 1,1
300,0 --300,0 ------300,0 130,0
157,9 --157,9 247,0 --247,0 404,9 26,6
102,1 40,0 142,1 25,0 203,3 228,3 370,4 232,5
71,5 28,5
49,5 43,2
70,0 10,0
65,6 11,0
70,0 10,0
60,3 19,7
78,0 8,0
77,8 5,4
80,0 6,0
73,1 ---
91,0 5,0
100,0
92,7
80,0
76,6
80,0
80,0
86,0
83,2
86,0
73,1
96,0
3105,0
2144,5
3985,0
3738,3
105,0
237,6
116,0
75,7
1417,5
602,6
624,1
965,0
253,3
590,0
664,4
686,0
348,2
76,0
1580,5
50,0
61,5
723,0
--35,0 66,2 101,2 86,0
--22,9 --22,9 77,0
2,0 25,0 50,0 75,0 68,3
2,0 25,0 --25,0 58,0
2,0 25,0 --25,0 70,3
2,0 24,1 --24,1 60,5
7,0 25,0 --25,0 70,3
5,0 24,2 21,9 46,1 61,7
--25,0 --25,0 70,3
--24,2 --24,2 69,7
--24,2 11,3 35,5 54,8
251
1308,1 1243,0 1150,9 1209,8 1169,2 1414,0 1317,7 1421,0 921,6 1235,5 KND - provoz 1625,7 KND - investice, mimoř. opravy ----140,0 252,0 135,0 923,5 246,1 285,3 6,0 155,1 136,1 1625,7 1308,1 1383,0 1402,9 1344,8 2092,7 1660,1 1603,0 1427,0 1076,7 1371,6 KND celkem 3392 Porcinkule ----------------100,0 77,9 220,0 Jarmark ----------------170,0 172,4 170,0 Ples Města --------------49,3 70,0 52,0 70,0 Mikuláš --124,1 --203,6 130,0 181,3 --204,7 150,0 250,5 230,0 SPOZ dary, blahopřání 30,0 27,3 40,0 14,9 30,0 22,6 30,0 14,9 30,0 26,3 30,0 30,0 151,4 40,0 218,5 160,0 203,9 30,0 268,9 520,0 579,1 720,0 Ost. záležitosti kultury celk. 3399 Mar. kostelík - provoz* ----------201,1 --------Mar. kostelík-invest.,mim.opr.* --------150,6 89,4 60,0 1,0 10,0 --10,0 Mar. kostelík celkem* 3639 --------150,6 290,5 60,0 1,0 10,0 --10,0 Celkem kultura a společenská 8706,8 6211,3 8219,9 8503,4 4954,6 7160,7 4645,8 6430,3 6166,8 5607,7 6591,3 činnost dle rozpočtu Města Kultura a společenské aktivity 4242,1 3692,6 3379,9 3623,9 3868,0 4734,9 4099,7 4268,6 4627,3 4775,4 4823,5 dle rozpočtu Města bez akcí invest. charakteru a nároč. oprav Celkem kultura a společenská 4636,8 3813,5 3644,9 4100,7 4163,6 6574,9 4453,8 4774,1 4699,3 4943,6 5244,2 činnost dle rozpočtu Města bez par. 3322 a 3326*** 3899,1 3326,2 3239,8 3699,3 3657,7 5960,7 4006,4 4394,7 4239,3 4499,2 4710,3 Celkem kultura a společenská činnost dle par. 33.. z rozpočtu Města bez par.3322 a 3326 *** Rozdíl příjmy - výdaje dle roz-8005,5 -5274,1 -2859,7 -3068,0 -4138,6 -6035,3 -3655,2 -4849,8 -3576,5 -3007,1 -4171,8 počtu Města bez par. 3322 a 3326*** Pozn.: * Údaj může být dílčím způsobem i za oblast Cestovní ruch či jiné oblasti, do řešené oblasti je zahrnuta 1/3 celkových výdajů. *** Údaj bez výdajů z položky Ochrana památek a péče o kulturní dědictví a národní a historické povědomí (par. 3322 a 3326) z rozpočtu Města. Výdaje na akce investičního charakteru a náročné opravy. Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015. 252
Příloha 1.8.P3
Zařízení pro sport a pohybové aktivity Tab. 1.8.P3.1 Přehled hlavního zázemí pro sportovní a pohybové akce v Opočně Zařízení Využívání, přístupUžití Kapacita (vlastník) nost Zařízení v majetku Města Opočna Kodymův národní dům Denně, pro určené Kupkovo nám. 310 uživatele dle smluv, (Město Opočno) pro veřejnost dle kalendáře akcí - zkušebna Jóga, mažoretky 100 m2 Základní škola Opočno Denně pro žáky dle (vlastník, zřizovatel je Město školního řádu, pro urOpočno čené uživatele dle nájemních smluv - tělocvična čp. 313 Volejbal, florbal, gymnasNádražní 313 tika, možnost nájmu - tělocvična čp. 11 Cvičení, vybíjená, možTrčkovo nám. 11 nost nájmu - prostor pro míčové hry a Volejbal, přehazovaná, Denně pro žáky dle doskočiště čp. 313 vybíjená školního řádu Nádražní 313 - víceúčel. plocha s hřištěm Míčové hry, cvičení Trčkovo nám. 4 Hřiště u Domova pro seniory Cvičení pro seniory, dětPro ubytované i veřejJitřenka, Tyršova 683 ské hry nost denně dle řádu (vlastní, zřizovatel je Město Opočno) Herní prostor mateřské školy Pohybové a herní aktivity Denně pro žáky dle Jana Pitry 654 dětí školního řádu (MŠ vlastní, zřizovatel je Město Opočno) Areál Broumar V sezóně denně (Technické služby Města po úhradě vstupu, Opočno, vlastník je Město kurty a beach hřiště a Opočno) sport. náčiní po úhradě nájmu a zápůjčky - koupaliště Plavání - dětské hřiště Pohyb. aktivity a hry dětí --- rybník Triatlon, vodní aktivity --- kurty Nohejbal, tenis, možnost --nájmu - beach hřiště Plážový volejbal, možnost nájmu Prostory a areály Města Opočno - Kupkovo nám. Ke shlédnutí --Denně, volně - Trčkovo nám. Ke shlédnutí --Denně, volně - Lišťovina Procházky --Denně, volně - cyklostezka Jízda na kole, in-line brus- --Denně, volně lení, procházky - dětské hřiště u MŠ Pohybové aktivity dětí cca 20 Denně v letní sezóně, 253
Havlíčkova 654 - dětské hřiště v Čánce čp.17 Míčové hry, pohyb. aktivity předškolní - dětské hřiště Legon čp. 228 Houpačky - lom Horolezectví - území a okolí města, turis- Běhání, jízda na kole, intické trasy line bruslení, turistika, procházky Zařízení spolků Sportovní areál Pohořská 674 (TJ Spartak Opočno) -fotbalový stadion Kopaná, malá kopaná - tenisový areál Tenis, možnost nájmu Zimní stadion Hokej, bruslení, hokejbal, Pohořská 712 curling, možnost nájmu (vlastníci: část HC Opočno, část Město Opočno)
volně dle řádu Denně, volně Denně, volně Denně, volně cca 3.200 obyva- Denně, volně, pro ortel ganizované aktivity dle kalendáře akcí Denně v sezóně Pro členy dle rozpisu, pro jiné uživatele dle smluv
3 kurty, 12 osob 700 diváků Denně, pro členy dle rozpisu, pro jiné uživatele dle smluv, pro veřejnost dle kalendáře akcí Sokolský dům Denně, pro členy, pro Kupkovo nám. 134 veřejnost dle kalendáře (T.J. Sokol Opočno) akcí - tělocvična Cvičení žen, pohyb a hry s cca 20 míčem, stolní tenis - malá posilovna Posilovací cvičení cca 7 - velká posilovna Kondiční kulturistika cca 15 Zařízení SDH Čánka Denně, pro členy dle Čánka 3 rozpisu, pro jiné uživa(vlastník: Město Opočno) tele dle smluv, pro veřejnost dle kalendáře - zbrojnice střelba akcí - dětské hřiště pohybové aktivity dětí Denně, volně - hřiště na míčové hry ** kopaná Denně, volně Zařízení mimo působnost Města Opočno Střední škola Opočno Denně, pro studenty Nádražní 296 dle školního řádu, pro (vlastní, zřizovatel je Králodalší uživatele dle návéhradecký kraj) jemních smluv, pro veřejnost dle kalendáře - kurty Volejbal, nohejbal, malá 2 kurty akcí kopaná, možnost nájmu - tělocvična Cvičení, volejbal, nohej- 1 hala bal, malá kopaná, tenis, možnost nájmu Parkur Čánka Jízda na koni Denně, pro členy, pro Čánka 56 veřejnost dle kalendáře (J+M Čánka) akcí Bowling club Opočno Bowling 4 dráhy Pro veřejnost dle pro(Steva s.r.o. Semechnice) vozní doby Zámecký park, obora Turistika, procházky --Dle řádu Dětské hřiště Podzámčí Pohybové aktivity dětí Denně, volně pro ubyPodzámčí 680 tované 254
(Bytové družstvo Podzámčí) Dětské hřiště Krátká 647 * Hry na pískovišti, hrazdě Denně, volně Dětské hřiště Krátká 608 * Hry na pískovišti, cviky, Denně, volně pohybové aktivity Dětské hřiště Krátká 606-7 * Hry na pískovišti, hrazdě Denně, volně (Společenství vlastníků bytů) Plocha bývalého hřiště * Míčové hry Denně, volně Krátká 606-7 Dětské hřiště Mírová 641-3 Pohybové aktivity dětí Denně, volně, pro uby(Společenství vlastníků bytů) tované Dětské hřiště Mírová 644-5 * Pískoviště Denně, volně Dět hřiště Dobrušská 622-3* Houpačka Denně, volně Dět. hřiště Dobrušská 540 * Pohybové aktivity dětí Denně, volně Dět. hřiště Dobrušská 536-8 Pískoviště, houpačky Denně, volně (Společenství vlastníků bytů) Dět. hřiště Pitkova 593-4 * Pískoviště Denně, volně Dět. hřiště Palackého 565 * Pískoviště Denně, volně Hřiště Nádražní 624-5 Stojan na basketbal, hou- Míčové hry, po- Denně, volně (Společenství vlastníků bytů) pačka hyb. aktivity Pozn.: * Zařízení navrženo k odstranění z důvodu nepřizpůsobení normám. ** Neoficiální hřiště pro míčové hry se nachází v Čánce u čp. 3 - u hasičské zbrojnice SDH Čánka. Zdroje: Pasport herních prvků, Město Opočno, 2015 Materiál pro jednání RM 25. 5. 2015 Inventarizace herních prvků ve městě.
255
256
Příloha 1.8.P4
Finanční zabezpečení sportu a pohybových aktivit Tab. 1.8.P4.1 Podíl výdajů na sport a pohybové aktivity a příjmů Města [v tis. Kč a v %] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Příjmy celkem 56935 76170 59881 110603 57724 69964 61164 68556 58878 68217 Příjmy bez transferů ze státního 51681 52599 47012 52476 49693 51733 54714 57870 55663 58462 rozpočtu Výdaje na tělovýchovu** 1688 1629 1601 1704 1579 1763 1910 1915 3408 3384
R.2015* Rozp. 65070* 61805*
4064 (4979)* 4,96 6,25 (7,65)* 5,79 6,58 (8,06)*
Podíl výdajů a příjmů celkem v 2,96 2,14 2,67 1,54 2,74 2,52 3,12 2,79 5,79 % Podíl výdajů a příjmů bez trans. 3,27 3,10 3,41 3,25 3,18 3,41 3,49 3,31 6,12 ze státního rozpočtu v % Pozn.: * Příjmy a výdaje pro r. 2015 doplněny z položkového rozpisu rozpočtu Města (u výdajů s upřesněním zpracovatele, které spočívá v odečtení výdajových položek, např. nájem pozemků pod ZS, financování atd. - celkem 915 tis. Kč - které nepatří do par. 3412 a 3419). ** Údaje pouze za pol. Tělovýchova (par. 3412 a 3419) z oficiálních údajů aplikace Monitor z MF za r. 2010-14. Zdroje: systém monitor.statnipokladna.cz, položkový rozpis schváleného rozpočtu na r. 2015. Tab. 1.8.P4.2 Přehled položek rozpočtu souvisejících se sportem a pohybovými aktivitami [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Příjmy Příjem z loterií --------80,0 103,7 80,0 137,3 110,0 112,9 100,0 Příjem z výher.hracích prostřed. 838,0 595,7 598,0 434,9 --880,7 1050,0 1167,2 1050,0 1448,1 1000,0 Nájem pozemku ------------------0,1 --Náhrady- výkup poz. cyklostez. --------------140,0 ------Nájemné od HC za stadion ------------------20,1 --Nájem za koupaliště od TSMO* --313,6 313,6 313,6 330,0 330,0 330,0 332,8 330,0 332,8 330,0 257
Koupaliště vratky energií Sport a pohyb. aktivity celkem Výdaje Projekt-hřiště v Podzámčí Projekt na cyklostezku z Čánky Cyklostezka Opočno-Dobruška Značení cyklokoridoru Komunikace celkem ZŠ-spoluúčast na volejbal Vzdělávání celkem ZS-průkaz energet. náročnosti ZS-splátka úroků ZS-sociální zařízení ZS-sněžné jámy, rošty ZS-nákup pozemků pod ZS ZS-opravy HC-oprava střechy strojovny HC-návratná finanční výpomoc Spartak-výstavba sociál. zařízení Koupaliště-rozbor vody studny* Koupaliště-provoz Koupaliště-služby Koupaliště-investice/opravy* Dotace na koupaliště do TSMO* Sport. zařízení v majetku Města celkem 3412 TJ Spartak-nákup sekačky T.J. Sokol-dotace T.J. Sokol-na dokum. na hřiště T.J. Sokol-spoluúčast k dotaci akcí sportovní komise
--838,0
42,1 951,4
--911,6
--748,5
--410,0
--1314,4
--1460,0
--1777,3
--1490,0
--1914,0
--1430,0
----------------158,0 ------------------30,0 --495,0 683,0
----------------99,4 ----------------22,1 18,0 109,3 565,0 813,8
----------10,0 10,0 --71,0 ------------------40,0 --565,0 676,0
----34,6 --34,6 10,0 10,0 --72,0 ------98,3 ------------8,8 675,0 854,1
----------------55,0 --------------------140,0 565,0 760,0
----2838,7 --2838,7 35,8 35,8 --50,0 ----------------------628,8 678,8
----------------36,0 150,0 ------------------100,0 565,0 851,0
----1131,0 18,4 1149,4 ------16,0 --89,0 ----------------120,9 665,0 890,9
--120,0 ----120,0 ------9,0 13,0 ------------------100,0 565,0 687,0
--0,1 ----0,1 ------5,9 3,7 --------167,0 --7,2 ----39,1 631,2 854,1
--------------5,0 9,0 ----450,0 --300,0 --450,0 ------100,0 560,0 1874,0
--30,0 -----
--30,0 -----
--27,0 -----
--27,0 -----
--27,0 -----
--27,0 -----
--27,0 -----
--27,0 -----
80,0 27,0 30,0 ---
82,9 27,0 -----
--27,0 --16,0
258
TJ Spartak-dotace na činnost TJ Spartak-přeprava nádrže TJ Spartak-spoluúčast k dotaci na opravu travnaté plochy TJ Spartak-Opočno Cup TJ Spartak-přeprava Polsko TJ Spartak-přípojka el.energie
TJ Spartak-oprava plotu TJ Spartak-dokončení studny TJ Spartak-křovinořez HC- příspěvek na provoz HC-příspěvek na splátky úvěru a úroky k rekonstrukci chlazení Výdaje plán. komisí pro sport Ski Klub Dobruška-lyžař. škola Česká unie sportu (RK) Ostatní tělovýchovná činnost celkem 3419 Mažoretky-dotace Hřiště Podzámčí Projekt Opičí dráhy Broumar Podpora vol. času mlád. celkem Dětské hřiště-ostat.osob.náklady Dětské hřiště-opravy a služby Nájem pozemků pod ZS Služby míst.hospodář. celkem Splátka úvěru ZS Financování celkem Celkem sport a pohybové aktivity dle rozpočtu Města Sport a pohybové aktivity dle
400,0 -----
400,0 -----
360,0 -----
370,0 -----
360,0 20,0 ---
440,0 -----
415,0 -----
485,0 -----
----------1100,0 ---
------------1100,0 ---
5,0 --38,0 ------1100,0 ---
5,0 --32,1 ------1100,0 ---
5,0 ----------1100,0 ---
--32,0 --------1205,0 ---
5,0 ------65,0 --1200,0 ---
------1530,0
------1530,0
------1530,0
------1534,1
--10,0 2,0 1524,0
--10,0 4,0 1718,0
------------122,0 122,0 1072,0 1072,0 3407,0
----------115,5 115,5 1072,0 1072,0 3551,3
4,5 ----4,5 10,0 20,0 120,0 150,0 1072,0 1072,0 3442,5
9,5 ----9,5 --15,9 118,0 133,9 1071,6 1071,6 3647,8
------------120,0 120,0 1072,0 1072,0 3476,0
2177,0
2250,6
2261,5
2330,4
2189,0
259
420,0 -----
456,0 -----
420,0 --60,0
------------1285,0 ---
10,0 v cel.dot. ------------23,0 ----10,5 1265,0 1265,0 -----
10,0 ----100,0 ----1270,0 246,0
--10,0 2,0 1724,0
--10,0 3,0 1810,0
--10,0 3,0 1868,0
--10,0 1,0 1852,4
40,0 --1,0 2190,0
------------117,0 117,0 1071,6 1071,6 6459,9
------------130,0 130,0 1072,0 1072,0 3777,0
7,0 39,2 --46,2 6,1 --120,9 127,0 1071,6 1071,6 5095,1
5,0 ----5,0 10,0 --135,0 145,0 1072,0 1072,0 3897,0
29,0 ----29,0 5,9 --123,7 129,6 1071,6 1071,6 3936,8
20,0 300,0 --320,0 10,0 --140,0 150,0 445,0 445,0 4979,0
2499,6
2354,0
2609,0
2450,0
2556,0
2514,0
rozpočtu Města bez akcí invest. charakteru a náročných oprav 2213,0 2343,8 2206,0 2388,2 2284,0 2396,8 2575,0 2700,9 Celkem tělovýchova ** Rozdíl příjmy - výdaje dle roz-2569,0 -2599,9 -2530,9 -2899,3 -3066,0 -5145,5 -2317,0 -3317,8 počtu Města Pozn.: * Údaj může být dílčím způsobem i za oblast Cestovní ruch, do řešené oblasti je zahrnuta 1/2 celkových výdajů. ** Údaje pouze za pol. Tělovýchova (par. 3412 a 3419) z rozpočtu Města. Výdaje na akce investičního charakteru a náročné opravy Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015
260
2555,0 -2407,0
2706,5 4064,0 -2022,8 -3549,0
Příloha 1.8.P5
Finanční zabezpečení zájmů a volnočasových aktivit Tab. 1.8.P5.1 Podíl výdajů na ostatní volnočasové a zájmové aktivity a příjmů Města [v tis. Kč a v %] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Příjmy celkem 56935 76170 59881 110603 57724 69964 61164 68556 58878 68217 Příjmy bez transferů ze státního 51681 52599 47012 52476 49693 51733 54714 57870 55663 58462 rozpočtu Výdaje na zájm.čin.a rekreaci** 980 1459 1221 1423 1450 1298 1385 1649 90 119
R.2015* Rozp. 65070* 61805*
95 (550,1)* 0,17 0,15 (0,85)* 0,20 0,15 (0,89)*
Podíl výdajů na zájm. činnost a 1,72 1,92 2,04 1,29 2,51 1,86 2,26 2,41 0,15 příjmů celkem v % Podíl výdajů a příjmů bez trans. 1,90 2,77 2,60 2,71 2,92 2,51 2,53 2,85 0,16 ze státního rozpočtu v % Pozn.: * Příjmy a výdaje pro r. 2015 doplněny z položkového rozpisu rozpočtu Města (s upřesněním zpracovatele, které spočívá v odečtení výdajových položek, např. dotace pro Junák, zbrojnice a SDH Opočno a Čánka - celkem 505,1 tis. Kč - které nepatří do par. 3421 a 3429). ** Údaje pouze za pol. Zájmová činnost a rekreace (par. 3421 a 3429) z oficiálních údajů aplikace Monitor z MF za r. 2010-14. Skokový pokles od r. 2014 je způsoben převodem koupaliště do jiného paragrafu rozpočtového členění. Zdroje: systém monitor.statnipokladna.cz, položkový rozpis schváleného rozpočtu na r. 2015 Tab. 1.8.P5.2 Přehled položek rozpočtu souvisejících s ostatními volnočasovými a zájmovými aktivitami [v tis. Kč] Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 R.2015 Položka Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Skuteč. Rozp. Příjmy Poplatek ze psů 66,0 67,6 67,0 70,7 70,0 74,5 70,0 74,5 70,0 77,9 77,0 Nájem zbrojnice SDH Opočno --0,6 0,5 1,5 1,5 1,5 --1,7 --1,8 --Vratka energie SDH Opočno --0,4 --0,6 ------0,2 ------Vratka energie SDH Čánka --1,8 ----------5,1 --0,9 --Volnočas.a zájm.aktivity celkem 66,0 70,4 67,5 72,8 71,5 76,0 70,0 81,5 70,0 80,6 77,0 261
Výdaje Junák dotace Podpora využ.vol.času ml.celk. Český zahrádkář.svaz dotace Kynologická organizace dotace Myslivecké sdružení O-P dotace Rybářský svaz dotace Český svaz včelařů dotace Příspěvek Okr. myslivec.svazu Podpora těchto spolků celkem Zbrojnice Op.-osobní výdaje Zbrojnice Op.-energie Zbrojnice Op.-údržba a opravy Zbrojnice Op.-ostatní Zbrojnice Op.-inv., nároč.opravy Zbrojnice Opočno-nová vrata Zbrojnice Opočno celkem SDH Opočno dotace SDH Čánka dotace Příspěvek SDH Opočno Svazu Příspěvek za SDH Čánka Svazu SDH Čánka-investice Podpora SDH celkem Zbrojnice Čánka-energie Zbrojnice Čánka-revize Zbrojnice Čánka-opravy Úprava areálu zbrojnice v Čánce Zbrojnici Čánka celkem Celkem zájmy z rozpočtu Města Zájmy dle rozpočtu Města bez
20,0 20,0 5,0 5,0 --5,0 ----15,0 15,0 92,0 5,0 17,0 81,0
20,0 20,0 5,0 5,0 --5,0 ----15,0 14,9 103,4 1,0 15,0 19,9
33,0 33,0 4,5 4,5 4,5 4,5 ----18,0 24,7 103,5 2,0 49,8 ---
33,0 33,0 4,5 4,5 4,5 4,5 ----18,0 14,6 98,4 --39,6 62,1
20,0 20,0 5,0 5,0 5,0 20,5 5,0 --40,5 25,0 94,0 6,0 45,0 ---
20,0 20,0 5,0 5,0 5,0 10,0 5,0 --30,0 14,6 95,8 --36,1 ---
25,0 25,0 5,0 5,0 5,0 10,0 5,0 --30,0 15,0 98,0 6,0 41,0 10,0
40,0 40,0 5,0 5,0 5,0 10,0 5,0 --30,0 15,0 113,9 --35,2 ---
40,0 40,0 5,0 5,0 5,0 25,0 5,0 --45,0 15,0 114,0 --41,0 156,0
40,0 40,0 5,0 5,0 5,0 21,7 5,0 5,0 46,7 16,5 82,0 6,0 29,5 ---
40,0 40,0 5,0 5,0 5,0 25,0 5,0 --45,0 17,5 114,0 --40,0 155,4
--210,0 22,0 50,0 --2,6 86,0 160,6 32,0 ------32,0 437,6 270,6
160,6 314,8 22,0 37,0 --1,6 108,6 169,2 14,7 1,7 0,8 --17,2 536,2 247,1
--180,0 19,8 33,3 1,7 2,6 --57,4 21,5 2,0 5,0 20,0 48,5 336,9 316,9
--214,7 19,8 33,3 1,7 1,7 --56,5 21,7 0,4 18,6 --40,7 362,9 300,8
--170,0 30,0 30,0 1,7 1,7 --63,4 26,0 2,0 5,0 --33,0 326,9 326,9
--146,5 30,0 30,0 2,0 1,5 --63,5 15,1 1,1 --1,4 17,6 277,6 276,2
--170,0 30,0 39,0 2,0 2,2 --73,2 35,0 2,0 10,0 --47,0 345,2 335,2
--164,1 30,0 39,0 2,0 1,6 --72,6 20,5 5,6 22,7 29,0 77,8 384,5 355,5
--326,0 30,0 33,0 2,0 2,2 --67,2 24,0 2,0 12,0 --38,0 516,2 360,2
--134,0 30,0 33,0 2,0 1,6 --66,6 20,3 0,3 11,9 --32,5 319,8 319,8
--326,9 30,0 32,5 2,0 2,2 --66,7 36,5 2,0 13,0 20,0 71,5 550,1 530,1
262
akcí investičního charakteru a náročných oprav 35,0 35,0 51,0 51,0 60,5 50,0 55,0 Celkem zájm.čin.a rekreace * Rozdíl příjmy - výdaje dle roz-371,6 -465,8 -269,4 -290,1 -255,4 201,6 -275,2 počtu Města Pozn.: * Údaje pouze za pol. Zájmová činnost a rekreace (par. 3421 a 3429) z rozpočtu Města. Výdaje na akce investičního charakteru a náročné opravy Zdroj: položkové rozpisy schválených rozpočtů a skutečného čerpání za r. 2010-2015, úprava zpracovatel
263
70,0 -309,3
85,0 -446,2
86,7 -239,2
85,0 -473,1
264
Příloha 1.8.P6
Přehled porovnání kultury, sportu a volnočasových zájmů Tab. 1.8.P6.1 Přehled porovnání kultury, sportu a volnočasových zájmů v Opočně Kultura Sport Zájmy Tradice a dědictví státní zámek s expozicemi obrazů a zbraní zámecký park a obora obora s množstvím zvěře ochotnické divadlo, hudební škola T.J. Sokol, kopaná, hokej hasiči, Junák, myslivci nadnárodní úroveň: Kuchařová, Kupka, koncerty nadnárodní úroveň: Grand Prix KHK, Rally Or- nadnárodní úroveň: mezinárodní setkání SokolOpočenky lické hory níků národní úroveň: absolventi ZUŠ, vítězové Skři- národní úroveň: Škrabalová (badmington), Do- národní úroveň: ukázky parní stříkačky, výstavy vánka lejší (střelba ze vzduchovky), v současnosti žá- zahradnického centra kovský volejbal, mažoretky, Sokolský slet regionální úroveň: Porcinkule, Mikuláš, ZUŠ, regionální úroveň: hokej, plavání, beach volejbal, regionální úroveň: výjezdy hasičů a jejich soutěHIK kondiční kulturistika a posilovací cvičení žen, že, rybářské soutěže, myslivecké aktivity v hokopaná, tenis, bowling, krajské mistrovství- nebním revíru, provoz moštárny triatlon Aktivity koncerty, zábava, divadla, výstavy rekreační sporty a cvičení, výkonnostní hokej a schůzky junáků, hasičské schůzky a soutěže, fotbal a volejbal péče o chovaná zvířata a pěstované stromy a rostlin, péče o okolní živou přírodu není např. pěvecký soubor dospělých a hudební není např. lyžování, kuželky, badminton není např. modelářství, hvězdářství soubor pro mládež, literární klub množství akcí (1/3) importovaných pouze 5 % akcí čistě importovaných, minimum čistě importovaných akcí nízký podíl vytvářených vlastních aktivit a vysoký vysoký podíl vlastních aktivit a akcí s hlavními téměř 100 % "vlastních" aktivit podíl aktivit zprostředkovaných s následným za- účinkujícími z Opočna společně s dalšími (soupojením veřejnosti a akcí s pasivním sledováním těžní zápasy) téměř všechny aktivity je možné provozovat i se- cca 1/4 akcí je vhodná k provozování i seniory téměř všechny aktivity je možné provozovat i niory seniory větší podíl účinkujících a účastnících se žen (ZUŠ, 50 % akcí provozovaných muži vysoký počet akcí provozovaných muži oproti MK, divadla, koncerty, čtení) jen 15 % akcí provozovaných ženami ženám jen 10 % aktivit je pro mládež a mladé dospělé 50 % akcí s aktivními dětmi a mládeží málo aktivit s dětmi a mládeží 265
Organizace gestor je starostka gestor je starostka gestor je starostka v rámci sportu a volného času asistentka zajišťuje organizaci a koordinaci všech asistentka koordinuje činnosti příspěvkových asistentka koordinuje činnosti příspěvkových prací spojených s tradičními kulturními akcemi, u organizací, spolků a neziskových organizací organizací, spolků a neziskových organizací kterých je hlavním pořadatelem Město je zřízena kulturní komise od r. 2014 je zřízena komise pro sport a volný čas předsedkyní KK je zaměstnankyně TIC s jeho předsedkyní komise je ředitelka ZŠ (bez příslušného zázemí na MěÚ) zázemím, a je současně členkou redakce ON zapisovatelkou komise je asistentka kanceláře zapisovatelkou komise je ředitelka ZŠ tajemníka MěÚ OMRM zajišťuje provoz a správu KND a redakč- OMRM zajišťuje redakční činnost v ON ní činnost v ON --na kulturním životě se podílí další - letopisecká --komise kulturní činnost je značně podporována TIC sportovní činnost je částečně podporována TIC zájmy jsou minimálně podporovány TIC v ON je prezentováno velké množství připravova- v ON jsou prezentovány převážně pouze akce v ON je prezentováno málo zájmových akcí ných kulturních a společenských akcí a jejich prů- hokeje a kopané, v poslední době pouze konání a výsledky zápasů běhů nejčastějším pořadatelem je Město a ZUŠ téměř 100% pořadatelem jsou spolky, zejména téměř 100% pořadatelem jsou spolky, zejména HC, TJ Spartak a T.J. Sokol SDH Čánka a Opočno, Junák, myslivci vlastní aktivity: divadelní a hudební soubory, vlastní aktivity: všechny spolky vlastní aktivity: všechny spolky ZUŠ, ZŠ, Opočenka zprostředkování s následným zapojením veřejnos- zprostředkování s násl. zapojením veřejnosti: cizí zprostředkování s násl. zapojením veřejnosti: ti: Město subjekty, Město téměř žádné pasivní sledování: Opočenská beseda, Město pasivní sledování: mistrovské zápasy hokeje a pasivní sledování: závody a soutěže hasičů, rykopané, akce nadnárodní úrovně bářů, sokolníků, kynologů, výstavy zahradnického centra talentované děti a mládež jsou podporovány pře- talentované děti a mládež jsou podporovány pře- talentované děti a mládež jsou podporovány devším zřízením ZUŠ devším zabezpečením provozu ZS a FS a podpo- především podporou spolků - hasiči, Junák, ryrou spolků báři, myslivci výdaje na provoz ZUŠ (mimo mezd) hradí rodiče náklady na provoz ZS hradí Město, na fotbalový náklady na provoz hasičských zbrojnic hradí stadion částečně Město, na ostatní zařízení hradí členové 266
mimoškolní umělecká činnost je v kroužcích ZŠ mimoškolní sportovní činnost je v kroužcích ZŠ mimoškolní zájmová činnost je v kroužcích ZŠ aktivity dětí do 3 let umožňuje RC Sluníčko aktivity dětí do 3 let umožňuje RC Sluníčko --Zařízení Město provozuje: KND, MK, Mariánský kostelík, Město provozuje: dětské hřiště u MŠ, část cyk- Město provozuje: --výstavní síně, Kupkovo a Trčkovo nám. lostezky Město přispívá na provoz: ZŠ Město přispívá na provoz: zimní a fotbalový sta- Město přispívá na provoz: hasičské zbrojnice, dion, koupaliště, beach hřiště a kurty Broumar, ZŠ ZŠ Město přispívá na činnost: všech kulturních spol- Město přispívá na činnost: všech sportovních Město přispívá na činnost: všech zájmových ků s veřejnými aktivitami a ZŠ spolků s veřejnými aktivitami a ZŠ spolků s veřejnými aktivitami a ZŠ Ostatní: zámek, klubovna SDH Čánka, Sokolský Ostatní: kurty a hala Střední školy, neoficiální Ostatní: soukromé pozemky, domy, stavby, zadům hřiště v Čánce, u " vagónu", opuštěné v Krátké, v hrady ap., rybářské revíry, honitba, junácký tábývalé nemocnici bor v Maršovském údolí z jinde obvyklých prvků chybí např. muzeum, chybí např. veřejné hřiště a prostorná hala, hřiště chybí např.: jakékoliv zařízení pro provoz zákino a prostor pro atletiku ZŠ, místo pro sáňkování a jmových aktivit dětí a mládeže lyžování dětí, streetball, skateboard, lezecká stěna, lanová dráha, dětské hřiště v centru města Užívání prostorů v KND: bezplatně pro některé Užívání prostorů v KND: za úplatu pro sportovní Užívání prostorů v KND: jen výjimečně kulturní spolky (např. Opočenka) spolky (např. jóga) Financování růst výdajů 2010-2015* o 1,1 mil. Kč, tj. 26,7 % růst výdajů 2010-2015 o 1,7 mil. Kč, tj. o 40,6 % růst výdajů 2010-2015** o 34 tis. Kč, tj. o 6,6 % výdaje 2015*: 5,2 mil Kč výdaje 2015: 5 mil Kč výdaje 2015: 0,55 mil. Kč podíl z celk. příjmů 2015* (bez transferů): 8,44 % podíl z celk. příjmů 2015 (bez transferů): 8,06 % podíl z celk.příjmů 2015 (bez transferů): 0,89 % výdeje provozní 2015 (bez investic a mimořád- výdeje provozní (bez investic a mimořádných výdeje provozní (bez investic a mimořádných ných akcí)*: 3,5 mil. Kč akcí): 2,5 mil. Kč akcí): 0,5 mil. Kč saldo příjmů a výdajů 2015*: -4,1 mil. Kč saldo příjmů a výdajů 2015: -3,5 mil. Kč saldo příjmů a výdajů 2015: -0,47 mil. Kč Pozn.: * výdaje bez ochrany památek (par. 3322 a 3326) ** ve výdajích byly v r. 2010-2013 zahrnuty i výdaje na koupaliště (v r. 2014 bylo převedeno do jiného paragrafu rozpočtového členění) Legenda: "vnější" (importované) jsou akce či aktivity, kdy hlavní účinkující jsou subjekty mimo Opočna, většinou profesionálové "vlastní" jsou akce či aktivity, kdy hlavní účinkující jsou subjekty z Opočna nebo přímo zúčastnění. 267
268
Příloha 1.8.P7
Výdaje na kulturu a sport a porovnání v ČR Tab. 1.8.P7.1 Výdaje na kulturu a sport za r. 2013 a 2014 a porovnání se srovnatelnými městy ČR (s počtem obyvatel 3.100 až 3.200) Rok 2013
Obec, město
Paragraf Klecany Dobrá Vever. Bítýška Loket Morav. Beroun Velké Přílepy Trmice Opočno Bludov Kaznějov Tlučná Chrast Třemošnice Desná Velká Bystřice Štěpánkovice Ždírec n.Doub.
Rok 2014
Součet Součet Souhrn výdajů výdajů za kult. Roční Výdaje Výdaje Výdaje Výdaj na Počet Počet na kult. Podíl na sport Podíl na kult. Podíl sport Podíl na kult. na sport a sport podíl obyv. obyv. [v tis.Kč] [v tis. Kč] [v tis.Kč] [v tis.Kč] [v tis.Kč] [v tis.Kč] [v tis.Kč] --2.951 3.047 3.084 3.114 3.189 2.984 3.153 3.123 3.127 3.151 3.014 3.143 3.179 3.253 3.062 3.145 3.177
3300 bez 3320 1620 2943 1559 3019 1727 4966 1462 4666 6993 1375 895 2714 1053 2933 3368 2634 2348
--549 966 506 969 542 1.664 464 1.494 2.236 436 297 864 331 902 1.100 838 739
3410
---
---
815 276 3.101 944 310 3.108 671 218 3.110 1782 572 3.117 652 204 3.118 292 98 3.120 1029 326 3.124 1915 613 3.128 363 116 3.130 188 60 3.140 199 66 3.141 3693 1.175 3.143 650 204 3.157 335 103 3.158 242 79 3.161 2439 776 3.167 1403 442 3.174
3300 bez 3320 1249 2410 4213 3019 3351 2351 1706 4649 3863 896 992 2740 1112 2908 2150 2372 2526 269
--403 775 1.355 969 1.075 754 546 1.486 1.234 285 316 872 352 921 680 749 796
3410
---
1629 525 747 240 855 275 1304 418 930 298 469 150 644 206 3 384 1.081 632 202 3487 1.111 297 95 1704 542 512 162 722 229 220 70 630 199 2136 673
3300 bez 3320 2869 5353 5772 6038 5078 7317 3168 9315 10856 2271 1887 5454 2165 5841 5518 5006 4874
3410 2444 1691 1526 3086 1582 761 1673 5299 995 3675 496 5397 1162 1057 462 3069 3539
---
---
5313 7044 7298 9124 6660 8078 4841 14614 11851 5946 2383 10851 3327 6898 5980 8075 8413
878 1144 1178 1464 1056 1323 771 2337 1894 945 387 1726 525 1076 961 1279 1325
7531 2313 6283 1.930 3.194 3868 1.211 3680 1.152 11399 9963 21362 3312 Postřelmov 3.256 Součet 56.152 53806 17.209 23895 7.568 56.491 46375 14.778 23.982 7.628 100181 47877 148058 23583 Průměr ----- 956 -- 420 ----- 821 --- 424 5566 2660 8225 1310 Pozn.: Podíl, roční podíl - jsou uvedeny podíly na jednoho obyvatele v Kč. Výdaje na kulturu - bez ochrany památek a péče o kulturního dědictví a národního a historického povědomí (par. 3311 až 3399, ale bez 3322 a 3326). Výdaje za sport - výdaje za tělovýchovu (par. 3412 a 3419). Zdroje: Počet obyvatel v r. 2014 (a výběr měst dle nich) z ČSÚ z tabulky Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2014, ostatní ze systému monitor.statnipokladna.cz.
270
271
272