OBECNÍ ÚŘAD KOBEŘICE stavební úřad Slezská 195/53, 747 27 Kobeřice
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: VYŘIZUJE: TEL.: FAX: E-MAIL:
Výst. 500/12-Ru Ing. Jiří Rusek 553 777 203 553 777 200
[email protected]
DATUM:
17.10.2012
ROZHODNUTÍ Výroková část 1 (podmiňující výrok): Obecní úřad Kobeřice, stavební úřad, (dále jen "stavební úřad"), jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 7.9.2012 podal Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice, kterou zastupuje starosta Ing. Vladimír Daněk (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby
na stavbu: "Hostinec Hněvošice - přístavba" ulice Opavská, Hněvošice (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 293/1, 293/2 v katastrálním území Hněvošice. Stavba občanského vybavení č.p. 74 má dvě části. První je jednopodlažní, nepodsklepená zastřešená valbovou střechou a je užívána jako obecní sál, druhá, částečně podsklepená, dvoupodlažní, zastřešená valbovou střechou v přízemí užívána jako hospoda, v podlaží dříve obytná, nyní neobývatelná a nevyužitá. Přístavba ze severní strany ve dvorní části spočívá v přistavení nového zázemí pro sál tj. nového hlavního vstupu do sálu, šikmé rampy pro přístup osobám s omezenou schopností pohybu a orientace, rampy pro zásobování, sanitárního zařízení pro muže, sanitárního zařízení pro ženy a sanitárního zařízení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace a šatny pro návštěvníky sálu. Stávající zpevněné plochy před stavbou na ulici Opavská zůstanou beze změny. Navržená zpevněná plocha na severní straně stavby pro parkování rozměru 5,50 x 16,20 m s jedním parkovacím stáním pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 2
II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Přístavba, zpevněné plochy a plot budou umístěny podle dokumentace ověřené autorizovaným architektem Ing.arch. Lubomírem Dehnerem tak, jak je zakresleno ve výkrese čís. C 02 Koordinační situace stavby v měřítku 1:250, se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. 2. Jako stavební pozemek se vymezuje pozemek parc.č. 293/1 - zastavěná plocha a nádvoří. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Při veřejném ústním jednání spojeném s ohledáním na místě stavby dne 15.10.2012 nebyly do protokolu vzneseny účastníky řízení žádné námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků řízení k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Přípomínky veřejnosti: Veřejnost se nezúčastnila veřejného projednávání, žádné připomínky nebyly uplatněny. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice Výroková část 2 (navazující výrok): Stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) stavebního zákona, ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o provedení stavby, kterou dne 7.9.2012 podal Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice, kterou zastupuje starosta Ing. Vladimír Daněk (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení
na stavbu: "Hostinec Hněvošice - stavební úpravy, přístavba" ulice Opavská, Hněvošice (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 293/1, 293/2 v katastrálním území Hněvošice. Předmětem projektové dokumentace jsou přístavba a stavební úpravy objektu hostince a rozdělení stavby na tři samostatně provozní nezávislé celky - hospodu, sál se zázemím a byty ve 2.nadzemním podlaží. Rozsah stavebních úprav spočívá v ve výměně části podlah v sále, provedení nové elektroinstalace pro sál a vybudování nového páteřního rozvodu pro jednotlivé celky. V hospodě bude provedena vestavba hygienického zázemí, výměna oken a změna dispozičního řešení. Venkovní úpravy budou spočívat v úpravě stropu žumpy a venkovní kanalizace. V hospodě spočívají stavební úpravy v provedení hygienického zázemí pro hosty a zaměstnance. V hospodě bude provedena úprava stávající kuchyně, bude vybavena sporákem, lednicemi, myčkou, dvojdřezem a umývadlem. Bude provedeno technické zázemí zaměstnanců a to denní místnost se šatnou a koupelnou s vlastní WC. Denní místnost bude prosvětlena přirozeně prosklenými dveřmi. Hygienické zázemí zaměstnanců i hostů bude odvětráno nuceně podtlakovým ventilátorem. Přívod vzduchu bude
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 3
zajištěn větracím otvorem ve dveřích. Vytápění je navrženo otopným systémem s kondenzačním kotlem. Ohřev vody pro kuchyň a zázemí je navržen nepřímo ohřívaným zásobníkem o objemu 120 litrů. Vytápění sálu je navrženo plynovými zářiči. Je navržena nová elektroinstalace včetně osvětlení (i podia). Stávající vlysová podlaha bude vybroušena, fošnová podlaha vyměněna. Nově budou provedeny povrchové úpravy. Schodiště na balkón a zábradlí balkónu bude provedeno nově. Pod podium bude proveden nový vstup. K sálu bude provedena přístavba nového vstupního prostoru a zázemí. Součástí je odstranění stávajících přístavků a úprava stropu žumpy. Přístavba je navržena jednopodlažní s mírně sklonitou valbovou střechou se sklonem shodným s hospodářským stavením. V přístavbě bude umístěna kuchyň, šatna, úklidová místnost s plynovým kotlem, zádveří a WC pro muže a ženy. Bezbariérové WC je navrženo jako doplňkové WC pro ženy. Součástí přístavby je zastřešený vstup na schodiště k bytům a nákladová rampa ke kuchyni hospody. Při provozu sálu budou přístupny všechny hygienické místnosti jak v sále tak i v hospodě. Kuchyňka přístavby bude vybavena sporákem s digestoří, dvojdřezem, ledničkou a myčkou. Větrání bude zajištěno přirozeně okny. V záchodech je větrání doplněno podtlakovým systémem s odvětráním nad střešní rovinu stavby. Vytápění je navrženo samostatně plynovým kotlem. Ohřev teplé užitkové vody (TUV) pro kuchyň, úklidovou komoru je zajištěn plynovým kotlem. Zdivo přístavby bude tepelně izolováno kontaktním zateplovacím systémem s členěním fasády odpovídajícím celkovému novému ztvárnění fasády. Podlaha bude výškově osazena na úroveň sálu, před provedením přístavby bude provedeno vnější vyrovnávací schodiště a rampa pro bezbariérový přístup. V přístavbě bude umístěna kuchyň, šatna, úklidová místnost s plynovým kotlem, zádveří a WC pro muže a ženy. Bezbariérové WC je navrženo jako doplňkové WC pro ženy. Součástí přístavby je zastřešený vstup na schodiště k bytům a nákladová rampa ke kuchyni hospody. Stávající zpevněné plochy před objektem na ulici Opavská zůstanou zachovány beze změny. Stávající zpevněná plocha bude rozebrána. Nově navržená zpevněná plocha bude provedena ze zámkové betonové dlažby tl. 80 mm. Stávající zpevněná plocha bude rozšířena o plochu pro vybudování posezení a parkovací plochu pro budoucí kanceláře. Zpevněná plocha bude ohraničena betonovou obrubou. Obruba bude kladena do betonové opěry. Obruba bude osazena ve stejné úrovni jako dlažba. Vymezení parkoviště a plochy pro hospodu bude od ostatní zpevněné plochy odděleno zvýšenou obrubou.
II. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou ověřil autorizovaný architekt Ing.arch. Lubomír Dehner - autorizovaný architekt, ČKA 01 460; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: 1) dokončení základů přístavby a venkovních rozvodů inženýrských sítí 2) provedení hrubé stavby přístavby včetně krovu 3) provedení vnitřních rozvodů jednotlivých technických zařízení stavby 4) kopmletace technických zařízení stavby 4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Zhotovitel bude vybrán stavebníkem a před zahájením stavebních prací oznámen stavebnímu úřadu. Stavebník zároveň doloží oprávnění firmy k provádění stavebních prací 6. Při realizaci stavby budou dodrženy jednotlivá ustanovení zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích, a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy a jeho prováděcí předpisy, tzn. nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci a na staveništích včetně nařízení vlády č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 4
7.
Stavební úřad upozorňuje na další povinnosti stavebníka vyplývající ze zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany při práci), zejména na povinnosti vyplývající z jeho ust. § 15 odst. 1 (oznámení o zahájení prací oblastnímu inspektorátu práce) a § 14 (určení potřebného počtu koordinátorů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi, vymezení pravidel spolupráce, předání potřebných podkladů koordinátorovi).
8.
Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónice Czech Republic, a.s. ze dne 17.5.2012 č.j. 85130 - dojde ke střetu se sítí elektronických komunikací společnosti. I. Obecná ustanovení 1. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen při provádění jakýchkoliv činností, zejména stavebních nebo jiných prací, při odstraňování havárií a projektování staveb, řídit se platnými právním předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy a učinit veškerá opatření nezbytná k tomu, aby nedošlo k poškození nebo ohrožení sítě elektronických komunikací ve vlastnictví společnosti Telefónica a je výslovně srozuměn s tím, že SEK jsou součástí veřejné komunikační sítě, 2. Při jakékoliv činnosti v blízkosti vedení SEK je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen respektovat ochranné pásmo SEK tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k SEK. Při křížení nebo souběhu činností se SEK je povinen řídit se platnými právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy. Při jakékoliv činnosti ve vzdálenosti menší než 1,5 m od krajního vedení vyznačené trasy podzemního vedení SEK (dále jen PVSEK) nesmí používat mechanizačních prostředků a nevhodného nářadí.
2. Pro případ porušení kterékoliv z povinností stavebníka, nebo jím pověřené třetí osoby, založené Všeobecnými podmínkami ochrany SEK společnosti Telefónica je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, odpovědný za veškeré náklady a škody, které společnosti Telefónica vzniknou porušením jeho povinnosti. 3. V případě, že budou zemní práce zahájeny po uplynutí doby platnosti tohoto Vyjádření, nelze toto Vyjádření poulil jako podklad pro vytyčení a je třeba požádat o vydání nového Vyjádření. 4. Bude-li žadatel na společnosti Telefónica požadovat, aby se jako účastník správního řízení, pro jehož účely bylo toto Vyjádření vydáno, vzdala práva na odvolání proti rozhodnutí vydanému ve správním řízení, pro jehož účely bylo toto Vyjádření vydáno, je povinen kontaktovat POS. II. Součinnost stavebníka při činnostech v blízkosti SEK 1. Započetí činnosti je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen oznámit POS. Oznámení bude obsahovat číslo Vyjádření, k němuž se vztahují tyto podmínky. 2. Před započetím zemních prací či jakékoliv jiné činnosti je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen zajistit vyznačení tras PVSEK na terénu dle polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVSEK prokazatelně seznámí všechny osoby, které budou a nebo by mohly činnosti provádět. 3. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen upozornit jakoukoliv třetí osobu, jež bude provádět zemní práce, aby zjistila nebo ověřila stranovou a hloubkovou polohu PVSEK příčnými sondami, a je srozuměn s tím, že možná odchylka uložení středu trasy PVSEK, stranová i hloubková, činí +/- 30 cm mezi skutečným uložením PVSEK a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci. 4. Při provádění zemních prací v blízkosti PVSEK je stavebník, nebojím pověřená třetí osoba, povinen postupovat tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání PVSEK. Odkryté PVSEK je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen zabezpečit proti prověšení, poškození a odcizení. 5. Při zjištění jakéhokoliv rozporu mezi údaji v projektové dokumentaci a skutečností je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen bez zbytečného odkladu přerušit práce a zjištění rozporu oznámit POS. V přerušených pracích lze pokračovat teprve poté, co od POS prokazatelně obdržel souhlas k pokračování v pracích. 6. V místech, kde PVSEK vystupuje ze země do budovy, rozváděče, na sloup apod. je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen vykonávat zemní práce se zvýšenou mírou opatrnosti s ohledem na
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 5
ubývající krytí nad PVSEK. Výkopové práce v blízkosti sloupů nadzemního vedení SEK (dále jen NVSEK) je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability, to vše za dodržení platných právních předpisů, technických a odborných norem, správné praxi v oboru stavebnictví a technologických postupů. 7. Při provádění zemních prací, u kterých nastane odkrytí PVSEK, je povinen stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba před zakrytím PVSEK vyzvat POS ke kontrole. Zához je oprávněn provést až poté, kdy prokazatelně obdržel souhlas POS. 8. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn manipulovat s kryty kabelových komor a vstupovat do kabelových komor bez souhlasu společnosti Telefónica. 9. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn trasu PVSEK mimo vozovku přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací, a to až do doby, než PVSEK řádně zabezpečí proti mechanickému poškození. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen projednat s POS způsob mechanické ochrany trasy PVSEK. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen respektovat výšku NVSEK nad zemí. 10. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn na trase PVSEK (včetně ochranného pásma) jakkoliv měnit niveletu terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah a konstrukci zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.). 11. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen manipulační a skladové plochy zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby činnosti na/v manipulačních a skladových plochách nemohly být vykonávány ve vzdálenost menší než lmod NVSEK. 12. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen obrátit se na POS v průběhu stavby, a to ve všech případech, kdy by i nad rámec těchto Všeobecných podmínek ochrany SEK společnosti Telefónica mohlo dojít ke střetu stavby se SEK. 13. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn užívat, přemísťovat a odstraňovat technologické, ochranné a pomocné prvky SEK. 14. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn bez předchozího projednání s POS jakkoliv manipulovat s případně odkrytými prvky SEK, zejména s ochrannou skříní optických spojek, optickými spojkami, technologickými rezervami či jakýmkoliv jiným zařízením SEK. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je výslovně srozuměn s tím, že technologická rezerva představuje několik desítek metrů kabelu stočeného do kruhu a ochranou optické spojky je skříň o hraně cca lm. 15. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen každé poškození či krádež SEK neprodleně od okamžiku zjištění takové skutečnosti, oznámit POS nebo poruchové službě společnosti Telefónica, telefonní číslo 800 184 084, pro oblast Praha lze užít telefonní číslo 241 400 500. III. Práce v objektech a odstraňování objektů 1. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen před zahájením jakýchkoliv prací v budovách a jiných objektech, kterými by mohl ohrozit stávající SEK, prokazatelně kontaktovat POS a zajistit u společnosti Telefónica bezpečné odpojení SEK. 2. Při provádění činností v budovách a jiných objektech je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen v souladu s právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy provést mimo jiné průzkum vnějších i vnitřních vedení SEK na omítce i pod ní. IV. Součinnost stavebníka při přípravě stavby 1. Pokud by činností stavebníka, nebojím pověřené třetí osoby, k níž je třeba povolení správního orgánu dle zvláštního právního předpisu, mohlo dojít k ohrožení či omezení SEK, je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen kontaktovat POS a předložit zakreslení SEK do příslušné dokumentace stavby (projektové, realizační, koordinační atp.). 2. V případě, že pro činnosti stavebníka, nebo jím pověřené třetí osoby, není třeba povolení správního orgánu dle zvláštního právního předpisu, je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen předložit zakreslení trasy SEK i s příslušnými kótami do zjednodušené dokumentace (katastrální mapa, plánek), ze které bude zcela patrná míra dotčení SEK.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 6
3. Při projektování stavby, rekonstrukce či přeložky vedení a zařízení silových elektrických sítí, elektrických trakcí vlaků a tramvají, nejpozději však před zahájením správního řízení ve věci povolení stavby, rekonstrukce či přeložky vedení a zařízení silových elektrických sítí, elektrických trakcí vlaků a tramvají, je stavebník, nebojím pověřená třetí osoba, povinen provést výpočet rušivých vlivů, zpracovat ochranná opatření a předat je POS. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn do doby, než obdrží od POS vyjádření k návrhu opatření, zahájit činnost, která by mohla způsobit ohrožení či poškození SEK. Způsobem uvedeným v předchozí větě je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen postupovat také při projektování stavby, rekonstrukce či přeložky produktovodů s katodovou ochranou. 4. Při projektování stavby, při rekonstrukci, která se nachází v ochranném pásmu radiových tras společnosti Telefónica a překračuje výšku 15 m nad zemským povrchem, a to včetně dočasných objektů zařízení staveniště (jeřáby, konstrukce, atd.), nejpozději však před zahájením správního řízení ve věci povolení takové stavby, je stavebník nebo jím pověřená třetí osoba, povinen kontaktovat POS za účelem projednání podmínek ochrany těchto radiových tras. Ochranné pásmo radiových tras v šíři 50m je zakresleno do situačního výkresu. Je tvořeno dvěma podélnými pruhy o šíři 25 m po obou stranách radiového paprsku v celé jeho délce, resp. 25 m kruhem kolem vysílacího radiového zařízení. 5. Pokud se v zájmovém území stavby nachází podzemní silnoproudé vedení (NN) společnosti Telefónica je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, před zahájením správního řízení ve věci povolení správního orgánu k činnosti stavebníka, nebojím pověřené třetí osoby, nejpozději však před zahájením stavby, povinen kontaktovat POS. 6. Pokud by navrhované stavby (produktovody, energovody aj.) svými ochrannými pásmy zasahovaly do prostoru stávajících tras a zařízení SEK, či do jejich ochranných pásem, je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen realizovat taková opatření, aby mohla být prováděna údržba a opravy SEK, a to i za použití mechanizace, otevřeného plamene a podobných technologií. V. Křížení a souběh se SEK 1. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen v místech křížení PVSEK se sítěmi technické infrastruktury, pozemními komunikacemi, parkovacími plochami, vjezdy atp. ukládat PVSEK v zákonnými předpisy stanovené hloubce a chránit PVSEK chráničkami s přesahem minimálně 0.5 m na každou stranu od hrany křížení.Chráničkujepovinen utěsnit a zamezit vnikání nečistot. 2. Stavebník nebo jím pověřená třetí osoba, je výslovně srozuměn s tím, že v případě, kdy hodlá umístit stavbu sjezdu či vjezdu, je povinen stavbu sjezdu či vjezdu umístit tak, aby metalické kabely SEK nebyly umístěny v hloubce menší než 0,6 m a optické nebyly umístěny v hloubce menší než 1 m. V případě, že stavebník, nebo jím pověřená osoba, není schopen zajistit povinnosti dle předchozí věty, je povinen kontaktovat POS. 3. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba,'je povinen základy (stavby, opěrné zdi, podezdívky apod.) umístit tak, aby dodržel minimální vodorovný odstup 1,5 m od krajního vedení, případně kontaktovat POS. 4. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn trasy PVSEK znepřístupnit (např. zabetonováním). 5. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je při křížení a souběhu stavby nebo sítí technické infrastruktury s kabelovodem povinen zejména: • pokud plánované stavby nebo trasy sítí technické infrastruktury budou umístěny v blízkosti kabelovodu ve vzdálenosti menší než 2 m nebo při křížení kabelovodu ve vzdálenosti menší než 0,5 m nad nebo kdekoli pod kabelovodem, předložit POS a následně projednat zakreslení v příčných řezech, • do příčného řezu zakreslit také profil kabelové komory v případě, kdy jsou sítě technické infrastruktury či stavby umístěny v blízkosti kabelové komory ve vzdálenosti menší než 2 m, • neumísťovat nad trasou kabelovodu v podélném směru sítě technické infrastruktury, • předložit POS vypracovaný odborný statický posudek včetně návrhu ochrany tělesa kabelovodu pod stavbou, ve vjezdu nebo pod zpevněnou plochou, • nezakrývat vstupy do kabelových komor, a to ani dočasně, • projednat s POS, nejpozději ve fázi projektové přípravy, jakékoliv výkopové práce, které by mohly být vedeny v úrovni či pod úrovní kabelovodu nebo kabelové komory a veškeré případy, kdy jsou trajektorie podvrtů a protlaků ve vzdálenosti menší než 1,5 m od kabelovodu. 9.
Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření pro spojené územní a stavební řízení RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 24.9.2012 č.j. 5000684072 - DOJDE K DOTČENÍ STL ochranného pásma plynárenského zařízení místních sítí.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 7
1) za stavební činnosti se pro účely tohoto stanoviska považují všechny činnosti prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení (tzn. i bezvýkopové technologie). 2) stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je možné realizovat pouze při dodržení podmínek stanovených v tomto stanovisku. Nebudou-li tyto podmínky dodrženy, budou stavební činnosti, popř. úpravy terénu prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení považovány dle § 68 zákona č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů za činnost bez našeho předchozího souhlasu. Při každé změně projektu nebo stavby (zejména trasy navrhovaných inženýrských sítí) je nutné požádat o nové stanovisko k této změně, 3) před zahájením stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenských zařízení bude provedeno vytyčení plynárenského zařízení. Vytyčení provede příslušná provozní oblast (formulář a kontakt naleznete na www.rwe-ds.cz nebo Zákaznická linka 840 11 33 55). Žádost o vytyčení bude podána minimálně 7 dní před požadovaným vytyčením. Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Bez vytýčení a přesného určení uložení plynárenského zařízení nesmí být stavební činnosti zahájeny. Vytýčení plynárenského zařízení považujeme za zahájení stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení. O provedeném vytyčení bude sepsán protokol, 4) bude dodržena mj. ČSN 73 6005, TPG 702 04 - tab.8, zákon č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů, případně další předpisy související s uvedenou stavbou, 5) pracovníci provádějící stavební činnosti budou prokazatelně seznámeni s polohou plynárenského zařízení, rozsahem ochranného pásma a těmito podmínkami, 6) při provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je investor povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k poškození plynárenského zařízení nebo ovlivnění jeho bezpečnosti a spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití pneumatických, elektrických, bateriových a motorových nářadí, 7) odkryté plynárenské zařízení bude v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti řádně zabezpečeno proti jeho poškození, 8) v případě použití bezvýkopových technologií (např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti provedeno obnažení plynárenského zařízení v místě křížení, 9) neprodleně oznámit každé i sebemenší poškození plynárenského zařízení (vč. izolace, signalizačního vodiče, výstražné fólie atd.) na telefon 1239, 10) před provedením zásypu výkopu v ochranném pásmu plynárenského zařízení bude provedena kontrola dodržení podmínek stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení a kontrola plynárenského zařízení. Kontrolu provede příslušná provozní oblast (formulář a kontakt naleznete na www.rwe-ds. cz). Žádost o kontrolu bude podána minimálně 5 dní před požadovanou kontrolou. Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Povinnost kontroly se vztahuje i na plynárenské zařízení, která nebylo odhaleno. O provedené kontrole bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí být plynovodní zařízení zasypáno. V případě, že nebudou dodrženy výše uvedené podmínky je povinen stavebník na základě výzvy provozovatele PZ, nebo jeho zástupce doložit průkaznou dokumentaci o nepoškození PZ během výstavby-nebo provést na své náklady kontrolní sondy v místě styku stavby sPZ. 11) plynárenské zařízení bude před zásypem výkopu řádně podsypáno a obsypáno těženým pískem, zhutněno a bude osazena výstražná fólie žluté barvy, vše v souladu s ČSN EN 12007-1 -4, TPG 702 01, TPG 702 04, 12) neprodleně po skončení stavební činnosti budou řádně osazeny všechny poklopy a nadzemní prvky plynárenského zařízení. 13) poklopy uzávěrů a ostatních armatur na plynárenském zařízení vč. hlavních uzávěrů plynu (HUP) na odběrném plynovém zařízení udržovat stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební činnosti, 14) případné zřizování staveniště, skladování materiálů, stavebních strojů apod. bude realizováno mimo ochranné pásmo plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak), 15) bude zachována hloubka uložení plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak), 16) při použití nákladních vozidel, stavebních strojů a mechanismů zabezpečit případný přejezd přes plynárenské zařízení uložením panelů v místě přejezdu plynárenského zařízení.
10. Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 22.5.2012 č.j. 0100059870 - nachází se nebo zasahuje ochranným pásmem energetické zařízení typu NADZEMNÍ SÍTĚ.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 8
Vpřípadě podzemních energetických zařízení je povinností stavebníka před započetím zemních prací čtrnáct dní předem požádat o vytyčení prostřednictvím Zákaznické linky. Energetické zařízení je chráněno ochranným pásmem podle § 46 zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) v platném znění nebo technickými normami, zejména PNE 33 3301 a CSN EN 50423-1. Přibližný průběh tras zasíláme v příloze, přičemž v trase kabelového vedení může být uloženo několik kabelů. V případě, že uvažovaná akce nebo činnost zasáhne do ochranného pásma nadzemních vedení nebo trafostanic, popř. bude po vytýčení zjištěno, že zasahuje do ochranného pásma podzemních vedení, je nutné písemně požádat o souhlas s činností v ochranném pásmu. Upozorňujeme Vás rovněž, že v zájmovém území se může nacházet energetické zařízení, které není v majetku společnosti ČEZ Distribuce, a. s. Pokud dojde k obnažení kabelového vedení nebo k poškození energetického zařízení, kontaktujte prosím naši Poruchovou linku. 11.
Budou dodrženy podmínky uvedené v Požárně bezpečnostním řešení z července 2012, které zpracovala Ing. Hana Pachmannová, autorizovaný inženýr pro požární bezpečnost staveb - ČKAIT 1102366
- požární vodovod (odběrní místo) - vnitřní - pro posuzovaný požární úsek je nutná instalace vnitřního požárního vodovodu včetně nástěnného hydrantu. Nástěnný hydrant typu D25 bude instalován v hospodě (místn.čís. 103) v blízkosti vstupu do sálu (místn.čís. 111) a v souladu s ČSN 73 0873 bude vybaven navijákem s dodávkou vody středem, ručně ovládaným (nebo automatickým) přítokovým ventilem, tvarově stálou hadicí délky 25 m a uzavírací proudnicí o průměru výstřikové hubice nejméně 5 mm. Hadicový systém bude trvale zavodněn. Bude zajištěn přetlak (hydrodynamický) alespoň 0,2 MPa a současně průtok vody z uzavíratelné proudnice Q = 0,3 l/s. Přívodní potrubí k nástěnnému hydrantu bude o jmenovité světlosti minimálně 32 mm a může být i plastové. Bude doložen protokol o výchozí revizi vnitřního požárního vodovodu podle ČSN 73 0873. - vnější - požadavek na zabezpečení vnější požární vodou se nemění. Je stanoven požadavek na jmenovitou světlost vodovodního potrubí 100 mm a vzdálenost vnějšího hydrantu od objektu do 150 m. K dispozici jsou stávající hydranty v ulici Opavská. Bude zajištěn minimální tlak 0,2 MPa. - hasicí přístroje - v posuzovaném požárním úseku budou instalovány celkem 4 přenosné hasicí přístroje - přenosný hasicí přístroj práškový o hmotnosti hasiva 6 kg s hasební schopností 21A a to: - 2 ks v provozovně hospody - 2 ks v sále + přístavba. Hasicí přístroje budou rovnoměrně rozmístěny a umístěny na svislé konstrukci tak, aby úchyt hasicího přístroje byl max. ve výšce 1,5 m nad podlahou. Vytápěni Vytápění prostor objektu bude ústřední - otopnými tělesy. Zdrojem tepla a TUV bude plynový kondenzační kotel (uzavřený spotřebič typu C) o výkonu do 50 kW. V prostoru sálu budou instalovány plynové přímotopy. Tepelná zařízení budou instalována v souladu s návodem výrobce a dle ČSN 06 1008 -Požární bezpečnost tepelných zařízení. Odtahy spalin budou koaxiálním odkouřením nad střechu, které budou provedeny v souladu s ČSN 73 4201 - Komíny a kouřovody. Bude doložena revizní zpráva spalinové cesty (komínu) dle Nařízení vlády č. 91/2010 Sb. Vzduchotechnika Větráni je přirozené - okny a dveřmi. Pro sociálni zázemi a kuchyně bude instalováno vzduchotechnické potrubi s odtahem zděnými průduchy (stávajici část objektu) nad střechu popř. nehořlavým potrubím o průřezu do 40 000 mm2 nad střechu -nejsou stanoveny požadavky ČSN 73 0872.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 9
Elektroinstalace Elektroinstalace v prostorech objektu bude odpovídat podmínkám ČSN 33 2000-3 a bude revidována bez závad. Požárně bezpečnostní zařízeni Pro posuzovaný požární úsek neni nutná instalace požárně bezpečnostních zařízeni (elektrická požární signalizace, samočinné odvětraci zařízeni, stabilní hasiči zařízeni). Bezpečnostní značky a tabulky Bezpečnostními značkami a tabulkami dle ČSN ISO 38 64 budou označeny hlavni uzávěry plynu, vody, elektrické energie a rozvaděče elektrické energie, dále budou označeny únikové cesty a požárně bezpečnostní zařízeni (nástěnný hydrant). 12.
Bude dodržena podmínka uvedená ve vyjádření k existenci inženýrských sítí Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. ze dne 31.5.2012 č.j. 9773/V006712/2012/ČÍ Úpravy na vnitřních rozvodech vody budou provedeny za stávající vodoměrnou sestavou bez zásahu do její části.
13. Budou dodrženy podmínky vyjádření odboru životního prostředí Magistrátu města Opavy zahrnující požadavky na ochranu dotčených zájmů ochrany životního prostředí ze dne 2.8.2012 č.j. MMOP 74052/2012/ZIPR-LeT Vzniklé využitelné odpady, např. živice, v souladu s ustanovením § 9 a) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon), budou nabízeny k recyklaci. Ustanovení § 2 odst. 1 písm. j) zákona se vztahuje na nakládání se všemi odpady, s výjimkou zemin a jiných přírodních materiálů vytěžených během stavebních činností, pokud vlastník prokáže, že budou použity v přirozeném stavu v místě stavby a že jejich použití nepoškodí nebo neohrozí životní prostředí nebo lidské zdraví. S přebývající zeminou je nutno nakládat jako s odpadem v souladu s předmětnými ustanoveními zákona. 14.
Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření vodoprávního úřadu odboru životního prostředí Magistrátu města Opavy ze dne 20.8.2012 č.j. MMOP 81493/2012 1. Stavba bude provedena v souladu s vodoprávnímu úřadu předloženou a schválenou projektovou dokumentací. 2. Veškerá případná manipulace se závadnými látkami musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení s odpadními nebo srážkovými vodami.
15.
Bude dodržena podmínka závazného stanoviska Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě ze dne 4.9.2012 č.j. KHSMS 25954/2012/OP/HV v souladu s § 77 zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., se souhlas váže na splnění podmínky: provoz sálu bude bez hudební produkce.
16. Stavba, jejíž vlastnosti nemohou budoucí uživatelé ovlivnit, například nemocnice, škola, nájemní bytový dům, stavba pro obchod a průmysl, stavba pro shromažďování většího počtu osob, stavba dopravní a občanské infrastruktury, stavba pro ubytování odsouzených a obviněných, dále stavba, u které bylo stanoveno provedení zkušebního provozu a změna stavby, která je kulturní památkou, může být užívána pouze na základě kolaudačního souhlasu. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Stavebník v žádosti uvede identifikační údaje o stavbě a předpokládaný termín jejího dokončení. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy. Pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí, zajistí stavebník geometrický plán.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 10
17. K závěrečné kontrolní prohlídce stavebník doloží doklad o vytýčení stavby, geometrický plán stavby, výchozí revizi elektroinstalace, revizi hromosvodu, revizi komínu a spalinových cest, doklady o tlakové zkoušce a vpuštění plynu, doklad o napojení plynových spotřebičů (kotle), doklady o zkouškách těsnosti zdravoinstalace (vodovod a kanalizace), doklad o tlakové a topné zkoušce ústředního topení, doklad o těsnosti žumpy, doklady o shodě výrobků, které plní funkci stavby, prokazující shodu jeho vlastností s požadavky na stavby. Pokud nelze takový doklad získat, připojí se technická dokumentace výrobce nebo dovozce, popřípadě další doklad, z něhož je možné ověřit dodržení požadavků na stavby (např. sádrokarton, požární dveře apod.), projektovou dokumentaci stavby ověřenou stavebním úřadem, dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud během výstavby došlo ke změně oproti projektové dokumentaci schválené stavebním úřadem a další, které určí stavební úřad.
Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení: Účastníci v řízení nevznesli žádné námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice
Dnem podání žádostí byla zahájena obě samostatná řízení. Usnesením poznamenaným do spisu ze dne 10.9.2012 stavební úřad spojil územní a stavební řízení podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu, Oznámení o spojení územního a stavebního řízení oznámil stavební úřad účastníkům řízení současně s oznámením zahájení společného řízení. Ve spojeném řízení se podle § 17 správního řádu zakládá (vede) jeden spis. Odůvodnění: Dne 7.9.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení. Usnesením poznamenaným do spisu dne 10.9.2012 stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu, neboť podmínky v území jsou jednoznačné. Ve spojeném řízení se podle § 17 správního řádu zakládá (vede) jeden spis. Ve spojeném územním a stavebním řízení může být vydáno společné rozhodnutí obsahující dva oddělené výroky, jeden pro územní rozhodnutí, včetně podmínek pro umístění a rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení, a druhý pro stavební povolení, včetně stanovení podmínek pro provedení stavby, popř. pro její užívání, a rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení. Stavební úřad oznámil spojení územního a stavebního řízení současně s oznámením zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 15.10.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Odůvodnění výrokové části 1 rozhodnutí (podmiňující výrok) územní řízení: Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 11
zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Podanou žádost (její náležitosti a přílohy) stavební úřad posoudil, zda splňuje obecné požadavky na podání podle ustanovení § 37 a žádosti podle ustanovení § 45 správního řádu. Jelikož byla žádost dle posouzení stavebního úřadu schopna projednání v územním řízení, stavební úřad opatřením ze dne 10.9.2012 oznámil zahájení územního řízení o umístění stavby spojeného se stavebním řízením a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky územního řízení) a ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky stavebního řízení). Obec Hněvošice má zpracován územní plán, uvedená písemnost – opatření ze dne 10.9.2012, kterým bylo oznámeno zahájení územního řízení o umístění stavby spojeného se stavebním řízením a k projednání žádostí bylo nařízeno veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky územního řízení) a ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky stavebního řízení), byla doručena v souladu s ustanoveními stavebního zákona: - účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona: a) žadateli, b) obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, jednotlivě a - účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona: a) vlastníku pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo tomu, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d), b) osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osobám, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu35); v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu, veřejnou vyhláškou a dotčeným orgánům jednotlivě. Podle § 76 stavebního zákona umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území lze jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v § 90 a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních pozemků a staveb, za tímto účelem si může vyžádat územně plánovací informaci, nejsou-li mu podmínky využití území a vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu známy. Rozhodnutí o umístění stavby vymezuje stavební pozemek, umisťuje navrhovanou stavbu, stanoví její druh a účel, podmínky pro její umístění, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlášení stavby a pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. Okruhy účastníků územního řízení a stavebního řízení vymezí žadatel ve svých žádostech. Okruh účastníků těchto dvou řízení musí stavební úřad posoudit a řádným způsobem zdůvodnit v odůvodnění společného rozhodnutí. Kdo je účastníkem spojeného územního a stavebního řízení se tedy posuzuje tak, jako kdyby jednotlivá řízení probíhala samostatně. Stanovení účastníků územního řízení dle § 85 stavebního zákona: Účastníky územního řízení jsou: dle § 85 odst.1 stavebního zákona: a) žadatel: Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice kterou zastupuje starosta Ing. Vladimír Daněk b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 12
dle § 85 odst.2 stavebního zákona: a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d): - parc.č. 293/2 v kat.území Hněvošice – vlastník; Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; Osoby, které by měly jiné věcné právo k těmto pozemkům nebo stavbám, stavební úřad při posuzování okruhu účastníků nezjistil. b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - parc.č. 293/1 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 293/3 - Babák Lukáš, Severní 197, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 333/1 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 306 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 737/1 - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 - parc.č. 290 - Stiborská Pavla, Opavská 73, 747 35 Hněvošice - vlastníci či správci podzemních či nadzemních vedení či zařízení (vč. ochranných pásem těchto zařízení) -
Telefonica O2 Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., Obec Sudice; RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 65702 Brno; ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín; Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28.října 169, 709 45 Ostrava; Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis – takové osoby nebyly zjištěny, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu – netýká se této stavby.
Účastníky řízení nejsou ze zákona nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Při určování okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad zejména z rozsahu předmětné stavby, její polohy a umístění na pozemku, odstupů předmětné stavby od hranic pozemků a staveb na nich, možnostem a způsobu zásobování stavby materiálem, a možných vlivů provádění stavby na sousední pozemky a stavby (např. zastínění, prašnost, hlučnost, otřesy, vibrace, nutnost provedení stavby ze sousedního pozemku, případnými negativními vlivy průběhu provádění stavby, vlivem následného užívání stavby, apod.), možných vlivů realizované stavby na sousední pozemky a stavby a tím i dopad na práva osob majících k sousedním pozemkům a stavbám na nich vlastnické či jiné právo. Stavební úřad si pro stanovení okruhu účastníků řízení stanovil pásmo od obvodu stavby, která je předmětem tohoto rozhodnutí, ve kterém by se dalo předpokládat omezení vlastnického práva k nemovitostem z výše uvedených hledisek. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že jiné osoby, které by mohly být na základě § 85 stavebního zákona účastníky řízení, stavební úřad nezjistil. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení: - Při veřejném ústním jednání spojeném s ohledáním na místě stavby dne 15.10.2012 nebyly podány žádné návrhy ani nebyly vzneseny žádné námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Nebyly uplatněny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Lhůty stanovené k možnosti nahlédnout do podkladů rozhodnutí nevyužila žádná osoba.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 13
Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje dle § 86 stavebního zákona kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje pozemků a staveb. K žádosti žadatel připojí: a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemkům nebo stavbám; tyto doklady se připojují, nelze-li tato práva ověřit v katastru nemovitostí. - žadatel vlastnictví nemovitostí parc.č. 293/2 v kat. území Hněvošice nedoložil; stavební úřad ověřil vlastnictví k předmětnému pozemku a stavběv katastru nemovitostí a do spisu doložil výpis z katastru nemovitostí pro list vlastnictví 508, vedený u Katastrálního úřadu pro MSK, kat. pracoviště Opava; - žadatel nedoložil k prokázání svého práva ve smyslu výše uvedeného Smlouvu o právu provést stavbu, protože se jedná o pozemek i stavbu ve vlastnictví žadatele; - kopie katastrální mapy ML Hněvošice 5-0/4 v měřítku 1:2000, čís. PÚ 2506/2012, - z pohledu dotčení vlastnických či užívacích práv k podzemním či nadzemním vedením či zařízením (případně jejich ochranným pásmům) byly doloženy souhlasy vlastníků těchto vedení či zařízení a jejich ochranných pásem. b) rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, závazná stanoviska, pokud byla obstarána před zahájením řízení, nejde-li o koordinované závazné stanovisko podle § 4 odst. 6, vydané správním úřadem, který je příslušný vydat územní rozhodnutí: - Magistrát města Opavy, Odbor hlavního architekta a ÚP ze dne 13.8.2012 č.j. MMOP 74044/2012; - Magistrát města Opavy, Odbor životního prostředí ze dne 2.8.2012 č.j. MMOP 74052/2012/ZIPR-LeT; - Magistrát města Opavy, Odbor životního prostředí - vodoprávní úřad ze dne 20.8.2012 č.j. MMOP 81493/2012; - Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Opava, Těšínská 39, 746 01 Opava, závazné stanovisko ze dne 26.7.2012, č.j. HSOS-8215-2/2012; - Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, závazné stanovisko ze dne 4.9.2012 č.j. KHSMS 25954/2012/OP/HV; c) stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury: - Stanovisko k existenci inženýrských sítí Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. ze dne 31.5.2012 č.j. 9773/V006712/2012/ČÍ, - Vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 17.5.2012 č.j. 85130/12, - Vyjádření k existenci inženýrských sítí v majetku obce Hněvošice ze dne 2.8.2012, - Vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 22.5.2012 č.j. 0100059870, - Stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 24.9..2012 č.j. 5000684072, d) dokumentaci záměru: byla doložena dokumentace ověřená oprávněnou osobou Ing.arch. Lubomírem Dehnerem, autorizovaným architektem, ČKA 01460, včetně jejích dílčích částí - Zařízení pro vytápění staveb, Zařízení vzduchotechniky, Zdravoinstalace, Plynoinstalace ověřené Ing. Jiřím Krajcarem, autorizovaným inženýrem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100325, Elektroinstalaci ověřenou Václavem Pospíšilem, autorizovaným technikem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100563 a Požárně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného Ing. Hanou Pachmannovou autorizovaným inženýrem pro požární bezpečnost staveb, ČKAIT 1102366. Jestliže žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatření k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastníka anebo dohodu o parcelaci; to neplatí, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit nebo vyměnit – k žádosti jsou přiloženy výpisy z KN. Vyžaduje-li záměr posouzení vlivu na životní prostředí, připojí žadatel k žádosti stanovisko příslušného úřadu podle zvláštního právního předpisu – bylo doloženo posouzení Magistrátu města Opavy, odboru životního prostředí.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 14
Stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud bude navrhovaný záměr svými negativními vlivy překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemků určeného k jeho realizaci, předloží žadatel současně žádost o vydání rozhodnutí o ochranném pásmu – netýká se předmětné stavby. Dle doložených dokladů stavba nebude mít žádné negativní vlivy, kterými bude překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemků určeného k jeho realizaci. Obsahové náležitosti žádosti o vydání územního rozhodnutí a jejích příloh stanoví prováděcí právní předpis – vyhl.č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Zahájení územního řízení. Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídí veřejné ústní jednání, je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě; konání veřejného ústního jednání oznámí nejméně 15 dnů předem (bylo splněno). Z veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě dne 15.10.2012, byl sepsán protokol, který je součástí spisu. Protokol obsahuje náležitosti dle § 18 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. V územním řízení platí koncentrační zásada – v opatření ze dne 10.9.2012 na tuto skutečnost byli všichni prokazatelně upozorněni. Dle ustanovení § 89 stavebního zákona musí být závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. Účastníci řízení musí být na tuto skutečnost upozorněni – bylo splněno. Je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou. V tomto případě je pro území vydán územní plán a písemnosti byly proto oznamovány žadateli resp. jeho zástupci, obci a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. Žadatel byl prokazatelně poučen o jeho povinnosti zajistit, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost, byla bezodkladně poté, co bude oznámeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem nebo na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit. Plnění dané povinnosti kontroloval stavební úřad průběžně – bylo splněno. Současně lze konstatovat, že informace byla odstraňována zplnomocněným zástupcem žadatele až při fyzické obhlídce místa umístění stavby provedené v rámci veřejného ústního jednání spojeného s ohledáním na místě. Posuzování záměru žadatele ve smyslu § 90 stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení se žádost posuzuje vždy z hlediska splnění obecných požadavků na využívání území, tj. ve smyslu vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření a vyhlášky č. 268/2009 Sb., o obecných požadavcích na stavby. Dále se posuzuje splnění požadavků na veřejnou infrastrukturu. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů je posuzován na základě závazných stanovisek či jiných opatření dotčených orgánů. V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu: a) s vydanou územně plánovací dokumentací: Obec Hněvošice má zpracován územní plán, stavba je umisťována na pozemcích nacházejících se v zastavěném území obce; podpořeno souhlasným vyjádřením orgánu územního plánování, kterým je Magistrát města Opavy, odbor hlavního architekta a ÚP; b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území – není znám rozpor. Dle § 18 stavebního zákona je cílem územního plánování vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plánování ve veřejném zájmu
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 15
chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Dle § 19 stavebního zákona je úkolem územního plánování zejména: zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci), vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území, vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany, určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území, vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů 4), 12) před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů, uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území (dále jen "vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území"); jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí zpracované podle přílohy k tomuto zákonu a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. S charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území není znám rozpor. c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území: – není znám rozpor, stavební úřad po posouzení návrhu konstatuje: Stavba je v souladu s § 20 vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů v souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezování pozemků, stanovování podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Toto je zejména podpořeno souhlasnými stanovisky či jinými opatřeními příslušných dotčených orgánů, které v řízení hájí zájmy podle zvláštních předpisů.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 16
Pozemek je vymezen tak, že svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňuje využití pro navrhovaný účel a bude dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Stavební pozemek [§ 2 odst. 1 písm. b) stavebního zákona] byl vymezen tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry, umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Dle § 23 vyhlášky se stavby podle druhu a potřeby se umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Podle druhu a charakteru stavby musí připojení splňovat též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Toto vše je dle stavebního úřadu splněno a dále podpořeno souhlasnými stanovisky či jinými opatřeními příslušných dotčených orgánů, které v řízení hájí zájmy podle zvláštních předpisů. Stavba se umisťuje tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemků nebo v její bezprostřední blízkosti není znemožněna zástavba sousedního pozemku. Mimo stavební pozemek je umístěno připojení staveb na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace. Vzájemné odstupy staveb dle § 25 vyhlášky: Vzájemné odstupy staveb splňují požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Toto vše je dle stavebního úřadu splněno a dále podpořeno souhlasnými stanovisky či jinými opatřeními příslušných dotčených orgánů, které v řízení hájí zájmy podle zvláštních předpisů. d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu: – součástí umisťované stavby je napojení zpevněných ploch na místní komunikaci a napojení přípojkami na existující sítě veřejné technické infrastruktury; e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení: – požadavky dotčených orgánů jsou souhlasná s podmiňujícími požadavky, stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily umístění stavby. K možnosti zkonstatovat výše uvedené přispěl též fakt, že zpracování dokumentace pro vydání územního rozhodnutí je vybranou činností ve výstavbě dle § 158 stavebního zákona. Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlašované stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy, a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. Dle ustanovení § 159 stavebního zákona projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány. Stavební úřad v řízení ověřil účinky budoucího užívání stavby – na základě posouzení nebyly zjištěny žádné negativní vlivy stavby při jejím budoucím užívání. Při posuzování účinků budoucího užívání
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 17
stavby stavební úřad vycházel zejména z předložené dokumentace stavby zpracované oprávněnou osobou ve smyslu stavebního zákona s přihlédnutím k výše citovanému ustanovení § 158 a 159 stavebního zákona, doložených podkladů a zejména závazných stanovisek, rozhodnutí případně jiných opatření dotčených orgánů, které chrání v řízení veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Předložená vyjádření, stanoviska, rozhodnutí a jiná opatření dotčených orgánů, uplatněná v řízení, byla souhlasná a vzájemně si neodporující. Územním rozhodnutím stavební úřad schválil navržený záměr a stanovil podmínky pro využití a ochranu území, podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou přípravu stavby. V rozhodnutí stavební úřad rozhoduje o námitkách účastníků řízení (nebyly vzneseny), v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti (nebyly vzneseny) a stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší než stanoví tento zákon. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Podmínky pro umístění stavby, uvedené ve výrokové části 1 tohoto rozhodnutí vyplývají jednak z obecných požadavků na využívání území, z obecných požadavků na stavby a dále z písemných vyjádření, stanovisek, příp. závazných posudků dotčených orgánů. Byly však zohledněny pouze ty jejich části, které se týkaly podmínek pro umístění stavby. Podmínky vztahující se k provedení stavby, budou projednány a zahrnuty do následných povolení. Stavební úřad stanoviska a vyjádření účastníků řízení a dotčených orgánů posoudil, zkoordinoval a zahrnul do podmínek výrokové části 1 tohoto rozhodnutí. Při posuzování a rozhodování vycházel stavební úřad ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, správním řádem, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky. Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena dokumentací pro územní řízení s dokladovou částí, obsahující stanoviska a vyjádření správců technické infrastruktury, doklady o vlastnictví stavbou dotčených pozemků a další doklady nezbytné k posouzení žádosti a k vydání rozhodnutí. Stavební úřad v tomto územním rozhodnutí umístil navrhovanou stavbu, stanovil její druh a účel, podmínky pro její umístění, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení a pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stavební úřad rozhodl jak je uvedeno ve výrokové části 1 rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výrokové části 1 uvedených. Odůvodnění výrokové části 2 rozhodnutí (navazující výrok) stavební řízení: Podanou žádost (její náležitosti a přílohy) stavební úřad posoudil, zda splňuje obecné požadavky na podání podle ustanovení § 37 a žádosti podle ustanovení § 45 správního řádu. Jelikož byla žádost podle posouzení stavebního úřadu schopna projednání ve stavebním řízení, stavební úřad opatřením ze dne 10.9.2012 oznámil zahájení územního řízení o umístění stavby spojeného se stavebním řízením a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky územního řízení) a ústní jednání spojené s ohledáním na místě (pro účastníky stavebního řízení). Lhůty stanovené § 112 stavebního zákona pro konání ústního jednání v tomto případě spojeného s místním ohledáním v rámci stavebního řízení, byly rovněž dodrženy. Ve stavebním řízení platí koncentrační zásada – v opatření ze dne 10.9.2012 na tuto skutečnost byli všichni, kterým bylo doručováno, prokazatelně upozorněni. Žádost o vydání stavebního povolení byla stavebnímu úřadu stavebníkem, v zastoupení starosty obce. Doručení oznámení zahájení spojeného řízení bylo účastníkům stavebního řízení provedeno dle § 112 stavebního zákona – stavebníkovi a ostatním účastníkům stavebního řízení dle § 109 stavebního zákona: - vlastníku pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, - vlastníku stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a tomu, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena, - vlastníku sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno,
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 18
tomu, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, - společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu 35) ve stavebním řízení, které se týká domu nebo společných částí domu anebo pozemku; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu, rovněž do vlastních rukou.
-
Účastníkem řízení není ze zákona nájemce bytu, nebytového prostoru nebo pozemku. Dotčeným správním úřadům je doručováno jednotlivě. Okruhy účastníků územního řízení a stavebního řízení vymezí žadatel ve svých žádostech. Okruh účastníků těchto dvou řízení musí stavební úřad posoudit a řádným způsobem zdůvodnit v odůvodnění společného rozhodnutí. Kdo je účastníkem spojeného územního a stavebního řízení se tedy posuzuje tak, jako kdyby jednotlivá řízení probíhala samostatně. Jelikož stavební úřad rozhodl spojit územní řízení o umístění stavby se stavebním řízením, byla stavba posouzena i z dalších hledisek, stanovených pro stavební řízení: Podle ustanovení § 109 stavebního zákona - účastníkem stavebního řízení je: a) stavebník: Obec Hněvošice, Opavská 170, 747 35 Hněvošice, zastoupená starostou Ing. Vladimírem Daňkem; b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna či udržovací práce, není-li stavebníkem, nejde-li o případ uvedený v písmenu g): - netýká se této stavby; c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem: - parc.č. 293/2 v katastrálním území Hněvošice – vlastník Obec Hněvošice, Opavská 170, 747 35 Hněvošice, Osoby, které by měly jiné věcné právo k těmto pozemkům nebo stavbám, stavební úřad při posuzování okruhu účastníků nezjistil. d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena: - vlastníci či správci podzemních či nadzemních vedení či zařízení (vč. ochranných pásem těchto zařízení) - Telefonica O2 Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., Obec Hněvošice, RWE Distribuční služby, s.r.o., Povodí Odry s.p. Ostrava. Další osoby, které by měly k tomuto pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, stavební úřad nezjistil. e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno: - parc.č. 293/1 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 293/3 - Babák Lukáš, Severní 197, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 333/1 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 306 - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - parc.č. 737/1 - Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 4 - parc.č. 290 - Stiborská Pavla, Opavská 73, 747 35 Hněvošice - vlastníci či správci podzemních či nadzemních vedení či zařízení (vč. ochranných pásem těchto zařízení) - Telefonica O2 Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., Obec Sudice; - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 65702 Brno; - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín; - Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28.října 169, 709 45 Ostrava; - Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice; - Povodí Odry, státní podnik, Varenská 49, 701 26 Ostrava f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno: - nebyla zjištěna žádná osoba;
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 19
g) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu ve stavebním řízení, které se týká domu nebo společných částí domu anebo pozemku; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu: - netýká se této stavby. Účastníkem řízení není ze zákona nájemce bytu, nebytového prostoru nebo pozemku. Při určování okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad zejména z rozsahu povolovaných stavebních prací, polohy a umístění stavby na pozemku, odstupů předmětné stavby od hranic pozemků a staveb na nich, možnostem a způsobu zásobování stavby materiálem, a možných vlivů provádění stavby na sousední pozemky a stavby (např. zastínění, prašnost, hlučnost, nutnost provedení stavby ze sousedního pozemku apod.), možných vlivů realizované stavby na sousední pozemky a stavby a tím i dopad na práva osob majících k sousedním pozemkům a stavbám na nich vlastnické či jiné právo. Na základě výše uvedeného lze konstatovat, že jiné osoby, které by mohly být na základě §109 stavebního zákona účastníky řízení, stavební úřad nezjistil. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků stavebního řízení: - nebyly vzneseny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Lhůty stanovené k možnosti nahlédnout do podkladů rozhodnutí (viz.opatření z 10.9.2012) nevyužila žádná osoba. Žádost o stavební povolení obsahuje kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje o pozemcích a stavbách. K žádosti stavebník připojí: a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření anebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě, pokud stavební úřad nemůže existenci takového práva ověřit v katastru nemovitostí : Stavební zákon, ani jeho prováděcí předpis nestanoví, co se za doklad o vlastnictví nebo doklad o jiném právu považuje. Stavební úřad ověřil vlastnické právo a doložil výpis z katastru nemovitostí k pozemkům parc. č. 293/2; 293/3; 333/1; 306 v katastrálním území Hněvošice, zapsané na LV 508, vedené u Katastrálního úřadu pro Moravskoslezský kraj , katastrální pracoviště Opava. Z tohoto dokladu vyplývá, že stavbou přímo dotčené pozemky jsou ve vlastnictví žadatele. Stavbou nejsou dotčeny pozemky ve vlastnictví jiných osob. K prokázání stavebníkova práva provést stavbu na daných nemovitostech nebyla nutná Smlouva o právu provést stavbu. Daný výpis z katastru nemovitostí zhodnotil stavební úřad jako dostatečný doklad k prokázání stavebníkova práva provést požadovanou stavbu. Z pohledu dotčení vlastnických či užívacích práv k podzemním či nadzemním vedením či zařízením (případně jejich ochranným pásmům), byly doloženy souhlasy vlastníků těchto vedení či zařízení a jejich ochranných pásem. b) projektová dokumentace – byla doložena projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení ze srpna 2012, byla doložena dokumentace ověřená oprávněnou osobou Ing.arch. Lubomírem Dehnerem, autorizovaným architektem, ČKA 01460, včetně jejích dílčích částí - Zařízení pro vytápění staveb, Zařízení vzduchotechniky, Zdravoinstalace, Plynoinstalace ověřené Ing. Jiřím Krajcarem, autorizovaným inženýrem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100325, Elektroinstalaci ověřenou Václavem Pospíšilem, autorizovaným technikem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100563 a Požrně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného Ing. Hanou Pachmannovou - autorizovaným inženýrem pro požární bezpečnost staveb, ČKAIT 1102366. c) plán kontrolních prohlídek stavby – byl doložen, d) závazná stanoviska, popřípadě stanoviska nebo jiné doklady vyžadované zvláštními právními předpisy, pokud je stavebník obstaral předem: - Magistrát města Opavy, Odbor hlavního architekta a ÚP ze dne 13.8.2012 č.j. MMOP 74044/2012;
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
-
-
str. 20
Magistrát města Opavy, Odbor životního prostředí ze dne 2.8.2012 č.j. MMOP 74052/2012/ZIPR-LeT; Magistrát města Opavy, Odbor životního prostředí - vodoprávní úřad ze dne 20.8.2012 č.j. MMOP 81493/2012; Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Opava, Těšínská 39, 746 01 Opava, závazné stanovisko ze dne 26.7.2012, č.j. HSOS-8215-2/2012; Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, závazné stanovisko ze dne 4.9.2012 č.j. KHSMS 25954/2012/OP/HV;
Dále byly doloženy doklady, stanoviska, vyjádření, souhlasy: Stanovisko k existenci inženýrských sítí Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. ze dne 31.5.2012 č.j. 9773/V006712/2012/ČÍ, Vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 17.5.2012 č.j. 85130/12, Vyjádření k existenci inženýrských sítí v majetku obce Hněvošice ze dne 2.8.2012, Vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 22.5.2012 č.j. 0100059870, Stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 24.9..2012 č.j. 5000684072,
Projektová dokumentace se předkládá ve dvojím vyhotovení a není-li obecní úřad v místě stavby stavebním úřadem, vyjma staveb v působnosti vojenských a jiných stavebních úřadů, předkládá se trojmo. Pokud stavebník není vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení. - projektová dokumentace byla předložena ve třech vyhotoveních. Obecní úřad v místě stavby není stavebním úřadem. Stavebník není vlastníkem stavby. Předložená projektová dokumentace je ověřena oprávněnou osobou. Obsahové náležitosti žádosti o stavební povolení, rozsah a obsah projektové dokumentace stanoví prováděcí právní předpis - vyhláška č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. Podle § 111 stavebního zákona stavební úřad přezkoumá podanou žádost a připojené podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést, a ověří zejména, zda: a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí nebo územního souhlasu – vydáváno ve společném rozhodnutí, obec Hněvošice má zpracovaný územní plán; b) projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu, -
projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení ze srpna 2012, byla ověřena oprávněnou osobou Ing.arch.Lubomírem Dehnerem, autorizovaným architektem - ČKA 01460, včetně jejích dílčích částí - Zařízení pro vytápění staveb, Zařízení vzduchotechniky, Zdravoinstalace, Plynoinstalace ověřené Ing. Jiřím Krajcarem, autorizovaným inženýrem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100325, Elektroinstalaci ověřenou Václavem Pospíšilem, autorizovaným technikem pro techniku prostředí staveb - ČKAIT 1100563 a Požárně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného Ing. Hanou Pachmannovou - autorizovaným inženýrem pro požární bezpečnost staveb, ČKAIT 1102366. Projektová dokumentace stavby je dle posouzení stavebního úřadu zpracována tak, že jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. K tomuto přispěl též fakt, že zpracování projektové dokumentace je vybranou činností ve výstavbě dle § 158 stavebního zákona. Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlašované stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy, a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. Projektovou dokumentací je dokumentace pro vydání stavebního povolení, projektová dokumentace ohlášení stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), projektová dokumentace pro provádění stavby a projektová dokumentace pro nezbytné úpravy podle § 137. Dle ustanovení § 159 stavebního zákona projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 21
technickou a ekonomickou úroveň projektu technologického zařízení, včetně vlivů na životní prostředí. Je povinen dbát právních předpisů a obecných požadavků na výstavbu, vztahujících se ke konkrétnímu stavebnímu záměru. Statické, popřípadě jiné výpočty musí být vypracovány tak, aby byly kontrolovatelné. Není-li projektant způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, je povinen k jejímu zpracování přizvat osobu s oprávněním pro příslušný obor nebo specializaci, která odpovídá za jí zpracovaný návrh. Odpovědnost projektanta za projektovou dokumentaci stavby jako celku tím není dotčena. Nebyl shledán rozpor s tímto ustanovením. c) je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštním právním předpisem - dle doložených dokladů a posouzení stavebního úřadu je dané podmínce vyhověno; d) předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány - vyjádření, stanoviska, závazná stanoviska dotčených orgánů jsou v souladu s předloženými podklady; Stavební úřad ověří rovněž účinky budoucího užívání stavby – nejsou známy negativní vlivy stavby na okolí. Při posuzování účinků budoucího užívání stavby stavební úřad vycházel zejména z předložené projektové dokumentace stavby zpracované oprávněnou osobou ve smyslu stavebního zákona s přihlédnutím k výše citovanému ustanovení § 158 a 159 stavebního zákona, doložených podkladů a zejména závazných stanovisek, rozhodnutí případně jiných opatření dotčených orgánů, které chrání v řízení veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Předložená vyjádření, stanoviska, rozhodnutí a jiná opatření dotčených orgánů, uplatněná v řízení, byla souhlasná a vzájemně si neodporující. Stavební úřad na základě výše uvedeného zjistil, že: a) v projektové dokumentaci jsou dodrženy obecné požadavky na výstavbu, b)
projektová dokumentace není v rozporu s požadavky dotčených orgánů a s podmínkami územního rozhodnutí. Požadavky dotčených orgánů nebyly uplatněny vůči projektové dokumentaci stavby či jejímu zpracování, avšak byly charakteru týkajícího se technických postupů a podmínek pro provádění stavby (byly zapracovány do podmínek stavebního povolení), pro území je zpracována územně plánovací dokumentace, stavba není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, stavba je v souladu s územním rozhodnutím (společné řízení).
V souladu s § 112 stavebního zákona oznámil stavební úřad účastníkům řízení, kteří jsou mu známi, a dotčeným orgánům zahájení stavebního řízení, a současně nařídil ústní jednání spojené s místním ohledáním na den 15.10.2012. Zároveň tyto osoby upozornil, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Povinnost poučení účastníků řízení stavební úřad prokazatelně splnil v opatření oznámení zahájení řízení. Zahájení stavebního řízení bylo oznámeno v zákonné lhůtě - nejméně 10 dnů před ústním jednáním, které bylo spojeno s ohledáním na místě. V souladu s ustanovením § 114 stavebního zákona mohl účastník řízení uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě. K námitkám účastníků řízení, které byly nebo mohly být uplatněny při územním řízení, při pořizováni regulačního plánu nebo při vydání územního opatření o stavební uzávěře anebo územního opatření o asanaci území, se nepřihlíží - účastníci řízení byli o tomto prokazatelně poučeni v opatření, kterým stavební úřad oznámil zahájení řízení. Ve stavebním povolení, které je výsledkem správního řízení, stavební úřad stanoví podmínky pro provedení stavby, a pokud je to třeba i pro její užívání, a rozhodne o námitkách účastníků řízení. Podmínkami zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, popřípadě technických norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby; může též stanovit, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Obsahové náležitosti stavebního povolení a štítku s identifikačními údaji stanoví prováděcí právní předpis - vyhláška č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 22
uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výrokové části 2 rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výrokové části 2 uvedených. Společné: Závěrem lze shrnout: stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předložené žádosti z hledisek uvedených v § 37 a § 45 správního řádu, § 86 stavebního zákona a § 3 vyhl. 503/2006 Sb., § 111 stavebního zákona a § 4 vyhl. 526/2006 Sb., projednal je s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že uskutečněním nebo užíváním stavby nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Pavla Stiborská, Lukáš Babák, Ředitelství silnic a dálnic ČR správa Ostrava, ČEZ Distribuce, a.s., RWE, Distribuční služby, s.r.o., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Povodí Odry, státní podnik, Národní institut pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky - NIPI ČR, o.s., Konzultační středisko Moravskoslezského kraje, Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s. Stanoviska sdělili: Magistrát města Opavy, odbor hlavního architekta a ÚP, Horní náměstí 69, město, 746 26 Opava Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, Horní náměstí 69, 746 26 Opava Hasičský záchranný sbor MSK, územní odbor Opava, Těšínská 39, 746 01 Opava Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 724/7, Ostrava - Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2
Poučení účastníků k výrokové části 1 (podmiňující výrok): Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat (§ 83 správního řádu). Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 správního řádu). Do běhu lhůty pro podání odvolání se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek (§ 40 správního řádu); tj. lhůta počíná běžet prvním dnem následujícím po oznámení rozhodnutí (§ 72 správního řádu). Odvolání proti rozhodnutí se podává u Obecního úřadu Kobeřice, stavebního úřadu, Slezská 195/53, 747 27 Kobeřice. O odvolání rozhoduje odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 117, 702 18 Ostrava. Odvolání proti podmiňujícímu výroku tohoto rozhodnutí (výrok č.1 - územní rozhodnutí o umístění stavby) má odkladný účinek vůči navazujícímu výroku tohoto rozhodnutí (výrok č.2 – stavební povolení). Poučení účastníků k výrokové části 2 (navazující výrok): Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat (§ 83 správního řádu). Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 správního řádu). Do běhu lhůty pro podání odvolání se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek (§ 40 správního řádu); tj. lhůta počíná běžet prvním dnem následujícím po oznámení rozhodnutí (§ 72 správního řádu). Odvolání proti rozhodnutí se podává u Obecního úřadu Kobeřice, stavebního úřadu, Slezská 195/53, 747 27 Kobeřice. O odvolání rozhoduje odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 117, 702 18 Ostrava. Poučení dle § 4 správního řádu: Odvolání lze podat teprve poté, co bylo rozhodnutí vydáno. Bylo-li odvolání podáno před oznámením rozhodnutí odvolateli, platí, že bylo podáno v první den odvolací lhůty (§ 83 správního řádu).
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 23
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ve společném řízení se vydává společné rozhodnutí. Jestliže jsou k přezkoumávání výroků společného rozhodnutí v odvolacím řízení příslušné různé odvolací správní orgány, vydává se více rozhodnutí, z nichž každé zahrnuje výroky, k jejichž přezkoumávání je příslušný jediný odvolací správní orgán. Pokud se výroky takových společných rozhodnutí podmiňují, má odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem odkladný účinek i vůči rozhodnutí s navazujícím výrokem. Jestliže byla odvoláními napadena obě tato rozhodnutí a nelze-li věc vyřídit podle § 87, správní orgán prvního stupně řízení o odvolání proti rozhodnutí s navazujícím výrokem přeruší až do doby skončení řízení o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; ustanovení § 57 odst. 3 platí obdobně. Jestliže bylo odvoláním napadeno pouze rozhodnutí s podmiňujícím výrokem, nabývá rozhodnutí s navazujícím výrokem právní moci dnem právní moci rozhodnutí o odvolání proti rozhodnutí s podmiňujícím výrokem; zrušení nebo změna rozhodnutí s podmiňujícím výrokem je však důvodem obnovy řízení. Dojde-li při provádění staveb (§ 176 odst. 1 stavebního zákona) k nepředvídaným nálezům kulturně cenných předmětů, detailů stavby nebo chráněných částí přírody anebo k archeologickým nálezům, je stavebník povinen neprodleně oznámit nález stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče nebo orgánu ochrany přírody a zároveň učinit nezbytná opatření k tomu, aby nález nebyl poškozen nebo zničen a práce v místě nálezu přerušit. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi předá jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace předá vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Ing. Jiří Rusek vedoucí stavebního úřadu
Rusek v.r.
otisk úředního razítka Obecní úřad Kobeřice stavební úřad
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích se vyměřuje podle Položky 17 odst. 1 písm. i) v částce 2500,- Kč (slovy: dva tisíce pět set korun). Správní poplatek bude uhrazen v pokladně Obecního úřadu Kobeřice v hotovosti při převzetí pravomocného rozhodnutí a štítku "Stavba povolena".
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 24
Obdrží: Doručování v územním řízení podle § 92 stavebního zákona: Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 stav. zákona a § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu (dodejky, IDDS): 1. Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice zastoupená starostou Ing. Vladimírem Daňkem Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 stav. zákona a § 27 odst. 2 a 3 správního řádu (veřejnou vyhláškou): 2. Pavla Stiborská, Opavská č.p. 73, 747 35 Hněvošice 3. Lukáš Babák, Severní č.p. 197, 747 35 Hněvošice 4. Ředitelství silnic a dálnic ČR správa Ostrava, Mojmírovců č.p. 5, 709 81 Ostrava 5. ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 6. RWE, Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno 7. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle 8. Povodí Odry, státní podnik, Varenská 3101/49, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava 9. Národní institut pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky - NIPI ČR, o.s., Konzultační středisko Moravskoslezského kraje, Kylešovská 49, 746 01 Opava 1 10. Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava Dotčené orgány (IDDS). 11. Magistrát města Opavy, odbor hlavního architekta a ÚP, Horní náměstí 69, město, 746 26 Opava 12. Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, Horní náměstí 69, 746 26 Opava 13. Hasičský záchranný sbor MSK, územní odbor Opava, Těšínská 39, 746 01 Opava 14. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 724/7, Ostrava - Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2
Doručování ve stavebním řízení podle § 115 stavebního zákona: 1. Obec Hněvošice, Opavská č.p. 170, 747 35 Hněvošice zastoupená starostou Ing. Vladimírem Daňkem 2. Pavla Stiborská, Opavská č.p. 73, 747 35 Hněvošice 3. Lukáš Babák, Severní č.p. 197, 747 35 Hněvošice 4. Ředitelství silnic a dálnic ČR správa Ostrava, Mojmírovců č.p. 5, 709 81 Ostrava 5. ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 6. RWE, Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno 7. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle 8. Povodí Odry, státní podnik, Varenská 3101/49, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava 9. Národní institut pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky - NIPI ČR, o.s., Konzultační středisko Moravskoslezského kraje, Kylešovská 49, 746 01 Opava 1 10. Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava Dotčené orgány (IDDS): 11. Magistrát města Opavy, odbor hlavního architekta a ÚP, Horní náměstí 69, město, 746 26 Opava 12. Magistrát města Opavy, odbor životního prostředí, Horní náměstí 69, 746 26 Opava 13. Hasičský záchranný sbor MSK, územní odbor Opava, Těšínská 39, 746 01 Opava 14. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 724/7, Ostrava - Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 25
Účastníci řízení, kterým se rozhodnutí oznamuje veřejnou vyhláškou podle § 85 odst. 2 stavebního zákona: a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písm. d), b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. Oznámení rozhodnutí veřejnou vyhláškou musí být vyvěšeno na úředních deskách po dobu 15-ti dnů a současně zveřejněno na úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Obec Kobeřice
17.10.2012 vyvěšeno dne: ……………………. sejmuto dne: …………………………,
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí.
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se považuje písemnost za doručenou (vznikají právní účinky spojené s doručením písemnosti). Písemnost bude současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup (www.koberice.cz).
Obecní úřad Hněvošice, v jehož obvodu je stavba um isťována, je rovněž povinen tuto písem nost vyvěsit obvyklým způsobem na svých úředních deskách, po dobu nejm éně 15 dnů a současně z působem um ožňujícím dálkový přístup dle správního řádu.
Spis.zn. Výst. 500/12-Ru
str. 26