NYÍREGYHÁZA a szerethető város
Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007-2010. évi programjának időarányos végrehajtásáról
2009.
NYÍREGYHÁZA MEGYEI
JOGÚ
VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
Versenyképes Nyíregyháza A három éve elfogadott önkormányzati programunkban vállaltuk, hogy egy erős, versenyképes, hazai vállalkozásokra alapuló gazdaság alapjait tesszük le. Kiemelt szerepet szántunk az iparfejlesztésnek, a logisztikának, valamint az idegenforgalomnak. Biztos alapokon
A 2009. szeptemberi zárást követően összesítettük a 2006. október 1-től képződött bevételeket valamint az önkormányzat működése során felmerült kiadásokat. Ennek alapján kijelenthetjük, hogy önkormányzatunk megőrizte fizető- és hitelképességét. •
A vizsgált időszak alatt az önkormányzatnak összesen 106.646 millió Ft bevétele képződött, melynek közel 1/3-a a központi költségvetésből származott. A bevétel 8,9%-át a működési bevételek, 33,4% -át a sajátos működési bevételek (illetékek, adók, bírságok ) adták. A sajátos működési bevételeken belül a helyi adó képezi a legnagyobb tételt, melyből a három év alatt 18.512 millió Ft realizálódott. Az állam 32.735 millió Ft támogatást biztosított az önkormányzat feladatellátásához. A felhalmozási és tőkejellegű bevételek az összes bevétel mindössze 3%-át jelentették, mivel ezen a téren jelentős visszaesés következett be a fizetőképes kereslet csökkenése miatt, amihez nagymértékben hozzájárult az egész világon végigsöprő gazdasági válság.
•
A 104.593 millió Ft kiadás 77,5%-át tette ki a működési kiadás, melynek 52,7%-a a személyi juttatásokra, valamint azok járulék vonzatára lett kifizetve, összesen 42.772 millió Ft összegben.
•
A felhalmozás 14,1%-os, a finanszírozási kiadások pedig 8,3%-os részarányt képviselnek a kiadásokon belül.
• Az intézmények zavartalan működéséhez folyószámlahitelt, valamint
munkabérhitelt vettünk fel, melynek állománya 768 millió Ft-al nőtt a három év alatt. A beruházási és felújítási, valamint a terület előkészítési feladatok megvalósításához felhalmozási hitelt vettünk fel, valamint kötvénykibocsátással teremtettük meg a szükséges forrást. Az iparosított technológiával épült lakások felújításához Panel plusz hitelt vettünk igénybe. A hitel-és kötvényállomány összesen 4.705 millió Ft-al nőtt az alábbiak szerint:
e Ft Eltérés Nyitó hitelállomány
2006.X.01.
Felvétel
14 255 218
Törlesztés
8 690 719
Elszámolt árfolyam nyereség/veszteség Záró állomány
958 580 2009.IX.30.
Fel nem használt kötvény Nettó állomány
13 772 292 1 817 339 11 954 953
Állomány változás
•
7 249 213
4 705 740
A bevételek szerkezetében jelentős átalakulás következett be az időszak alatt a kötvénykibocsátás miatt. A kötvénykibocsátás évében
-2-
mint finanszírozási bevétel jelenik meg a kötvény ellenértéke, a következő években pedig pénzmaradványként mutattuk ki a tárgyévben fel nem használt részt.
Felelős adópolitika
•
A finanszírozási kiadásoknál ez úgy csapódik le, hogy megnőtt a hiteltörlesztés aránya 2007-ben, hiszen a kötvény egy részéből a korábbi kedvezőtlen kamatozású devizaalapú hitelek lettek kiváltva. Ennek következtében 2006-ról 2007-re a hiteltörlesztés duplájára emelkedett. A kötvény visszafizetésének türelmi ideje, valamint a törlesztés hosszú távú üteme kedvező irányba módosította a költségvetés 2008. illetve 2009. évi struktúráját.
•
Az eltelt időszakban a gyermeklétszám csökkenése, valamint a szegregált oktatás megszüntetése miatt – a racionálisabb feladatellátás megszervezése érdekében - az intézményhálózatban jelentős szerkezeti változás következett be. Két ütemben átszervezésre került a közművelődési intézményhálózat. A szervezési intézkedések hatására az engedélyezett létszám 173 fővel csökkent a három év alatt.
Az elmúlt években továbbra is meghatározó volt a helyi adók közül az iparűzési adó és az építményadó, valamint a központi adóként működő gépjárműadó. Az adópolitikánkban folyamatosan szem előtt tartottuk a kis- és középvállalkozások érdekeit, ezért a jogszabályi lehetőségeket maximálisan kiaknázva adómentességben részesítettük azon vállalkozásokat, amelyek vállalkozási szintű adóalapja az iparűzési adóban nem haladja meg a 2,5 millió Ft-ot. Az adómentességi szabály alapján az elmúlt időszakban átlagosan a vállalkozások 51%-a éves szinten 125 millió Ft iparűzési adó megfizetése alól mentesült. (2007. évben 7.140 vállalkozás 127,5 millió Ft, 2008. évben 7.184 vállalkozás 126,3 millió Ft, 2009. IIII. negyedévben 6.935 vállalkozás 122,7 millió Ft iparűzési adó megfizetése alól mentesült) A Közgyűlés az önkormányzati ciklusban a lakosság széles körét érintő adót továbbra sem vezetett be. Az érintett időszakban az önkormányzat költségvetésében az adóbevételek (helyi adó és gépjárműadó együtt) évente mintegy 17%-os részarányt képviselnek. Ez az önkormányzati ciklus három évében közel 21 milliárd forint adóbevétel. A 2006-os bázisévhez viszonyítva az adóbevételek több mint 1,3 milliárd Fttal (23,3 %-kal) növekedtek. •
Az adóbevételeken belül a 65%-os részarányt képviselő iparűzési adó a 2006. évhez képest 700 millió Ft-ot meghaladó nagyságrenddel emelkedik 2009. évre. Az iparűzési adót fizető vállalkozások száma 8,5%-kal (391), a 100.000 Ft feletti iparűzési adót fizető vállalkozások száma 7,9%-kal (227), az általuk fizetett iparűzési adó összege pedig 17,1%-kal (653 millió Ft) emelkedett a bázisévhez viszonyítva. Az iparűzési adóbevétel növekedési üteme a gazdasági válság hatására lelassult.
-3-
Három ország gazdasági gócpontján
•
Az önkormányzat 2008. január 1-jétől a vállalkozások adóterheinek mérséklése érdekében az építményadó mértékét a korrigált forgalmi érték 2,8%-áról 2,6%-ra, 2009. január 1-jétől a vállalkozói tulajdonban lévő – lakás céljára használt – lakások esetében pedig 2,6%-ról 0,5%-ra csökkentette. Az építményadóból származó bevétel az érintett időszakban – az adómérték csökkentések ellenére – évente átlagosan 130 millió forinttal emelkedett. A 2006-os bázisévhez képest 2009. évben 400 millió forintot meghaladó emelkedéssel számolhatunk. Az adóztatott építmények száma éves átlagban 2,7%kal (110 db építmény) növekedett, amelynek eredménye a dinamikus adóbevétel emelkedés.
•
A tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó mértékének 2008. január 1-jétől történt emelése (100 Ft-ról 200 Ft-ra) következtében befolyó idegenforgalmi adó és a kapcsolódó állami támogatás évente mintegy 45 millió Ft forrást jelent a város turizmusfejlesztéssel kapcsolatos feladatainak ellátására.
•
Gépjárműadóban 2007. január 1-jétől változott az adóztatás rendszere. A változások lényege, hogy 2007. január 1-jétől a személyszállító gépjárművek nem súly után, hanem teljesítmény után adóznak. A gépjárműadóban a 2009. évre tervezett adóbevétel 24,2%kal (181 millió Ft) haladja meg 2006-os bázisévben teljesített adóbevételt. A gépjárműadóztatás rendszerének változása (a személyszállító gépjárművek teljesítmény utáni adózása) 2007-ben jelentős, mintegy 25%-os adóbevétel növekedést eredményezett. Az ezt követő években a növekedés megállt.
A város gazdaságának fejlődése hasonlóan a többi megyei jogú városéhoz az elmúlt három és fél évben ellentmondásokkal terhelt volt. A ciklus első két évében fejlődése töretlen volt, a globális válság miatt azonban ez a trend az utolsó évben megtört. Az Ipari Park 2006-2009 között, az előző időszakokhoz hasonlóan sikeres projekteket tudhat maga mögött. •
2006-ban Thyco Mo. Kft. vásárolt területet, és kezdte el egy fémmegmunkáló üzem létesítését, melynek építését azonban a válság miatt egyelőre elhalasztott.
•
Szintén 2006-ban kezdte meg a működését a Gabriel-Chemie Kft. egy osztrák tulajdonú vegyipari üzem.
•
2007-ben a Sematic Hungary Kft. egy olasz liftajtókat gyártó üzem indította el a termelését.
•
2008-ban a Lanotte Kft. telephelyét SPLC-E Kft. vásárolta meg, és társcégeivel GOF Hungary Kft, Szuro-Trade Kft-vel közösen kezdte el tevékenységét.
•
2009-ben hosszas előkészület után a LEGO Manufacturing Kft. megvásárolta a Flextronics Kft. telephelyét, és ide helyezte a duplo teljes, valamint a hagyományos lego kockák egy részének gyártását valamint a csomagolását. Ezzel egy újabb igen stabil és világszerte ismert multinacionális cég működik az Ipari Parkban.
-4-
•
Ebben az évben befejezte a beruházását a Leva-Team Kft, amely élelmiszeripari gépeket gyárt, és elkezdte működését a SGS Magyarország Kft. laboratóriuma, ahol bio üzemanyagok bevizsgálása folyik.
•
2006 és 2009 között az Ipari Parkban működő cégek dolgozói létszáma mintegy 500 fővel növekedett, 2009. november 1-i állapot alapján 4415 fő dolgozik ott.
•
2009. november 1-ig 330 millió euró (kb. 86 milliárd Ft) beruházás valósult meg az Ipari Parkban, ezzel becslések alapján évente mintegy 50 milliárd Ft termelési értéket állítanak elő az itt működő cégek.
•
Az önkormányzat és a magyar kormány segítségére volt szükség ahhoz, hogy egy privatizáció eredményeként sikerült megmenteni a felszámolás alól az EKO Kft-t. A Konzervgyár évente átlagosan közvetlenül és közvetve, több mint 1 000 embernek ad munkát.
•
Ugyanakkor sajnálatos módon két, több évtizede működő üzemünk fejezte be működését a gazdasági válság hatására (Berwin, Lindab), kb. 500 fős létszámleépítésre került sor.
Eredményesen pályáztunk Nyíregyháza – Beregszász gazdaságfejlesztési együttműködésének erősítése érdekében, aminek eredményeképp megbízási szerződést kötöttünk a Nyíregyházát és Beregszászt bemutató kiadványok és kisfilmek elkészítésére, valamint az üzletember-találkozók lebonyolítására. Ezek közül egynek Nyíregyháza adott otthont, míg a második találkozóra Beregszászon került sor 2009. október 21-én. Nyíregyháza és Szatmárnémeti testvérvárosi együttműködésének széleskörű fejlesztése céljából sikeres pályázatot adtunk be. A tervezett kezdés 2009. november, a programok a kultúra, a sport, a szociális együttműködés és a környezetvédelem köré csoportosulnak. Logisztikai központ – A A Központi Területfejlesztési Célirányzat támogatással befejeződött a reptér fejlesztésének III. üteme, melynek keretében repülőtér fejlesztése kiépült a repülőtér biztonságtechnikája és az utasforgalmi épület biztonsági berendezései, új üzemanyagkút létesült, valamint elkészült a repülőtér automata fénytechnikai rendszere is. A IV. ütemben a kifutópálya és a hozzá tartozó fénytechnikai rendszer meghosszabbítása a cél, amelyhez az engedélyezési és a kiviteli tervek már elkészültek. Jelenleg a szükséges területvásárlás és a beruházás költségeinek becslése, környezeti hatásvizsgálat készítése, valamint a megfelelő pályázati források felkutatása folyik. Pezsgő belváros program
Uniós segítséggel (ÉAOP-5.1.1/B-2009-0001), „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” című pályázati program keretén belül több száz millió forint értékben kezdődtek meg beruházások a nyíregyházi városközpontban, melyek különlegessége, hogy az önkormányzat a helyi lakókkal -5-
és vállalkozókkal fejlesztéseket. • • • • • • •
szoros
együttműködésben
végzi
el
a
A vállalkozók és az önkormányzat összefogásával sikerül teljesen újjá varázsolni a Zrínyi Ilona utcát. A belvárosi terek megújulásának részeként új portálokat kapnak az üzletek és megújul a burkolat is. Megszépül a Skála Áruház homlokzata, megkezdődött a Házasságkötő terem felújítása. A város ékköve a Nyírvíz Palota 450 millió forintos beruházással újul meg. 2010 áprilisára egy új ügyfélszolgálati centrumot is a nyíregyházi lakosok rendelkezésére bocsátunk. A református templom és az ortodox parókia is megújult külsővel gazdagítja majd a belvárost. 2010-re megújul a Hősök tere, a Mártírok tere és a Luther tér, valamint már az idén rendbe tesszük a fákat az Árok, a Búza és a Szent I. utcákban.
2008. évben a Jókai és Nagy Imre téren felépült a Korzó Bevásárlóközpont, amellyel 670 db térszint alatti parkolót is kialakítottak. A beruházással megvalósult városunk új sétálóutcája, mely a Korzó Bevásárlóközponttól a Bocskai utcáig terjed, a római katolikus templom előtti teret is magába foglalva. Ezen szakaszon a közművek rekonstrukciójára is sor került. A belváros megújulásához kapcsolódnak a közlekedést átalakító fejlesztések, melyek várhatóan 2011-re készülnek el. A fejlesztés során a biztonságos és egyben gyors közlekedést tekintettük a fő szempontnak. • • • • • •
Az Egyház utca négysávosítása, a Síp utca szabályozása, az Egyház u.-Bethlen u. kereszteződésben jelzőlámpás forgalmi csomópont építése. A Kálvin tér és a Bercsényi utca szabályozása. A Széchenyi u. - Szarvas u. - Iskola u. forgalmi csomópontjának jelzőlámpás csomóponttá történő átépítése. A Luther u. - Szent István u. kereszteződésében jelzőlámpás csomópont kiépítése, a Szent István utcai szakasz új forgalmi rendjének kialakítása. A Kiskörút Bocskai u. - Szent István u. közötti szakaszán új, 2x2 sávos nyomvonal kiépítése. Az akcióterület és a város egyéb részei közötti kerékpáros forgalmi kapcsolat megteremtése. Kerékpárút építése a Bethlen G., a Széchenyi, a Szarvas és a Szent István utcákban.
Nyíregyháza Polgármesteri Hivatal „A” épületének rekonstrukciója 2008-ban készült el, melynek keretében a közműfelújítást és a belső udvar parkosítási munkálatait végezték el. Megújult a Krúdy terem, valamint az „A” épület első emeleti része, a díszteremtől északra fekvő irodák és a tárgyaló, recepció is kialakításra kerület. Megújult az „A” épület belső udvari
-6-
homlokzata, a „B” épület előtti bejáratnál mozgáskorlátozotti feljáró és előtető készült. A belső udvari új térburkolat alatt megtörtént a közművezetékek teljes kiváltása. A teljes bekerülési költség mintegy 200 millió Ft-ba került. A kivitelezési munkák 2008. októberben fejeződtek be. A belváros mindennapjainak színesebbé tétele érdekében kerékpáros rendezvényeket, helyismereti vetélkedőket, szemléletformáló rendezvényeket, kézműves foglalkozásokat, kiállításokat, ifjúsági programokat, kulturális és zenei programokat szervezünk folyamatosan a helyi közösségekkel együttműködve. A turisztikai stratégia három pillére: Sóstó, belváros, tirpák hagyományok
Az elmúlt évek egyik legfontosabb feladata a város turisztikai szereplőinek összefogása, a koncentrált turisztikai marketing és az egységes megjelenés megvalósítása volt. Ennek érdekében 2006-ban olyan turizmusfejlesztési stratégiát dolgozott ki az önkormányzat, mely a Sóstógyógyfürdő komplex fejlesztésén, a belváros kulturális örökségének továbbfejlesztésén, valamint a tirpák hagyományok ápolásán nyugszik. A koncepció követi a Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégiában megfogalmazott célokat, és szervesen kapcsolódik a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei, valamint az Észak-alföldi régió Turizmusfejlesztési Stratégiájához, ugyanakkor figyelembe veszi a város adottságait is. 2006 decemberében elkészült a koncepcióhoz kapcsolódó Intézkedési Terv, amely meghatározta a konkrét feladatokat a turisztikai termékfejlesztésre és a turisztikai marketingre vonatkozóan.
Sikeres együttműködés a turisztika területén
A Turisztikai Desztinációs Menedzsment Szervezetek felállításának fontosságát hangsúlyozva Országos Turisztikai Szakmai Konferenciát szerveztünk 2008-ban és 2009-ben is a Nyíregyházi Főiskola Turizmus és Földrajztudományi Intézetével közösen. Emellett, az önkormányzat rendszeresen szervez turisztikai szakmai fórumokat a VAKÁCIÓ Nemzetközi Idegenforgalmi, Utazási, Szabadidő Kiállítás és Vásár kísérő programjaként. Idegenforgalmi szolgáltatóink egységesen mutatkoztak be Ungvár, Krakkó, Kassa és a belföldi nagyvárosok utazási kiállításain, kiemelten Budapesten az Utazás, a Főszezon a Spa és Welness kiállításokon. Sikeresek és eredményesek voltak az idegenforgalmi szezonra felkészítő tanfolyamok, amelyeket egy-egy turizmushoz közeli iparág dolgozói számára szervezett a Polgármesteri Hivatal. Oktatáson vettek részt a város taxisai, a helyi járatú autóbuszvezetők, a közterület felügyelők, a felszolgálók, a recepciósok és a szakácsok.
-7-
Tudatosan törekszünk a régióban működő szolgáltatókkal és önkormányzatokkal való kapcsolattartásra, ezért szakmai tapasztalatcserére hívtuk Hajdúszoboszló, Debrecen városok önkormányzati képviselőit. A cél az volt, hogy az önkormányzatok és a vállalkozók egymással összefogva segítsék a térségbe irányuló beutazó turizmus fejlesztését. Az önkormányzat folyamatosan együttműködik a Magyar Turizmus Zrt. Észak-alföldi Regionális Marketing Igazgatósággal, a régió és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye turisztikai képviselőivel, kiemelten a Sóstói Vállalkozói Klubbal és a nyíregyházi Idegenforgalmi Kerekasztallal. Az Észak-Alföldi Regionális Idegenforgalmi Bizottság döntése értelmében a turisztikai fejlesztések terén elért kimagasló eredményeinkért az önkormányzati kategóriában Nyíregyháza nyerte el az „Alföld Turizmusáért” díjat. Városunk azért a koncentrált marketingmunkáért és eltökéltségért kapta meg a díjat, amivel javítani kívánta ismertségét és látogatottságát a nagy regionális versenyben. A díj odaítélésekor Sóstó és a belváros fejlesztéséért, a tanyavilág fejlődéséért tett erőfeszítéseket vették figyelembe. Turisztikai tájékoztatás Az önkormányzat egységes arculatú kiadványsorozatot jelentetett meg, melynek leglátványosabb eleme a felsőfokon turistacsalogató Innovatív kiadvány, amelyet 2006-ban az év első három legszínvonalasabb városi kiadványa közé sorolt a „Kiadvány Trend” versenyen a szakmai zsűri. A szabadidő hasznos eltöltésében segít a Programajánló, az Eseménynaptár, a Szálláshely katalógus, a Nyíregyháza A-tól Z-ig kiadvány és az idegenforgalmi mini térkép. A kiadványok nagy része elkészült angol, német, szlovák, lengyel, orosz, ukrán és román nyelven is. Szintén a turisták tájékozódását segítik a turisztikai tájékoztató táblák Nyíregyháza 5 legforgalmasabb pontján. (a Kossuth téren, a Hősök terén, az Országzászló téren, az Autóbusz pályaudvaron és a Vasútállomás előtti buszmegállóban) A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Tourinform irodával együttműködve elkészítettük a Turisztikai Információs Kártyarendszert. Ennek alapelemei elsőként a megye és a város nagyobb turisztikai eseményein, valamint a Tourinform Irodákban jelentek meg. „Nyíregyháza házhoz megy”
Az egyre élénkebb szlovák, román és lengyel vendégforgalom további növelésére a Sóstó-Gyógyfürdők Zrt-vel közösen „Nyíregyháza házhoz megy” címmel bemutatkozó road showkat szerveztünk Szatmárnémetiben, Rzeszówban, később pedig több szomszédos városban.
-8-
Kiemelt célpont a Sóstó
A parkfürdő rekonstrukciójára és bővítésére a város 596. 850. 000 forint vissza nem térítendő támogatást nyert az Európai Uniótól (Észak - Alföldi Operatív Program „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatására”). A fejlesztés összköltsége 1.193.700.000 Ft + ÁFA, melynek lényeges elemei a következők: • •
•
• • • • • •
Gyógymedence átalakítása – a növekvő igények kiszolgálása érdekében a meglévő termál ülőmedence bővítése, valamint nap elleni árnyékolással való ellátása. Az „olasz” medence átalakítása – bővítés, attrakcióelemek beépítése, víztechnológia korszerűsítése. o A vízfelület 711 m2-re, a víztérfogat 692 m3-re, a kapacitás 249 főre nő. o Új élményelemek: sodrófolyosó, pezsgőmedence, kamikáze csúszda, versenycsúszda. o Fedett ücsörgő és vizesblokk is épül. 50 m-es úszómedence és környezetének átalakítása – a medence technológiai korszerűsítése, környezetének rendezése. o A vízfelület 1158 m2-re, a víztérfogat 2010 m3-re, a medence kapacitása 232 főre nő. o A meglévő gépház tetejére fedett ücsörgő épül. Új öltözőépület és lelátó kialakítása – az elavult épület helyén; a befogadóképesség növelése. A földszinten a téliesített öltöző 680 m2 alapterületű. Kapacitása: 2196 fő. Az emeleten 616 m2 alapterületű nyári öltöző kerül kialakításra, 2744 fős kapacitással. Új termálkút fúrása a megnövekedett vízigény miatt. Zöldfelületek megújítása, területrendezése – a Parkfürdő szilárd burkolatrendszerének, sétányainak, zöldfelületének felújítása, átalakítása, Térfigyelő rendszer kiépítése és a beléptető rendszer, térvilágítás korszerűsítése.
A beruházással az önkormányzat reményei szerint mind a nyíregyházi lakosokat, mind az ideérkező turistákat minőségi szolgáltatások segíthetik a kikapcsolódásban. Reményeink szerint a közbeszerzés eredményeként a beruházás 2010 januárjában elkezdődhet. A nyíregyházi állatpark Az ország egyik legnagyobb turisztikai beruházása kezdődött meg Nyíregyházán azáltal, hogy egy kis egyedülálló dzsungelt fejlesztése hozunk létre itt a Tiszántúlon. A fejlesztést az tette lehetővé, hogy a Nyíregyházi Állatpark Nonprofit Kft. „Ócenárium, Esőerdőház és Tarzan ösvénye” címmel sikerrel indult az Észak Alföldi Operatív Program „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés” című kétfordulós pályázati felhívásán. Az Európai Unió és a Magyar Állam által finanszírozott projekt összköltsége 1.595.010.000 Ft, amelyből a vissza nem térítendő támogatás 797.345.499 Ft. A beruházás jelenleg körülbelül 90%os készültségű, részei a következők.
-9-
• •
• •
• • •
Szálloda
A Zöld Piramisnak nevezett épület föld alatti szintjén az Indiai Óceán élővilága jelenik meg. A látogatók üvegfolyosóban közlekedve az 500.000 literes akváriumban lévő cápák, ráják, korallok és más tengeri élőlények világát figyelhetik meg. Az Ócenárium fölött kerül kialakításra az Esőerdőház, amely sajátos hangulatával egyedülálló élményt nyújt. A látogatók függőhidak magasságából tekinthetnek le a dzsungel gyönyörű növényeire, a 15 méter magasról lezúduló vízesés mellett elhaladva pedig olyan különleges állatokkal találkozhatnak, mint a komodói varánusz, az orángután, a páncélos rinocérosz, vagy az indiai elefánt. A Tarzan-ösvénynek nevezett rész a Szafari híddal kapcsolódik az Afrika-házhoz, amely a kontinens állatainak széleskörű és újszerű bemutatását teszi lehetővé, mintegy 1.000 m2-es területen. Az épület emeleti szintje a látogatók számára kívülről biztosítja az állatok tanulmányozását. A bővítés szervesen illeszkedik az Állatparkhoz, ugyanakkor meseszerű élménnyel is szolgál, hiszen nemcsak állatokat lehet majd látni, hanem speciális, az ismert mesék (Dzsungel Könyve, Tarzan) világához kapcsolódó szórakoztató elemek is beillesztésre kerülnek.
A volt Szeréna lak helyén egy projektcég 80 szobás, 4 csillagos szálloda megvalósítását tervezte, melyhez 2008 évben 542 millió Ft EU-s támogatásban részesült. A beruházást a hitelek beszűkülése miatt az előírt határidőre nem tudta befejezni, így az elnyert támogatási összeg visszafizetésre kerül.
- 10 -
Lendületes Nyíregyháza Nyíregyháza városának gazdasági sikere, az itt élők életminősége jelentősen múlik a városba vezető közlekedési kapcsolatok kiépítettségén. Az önkormányzat célja olyan, a XXI. század elvárásainak megfelelő közlekedés-fejlesztési koncepció kialakítása, amely összhangba hozza egymással az egyéni és a közösségi közlekedést. Ennek megfelelően olyan beruházásokat indítottunk el és ösztönöztünk, amelyek megvalósulásával mindenki, bármely közlekedési módot választja is, megtapasztalhatja, mennyivel javultak Nyíregyházán a közlekedés feltételei.
Helyi utakon – Kiemelt beruházások
Az Európai Unió, a kormány és az önkormányzat támogatásával soha nem látott útépítések és felújítások kezdődtek a városban és környezetében. Mindezek eredményeképpen várhatóan jelentős mértékben javul városunk versenyképessége, új munkahelyek jönnek létre, és növekedni fog Nyíregyháza gazdasági szerepe. A kiemelt beruházásokat az alábbi táblázatban foglaltuk össze. M3-as autópálya
Kertvárosi elkerülő út
A régi 4. sz. főút – új 4. sz. főút összekötő út kiépítése felüljáróval, az ipari park megközelíthetőségének javítása
Keleti körút: Kállói út - Orosi út – Pazonyi út összekötése (ROP)
- 11 -
Forgalomba helyezve 2007. évben, a 403. sz. Keleti elkerülő úttal együtt a város gyorsforgalmi úthálózati kapcsolatát biztosítja. A Nyugati elkerülő útnak a Simai útig történő megépítése esetén a Kertvárosi elkerülő út helyett a Bokréta utca gyűjtőútként történő kiépítése szükséges. Az útépítés miatt aláírásgyűjtés kezdődött. Ennek eredményeként a Közgyűlés a beruházás elhalasztása mellett döntött. Nyíregyháza – Záhony vasúti fővonal korszerűsítéséhez, emelt, 160 km/h sebességűvé történő átépítéséhez kapcsolódó beruházás. A tervegyeztetés megtörtént, a tervezés folyamatban van. Az út kivitelezésére előreláthatólag csak az Európai Unió 2013-2019 közötti költségvetési ciklusában kerülhet sor. Az ÉAOP Önkormányzati utak fejlesztése program támogatására benyújtottuk a pályázatunkat a Keleti körút megépítésére (Kállói u.- Orosi u. – Pazonyi u. főutak közötti Tüzér u. és Törzs u. szakaszok). A Tüzér utcai összekötő szakasz a Kállói úton található ötágú körforgalmi csomópontból ágazik ki, és köti össze a Tüzér utca Orosi úti csomópontjánál található burkolt szakaszt. Szilárd burkolatú út a Tüzér utca mintegy 915 méter hosszú szakaszán 2 x 1 sávval épül, a közút bal oldalán 1,50 m széles gyalogjárda készül. A tervezett összekötő út jelzőlámpás csomóponttal csatlakozik az Orosi úthoz. A jelzőlámpás csatlakozásnál gyalogjárda 95 m hosszúságban a jobb oldalon is kiépül. A jelzőlámpás csomópont kialakításához az Orosi utat (41 sz. főút) 229 m hosszan újra
Nyugati elkerülő út. (Simai út – 36-os)
Nyugati körút építése
Kiskörút folytatása a Szent István útig
4-es főút korszerűsítése Debrecen-Nyíregyháza között (állami forrás) Nagykörút befejezése (állami beruházásban), a Kisvasút végállomás áthelyezésének függvényében
Diák utca -Szállási utca kereszteződés
Állami utak felújítása másfél milliárd forint értékben
kell aszfaltozni. A Törzs utca a Szalag utca csomópontjától 2 x 1 sávosan, a baloldalon elválasztott gyalog kerékpárúttal, a jobb oldalon gyalogjárdával épül tovább. A sikeres pályázat eredményeként a kivitelezés elkezdődött, átadása 2010-ben várható. Megkezdődtek a Nyugati elkerülő út a 36. sz. főútig (Tiszavasvári útig) terjedő szakaszának területelőkészítő munkálatai. Az ÉAOP Önkormányzati utak fejlesztése program támogatására 2009-ben nyújtottuk be pályázatunkat a Nyugati körút (36. sz. – 38. sz. főutakat összekötő út) I. szakasz 813m–es szakaszának (Kerék u. – 38. sz. út) megépítésére. Jövőre az Alkotás utat önkormányzati saját erőből kell megvalósítani. A Kiskörút Bocskai utca – Szent István utca közötti szakaszának megépítése „A belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán” program egyik projekteleme. Az építési engedélyes tervek elkészültek, az építési engedély rendelkezésre áll. Az építés előreláthatólag 2010. évben várható. A program közlekedésfejlesztési része keretében a Kiskörút részeként, illetve ahhoz kapcsolódóan hangjelzővel ellátott jelzőlámpás forgalmi csomópontok kerülnek kialakításra. A kivitelezés megkezdődött európai uniós forrásból. Újfehértóig a megerősítés megtörtént. A nagykörút hiányzó szakaszának engedélyes terve részben a 3317. sz. összekötő út nyomvonalát érinti, és ezen a vonalvezetési szakaszon a MÁV Zrt. Kisvasút telephelyét is érinti. A környezeti kármentesítés lezárult, de az építési engedélyezési eljárást időközben megszűntették. Az Önkormányzat által vállalt területelőkészítés megtörtént, mely – a Debreceni u. felüljáró térségében - a Móricz Zs. úti magántulajdonú ingatlanok megszerzését és épületek bontását foglalja magában. Nyíregyháza - Oros, 41. sz. főút, Diák utca és Szállási út kereszteződésében biztonságos, középszigettel ellátott gyalogátkelőhely kiépítésére, sávelhúzásra és autóbusz öböl áthelyezésére 36 539 000 Ft–os támogatással rendelkezünk. A megvalósítás 2010-ben esedékes.
Az állami tulajdonú utak burkolatának felújítására a Regionális Operatív Program pályázatain nyertünk közel másfél milliárd forintos támogatást.
- 12 -
3317 sz. Simai u. - Huszár sor – Petőfi u. Vasgyár u. 3834 sz. Sóstói u.- Kemecsei u. 4911 sz. Kállói út 40401 sz. Nyírpazony - Oros összekötő út
Önkormányzati utak megújítása
11,3 km 402,4 millió forint 8, 5 km 253,4 millió forint 4,7 km 203 millió forint
Az elmúlt ciklusok gyakorlatának megfelelően az önkormányzati utak burkolatainak és alapjainak megújítását is tovább folytattuk.
2007
2008
2009
Új fejezet nyílt a közösségi közlekedés fejlesztésében
16, 9 km 657,9 millió forint
Burkolatjavítás 2007-ben a Korányi F. u. – Jósaváros területén 94 millió Ft beruházási költségen 41 millió Ft támogatással.
2008-ban Sóstóhegyen (Muskotály utca, Szabó Lőrinc utca, Attila utca, Harkály utca, Igrice utca, Csaba utca), Borbányán (Alma utca, Ipari út, Haladás utca, Pitypang utca) és a Belvárosban a (Rákóczi út, Búza utca, Új utca, Víz utca) összesen 252 millió Ft beruházási költségen, 118 millió Ft támogatással. 2009-ben az Ady Endre u. és térsége területéhez (Ady Endre u., Váci Mihály u., Budai Nagy Antal u., Esze Tamás utca, Achim András utca, Szántó Kovács János u. tömbbelső) valamint Nyírszőlős Nyírszőlősi u. és térsége területéhez (Nyírszőlősi u. és Szőlőskert utca) nyertünk támogatást, összesen 85 072 000 Ft összegben.
Útalap-építés 2007-ben 40 millió Ft értékben útalapok építését végeztük: Szirom u., Rizling u., Mérő köz, Görcsős sor, Erika utca, Szabó L. Á. Isk. parkoló, útalap aszfaltozás: Szegély utca, Százados utca, valamint az Alma utca folytatása. 2008-ban 50 millió Ft értékben az útalapok építése (Szeder utca) mellett a már meglévők lezárását is elvégezzük: Nád utca, Venyige utca, Erika utca, Futó utca, Majális utca, Csónak utca, Szivárvány köz, Futó utca, Kőrösi Csoma Sándor utca.
A rugalmas tömegközlekedés rendszere az országban először Nyíregyházán került kialakításra az Európai Unió támogatásával (ÉAOP-3.1.4./B-2008-0010). A 2007 márciusától működő rendszer napközben a korlátozottan közlekedőképes embereket segíti diszpécserközponton keresztül, munkaidőn túl pedig a ritkán lakott településrészen élők közösségi közlekedéssel történő kiszolgálását biztosítja. A bevezetett rendszer költséghatékony, igényfüggő közlekedési forma bevezetését tette lehetővé, amelyhez korszerű - 13 -
térinformatikai rendszerrel működő diszpécserközpont készült. A rendszerhez 3 db 34 utas szállítását szolgáló autóbuszt helyeztünk forgalomba. A közösségi közlekedés további fejlesztése érdekében célul tűztük ki, hogy a buszhálózatot még komfortosabbá és „zöldebbé” tegyük a nyíregyházi lakosok számára. Pályázatot nyújtottunk be „Közösségi közlekedés Infrastruktúrájának fejlesztése Nyíregyházán” címmel (ÉAOP-3.1.4./B). 355 millió forintot sikerült elnyernünk uniós és hazai forrásokból, a saját erő mértéke közel 40 millió Ft volt. Folyamatosan felújítunk 103 buszmegállót, 50 esőbeállót és egy irányító-utasforgalmi épületet. A VOLÁN járműállományának megújítása folyamatos, évről évre több alacsonypadlós korszerű autóbusz beszerzése történik. 2006 decemberében 15 Solaris autóbusz beszerzése valósult meg, míg 2007-ben 3 kisbuszt vásárolt a társaság. A 2008. évben 1 midibusz és 10 autóbusz beszerzése történt meg. A „Közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése” (ÉAOP2009-3.1.4/A) pályázati kiírásra Önkormányzatunk pályázatot nyújtott be. A projekt elvárt eredménye közösségi közlekedési járművek hálózati szintű előnyben részesítése a város jelzőlámpás csomópontjain és haladásuk további elősegítése buszsáv létesítésével. Bár minőségében jelentős változás következett be a tömegközlekedés területén, a helyi buszközlekedés gazdaságossága – elsősorban a csökkenő utasforgalom miatt – tovább romlott. Évente több százmillió Ft-al, három év alatt közel 700 millió Ft-al járult hozzá a város a Volán működéséhez. Két keréken Nyíregyházán
Nyíregyháza 2002-ben elkészíttette a kerékpárút-hálózat fejlesztésének tanulmánytervét, mely kijelölte a fejlesztési irányokat. A terv sikerét a Kerékpárosbarát Település cím elnyerése is bizonyítja. A cím a dicsőségen túl azonban feladatokat is jelent: a kerékpározás népszerűsítése mellett további lépéseket kell tennünk a kerékpárosok minél jobb kiszolgálásáért is, például biztonságos kerékpárutakat és egyéb infrastruktúrát építenünk. Távlati elképzeléseink szerint a városba bevezető utak mellett mindenütt lehet majd kerékpározni. A hálózat fejlesztése megvalósítható egyrészt új kerékpárutak építésével, másrészt a meglévő járdák kerékpáros követelmények szerinti átalakításával. Ez alacsony költség mellett is megvalósítható. • •
A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás pályázati forrásból megterveztette a nagykörúti, a 38.-as, a 36.-os, a napkori és kálmánházi kerékpárutakat. Pályázatot nyújtottunk be a Nyíregyháza - Nyírszőlős kerékpárút építésére az ÉAOP-3.1.3/A-09-2009 kerékpárforgalmi
- 14 -
• • •
•
• • •
Gyalogosan, biztonságban
hálózatfejlesztése támogatási konstrukcióra. Elindult a Nagykörút - Nyírtura közötti kerékpárút építése. Pályázaton forrást nyertünk a Nyíregyháza – Nagykálló közötti kerékpárút tervezésére. A tervezés folyamatban van. A belterületi kerékpáros hálózat fejlesztéséhez szükséges beavatkozások a kivitelezés előtt állnak. 2010 tavaszára elkészül 6 km hosszúságú kerékpárút, amely a meglévő hálózati elemeket köti össze. Tervezés alatt áll a Derkovits utcától Nagycserkesz végéig; a KGST piactól Nyírtelek végéig; a Huszár tértől Kálmánházáig; az orosi körforgalomtól Napkorig, a körúton; a Petőfi utcán; Kert utcán, Inczédy soron és a László utcán húzódó kerékpárút. Nyíregyháza, 4925. sz. összekötőút 7+583 – 9+303 km szakasza mellett a gyalogjárda és a kerékpárút építési engedélyezési terve már készült, így a megvalósítása későbbi ütemezéssel történhet. Tervezzük a Korányi Frigyes utcán a meglévő kerékpárút folytatását a Pálfi Ernő utcától a Sóstóhegyig. A jelentős balesetveszélyre tekintettel sürgősen meg kell építenünk a kerékpárút egy szakaszát a volt Vay laktanya bejáratától a Fészek utcai körforgalmon keresztül, legalább az élelmiszer áruházig, akár pályázati forrás bevonása nélkül is, önerőből. Erre már van elkészült terv, jogerős engedéllyel rendelkezik.
A közlekedésfejlesztési koncepciókból gyakran kifelejtik a gyalogosokat és inkább az autóforgalmat, az autós infrastruktúrát helyezik a középpontba. Nyíregyházán azonban minden évben odafigyeltünk a gyalogosközlekedésre és az alábbi beruházásokat hajtottuk végre.
2007
2008
2009
Az év folyamán járdák építését, burkolatcseréjét, javítását végeztük díszburkolattal: Bercsényi u. 2 oldala, Luther u., Széchenyi u., Szabadság tér, Holló u. első szakasz. Sima burkolattal: Ungvár sétány, Kemecsei u., Bánki D. Középiskola mellett, Lippai J. Középiskola mellett, Kollégium u., Alma utca. Folytatódott a Hősök tere K-i és D-i oldala, Kálvin tér, Országzászló tér, Benczúr tér K-i oldala, Iskola u. É-i oldala, Szent István u. D-i oldala és kórház melletti szakasza, Vay Ádám körút D-i oldala, Zelk Z. Ált. Isk. mellett, Arany J. Ált. Isk. és Gimn. mellett, Vasvári P. u .60.-64. sz. előtt, Őz u. 1-7. előtt. Ferenc körút 28. sz. előtt. A Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft folytatja a járdafelújításokat, melyre több mint 40 millió forintot fordítunk. A belvárosi járdaprogram keretén belül térkőburkolatot kapott a Luther u., a Kiss Ernő u., Virág utca. Elöregedett, balesetveszélyes járdákat újítottunk fel a teljesség igénye nélkül: Víz u., Sóstói u., Stadion u., Örökösföld, Jósaváros Korányi F. u., Őz u., Északi krt., Árpád u., Színház u., stb.
- 15 -
Zöld Nyíregyháza Az elmúlt 3 évben számos olyan beruházás készült el vagy indult meg, amelyek városunk környezeti terhelését csökkentik. Itt, a XXI. század elején Európa szívében alapkövetelmény egy város számára, hogy a lehető legnagyobb harmóniában éljen a körülötte lévő természettel. Az ún. zöld-beruházások, amelyekre jócskán volt példa az elmúlt években, olyan láthatatlan segítőeszközei mindennapjainknak, amelyek nem csak a környezetvédelem ügyét, hanem a városlakók életminőségét, mindennapjait is jelentősen javítják. Az elmúlt 3 év eredményei a hulladékgazdálkodás, a környezetrendezési munkálatok, valamint a csatornahálózat korszerűsítése területén minden nyíregyházi polgár sikere és érdeme. Gondos hulladékkezeléssel a tiszta környezetért
Nyíregyháza és a környező 242 település közös erővel, az Európai Unió Kohéziós Alapjának segítségével elindította az ország legnagyobb környezetvédelmi beruházását, a szilárd hulladékgazdálkodási programot, amelynek legfontosabb eleme egy a városunkban felépülő hulladéklerakó. Az Európa legszigorúbb környezetvédelmi előírásainak megfelelően épülő tárolóhoz kapcsolódóan már elkészült a válogató csarnok és a bekötőút. A szelektív hulladékgyűjtés sikerességéért, a hulladékgazdálkodásért és a környezetvédelmi szemléletformálásért Nyíregyházáé az Arany Hangya vándordíj 2009-ben, amit a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium fővédnökségével írtak ki a települések számára. Nyíregyháza élen jár a környezetvédelemben, ami a lakosság környezettudatos magatartásának is köszönhető. Nyíregyháza volt az első az országban, ahol szelektíven kezdték gyűjteni a leszedett karácsonyfákat, de a városban évek óta népszerű a Hulladékért virágot akció is. 18 ezer családi házban van lehetőség a műanyag-és papírhulladék zsákokban történő elkülönített gyűjtésére,10 ezer háztartásban van biohulladékgyűjtő edény, és a lakosság évről évre egyre több hulladékot helyez el a zöld szigeteken. Értékelték a környezeti szemléletformálást és a folyamatban lévő hulladékgazdálkodási projekteket is. A hulladékgazdálkodási pályázaton Nyíregyháza Százhalombatta és Tura után a harmadik helyen végzett.
Élhető környezet, otthonos város
Számos magyar nagyváros szenved az elhagyatott ipari és katonai létesítmények lepusztult látványától, a környezeti rombolás nyilvánvaló hatásaitól. Egy város élhetőségét és arculatát nagymértékben befolyásolják az ilyen épületek. Az Önkormányzat korábban térítésmentesen átvette a Tiszavasvári út mentén lévő két honvédségi ingatlant, a volt Vay és Báthory laktanyát. A további hasznosításhoz szükséges feladatokat mindkét laktanya esetében a lőszermentesítést, illetve a Báthory - 16 -
laktanya területén a környezeti kármentesítést - elvégezte. Nem csak az ipari területekkel foglalkozott az önkormányzat az elmúlt 3 évben, hanem odafigyelt arra is, hogy a lakókörnyezeteket is otthonosabbá és gazdaságosabbá varázsolja. A lakótelepek megújulása
Elkészült Jósaváros közterületeinek rehabilitációja. A fejlesztés 90%-ban Európai Uniós forrásból, 333.350.000 forintból valósulhatott meg. A projekt tartalma a közművek kiváltása, a teljes burkolatcsere, a vízelvezetők beépítése, közvilágítás korszerűsítése, vízgépészeti műtárgy építése, meglévő platánsor felújítása, bővítése, valamint a füvesítés és utcabútorok kihelyezése volt. A következő évben megtörtént a felújított részhez csatlakozó közterület felújítása is 2009-ben a Fazekas János tér rehabilitációját végeztük el, melynek keretében a közművek kiváltására, teljes burkolatcserére, vízelvezetők beépítésére, közvilágítás korszerűsítésére, parkosításra, automata öntözőrendszer kiépítésére és utcabútorok kihelyezésére került sor. Szintén Európai Uniós forrásból (ÉAOP 2009-2010-es akcióterve 5.1.1/B pályázati konstrukció) újul meg az érkerti lakótelep. A beruházás összköltsége mintegy 1,4 milliárd Ft, melyhez 1 milliárd Ft támogatást igénylünk. A projekt célja a lakótelepen megindult szegregációs folyamatok megállítása és visszafordítása, az épületállomány és a közterek megújításával, valamint közszolgáltatások fejlesztésével. Az Előzetes Akcióterületi Tervet első körben a Közgyűlés elfogadta, véglegesítése folyamatban van. A felújításhoz szükséges engedélyes tervek ez év végéig elkészülnek. Végül, de nem utolsó sorban a Huszár lakótelep újul meg az Európai Unió forrásaiból (ÉAOP 2009-2010-es akcióterve 5.1.1/B pályázati konstrukció). A projekt célja a Huszártelep társadalmigazdasági leszakadásának megállítása a lakókörnyezet és az életminőség átfogó és fenntartható javításával. Első lépésként a volt iskola épületének szociokulturális szolgáltató központtá alakítása történt meg. Átalakítottuk és akadály-mentesítettük a főés „B” épületeket. Az utóbbi sportolásra, tisztálkodásra, közösségi foglalkozásokra nyújt lehetőséget. A beruházás összköltsége 60 millió Ft, melyhez 6 800 eFt összegű eszközbeszerzés társult. A szociális városrehabilitációs program keretében tervezett további fejlesztések: a közterületek megújítása, szociális bérlakások felújítása és komfortosítása, valamint további ESZA típusú beavatkozások. A projekt kapcsán városunk csatlakozott az URBACT II. Duisburg által vezetett tematikus városhálózat programjához, mellyel nemzetközi tapasztalatokat szerzünk a Huszár telep társadalmi és szociális reintegrációjának megvalósításhoz.
- 17 -
Panelprogram
Az Önkormányzati Minisztérium koordinálásával a kormány tovább folytatta a 2001-ben indult panelfelújítási programot, melynek célja az iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének támogatása. Nyíregyházán a 2001-2006 között kiírt pályázatokból 2009 októberéig 5093 lakás felújítása fejeződött be, ez év végére további 477 lakás (Malomkert) műszaki átadása történik meg. 2009 évben a felújításokra 96 876 000 Ft bruttó kifizetés történt. Ehhez 71 559 000 Ft állami támogatást hívtunk le. A lakók 26 996 000 Ft önrészt vállaltak. Az Önkormányzati minisztérium 2008. évben újabb 572 lakás, 2009 júliusáig 2187 lakás felújításáról döntött. Ez összesen 2759 nyíregyházi lakás felújítását teszi lehetővé, melynek összértéke 3,5 milliárd forint. Ebből állami támogatás 1,1 milliárd forint, az önkormányzati támogatás 607 millió forint. A 2008. évi nyertes pályázatokhoz szükséges önkormányzati támogatás finanszírozására 596 228 000 Ft Panel Plusz Hitel felvétele megtörtént.
2009. augusztus elején jelent meg a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium felhívása a 2009. évi Zöld Beruházási Rendszer – Klímabarát Otthon Panel Alprogram „Az iparosított technológiával épült lakóépületek széndioxid-kibocsátás csökkentést és energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása” című pályázat benyújtására. A beadási határidőt a tárca 2009 december 31.-ig meghosszabbította. A Klímabarát Otthon Program részeként Klímabarát Otthon Program 2. címen decemberben új pályázat jelenik meg a hagyományos lakóépületek klímavédelmi célú energiahatékonysági felújításra, megújuló energiaforrások alkalmazására, valamint új építésű energiatakarékos lakóépületek támogatására. Itt már magánszemélyek is pályázhatnak. Játszóterek a családokért
Élhető lakókörnyezetünkhöz és a gyermekek szórakozásához elengedhetetlenek a jól felszerelt és biztonságos játszóterek. Az önkormányzat ennek érdekében számos játszóteret épített újjá, illetve alakított ki. • • • •
•
A Kossuth – Dob – Rákóczi - Vasvári utcák által határolt területen. Butykán, a művelődési ház udvarán. Oroson a Hermann Ottó Általános. Iskola udvarán. Az Északi krt. 36. sz. mellett, Nagyszállás központjában. A Nyírszőlősi sportpálya mellett.
- 18 -
• Az UMVP keretében 17 millió forintot kaptunk további játszóterek • Cél a száz százalékos csatornahálózat
felépítéséhez Sóstóhegyen és Rozsréten. A Tuzson János Botanikus Kertben kreatív játszótér
A közel száz százalékos kiépítettségű csatornahálózat ma már alapvető igény minden nagyváros minden lakója számára. Ezt kívánjuk elérni Nyíregyházán is, ezért kezdődött meg már a ciklus kezdetén egy komoly előkészítő munka. Az Európai Bizottság jóváhagyását követően megkezdődhettek a közbeszerzési munkálatok. A közbeszerzési eljárások ütemezésénél tapasztalható késedelem okai részben a tenderdokumentációk minőségbiztosítási, illetve javítási időszükségletéből adódtak. Az eljárások időtartamát növelte továbbá, hogy az ajánlattételi időszak meghosszabbításra került, valamint mindkét eljárást lezáró döntéssel szemben jogorvoslati eljárást indítottak. A Közbeszerzési Döntőbizottság telepi tenderre vonatkozó jogorvoslati eljárásnál elutasította a jogorvoslati kérelmet, így a teleprekonstrukcióval kapcsolatos munkák elkezdődtek. A szennyvízcsatorna hálózat közbeszerzési eljárásával összefüggésben indított jogorvoslati eljárás eredményeként az Értékelő Bizottság újraértékelte az ajánlatokat. Az eredményhirdetést követően azonban ismét jogorvoslati eljárást indítottak a döntéssel szemben, így a kivitelezés megkezdése már csak 2010. évben, a teljes program befejezése pedig 2012. évben reális. Az egyre gyakrabban előforduló szélsőséges időjárás az önkormányzatra is feladatokat ró, hiszen a váratlanul és nagy tömegben érkező csapadék gondokat okoz a város és a lakók életében is. A megoldás egyik összetevője a csatornahálózat fejlesztése, ezért a csapadékvíz elvezetési program felgyorsítására a városvezetés évente 50-100 millió forint közötti forrást biztosít. 2007-ben csapadékcsatorna épült a Hunyadi u., Pazonyi u., Jég u. térségében, illetve megtörtént a Kiskörút víztelenítése és az Északi temető csapadékvíz átkötése. 2008-ban befejeződött a Belváros csapadékvíz rekonstrukciója, és kiépült Nyírszőlősön a Szőlőskert utca I. üteme. 2008 évben tervezett Kistelekiszőlő Palánta u. és térségében az engedélyes tervek elkészülte előtt a teljes útszabályozás végrehajtása szükséges. Bujtos városrész területére az ÉAOP-2007-5.1.2.D. pályázatot 2008 évben benyújtottuk, de forráshiány miatt nem nyert támogatást, viszont 2009-ben ismét beadtuk igényünket. 2009-ben elkészült a Szőlőskert utca II. ütem (Kollégium u. Vasút utca között) csapadékcsatornázása, és tervezés alatt (vízjogi létesítési engedélyes terveket készíttetjük): Borbánya Bazsalikom u., Nyírszőlős Kollégium u. és Sugár utca eleje, Oros Ezüstfenyő u., Virág utca eleje és Csipke köz csapadékvíz elvezetésére.
- 19 -
2009. évben ÉAOP-2009-5.1.1.2.D2 komponensű pályázaton Bujtos városrész mellett a Malomkert városrész területének csatornázására is támogatást igényeltünk. Az egészséges és minőségi ivóvízért
Magyarország kedvező földrajzi helyzetének köszönhetően az egészséges ivóvíz nálunk természetes adottság. Dolgunk azonban így is akad, hiszen a víz minősége sok összetevőtől függ, azon mindig lehet tovább javítani. Ezt az elvet követve az önkormányzat célul tűzte ki, hogy minden nyíregyházi háztartásba minőségromlás nélkül jusson el a friss ivóvíz. Folytatódik a városi ivóvízhálózat fejlesztési program, amelynek eredményeként már 99%-os a kiépítettségről beszélhetünk.
2007 2008 2009
József Attila u., Tokaji u., Tüzér u., Felsősima Hosszúháti u., Nagyszállás Mérő köz, Szetter utca, Gerhát-bokor, Vadastanya, Pipacs utca Nagyszállás Tacskó u., Dobermann u., Borbánya Kőműves utca, Bem utca, Felsősima Lomb utca Rozsrétszőlő Rozsrétbokor, Szirom utca, Nyírszőlős Aranyalma utca, Nagyszállás Kuvasz utca, Kerék utca
A Nyíregyháza Közműépítő Vízgazdálkodási Társulat keretén belül 2007-2009 között megvalósult ivóvízberuházások a következők: 2007 2008 2009
Csernyikbokor, Mátyásbokor, Buji u Csernyik-Mátyásbokor közötti szakasza Borbánya zártkertek: Borivó u., Prés u., Pince u. -
További fejlesztések azokban az utcákban várhatók, amelyekben az Európai Unió támogatásával kiépül a szennyvízcsatorna hálózat. 2008. év március 03-i ülésen született döntés arról, hogy Nyíregyháza csatlakozni szándékozik az Észak-Alföldi Régió Ivóvízminőség–javító programjához. A Közgyűlés jóváhagyta a Területi Vízgazdálkodási Tanács Fejlesztési Bizottsága által elfogadott azon projektváltozatot is, amely szerint az érintett vízmű telepek mindegyikének ellátási területe csatlakozik a Nyíregyházi Regionális Vízellátó Rendszerhez. Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében a szakemberek iránymutatásai és a rendelkezésre álló előkészítési anyag alapján az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség KHT három önkormányzati társulás létrehozására tett javaslatot, amelyek megfelelnek a pályázati, műszaki, szakmai és jogi szempontoknak. Az állami tulajdont érintő vízművek beruházásban képviselt részarányának meghatározásával a nyírségi projektcsoportot érintő
- 20 -
45 településre rögzült a tervezett műszaki tartalom. A Nyírségi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2009. május 27-én megalakult. A KEOP 1.3.0. pályázat beadásához szükséges dokumentumok véglegesítését a ÉszakAlföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség KHT készítteti. A Társulásnak a pályázatát legkésőbb 2010. év első félévének végén be kell nyújtania a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóságához.
- 21 -
Gondolkodó Nyíregyháza Az oktatás valójában befektetés a jövőbe, befektetés a saját és gyermekeink jövőjébe, éppen ezért kezdtük el Nyíregyházán az oktatási infrastruktúra korábban nem látott mértékű fejlesztését. Városunkban szinte nincs olyan oktatási intézmény, amely az elmúlt 3 évben ne részesült volna valamilyen – akár EU-s, akár állami, akár önkormányzati – fejlesztési támogatásban. Felkészülten a jövőbe – Iskolafejlesztés önkormányzati pénzből
A gyermekek megfelelő fejlődéséhez és a kiváló iskolai eredmény eléréséhez a környezet is nagyban hozzájárul. Ezért az önkormányzat 2007-ben közel 297 millió forintot fordított oktatási intézmények felújítására. Gyermekkert Óvoda nyílászáró csere Katica Bölcsőde burkolatcsere Vásárhelyi Pál Szakközépiskola tornatermi burkolat felújítás Kincskereső Óvoda nyílászáró csere Krúdy Gyula Gimnázium műhely felújítás-bővítés Gárdonyi Géza Általános Iskola vizesblokk felújítás Inczédy György Szakközépiskola vizesblokk felújítás Sipkai Barna Szakközépiskola főzőkonyha felújítás Gyermekjóléti Központ (Tokaji u.3) nyílászáró csere
7 millió Ft 6 millió Ft 8 millió Ft 7 millió Ft 7 millió Ft 7 millió Ft 10 millió Ft 25 millió Ft 8 millió Ft
2008-ban ennek az összegnek több mint duplájából, 681 millió forintból újítottunk meg nemcsak oktatási épületeket: a költségek 30%-át egészségügyi és szociális intézmények, 20%-ot óvodák, 25%-ot általános iskolák, 20%-ot középiskolák, 5%-ot pedig egyéb intézmények fejlesztésére fordítottunk. Szociális Gondozási Központ: nyílászáró csere, burkolat felújítás Őzike Bölcsőde: tetőhéjazat csere Móra Ferenc Általános Iskola: tornatermi tetőszigetelés Zay Anna Egészségügyi Szakközépiskola: villámvédelmi rendszer kiépítése Hóvirág Bölcsőde: bővítés, tetőhéjazat átfedés Vasvári Pál Gimnázium: PVC burkolat csere Vásárhelyi Pál Építőipari és Környezetvédelmi Vízügyi Szakközépiskola: lépcsőfelújítás, ablak csere Westsik Vilmos Élelmiszeripari Szakközépiskola. folyosói burkolat csere
- 22 -
3.500 000 Ft 11.355 000 Ft 4.439 000 Ft 6.000 000 Ft
9.830 000 Ft 8.000 000 Ft 10.000 000 Ft
13.000 000 Ft
Aranykörte Óvoda: vizesblokk felújítás Kertvárosi Általános Iskola: főzőkonyha felújítás Búzaszem Óvoda: homlokzat átfestés, padlóburkolat csere Kazinczy Ferenc Ált. Isk.: nyílászáró csere Gyermekek Háza Óvoda: nyílászáró csere Bóbita Óvoda: térburkolat, tornaszoba felújítás Százszorszép Óvoda: nyílászáró csere, homlokzat felújítás Inczédy György Szakközépiskola: Nyílászáró csere Virág u. Óvoda: nyílászáró csere Váci M. Művelődési Központ. Városmajori Közműv. Színtere: tetőszigetelés, nyílászáró csere Széchenyi István Szakközépiskola: tornaterem felújítás Eszterlánc Óvoda: vizesblokk felújítás Kerekerdő Óvoda Tagóvodája: vizesblokk felújítás Bánki Donát Szakközépiskola: Tűzvédelmi rendszer kiépítés I. ütem Sipkay Barna Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola: főzőkonyha felújítása Tündérkert Óvoda: utólagos akadálymentesítés Hermann Ottó Általános Iskola: külső-belső felújítás
7.800 000 Ft 17.500 000 Ft 5.200 000 Ft 13.850 000 Ft 8.400 000 Ft 5.300 000 Ft 8.600 000 Ft 12.000 000 Ft 8.700 000 Ft 12.500 000 Ft
20.000 000 Ft 5.000 000 Ft 10.000 000 Ft 15.000 000 Ft
8.000 000 Ft
8.336 000 Ft 73.000 000 Ft
Az egyenlő esélyek megteremtését szolgálja az intézmények akadálymentesítése: 2008-tól a sérült gyermekek és szüleik is egyaránt akadályok nélkül használhatják a Tündérkert Óvodát (ÉAOP-2007.4.1.5. pályázaton elnyert 6 700 000 Ft, össz.: 11 000 000 Ft). Szintén pályázati pénzből újult meg idén júniusban a Margaréta Óvoda: az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett önkormányzati feladatellátás színvonalának javítását eredményező fejlesztésre 10 700 000 Ft-ot nyertünk. A teljes beruházás költsége 18 700 000 Ft. A 2009. évben összesen 415 336 000 Ft-ot költünk az intézmények felújítására, 2010-ben pedig a pályázati önerő részeken felül előreláthatólag 200 000 000 Ft-ot. A Bencs László Szakiskola és Általános Iskola, valamint a Zrínyi Ilona Gimnázium Arany János Tehetséggondozó Kollégiuma új helyet kapott: a diákok 2008-ban a ROP
- 23 -
támogatással felújított Vay Ádám laktanyában kezdhették meg a tanévet, ahol egy új tornaterem is épült. A pályázati program teljes költsége 1 149 973 000 Ft volt, az átalakításhoz jelentős, 98%-os uniós forrást is igénybe tudott venni az önkormányzat. A Vécsey Károly Általános Iskolát és a Kincskereső Óvodát is felújítjuk 2010-ben ROP támogatással. A két beruházás az Érkerti Városrehabilitációs Program része, célja az energiahatékonyság növelése. A Vécsey Károly Általános Iskolában tervezett munkálatok: keretében megújul a magastető, hőszigetelést kap a lapostető és a homlokzat. A Kincskereső Óvodában a nyílászárókat részben már 2007-ben kicseréltük, a városrehabilitáció keretében kicseréljük a homlokzati nyílászárókat is, valamint hőszigetelik a homlokzatot és a födémet. A Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium felújítása érdekében az önkormányzat pályázatot nyújtott be ÉAOP-4.1.1. kiírásra és 478 millió Ft támogatásban részesült. A beruházás teljes költsége 576 millió Ft. A közbeszerzésre beadott pályázatok elbírálása jelenleg folyamatban van. 2009 decemberében, már el is kezdődhet az építkezés. A pályázatban az épület felújítása, bővítése, szülői fogadó, könyvtár és tornaterem kialakítása, valamint az épület akadálymentesítése szerepel. A 2009-es előirányzatokat átcsoportosítottuk, mivel ezek eredetileg többségében pályázati önerőt tartalmaztak. Öt intézmény infrastrukturális fejlesztésére nyújtottunk be ugyanis pályázatot az Önkormányzati Minisztériumhoz, forráshiány miatt azonban ezeket elutasították. Így az eredeti előirányzatok önerőként visszakerültek az intézményekhez, amelyből azok fejlesztéseket tudtak megvalósítani. Lippai János Mezőgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola Bánki Donát Szakközépiskola Gárdonyi Géza Általános Iskola Kertvárosi Általános Iskola Móricz Zsigmond Általános Iskola Petőfi Sándor Általános Iskola Sipkay Barna Kereskedelmi Szakközépiskola Széchenyi István Szakközépiskola Toldi utcai orvosi rendelő Vásárhelyi Pál Szakközépiskola
25.000 eFt 22.000 eFt 7.750 eFt 8.000 eFt 17.800 eFt 18.000 eFt 6.900 eFt 6.900 eFt 10.820 eFt 10.000 eFt
Az önkormányzat indult a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ÉszakAlföldi Operatív Program keretében meghirdetett ÉAOP-20074.1.1/2F pályázatán, azonban nem nyert támogatást. A pályázat
- 24 -
keretében az alábbi intézmények felújítását céloztuk meg. • • • •
Petőfi Sándor Általános Iskola (Nyíregyháza, Alma u. 70.), Móricz Zsigmond Általános Iskola (Nyíregyháza, Virág u. 65.), Kertvárosi Általános Iskola (Nyíregyháza, Könyök u. 1/a), Kerekerdő Óvoda (Nyíregyháza, Sóstói u. 31.) (2007-2008)
Az oktatás tervszerűsége
A ciklus ideje alatt lejárt Közoktatás Feladatellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Terve után elkészült a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás Közoktatási Intézkedési Terve, amely a főbb szakmai célokat, prioritásokat és feladatokat határozza meg a következő hat évre vonatkozóan.
Óvodai létszámigazítás
Az önkormányzatnak sikerült elérnie, hogy az óvodai férőhelyek száma kielégítse a szülők igényeit. Ezzel együtt a hátrányos helyzetű családokat is támogattuk az óvodáztatási támogatás bevezetésével.( 1997. évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról)
Csökkenő gyermeklétszám – az általános iskolák racionalizálása
Az általános iskolákban a tanulói létszám a 2006/2007. tanévhez képest 485 fővel csökkent. A Hunyadi Iskola felső tagozatának fokozatos megszűnése, a kevesebb indítható első osztály miatt összességében a beszámolási időszak alatt harminccal csökkent az osztályok száma. Részben ennek köszönhető az is, hogy az iskolákat át kellett szervezni, így több intézmény tagiskolává vált. Az átszervezések nem érintették negatívan a nevelői munkát, iskoláink továbbra is színvonalas képzést nyújtanak. 2007-ben összevontuk a sóstóhegyi Szabó Lőrinc Általános Iskolát és az Arany János Gimnáziumot és Általános Iskolát; az orosi Herman Ottó Általános Iskolát és a Benczúr Gyula Általános Iskolát; valamint a rozsréti Váci Mihály Általános Iskolát és a Vécsey Károly Általános Iskolát. A csökkenő gyermeklétszám miatt kénytelenek voltunk megszüntetni továbbá a Váci Mihály Általános Iskola mandabokori tagiskoláját. Az ott tanuló diákokat az Evangélikus Általános Iskola és a Vécsey Károly Általános Iskola fogadta be. Az iskolák a szlovák nyelvi lektor foglalkoztatásának köszönhetően biztosítani tudják a szlovák nyelvi oktatást. Az önkormányzat oktatáspolitikájában – összhangban a kormányzat törekvéseivel - kiemelt szerepet kapott a hátrányos helyzetű gyermekek képzése. Ez tükröződik a város 2008-2014 között érvényes Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervében is, amely a halmozottan hátrányos helyzetű és sajátos nevelési igényű tanulók esélyegyenlőségét segítő célokat, feladatokat határozza meg. A Huszár lakótelepi 13. sz. Általános Iskola bezárta kapuit, az innen kikerült roma tanulók olyan iskolában folytatják tanulmányaikat, ahol kevés a halmozottan hátrányos helyzetű - 25 -
diák. Az iskolákban sok problémát okoz a hátrányos helyzetű gyerekek beilleszkedése, ezért a gyerekek, a pedagógusok és a szülők érdekében az önkormányzat bevezette az iskolákban a miniszter által kiadott „a hátrányos helyzetű tanulók integrációs és képesség-kibontakoztató felkészítésének pedagógiai rendszerét”. Az Oktatási Minisztérium anyagilag is támogatta a halmozottan hátrányos gyerekek integrált nevelését: ilyen célra a 2008/2009-es tanévben 66 325 000 Ft-ot kaptak az iskolák. Középiskolai átszervezések
A középiskolákban enyhén növekedett a tanulói létszám, ez azonban csak a nyelvi előkészítő osztályok felfutása és a szakmai képzések időtartamának növekedése miatt van. A szakképzés szerkezetének változása a gimnáziumi osztályok visszaszorulását eredményezte: a Zay Anna Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégiumban, valamint a Művészeti Középiskola és Kollégiumban felmenő rendszerben megszűnik a gimnáziumi oktatás, a Vasvári Pál Gimnázium régebben évente váltakozva 5 vagy 6 osztályt indított a 9. évfolyamon, az iskola ezentúl csak 5 osztályt indít. A jobb kihasználtság érdekében átszerveztük a kollégiumi férőhelyeket, így a Kölcsey Ferenc Gimnázium kollégiuma és a Bessenyei György Középiskolai Kollégium városmajori épületében a kollégiumi feladatellátás megszűnt. Az utóbbi kollégiumot összevontuk a Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola kollégiumával. A Vay Ádám laktanya területén létrejött Arany János Tehetséggondozó Kollégium átadásával 147 új kollégiumi férőhely jött létre.
- 26 -
Szolidáris Nyíregyháza Nyíregyháza hátrányos helyzetű lakóinak segítése, életminőségük növelése, a társadalomba való integrálása alapvető erkölcsi és közösségi érdekünk. Ehhez nyújtanak segítséget a szociálpolitikai programok. Az esélyegyenlőség megteremtése, a toleranciára nevelés, a roma integrációs programok elindítása alapvető fontosságú nemcsak a benne részt vevők, hanem a lakosság számára is. A szociálpolitikai jellegű projektjeink rendkívül összetettek. Ennek oka, hogy a társadalmi felzárkóztatásnak nincsenek csodafegyverei, csak komplexen, összetett tevékenységekkel lehet eredményeket elérni. Városunkban szakemberképzésekkel, a diákok szemléletének változtatásával, a hátrányos helyzetű családok részére történő tanácsadással, kisebbségekhez tartozóknak szóló esélyteremtő programokkal, valamint a roma gyerekek beilleszkedését segítő integrációs programokkal segítjük az erre rászorultakat. Kiemelten büszkék vagyunk a hajléktalanok lakbér hozzájárulási szolgáltatásának bevezetésére, amelyet az országban először Nyíregyházán alkalmazunk. Munkával a felemelkedésért
Az önkormányzat, a kormányzat támogatásával, olyan foglalkoztatási programokat folytat, amelyek a munka és a gyakorlati képzés összekapcsolásával a munkavállalási hátrányok leküzdését, az álláskeresők képzettségi szintjének növelését, készségeik fejlesztését, gyakorlati tapasztalatok megszerzését teszik lehetővé. Az áttekinthető, nyilvános pályázati rendszerben elérhető programok egyidejűleg helyi, illetve térségi és országos célok megvalósítását segítik átgondolt, megtervezett és ellenőrzött értékteremtő foglalkoztatással. A közcélú, közhasznú és egyéb programok környezetvédelmi, belvízrendezési, szociális, egészségügyi, oktatási és egyéb feladatok megvalósítására szóltak. A foglalkoztatottak szemétgyűjtést, útszegélyezést, sepregetést, illegális szemétlerakatok felszámolását, hóeltakarítást, parlagfű irtást, kaszálást, parkfenntartási tevékenységet, tereprendezést, papírhulladék válogatást, bálázást, közterületi játszószerek, padok korlátok festését, javítását; csapadékvízelvezető árkok tisztítását, karbantartását; egészségügyi és szociális tevékenységet, hajléktalan ellátást, idősgondozást, illetve különböző intézményekben adminisztrációs, kisegítő feladatokat végeztek. A foglalkoztatás bővítése és hatékonyságának növelése érdekében 2008-tól hoztuk létre a Külterületi munkacsoportot a fenntartásba be nem vont területek rendben tartására, amely azóta is sikeresen működik. Közhasznú foglalkoztatás keretében 2007-ben összesen 16 közhasznú programot bonyolítottunk, melyben összesen 373 fő többségében alacsony iskolai végzettségű regisztrált álláskeresőnek biztosítottunk munkát.
- 27 -
• •
• •
Munkatapasztalat-szerző támogatással 8 fő pályakezdő fiatalt foglalkoztattunk, bér és járuléktámogatással 13 főt, többségében felsőfokú végzettséggel. A költségek egy részét (50%, 70%, 90%) a Munkaügyi Központ támogatta, a többi saját erő volt, így 2007-ben összesen 241 fő aktív korúak szociális segélyében részesülő személy végzett közcélú munkát. A kötelező 30 naptól maximum 12 hónapig napi 6 órás munkaidőben dolgoztak különböző intézményeknél, hivatalokban, civil szervezeteknél illetve közterületeken. A közcélú foglalkoztatás költségeinek 100%-át kötött felhasználású normatív támogatásból fedeztük, melynek összege 58 930 000 Ft volt.
2008-ban a 9 közfoglalkoztatás programban összesen 571 fő vett részt, ebből 234 fő közcélú és 337 fő közhasznú és egyéb foglalkoztatási formában. • • •
•
Bér és járuléktámogatással 12 fő foglalkoztatása történt a 2008. évben, többségében felsőfokú végzettséggel. A költségek 50%át a Munkaügyi Központ biztosította. A közcélú foglalkoztatás időtartama ez évben is legkevesebb 30 nap volt, de az egybefüggően végzett foglalkoztatás a 12 hónapot nem haladhatta meg. A Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft-nél közcélú foglalkoztatásban eltöltött jogviszony 22 932 nap volt, mely átlagosan 98 nap/fő átlag munkaviszonyban töltött napnak felel meg. 2008. évben a közcélú foglalkoztatásra Önkormányzatunk a költségvetési törvényben biztosított maximális összegű fedezet alapján 63 840 000 Ft-ot fordított (napi 3.900 Ft/fő), míg közhasznú foglalkoztatásra az éves módosított előirányzat 52 000 000 Ft volt. A Munkaügyi Központ támogatása 61 988 000 Ft.
2009-től a Szociális Törvény módosításával jelentősen átalakult a közfoglalkoztatás. Nagyobb hangsúlyt kapott az „Út a munkához” program keretében a rendelkezésre állási támogatásban (korábban aktív korúak rendszeres szociális segélye) részesülők közcélú foglalkoztatása, így a programban átlag 500 fő közcélú és 70 fő közhasznú munkavállaló foglalkoztatását terveztük megvalósítani. 2009. szeptember 30-ig, a közfoglalkoztatási tervünket az alábbiak szerint teljesítettük. • • • • • • •
•
Közcélú munkaszerződések száma 2009.január-szeptember között: 780 db Egyéb foglalkoztatási programokban megkötött munkaszerződések száma (TÁMOP, közhasznú stb.) 94 db Munkaszerződések száma összesen 2009. évben: 874 db Közcélú foglalkoztatottak száma jelenleg: 500 fő Egyéb foglalkoztatottak száma: 57 fő Összesen munkaviszonyban lévők száma 2009. 09. 30. napján: 557 fő Átlaglétszám 01-09. hó: 388 fő Átlaglétszám 04-08 hó: 524 fő (áprilistól indult nagyobb
- 28 -
• • •
létszámban a közcélú foglalkoztatást) A közcélú foglalkoztatás bér és járulékai költségeinek 95%-át a központi költségvetés biztosítja, a maradék 5% önkormányzati önerő. Szintén az önerőt terhelik a dologi költségek. A közcélú foglalkoztatás bér és járulékainak költségeire 2009. évben eddig 261 432 000 Ft-ot hívtunk le a Magyar Államkincstártól előleggel együtt. Határozott idejű munkaszerződést kötünk – az év elején még 90 munkanapra, a jogszabályi módosítást követően, pedig a határozat kiadásától számítva időarányosan. Elsősorban teljes munkaidőben (napi 8 óra) történik a foglalkoztatás. Cél, hogy lehetőleg minél hosszabb ideig munkában maradjanak a foglalkoztatottak, ezért lehetőség van hosszabbításra is.
A NYITÖT keretén belül 2008. 2009. években sikerrel pályáztunk Vasúttisztasági közmunka programokra, melyek keretén belül 2X80 fő főállású foglalkoztatását tudtuk biztosítani 6 hónapon keresztül (elnyert támogatás 159 521 612 Ft).
Szociális szolgáltatások fejlesztése
A szociális alapszolgáltatások fejlesztésére az Európai Uniós források (ÉAOP 4.1.3.B.C. pályázat) felhasználásával sikerült a Mentálhigiénés Központot új helyszínen elhelyezni. A megszűnt Bessenyei György Kollégium épülete alkalmassá vált a Mentálhigiénés Központ Sarkantyú utcai székhelyének, az Őz utcai nappali ellátást biztosító intézménynek, valamint új szolgáltatásként 30 férőhelyes pszichiátriai betegek nappali ellátását biztosító intézménynek az elhelyezésére. A projekt összköltsége 182 118 eFt, elnyert támogatás 100 mo Ft. A volt Báthory laktanya kb. 1 ha területű részén működő Esély Centrum mellett új intézmény betelepülése várható (~0,4 ha), mellyel a fogyatékosok és megváltozott munkaképességűek komplex rehabilitációs ellátásainak az országban egyedülálló, európai viszonylatban is színvonalas központja alakulhat ki.
A cigányság a felemelkedés útján
A roma lakosság helyzetének változtatása nemzeti ügy, amely mind a romák, mind a többségi társadalom jól felfogott érdeke, de ugyanakkor személyes ügyünk is: nem fogadhatjuk el, hogy a roma családok egy részében már három nemzedék nem dolgozik, és csak társadalmi juttatásokból él. A romák felemelkedése, a társadalomba való beilleszkedése elsősorban oktatási, képzési, nevelési feladat. A Huszár lakótelepi iskolát – Huszárvár néven - igazi közösségi házzá alakítottuk át. Jelenleg az önkormányzati fenntartásban működő Gyermekjóléti Központ gyermekjóléti szolgáltatást, ellátási szerződés alapján a Humán-Net Alapítvány a családsegítői feladatokat, a Periféria Egyesület az alternatív napközbeni ellátást végzi. A programban ugyanakkor részt vesz a Cigány Kisebbségi Önkormányzat
- 29 -
is, önálló irodában nyújtják szolgáltatásaikat. Pályázati lehetőség révén még ebben a ciklusban, szeretnénk a Huszár lakótelep felújítását megkezdeni. Szeretnénk elvégezni az ott működő Óvoda, bölcsőde, idősek otthona energiatakarékosságot szolgáló felújítását, 100 lakás felújítását, valamint a közterületek, utak helyreállítását. Elkészült az Anti-szegregációs Terv, melynek fő célja, hogy csökkenjen a városban a szegregált körülmények között élő, hátrányos helyzetű, roma lakosság aránya úgy, hogy egyetlen szegregátum lakóinak száma se növekedjen, illetve, hogy javuljon a hátrányos helyzetű és roma lakosság életminősége és lakáskörülménye, különösen a szegregált területeken élők esetében. A Munkaerő-piaci menedzseri pályázat keretében a Cigány Kisebbségi Önkormányzat és Hivatalunk együttműködésének köszönhetően 7 fő, roma származású munkavállaló foglalkoztatására nyílt lehetőség. Bérköltségüket a Munkaügyi Központ vállalta magára. Senkit nem hagyunk magára!
Az Ajtó Projekt keretében a Human-Net Alapítvány a Munkaügyi Központtal és Hivatalunkkal együttműködve a szociális és munkaügyi nyilvántartási rendszer integrációját valósította meg 2007-2008. évben. A projekt összköltsége 40 mo Ft. A hajléktalanok ellátására már eddig is sokat fordítottunk a civil szervezetekkel együttműködésben. A továbblépésben olyan programot kívánunk megvalósítani, amelyben a hajléktalan nők kiemelését célozzuk meg. Ezt elsősorban bentlakásos foglalkoztatók létrehozásával lehet megoldani. Be kell őket vonni a közhasznú foglalkoztatásba. A Rákóczi úti integrált hajléktalan intézmény az aktív életbe való visszajutást szeretné segíteni. (Hajléktalanok nappali int.-e létrehozása - HEFOP 2004. 4.2.2. A projekt költsége 241 962 eFt, 94 %-os támogatással.) A hajléktalanok lakhatáshoz juttatása érdekében helyi rendeletet alkottunk a lakbér hozzájárulási szolgáltatás jogszabályi feltételeinek megteremtésére. A szolgáltatás az országban először Nyíregyházán került bevezetésre.
Harmonikus családi környezet mindenkor
A bántalmazott nők helyzetének javításához olyan civil szervezetek bevonását támogatjuk, akik életvezetési, konfliktuskezelési és stresszoldó tréningeket szervezhetnek számukra.
- 30 -
A csonka családok életképességét javító programban a Családok Átmeneti Otthona férőhely kapacitását szükséges bővíteni, egybekötve az itt lakó családok életminőségének javításával, és a nők munka rehabilitációs lehetőségének a kiépítésével. Ez egy foglalkoztató műhely létrehozásával is megoldható lenne. Tolerancia a városban, tolerancia a mindennapokban
A szociálpolitikai programoknak azonban nemcsak azokkal kell foglalkozniuk, akik valamilyen szempontból segítségre szorulnak. Társadalmunkban egyre nagyobb mértékű az intolerancia, a türelmetlenség. Olyan iskolai programokat is ki kell dolgoznunk, amelynek eredménye a másik ember elfogadása, a fogyatékkal élők és betegséggel küzdők befogadása, vallási, faji hovatartozás miatti megkülönböztetés megszüntetése. Fel kell lépnünk az agresszióval szemben, az előítéletes gondolkodás ellen. Az iskolai oktatás keretében el lehet érni, hogy a tanulók mellett a pedagógusok és a szülők is bekapcsolódjanak a programba. Ezen feladatok megvalósításához nyújthat segítséget az Európai Unió támogatása (Társadalmi Megújulás Operatív Program 5.2.5. pályázata), melynek keretében a Human Net Alapítvány a hátrányokkal küzdő iskoláskorú gyermekek, fiatalok és családjaik számára lehetővé teszi a szülői kompetenciák megerősítését, a szocializációs hiányok pótlását, illetve a nehéz anyagi körülmények között élő szülők által finanszírozni nem tudott, iskolán kívüli felzárkóztató, tehetséggondozó programok elérését. A programon belül „információs” pontokat létesítettek az internethez való hozzáférés biztosítására, valamint a számítástechnikai ismeretek bővítésére.
Teljes élet időskorban is
Az önkormányzat mindig odafigyelt az idős emberekre, mert ezt nem csak általános emberi kötelességnek, hanem a várospolitika fontos céljának is tartjuk. Ezért a Szivárvány Idősek Otthona 50 férőhelyes Etel-közi részlege épületének felújítására 2009 áprilisában nyílt közbeszerzési eljárást hirdettünk. A 100%-os mértékű Önkormányzati Minisztériumi támogatással megvalósuló, 92 millió Ft összköltségű felújítás kivitelezése megkezdődött. Az épület óvodai szárnyait is érintő, teljes nyílászáró cserével, lapostető szigeteléssel, csapadékvíz elvezetéssel, teljes külső hőszigeteléssel, részleges akadály-mentesítéssel, burkolatcserével és felújító festéssel járó munkálatok műszaki átadás-átvételére előreláthatólag 2009 novemberében kerül sor.
Bölcsődei férőhelybővítés
A megnövekedett gyermeklétszámra bővítettük a bölcsődei férőhelyek számát.
- 31 -
való
tekintettel
• A Sarkantyú utcai Nefelejcs bölcsőde 40 fővel történő bővítése után 100 gyermek fogadására vált alkalmassá. • A Malom utcai Hóvirág bölcsőde 40 fősre bővült. • Jelenleg a Tőke utcai Katica bölcsőde 20 férőhellyel való bővítésén dolgozunk. • Döntés született az Aprajafalva bölcsőde létszámbővítésére is.
- 32 -
Művelődő Nyíregyháza Nyíregyháza kulturális értékekben gazdag város, s ezt az ismertetőjegyét minden rendelkezésre álló eszközzel meg akarjuk őrizni. Ám a megőrzésen felül célunk az is, hogy helyt adjunk új kulturális-művészeti kezdeményezéseknek. Az elmúlt három évben is arra törekedtünk, hogy minden nyíregyházi polgár számára adott legyen a lehetőség, hogy saját ízlésének megfelelő, minőségi és egyben szórakoztató kulturális programokon vegyen részt. Pezsgés a kultúra területén is
2007-től jelentős változások történtek a városi kulturálisközművelődési rendszer szerkezetében. Szakértők bevonásával végrehajtottuk a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár, valamint a közművelődési hálózat racionalizálását, mely során költségtakarékosabb működtetés céljából, mind a fiókkönyvtári hálózatban, mind a közösségi hálózatban jelentős átszervezés történt. 2008. január 1-től egy hatékonyabb közművelődési intézmény kezdte meg munkáját Váci Mihály Kulturális, Művészeti és Gyermekcentrum néven, mely integrálta a korábban önállóan működő Lakókörzeti Művelődési Házak Igazgatóságát, valamint a Városi Galériát. A Szabadság téri székhellyel működő szervezet 17 telephellyel ellátja az összes külterületi közösségi színtér szakmai irányítását is. 2009. január 1-étől Krúdy Gyula Art Mozi és Rendezvénycentrum néven új közművelődési intézményt hozott lére a Közgyűlés. Feladatai közé tartozik az Art Mozi működtetése, a Szabadtéri Színpad szakmai irányítása, a Sóstói és Kossuth téri nyári programok, valamint a Nyírségi Ősz lebonyolítása, valamint a névadó Krúdy Gyula emlékének méltó ápolása. 2008 tavaszán önkormányzati finanszírozással megtörtént a Kállay Gyűjtemény multimédiás eszközökkel történő felszerelése. A vetített és képes tárlatvezetés lehetővé teszi a Múzeum turisztikai vonzerejének és látogatottságának további növelését. A helyi önkormányzatok közművelődési és könyvtári érdekeltségnövelő támogatásáról szóló 4/2004.(II.20.) NKÖM rendelet alapján évente sikeres pályázatot nyújtottunk be a Minisztériumhoz, és a központi támogatásokat jelentős saját erővel kiegészítve a közművelődési intézményhálózat műszaki-technikai fejlesztésére, illetve állománygyarapítására fordítjuk. Évente részt vettünk a kulturális szakemberek szervezett továbbképzési programjában, sikeresen pályáztunk a hivatásos önkormányzati kórusunk állami támogatására. 2007-ben 15 millió Ft-ot, 2009-ben minden eddiginél
- 33 -
magasabb összeget, 24 millió Ft-ot kapott a Nyíregyházi Cantemus Kórus. A kórus sikeresen szerepelt Magyarországon és külföldön egyaránt, továbbá remekelt Japánban a magyar kulturális program záró rendezvényén. Kulturális életünk egyik legmeghatározóbb intézménye a Móricz Zsigmond Színház. Felújított, megszépült épületében magas szintű alkotó munka folyik. Egyetlen vidéki színház, amely minden évben részt vesz a színházak országos találkozóján, a POSZT-on, ahol 2008-ban megkapták a legjobb együttes munkáért járó különdíjat. A VIDOR Fesztivál sikerében nagy szerepe van az egész társulatnak. Városunk rendezvény kínálata az elmúlt években tovább színesedett, kulturális fesztiváljaink szakmai – művészeti színvonala, ismertsége látogatottsága az elmúlt időszakban tovább nőtt, különösen kiemelkedő a kétévente megvalósuló Nyírség Nemzetközi Néptáncfesztivál, a VIDOR és a Nyírségi Ősz – Gyümölcskarnevál népszerűsége, illetve a Cantemus Nemzetközi Kórustalálkozó külföldi elismertsége. Programsorozataink kiválóan közvetítik szellemi értékeinket, őrzik hagyományainkat. Mára már kialakult rendszerben jól illeszkednek városunk programtervébe a Városnap programjai, a Szabadtéri Színpad és a Hotel Barbizon előadásai, a Tudósítók Világtalálkozójának rendezvényei is, melyek részben önkormányzati finanszírozással valósulnak meg évente. A város kulturális szervezeteivel közösen példás együttműködéssel rendszeresen megemlékezünk többek között a Magyar Kultúra és Költészet Napjáról, a Hősök Napjáról, a Holocaust áldozatairól, az Aradi vértanúkról és az Elhurcoltak emléknapjáról. Évről-évre színvonalasabb programok szerveződnek Oroson, Rozsréten, a Kertvárosban, Vajdabokorban, a Jósavárosban, Nyírszőlősön, Sóstóhegyen, Mandán. 2008. februárjában városunk nagy sikerrel mutatkozott be a Hetedhét Ország rendezvénysorozat keretében Budapesten, a Művészetek Palotájában. 2008. októberében az író 130. születésnapja alkalmából gazdag és színvonalas rendezvényekkel emlékeztünk meg városunk szülöttéről, Krúdy Gyuláról. A város kulturális szervezeteinek példás összefogásával és együttműködésével sikeres program valósult meg, ezért a következő években is tervezzük megrendezését.
- 34 -
2009. májusában ünnepeltük a nagy városépítő Barzó Mihály halálának centenáriumát. 2009. szeptemberétől látogatható a Városi Galériában az év legnagyobb művészeti-turisztikai attrakciója, a Munkácsy kiállítás. Jelenleg is folynak a Kulturális és Civil Kapcsolatok Bizottságának kezdeményezésére – a tehetséggondozó program keretében – meghirdetett KI MIT TUD elődöntői, melynek döntőjére 2009 decemberében a Móricz Zsigmond Színházban kerül sor. „Visszapillantás a rendszerváltásra” címmel, neves történészek részvételével, tudományos konferenciával emlékeztünk szeptemberben a Rendszerváltás 20. évfordulójára. Jelentősen támogatjuk évente a nagy együtteseink és tartósan magas színvonalon működő művészeti csoportjaink szakmai munkáját. A városban működő megyei fenntartású intézményekkel folyamatosan együttműködünk, hisz az általuk szervezett programokon főleg nyíregyháziak vesznek részt. Ezért az együttműködés keretében hol pénzügyi támogatással, hol közös szervező munkával járulunk hozzá a Jósa András Múzeum, a Levéltár, a Múzeumfalu éves közművelődési programjaihoz és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szemle, valamint a Vörös Postakocsi megjelentetéséhez. Folyamatosan bővült a képzőművészeti és egyéb kulturális kiadványaink sora. Különösen jó együttműködés alakult ki a helyi kulturális, civil szervezetekkel. (pl. Nyíregyházi Városvédő Egyesülettel és a Váci Mihály Kulturális Társasággal) Az elmúlt években is folytatódott a művészeti ösztöndíjprogram, melynek eredményeképpen évente 3-3 fő részesülhet az önkormányzat rendszeres havi támogatásában. 2007. év májusában elkészült a II. világháború magyar hősi halottainak tiszteletére létesített emlékhely, mely azóta rendszeres megemlékezések és koszorúzások helyszíne. A következő évben Tóth Sándor Alma kompozícióját, idén Zagyva László Hangulatok című munkáját avattuk fel.
- 35 -
Az elmúlt 3 évben további emléktáblákkal gyarapodtak közterületeink, és folyamatosan bővül a Kortárs Képzőművészeti Gyűjtemény is. 2008-ban pályázatot nyújtottunk be a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési program keretében meghirdetett, a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére létrehozott programban való részvételre és az „Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér Cím” elnyerésre, melynek eredményeként lehetővé válik a Mandabokori Művelődési Ház felújítása, bővítése. Folyamatban van városunk budapesti bemutatkozó kiállításának szakmai előkészítése. A programmal a KözépKelet-Európai Intézetben jelenik meg Nyíregyháza. Célja, hogy a tárlattal és a hozzá kapcsolódó kulturális rendezvényekkel megjelenítse az érdeklődők számára városunk fejlődését az újratelepítéstől napjainkig terjedő időszakban. Fiatal közösségek támogatása
Nyíregyháza ifjúsági életének teljes koordinálása a Mustárház feladatai közé tartozik. A Mustárházat 2004-ben alakította ki az Önkormányzat a Szent István u. 20. szám alatti korábbi kollégiumban. A működtetést már akkor is egy civil szervezet látta el, 2005-től pedig a Kulturális Életért Közhasznú Egyesület működteti. Az Önkormányzat az Egyesülettel feladat-ellátási szerződést kötött, így a hely biztosításán túl anyagi forrásokat is biztosít a tevékenységhez. 2007. június 30-tól a teljes ifjúsági feladat és Nyíregyháza Ifjúsági Koncepciójának szinte minden cselekvési feladata a Mustárházhoz tartozik. Ehhez hasonlóra példa - hogy egy civil szervezet kapja meg a teljes ifjúsági feladatokat - a megyei jogú városokban nincs (Diák polgármesteri Iroda, KEF), és bátran mondhatjuk: a projekt sikeres, melyet az alábbi tények bizonyítanak. • • •
• •
•
Az év gyermek és ifjúsági mintaprojektje cím elnyerése 2009ben. Ifjúságbarát önkormányzati díj elnyerése 2009-ben. Fejlesztések tekintetében a humánerőforrás a korábbi 4 fő alkalmazottról 7 főre emelkedett. Kialakításra került 2007-ben a diák polgármesteri iroda, teljes funkció-átalakító felújítás a pincében. Eszközök, számítógépek, bútorok folyamatos cseréje. Évente 30-50%-kal növekedő pályázati források, 2009-ben éves szinten már 40 millió forint. (2006: 10 millió, 2007: 15 millió, 2008: 21 millió) A pénzeszközök 50%-a EU-s forrás. A megszokott programokon túl (táncház, nyelvi kurzus, klubkoncertek, kiállítások, alkotó pályázatok) képzések, civil majális, fesztiválok, testvérvárosi találkozók megszervezése, lebonyolítása. Napi átlag betérők száma 100 fő. Médiakör: Mustár FM Rádió elindítása 2007-ben, NYIL diákújság és változatai (határon túli, testvérvárosi, angol nyelvű, civil). Hagyományőrzők, íjászok, fotóklub, lovári
- 36 -
•
•
AGÓRA program – a nagy kihívás
nyelvtanfolyam, európai önkéntes klub. Hazai téren együttműködés helyi (Gyermekjóléti Szolgálat, EMisszió, Esélyház) és országos szervezetekkel (Baranya Nonprofit Kft, Mobilitás, HAYICO), a Magyarországi Információs Irodák Szövetségének aktív tagja, Eurodesk végpont. Nemzetközi téren együttműködés különböző témákban testvérvárosokkal (alkotói tevékenység Iserlohnban, testvérvárosi találkozó Nyíregyházán 2008-ban Iserlohn, Rzeszów, Szatmárnémeti, Nagybánya részvételével, tematikus ifjúsági konferencia 2009-ben Rzeszów, Szatmárnémeti, Nagybánya, Beregszász részvételével), 10 város ifjúsági együttműködése brüsszeli finanszírozásban (Kassa, Királyhelmec, Beregszász, Szatmárnémeti, Nagybánya, Nagyvárad, Kolozsvár, Marosvásárhely, Gyergyószentmiklós, Nyíregyháza). Közös pályázatok készítése Nagybányával, Beregszásszal, Nagyváraddal.
Kulturális területen az elmúlt évek legnagyobb kihívása az Európai Unió Társadalmi Infrastrukturális Operatív Program (TIOP 1.2.1./08.1) keretében beadott pályázat az AGÓRA programra, amely multifunkcionális közösségi központok és területi közművelődési tanácsadó szolgálat infrastrukturális feltételeinek kialakítását tűzte ki célul. Az ötletpályázat után, de annak részeként elkészített tanulmányterv alapján a benyújtott első fordulós pályázaton városunkat a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 1 716 484 000 Ft támogatási összeggel előzetes támogatási döntésben részesítette, és a projektet részletes kidolgozásra alkalmasnak ítélte. A projekt második fordulós dokumentációját azóta kidolgoztuk és benyújtottuk. Végleges döntés még ebben az évben várható. A pályázat lehetővé teszi a korábbi épület rekonstrukcióján túl egy multifunkcionális közösségi tér felépítését is, amely alkalmas a város kulturális életének felpezsdítésére. A sikeres AGÓRA programmal lehetővé válik városunk számára egy, a XXI. század kulturális igényeinek és közművelődési elvárásainak megfelelőbb komplex, hatékonyabb épületrendszer kialakítása. A közösségi, képzési, valamint élményfunkciók fejlesztésével lehetővé válik kulturális lehetőségeink további kiaknázása.
Szabadtéri Színpad Az Észak - Alföldi Operatív Program „Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatására” c. kétfordulós pályázati felhívására nyújtotta be a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. „A Nyíregyházi Szabadtéri Színpad rekonstrukciója” című pályázatot. A pályázat 2008. szeptember 12-én feltételesen 22 287 280 Ft vissza nem térítendő támogatásban részesült, azonban a szükséges önerő mértéke olyan magasnak bizonyult, hogy az önkormányzat a 2009. novemberi közgyűlésén úgy döntött, hogy 2010 évben saját erőből valósítja meg a Szabadtéri Színpad felújítását.
- 37 -
A befejezéséhez közeledik a Nagyszállási Közösségi Ház létrehozása, ahol 100%-os Önkormányzati Minisztériumi támogatással nagyterem, polgárőri szoba, váró, iroda és kiszolgáló helyiségek kerülnek kialakításra. Civil kapcsolatok
Az önkormányzat, valamint intézményei a kölcsönösség és a partnerség szellemében, a lehető legszélesebb körben együttműködnek a civil szervezetekkel közös érdekeik érvényesítéséért. A város önkormányzata támogatja s együttműködik a Nyírségi Civil Házzal, éves költségvetéséből hozzájárul annak működési költségeihez – mely ingyenes vagy kedvezményes szolgáltatásokat nyúlt a civil szervezeteknek. A Civil Ház szolgáltatásai: adatbázis, könyvtár, tanácsadás, elektronikus levelezés, pályázatok ) Rendszeresen szerveznek különböző képzéseket, konferenciákat. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése egységes rendeletben szabályozta a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatását. (24/2008.(IV.29.)KGY).A rendelet az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatására, és az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében támogatási-pályázati rendszert vezetett be. A Közbiztonsági, Kulturális és Civil, Szociális és Egészségügyi, Városfejlesztési és Környezetvédelmi, valamint a Pályázati önerő és Tartalék Alap biztosításával megteremtjük a feltételeit egy olyan önkormányzati támogatási rendnek, amely működési, program megvalósítási és pályázati támogatásokból áll.
- 38 -
Egészséges Nyíregyháza Nyíregyháza önkormányzata az elmúlt években is teljes körűen és példaértékűen látta el egészségügyi kötelezettségeit. Fejlesztettük rendelőinket; ráadásul számos új beruházást kezdhettünk meg. Az egészségügyi rendszer fenntartása azonban csupán egyik része az Egészséges Nyíregyháza érdekében tett erőfeszítéseinknek. Legalább ennyire fontos a sport kérdése, ezért e terület támogatása is kiemelt szerepet kapott az elmúlt 3 év fejlesztés- és támogatáspolitikájában. „Egészségünkre!”
Nyíregyházán az egészségügyi ellátás folyamatos, és biztonságos fejlődési pályán halad, így 2007-ben átadtuk a Szent István utcai háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyeletet a Mentőállomás mellett. Az épület 90 millió forintba, az eszközök 14 millió forintba kerültek. A Városi Rendelőintézetben két gyermekrendelőt alakítottunk ki, és gyerekkocsi feljárót is építettünk 2009-ben 2,7 millió forintért. 12 millió forintból a Toldi u. 65/a számú orvosi rendelőt is átalakítottuk: a gyermekorvosi részleget mozgáskorlátozottak is használhatják, a meglévő orvosi rendelőket, a betegvárót, a védőnői helyiséget és a kapcsolódó helyiségeket is felújítottuk, a nyílászárókat pedig kicseréltük. 2008-ban a nyírjesi orvosi rendelőt is felújítottuk 5 millió forintból. Nagyszálláson megépült és átadásra került a Közösségi Ház és a benne kialakított orvosi rendelő. A férőhelyek számának csökkentése minden egészségügyi intézménynek és betegnek nagy problémát okoz. Nyíregyházán ezzel szemben bővítettük a férőhelyeket: a Jósa András Oktató Kórház Ápolási Osztálya 21 férőhellyel bővült, ehhez az önkormányzat 20 millió forinttal járult hozzá. 2008-ban 3 millió forinttal támogattuk az orvosi rendelők eszközbeszerzését. A terhes tanácsadás megkönnyítése érdekében a Stadion utcai Bölcsőde épületében 2007-ben Terhes Tanácsadót alakítottunk ki.
A még gyorsabb, mobil ügyintézés az egészségügyben egyre fontosabbá válik, ezt figyelembe véve 2008-ban és 2009-ben valamennyi területi és iskola-ifjúsági védőnőt laptoppal láttuk el 3 millió forint értékben.
- 39 -
Az önkormányzat a rászorulókat az egészségügyben is segíti: a szociálisan hátrányos helyzetben lévőknek térítésmentes védőoltást biztosítottunk 2008-ban 2 millió, 2009-ben pedig 3 millió forint értékben. A beszámolási időszak városunkban zajló legnagyobb beruházásaként a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Jósa András Oktató Kórháza több mint tizenegymilliárd forint támogatást nyert az Európai Unió költségvetési forrásaihoz kapcsolódó magyar egészségügy program keretében. Ennek során az úgynevezett póluskórházakat fejlesztik. Ezek az intézmények egy-egy régió korszerű kórházi ellátását biztosítják majd. Ép testben, ép lélek Nyíregyházán
Az U20-as futballválogatott sikere bizonyítja azt, hogy a sportba fektetett pénz és energia nem vész el, mindenki számára örömet tud okozni, és nem utolsó sorban egészséges életet kínál. Ezek az elvek vezetik az önkormányzatot, amikor a sport támogatására áldoz. A benyújtott pályázatok alapján a városi ösztöndíjrendszer éves keretösszegéből felkészülési támogatást kapott: • • •
2007: 10 sportegyesület, 35 sportoló 2008: 12 sportegyesület, 58 sportoló 2009: 10 sportegyesület, 53 sportoló
A Nyírsuli Kft. labdarúgó és kosárlabda akadémiáját (sportedzői szakma) a Széchenyi István Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium biztosítja a 2010/2011-es tanévtől. A Nyírsuli Kht. részére a Közgyűlés, a Városi Stadion felújítása, fejlesztése céljából 2008-ban 138 500 000 Ft, 2009-ben pedig 134 500 000 Ft összegű felhalmozási jellegű kiadást határozott meg, míg a tekecsarnok felújítására 2 050 000 Ft-ot 2007 decemberében átadásra került a Városi Stadion füves labdarúgó pályájának villanyvilágítása, mellyel egyrészt teljesült a Magyar Labdarúgó Szövetség NB I-es csapatokra vonatkozó licenc-előírása, másrészt így a jövőben városunkban is lehetőség lesz esti mérkőzések lebonyolítására, illetve TV-közvetítésre. A világítási rendszer megfelel mind az I. osztályú labdarugó pályákkal szemben támasztott követelményeknek és az UEFA nemzetközi mérkőzések televíziós közvetítéseire vonatkozó előírásainak. A labdarúgó pályával egyidejűleg kiépült az atlétika pálya világítási rendszere, amely a 2010. évi Veterán Atlétikai - 40 -
Európa Bajnokság rendezési jogosultságának feltétele, valamint a belső közlekedési utak vészvilágítási rendszere is. Pályázatot nyújtottunk be a Stadion felújítására, így 250 millió Ft-ból, 50% saját erő vállalása mellett megújul a Városi Stadion atlétikai pályája és lelátója is. Jelenleg a rekortán pálya felújítása és lelátók korszerűsítése van folyamatban. A Bujtosi Szabadidő Csarnok közös, megyei-városi fenntartásához évente 57 800 000 Ft összegű támogatást biztosítunk. 2007-ben a város támogatásával megvalósult a Nyíregyházi Főiskola Rákóczi úti sportpályájának közműkiépítése, az elektromos-, víz- és csatornahálózat teljes felújítása, valamint a Városi Stadion bitumenes kézilabdapályáján átadásra került a színvonalas extrém sportpark. A város a kiemelt csapatsportágak közül a férfi kosárlabdával, a női röplabdával és a labdarúgással három évre vonatkozó támogatási szerződést kötött, míg a férfi kézilabda és az NYVSC kiemelt egyéni sportágai éves támogatási szerződés alapján kaptak működési alaptámogatást. Minden évben kiemelt támogatást biztosítunk a helyi tehetséges sportolók kiválasztását, képzését végző Nyírsuli Kht. utánpótlás-nevelési rendszerének működtetésére. 2007-ben tizenegy, 2008-ban tíz, 2009-ben tizenkettő olyan kiemelkedő sportrendezvényt támogatott az önkormányzat, amelyek hagyományuk és színvonaluk révén tovább öregbítették városunk hírnevét. Nemzetközi sportkapcsolataink az elmúlt években tovább fejlődtek, hiszen diákjaink, sportolóink számos ilyen jellegű hazai és külföldi sporteseményen vettek részt. 2009-ben támogatott sportrendezvények: • • • • • •
hazai
és
nemzetközi
2010. évi Női - Férfi Főiskolai Kézilabda Világbajnokság 5 000 000 Ft; Országos ADIDAS-streetball bajnokság 600 000 Ft; Kelet-Nyugat Kosárlabda Gála 2 000 000 Ft, U 19-es Labdarúgó Európa-bajnokság 4 000 000 Ft; Kézilabda Gála 5 000 000 Ft, Veterán Atlétikai Európa-bajnokság 5 000 000 Ft
A Sóstó-Gyógyfürdők Zrt.-vel megkötött 2007. és 2008. évi szolgáltatás-vásárlási szerződések alapján az Önkormányzat az úszósporttal foglalkozó városi sportszervezetek részére
- 41 -
edzési és versenyzési, valamint katasztrófavédelmi és vízi mentési feladatokat ellátó városi szervezetek részére rendszeres gyakorlási lehetőséget biztosított. 2007-ben úszásoktatás pályázat kapcsán 2 000 000 Ft összegben 17 óvoda és 15 alapfokú oktatási intézmény, míg 2008-ban 2 300 000 Ft összegben 20 óvoda és 17 alapfokú és 1 középfokú oktatási intézmény pályázatát részesítette támogatásban. Nyíregyháza úszásoktatási programja a 2009/2010-es tanévben is folytatódik: a programban 27 intézmény 54 osztálya vesz részt, amelynek révén közel 1.300 második osztályos tanuló úszásoktatása valósulhat meg három helyszínen, 30 órában. A program 21,5 millió forintra rúgó teljes költségét (belépőjegyek, autóbusz költségek, oktatói díjak) az Önkormányzat biztosítja. A DAS Műszaki Fejlesztő és Szolgáltató Kft-vel több évre vonatkozóan megkötött szerződés alapján az Önkormányzat a cég által a városunkban működtetett mobil műjégpályán a téli időszakban munkanapokon térítésmentesen biztosít sportolási, korcsolyázási lehetőséget az oktatási intézmények tanulói részére.
- 42 -
Melléklet 1 – Általános adatok
Megnevezés A település állandó lakosainak száma (fő) 2009. január 1-jén A Közgyűlés tagjainak a száma (fő) (2008. december 31-én) A Közgyűlés munkáját segítő állandó bizottságok száma (2008. december 31-én) A Polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők száma (fő) (2008. december 31-én) Az összes vagyon értéke a 2008. december 31-i könyvviteli mérleg szerint (millió Ft) Az adósságállomány (hosszú és rövid lejáratú kötelezettség) 2008. december 31-én (millió Ft) Az egy lakosra jutó adósságállomány 2008. december 31-én (Ft) Az összes 2008. évben teljesített költségvetési bevétel (millió Ft) Ebből: saját bevétel (millió Ft), melyből helyi adóbevétel (millió Ft) Az egy lakosra jutó 2008. évi költségvetési bevétel (Ft) Az egy lakosra jutó 2008. évi saját bevétel (Ft) Az egy lakosra jutó 2008. évi helyi adóbevétel (Ft) Saját bevétel/Összes költségvetési bevétel aránya a 2008. évben (%) Helyi adó bevétel/Összes költségvetési bevétel aránya a 2008. évben (%) Az összes teljesített költségvetési kiadás a 2008. évben (millió Ft) Ebből: felhalmozási célú költségvetési kiadás (millió Ft) A 2008. évi költségvetési kiadásból a felhalmozási célú költségvetési kiadás aránya (%) Az egy lakosra jutó 2008. évi költségvetési kiadás (Ft) Az egy lakosra jutó 2008. évben teljesített felhalmozási célú költségvetési kiadás (Ft) A költségvetési intézmények száma 2008. december 31-én (db) Ebből: részben önállóan gazdálkodó (db) A költségvetési intézményekben foglalkoztatott közalkalmazottak száma (fő) (2008. december 31-én) Forrás: ÁSZ jelentés Nyíregyháza Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2009. évi ellenőrzéséről
- 43 -
118 874 35 10 322 129 444 18 491 155 551 36 258 19 953 6 011 305 012 167 850 50 566 55,0 16,6 33 999 5 653 16,6 286 009 47 555 60 31 3 961
Melléklet 2 – Önkormányzati vagyon alakulása Mérlegsor megnevezése Immateriális javak
2006.év (millió Ft)
2007. év (millió Ft)
Változás %-a (Előző év=100%)
2008. év (millió Ft)
2007/2006.
2008/2007.
2008/2006.
100
155
140
155,0
90,3
140,0
Tárgyi eszközök
23663
24757
25768
104,6
104,1
108,9
ebből: ingatlanok
19115
22015
23103
115,2
104,9
120,9
3143
1332
1341
42,4
100,7
42,7
Befektetett pénzügyi eszközök
7193
8223
8001
114,3
97,3
111,2
Üzemeltetésre átadott eszközök
86654
90043
89800
103,9
99,7
103,6
Befektetett eszközök összesen
117610
123178
123709
104,7
100,4
105,2
Forgóeszközök összesen
1492
3109
5735
208,4
184,5
384,4
ebből: követelések
1007
1126
1528
111,8
135,7
151,7
pénzeszközök
254
1774
3567
698,4
201,1
1404,3
Eszközök összesen
119102
126287
129444
106,0
102,5
108,7
Saját tőke összesen
108500
111332
108296
102,6
97,3
99,8
-666
718
2657
-107,8
370,1
-398,9
11268
14237
18491
126,3
129,9
164,1
4823
6718
10917
139,3
162,5
226,4
5397
6337
6089
117,4
96,1
112,8
119102
126287
129444
106,0
102,5
108,7
beruházások
Tartalék összesen Kötelezettségek összesen ebből: hosszú lejáratú kötelezettségek rövid lejáratú kötelezettségek Források összesen:
Melléklet 3 – Önkormányzati adóbevételek alakulása Ezer Ft-ban
2006. év tény Összes adóbevétel Bevétel változás Iparűzési adó Iparűzési adóbevétel változás Építményadó Építményadó bevétel változás Idegenforgalmi adó Idegenforgalmi adóbevétel változás Gépjárműadó Gépjárműadó bevétel változás
2007. év tény
2008. év tény
2009. év terv
2009. I-III. negyedév tény
5.655.684
6.680.366
7.031.819
6.972.050
-
1.024.682 (18,1 %)
351.453 (5,3 %)
-59.769 (-0,8 %)
-
3.770.376
4.445.950
4.618.840
4.500.000
4.288.760
-
675.574 (17,9 %)
172.890 (3,9 %)
-118.840 (-2,6 %)
-
1.053.441
1.219.289
1.376.938
1.461.000
1.496.592
-
165.848 (15,7 %)
157.649 (12,9 %)
84.062 (6,1 %)
-
7.894
8.592
15.116
15.000
9.972
-
698 (8,8 %)
6.524 (75,9 %)
-116 (-0,8 %)
-
748.734
935.228
935.077
930.000
793.733
-
186.494 (24,9 %)
-151 (-0,02 %)
-5.077 (-0,5 %
45
Növekedés 2009. terv/2006. tény %-a
Összege
6.639.954
-
23,3 %
1.316.366
19,4 %
729.624
38,7 %
407.559
90,0 %
7.106
24,2 %
181.266
Melléklet 4 – Az önkormányzati kötelezettségek alakulása Mérlegsor megnevezése
2006.év (millió Ft)
2007. év (millió Ft)
Változás %-a (Előző év=100%)
2008. év (millió Ft)
2007/2006.
4823
6718
10917
hosszú lejáratra kapott kölcsönök
0
0
0
tartozások fejlesztési célú kötvénykibocsátásból
0
4160
8805
tartozások működési célú kötvénykibocsátásból
0
0
0
4742
2481
2078
működési célú hosszú lejáratú hitelek
0
0
0
egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek
81
77
5397
Hosszú lejáratú kötelezettségek összesen ebből:
beruházási és fejlesztési hitelek
2008/2007.
139,3
162,5
2008/2006. 226,4
211,7
52,3
83,8
43,8
34
95,1
44,2
42,0
6337
6089
117,4
96,1
112,8
0
0
0
rövid lejáratú hitelek
2012
2729
2836
135,6
103,9
141,0
kötelezettségek áruszállításból, szolgáltatásból
2081
2194
1843
105,4
84,0
88,6
0
0
0
20
0
0
felhalm.c.kötvény kibocsátásból szárm.tartozás következő évet terh.részlete
0
0
0
műk.c.kötvény kibocsátásból szárm.tartozás következő évet terh.részlete
0
0
0
299
279
435
0
0
0
37
72
43
Rövid lejáratú kötelezettségek összesen ebből: rövid lejáratú kölcsönök
garancia- és kezességvállalásból származó kötelezettség hosszú lejáratra kapott kölcsön következő évet terhelő törlesztő részlete
beruházási c hosszú lejáratú hitel következő évet terhelő törlesztő részlete működési c.hosszú lejáratú hitel következő évet terhelő törlesztő részlete egyéb hosszú lejáratú kötelezettség következő évet terhelő törlesztő részlete
46
0,0
0,0
93,3
155,9
145,5
194,6
59,7
116,2
Melléklet 5 - Az Önkormányzat 2006-2009. évi költségvetési előirányzatainak és 2006-2008. évi pénzügyi teljesítéseinek alakulása 2006. év Eredeti Megnevezés
Módosított
előirányzat (millió Ft)
2007. év
Teljesítés Teljesítés/ eredeti (millió előirányFt) zat %
Eredeti
Módosított
előirányzat (millió Ft)
2008. év
Teljesítés Teljesítés/ eredeti (millió előirányFt) zat %
Eredeti
Módosított
előirányzat (millió Ft)
2009.
Eredeti Teljesítés Teljesítés/ előirányeredeti (millió előirányzat Ft) (millió zat % Ft)
Működési célú költségvetési bevételek összesen
23 117
25 011
27 328
118,2
23 205
25 783
27 464
118,4
25 552
28 735
31 667
123,9
26 549
Működési célú költségvetési kiadások összesen
23 331
25 310
24 770
106,2
24 103
27 907
25 863
107,3
25 733
29 200
28 346
110,2
26 407
-214
-299
2 558 1 295,3
-898
-2 124
1 601
278,3
-181
-465
3 321 1 934,8
142
9 308
5 900
3 860
41,5
6 410
5 534
4 281
66,8
7 715
7 271
4 591
59,5
13 048
9 829
6 455
5 013
51,0
6 643
5 660
5 683
85,5
10 601
9 812
5 653
53,3
13 302
-521
-555
-1 153
221,3
-233
-126
-1 402
601,7
-2 886
-2 541
-1 062
36,8
-254
Költségvetési bevételek összesen
32 425
30 911
31 188
96,2
29 615
31 317
31 745
107,2
33 267
36 006
36 258
109,0
39 597
Költségvetési kiadások összesen
33 160
31 765
29 783
89,8
30 746
33 567
31 546
102,6
36 334
39 012
33 999
93,6
39 709
-735
-854
1 405
291,2
-1 131
-2 250
199
117,6
-3 067
-3 006
2 259
173,7
-112
Finanszírozási célú pénzügyi bevételek
3 042
3 188
2 898
3 735
7 195
7 299
6 195
6 195
3 953
3 383
Finanszírozási célú pénzügyi kiadások
2 307
2 334
2 334
2 604
4 945
4 721
3 128
3 189
593
3 271
735
854
564
1 131
2 250
2 578
3 067
3 006
3 360
112
Működési célú költségvetési bevételek és kiadások egyenlege: hiány-, többlet + Felhalmozási célú költségvetési bevételek összesen Felhalmozási célú költségvetési kiadások összesen Felhalmozási célú költségvetési bevételek és kiadások egyenlege: hiány-, többlet+
Költségvetési bevételek és kiadások egyenlege: hiány-, többlet+
Finanszírozási célú pénzügyi műveletek egyenlege
47
Melléklet 6 - Az európai uniós forrásokkal támogatott célok és programok 2006-2009. évi tervezett és teljesített adatairól Sorszá m
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Az európai uniós forrásokkal támogatott fejlesztés megnevezése
I. Befejezett fejlesztési feladat megnevezése PHARE-ORPHEUS program "Esély-Centrum" - Egykori laktanya hasznosítása a fogyatékkal élők esélyegyenlőségének növekedése érdekében PHARE CBC program Nyíregyháza-Szatmárnémeti gazdaságfejlesztési együttműködése ROP-2.3.1. Az általános iskolai tanulási környezet és közösségi háttér fejlesztése ROP-2.2.1. Jósaváros közterületeinek rehabilitációja I. ütem GVOP-4.3.2. Önkormányzati adatvagyon másodlagos felhasználásának modellértékű keretrendszere HEFOP-3.2.2. Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozása Nyíregyháza kistérségben
Tervezett költségvetési adatok (millió Ft) össze az összes kiadást finanszírozó források s saját támogatás hitel költsé forrá gves európai hazai EU tési uniós Önerő kiadá Alap s
egyéb forrás
Teljesített költségvetési adatok (millió Ft) összes az összes kiadást finanszírozó források költségve saját támogatás hitel -tési forrás kiadás európa hazai EU i uniós Önerő Alap
819,9
90,0
729,9
819,9
90,0
729,9
12,7
1,3
11,4
12,7
1,3
11,4
239,9
4,8
191,9
36,0
7,2
240,6
12,8
185,8
34,8
7,2
329,8
13,4
247,0
49,4
20,0
401,7
85,4
246,9
49,4
20,0
112,0
5,6
98,0
8,4
114,9
33,0
73,5
457,1
342,8
114, 3
436,7
48
327,5
8,4
109,2
egyéb forrás
7.
8.
9.
10. 11. 12. 13.
14.
15.
16. 17. 18.
19.
HEFOP-4.1.1. Térségi Integrált Szakképző Központ infrastrukturális feltételeinek javítása ROP-2.1.3. Rugalmas tömegközlekedési szolgáltatás bevezetése Nyíregyházán ROP-2.2.2. A nyíregyházi Báthory I. és Vay Á. laktanyák hasznosítása ÉAOP-4.1.5. Tündérkert Óvoda feljújítása "Egyenlő Eséllyel Európában" Testvérvárosi Találkozó HEFOP-2.2.1. "Új kezdet, új lehetőség" HEFOP-2.3.1. Hátrányos helyzetű fiatalok és pszichésen sérült emberek képzéssel összekötött foglalkoztatása Nyíregyházán HEFOP-2.2.1. A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével HEFOP-2.3.2. Halmozottan hátrányos helyzetű fiatalok képezhetőségének és foglalkoztathatóságának javítása HEFOP-3.1.3. "Újat, jobbat, hatékonyabbat!" HEFOP-3.1.3. "Változtassunk, hogy változhassunk" HEFOP-2.1.6. A sajátos nevelési igényű tanulók együttnevelése "Esély a teljes életre IV." EQUAL "Esély a teljes életre III."
849,8
25,7
628,5
157, 1
44,3
4,4
33,3
6,6
1150, 0
46,0
862,4
172, 6
8,5
0,8
1,9
1,3
38,5
837,4
25,3
619,3
154,8
40,0
6,4
28,0
5,6
1122,4
44,9
841,7
168,4
7,7
8,5
0,8
7,7
0,6
1,9
1,3
0,6
2,7
2,7
2,5
2,5
4,2
4,2
4,2
4,2
0,9
0,9
0,9
0,9
6,3
6,3
6,3
6,3
18,0
13,5
4,5
17,8
13,4
4,4
18,0
13,5
4,5
17,8
13,4
4,4
21,8
16,3
5,5
20,9
15,6
5,3
244,5
183,4
61,1
222,6
166,9
55,7
69,0
49
38,0
67,4
20. 21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28. 29.
30.
HEFOP-2.3.1. "Munkával tanulunk Szabolcsban" SOCRATES/COMENIUS 1.akció "Iskolai együttműködések" SOCRATES/COMENIUS 1.akció "Különbözőek vagyunk mégis együvé tartozunk" HEFOP-3.1.3. Kompetencia alapú pedagógiai program feltételrendszerének kialakítása a nyíregyházi Zrínyi Ilona Gimnázium és Kollégiumban LEONARDO DA VINCI program - "Egész életen át tartó tanulás" LEONARDO DA VINCI program "Tanítás és élethosszig tartó tanulás" LEONARDO DA VINCI program - Lippai-s diákok szakmai készségeinek és tudásának fejlesztése gyakorlati képzése Hollandiában LEONARDO DA VINCI program - A szakképzésben oktatók élethosszig tartó tanulásának támogatása és ösztönzése ÉAOP-3.1.2. Nyíregyháza Keleti körút építése TÁMOP-2.2.3. Nyírségi Szakképzési Szervezési Társaság létrehozása ÉAOP-3.1.4/B. Nyíregyháza közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése
0,9
0,7
0,2
0,9
1,0
1,0
0,8
4,1
4,1
4,1
4,1
18,0
13,5
17,9
13,4
2,4
2,4
2,7
1,4
1,4
1,4
4,5
0,7 0,1
0,2
0,7
2,4
1,4
3,3
0,3
3,0
3,3
0,7
2,6
1,2
0,1
1,1
1,2
0,1
1,1
474,8
75,0
399,8
1,0
1,0
315,0
20,0
20,0
355,0
0,5
0,5
315,0
394,7
39,7
50
0,2
4,5
0,1
31.
32.
33.
34.
35. 36.
TIOP-1.1.1. A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése ÁROP-1.A.2. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri hivatala működésének átvilágítása és a szervezet fejlesztése KEOP-1.2.0. Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programja Nyíregyháza-Beregszász gazdaságfejlesztési együttműködésének erősítése "Sokszínű Európa" Testvérvárosi Találkozó TÁMOP-5.2.5. "Nyíregyházán minden gyerek fontos" Finanszírozási források megoszlása* Fejlesztési feladatok kiadásának forrása összesen:
400,0
Finanszírozási megoszlása*
100%
források
400,0
55,6
5,6
50,0
13,0
12 772,3
9 891,9
434,4
132,4
13,4
2 880, 4 1,5
11,9
0,2
0,2
5,7
3,5
2,2
19,6 100% 18 825,7
19,6 20,8 % 3 199, 4 17,0 %
13,0
6,9
302,0
6,9
79,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100%
32,4%
67,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
14 866,9
616, 3
143,1
0,0
0,0
4 838,0
456,4
3 643,8
596,7
141,0
0,0
0,1
79,0%
3,3%
0,8%
0,0%
0,0%
100%
9,4%
75,3%
12,3%
2,9%
0,0%
0,0%
Jelmagyarázat: *A finanszírozási források megoszlására vonatkozó sorokat nem kell kitölteni, azok adatait a program számítja ki. Nyilatkozat: A tanúsítványban szereplő adatok valódiságát igazolom.
51
Melléklet 7 – Európai uniós pályázatok Sorszám
Projekt címe (és pályázati konstrukció)
Regisztrációs száma
Döntés Támogatás eFt
Nyert 7 675 Elutasított
UMFT 1.
Tündérkert Óvoda felújítása
ÉAOP-4.1.5-2007-0006
2.
ÉAOP-4.1.5-2007-0007
3.
Családias ellátást nyújtó Idősek Otthona felújítása és fejlesztése Nyíregyháza - 4. sz. főúti kerékpárút szakasz építése
4.
Nyíregyháza - Keleti körút építése
ÉAOP – 3.1.2 – 2007 – 0081
5.
Nyírségi Szakképzési Szervezési Társaság létrehozása
6.
Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium oktatási épületének rekonstrukciója és bővítése.
7.
Kerekerdő Óvoda felújítása és fejlesztése
TÁMOP -2.2.3/07/02-2F-2008-0004 I. forduló: ÉAOP-4.1.1./2F-2008-0033 II. forduló: ÉAOP-4.1.1./2/2F-2008-0019 ÉAOP-4.1.1/2F-2008-0012
8.
Kertvárosi Általános Iskola felújítása és fejlesztése
ÉAOP-4.1.1/2F-2008-0041
Elutasított
9.
Móricz Zsigmond Általános Iskola felújítása és fejlesztése
ÉAOP-4.1.1/2F-2008-0034
Elutasított
10.
Petőfi Sándor Általános Iskola felújítása és fejlesztése
ÉAOP-4.1.1/2F-2008-0037
Elutasított
11.
Nyíregyháza közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése
ÉAOP-3.1.4./B-2008-0010.
Nyert 355 039
12.
A pedagógiai módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése
K-2008-TIOP -1.1.1-2007/1.-0005127
Nyert 400 000
13.
Nyíregyháza Bujtos városrész csapadékvízzel veszélyeztetett utcáinak csatornázása
ÉAOP-5.1.2/D-2008-0018
Elutasított
14.
Nyíropen Program továbbfejlesztése
KEOP-6.3.0/1F-2008/0026
Elutasított
15.
Belvárosi terek integrált funkcióbővítő fejlesztése Nyíregyházán AGÓRA - Nyíregyháza Multifunkcionális közösségi központ és területi közművelődési tanácsadó szolgálat infrastrukturális feltételeinek kialakítása
ÉAOP-5.1.1/B-2009-0001
2. Forduló nyert 1 843 555 1. Forduló nyert 1 750 000
16.
ÉAOP-3.1.3-2007-0028.
TIOP-1.2.1.-08/1-2008-0011
Elutasított újra benyújtva Nyert 399 778 Nyert 315 000 1. Forduló nyert 500 000
Elutasított
17.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal átvilágítása, és a szervezet fejlesztése
ÁROP-1.A.2/B-2008-0003
Nyert 50 000
18.
Nyíregyháza és térsége szennyvízelvezetési és szennyvíztisztítási programja
KEOP-1.2.0./2F-2008-0005
Nyert 9 891 882
19.
Mentálhigiénés Központ kialakítása
ÉAOP-4.1.3/C-2008-0003
20.
Katica bölcsőde felújítása
ÉAOP-4.1.3/B-2008-0004 KEOP 1.1.1.
Nyert 100 000 Nyert 54 000 Elutasított
TIOP-3.4.2-08/1-2008-0011
Elutasított
21 Nyíregyháza város települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerének fejlesztése 22 Nyíregyháza Megyei Jogú Város bentlakásos intézményeinek fejlesztése
- 52 -
23 "Egyenlő bánásmód és szolidaritás a közoktatásban Nyíregyházán"
K-2008-TÁMOP3.3.2-08/2.-0006254
Elutasított
24 Kompetencia alapú oktatás fejlesztése Nyíregyházán
TÁMOP-3.1.4-08/2-2008-0072
Nyert 164 000
25 "Ajtóprojekt 2." - integrált fejlesztőprogrammal a társadalmi beilleszkedésért 26 Nyíregyháza és térsége turisztikai menedzsment rendszer létrehozása 27 Nyíregyháza - Nyírszőlős között kerékpárút építése
TÁMOP-5.3.1.-08/2-2009-0043
Elutasított
ÉAOP-2.1.3.
1. forduló nyert
ÉAOP--3.1.3/A.- 2009-0016
Bírálat alatt
28 Családias Ellátást Nyújtó Idősek Otthona utólagos komplex akadálymentesítése 29 Malomkert városrész csatornázása
ÉAOP-4.1.5.-09- 2009-0042
Bírálat alatt
ÉAOP-5.1.2/D-2-09-2009-0029
Bírálat alatt
30 Bujtos városrész csatornázása
ÉAOP-5.1.2/D-2-09-2009-0030
Bírálat alatt
TAMOP 5.4.4.-09/2/A
Beadva
HU0013/NA/26 EGT és Norvég Alap NA/623 EGT és Norvég Alap
Nyert 11 912 Elutasított
Interreg IV.B
Elutasított
Európai Bizottság, EACE Nr 1904/2006/EG MVH 2061617009 135/2008. (X.18.) FVM rendelet
Nyert 2 173 Nyert 20.167
MVH. 6.356.01.01. IKSZT 2008/1. HURO/0801/120 HU-RO 2007-2013 2.5.1. HU-RO/0802/040 projekt koncepciók HU-SK-RO-UA ENPI
Nyert 53.267 Nyert 32 650 Elutasított
31 Hálószövő — Összefogás Nyíregyháza és térsége szociális munkájáért
Egyéb EU 32 Nyíregyháza-Beregszász gazdaságfejlesztési együttműködésének erősítése 33 Kommunális hulladék mennyiségének csökkentésére irányuló tudatformáló tevékenység végzése 34 Százszorszép Óvoda ultra alacsony energiafelhasználású épületté történő átalakítása 35 "Sokszínű Európa" - Testvérvárosi találkozó 36 Közösségi játszóterek kialakítása 37 Integrált Közösségi Szolgáltató Tér kialakítása Mandabokorban 38 Nyíregyháza és Szatmárnémeti testvérvárosi együttműködésének széleskörű fejlesztése 39 Innovációs és Technológiai Központ (I.T.K.) létesítése Nyíregyházán 40 Kárpátalja viziközmű fejlesztésének előkészítése, üzemeltetési tapasztalatok átadása
- 53 -
Bírálat alatt
Határozat – tervezet a 70090/2009.XIII. számú előterjesztéshez
Határozat – tervezet
NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK …/2009. (XII. 14.) számú határozata
Beszámoló Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007–2010. évi programjának időarányos végrehajtásáról
A Közgyűlés Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2007-2010. évi programjának időarányos végrehajtásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadja.
Nyíregyháza, 2009. december 14.
A határozatot kapják: 1. A Közgyűlés tagjai 2. A címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői