Nummer archiefinventaris:
2.17.20
Inventaris van archiefbescheiden afkomstig van de Inspectie Milieuhygiëne afdeling Zuid-West inzake de klacht Noorderstraat te Leiden, (1996) 1998-2002
Auteur: PWAA Nationaal Archief, Den Haag 2009 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.
2.17.20
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
3
I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief......................................................................................5
Aanwijzingen voor de gebruiker................................................................................................6 Openbaarheidsbeperkingen....................................................................................................... 6 Beperkingen aan het gebruik...................................................................................................... 6 Materiële beperkingen................................................................................................................ 6 Aanvraaginstructie...................................................................................................................... 6 Citeerinstructie............................................................................................................................ 6 Archiefvorming...........................................................................................................................7 Geschiedenis van de archiefvormer............................................................................................ 7 Geschiedenis van het archiefbeheer........................................................................................... 7 De verwerving van het archief................................................................................................ 7 De verwerving van het archief................................................................................................ 7 Inhoud en structuur van het archief...........................................................................................8 Inhoud......................................................................................................................................... 8 Selectie en vernietiging............................................................................................................... 8 Aanvullingen............................................................................................................................... 8 Verantwoording van de bewerking............................................................................................ 8 Ordening van het archief............................................................................................................ 9 Verwant materiaal....................................................................................................................10
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen.................................................11 Klacht Noorderstraat...................................................................................................................... 11
2.17.20
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
5
Beschrijving van het archief
BESCHRIJVING VAN HET ARCHIEF Naam archiefblok: Ministerie van VROM: Inspectie Milieuhygiëne afdeling Zuid-West, archiefbescheiden inzake de klacht Noorderstraat te Leiden Periode: 1966-2002 merendeel 1998-2002 Archiefbloknummer: V18 Omvang: 0,25 meter; 5 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands. Soort archiefmateriaal: Normaal geschreven, getypte en gedrukte documenten. Er zijn geen bijzondere handschriften aanwezig. Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu / Inspectie Milieuhygiëne Samenvatting van de inhoud van het archief: Het archief bevat correspondentie en stukken in verband met onderzoek naar mogelijke fraude bij een bodemsanering in de Noorderstraat in Leiden.
6
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
2.17.20
Aanwijzingen voor de gebruiker
Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen
OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Volledig openbaar Beperkingen aan het gebruik
BEPERKINGEN AAN HET GEBRUIK Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. er zijn geen beperkingen krachtens auteursrecht. Materiële beperkingen
MATERIËLE BEPERKINGEN Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat Aanvraaginstructie
AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op www.gahetna.nl, en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie
CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van VROM: Inspectie Milieuhygiëne afdeling Zuid-West, archiefbescheiden inzake de klacht Noorderstraat te Leiden, nummer toegang 2.17.20, inventarisnummer ... VERKORT: NL-HaNA, Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat, 2.17.20, inv.nr. ...
2.17.20
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
7
Archiefvorming
Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer
GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER Het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) ontstond in 1982. Toen werd het beleidsterrein milieubeheer toegevoegd aan volkshuisvesting en ruimtelijke ordening. De Inspectie Milieuhygiëne toetst en bevordert de kwaliteit van het milieubeleid en de uitvoering ervan en oefent toezicht uit op de naleving van de milieuwetgeving. Ook bevordert de Inspectie milieuverantwoord bestuur en het beheer door overheidsinstanties die zijn belast met de uitvoering en handhaving van de milieuwetgeving. Geschiedenis van het archiefbeheer
GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER De minister van VROM is thans zorgdrager voor de archieven van de VROM-inspectie. De gegevens die bij haar voorgangers zouden berusten zijn ingevolge richtlijnen, vastgesteld door de elkaar opvolgende besluiten Algemene Secretarie Aangelegenheden, zoals die gelden vanaf 1980 (Stb. 182), overgedragen aan de minister van VROM, die thans als de in art. 17 van dat besluit aangeduide zorgdrager geldt. Dat geldt ook voor de in het kader van dit beleidsterrein ingestelde advies- en uitvoeringsorganen, die ingevolge instellingsbeschikkingen verplicht zijn om na beëindiging van hun werkzaamheden hun archieven aan de minister over te dragen. Het archief van de Inspectie Milieuhygiëne valt dan ook onder de zorg en het beheer van het ministerie van VROM. De verwerving van het archief
DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF De archiefbescheiden zijn in 2009 door Ministerie van VROM overgebracht naar het Nationaal Archief, krachtens artikel 12 van de Archiefwet 1995. De verwerving van het archief
DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Overbrenging van een overheidsarchief
8
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
2.17.20
Inhoud en structuur van het archief
Inhoud en structuur van het archief Inhoud
INHOUD Het blok bestaat uit correspondentie tussen de Inspectie Milieuhygiëne Zuid West en advocaat Ruijs inzake mogelijke fraude bij een bodemsanering in de Noorderstraat in Leiden en het door de Inspectie verrichte onderzoek. Aanvankelijk werd er op het terrein aan de Noorderstraat ernstige vervuiling geconstateerd. Na sanering werd door de provincie een schoon-grond-verklaring afgegeven. Deze verklaring werd niet - zoals wel gebruikelijk - ter visie gelegd. Uit later onderzoek van de Inspectie bleek dat besmetting van het grondwater met chloorwaterstoffen was opgetreden wat voorkomen had kunnen worden. Tevens concludeerde men dat er niet conform bestektekeningen, de oorspronkelijke ontgravingstekening en een door Gedeputeerde Staten verbeterde en vastgestelde tekening werd gesaneerd. Vervolgens richtte de aandacht zich op het bedrijf aan de Noorderstraat wat bij de sanering betrokken was. Dit bedrijf kreeg de rekening van de sanering gepresenteerd. Volgens de vertegenwoordiger van dit bedrijf - de advocaat Ruijs - kon doormiddel van de bovengenoemde tekeningen bewezen worden dat de Gemeente Leiden te veel en onterecht kosten in rekening zou hebben gebracht voor afgevoerde grond. De advocaat richtte hierbij vooral op het vermeende frauduleus handelen van D’66 wethouder Alexander Pechtold. Selectie en vernietiging
SELECTIE EN VERNIETIGING Voor selectie van dit archiefbok is gebruik gemaakt van de volgende selectielijst en handeling: – BSD Milieubeheer (1945 (IV) (RIO 94), Stcr. 2003/158 – 1471 – Actor: Inspecteur van de Volksgezondheid voor de Milieuhygiëne – Handeling: Het verzamelen en analyseren van gegevens over vermoedelijke milieudelicten en andere strafbare feiten die daarmee samenhangen (verkennend vooronderzoek?). – Periode: 1945– Grondslag/Bron: Zesde voortgangsbericht handhaving milieuwetgeving – Waardering: V (5 jaar) – Bewerkingsinstructie: Voor uit deze analyses voortkomende publicaties geldt een uitzondering, bijvoorbeeld: Product: ’Handboek (Gecompliceerde) Milieudelicten’. – Waardering: B, Criterium: 4 Bij dit dossier zijn ook de achtergronden inzake het onderzoek bewaard omdat daaruit de betrokkenheid van een wethouder en latere minister bij de mogelijke fraude blijkt. Hiermee is meer dan alleen het onderzoek zelf historisch relevant. Tevens biedt de bewaarde correspondentie extra context informatie op het handelen en mogelijk motivatie van alle betrokken partijen. Aanvullingen
AANVULLINGEN Voor dit archief worden geen aanvullingen verwacht Verantwoording van de bewerking
VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING Voor bewerking had het archiefblok een omvang van 1,25 meter. Na bewerking is 0,25 meter voor blijvende bewaring in aanmerking gekomen. Het overige archief is vernietigd.
2.17.20
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
Alle stukken zijn van nietjes, plakband en overige hechtmiddelen ontdaan en verpakt in zuurvrije omslagen en zuurvrije archiefdozen. Ze zijn daarna genummerd volgens de inventaris. De omslagen en dozen zijn voorzien van etiketten. Van de te vernietigen stukken zijn vernietigingslijsten opgesteld en deze zijn aan het ministerie van VROM overgedragen. Ordening van het archief
ORDENING VAN HET ARCHIEF Het archief bestaat uit twee delen: correspondentie inzake de mogelijke fraudezaak en het onderzoek naar deze kwestie. Deze indeling is ook in de inventaris aangehouden.
9
10 Verwant materiaal
Verwant materiaal
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
2.17.20
2.17.20
Inspectie Milieuhygiëne Zuid-West / Klacht Noorderstraat
11
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen
BESCHRIJVING VAN DE SERIES EN ARCHIEFBESTANDDELEN Klacht Noorderstraat
KLACHT NOORDERSTRAAT 1-5
Het doen van onderzoek inzake mogelijke fraude bij een bodemsanering in de Noorderstraat te Leiden naar aanleiding van klachten van advocaat Ruijs 1996-2002 2 pakken en 3 omslagen 1 Correspondentie I 1998-1999, 1 pak 2 3 4
Bevat fotomateriaal.
Correspondentie II 1999, 1 pak Correspondentie III 1999-2002 Onderzoeksgegevens I 1996-1998 Bevat fotomateriaal.
5
Onderzoeksgegevens II 1998