ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MOTIVASI MASYARAKAT DALAM MEMBAYAR PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (STUDI KASUS DI KECAMATAN PONDOK KUBANG BENGKULU TENGAH)
SKRIPSI
Oleh JUNARMAN NPM: C1C110018
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS BENGKULU 2014
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MOTIVASI MASYARAKAT DALAM MEMBAYAR PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (STUDI KASUS DI KECAMATAN PONDOK KUBANG BENGKULU TENGAH)
SKRIPSI Diajukan Kepada Universitas Bengkulu Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Menyelesaikan Sarjana Ekonomi
Oleh JUNARMAN NPM: C1C110018
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS BENGKULU 2014
i
nlfi)l3Nrg svltsHlArNn ftlnlsN3s svlisul^tNrl ntnxtNl€ svt:sut^tNn nln)i9Nt8 SvlisulAtNn nln)SNl8 SVtlSESAlh,n nln)9N38 SV-tiSUlAlNfl n1fi)5NlS SVIISUIAIN[]r'iln)$hllg SVtiSHSAlt]* flln)15N;fi syllsuS^lNn n]fi)ilr,ll€ sv-ilsul^lNn nrn)9N1fl svjisur^rNtrNnlnrgNIS Svl.tsulAtNn n"in}l$hr38 svlrsHtAtNfi n]fl)r9N3a svllsulArNn ntnls\,n8;vlrsulArhrfl
nrnlt$Nl* svISuIArNn
n]flx'N3ff sYitsslAlNn n-lnx*f{18 svltsb filn)t3N,lS SYllSUeAlr.Jn n'tnx5r.J3fi sv"j"tsulAtNtl
nln]3N3fi SVIISU nln)$N38 svl-lst
nlnx5N3t svll5ulAtNn n]fi)lNtB
SV1tS.
n"lfl)lsN3g sYlisu3AlNn nlnx$Nlfi svltsuSAtNfi nln),3N18 svltssaAlH,"] nln)9N38 svilsEll|"tNfi nln)9hl]8 $V.J"tsU]AtNn nln]ioNi38 SVltSi
nlnxSNlS SVllSUSAlNfi
nlnXONlS SVllSUSAlNn nln)3NIfi sVl-iSUIAtNn nln)gNlS nln)5Nlg lYtiSuAAlhln filftil9N3fi nln)$Nlg SVljSUaATNn nlfiX$N:E
nlnI9NIS SV-LISUSAlNn nlnxOltl:* SVl!SU:AlNn rlrfl)13N3fl SVl.rSHlAiNn nlnlsN38 EVllSUeAiNn
SVtlSUlAlf,i'1 filnIlNl€ SVlrSUiAtNn {^}]fi)t9NtE SVltSe SVilSUlAll',ln t'l]n)!9r{18 SVi"lS83,tihl{'} nlft)SNIB SVIISI nln)9NtS SVI-tSHl^iNn ntn}lNtB sv.LlsL sV_LiSUlAtNn
nlnX9NlS SV-l-l$llSAiNn nln)gN3€ SV1iSU3AlNfl nlnySNtA $VtlSHSAlNil n]fi)l$NlB $YllSUlAlNll n1n)?Nl8 SViiSUlAlrun filnxgNlS SV-LiS'3 fllnr3N3S SVllSUlArNn nlfl)l9N:8 SVllSUlAiNn ft]nx$N18 SViISU;A|Nn nlnliSNlS $VJtS.StAtNn ntnli9Nl* $vltsulAtt{n fi]fi}l9Ntt sv-!s'! filn)9Nls SvJsuSAri{11 nln}}N3g SYr$u3AtNl"} n"ifl}9Nls SvlisuSArNfr nln)l9Nl6 SvJsbSArNn nlnrsNSg svt'Sxl^tNn ntn}isNr8 svlls flln)3N18 svllsulArNfi nlflx9Nlg Sv"i-lsulAtNn ntnrsNl€ svJsulAtNn ntnl$NlE SVJSSIA!Nn iltnI$Ft3€ sv]-rsUr^iNn ntnlilN,qs sv-Lts riltl)13N3fl SVllSUlAlNt"l UlnvlNSg SVIISU:A|Nn nlnI$NIS SVi"lSE3AlNll nln)9N18 SV1l583;\lNlt l'!1n)i9N3S SVi-lSU:AlNn fl]fi)3N18 SVllSr nlnr3N:s svllsulAlr1lfi nln)9N1fi Svl!SulABlll ntnii9N38 Svlisut^tNft nlnt5Nl8 svltSuSAiNn nlnlisi!3c svltsulA$dn fi1n)5Nl€ svlt flln}l9N38 SVllSUlAtNn nlnli3N3g SVljS8:^lNn nlnx9N3S SVlleS3ArNn fi]n)9N18 SViIS$,IAIN!.l n-lnISN3fi-tVJ$UlAtNn n]nX3N38 SV.j]S nln)3NlE SVl-lSUIAlNll nlnI3hil8 SVIIS*lt\lNll nlnx9N38 SVl-lSU3AlNfi ftln)9Nl€ SV-tlSUlAllJn filnI3N38 5Y1l5U:AlNfl nln)9N38 SYtrS fi1fi)$ill3fl SVflSUIAlnfr filn3$NlE SVltSUlAtNl] nln)9N:8 SViiSUlAlNn nln)$NlA SVitSUSAtNn nln)9Nts svlisutAtNn n]fix9N38 svr nln)9N1fl Svllsu3A,N11 nlnI9NlS svlisulArNrl nlft)r5N18-sr/llsu:ArNn nln)9ill]fl svltsuSAtNn ntn)15Nt€ svlisuSAtNn nlnx9NlE sv-i9 fi 1fi )9Nlg svllSu3AtNrl nt'"lr$N38 svlrs8lAiNn ntnx$N3s $Yl|SxSAt Nn ntn)9r\ lnxrNtS svit:ulAtNn nlnx9N3s sv s nlnll9NlB sv-LrslE^;Nn nrfi x9NIs svtisu]AtNn nlruB$T sNlE $vlrsHlAtNn ntnISNlE Sr- I nlnx9Nt8 svlisulAtNn fitnxsNtS sv-LiEu!AtNn 3Nl8 SVlrSUlArNfi nlnX9Nl8 SY nln)tsN3B sYltsHt^tNn r]tnr9N38 svJSurAtNn n] NIfi SV.LiSU:A|Nn nln)i9N38 SV ntnx9N38 $vltsulAlt!f'i nlft )9N3u svlt5u nlfi ir$Nla SvllSuSAlNn ntn)t
nlnlt9NIs svllsutAINn nrn)3N18 tvlrsulAth,n fi1n)3N:S SVl.lSUt^tNn fl 1n)tN18 SVliSSlAlNn nlnXSN]fi svrisulAlNn fi I
n) 9N3S SVtiSUSAt
N
n
nln)55liS 6VltSUlArNn
n":n)r9hr3fl
lE svlrsulAtNn ntn)19N1€ sv svtlsulAir{n ntn}isNr€ sv SVllSElIill{ f} nln}9N38 SVx SVr
SV
n-!nXON:l€ SVii$tilAlNn nlnX9Nl8 nlnx3N3s svla5u3AtNn nlfi)t9Nlfi sv fl
-',t
atlt
5N3€
sv"t"l5U
E SVllSUSArNn
svltsut^rNn
tAt
N3S !VJ|SU3,AINfl N38 SVISU3A|Ufi
ntnlr9N3fi SvliSHSArNn fltn)5N18 svtls8l^t nrrt)tsr,t38 5v1tsu3ArNfl fit nI9N
nlnx!N18 tvli$slAtlr{1
n1
n}3N
n]ftX5hl1S SVl,SUlAiNri nlfi)t3N;fi svtisH:
.
nln!9Nte fi
lnxsNrE svr
fltfllSNSS SV:
sY
llsu;A!Nn fi]n)t$Nl8
SY
llSUSA|Nn fi'ln)5N18
SV_
nlnx5Nl8
i
I
fi)9N18 SVIISUII\iNn nlnI9Nl€ SY-
ntnxsN!€ svltsur^lhr,l n]ft)t$N,]€ svltsu i:: ntrr)!NtB svllsul^rNn nrn)9NlB sv-i-ls .'
itn)3NI8 SVllSUSAlNn Uln)l9Nl€
SV
,i, XSN38 SVilSlSAINn n"lnXSN3€ SV.]-lSli
nr ilx9Nle svrSuSAr N n Rtn)9N3s 5v1t5ii;$i {11 t]}l S N I I SVll SU 3Al f.l'l n] n x I hi I I SVI i .i;i:,.ii* nln)Ol'JlE SVIISUlA;Nn nln)igIrlB SVi '; ','l' nrn)gNlE svlrsutAlNn ntn)9N18 sv nln)trtilB SVltSUlAlNn nlnXONlB S ., ",. nln),$N3fl SvlrSUt^lNn ntfi )!3N3ff jx:l.iii' fi]nx5N3S SVltSUlAiNri nlfiN*Ntfl -,1i ::j'
l8 SVtISH*,i\lN n fi l[1]tSN38 SViri: Nle $vltsH]Ati\n ulnI9N3g svirt l8 sYiist:AtHn illn)9N3s
sv.r-ts
,
i!:iiiii'r
SU
sv-Ltsu:ntNfi r-iltl)l9NlE SVilSc ,r:,i SV.LISUIAI fI tlt f"l) N 9N t8 SVl 5 : ',,,.ollsutAiNn fitflitsNIE svlisr t
..
-.-dLr. -..,h llSUSAihin nlfiXOf{3S SVl!Sts 'il;iilii.: i rIsuI*INtt r"l:r-rreNII SVIIS:
t
n) $NlB SVll
3I SVI-ISU3AiFJn nlnX9NIe SVIjSE * svlsutltNn ntnlt*\llQ SVIIS:
f.iiii:e,
:l
nlfi xgNl8 svl,SulAlN n fl lR)9N3 .:1.!rr( r.i]fi)3Nt€ sYlrsHt/x,Nn ntnxgN $
nlnxlh43fl SVI-iSSlAlNn frlfl)lgN ilr, ..i.i' :,il,ii:i*iir:rii1-""' fi I nI l N t B 5V1l 5H l h N fl fi 1 n) 9 ilj nt n)$N38 svllSulAtr{ n nln}9N:t€''"''i.lli:i n] fi I S Nl S SV.l.l SH lA i h{ n nl fl } } t{ 3 S SY}iii11y,,.,,.. n nl n) SN 3 S SVll583r'.;iJ n"l
r.i;::' SYllSBlAl
|J J"]
fl
lfiX$NIB
SVriS
:
3Al N
n"tn),!9N:8 SVrSt3Air.{ n
ntn)isNta Svltsu
*lnIs$.l38 svllsHl^tNn nlnitgNl€ sv|sHlnlNn n n-lnx9r'138 5vJt5!lAtNn nln)9N3a svlisut^,Nn mny - svl SU lA N n nl n ) ? N I I SvI SH 3At N n n] n ) I N' rii::ii.,*F.J nl
ny
I
N
Ig
I
I
n]fi)l9NlB SVllSUlAlNn nlnIrNlS SytlSUlAlNn fi]i]XgNeE ^. ^., ^,, - -"riii?ii;:i rvrrJUJ "riii.l; . rti Iu SVllSUlAlNn -a nln\sA!f q SYllsul^ll{fi cv r tcuf A rtrn nlnHgNlB nanv6rr rs svllsulAlNn cw r rcul r rnr n nln)9N38 nan!df, rf d 31ftli"9r'r.:: . nln)gNl8 sv-Lr' -:,;^,,i:' 9Nt8 svltsulAtr{n n-1n\clf\i)fiq.VllCXf,AlAtnn:n\&h,aOCVllqu:i!trlnnanv6ilrlccvrrcu:i:-.-'inunnr:o.vrlrrrnArf,rn,a-^\r^rrad nlnX9N!fi SVliSU3AlNn nln)9il11fl SVllSUIA;Ni] nlnxgN38 SVI|SSSA'ilt:'$'ln)llN3€ SVIISUIAIrdn nln)91138 SVrSUaAlNfi nlfiXgNlS:VllSUiAlrun nln)9N18 SVJSUIATNn ntnrgNt8 SVJtSHlAlNn t'i]n!3NiS SVllSU?AlNn nln)lgNl8 $VilSUIruNn l-]"lnI9N3S SYllSUlAlhial nlfiX9Nl8 SVil$l3AlNn 1
nlnX9NS€ i/rJrrJu SV-llSHlAlNn JYf,lJufrtl!$: L nln)t9Nlg t fi rrJryf,o JvI Ja SVI:Si
fitn}9Nts svltsUlAtNn ntn}5ilI6 svl:si: '11ftX5N38 nlnx5Nls
SVI-|SU]AINfi svJtSuSAthin
nln)3Nl€ SvitS: nlfi)isNl€ svlis!
filnXSNlg SYiiSUt,{lNil t1lft}$trlt€
SV-LIS:
nlfi)t$N}fl sVt'SUlAlNn nln)9Nls svllsu3AlNn nlri)i5[i38 svIsH]AtNn nln)igNrs svltsul,&tFIn nlft]i9N3fi svi-tsu3Atf{n ntn)9N?€ sv1:t n]fixsN3ff sv-Lls8lnlNfl nlnli9N3{ sv-L,su3AlNr"r nlri}$N!fl sYl"tsuSAtNt} nln)gN3fi 5V1tSU3AtNfi nln}3Nls svrsusAtNn ft-]0)l9NlE sv}s nln)3ht3fl svrlsu3^rNfi n-rfl)leNrfl svJrsulAil\ri1 nlnxeNls svlrsus^iNR fltnrlNl€ syitsHs,{tr0&HsG&IHld8fiilExe nt8 svl:s nlfixlNls svl-,sulAlN{1 fi]fi}5N38 5v1l5u3^lNfl ntft}9N:€ svl-tsutAiNn nln}9Nlfl $vlt$u3^tNfl ntn}sNt6 SvltsHlAtb,ln n"tn}gN38 svlls filnlsNl8 svltsulAlNn nln}gl\llfl SvLlsulAiNfi nlflx5Nls svlt5xlAtNn nlnIgNlB SvISUlAiNn ntn)t9N1€ SVljSUlAlNn n1fir3N3S SVi.lS
nlrili9Nlg SYilSUlAlNn nlnlSt'{:g
SVI-,SX3AlNn
nln}9N18 SVllSUlAlNn nli"}}5N3S sYl-lSHlA!l'lt"l filil)l5l{39'SVl.lSU3AtNfi
{^}1ft)t9NtB SV1:Sc
xll;3H:illi:Hllill xlxxSH::;li::lriH xti]]3ffi :;itl:ffiilffilfi*tffit{fffifrffi &H3fi#{{il{Hffiftfifi,tf;x3Hx iri ;. :;iff:fitx ;];x3ili; :;iff:fitil ;txx3ili; iliffiliffi iliffiliH fitxi3ili: :;i[xiffiffi+*ffi{+ffiftffi :;i[xiffiffi+i*ffiff+ffiftffi#H$ffiX3ilI::;i;:
xl[]3il1:;xffiiflill i]][;3il# ilrl;ilrili] ;rrHili: Hffi3tl: nln)$Nlg ftlnlSNlS nln)!9iliI8 nlflXONlfi
nlilrsN3s
SVllSUlAlNn nlnI3r.Jl€ SVllSHlAlf{n nln}9l.llfl SVliSUSAllJn n]fi)i3NlS SVllSXIAlNn SVllSUlAlNn nln)gNlS SVllSUlA!Nfl nlnIlN38 SVllSUlAlNn nlnXrN3fi lVliEUlAiNn SVIiSU;A|Nn nln)gNIg SVtlSHl^lNn nlfiI*N]fi SVJ!S83A|Nn nlnIrNlS SVIlSUlAlNfi SVtlSUlAlNn nlnxSNIS SVllSUS;11Nfl n]ffl9l{1fi SvLlSUSAlNn n]fi}9N3ff SVllSUlAlNn svllsu3AlNn n1n)t9l!38 EvllsulAlNn fi:nli3r{1fl tYlrsuSArNa} oln}9N3€ 5v1t$u:i^tNn sYlt5uSniNn nln}5NlB svlrsEiArNn SVtlSUlr,lNn nlfi}i9NlS sYtlSUSAlNn f}]n}9N39 SVilgSlArNR
nln)5Nes svliSulAiNn nlfiI*l{}a SvtitulAlNfl nln}9FJ3E nln}3Nl{ SVllSUSAlNn nlnI9$Jlg n]fi)19N3€ SVllSulAlf{n
fllnx9Nlg SVilSUlAlNn n]fl}|3Nl€ tVtlSU:AlNfl ffifi)l$Nl!l
-EV,LISU3A|i{n
nlt.})l*N:€ :€ SVlltU svlltulAtlJn ft]flx9Nl8 SV|Sr nlfix9Nl8 Svl.S: illt"l)$Nl€ SVi S SVJ|SU3AiNn
nln)3NlS
SVtiSUSAtNn
nlfi}9N]fi
fi]n)'rN3E SVI",SUIA}$n SV,rS '1ln}9N38 svi. ntn}*Nt8 Svl,sulA,NR nlnx9Nl8 fi]fl}tStilu SvI;xSAtNn fi-ifi)t}NlB svr s: nlfl)l9l!38 SvllsulnlNn nlnISNlS SVIIS
ntfi)i1t{tg
SVliSHSAlNtl frlfiXBNlE SV1,9:
t
?00
u
I t0666I tI6ArLrt'dIN*
j lll,
'
'
.
-:':...
,'-j
r
,';'in'
sslls.Ie^ltrn
r00 z r0s00z 0rs08r6r'dIN
ffi
'.. ..t ". -
'.,. {lmepc}tv Sucgg ucrle11 E{BA\ " ';i':";) ;''r; ".' n1n13uag sJuslg uBp llllouo{fl sBlIn{G{ us{eo'u'8 pqu1a8ue141
tr
t00 7aft00z
ffi
g elc8tuy
sl,ost6r 'dIN
$
r00 z t0666r
Sqqulqueg
Butqn 1[nEuol
:;[niuel utrreg (nJruJ8uog ?I0Z ;un[ gg
tIgZ unqel
lahtr
uupq
gg
p8iluea'ufuos IrBq GpBd
1[nEuol ur,lle( uedop;p usquuquyrdrp qBIeJ !u! ueturBunf qelo IsdIr{S
MOTTO Orang besar bukanlah orang yang otaknya besar, tapi ia mengambil hal yang sebaik-baiknya dari otak yang tidak sempurna (Mario Teguh) Berbuatlah sepenuh kemampuanmu, sesungguhnya kelak kamu akan memperoleh hasil yang baik ( Al-An’am: 135) Hidup itu adalah pilihan, pilihlah diantara itu dan tekunilah (Bapak Fadli dan Ibu Siti Aisyah) Hidep berakal, mati beriman. Kebahagiaan yang paling sejati bagiku adalah ketika melihat orang tuaku bahagia karena aku
PERSEMBAHAN : Sujud syukur pada-Mu ya ALLAH. Atas nikamat sehat dan kekuatan yang engkau berikan untukku, sehingga aku dapat menggapai impian yang telah kudambakan. Kupersembahkan karya ini untuk
Orang Tuaku ( Bapak Maryan dan Ibu Asmawati) yang telah memberikan Do’a, dorongaan semangat dan motivasi kepadaku
Adik-adikku tersayang (Trisanjaya, Depi Akbar, Pardi Sohri)
Pakwo aku yang paling aku banggakan (Dr.H.Daimun Hambali M.Pd) orang yg menjadi panutan dan orang yang selalu memberi motivasi dalam hal apapun dalam hidup aku selama ini.
Sahabat-sahabatku (Agung Pamuji, Karan Sahidin, Sri Yuniarti, Nur Hayati, Taufik, dan teman lain yang tidak dapat disebut semua)
Orang yang special dihidupku mimi (Ira Oktilestari) yang selalu setia menemani, membantu dan mendukung dalam susah ataupun duka selama ini.
Almamaterku
iv
Ucapan Terimakasih Penulis sangat bersyukur akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan juga. Sebuah kelegaan sesaat, karena segala sesuatunya tidak berakhir disini, melainkan baru saja dimulai. Penulis ingin sekali berterimakasih kepada mereka yang telah membantu, menemani, menghibur, dan menguatkan hati penulis yaitu: 1. Bak dak Mak, orang tua terhebat di dunia yang telah memberikan kasih sayang begitu tulus dalam do’a dan dukungannya selama ini untuk mengantar penulis jadi sarjana. 2. Bapak Dr.Fadli, SE., M.Si.,Ak., selaku dosen pembimbing skripsi, yang selalu menyempatkan waktu dan yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 3.
Ibu Isma Corynata, SE., M.Si., Ak.,Ibu Nila Aprila SE., M.Si., Ak., Ibu Iti Aisyah, SE., M.Si., Ak. Selaku tim penguji yang telah mengoreksi, memberikan saran, dan masukan untuk perbaikan skripsi ini ke arah yang lebih baik.
4. Keluarga besar Gedung K dan Gedung S Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 5. Seluruh dosen ekonomi akuntansi yang telah memberikan pengajaran dan bekal pendidikan kepada penulis yang tak terlupakan. 6. Untuk mimi (Ira Oktilestari) yang telah memberi suport dan siap menjadi lampiasan dan tumpahan emosi disaat penat dan letih, makasih ya mimi. 7. Teman-teman satu angkatan 2010 kelas A dan B, serta adik-adik angkatan 2011 dan 2012, kalian semua yang terbaik. 8. Semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu persatu dalam membantu penyelesaian skripsi ini.
v
SIOOI
IA
ISIJ
uerruBrmf
u?Ep.(rrJed lenquloht auBA 'nln{Euefl
tloz lunf
'erurJol edes leleq sulrsrolrun uu{rreqrp qelel Euu( qeze[ uep raleE rgereq 'plpues efes uerrryured pseq qelo-tleloes ulul Buero uesrpu rurueur qrlblruow rru+u ,rrr-frr^rry ^-r-
rha'-h uu{byur+
qotrrlulos ,^rr,
, rar nfrc o+elrlec+ o/roo ^-f
n^atn^ ulrrluY
,r\mn r^i 1+{rrY4s+
uulyrrqol
uIrtl
'ulpues udss uuslnl [ser{ Is?eqos ue{nfe u.(es Sued ISdnfXS {rreuou uu{B edes mdrutu ?feEuos {leq '$trelp }nqosrot Ieq ue>lnryleur uf€s u11q"dv
'efe8uesrp {Bpl}
'edurlsu srTnuod eped uun{e8uod ueryreqruatu eduq ursl EueJo
ues{nl rcp Iqulu ef,?s
nB}?
ruIl 'url8s
edes uesrpl u€qrunleso{ undnele uer?eqes
luduprel n€l17 'lrlpues edes uusl1n1 qelo-qeloes m>1e e,(es 8ue.{ 'urc1 srpued rmp uerDlrrued nele pdupuad uep uussEeE ueleunE8uoru Eue,( loqtuds nBlB ]eurlle{ affirrl^n uErE.luuEJ.'lrlfudY '.ot-r.9t*t
rr'-rnn wElby
hrnr^trr lu]udw
nnrr16+o t.rtnfrr^rtr u]lE/rqdw
6'.A EJoJ
rmQrt^^.r^rrrn uouuoP llyuo
nf-c Ei\uJ
9t-f uuErl
urel Suero uur8eqas nBlB ueqrunloso{ ledepre} >l"pp 1u1 ISdlqS ru€lep "slln1 "Jucos Bsrleq e.(uqnEEunses ue8uep uuIele.(uetu e{€s rur ueEuog 'u,(es u.&e>1[seq qelepe
'bIyZ ut 9Z 1eEEu4 uped lfnp {n}tm ue{nt€rp EueA (ffVCUUf CTOXCNf,g ONYSNX XOONOd NYIYhtrVJtr)t IO SNSYI I(IOIS) NYNNCNYfl \rvour rI^rI..,wro!fllt (rv.1\Y.IluJllll rlrurod ,rtvt v(l \rvrvfrf^rdr4T l/rv IvrI .Lv)l vaivn sYi/-I rdvlrrnl^t l-sY^.i,LiJi/u Ituf, tIlIAd Nlvru rtlltltl
IHNUYJNtrd}\III,\I SNYA UOIXY.{.UOIXYtr SISITYNY Eue,( e.(es rsd5rls Bivrqeq u€{€}edueur
rw qs \Bqrp
:PPNftAq
ue8ueleprr?Ueq Euu,( e,teg
ISdnIXS SITNJ YAUYX NYI"ISVI)I NVVJYANUSd
ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING MOTIVATION TO PAY LAND AND BUILDING TAX (CASED STUDY IN KECAMATAN PONDOK KUBANG BENGKULU) By: Junarman 1) Fadli 2)
ABSTRACT This research is motivated by a wide number of areas in Kecamatan Pondok Kubang that still non be the Object of land and building tax. This indicates the owner of the land is still reluctant to register. Plus the realization of Land and building tax is only 50% from the total per year (DHKP PBB, 2013), This means that the object has been registered as tax object still reluctant to pay. This study is a descriptive study to obtain a description of the factors that would motivate people to participated to pay land and building tax. The study was conducted in Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah. The analysis was conducted by distributing questionnaires to be tested and the results are compared with the hypotheses that have been made. Variables that used are the motivation to pay PBB, level of education, knowledge of the PBB and the existing taxation system. The results of this study indicate that the ability of independent variables to explain the dependent variable only 27% (r2 test), in addition to the influence exerted by the independent variables to the dependent simultaneously affect (F test results), and partially independent variable does not affect dipenden variables (t test). Key Word: Land and Building tax, Motivatin to pay PBB, Level of education, Knowledge of the PBB, Exixting taxation system. 1) 2)
Bachelor Candidate of Economic (Accounting) University of Bengkulu Dosen Supervisor
vii
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MOTIVASI MASYARAKAT DALAM MEMBAYAR PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (STUDI KASUS DI KECAMATAN PONDOK KUBANG BENGKULU TENGAH) Oleh: Junarman 1) Fadli 2) ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh masih banyaknya luas wilayah pondok kubang yang belum menjadi objek PBB. Ini menandakan para pemilik tanah masih enggan mendaftarkannya. Ditambah lagi realisasi PBB hanya 50% dari total tagihan PBB yang dikeluarkan setiap tahunnya (DHKP PBB, 2013), ini berarti yang telah terdaftar sebagai objek pajakpun masih enggan untuk membayar PBB. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif untuk memperoleh gambaran faktor-faktor yang akan memotivasi masyarakat agar berpartisifasi untuk membayar pajak bumi dan bangunan. Penelitian dilakukan di Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah. Analisis dilakukan dengan menguji data hasil penyebaran kuisioner dengan hipotesis yang telah dibuat. Uji hipotesis yang digunakan adalah Uji R2, uji F dan uji t. Variabel yang di uji adalah variabel dependen yaitu Motivasi membayar PBB (Y), variabel independen 1 yaitu Tingkat pendidikan (x1), variabel independen 2 yaitu Pengetahuan tentang PBB (x2) dan variabel independen 3 yaitu Sistem perpajakan yang berlaku (x3). Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa kemampuan variabel x1, x2, dan x3 berpengaruh secara simultan terhadap Y (hasil uji F), kemampuan x1, x2, dan x3 menjelaskan Y hanya 9% (hasil uji R2) dan secara parsial x1, x2, dan x3 tidak mempengaruhi Y (uji t). Kata Kunci: PBB, Motivasi membayar PBB, Tingkat Pendidikan, Pengetahuan tentang PBB, Sistem Perpajakan yang berlaku. 1) 2)
Calon Sarjana Ekonomi (Akuntansi) Universitas Bengkulu Dosen Pembimbing
viii
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala karunia dan kebaikan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Judul yang diangkat dalam skripsi ini yaitu: “Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Motivasi Masyarakat Dalam Membayar Pajak Bumi Dan Bangunan (Studi Kasus Di Kecamatan Pondok Kubang Bengkulu Tengah)”. Tujuan dan maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Bengkulu. Penulis menyadari selama proses penyusunan skripsi ini telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, dorongan dan motivasi baik secara moral maupun material dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Kedua orang tua, adik saudara dan keluarga besar, terima kasih banyak atas semua do’a, dukungan, semangat dan bantuan yang diberikan sampai dengan studi ini selesai. 2. Bapak Dr.Fadli, SE., M.Si.,Ak., selaku dosen pembimbing skripsi, yang selalu menyempatkan waktu dan yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. 3. Ibu Isma Corynata, SE., M.Si., Ak.,Ibu Nila Aprila SE., M.Si., Ak., Ibu Iti Aisyah, SE., M.Si., Ak. Selaku tim penguji yang telah mengoreksi, memberikan saran, dan masukan untuk perbaikan skripsi ini ke arah yang lebih baik. 4. Bapak Syamsul Bachri, SE., M.Si selaku Ketua Jurusan Program Ekstensi Ekonomi Universitas Bengkulu. ix
5. Ibu Isma Coryanata, SE., M.Si., Ak selaku Sekretaris Program Ekstensi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Bengkulu yang telah memberika arahan dan bimbingan, serta membantu kelancaran urusan akademik kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. 6. Bapak Prof. Lizar Alfanzi, SE., MBA., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Bengkulu. 7. Bapak Dr. Ridwan Nurazi, SE, M.Sc selaku Rektor Universitas Bengkulu. 8. Seluruh dosen Akuntansi Universitas Bengkulu yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan berbagai fasilitas serta bantuan dalam penulisan skripsi ini dan selama masa kuliah. 9. Sahabat dan semua teman-teman seperjuanganku. 10. Semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu-persatu dalam membantu penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak terdapat kekurangan dan jauh dari xkesempurnaan. Oleh karena itu penulis i mengharapkan saran dan kritik yang membangun dan yang dapat menyempurnakan skripsi ini, sehingga dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Bengkulu, 23 Juni 2014
Penulis
x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... v PERNYATAAN KEASLIAN PEMBUATAN SKRIPSI .................................. vi ABSTRACT ...................................................................................................... vii ABSTRAK ......................................................................................................... viii KATA PENGANTAR........................................................................................ ix DAFTAR ISI ...................................................................................................... xi DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................... 4 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 5 1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 5 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ................................................................................ 7 2.1.1 Teori-Teori Motivasi .............................................................. 7 2.1.2 Pengertian Motivasi ................................................................ 9 2.1.3 Bentuk-Bentuk Motivasi ........................................................ 11 2.1.4 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Motivasi ........................ 12 2.1.5 Pengertian dan Unsur Pajak ................................................... 15 2.1.5.1 Pajak Bumi dan Bangunan .................................................. 16 2.1.5.1.1 Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan ................. 16 2.1.5.1.2 Subjek Pajak Bumi dan Bangunan ....................... 17 2.1.5.1.3 Objek Pajak Bumi dan Bangunan ........................ 17 2.1.5.2 Dasar Hukum Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan ......... 19 2.1.5.3 Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak ........................... 19 2.1.5.4 Tarif dan Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan .............. 20 2.1.5.5 Surat Ketetapan Pajak (SKP) .............................................. 20 2.1.5.6 Tata Cara Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan ............. 20 2.2 Penelitian Terdahulu......................................................................... 21 2.2.1 Kerangka Pemikiran ............................................................... 22 2.2.2 Pengembangan Hipotesis ....................................................... 23
xi
BAB III METEDOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ................................................................................ 26 3.2 Variabel penelitian dan definisi operasional ............................... 26 3.2.1 Variabel penelitian ................................................................ 26 3.2.2 Definisi operasional Variabel ................................................ 27 3.3 Populasi dan Sampel ....................................................................... 30 3.4 Metode Pengumpulan Data ............................................................. 31 3.5 Metode Analisa Data ....................................................................... 32 3.5.1 Statistik Deskriptif ................................................................. 33 3.5.2 Uji Kualitas Data ..................................................................... 33 3.5.3 Uji Asumsi Data ...................................................................... 34 3.5.4 Analisis Regresi....................................................................... 36 3.5.5 Uji Hipotesis ........................................................................... 36 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Penelitian................................................................................. 39 4.1.1 Gambaran umum Objek penelitian ......................................... 39 4.1.2 Populasi dan Sampel Penelitian .............................................. 39 4.2 Deskripsi Variabel Penelitian .......................................................... 41 4.2.1 Motivasi Wajib Pajak Membayar Pajak.................................. 41 4.2.2 Tingkat Pendidikan Wajib Pajak ............................................ 42 4.2.3 Tingkat pengetahuan Wajib Pajak .......................................... 42 4.2.5 Uji Validitas ........................................................................... 43 4.2.6 Uji Reliabilitas ........................................................................ 44 4.2.7 Uji Normalitas ........................................................................ 45 4.2.8 Uji Multikolineritas ................................................................ 45 4.2.9 Uji Heterokedisitas ................................................................. 46 4.3 Uji Hipotesis..................................................................................... 47 4.3.1 Uji F ........................................................................................ 47 4.3.2 Uji R2 ....................................................................................... 47 4.3.3 Uji t ......................................................................................... 48 4.4 Pembahasan ...................................................................................... 49 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan....................................................................................... 55 5.2 Implikasi Penelitian ......................................................................... 55 5.3 Keterbatasan Penelitian .................................................................... 55 5.4 Saran ................................................................................................ 56 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Tingkat Motivasi Wajib Pajak PBB ........................................................41 Tabel 2. Tingkat Pendidikan Wajib Pajak PBB ....................................................42 Tabel 3. Tingkat Pengetahuan Wajib Pajak PBB .................................................42 Tabel 4. Sistem Perpajakan ...................................................................................43 Tabel 5. Uji Validitasi ...........................................................................................44 Tabel 6. Uji Reliability..........................................................................................44 Tabel 7. Uji Normalitas Motivasi .........................................................................45 Tabel 8. Uji Multikolineritas ................................................................................46 Tabel 9. Uji Heterodestisitas .................................................................................46 Tabel 10. Uji F.......................................................................................................47 Tabel 11. Uji R2 .....................................................................................................47 Tabel 12. Uji t........................................................................................................48
xiii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Keberhasilan suatu bangsa dalam pembangunan nasional sangat ditentukan oleh kemampuan bangsa untuk dapat memajukan kesejahteraan masyarakat. Usaha untuk mencapai keberhasilan tersebut salah satunya adalah melalui pajak. Pajak adalah sebagian harta kekayaan dari masyarakat yang berdasarkan undang-undang 1945, wajib diberikan oleh rakyat kepada negara tanpa mendapat kontra prestasi secara individual dan langsung dari negara. Hal ini merupakan sarana utama dalam mencapai tujuan negara tidak semata mata digunakan untuk memasukkan uang sebanyak-banyaknya kepada kas negara tetapi juga ditujukan untuk memberikan kemakmuran dan kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia. Berdasarkan Undang-undang Nomor l2 Tahun l985 yang diperbaharui dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1994 tentang Pajak Bumi dan Bangunan bahwa Salah satu sumber dana berupa pajak yang dimaksud adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). PBB dapat dimanfaatkan untuk berbagai fungsi penentuan kebijakan yang terkait dengan bumi dan bangunan. Penerimaan PBB memberikan kontribusi terhadap penerimaan pajak yang relatif kecil, namun Pajak Bumi dan Bangunan merupakan sumber penerimaan yang sangat potensial bagi daerah. Menurut Pratiwi (2012) studi empiris banyak menunjukkan kegagalan pembangunan karena kurangnya partisipasi masyarakat. Hal ini disebabkan karena kurangnya transparan pemerintah dalam pengelolaan kas Negara dan
1
selain itu banyaknya kejadian-kejadian kasus korupsi yang dilakukan oleh pejabat pajak negara, serta rakyat kurang diikut sertakan dalam pembangunan tersebut. Berdasarkan studi empiris di atas, dimana masyarakat adalah salah satu ujung tombak dari keberhasilan pembangunan di suatu negara, tidak dapat dipisahkan dari setiap program yang dilakukan oleh pemerintah. Pembayaran PBB bersifat wajib bagi setiap warga negara Indonesia yang mempunyai IMB untuk bangunan dan sertifikat tanah untuk kepemilikan lahan. Jumlah pembayaran atau pungutan PBB ini berdasarkan luas tanah yang tertera di surat sertifikat tersebut yang harus dibayar satu kali dalam setiap satu tahun. Kemudian beberapa penelitian sebelumnya juga ada melakukan penelitian tentang pajak bumi dan bangunan yang berkaitan dengan motivasi masyarakat terhadap partisipasi pembayaran PBB. Seperti halnya yang dinyatakan dalam penelitian Pratiwi (2012) menyatakan bahwa dari ketiga variabel yaitu sikap, motivasi, dan kesadaran. Hanya variabel motivasi saja yang tidak berpengaruh terhadap partisipasi pembayaran pajak bumi dan bangunan, Yudiasari (2011) menyatakan bahwa variabel sikap dan motivasi secara bersama-sama tidak berpengaruh secara signifikan terhadap partisipasi pembayaran pajak bumi danbangunan, Siahan (2010) menyatakan bahwa variabel tingkat motivasi masyarakat dengan partisipasi pembayaran pajak bumi bangunan dinyatakan kurang tinggi. Tetapi penelitian yang lain menyatakan sebaliknya, menurut Nugraha (2002) dalam penelitiannya, motivasi masyarakat yang kurang menyebabkan masyarakat enggan atau berat hati melakukan pembayaran Pajak Bumi dan
2
Bangunan. Ini dikarenakan wajib pajak di daerah pati lebih menganggap Pajak Bumi dan Bangunan adalah sebuah kewajiban yang dipaksakan kepada mereka. Ghoni (2012) dalam penelitiannya juga menyimpulkan hal yang sama. Motivasi wajib pajak kurang karena menganggap membayar pajak merupakan paksaan. Dan Yuliantun (2013) menyatakan kesimpulan dalam penelitiannya bahwa dari hasil regresi berganda dan pengujian hipotesis baik melalui Uji t dan Uji F diketahui bahwa pendidikan, motivasi, dan sikap petugas pajak bumi dan bangunan berpengaruh baik secara parsial maupun simultan. Penelitian
sebelumnya
memperlihatkan
bagaimana
motivasi
mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam membayar pajak dan kepatuhan wajib pajak. Tetapi mereka belum membahas apa saja faktor yang sebenarnya mempengaruhi motivasi para wajib pajak tersebut. Motivasi membayar pajak itu sendiri menurut Mangkoesoebroto (1999) dipengaruhi oleh 3 faktor yaitu Pengetahuan wajib pajak, Tingkat Pendidikan wajib pajak, dan sistem pajak yang berlaku. Sehingga perlu diteliti bagaimana pengaruh faktor-faktor tersebut terhadap motivasi wajib pajak. Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah merupakan sebuah kecamatan dengan tingkat realisasi PBB yang cukup rendah yaitu ±50% dari total tagihan PBB tahunan. Selain itu jumlah luas tanah yang menjadi objek PBB pun masih jauh dari yang seharusnya. Dari total luas 92km2 (BPS, 2013) baru 38km2 yang menjadi objek PBB (DHKP PBB, 2013) jika dikurangi dengan Hutan raya Rajalelo yang luasnya 11km2 (BPS, 2013),
3
maka didapat bahwa masih ada 43km2 yang belum didaftarkan sebagai objek PBB. Karena PBB meruakan jenis pajak dimana objek pajak didaftarkan oleh pemegang hak milik, maka masih banyaknya luas wilayah pondok kubang yang belum menjadi objek PBB menandakan para pemilik tanah masih enggan mendaftarkannya. Ditambah lagi realisasi PBB hanya 50% dari total tagihan PBB yang dikeluarkan setiap tahunnya (DHKP PBB, 2013), ini berarti yang telah terdaftar sebagai objek pajakpun masih enggan untuk membayar PBB. Berdasarkan uraian latar belakang diatas serta peneliti secara pribadi sering mendengar isu dari warga kecamatan pondok kubang bahwa masyarakat yang ada di kecamatan pondok kubang masih banyak yang merasa tidaklah penting membayar PBB. maka peneliti termotivasi untuk melakukan penelitian dengan judul “ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MOTIVASI MASYARAKAT DALAM MEMBAYAR PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (STUDI KASUS DI KECAMATAN PONDOK KUBANG BENGKULU TENGAH)”. 1.2.Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka dapat dirumuskan masalah penelitian sebagai berikut 1. Apakah pengetahuan masyarakat mengenai PBB berpengaruh terhadap motivasi masyarakat Kecamatan Pondok kubang untuk membayar PBB?
4
2. Apakah tingkat pendidikan berpengaruh terhadap motivasi masyarakat untuk membayar PBB? 3. Apakah sistem perpajakan yang berlaku berpengaruh terhadap motivasi masyarakat untuk membayar PBB? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah yang diuraikan diuraikan atas, maka tujuan penelitian yang akan dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Untuk memberikan bukti empiris pengaruh pengetahuan masyarakat mengenai PBB terhadap motivasi masyarakat untuk membayar PBB? 2. Untuk memberikan bukti empiris pengaruh tingkat pendidikan terhadap motivasi masyarakat untuk membayar PBB? 3. Untuk memberikan bukti empiris pengaruh sistem perpajakan yang berlaku terhadap motivasi masyarakat untuk membayar PBB? 1.4 Manfaat Penelitian Berdasarkan tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian, maka penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat dan berguna untuk: 1.
Bagi penulis Sebagai tugas ahir untuk mencapai gelar setara satu di prguruan tingi dan sebagai sarana penerapan teori-teori yang telah diperoleh selama studi
2.
Bagi Universitas Memberikan sumbangan informasi dan menambah referensi serta pemahaman bagi pihak lain yang akan melakukan penelitian lebih lanjut yang berhubungan dengan Pajak Bumi dan Bangunan.
5
3. Bagi instansi yang terkait Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi bagi pihak Kecamatan Pondok Kubang dalam faktor-faktor untuk meningkatkan motivasi masyarakatnya dalam pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan. 1.5. Ruang Lingkup Penelitian Agar penelitian dan pembahasan dapat terfokus pada objek yang diteliti maka perlu dilakukan pembatasan ruang lingkup permasalahan terhadap materi penelitian maupun lokasi penelitian. Ruang lingkup materi Pada penelitian ini dibatasi pada kajian Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi motivasi masyarakat dalam membayar pajak bumi dan bangunan. Sedangkan Ruang Lingkup permasalahan dan pembahasan dibatasi pula pada lokasi penelitian yaitu di Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah.
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori 2.1.1 Teori-Teori Motivasi Teori Motivasi Menurut Setiadi (2003) motivasi berasal dari bahasa latin yang berbunyi “movere” yang berarti dorongan atau menggerakkan. Pentingnya motivasi karena motivasi adalah hal yang menyebabkan, menyalurkan dan mendukung perilaku manusia. Motivasi semakin penting agar setiap individu mendapatkan tujuan yang diinginkannya secara optimum. Menurut Lubis (2011), menyatakan teori motivasi dibagi menjadi dua yaitu: 1.
Teori Motivasi Awal a. Teori Hirarki Kebutuhan Teori ini menjelaskan bahwa setiap individu mempunyai beraneka ragam kebutuhan yang dapat mempegaruhi perilaku. Maslow mebagi kebutuhan ini kedalam beberapa kelompok yang pengaruhnya berbeda-beda yaitu terdapat pada lima tingkatan yang berbentuk piramid. Secara singkat, kelima hierarki kebutuhan manusia oleh maslow dijabarkan sebagai berikut: 1. Kebutuhan fisiologis yaitu kebutuhan fisik, seperti kebutuhan untuk memuaskan rasa lapar dan haus, kebutuhan akan perumahan, pakaian dan sebagainya. 2. Kebutuhan akan keamanan yaitu kebutuhan akan keselamatan dan perlindungan dari bahaya, ancaman, perampasan, atau pemecatan.
7
3. Kebutuhan Sosial yaitu kebutuhan akan rasa cinta dan kepuasan dalam menjalin hubungan dengan orang lain, kebutuhan akan kepuasan dan perasaan memiliki serta diterima dalam suatu kelompok rasa kekeluargaan, persahabatan dan kekeluargaan. 4. Kebutuhan akan penghargaan yaitu kebutuhan akan status atau kedudukan, kehormatan diri, reputasi, dan prestasi. 5. Kebutuhan akan aktualisasi diri yaitu kebutuhan pemenuhan diri untuk menggunakan potensi ekspresi diri dan melakukan apa yang paling sesuai dengan dirinya. b. Teori X dan Teori Y Gregor (dalam Irfan, 2011) mengemukakan dua pandangan yang jelas berbeda mengenai manusia bahwa manusia memiliki dasar negatif yang ditanda Teori X dan yang satu lagi positif yang ditandai sebagai Teori Y. Teori X mengambarkan bahwa masyarakat tidak ada motivasinya dalam berpartisipasi membayar pajak bumi bangunan untuk meningkatkan pendapatan daerah. Sedangkan Teori Y menggambarkan masyarakat sangat termotivasi dan sangat antusias untuk membayar pajak bumi dan bangunan agar dapat mendukung pembangunan daerah dengan cepat dan berkelanjutan. 2.
Teori Kontemporer Motivasi a. Teori ERG (Existence, Relatedness, Growth) b. Teori ini dikemukakan oleh Claiton Alderfer (dalam Lusiana, 2009) yang menyatakan ada tiga kelompok kebutuhan inti yaitu eksistensi, keterhubungan dan pertumbuhan.
8
c. Teori Keadilan Intisari dari teori keadilan ini adalah bahwa para individu membandingkan input dan output menjadi suatu nilai yang tidak sebanding. Irfan (2011). Dari intisari tersebut teori motivasi ini dapat diasumsikan bahwa masyarakat dimotivasikan oleh keinginan untuk diperlakukan adil dalam pembangunan daerah dan masyarakat membayar pajak untuk mendapatkan imbalan dari pemerintah seperti pembangunan daerah. Keadilan dapat mempengaruhi motivasi terhadap masyarakat dalam pembayaran pajak bumi dan bangunan, dan ketidak adilan juga dapat dapat membuat tidak adanya motivasi masyarakat untuk membayar pajak bumi bangunan. 2.1.2 Pengertian Motivasi Pada hakekatnya motivasi membayar pajak adalah suatu dorongan dalam diri setiap individu dimana (dalam hal ini) Wajib Pajak Bumi dan Bangunan untuk melaksanakan kewajiban perpajakannya secara rutin dan tepat waktu tanpa adanya paksaan dari pihak manapun ataupun karena sanksi yang berlaku. Banyak para ahli memberikan pengertian terhadap motivasi yang berkaitan dengan individu seseorang. Secara umum motivasi merupakan kondisi atau sekumpulan faktor yang menyebabkan seseorang berprilaku dengan cara tertentu. Motivasi dapat berasal dari dalam diri seseorang (internal) dan juga dapat berasal dari luar (eksternal) atau lingkungan yang ada. Menurut Lubis (2011), motivasi adalah proses yang dimulai dengan definisi psikologis menggerakkan prilaku atau dorongan yang ditinjau untuk tujuan insentif. Berhubungan dengan pendapat diatas
9
maka pada penelitian ini motivasi adalah dorongan dan keinginan seseorang hingga dia ingin berpartisipasi dan ikut peran dalam membayar pajak bumi dan bangunan dengan tanpa karna merasa terpaksa demi meningkatkan pendapatan daerah sebanyak-banyaknya agar dapat mendorong pemerintah dalam pembanguan daerah. Hasibuan (2003) mendefinisikan motivasi adalah pemberian daya penggerak yang menciptakan kegairahan seseorang, agar mereka mau bekerja sama, seperti efektif dan terintegrasi dengan segala upaya untuk mencapai kepuasan. Robbins (2003) motivasi adalah kesedian untuk mengeluarkan tingkat upaya yang tinggi dan tujuan organisasi, yang dikondisikan oleh kemampuan upaya itu dalam memenuhi beberapa kebutuhan individual. Berdasarkan Pernyataan tersebut maka motivasi mempersoalkan bagaimana caranya mendorong gairah masyarakat, agar mereka mau untuk ikut serta ambil bagian dalam suatu proses meningkatkan pendapatan daerah demi mempercepatkan pembangunan daerah. Menurut Anwar (2004) mengatakan motivasi adalah keadaan dalam pribadi seseorang yang mendorong keinginan individu untuk melakukan dan mengikuti kegiatan-kegiatan tertentu guna mencapai tujuan. Sedangkan Stanford (dalam hendrani, 2008) ada tiga hal penting dalam pengertian motivasi yaitu hubungan antara kebutuhan, dorongan dan tujuan. Dari
beberapa
uraian
diatas
dapat
disimpulkan
bahwa motivasi adalah merupakan sejumlah proses-proses psikologi, yang menyebabkan timbulnya, diarahkannya, dan terjadinya persistensi kegiatankegiatan yang diarahkan ke tujuan tertentu, baik yang bersifat internal, atau
10
eksternal bagi seorang individu, yang menyebabkan timbulnya sikap antusiasme dan persistensi. Berdasarkan beberapa pengertian diatas dapat dinyatakan bahwa masyarakat yang memiliki motivasi dalam membayar Pajak Bumi Bangunan dapat diketahui dari pemahamannya mengenai pajak, khususnya Pajak Bumi Bangunan yang pada akhirnya dapat mempengaruhi seseorang (wajib pajak) untuk membayar PBB secara lengkap, rutin dan tepat waktu. Selain itu wajib pajak tersebut dapat mengajukan keberatan jika merasa tidak mampu dalam memenuhi kewajiban perpajakannya sesuai dengan peraturan pajak yang berlaku dan wajib pajak tersebut dapat pula mengajukan banding apabila merasa tidak puas atas keputusan yang diberikan oleh petugas pajak baik mengenai Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) yang diterimanya tidak sesuai dengan objek pajak yang dikenakan ataupun masalah lainnya, karena peraturan-peraturan yang ada di dalam Pajak Bumi dan Bangunan atau perpajakan yang lain disusun berdasarkan suatu landasan hukum. Jadi, motivasi membayar Pajak Bumi dan Bangunan adalah bagian dari kepatuhan wajib pajak dalam melaksanakan hukum yang berlaku. 2.1.3 Bentuk-Bentuk Motivasi Winkle (2004) menyatakan lebih lanjut bahwa terdapat dua motivasi yang dapat membentuk perilaku: a. Motivasi Intrinsik
11
Motivasi intrinsik adalah motivasi yang menjadi aktif atau berfungsi tidak perlu dirangsang dari luar, karena dalam diri individu sudah ada dorongan untuk melakukan sesuatu. b. Motivasi Ekstrinsik Motivasi ekstrinsik adalah motivasi yang aktif dan berfungsi karena adanya perangsang dari luar. Motivasi ekstrinsik bukan suatu bentuk motivasi yang berasal dari luar, misalnya orang lain. Motivasi ekstrinsik selalu berpangkal pada suatu kebutuhan yang dihayati oleh individu sendiri, walaupun individu lain mungkin memegang peranan dalam menimbulkan motivasi tersebut. 2.1.4 Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Motivasi Menurut Mangkoesoebroto (1999) Motivasi membayar pajak sering dikaitkan dengan suatu dorongan dari dalam diri setiap wajib pajak untuk melaksanakan hak dan kewajiban perpajakannya sesuai dengan peraturan yang berlaku, terutama pada hal sebagai berikut : 1. Pengetahuan masyarakat, dimana semakin tinggi pengetahuan masyarakat tentang pajak maka semakin mudah bagi pemerintah untuk memotivasi atau pun menyadarkan Wajib Pajak dalam kewajibannya dalam bidang perpajakan. Pengetahuan yang dimaksud berupa pngetahuan mengenai pentingnya pajak bagi Negara dan masyarakat, jenis-jenis pajak yang berlaku, cara penghitungan tarif pajak, cara mengisi formulir pajak, cara membayar pajak dan pengetahuan mengenai pajak yang lain.
12
2. Tingkat Pendidikan, tahapan pendidikan yang dimiliki Wajib Pajak Bumi dan Bangunan pada kecamatan Pondok Kubang Kanbupaten Bengkulu Tengah yang termasuk Non Pendidikan Tinggi (SD, SLTP, SMA) dan Pendidikan Tinggi (Diploma/Sarjana) yang merupakan suatu proses berkelanjutan yang diperoleh secara bertahap dan terpadu melalui jalur formal tertinggi sampai akhir dengan mendapatkan tanda lulus (ijazah). Hal ini diperlukan dalam pemahaman pajak dan pengisian formulir pajak yang terkadang terasa rumit bagi masyarakat. Semakin tinggi tingkat pendidikan biasanya motivasi untuk membayar pajak menjadi lebih tinggi. Ini dikarenakan orang dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi, memiliki pengetahuan pajak yang lebih tinggi pula, sehingga kesadarannya akan pajak juga lebih tinggi. 3. Sistem yang berlaku, terutama pada sistem pajak yang adil dan sistem administrasi yang mudah dan sederhana. Pada sistem pajak yang memiliki administrasi yang memudahkan masyarakat, kesadaran dan motivasi masyarakat untuk membayar dan melaporkan pajak menjadi lebih besar. Hubungan Tingkat Pendidikan dengan Motivasi Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Pajak merupakan penghasilan negara yang saat ini mulai diandalkan sebagai modal pembangunan. Pemerintah mencoba untuk mengugah motivasi masyarakat untuk memenuhi kewajiban pajaknya. Tingkat pendidikan adalah faktor yang sangat penting dalam perkembangan budi pekerti, kesuksesan maupun pemahaman seseorang dapat dilihat dari latar belakang pendidikannya, karena dengan pendidikan
13
dapat membawa seseorang yang belum dewasa ke tingkat kedewasaan dalam arti termotivasi dan mampu memikul tanggung jawab segala perbuatan secara moral. Menurut Nurwati (1995), bahwa wajib pajak yang memiliki latar belakang atau tingkat pendidikan yang semakin tinggi maka proporsi motivasi untuk membayarnya juga akan semakin tinggi. Sedangkan Menurut handayani (2007) hubungan antara tingkat pendidikan memiliki hubungan yang kuat dengan tingkat kesadaran membayar pajak. Dari pernyataan diatas, latar belakang pendidikan membawa seseorang kepada tingkat pemahaman akan tanggung jawabnya serta motivasi atau kesadaran untuk mematuhi berbagai hukum yang berlaku. Dalam hal ini tingkat pendidikan serta motivasi berpengaruh sangat penting bagi masyarakat dalam melunasi pembayaran pajak. Dengan adanya pendidikan dapat menjadikan seseorang menjadi pribadi yang bijaksana dan wajib pajak yang taat akan melunasi pembayaran pajak khususnya Pajak Bumi dan Bangunan. Motivasi masyarakat dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan dapat dipengaruhi oleh beberapa hal yang diantaranya adalah perbedaan tingkat pendidikan masing-masing wajib pajak, dimana pembayaran pajak ini bersifat mengikat dan diatur oleh undang-undang. Berdasarkan latar belakang masalah deskripsi teoritis, dapat diduga jika tingkat pendidikan semakin tinggi maka motivasi wajib pajak dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan akan meningkat. Sebaliknya jika pendidikan rendah maka
14
motivasi wajib pajak dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan menurun juga. 2.1.5 Pengertian dan unsur pajak Penghasilan negara adalah berasal dari rakyatnya melalui pungutan pajak, dan atau dari hasil kekayaan alam yang ada didalam negara itu (natural recources). Dua sumber itu merupakan sumber terpenting yang memberikan penghasilan kepada negara. Penghasilan itu tidak membiayai kepentingan umum yang akhirnya juga mencakup kepentingan pribadi individu seperti kesehatan masyarakat, pendidikan, kesejahteraan dan sebagainya. Jadi, dimana ada kepentingan masyarakat, disana timbul pungutan pajak sehingga pajak adalah senyawa dengan kepentingan umum. Menurut Andriani (2006) pajak adalah iuran masyarakat kepada negara yang terutang oleh yang wajib membayarnya menurut undang-undang dengan tidak mendapat prestasi kembali yang langsung dapat ditunjuk dan yang gunanya adalah untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum berhubungan dengan tugas negara dalam menjalankan pemerintahan. Berdasarkan definisi diatas pajak dapat diartikan sebagai iuran wajib dari masyarakat kepada negara yang dipungut berdasarkan undang-undang tanpa jasa. Secara langsung yang penerimaannya digunakan untuk membiayai pembangunan. Di samping itu pajak memiliki unsur-unsur sebagai berikut : 1) Iuran dari rakyat kepada negara Yang berhak memungut pajak hanyalah negara. Iuran tersebut berupa uang. 2) Berdasarkan undang-undang Pajak dipungut berdasarkan atau dengan kekuatan undang-undang serta aturan
15
pelaksanaannya. 3) Tanpa jasa timbal atau kontraprestasi dari negara yang secara langsung dapat ditunjuk. Dalam pembayaran pajak tidak dapat ditunjukkan
adanya
kontraprestasi
individual
oleh
pemerintah.
4)
Digunakan untuk membiayai rumah tangga negara, yakni pengeluaranpengeluaran yang bermanfaat bagi masyarakat luas. Berdasarkan definisi dan unsur pajak yang telah diuraikan diatas, bahwa pajak ialah suatu pungutan wajib bagi
setiap warga negara
yang gunanya
untuk
pembangunan. Jadi pajak sangat berperan aktif sebagai sumber dalam pembangunan sarana dan prasarana publik yang nantinya akan dinikmati oleh masyarakat itu sendiri. 2.1.5.1 Pajak Bumi dan Bangunan 2.1.5.1.1 Pengertian Pajak Bumi Dan Bangunan Berdasarkan Undang-undang No. 12 Tahun 1994 Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah pajak yang dipungut atas tanah dan bangunan karena adanya keuntungan dan/atau kedudukan sosial ekonomi yang lebih baik bagi orang atau badan yang mempunyai suatu hak atasnya atau memperoleh manfaat dari padanya. Menurut Suandy (2008) Pajak Bumi dan Bangunan adalah pajak yang bersifat kebendaan dan besarnya pajak terutang ditentukan oleh keadaan objek yaitu, bumi/ tanah dan atau bangunan. Keadaan subjek (siapa yang membayar) tidak ikut menentukan besar pajak. Dari definisi diatas, bahwa Pajak Bumi dan Bangunan merupakan pajak yang dikenakan atas Bumi (yang meliputi tanah dan perairan pedalaman serta
16
laut wilayah Republik Indonesia) dan Bangunan (meliputi jalan tol, kolam renang, pagar mewah, tempat olah raga, dll). 2.1.5.1.2 Subjek Pajak Bumi dan Bangunan Menurut Undang-undang No. 12 pasal 4 ayat (1) Tahun 1994 tentang PBB adalah orang atau badan yang secara nyata mempunyai suatu hal atas bumi dan atau memperoleh manfaat atas bumi dan atau memiliki penguasaan dan atau memperoleh manfaat atas bangunan. Sehingga wajib pajak PBB belum tentu pemilik bumi dan atau bangunan, tetapi dapat pula orang atau badan yang memanfaatkan bumi dan atau bangunan tersebut. 2.1.5.1.3 Objek Pajak Bumi dan Bangunan Yang menjadi objek Pajak Bumi dan Bangunan menurut Undang-undang No. 12 Pasal 2 ayat (1) dan ayat (2) Tahun 1994 tentang PBB adalah bumi dan bangunan.Yang dimaksud dengan klasifikasi bumi dan bangunan adalah pengelompokkan bumi dan bangunan menurut nilai jualnya dan digunakan sebagai pedoman, serta untuk memudahkan penghitungan pajak yang terutang. Dalam
menentukan
klasifikasi
bumi/tanah
dapat
diperhatikan melalui faktor-faktor sebagai berikut : a. Letak. b. Peruntukan. c. Pemanfaatan. d. Kondisi lingkungan dan lainlain. Sedangakan dalam menentukan klasifikasi bangunan dapat diperhatikan melalui faktor-faktor sebagai berikut: a. Bahan
17
yang digunakan. b. Rekayasa. c. Letak. d. Kondisi lingkungan dan lain-lain. Adapun Objek Pajak yang Tidak Dikenakan Pajak Bumi dan Bangunan yang tercantum dalam Undang-undang No. 12 Pasal 3 ayat (1) Tahun 1994 tentang PBB adalah a. Digunakan semata-mata untuk melayani kepentingan umum dan tidak untuk mencari keuntungan seperti : tempat ibadah, sarana sosial, sarana kesehatan, tempat pendidikan, sarana kebudayaan nasional. b. Digunakan untuk kuburan, peninggalan purbakala c. Merupakan hutan lindung, hutan suaka alam, hutan wisata, taman nasional, taman penggembalaan yang dikuasai desa, dan tanah negara yang belum dibebani suatu hak d. Digunakan
oleh
perwakilan
diplomatik,
konsulat
berdasarkan asas perlakuan timbal balik dan digunakan oleh badan atau perwakilan organisasi internasional yang ditentukan oleh Menteri Keuangan. Jadi tidak semua bangunan dapat dikenakan sebagai Objek Pajak Bumi dan Bangunan. Oleh karena itu pemerintah memberikan batasan-batasan jenis bangunan yang dapat dijadikan sebagai objek PBB yang semuanya tercantum dalam Dasar Hukum Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan.
18
2.1.5.2 Dasar Hukum Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan Undang-undang Nomor 12 Tahun 1994 Pasal 6 ayat (1), (2), (3), dan (4) tentang Perubahan Undang-undang Nomor 12 tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan, yang berbunyi : 1. Dasar pengenaan pajak adalah Nilai Jual Objek Pajak 2. Besarnya Nilai Jual Objek Pajak sebagaimana dalam ayat (1) ditetapkan setiap tiga tahun sekali. Namun demikian untuk daerah tertentu karena perkembangan pembangunan mengakibatkan kenaikan nilai jual objek pajak cukup besar, maka penetapan nilai jual ditetapkan setahun sekali. Dalam menetapkan nilai jual, Menteri Keuangan mendengar pertimbangan Gubernur serta memperhatikan asas self assessment. 3. Dasar penghitungan pajak adalah Nilai Jual Kena Pajak yang ditetapkan serendah-rendahnya 20 % (dua puluh persen) dan setinggi-tingginya 100 % (seratus persen) dari Nilai Jual Objek Pajak. 4. Besarnya persentase Nilai Jual Kena Pajak sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah dengan memperhatikan kondisi ekonomi nasional. 2.1.5.4 Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak Sesuai dengan Undang-undang No. 12 Tahun 2000 tentang Pajak Bumi dan Bangunan menyatakan bahwa Nilai Jual Objek Pajak Tidak
Kena
Pajak
(NJOPTKP)
ditetapkan
maksimum
Rp
12.000.000,00 (dua belas juta rupiah) untuk setiap wajib pajak. Jika
19
wajib pajak mempunyai lebih dari satu objek pajak, maka NJOPTKP hanya dikenakan pada salah satu objek dipilih yang mempunyai nilai jual paling tinggi. 2.1.5.5 Tarif dan Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan Tarif pajak yang dikenakan atas objek pajak menurut UU No. 12 Tahun 1994 Tentang PBB adalah sebesar 0,5% (lima per sepuluh persen). Adapun cara menghitung PBB : Tarif Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan PBB = Tarif Pajak x NJKP (Nilai Jual Kena Pajak) = 0,5% x [Persentase NJKP x (NJOP NJOPTKP)] 2.1.5.6 Surat Ketetapan Pajak (SKP) SKP dapat dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Pajak dalam hal : a. Surat Pemberitahuan Objek Pajak ( SPOP ) tidak disampaikan dalam jangka waktu yang telah ditetapkan dan telah ditegur secara tertulis tidak disampaikan sebagaimana ditentukan dalam surat teguran. b. Berdasarkan hasil pemeriksaan atau keterangan lain ternyata jumlah pajak yang terutang lebih besar dari jumlah pajak yang telah dihitung berdasarkan Surat Pemberitahuan Objek Pajak ( SPOP ) yang disampaikan oleh Wajib Pajak 2.1.5.7 Tata Cara Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan Dalam tata cara pembayaran pajak khususnya Pajak Bumi dan Bangunan,
pemerintah
menetapkan
berbagai
ketentuan
yang
tercantum dalam Undang-undang No. 12 Tahun 1994 tentang tata cara
20
pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan. Adapun tata cara pembayaran PBB adalah sebagai berikut : 1) Pajak yang terutang berdasarkan Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) harus dilunasi selambat-lambatnya 6 (enam) bulan sejak tanggal diterimanya Surat Pemberitahuan Pajak Terutang oleh wajib pajak. 2) Wajib pajak yang telah menerima SKP harus melunasi pajaknya selambatlambatnya 1 (satu) tahun sejak tanggal diterimanya SKP. Menurut ketentuan ini, pajak yang terutang pada saat jatuh tempo pembayaran tidak/ kurang dibayar, dikenakan denda administrasi sebesar 2 % (dua persen ) sebulan, yang dihitung dari saat jatuh tempo sampai dengan hari pembayaran untuk jangka waktu paling lama 24 (dua puluh empat) bulan. 2.2 Penelitian Terdahulu Menurut Nugraha (2002) dalam penelitiannya yang berjudul “Pengaruh Sikap, Motivasi dan Status Sosial Terhadap Partisipasi Masyarakat dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan di Kabupaten Pati Jawa Tengah, motivasi masyarakat yang kurang menyebabkan masyarakat enggan atau berat hati melakukan pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan. Ini dikarenakan wajib pajak di daerah pati lebih menganggap Pajak Bumi dan Bangunan adalah sebuah kewajiban yang dipaksakan kepada mereka. Ghoni (2012) dalam penelitiannya yang berjudul “Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan Wajib Pajak Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak
21
Daerah” juga menyimpulkan hal yang sama. Motivasi wajib pajak kurang karena menganggap membayar pajak merupakan paksaan. Yuliantun (2013) menyatakan kesimpulan dalam penelitiannya bahwa dari hasil regresi berganda dan pengujian hipotesis baik melalui Uji t dan Uji F diketahui bahwa pendidikan, motivasi, dan sikap petugas pajak bumi dan bangunan berpengaruh baik secara parsial maupun simultan. Mangkoesoebroto (1999) dalam bukunya menyatakan bahwa motivasi seseorang untuk membayar pajak dipengaruhi oleh 3 faktor yaitu Pengetahuan wajib pajak, Tingkat Pendidikan wajib pajak, dan sistem pajak yang berlaku. Ini diperkuat oleh Robbins (2008) yang menyatakan bahwa motivasi seseorang dipengaruhi oleh 2 jenis factor yaitu: Faktor internal berupa Tingkat pendidikan, pengalaman masa lampau, harapan masa depan, dan pembawaan individu. Serta faktor eksternal berupa lingkungan, pemimpin dan kepemimpinannya, tuntutan perkembangan organisasi, dorongan atau bimbingan atasan. 2.2.1 Kerangka Pemikiran Meskipun membayar Pajak Bumi dan Bangunan merupakan sebuah kewajiban bagi setiap pemilik tanah dan bangunan di Indonesia, tetapi pada kenyataannya wajib pajak memiliki 2 pilihan, yaitu membayar ataupun tidak membayar. Motivasi mereka untuk membayar atau tidak membayar dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu Tingkat pengetahuan, tingkat pendidikan, dan sistem perpajakan itu sendiri. Sehingga penulis ingin meneliti seberapa
22
besar pengaruh factor-faktor tersebut terhadap motivasi wajib pajak untuk membayar Pajak Bumi dan Bangunan.
Negara
Kewajiban membayar PBB
MASYARAKAT Pemilik Bumi dan Bangunan
Faktor-faktor yang mempengaruhi Motivasi masyarakat dalam membayar pajak
Membayar PBB
Pilihan masyarakat Pemilik Bumi dan Bangunan Sangsi
Tidak Membayar PBB
Gambar 1 Kerangka Pemikiran 2.2 Pengembangan Hipotesis 2.2.1 Pengaruh Pengetahuan masyarakat Pondok Kubang terhadap Motivasi membayar Pajak bumi dan bangunan Menurut masyarakat membayar
Mangkoesoebroto
berpengaruh Pajak,
karena
23
terhadap semakin
(1999)
pengetahuan
motivasi
masyarakat
tinggi
pengetahuan
masyarakat mengenai pajak, maka akan semakin mudah pemerintah memotivasi taupun menyadarkan wajib pajak dalam kewajibannya dibidang perpajakan. Ini didukung oleh Ghoni
2012
yang
memasukkan
variabel
ini
didalam
penelitiannya, sehingga dalam penelitian ini diambil hipotesis pertama: H1: Pengetahuan Masyarakat mengenai PBB berpengaruh Terhadap motivasi membayar pajak bumi dan bangunan 2.2.2 Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Motivasi masyarakat pondok kubang membayar Pajak bumi dan bangunan Menurut Mangkoesoebroto (1999) Tingkat Pendidikan masyarakat
berpengaruh
terhadap
motivasi
masyarakat
membayar Pajak Bumi dan bangunan, karena semakin tinggi tingkat
pendidikan
seorang
wajib
pajak,
maka
akan
mempermudah mereka memahami cara-cara penagihan dan pembayaran pajak. Sehingga dalam penelitian ini diambil hipotesis kedua: H2: Tingkat pendidikan Masyarakat berpengaruh Terhadap motivasi membayar pajak bumi dan bangunan 2.2.3 Pengaruh Sistem Perpajakan yang berlaku Terhadap Motivasi masyarakat pondok kubang membayar Pajak bumi dan bangunan Menurut Mangkoesoebroto (1999) Sistem Perpajakan yang Berlaku berpengaruh terhadap motivasi masyarakat
24
membayar Pajak Bumi dan bangunan, karena sistem pajak yang memiliki administrasi yang memudahkan masyarakat, membuat
motivasi
masyarakat
untuk
melaporkan
dan
membayar pajaknya menjadi lebih besar. Ini didukung dengan hasil penelitian yang membahas Nugraha (2002) dan Seftiawan (2009) memasukkan variabel ini didalam daftar pertanyaan pada quisioner mereka, sehingga dalam penelitian ini diambil hipotesis ketiga: H3: Sistem Perpajakan yang Berlaku berpengaruh Terhadap motivasi membayar pajak bumi dan bangunan
25
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif (descriptive research) untuk memperoleh gambaran faktor-faktor yang akan memotivasi masyarakat agar berpartisifasi untuk membayar pajak bumi dan bangunan dengan tanpa adanya rasa keterpaksaan yang berlokasi di Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah. Menurut Nazir (2007) metode penelitian deskriptif adalah suatu metode dalam meneliti status kelompok manusia, satu objek, satu kondisi dengan satu sistem pemikiran pada manusia sekarang. Tujuan penelitian deskriptif adalah membuat gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta sifat, serta hubungan antara penomena-penomena yang diselidiki. 3.2 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional 3.2.1 Variabel Penelitian Agar konsep-konsep dapat diteliti, maka harus dioperasionalkan dengan cara merubahnya menjadi variabel yang berarti sesuatu yang memiliki variasi nilai (Sekaran, 2006). Variabel pada penelitian ini menurut
pendapat
Mangkoesoebroto
(1999)
mengenai
motivasi
membayar pajak, dan dibagi menjadi dua variabel utama yaitu: a. Variabel Independen Variabel independen merupakan variabel yang mempengaruhi variabel dependen, baik mempengaruhi secara positif dan negatif.
26
Pada penelitian ini variabel ini terdiri dari: Tingkat pendidikan, Pengetahuan wajib pajak, dan Sistem perpajakan. b. Variabel Dependen Vaiabel dependen merupakan variabel yang dipengaruhi variabel independen baik secara positif maupun negatif. Pada penelitian ini variabel ini adalah Motivasi. 3.2.2 Definisi Operasional Variabel Variabel yang digunakan dalam penelitian ini didefinisikan sebagai berikut : a. Tingkat Pendidikan adalah tahapan pendidikan yang dimiliki Wajib Pajak Bumi dan Bangunan pada kecamatan Pondok Kubang Kanbupaten Bengkulu Tengah yang Seperti SD, SMP, SMA, S1, S2, S3 yang merupakan suatu proses berkelanjutan yang diperoleh secara bertahap dan terpadu melalui jalur formal tertinggi sampai akhir dengan mendapatkan tanda lulus (ijazah). Variabel ini diukur dengan menilai jawaban responden pada quisioner pada bagian Data Responden. Penilaian menggunakan skala ordinal, dimana data hasil pengamatan diklasifikasikan ke dalam kategori-kategori, dan diantara kategori ada suatu urutan. Skala ordinal merupakan skala pengukuran yang sifatnya membedakan dan mengurutkan. b. Pengetahuan wajib pajak adalah seberapa besar pengetahuan wajib pajak mengenai PBB terutama mengenai pentingnya PBB bagi Negara dan masyarakat, jenis-jenis PBB yang berlaku, cara
27
penghitungan tarif PBB, cara mengisi formulir PBB, dan cara membayar PBB. Variabel ini diukur dengan menilai jawaban responden pada quisioner bagian Pengetahuan Wajib Pajak yang diambil dari penelitian Ghoni (2012) dengan judul penelitian “Pengaruh Motivasi dan Pengetahuan Wajib Pajak Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak Daerah”. Disini kuisioner menggunakan skala Gutman, dimana responden diberikan pertanyaan dengan 2 pilihan jawaban, ya dan tidak. Responden akan dilihat jumlah jawaban yang benar dari pertanyaan-pertanyaan tersebut. Jika jawaban benar sebesar 5-6 maka responden tersebut dikatagorikan memiliki tingkat pengetahuan yang tinggi. Jika jawaban benar sebesar 3-4 maka responden tersebut dikatagorikan memiliki tingkat pengetahuan sedang. Jika jawaban benar sebesar 0-2 maka responden tersebut dikatagorikan memiliki tingkat pengetahuan yang rendah. c. Sistem perpajakan adalah kumpulan elemen yang menunjang tujuan utama dari perpajakan mulai dari penagihan sampai penggunaan pajak. Elemen-elemen tersebut antara lain: peraturan PBB
yang
berlaku,
cara
sosialisasi
pemerintah
kepada
masyarakat, cara membayar dan melaporkan pajak, bagaimana uang pajak disimpan dan bagaimana uang pajak digunakan. Variabel ini diukur dengan menilai jawaban responden pada quisioner bagian Sistem Perpajakan, yang diambil dari penelitian Seftiawan (2009). Kuisioner dibuat dengan skala likert 5 jenis
28
jawaban dalam 11 pertanyaan. Untuk jawaban pertanyaan no 1-3 jika responden menjawab sangat tidak sesuai (STS) diberi nilai 1, tidak sesuai (TS) diberi nilai 2, netral (N) diberi nilai 3, sesuai (S) diberi nilai 4, sangat sesuai (SS) diberi nilai 5, Untuk jawaban pertanyaan no 4 jika responden menjawab sangat tidak setuju (STS) diberi nilai 1, tidak setuju (TS) diberi nilai 2, netral (N) diberi nilai 3, setuju (S) diberi nilai 4, sangat setuju (SS) diberi nilai 5, Untuk jawaban pertanyaan no 5 jika responden menjawab sangat memberatkan (STS) diberi nilai 1, memberatkan (TS) diberi nilai 2, netral (N) diberi nilai 3, tidak memberatkan (S) diberi nilai 4, sangat tidak memberatkan (SS) diberi nilai 5, Untuk jawaban pertanyaan no 6-11 jika responden menjawab sangat tidak setuju (STS) diberi nilai 1, tidak setuju (TS) diberi nilai 2, netral (N) diberi nilai 3, setuju (S) diberi nilai 4, sangat setuju (SS) diberi nilai 5. d. Motivasi adalah sebuah dorongan yang dapat mengarahkan perilaku. Besarnya moivasi juga berpengaruh terhadap intensitas prilaku (termotivasi, tanpa motivasi, apatis) dan juga kesesuaian terhadap prilaku. Dalam penelitian ini variabel utamanya adalah motivasi masyarakat dalam membayar PBB. Variabel motivasi diukur dengan menilai jawaban responden pada quisioner bagian Motivasi Wajib Pajak yang diambil dari penelitian Ghoni (2012). Disini kuisioner menggunakan skala likert 5 jenis jawaban dalam 6 pertanyaan. Untuk setiap Jawaban jika responden menjawab
29
sangat tidak setuju (STS) diberi nilai 1, tidak setuju (TS) diberi nilai 2, netral (N) diberi nilai 3, setuju (S) diberi nilai 4, sangat setuju (SS) diberi nilai 5. 3.3 Populasi Dan Sampel Populasi merupakan sekelompok orang, kejadian atau segala sesuatu yang mempunyai karakteristik tertentu (Indrianto dan Supomo, 2002). Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Wajib Pajak Bumi dan Bangunan yang memiliki tanah dan atau bangunan (rumah) yang berada di kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah yang terdiri dari 10 Desa yaitu Desa Pondok Kubang, Desa Baturaja, Desa Tanjung Dalam, Desa Talang Tengah, Desa Paku Haji, Desa Linggar Galing, Desa Anyar, Desa Tanjung Terdana, Desa Dusun Baru Satu, Desa Harapan Makmur. Sampel merupakan sebagian dari populasi yang karakteristiknya hendak diselidiki dan dianggap bisa mewakili keseluruhan populasi dan jumlahnya lebih sedikit dari pada jumlah populasinya (Djarwanto dan Pangestu Subagyo, 2001). Teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan random sampling yaitu cara pengambilan sampel yang memberikan kesempatan yang sama untuk diambil kepada setiap elemen populasi. Teknik penentuan jumlah sampel yang akan diambil menggunakan rumus Taro Yamane (Arikunto, 2013) sebagai berikut: n= .
N
.
Nd2 + 1
30
Dimana: n = Jumlah Sampel N = Jumlah Populasi d2 = Presisi Yang ditetapkan Berdasarkan data yang di peroleh dari daftar himpunan ketetapan pajak (DHKP PBB 2013) Bengkulu Tengah, jumlah wajib pajak bumi dan bangunan berjumlah ada 3976 wajib pajak. Sehingga jika dihitung dengan rumus Taro Yamane, jika presisi yang diinginkan sebesar 10% (tingkat keyakinan 90%) maka hasilnya: n= =
3976
.
. 3976 (0,1)2 + 1
3976
.
. 40,76
= 97,54 Berarti jumlah sampel yang harus diteliti sebesar 98 sampel. 3.4 Metode Pengumpulan Data Untuk memperoleh data dan informasi yang diperlukan, maka tehnik pengumpulan data pada penelitian ini adalah Penelitian Survey. Yaitu Dengan mengumpulkan data secara langsung ke lapangan berupa penelitian ke Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah yang dilakukan dengan menggunakan Kuesioner (questionnaire). Kuesioner (questionnaire) merupakan suatu cara pengumpulan data dengan menyebarkan daftar pertanyaan kepada responden dengan harapan mereka akan memberikan respon terhadap daftar pertanyaan tersebut.
31
3.5 Metode Analisa Data Tehnik
analisis
deskriptif
digunakan
untuk
membantu
mengindentifikasikan dan pemaparan unsur-unsur yang menjadi fokus penelitian. Sudjanah dan Ibrahim (2007:64) mengemukakan bahwa metode deskriptif untuk mendeskriptifkan suatu gajala, peristiwa atau kejadian pada saat kejadian pada saat penelitian berlangsung. Dengan kata lain, metode deskriptif digunakan untuk menguraikan kemudian mendeskripsikan keadaan objek yang diteliti dengan hal-hal yang menjadi pusat perhatian. Metode analisis deskriptif sesuai dengan hakikatnya adalah data yang telah
terkumpul
itu
kemudian
diseleksi,
dikelompokkan,
dilakukan
pengkajian, interprestasi dan disimpulkan, selanjutnya hasil dideskriptifkan. Pendeskriptifsian
data-data
dilakukan
dengan
mengetengahkan
fakta
berhubungan dengan faktor-faktor yang memotivasikan masyarakat untuk membayar pajak bumi dan bangunan dalam meningkatkan kas Negara. 3.5.1 Statistik Deskriptif Statistika deskriptif adalah metode-metode yang berkaitan dengan pengumpulan dan penyajian suatu gugus data sehingga memberikan informasi yang berguna (Ghozali, 2011). Pengklasifikasian menjadi statistika deskriptif dan statistika inferensia dilakukan berdasarkan aktivitas yang dilakukan. Statistika deskriptif hanya memberikan informasi mengenai data yang dipunyai dan sama sekali tidak menarik inferensia atau kesimpulan apapun tentang gugus induknya yang lebih besar. Informasi yang dapat diperoleh dari statistika deskriptif ini antara lain ukuran
32
pemusatan data, ukuran penyebaran data, serta kecenderungan suatu gugus data. 3.5.2 Uji Kualitas data 3.5.2.1 Uji Reliabilitas Realibilitas adalah indeks yang menunjukkan sejauh mana suatu alat ukur dapat dipercaya atau dapat diandalkan (Ghozali, 2011). Bila suatu alat pengukur dipakai dua kali, untuk mengukur gejala yang sama dan hasil pengukuran yang diperoleh relatif konsisten, maka alat pengukur tersebut reliable. Dengan kata lain, realibitas menunjukkan konsistensi suatu alat pengukur di dalam pengukur gejala yang sama. Uji reliabilitas dengan dilakukan dengan uji statistik Cronbach Alpha (a). Suatu konstruk atau variabel dikatakan reliabel jika memberikan nilai Cronbach Alpha > 0.07 (Nunnally, 1994 dalam Ghozali, 2011). 3.5.2.2 Uji Validitas Validitas berasal dari kata validity yang mempunyai arti sejauh mana ketepatan dan kecermatan suatu alat ukur dalam melakukan fungsi ukurnya (Ghozali, 2011). Suatu skala atau instrumen pengukur dapat dikatakan mempunyai validitas yang tinggi apabila instrumen tersebut menjalankan fungsi ukurnya, atau memberikan hasil ukur yang sesuai dengan maksud dilakukannya
pengukuran tersebut. Sedangkan tes
33
yang
memiliki validitas rendah akan menghasilkan data yang tidak relevan dengan tujuan pengukuran. Uji validitas dilakukan dengan menggunakan koefisien korelasi Pearson. Apabila korelasi antar skor masing-masing butir pertanyaan dengan total tiap konstruknya signifikan pada lebih dari 0,01 maka pertanyaan tersebut dikatakan valid. 3.5.3 Uji Asumsi Data 3.5.3.1 Uji Normalitas Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi, variabel pengganggu atau residual memiliki distribusi normal (Ghozali, 2011). Ada dua cara untuk mendeteksi apakah residual berdistribusi normal atau tidak yaitu dengan cara analisis grafik dan uji statistik. Salah satu cara termudah untuk melihat normalitas residual
adalah dengan melihat
grafik histogram
yang
membandingkan antara data observasi dengan disribusi normal. Distribusi normal akan membentuk satu garis lurus diagonal, dan ploting data residual akan dibandingkan dengan garis lurus diagonal. Jika distribusi data residual normal, maka garis yang menggambarkan data sesungguhnya akan mengikuti garis diagonalnya. Uji
normalitas
lain
pada
penelitian
ini
dengan
menggunakan uji statistik non parametik Kolgorov Smirnoc (K-
34
S). uji K-S dilakukan dengan membuat hipotesis: Jika nilai Asymp.sig (2-tailed) ≥ 0,05 maka data terdistribusi normal 3.5.3.2 Uji Multikolineritas Uji multikolinearitas digunakan untuk mengetahui ada atau tidaknya penyimpangan asumsi klasik multikolinearitas yaitu adanya hubungan linier antar variabel independen dalam model regresi. Prasyarat yang harus terpenuhi dalam model regresi adalah tidak adanya multikolinearitas (Ghozali, 2011). Untuk menilai adanya multikolenearitas dapat dilakukan dengan melihat nilai VIF. Jika nilai VIF ≥ 10 berarti terjadi Multikolineritas. 3.5.3.3 Uji Heterokedastisitas Uji heteroskedastisitas bertujuan menguji apakah dalam model regresi terjadi ketidaksamaan varian dari residual satu pengamatan
ke
pengamatan
lain
(Ghozali,
2011).
Heterokedastisitas dapat dilihat dengan melakukan uji glejser. Uji Glejser mengusulkan untuk meregres nilai absolut residual terhadap variabel independen dengan persamaan regresi: l Ut l = α + βXt + vt dasar pengambilam keputusannya jika nilai Sig variabel dibawah 0,05 maka terjadi heterodiktas dan jika nilai Sig variabel diatas 0,05 maka tidak terjadi heteodiktas.
35
3.5.4 Analisis Regresi Analisis regresi mempelajari bentuk hubungan antara satu atau lebih peubah bebas (X) dengan satu peubah tak bebas (Y) (Ghozali, 2011). Dalam penelitian ini hubungan yang diteliti adalah hubungan antara Tingkat pendidikan (X1), tingkat pengetahuan (X2), Sistem perpajakan (X3) dan motivasi membayar PBB (Y). Hubungan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut: Y= a + b1x1+ b2x2+ b3x3 + e Keterangan: Y : Motivasi membayar PBB x1 : Tingkat pengetahuan masyarakat tentang PBB x2 : Tingkat wajib pajak PBB x3 : Sistem Perpajakan yang Berlaku a : Konstanta b : Koefisien regresi e : Eror 3.5.5 Uji Hipotesis 3.5.5.1 Uji F Uji F digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel bebas secara bersama-sama (simultan) terhadap variabel terikat. Signifikan berarti hubungan yang terjadi dapat berlaku untuk populasi (Ghozali, 2011). Pengujian
ini
dilakukan
dengan
melihat
nilai
probabilitas Signifikansi (Sig) F yang dibandingkan dengan yang ditetapkan yaitu 0,05. Jika nilai Sig F < 0,05 maka secara simultan terdapat pengaruh yang signifikan antara variabel bebas terhadap variabel terikat.
36
3.5.5.2 Uji R2 Koefisien determinasi (R2) pada intinya mengukur seberapa jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen. Nilai koefisien determinasi adalah antara nol dan satu. Nilai R2 yang kecil berarti kemapuan variabel-variabel independen dalam menjelaskan variasi variabel dependen amat terbatas. Nilai yang mendekati satu berarti variabel-variabel independen
memberikan
hampir
semua
informasi
yang
dibutuhkan untuk memprediksi variasi variabel dependen (Ghozali, 2011). Dalam kenyataan nilai adjusted R2 dapat bernilai negatif, walaupun yang dikendaki harus bernilai positif. Menurut Gujarati (dalam Ghozali, 2011) jika dalam uji empiris di dapat nilai adjusted R2 negatif, maka nilai adjusted R2 dianggap bernilai nol. Secara matematis jika nilai R2 = 1, maka Adjusted R2 = R2 = 1 sedangkan jika nilai R2 = 0, maka adjusted R2 = (1-k)/(n-k). Jika k>1, maka adjusted R2 akan bernilai negatif. 3.5.3.3 Uji t Uji statistic t pada dasarnya menunjukkan seberapa jauh
pengaruh
satu
variabel
penjelas/independen
secara
individual dalam menerangkan variasi variabel dependen. Maka uji t dapat dilakukan dengan rumus sebagai berikut:
37
T = B1 . . s B1
Keterangan:
T : Observasi B1: Koefisien regresi variabel SB1:
Standar error B1
Dimana : Ho : secara parsial tidak ada pengaruh variabel X terhadap Y Ha : secara parsial ada pengaruh variabel X terhadap Y Jika probabilitas lebih kecil dari 0,05 maka Ho ditolak atau dengan kata lain hipotesis alternatif yaitu secara parsial variabel X mempengaruhi variabel Y (Ghozali, 2005).
38
