Nový tarifní model a p íprava IV. regula ního období v elektroenergetice
Ing. Vojt ch Jahoda, LL.M. editel odboru elektroenergetiky Špindler v mlýn, duben 2014
Klí ové úkoly ERÚ v nejbližší budoucnosti Nová regula ní období Plynárenství: p íprava pravidel IV. regula ního období na roky 2015 - 2019 (platnost od 1. 1. 2015) Elektroenergetika: P íprava regula ních pravidel i nového tarifního modelu (platnost od 1. 1. 2016)
ešení problematiky POZE Oblast samozásobování domácnosti Nefinan ní podpora OZE Bez složitého procesu p ipojování a povinnosti mít licenci
Novela energetického zákona a související legislativy Pot ebné plánované zm ny pro efektivní regulaci Reakce na evropskou legislativu (úloha ERÚ – kontrola, rozhodování) Zp esnit práva a povinnosti držitel licenci a zákazník v cenotvorb 2
IV. regula ní období v elektroenergetice (2016 – 2020) Sou asné III. regula ní období bylo prodlouženo do r. 2015 Vyhláška . 436/2013 Sb., o zp sobu regulace cen v elektroenergetice a teplárenství a o zm vyhlášky . 140/2009 Sb., o zp sobu regulace cen v energetických odv tvích a postupech pro regulaci cen, ve zn ní pozd jších edpis (ze dne 16. prosince 2013)
Základní požadavky pro IV. regula ní období v elektroenergetice Konkurenceschopné a p ijatelné ceny elekt iny Zajišt ní dlouhodob spolehlivé a bezpe né dodávky elekt iny Stabilita a udržitelnost financování provozu sítí a investic do jejich obnovy a rozvoje Zachycení sou asných i budoucích trend technologie)
v elektroenergetice (nové
Zohledn ní evropské legislativy (p edevším sí ové kodexy) 3
Harmonogram krok p ed zahájením IV. RO Zve ejn ní návrhu metodiky nového tarifního systému Zve ejn ní návrhu metodiky regulace pro IV. regula ní období
Zahájení IV. regula ního období
Ve ejný konzulta ní proces 7/2014
1. 1. 2016 3/2015
8/2014
7/2015
11/2015
2017
íprava nové regula ní vyhlášky Odeslání do MP Vydání ve Sbírce zákon Stanovování jednotlivých parametr povolených výnos a propo et do kone ných cen Kontroly náklad regulovaných subjekt 4
Nová tarifní struktura v elektroenergetice Zajišt ní základních požadavk pro IV. regula ní období podmín no p ehodnocením tarifní struktury v elektroenergetice: Vyhodnocení stávající tarifní struktury v etn mezinárodního srovnání íprava nové tarifní struktury pro všechny nap ové hladiny V rozsahu všech regulovaných cen elekt iny Ekonomické nastavení pro cílovou skupinu ú astník trhu Eliminace vlivu snižování distribuovaného množství elekt iny na regulované ceny (vodárenský efekt) Vyvážený rozvoj energetické soustavy (související rozvoj výroby, akumulace apod.) Spravedlivé rozd lení náklad /výnos a plateb mezi ú astníky trhu s elekt inou Nová koncepce tarif na hladin NN (m že se promítnout až v pr
hu IV. RO)
Projekt vytvo ení Nového tarifního modelu Pod záštitou ERÚ za ú asti relevantních ú astník trhu
5
Tarifní model v elektroenergetice Cíl Projektu Cíl - vytvo ení nového systému regulovaných elektroenergetických tarif (p enos elekt iny, distribuce elekt iny, systémové služby, innosti OTE, další, bez POZE) Kritéria a požadavky na nový tarifní systém transparentnost a jednoduchost, praktická aplikovatelnost, konzistence s regula ním rámcem, dlouhodob jší udržitelnost, reflexe zm n v organizaci a fungování elektroenergetického odv tví, spravedlnost, jednoduchost a p ehlednost faktur, motivující odb ratele elekt iny ke spole ensky efektivnímu chování, zajiš ující spolehlivost provozu sítí a elektriza ní soustavy
eské republiky,
umož ující aplikaci stávajících i nových služeb dodavatel elekt iny. 6
Tarifní model v elektroenergetice Obsah a harmonogram Projektu Etapa
Obsah
Období/termín
Zahájení Projektu
21. 1. 2014
Analýzy
Analýzy stávajícího tarifního systému, analýzy související evropské legislativy, analýzy požadavk na potenciální zm ny tarifního systému, zpracovávání variant sm ování 2/2014 - 6/2014 nového systému stanovení regulovaných tarif
Návrh tarifního systému
íprava zvoleného systému stanovení regulovaných cen souvisejících s dodávkou 6/2014 - 9/2014 elekt iny v . tarifní struktury na hladin nízkého nap tí v . zahájení konkrétních výpo
Návrh legislativních zm n
Precizace tarifního modelu, kalkulace, formalizace a publikace tarif
innost nového tarifního systému
íprava návrh na úpravu související legislativy R (regula ní, výkaznická vyhláška)
Finalizace výpo
10/2014 - 3/2015
nového systému, p íprava záv re né zprávy
Seznámení ve ejnosti s navrhovanými zm nami.
4/2015 - 12/2015
Návrh a schvalování cenových rozhodnutí
1. 1. 2016
7
Organizace a struktura Projektu ídicí výbor Projektu Cíle Projektu ešení zásadních koncep ních, organiza ních a technických problém
Tarifní komise Zpracovává analýzy. Formuluje návrhy ešení. Zpracovává díl í zprávy. Provádí výpo ty.
ídicí výbor Projektu Manažer Projektu
Vedoucí Tarifní komise
Expertní tým Projektu
Tarifní komise
Expertní tým Projektu odborná stanoviska k ešené problematice, k zadáním práce pro Tarifní komisi a k výsledk m práce Tarifní komise
8
astníci Projektu Zadavatel -
eská republika – Energetický regula ní ú ad
Projektoví partne i Ministerstvo pr myslu a obchodu eské republiky, Provozovatelé p enosové a regionálních distribu ních soustav EPS, a.s., EZ Distribuce, a.s., E.ON Distribuce, a.s., PREdistribuce, a.s.), OTE, a.s., Dodavatelé poslední instance Sdružení velkých spot ebitel energie. Ke spolupráci mohou být vyzváni i další partne i. Ú ast t chto partner musí být vždy p edem odsouhlasena ídicím výborem Projektu.
9
Sou asný stav VN a VVN – náklady jsou kryty platbami za rezervaci kapacity (K /MW) a použití sítí (K /MWh) NN – náklady alokovány na MOO a MOP v podob sí ního platu za p íkon podle jmenovité proudové hodnoty hlavního jisti e p ed elektrom rem (K /A) a na platbu za distribuované množství elekt iny (K /MWh) Speciální sazba pro nem ené odb ry (MOP)
10
Analýza Charakter regulovaných plateb (MW/A, MWh, OM) enos elekt iny Systémové služby innosti OTE Distribuce elekt iny (VVN, VN, NN) ení a ode ty Komplexita tarif (individuální nebo integrované tarify) Systémové služby innosti OTE enos elekt iny ení a ode ty spot eby elekt iny Cena za systémové služby Diferenciace podle nap ových hladin G-komponenta (Ano i ne? V jaké form ?) Poplatek za p ipojení k síti – možné formy úhrady?
11
kuji Vám za pozornost
[email protected] www.eru.cz
