Provincie OOST-VLAANDEREN Gemeente Zelzate
NOTA AAN DE BEVOLKING D.D. 28 NOVEMBER 2013
De hieronder vermelde lijst kan eveneens worden ingezien op het gemeentesecretariaat elke werkdag van 09.00 uur tot 11.45 uur en dit in de periode van 4 februari 2014 tot en met 23 februari 2014. PUNT I
OPENBARE ZITTING
1A) ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN, EEDAFLEGGING EN INSTALLATIE VERVANGEND GEMEENTERAADSLID SIGRID DE RIDDER De geloofsbrieven van mevrouw Sigrid De Ridder worden goedgekeurd. Er wordt akte genomen van de eedaflegging van mevrouw Sigrid De Ridder en vervolgens wordt mevrouw Sigrid De Ridder geïnstalleerd als gemeenteraadslid ter vervanging van mevrouw Veerle Roegies, verhinderd wegens medische redenen. 1B) ONTSLAG GEMEENTERAADSLID RITA VERSPREET - AKTENAME Er wordt akte genomen van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Rita Verspreet. 1C) AANSTELLING EN BEËDIGING VAN GEMEENTERAADSLID SANNE GOOSSEN / WIJZIGING RANGORDE GEMEENTERAAD De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van gemeenteraadslid van mevrouw Sanne Goossen, voornoemd, worden goedgekeurd. Eedaflegging: Hierna legt mevrouw Sanne Goossen in handen van de voorzitter de volgende eed af, bepaald bij artikel 7§3 van het gemeentedecreet: "IK ZWEER DE VERPLICHTINGEN VAN MIJN MANDAAT TROUW NA TE KOMEN" Van deze formaliteiten wordt dadelijk een akte opgemaakt die, na voorlezing door de voorzitter en de verschijner, wordt ondertekend. Daarop wordt mevrouw Sanne Goossen als gemeenteraadslid geïnstalleerd; zij zal het mandaat van mevrouw Rita Verspreet voleindigen. Door het beëdigen van mevrouw Sanne Goossen dient de rangorde zoals bepaald in zitting van 2 januari 2013 te worden gewijzigd als volgt: Volg- Naam en voornamen nr.
Anciënniteit
stemmen
lijst
1. Acke Martin, René, Alfonsine
03.01.1995 – 27.03.2012 en van 01.01.2013-
278
N-VA
2. Bruggeman Frank
03.01.1995 – 06.08.1997 en van 01.01.2001 –
1 530
VLD-SD
3. Van Weynsberghe Kurt
01.01.2001 –
609
VLD-SD
4. Goemaere Dirk, Jozef, Clara, Victor
01.01.2001 –
339
PVDA+
5. De Meyer Patricia, Anita, Renée
01.01.2001 –
277
sp.a
6. De Vilder Freddy, Julien, Rachel
06.01.1977 – 20.01.1982 en van 02.01.2007 –
842
sp.a
7. Van Waesberghe Luc, Albert, Elvire
22.02.2001 – 01.01.2007 en van 21.10.2008 -
300
sp.a
8. Asman Geert
02.01.2007 –
1 108
PVDA+
9. Stevelinck Kristof
02.01.2007 –
753
VLD-SD
10.Maenhout Marleen, Alida
02.01.2007 –
691
VLD-SD
11.Segers Karl, Edmond, Ida, Julienne
02.01.2007 –
389
PVDA+
12.De Beule Jan
02.01.2007 –
321
VLD-SD
13.Verstraeten Luc, Gerard
02.01.2007 –
304
VLD-SD
14.Tollenaere Maureen
02.01.2007 –
255
PVDA+
15.Rizzo Claudio, Amadeo, Gabriele
02.01.2013
316
VLD-SD
16.Meuleman Brent, Carlo, Marleen 17.Dellaert Isabel, Julie 18.De Vuyst Steven, Raymond, MarieLouise 19.Roegies Veerle, Rachel, Cesarine 20.Vereecke Linda 21.De Jonghe Johan, Clement, Emmanuel 22.Persoon Jan 23.Goossen A Sanne
02.01.2013
302
sp.a
02.01.2013
284
sp.a
02.01.2013
271
PVDA+
02.01.2013
234
VLD-SD
02.01.2013 31.01.2013
123 141
N-VA CD&V Vrij Zelzate
31.01.2013 28.11.2013
133 169
CD&V Vrij Zelzate PVDA+
2. KENNISNAME BENOEMING EN EEDAFLEGGING VAN DE HEER FRANK BRUGGEMAN ALS BURGEMEESTER VAN DE GEMEENTE ZELZATE Er wordt akte genomen van het Ministerieel Besluit van 22 november 2013 waarbij de heer Frank Bruggeman tot burgemeester van de gemeente Zelzate wordt benoemd en van de akte van eedaflegging in hoedanigheid van
burgemeester, welke eed werd afgelegd op 27 november 2013 in handen van de provinciegouverneur Jan Briers. 3A) KENNISNAME VAN HET ONTSLAG VAN SCHEPEN FRANK BRUGGEMAN De raad neemt kennis van het ontslag van schepen Frank Bruggeman. 3B) VERKIEZING VAN EEN SCHEPEN De heer Kristof Stevelinck, geboren te Eeklo op 11 februari 1979, wonende te Zelzate, Leegstraat 26, wordt als vijfde schepen verkozen verklaard met ingang van heden. 3C) EEDAFLEGGING VAN EEN SCHEPEN In openbare zitting en in handen van de heer Frank Bruggeman legt de heer Kristof Stevelinck, volgende eed af “ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. 4. GEMEENTERAADSCOMMISSIE – VERVANGING VERHINDERD GEMEENTERAADSLID De door de VLD-SD voorgedragen kandidaat, mevrouw Sigrid De Ridder, wordt verkozen verklaard. 5. BRANDWEER – VOORSTEL FINANCIELE VERDEELSLEUTEL VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE VOOR (PRE)ZONE CENTRUM - GOEDKEURING Het door de leden van de Prezoneraad gedragen voorstel van financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie van de (pre)Zone Centrum wordt goedgekeurd; akkoord wordt gegeven aan volgende afspraken:
De zone centrum aanvaardt om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel gedurende de huidige legislatuur (2015 - 2019) toe te passen. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de brandweerzone. De verdeelsleutel houdt rekening met volgende criteria en wegingen: - Residentiële bevolking: 30% - Actieve bevolking: 10% - Kadastraal Inkomen: 5% - Belastbaar inkomen: 5% Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gelinkt wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd. - Punctuele Risico’s: 50%
De herverdeling van de kosten binnen de zone worden gespreid over een periode van 10 jaar. De bedragen worden door elke gemeente zonder indexaanpassing ingeschreven in hun BBC-meerjarenplan.
De zone engageert zich om de bijkomende federale dotatie maximaal aan te wenden om kost van de gemeenten die omwille van de herverdeling van de bijdragen meer moeten betalen, te compenseren en om de gemeenten die minder moeten bijdragen sneller naar hun eindbedrag te brengen. Het hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt wel rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan.
De federale middelen zullen prioritair aangewend worden zoals hierboven omschreven onder punt 3, maar indien zou blijken dat deze federale middelen meer toelaten, zullen deze eveneens aangewend worden voor de compensatie van de inbreng van roerende en onroerende goederen overeenkomstig artikel 217 van de wet civiele veiligheid. Het hiervoor maximaal te besteden bedrag van de federale middelen houdt rekening met de realisatie van de doelstellingen in het goedgekeurde zonaal operationeel plan.
De zone streeft maximale efficiëntie na.
6. DIENSTVERLENENDE VERENIGING VENECO² - GOEDKEURING VAN DE AGENDA VAN DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 DECEMBER 2013 / AANWIJZING VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE ZELZATE EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DEZE VERTEGENWOORDIGER Goedkeuring wordt gehecht aan volgende punten van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering die plaatsvindt op 12 december 2013: 1. Akteneming verslag Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 14 december 2012; 3. Benoeming Bestuurders. Er wordt geen goedkeuring gehecht aan volgend punt van de Buitengewone Algemene Vergadering die plaatsvindt op 12 december 2013: 2. Goedkeuring statutenwijziging (artikelsgewijs). De heer Kristof Stevelinck, schepen, wonende Leegstraat 26 te 9060 Zelzate, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Zelzate voor de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Veneco² d.d. 12 december 2013 met als plaatsvervanger de heer Jan De Beule, schepen, wonende Schepen René de Deckerlaan 38 te 9060 Zelzate. Voormelde gemeentelijke vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger wordt gemandateerd om: aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren (met uitzondering van punt 2), alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde en met hetzelfde mandaat in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. 7. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IVEG – BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 18 DECEMBER 2013 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN De voorgelegde statutenwijziging alsook de andere agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 van de opdrachthoudende vereniging Iveg worden goedgekeurd. De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Iveg. 8. RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE NIET-VERPLICHTE TUSSENKOMSTEN VAN DE GEMEENTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER Het retributiereglement voor de niet-verplichte tussenkomst van de gemeentelijke brandweer, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 januari 2010, wordt opgeheven met ingang van heden. Het reglement “retributiereglement voor de niet-verplichte tussenkomst van de gemeentelijke brandweer” zoals in bijlage aangehecht zal in werking treden vanaf heden . Dit reglement zal worden bekendgemaakt zoals voorgeschreven door het gemeentedecreet 9. ADVIES VOORSTEL TOT AFREKENING VAN DE FORFAITAIRE BIJDRAGEN VOOR DE BRANDWEER VOOR DE JAREN 2009, 2010 EN 2011 Positief advies wordt verleend aan het voorstel tot afrekening van de forfaitaire bijdragen voor de brandweer voor de jaren 2009, 2010 en 2011.
10. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ‘RIJKSWACHTLAAN’ – DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET ONTWERP De gemeenteraad beslist het ontwerp te laten aanpassen overeenkomstig het advies van de gecoro: - in het kader van de juridische zekerheid wordt in art. 2 pg 5 van de bestemmingsvoorschriften de verduidelijking ‘de nabestemming treedt in werking bij stopzetting van de huidige of andere gemeenschapsvoorzieningsactiviteiten’, verplaatst van de toelichtende naar de verordenende kolom; - de voorschriften aan te vullen met de mogelijkheid tot het voorzien van beperkte kleinhandel waarbij het parkeren en aantal toegangen maximaal gegroepeerd wordt. Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Rijkswachtlaan” wordt met in acht genomen voormelde aanpassingen definitief vastgesteld. 11. REGLEMENT OP HET GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZALEN EN MATERIALEN WIJZIGINGEN Het reglement op het gebruik van de gemeentelijke zalen en materialen zoals gestemd in de gemeenteraad van 31 mei 2011 wordt met ingang van 1 januari 2014 opgeheven en vervangen door een nieuw reglement. 12. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ‘SPORT EN RECREATIE’ – DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET ONTWERP Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Sport en recreatie” wordt definitief vastgesteld. 13. GEMEENTEBUDGET 2013 – WIJZIGING NUMMER 2 De budgetwijziging 2013 nr. 2 wordt goedgekeurd: GEWONE DIENST Resultaat budgetrekening 2012: Gewone Ontvangsten Gewone Uitgaven Ontvangsten vorige dienstjaren Uitgaven vorige dienstjaren Ontvangsten overboekingen Uitgave overboekingen Geraamd algemeen budgetresultaat 2013:
BUITENGEWONE DIENST Resultaat budgetrekening 2012: Buitengewone Ontvangsten Buitengewone Uitgaven Buit. ontvangsten vorige dienstjaren Buit. uitgaven vorige dienstjaren Ontvangsten overboekingen Uitgave overboekingen Geraamd algemeen budgetresultaat 2013:
Budgetwijziging (GR.dd 27/06/2013)
Doorgevoerde aanpassingen (+/-)
Budgetwijziging (GR dd.27/11/2013)
3.317.933 EUR
0 EUR
3.317.933 EUR
13.687.588 EUR 14.049.763 EUR
272.148 EUR 1.130.556 EUR
13.959.736 EUR 15.180.319 EUR
1.400.000 EUR 54.564 EUR
-860.916 EUR 47.166 EUR
539.084 EUR 101.730 EUR
0 EUR 1.000 EUR
0 EUR 185.997 EUR
0 EUR 186.997 EUR
982.261 EUR
-1.952.487 EUR
-970.226 EUR
Oorspronkelijk budget (GR.dd 27/06/2013) 643.212 EUR
Doorgevoerde Budgetwijziging aanpassingen (GR dd.27/11/2013) (+/-) 0 EUR 643.212 EUR
2.204.949 EUR 2.284.678 EUR
-288.893 EUR 303.070 EUR
1.916.056 EUR 2.587.748 EUR
0 EUR 79.196 EUR
0 EUR 41.838 EUR
0 EUR 121.034 EUR
1.000 EUR 0 EUR
185.997 EUR 0 EUR
186.997 EUR 0 EUR
-157.925 EUR
-447.804 EUR
-605.729 EUR
14. GRONDREGLEMENT VAN HET GEMEENTELIJK BRANDWEERKORPS Artikel 23 punt 2 van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van Zelzate wordt volgende tekst toegevoegd: “Op verzoek van het lid-vrijwilliger kan de leeftijdsgrens uitgesteld worden tot de maand waarin hij de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt, onder volgende voorwaarden: 1° beschikken over een gunstig advies van de dienstchef; 2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer; Wanneer het een vrijwilliger-dienstchef betreft, gelden volgende voorwaarden: 1° beschikken over een gunstig advies van de burgemeester; 2° slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer; 3° beschikken over het brevet dienstchef. Het lid-vrijwilliger dat zestig jaar geworden is sinds 17 februari 2012 kan opnieuw in dienst treden, zonder het doorlopen van een aanwervingsprocedure, met behoud van zijn graad en mits het voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 1. Gedurende de periode tussen de uitdiensttreding en de nieuwe indiensttreding verliest het lid zijn hoedanigheid van brandweervrijwilliger. Deze periode komt niet in aanmerking voor de berekening van de anciënniteit.” 15. HERAANLEG VOETPADEN IN WINKELSTRAAT - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/328 en de raming voor de opdracht “Heraanleg voetpaden in Winkelstraat”, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 48.930,00 excl. btw of € 59.205,30 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 42106/735-60 van de buitengewone dienst. 16. OPENVERKLAREN VIA AANWERVING VAN EEN FUNCTIE VAN FINANCIEEL BEHEERDER De voltijdse functie van financieel beheerder wordt via aanwerving open verklaard. De uiterste datum voor indiening van de kandidaturen zal vastgesteld worden door het college van burgemeester en schepenen. Er wordt een werfreserve aangelegd voor de duur van 2 jaar. De kandidaten voor deze aanwervingsfunctie dienen te voldoen aan volgende toelatings- en aanwervingsvoorwaarden: de burgerlijke en politieke rechten genieten; medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie; een gedrag tonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor gesolliciteerd wordt; de Belgische nationaliteit bezitten; voldoen aan de eisen over de taalkennis opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966; houder zijn van een diploma dat toegang heeft tot niveau A; slagen in een examen waarbij onder andere het financieel-economisch inzicht van de kandidaten wordt getoetst door een extern selectiebureau; geschikt bevonden zijn in een assessmentcenter ingericht door een extern slectiebureau.
17. SPORTDIENST – INTEKENING DERDE CLUSTER KUNSTGRASVELDEN – VLAAMS SPORTINFRASTRUCTUURPLAN De gemeenteraad neemt de principiële beslissing om in te tekenen op de derde subsidiëringscluster kunstgrasvelden als onderdeel van het Vlaams Sportinfrastructuurplan. Een aanvraagformulier voor een kunststofgrasveld met bijlagen wordt ingediend bij het departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media ten laatste op 29 november 2013. De subsidie- en de mandaatovereenkomst in het aanvraagdossier worden ondertekend door het gemeentebestuur. De inplantingsplaats van het kunststofgrasveld situeert zich ter hoogte van de geplande sportsite ‘Rosteyne’. Het gemeentebestuur verklaart akkoord te gaan met de inhoud van het model van de DBFM-overeenkomst waarover nog verder zal onderhandeld worden door Sportfacilitator in het kader van de gunningsprocedure. 18. AANKOOP EN PLAATSING NIEUWE OF TWEEDEHANDS CONTAINERS TEN BEHOEVE VAN HET JEUGDOPBOUWWERK - GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGWIJZE Goedkeuring wordt verleend aan het bestek voor de opdracht “Aankoop en plaatsing nieuwe of tweedehands containers ten behoeve van het jeugdopbouwwerk” opgesteld door de jeugddienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming voor de totale uitgave van deze opdracht bedraagt € 15.800,00 excl. btw of € 20.000,00 incl. 21% btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 76101/712-56 van de buitengewone dienst. De opdracht voor “aankoop en plaatsing van nieuwe of tweedehandse containers” wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De technische dienst krijgt de opdracht voor het opstarten van een onderhandelingsprocedure voor het aanstellen van een architect. 19. VASTLEGGING DATA GEMEENTERAADSZITTINGEN PER KWARTAAL (OP VERZOEK VAN DE SP.A-FRACTIE) Het voorstel van de sp.a-fractie om de data van de gemeenteraadszittingen per kwartaal vast te leggen met uitzondering van bijkomende gemeenteraden wegens dringende redenen wordt verworpen met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 10 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert en Steven De Vuyst). PUNT II
GEHEIME ZITTING
1. BRANDWEERPERSONEEL – EERVOL ONTSLAG 2. KENNISNEMING VRIJWILLIGE ONTSLAGNAME VAN DE FINANCIEEL BEHEERDER Hoogachtend In opdracht:
WILLY DE MEYER Gemeentesecretaris
Martin Acke Voorzitter gemeenteraad
